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Antonio Escobar Ohmstede Del dualismo tnico colonial a los intentos de homogeneidad en los primeros aos del siglo XIX latinoamericano Alteridades, vol. 14, nm. 28, julio-diciembre, 2004, pp. 21-36, Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Iztapalapa Mxico
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=74702803

Alteridades, ISSN (Versin impresa): 0188-7017 alte@xanum.uam.mx Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Iztapalapa Mxico

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ALTERIDADES, 2004 14 (28): Pgs. 21-36

Del dualismo tnico colonial a los intentos de homogeneidad en los primeros aos del siglo XIX latinoamericano*
ANTONIO ESCOBAR OHMSTEDE**

Resumen
El artculo aborda el anlisis comparativo de algunos procesos vividos por Mxico, Per, Ecuador y Bolivia durante los ltimos aos coloniales y los primeros aos republicanos. Una de las ideas centrales es observar cmo el proceso de construccin de los estados-nacin tuvo sus antecedentes en las denominadas Reformas Borbnicas, en donde la clasicacin tnica se daba en trminos de la denicin del otro, aspecto que se liga a los momentos de manifestaciones violentas, la declaracin de igualdad jurdica y el inicio del reparto de tierras comunales. Finalmente, se plantea que la construccin de los estadosnacin se dio en diferentes niveles, que en varios momentos se han considerado aislados, pero que gracias a los avances en la historiografa hoy pueden concebirse concatenados. Palabras clave: Estado-nacin, pueblos indgenas, rebeliones, tributo indio, estructuras polticas indgenas, igualdad.

Abstract
This article makes a comparative analysis of some of the processes that Mexico, Peru, Ecuador and Bolivia went through during the last colonial years and the rst Republican period. One of the core ideas is to observe the way in which the process of construction of the States-nation had its background on the Borbonic reforms, where ethnical classication manifested in terms of the denition of the other, fact that is linked to moments of violent demonstrations, the declaration of legal equality as well as to the beginning of common land distribution. Finally, this article sets forth that the construction of the States-nation occurred within diverse levels, which in various moments has been considered as isolated, but thanks to historiographical advances, it may now be conceived as connected. Key words: State-nation, indigenous peoples, rebellion, Indian tribute, indigenous political structures, equality

l primero de enero de 1994, los mexicanos descubrimos, o ms bien no nos habamos querido dar cuenta, que el discurso y la imagen proyectada por el gobierno salinista de casi estar en el primer mundo eran un castillo de naipes.*** La violenta aparicin del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) nos record que exista un sector de la poblacin sin acceso a la realidad urbana de bonanza; ese Mxico Profundo que Guillermo Bonl trabaj y comprendi, de nuevo levant la mano. El primer da de hace diez aos se ha convertido en un parteaguas entre el antes y el despus, un poco forzado, del conocimiento y la discusin de los grupos tnicos, as como de la vida poltica en Mxico. Desafortunadamente, parecera que lo hecho y lo dicho en diferentes momentos y procesos histricos no ha sido tomado en cuenta, es decir, la memoria histrica ha sido olvidada o dejada de lado de manera conveniente.1
* Artculo recibido el 30/09/04 y aceptado el 15/11/04. ** Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social, D.F., Jurez 87, Tlalpan, Mxico, D.F. Correo electrnico: ohmstede@juarez.ciesas.edu.mx *** Agradezco a Laura R. Valladares de la Cruz, Ricardo A. Fagoaga Hernndez y Sonia Prez Toledo sus comentarios y sugerencias, as como a los lectores annimos, quienes realizaron una exhaustiva lectura, y que me permitieron mejorar en mucho el presente texto. 1 Si bien no se han hecho esfuerzos constantes de comparacin y de larga duracin, s ha existido el inters por elaborar textos que contengan trabajos sobre diversas partes de Amrica Latina que retomen o den cuenta de lo conveniente de

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Para los antroplogos y etnohistoriadores, recordar que las sociedades indias tambin tienen voz fue mucho ms traumtico que para el resto de una sociedad que los observa como folklore y utiliza como fuerza de trabajo. Los pasos dados para solucionar un conicto que se remonta a varios siglos atrs han sido para ver quin tiene la razn. Frente a la beligerancia del Estado mexicano, el EZLN ha respondido con la creacin de los municipios autnomos, los llamados caracoles y las juntas de buen gobierno, pero el gobierno y las instancias de intermediacin siguen esperando una respuesta escrita (Prez, 2003; Valladares, 2003; Rus, Hernndez y Mattiace, 2003). La legalidad que esgrime el gobierno parecera tener un tinte de homogeneizacin jurdica, afortunadamente an no de una limpieza tnica violenta como en los Balcanes,2 donde no todos tienen los mismos derechos para expresar sus inquietudes dentro de un marco de legalidad econmica, social o jurdica. En el caso de los investigadores dedicados a estudiar lo indio, las palabras de Guillermo Bonl parecen haber quedado en el olvido o ser utilizadas para rearmar hiptesis de trabajo (Bonl, 1987; Warman, 2003). Las ideas de Bonl sobre la necesaria comparacin de las realidades latinoamericanas fueron puestas en saco roto despus de su trgica desaparicin. Los proyectos, programas y organismos que ayud a construir y nanciar quedaron en el olvido o fueron reorientados o asimilados por el aparato estatal. Retomando algunas de las preocupaciones de Bonl, pretendo presentar un anlisis de algunos procesos ocurridos en la transicin del Estado colonial a los estados republicanos decimonnicos de la actual Amrica Latina, en especial en tres pases de la parte sur del continente americano y en Mxico.3 La idea es mostrar en qu consisti la ruptura de las polticas, ms o menos semejantes, que desarroll la Corona en el periodo colonial tardo, y cmo stas continuaron o se replantearon en aras de construir estados que proyec-

taran hacia el exterior e interior una imagen homognea de territorio, idioma y cultura, junto con posibles rasgos que denieran la identidad de los pobladores (Quijada, 2004a).4 Obviamente la concepcin de un Estado-nacin en estos trminos parte de la idea europea que ni los mismos europeos pudieron consolidar a lo largo de los siglos. Es mediante las caractersticas que dan cuerpo a un Estado como se intenta estimular la participacin de sus habitantes. En el transcurso del siglo XIX, los estados latinoamericanos o las elites gobernantes se dieron cuenta de la ventaja que supona la etnicacin de la nacin (Quijada et al., 2000; Quijada, 2004b; Pinto, 2000; Knig, 1998). Segn Hobsbawm, este proceso y los fundamentos polticos y culturales para la incorporacin o la exclusin iban relacionados con la necesidad de legitimar y de dominar polticamente a los grupos sociales considerados inferiores y amenazadores, es decir, los grupos subalternos (Hobsbawm, 1991; Dube, 1999; Escobar Ohmstede y Falcn, 2002; Chiaramonte, 2004). Si bien la etnicidad, lo tnico y la identidad son conceptos difusos que an se estn discutiendo a la luz de nuevas investigaciones, analizar a las poblaciones indgenas del pasado bajo estos lentes lo es todava ms.5 La exibilidad, y en ocasiones la falta de precisin de los conceptos, no son exclusivas de la actualidad. Durante el periodo colonial los propios actores sociales denan al otro a partir de los rasgos externos, sin considerar ms elementos que el color de la piel y la forma en que se expresaba en castellano. Aunque la Corona espaola haba establecido fronteras tnicas en el sistema legal y poltico (repblicas de indios y espaoles), pronto se confundieron con las diferencias sociales.6 Entonces, qu daba las caractersticas tnicas a la poblacin? El domicilio ocial (lo que dena la identidad), el pago de impuestos (alcabalas) y los tributos (indios y mulatos) se convirtieron en los criterios en los que se basaba la diferencia tnica estamental, as como, en algunos casos, la percepcin del otro. La cuestin es que, en trminos poblacionales,

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tener presente la memoria histrica, vase entre algunos Reina (1997 y 2000); Bonilla y Guerrero (1996); Knig y Wiesebron (1998); Escobar Ohmstede y Falcn (2002); y Escobar Ohmstede, Falcn y Buve (2002). Denitch (1995) trabaja de una manera ejemplar el surgimiento del nacionalismo tnico en Yugoslavia. Mallon (1991, 1992 y 2003) ha realizado excelentes comparaciones entre los Andes y Mxico en el siglo XIX, as como Magnus Mrner (1992), quien evalu la historia social en Amrica Latina. Una sntesis comparativa entre algunos pases latinoamericanos durante el siglo XIX puede verse en Bonilla (1997) y Knig (1998). Ernest Gellner (1991) menciona como condicin necesaria del nacionalismo la existencia de unidades polticamente centralizadas con un entorno poltico-moral, esto es, el nacionalismo no surge en sociedades desestatizadas; sin embargo, algunos pases latinoamericanos no mostraron totalmente esta tendencia. Un buen esfuerzo para el caso mexicano, en trminos historiogrcos, es el de Radding (1993). La autora considera que lo tnico se ha denido en trminos de oposicin entre distintos grupos, adems que puede ser observado a travs de alianzas y enfrentamientos coyunturales. Para el caso del Per entre 1760 y 1830, vase el excelente trabajo de Flores Galindo (1984). Para el de la Nueva Espaa en el periodo colonial tardo, los trabajos reunidos en Blzquez et al. (1996).

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durante el periodo colonial, la historiografa habla de indios, mestizos, castizos, blancos, etctera, y cuando es imposible denir la categora racial se presenta un dualismo entre indios y no indios; en el primer caso, sin poder denir al grupo tnico, sobre todo cuando nos avocamos a estudiar regiones multitnicas, quiz porque la misma documentacin no lo precisa; en el segundo, nos referimos a mestizos o blancos, considerando que el mestizaje tnico y cultural haba avanzado a pasos agigantados durante el periodo colonial tardo, pero siempre dentro de un dualismo tnico reejado en las estructuras mentales de los actores sociales. El problema es que en el siglo XIX, sobre todo para el caso mexicano, contamos con muy pocos padrones que permitan dilucidar qu tanto creci o

disminuy la poblacin indgena, tanto en trminos generales como regionales, debido a la decisin, con base en la declaracin de igualdad jurdica, que todos eran iguales.7 El caso latinoamericano es diferente. Aun cuando los gobiernos independientes asumieron la igualdad de todos los individuos nacidos en su territorio, y rpidamente la raticaron, las estructuras polticas indias (gobierno) y el cobro de tributos se mantuvieron como una parte importante de las sociedades republicanas. Por esto, hay matrculas de tributarios, aun en la segunda mitad del siglo XIX, que permiten evaluar el crecimiento y decrecimiento de los originarios, forasteros, yanaconas y huasipungueros dentro de los asentamientos indios (ayllus y comunidades) y propiedades privadas.

Muchos censos parroquiales, en el caso de Mxico, siguieron deniendo a los parroquianos segn cuestiones de raza. Slo a nes del siglo XIX, varios estados de la repblica comenzaron a diferenciar a la poblacin por el idioma que hablaba.

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Al consolidarse la independencia de los diversos territorios que se encontraban bajo el mandato de la Corona espaola, uno de los objetivos de los nuevos gobiernos fue saber qu tipo y cunta poblacin haba en zonas que carecan de una delimitacin clara; esto pareca tener una perspectiva scal. En el Mxico republicano, tena la nalidad de cobrar la contribucin personal a todo aquel mayor de 16 aos, sin importar la calidad racial, al haberse abolido el tributo durante la guerra insurgente y con la Constitucin gaditana (Snchez, 1996). Respecto a los pases andinos y centroamericanos, retomar el tributo colonial fue una frmula para nutrir las arcas de los gobiernos en los aos republicanos, tributo que se sustituy en las dcadas de los aos ochenta cuando los ingresos del guano y salitre (Per), el coco (Ecuador), el cobre (Bolivia) y el ganado (Argentina) permitieron dejar de lado el tributo indio como uno de los rubros ms importantes del sco (Peralta, 1991 y 1997; Mndez, 1997; Contreras, 1990b y 2004: caps. 2-4; Glave, 1992; Klein, 1995: caps. 3 y 5, y 1996; Bonilla, 1991; Irurozqui, 1999). Es as que slo de manera discursiva e ideolgica se puede hablar de los intentos de los diversos grupos de poder latinoamericanos respecto a la soada homogeneizacin, plasmada en muchas de las constituciones posgaditanas (Quijada, 2004a: 17-21). Lo anterior no cancela que al menos en el caso mexicano, si bien la igualdad no se concret totalmente en lo jurdico ni en la realidad, s se logr en lo scal. Es necesario considerar que la formacin de los estados nacionales latinoamericanos estuvo estrechamente relacionada con la etnicidad, aun cuando el concepto en s mismo fue difuso. La construccin de la nacin se bas en un simbolismo cultural y tnico, sustentndose en el signicado que se le daba. Sin embargo, la etnicidad constituy una estrategia, es decir, represent el producto de una eleccin consciente de un grupo de personas para alcanzar ciertos objetivos sociales (por ejemplo, chiquihuanos, aymaras, yaquis, mapuches, mayas). Los nuevos estados centralizadores incorporaron elementos del simbolismo tnico y cultural existente en su nuevo nacionalismo. Desde esta perspectiva, la etnicidad, igual que el Estado-nacin, son realidades que se van construyendo (Baud et al., 1996; Ferrer y Bono, 1998; Casaus, 1999; Taracena, 2002: cap. 1).8 La imagen que se pretenda conformar sobre los estados-naciones no solamente se sustentaba en la

homogeneizacin poblacional, la cual parta del desconocimiento de las diversas realidades tnicas y en las declaraciones de igualdad jurdica de todos los nacidos en Amrica promulgadas por las cortes gaditanas y los gobiernos postindependentistas, sino tambin en los intentos de que la realidad se ajustara al discurso. Por esto, se pretendi dividir y repartir las tierras de los pueblos indios, eliminar sus estructuras de gobierno y autoridades tnicas, impulsar la educacin, considerarlos ciudadanos con derechos polticos y, sobre todo, que formaran parte de las nacientes sociedades. Cuando los hombres de los gobiernos republicanos decidieron que los pueblos indios no tenan cabida en el (los) proyecto(s) de Estado-nacin ms que como contribuyentes scales y mano de obra, dieron marcha atrs a su igualitarismo, lo que no impidi que los diversos sectores nacionales y regionales que deseaban participar en la vida poltica de sus pases llamaran a los indgenas como potenciales aliados en sus luchas de poder. No creamos que los indios fueron pasivos y solamente receptores y seguidores a algn lder que les ofreca mejoras materiales inmediatas; ellos tambin exigieron que sus demandas y necesidades fueran planteadas y escuchadas por los grupos beligerantes, sea para detener la divisin y reparticin de las tierras o para reducir tributos, contribuciones y arrendamientos (Escobar Ohmstede y Falcn, 2002). Podemos considerar que existi, como la ha denido John Tutino (1990) para Mxico, una relacin simbitica entre la

Joan Josep Pujadas (1993) plantea que la etnicidad se va conformando a partir de la identidad sociocultural, siendo el proceso de construccin de ambas categoras lo que parece difuso en los diversos procesos, aspecto no considerado por Chiaramonte (2004) al construir su discurso acerca de lo que implicaba la nacin en el siglo XIX.

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sociedad autodenominada blanca-mestiza y las sociedades indias, la que ha ido fracturndose en las dos ltimas dcadas del siglo XIX. Por todo lo anterior, en este trabajo se plantear cmo se fueron reconstruyendo las sociedades y estados; asimismo, se abordarn los obstculos que se presentaron para pasar de una supuesta sociedad colonial heterognea a una sociedad republicana utpicamente homognea, y las implicaciones que tuvo tanto para las sociedades indias como para las que no lo eran. Esto se observar en lo que Andrs Guerrero ha llamado la administracin tnica, en el sentido que el Estado administr directamente a la poblacin indgena como hecho pblico (Guerrero, 1994: 201; 1996: 197-198; 2002). A lo largo de este ensayo, se presentan los casos de Mxico, Bolivia, Ecuador y Per, ya que todos estos pases comparten largos y violentos procesos de reorganizacin tnica, econmica y poltica por medio de los cuales se form y reprodujo el sistema de dominio en los virreinatos de la Nueva Espaa y del Per, dndose dentro de estos espacios nuevos y diferentes contextos de lo que signicaba ser indio, mestizo, blanco o mulato. El anlisis abarca un periodo y un espacio territorial amplios, por lo que no dudo que las particularidades regionales nos muestren otras variantes, pero ste es un intento de comparar procesos que fueron tan dismiles entre s, a pesar de que compartieron casi una misma historia por 300 aos. Comenzaremos por la llamada crisis del sistema colonial en las ltimas dcadas del siglo XVIII, que revela de una manera clara las contradicciones tnicopolticas y en la que se reorganizan las herencias coloniales con las cuales los nuevos estados presentaran, en ocasiones, una imagen de lucha y en otras de incondicionalidad. Posteriormente se estudiar la readecuacin de los sistemas polticos del siglo XIX y la forma que tomarn las ideologas de oposicin a la pervivencia de algunos sistemas indios.

Las ltimas dcadas coloniales

Los ltimos aos de dominio colonial en Amrica fueron de crisis, ya sea econmica, poltica o social. Los efectos de las reformas borbnicas afectaron de mltiples maneras el continente. Quiz lo principal fue que los funcionarios se dieron a la tarea de reorganizar pol-

tica y econmicamente los territorios americanos bajo el rgimen de las intendencias, eliminando monopolios, corporaciones y privilegios, aunque a la par crearon otros y diversicaron algunos de los que ya existan (por ejemplo los consulados de comerciantes). La minera, los recursos agrarios, el comercio y la Iglesia son los elementos que caracterizan y sustentan el poder del Estado colonial como rector de las distintas y variadas sociedades. Las medidas para incidir en la cotidianidad de los habitantes las implementaron los agentes locales (alcaldes mayores, corregidores, subdelegados, curas, misioneros) en las complejas localidades. En cuanto a la poblacin indgena se busc que contribuyera de una manera ms ecaz al aparato scal de la Corona a travs de rematriculaciones, nuevas funciones asignadas a funcionarios civiles (apoyados por los eclesisticos), e incrementando a los funcionarios tnicos (al permitir la creacin de nuevas cabeceras, proceso que se remontaba al siglo XVII) (Contreras, 1990b; Hunefeldt, 1995; Larson, 1992; Snchez, 1996: 83-91; Tandeter, 1994; Tandeter y Wachtel, 1992; Silva, 2003; Silva y Escobar Ohmstede, 2000). En casi todo el territorio americano, los pueblos indios defendieron con fuerza las costumbres y tradiciones recreadas desde tiempo inmemorial, como una respuesta a las alteraciones y cambios de las reformas de la segunda mitad del siglo XVIII. Tal defensa, cuando no funcion la intermediacin de los funcionarios civiles y eclesisticos, lleg a la violencia colectiva, en la que participaron otros sectores sociotnicos.9 Algunos autores consideran que los ltimos aos del siglo XVIII fueron de crisis en los territorios americanos debido al gran nmero de movimientos rurales, muchos de los cuales fueron violentos, es decir, el mayor control que pretendi la Corona espaola no slo desencaden la defensa de las costumbres (derechos colectivos, derechos inmemoriales, etctera) por parte de los pueblos indios, sino incluso la violencia. En el caso de Bolivia y Per, si bien las rebeliones de Tupac Amaru y Tupac Katari, entre 1780-1782, enarbolaban las tradiciones quechuas y aymaras, tambin iban en contra del sistema scal espaol (solicitaban la reduccin de tributos) y el repartimiento de mercancas (que fue ocialmente abolido hasta 1786, pese a que se continu en algunas zonas de la Nueva Espaa y del Per). Leon G. Campbell menciona que las rebeliones de 1780 no fueron la culminacin de 66 revueltas

Para el Per vase OPhelan (1993) y Walker (1999). En el caso boliviano, donde se presentaron una serie de ajustes a principios del siglo XIX, debido al paulatino agotamiento de las condiciones de reproduccin de las unidades domsticas y comunidades, se pueden revisar el texto de Tandeter y Wachtel (1992). Respecto a Mxico, donde se analizan las respuestas no violentas de las sociedades novohispanas, vase Florescano (1997: 248-254) y Young (1992).

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previas (locales y antiscales), sino ms bien la continuacin de una serie de protestas neoincas y mesinicas. Fueron movimientos hechos desde la periferia del poder colonial, donde la presencia de las autoridades tnicas era mayor (Stern, 1990: 50-90; Mrner y Trelles, 1990; Campbell, 1990; Walker, 1999: 34-78). Respecto a la Nueva Espaa, las manifestaciones violentas de los indgenas de nes del siglo XVIII no alcanzaron la magnitud de las rebeliones andinas; fueron acciones locales y sin ningn efecto trascendental, ms que hacer temblar a los funcionarios novohispanos y abrir la vlvula de las tensiones sociales existentes.10 La rebelin encabezada por Miguel Hidalgo y Jos Mara Morelos, quienes insurreccionaron a los pueblos del Altiplano y sur novohispano, a diferencia de la guerra civil andina de 1780-1782, estaba encaminada en contra del poder econmico, poltico y militar del centro del virreinato.11 Otra diferencia es que, en el caso de la Nueva Espaa, los espaoles se ubicaron en el centro del antiguo imperio mexica, y dejaron un norte multicultural, donde la fuerza de trabajo era bsicamente libre y el dualismo tnico se dilua debido a la convivencia entre los indios, mestizos, blancos, mulatos, etctera. En el caso del Per, la ubicacin del centro de control del imperio inca llev a los conquistadores a ocupar la costa. Lima se convirti entonces en un centro rector y en el espejo de una sierra india y una costa blanca y mestiza (Flores Galindo, 1984: cap. V; Walker, 1999: 113-157), lo que no evit que los limeos se enfrentaran a un cerco indio en las goteras de la ciudad. Los movimientos encabezados por Tupac Amaru y Miguel Hidalgo son comparables por sus caractersticas multitnicas, quiz ms el de la Nueva Espaa; ambos movimientos pretendieron reestructurar las dinmicas internas y en algn momento tuvieron tintes mesinicos. Este hecho nos permite aventurar que el dualismo tnico mencionado insistentemente por las fuentes coloniales, en el sentido de pueblos y ayllus indios frente a la sociedad blanca-mestiza, se diluye en una relacin que va ms a all de las fronteras tnicas establecidas por los conquistadores en el siglo XVI. Aunque los movimientos de protesta fueron reprimidos de manera violenta, la forma en que se implement la poltica represora ayud a crear diferentes opciones y herencias en el siglo XIX.

En el caso mexicano, la irrupcin de los indgenas en el movimiento insurgente los desplaz de la posibilidad de participar en el proyecto del nuevo Estado cuando una minora blanca-mestizo declar la Independencia. En Per, donde las comunidades indias se haban mantenido unidas a sus autoridades tnicas, perdieron, debido a su participacin en la guerra andina del siglo XVIII, la personera jurdica de sus autoridades tnicas (kurakas). En Bolivia, la represin ocasion una crtica a los kurakas que haban permanecido al lado del Estado colonial, que llev al katarismo a presentar una cara radical aymara (unicultural) muy diferente de la tendencia multicultural de Tupac Amaru. Frente a esto, en Bolivia no se elimin a los grupos dirigentes como sucedi en Per, y en algunos casos de la Nueva Espaa. Sin embargo, en los Andes, la represin ayud a recrear y profundizar las diferencias tnicas entre lo blanco y lo indgena, dando a la independencia, casi como en el caso mexicano, un carcter jerrquico y blanco, donde los indgenas no estaran presentes (Mallon, 1992; Stern, 1990; Walker, 1999: cap. IV; Mndez, 1997). Sin duda, los sectores sociotnicos y econmicos que se manifestaron con violencia, y que en muchos casos entraron en alianzas diversas, fueron aquellos que participaban activamente como productores y consumidores en los mercados coloniales internos y externos. A este hecho hay que aadir la precaria posicin econmica del campesinado (indgena, mestizo y blanco), las sbitas variaciones en los precios (causadas por fenmenos naturales o por el efecto del consumo y la demanda) y las abruptas alzas en los impuestos, lo que en conjunto representaron no slo retrocesos temporales, sino tragedias potenciales para las unidades familiares asentadas en zonas urbanas y rurales. Los diversos sectores indgenas y/o subalternos no solamente tenan sus propias razones para hacer o deshacer alianzas; en muchos casos, fueron capaces de crear sus propias visiones del mundo y ponerlas en prctica. En la resistencia y las rebeliones, as como en las formas en que se reprimieron, se encuentran los antecedentes de cmo actuaron los estados republicanos. A lo anterior habra que agregarle que la abdicacin de Bayona y la posterior promulgacin de la Constitucin gaditana (1812) ocasionarn cambios en las

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No hay que hacer a un lado la movilidad de la poblacin hacia propiedades privadas, zonas de frontera, montes o aquellos espacios que quedaban fuera del control de las autoridades civiles y eclesisticas. Sobre las revueltas del periodo colonial tardo novohispano vase Taylor (1987) y Florescano (1997: 254-278); este ltimo considera que no se ha reconocido en los estudios historiogrcos la existencia de odios estrictamente raciales entre las diversas etnias, y que muchos de los conictos del siglo XVIII estaban contaminados por sentimientos raciales contra quienes no pertenecan al mismo grupo tnico (1997: 275). Respecto a la guerra insurgente, vase entre algunos a Young (1993, 2001, 2002: 25-55); Tutino (1990: 115-192).

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estructuras mentales de los actores sociales latinoamericanos. En Cdiz se fueron enterrando muchos privilegios del antiguo rgimen, pero no se atac la clsica idea hispnica, segn la cual la sociedad era un conjunto de cuerpos naturales.

La transicin
En general los autores latinoamericanos coinciden en que la Constitucin de 1812 decapit las estructuras polticas indias: en el caso novohispano, con la supuesta desaparicin de los gobernadores indios; en los Andes, al desconocer los derechos de los seores naturales y reconocer bsicamente al ciudadano. En ambos casos los hacendados, rancheros, comerciantes y militares (realistas e insurgentes) ocuparon a travs de los ayuntamientos las antiguas redes polticas de los pueblos, lo que no implic una pasividad de parte de los indgenas, quienes utilizaron discursos con oraciones del antiguo y el nuevo rgimen. Si esto sucedi, cmo es que en Mxico y en los Andes del siglo XIX las autoridades tnicas, sea cual fuese su denominacin, tuvieron un papel importante en el cobro del tributo, contribucin personal, liderando rebeliones o sencillamente siendo los intermediarios entre los estados y sus localidades? Debido a la represin que se dio en los Andes, los antiguos seores tnicos nombrados como caciques y principales comenzaron a desaparecer; en su lugar se nombraron gobernadores, varas y alcaldes, funcionarios tnicos que tendrn un rol centrado en lo scal, ya que cobraban nuevamente el tributo republicano, sin descartar su papel interno y de representantes de sus pueblos en el exterior. Lo anterior no ha evitado que autores, entre algunos, como Mark Thurner, Charles Walker, Florencia Mallon, Cecilia Mndez, Marta Irurozqui, Arturo Taracena, Xiomara Avendao, Federica Morelli, Silvia Palomeque y Vctor Peralta resalten el papel de los funcionarios tnicos, no slo como recaudadores scales, sino como intermediarios reales

entre sus comunidades y el Estado.12 Al sistema poltico indio postindependiente, Thurner lo ha denominado como la comunidad inimaginada, porque lo considera un sistema pancomunal subalterno de las varas, ecaz para los momentos de resistencia activa y pasiva del campesinado en el Per republicano. Thurner enfatiza que este logro se debi a que era un sistema poltico subalterno de origen colonial sobre el cual se bas el Estado peruano (1996 y 1997). El enfoque que realiza Thurner es semejante al planteado por Avendao y Taracena para Guatemala, Irurozqui para Bolivia, Palomeque y Morelli para el Ecuador, as como por Walker, Mallon, Mndez y Peralta para Per. Los diversos trabajos coinciden en que la conservacin de las autoridades tnicas, aun despus de la Constitucin gaditana y de la independencia, sirvi a los estados para armar su aparato scal, sobre todo, cuando las contribuciones indgenas representaban casi 50 por ciento de los ingresos para las arcas gubernamentales. Respecto a Mxico, los estudios que han pretendido desmiticar la idea de que en el siglo XIX los indgenas no lograron conservar su estructura poltica despus de la proliferacin de los ayuntamientos gaditanos han ido aumentando.13 Despus de que la historiografa de la dcada de los aos ochenta del siglo XX sigui al pie de la letra los documentos ociales, los posteriores estudios han demostrado cmo los pueblos indios lograron mantener, ya sin la gura del gobernador, gran parte de sus redes polticas y conservar en muchas regiones un papel real de intermediario y defensor frente a las diversas instancias gubernamentales (por ejemplo Las Huastecas, Nayarit, Sonora, Yucatn, Oaxaca, entre algunos). Aun cuando los ltimos aos coloniales conmocionaron a la sociedad novohispana, mucha de la legislacin y actitud de los actores sociales continu en el siglo XIX; sin embargo, la Constitucin gaditana no slo impact en las sociedades indias del continente, sino en las futuras formas polticas que adquirieron los estados despus de sus correspondientes independencias. Lo que queda claro del proceso gaditano

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Thurner (1996: 223-237 y 1997: 28-44); Mallon (2003); Morelli (2001: 161); Palomeque (1991: 391-417 y 1999: 206-217); Walker (1999: 123-128); Peralta (1991: cap. IV); este ltimo autor menciona el papel de los varayocs como aquellas personas que son elegidas por consenso en las comunidades del Cuzco, mientras que la legitimidad de los alcaldes se originaba en la legislacin estatal. Mndez (1997: 173) dene a los varayocs como los alcaldes indios que fungen como legtimos representantes de las comunidades ante el Estado. En 1825, Simn Bolvar mand extinguir el ttulo de cacique. Para el caso guatemalteco, sobre todo en Quetzaltenango, entre 1812 y 1813 y de 1820 a 1870 funcion un ayuntamiento indio, el cual era paralelo al mestizo, aunque en este ltimo se eligieron indgenas como regidores y en ocasiones como alcaldes primeros (Avendao, 1997; Taracena, 2002: 141-206). Vase, entre otros, Birrichaga (2003); Escobar Ohmstede (1996); Ducey (2001); Hernndez (1996 y 1997); Radding (1993); esta ltima autora menciona cmo los patas de Sonora incorporaron estructuras polticas, y reconstituyeron jerarquas de privilegio y autoridad cuyos ttulos eran una rplica del cabildo espaol en los pueblos indios. Sobre la aplicacin de la Constitucin gaditana en la Nueva Espaa, aunque con ciertas salvedades, puede consultarse el artculo de Annino (1995).

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es que fue el primer intento, al menos de parte de la Corona, de homogeneizar a la poblacin, al menos en el mbito poltico, ya que casi a todos los nacidos en el Imperio se les consider espaoles y se les otorg la ciudadana; aunque los originarios de frica quedaron excluidos de este benecio.14 Las leyes liberales emanadas de Cdiz no slo se enfocaron a los derechos del hombre y del ciudadano, sino a fortalecer el papel del individuo, y es aqu donde el control corporativo de la tierra causaba ciertos atrasos para conseguir el ideal liberal. Los intentos de entregar en propiedad o en usufructo las tierras de los pueblos a las cabezas de familia iban en el sentido de formar una sociedad sustentada en individuos y no en colectividades. Sin embargo, en los casos analizados, las estructuras polticas sobrevivieron como una intermediacin entre el Estado y el comn, aun en la
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dcada de los noventa del siglo XIX, no slo como agentes scales, sino como elementos cohesionadores y en ocasiones conictivos en los pueblos. Es necesario aclarar que para los pueblos, fueran o no indgenas, la tierra nunca fue slo un recurso econmico, sino en primer lugar una fuente de derechos polticos, y por ende de libertades colectivas frente a la Corona, y posteriormente frente al Estado republicano. El n del periodo colonial trajo consigo la independencia y una cada vez ms fuerte estraticacin social dentro de los pueblos indios. Las categoras jurdicas que pretendieron jar las fronteras tnicas en los inicios del dominio espaol quedaron en delimitaciones jurdicas, presentndose el fenmeno de la movilidad tnica individual, que en el caso de las poblaciones indias se dio con la huida de tributarios a otras jurisdicciones o propiedades privadas. La etnicidad se hizo

Habr que recordar que desde el siglo XVI la Corona espaola intent castellanizar a los diversos sectores indgenas, principalmente el de los caciques. Durante gran parte del siglo XVIII, la educacin y la enseanza de la religin fueron elementos que pretendieron tener una poblacin homognea en trminos lingsticos y culturales.

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negociable. Los indios podan librarse de su etiqueta mediante la movilidad social o geogrca y perderse dentro del grupo de poblacin tnicamente no diferenciado y sobre todo urbano, que por lo regular se denominaba, para mayor comodidad, mestizo, como fue el caso de Lima, Quito, Potos y la Ciudad de Mxico. Hacia nes del coloniaje tambin se present el paso inverso para la poblacin denominada blanca. Como un medio para acceder a la tierra, los blancos y mestizos se integraron a los pueblos indgenas y en ocasiones optaron por autonombrarse indios. La movilidad y estraticacin social hizo cada vez ms difcil distinguir a los grupos tnicos puros, con lo cual el supuesto contraste tnico entre indios y espaoles estuvo determinado por una combinacin de factores culturales, jurdicos, sociales y econmicos. A qu se estaban enfrentando los pueblos indios al darse la independencia? Hasta qu punto la igualdad que declar la Constitucin gaditana y las posteriores constituciones latinoamericanas fueron reales? Por qu en el caso mexicano el tributo realmente se aboli y en los pases sudamericanos no?

En pos del indgena. Los intentos de conformacin de los estados-naciones

La historiografa de las tres ltimas dcadas del siglo XX consider que la formacin de los estados-naciones era el punto nal de la modernizacin social y econmica. Dentro de esta suposicin los grupos aislados, tales como los pueblos indios, se iran incorporando poco a poco a un conjunto ms amplio encabezado por el Estado. En este proceso las identidades de grupo disminuiran en aras de una identidad nacional, donde la importancia de la etnicidad sera sustituida por la identicacin con el Estado-nacin. Todo lo anterior fue superado por el surgimiento del regionalismo y del separatismo tnico en zonas que hasta hace poco estaban sometidas a estados aparentemente estables y centralizados, lo que ha revolucionado la reexin terica sobre la relacin entre la formacin de la etnicidad y nacin (Denitch, 1995). Un buen ejemplo de este cambio en la orientacin acadmica es el estudio de Benedict Anderson sobre la nacin como comunidades imaginadas, donde la nacin y nacionalismo se presentan como opciones estratgicas en la construccin del Estado (Anderson, 1993; Gellner, 1991; Pujadas, 1993: 63-84; Knig y Wiesebron, 1998).

La independencia de los virreinatos americanos respecto a Espaa se dio en diferentes momentos, proceso que coincide con la primera oleada de formacin de naciones en Europa que se produjo aproximadamente entre 1750 y 1850. Por eso Anderson incluye a los estados americanos entre los pioneros, aun cuando en el caso de la Nueva Espaa (Mxico) y el Per fueron los ms tardos en lograrla. En algunos casos las elites lograron un consenso respecto a la necesidad de hacerlo; en otros, como en el Per, los opositores contaron con un amplio apoyo de pueblos indios que retard, y de alguna manera marc, las futuras relaciones entre el Estado y los indgenas.15 La problemtica a la que se vieron enfrentadas las diversas elites fue saber de qu manera se poda convencer a los diversos grupos sociotnicos, como a los indios y denominados afro-americanos, quienes desde un punto de vista tnico y social se encontraban en la posicin ms inferior de la escala social, de que ellos tambin formaban parte de las nuevas unidades territoriales. A Simn Bolvar se le atribuye la armacin de que una rebelin de castas, en este caso de negros libres y esclavos, sera peor que una invasin espaola. No hay duda que el libertador tena en mente la guerra que se haba desarrollado en Hait en aos previos. Lo dicho por Bolvar era una idea que rondaba en el pensamiento de los dirigentes latinoamericanos. La duda era si se poda movilizar sin problemas a los grupos subalternos en defensa de los intereses de los nacientes estados. Las luchas independentistas les haban mostrado qu tan fcil era que las masas desbordaran a sus dirigentes y ambas partes se acusaran de romper las alianzas o no respetar los acuerdos. En general los grupos de poder latinoamericanos optaron por el modelo de una repblica constitucional. Aunque en Mxico se intent la monarqua en dos ocasiones, el fracaso fue rotundo; dichos intentos fortalecieron una xenofobia difusa, y ms bien contradictoria, en contra de los extranjeros, ya que por un lado se les rechaz por las agresiones que haba sufrido el pas, y por el otro, se les llamaba a colonizar y ser la nueva base biolgica y cultural de la sociedad. Las repblicas estaran formalmente basadas en la libre voluntad del pueblo y en la igualdad de todos los ciudadanos. Sin embargo, esta aspiracin chocaba con la supervivencia de algunos privilegios sociales heredados de la Colonia, as como la necesaria sobrevivencia hacendaria de los gobiernos, lo que no evit que

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Sobre la rebelin de los iquichanos y sus alianzas con ciertos sectores en contra de la independencia del Per, vase Mndez (1997) y Bonilla (1996).

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se considerara que el Estado nacional se deba consolidar a travs de la incorporacin de los diversos grupos, pero a las elites no les quedaba claro cmo conseguirlo. Los primeros intentos de conformar un Estadonacin en el continente americano fueron las confederaciones, a la par que se creaba una imagen de homogeneidad sociopoltica (Quijada, 2004a). Si bien los pases del sur del continente armaron confederaciones, posteriormente, su separacin en la dcada de los aos treinta del siglo XIX llev a la conformacin de una territorialidad poltica casi semejante a la que ahora conocemos (por ejemplo Per-Bolivia, ColombiaBolivia-Ecuador). En la nueva sociedad mexicana se aboli de manera formal el tributo indgena, a la par que se declaraba a todos los nacidos en el territorio mexicano iguales ante la ley, utopa que incluso a los mismos hombres pblicos confunda, ya que en los documentos ociales, al no poder denominar de otra manera a los indgenas, les anteponan los antes llamados o los ciudadanos indios. Aun as, se decret una contribucin personal para cada mayor de 16 aos y de esta manera se daba una igualdad en trminos scales, ms no en la legislacin y en la realidad.16 La declaracin de igualdad trajo consigo la adjudicacin individual a los indgenas de las denominadas tierras comunales, pero a diferencia de los dems pases del continente, en Mxico no se dio una ley en trminos generales, sino que cada estado confederado, entre 1825 y 1833, decret leyes sobre la materia. Aos despus, la ley del 25 de junio de 1856 orden la divisin y reparticin de las tierras de corporaciones civiles. Para el Per, Simn Bolvar, el libertador, haba decretado en Trujillo, el 8 de abril de 1824, quiz tomando en cuenta un decreto de las Cortes de Cdiz de 1813, que las tierras de comunidad se tenan que repartir entre los mismos indgenas. A ese decreto le precedi otro que dispona eliminar el tributo indio. Un ao despus se especic que la divisin de tierras era solamente entre los originarios, exclua a los forasteros y yanaconas, y prohiba la venta o la enajenacin de las tierras de propietarios indios hasta 1850. En resumen, en Mxico, Per, Ecuador y Bolivia se pretendi eliminar los vestigios coloniales, rompiendo con

las estructuras corporativas e impulsando el liberalismo en las zonas rurales. De esta manera se intent dar un paso hacia una sociedad sustentada en clases ms que en estamentos. Las intenciones de Bolvar se enfrentaron a varios problemas, el principal fue que el tributo indgena haba estado ligado a la propiedad de la tierra; ser tributario durante el periodo colonial permita el acceso a la tierra y a los recursos del ayllu, esto es, se realizaba un pacto entre el tributario y la Corona espaola, donde el segundo daba en usufructo y propiedad la tierra por una cantidad de dinero que pagaba el primero. Cada uno de los nuevos estados latinoamericanos que contaban con amplias bases indgenas intentaron eliminar el tributo (Peralta, 1991; Mndez, 1997), pero el rompimiento de las redes comerciales iniciado con las reformas borbnicas y la delimitacin territorial y poltico-administrativa de los nuevos gobiernos republicanos17 dieron marcha atrs al igualitarismo scal y por lo tanto a la divisin y reparticin de las tierras comunales, excepto en Mxico donde la igualdad scal perdur. En Per, en agosto de 1826 se restableci el tributo bajo el nombre de contribucin indgena, como un mecanismo ms efectivo para nanciar el gasto pblico. En Ecuador, despus de su separacin de la Gran Colombia, en 1830, el tributo se mantendra bajo el nombre de contribucin personal de indgenas (Guarisco, 1995). Al separarse Bolivia del Per, en diciembre de 1825, el gobierno elimin el tributo y cre una contribucin general que debera pagar todo hombre entre 18 y 60 aos. Si bien la eliminacin del tributo supona la abolicin de las comunidades (aspecto que estaba implcito en la Constitucin de Cdiz, al considerar al ayuntamiento la instancia de gobierno local), segua sin esclarecerse el modo en que la categora de tributario o ex tributario afectaba a la tenencia de la tierra, es decir, si se conceba que sta perteneca al Estado o era propiedad india; sin embargo, debido a problemas nancieros el 2 de agosto de 1826 se public una ley que restableca el tributo para las zonas rurales y se mantena la contribucin personal para las ciudades. De esta manera, el tributo represent la tercera fuente de ingresos, despus de la minera y el comercio (Bonilla, 1997; Irurozqui, 1999: 710-711). Colombia sigui los pasos de sus vecinos; en 1821 se

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Sobre la relacin entre poder y nanzas, como una manera de dilucidar la participacin de diversos grupos polticos en la denicin de los distintos proyectos scales que en esos aos sustentaron al Estado, vase Serrano y Juregui (1998). Sobre las redes comerciales vase Tandeter (1994). Palomeque menciona que la economa de Cuenca estuvo sujeta a los bruscos cambios econmicos y sociales que signican la ruptura del pacto colonial y la consecuente vinculacin directa al mercado mundial (1990: 14). Para observar los ajustes que se dieron durante el periodo colonial tardo vase Larson (1992) y Tandeter y Wachtel (1992). Ambos trabajos mencionan la competencia entre hacendados y comunidades por el control de los mercados regionales y el impacto de fenmenos naturales adversos. Sobre un ejemplo del siglo XIX, vase Pinto (1996). Para Mxico, Snchez (1996 y 1999), as como Silva y Escobar Ohmstede (2000).

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declar la abolicin del tributo y la venta inmediata de las tierras de los resguardos indios, bando que siete aos despus fue anulado, al restablecer Bolvar el tributo. La abolicin del tributo implicaba que se rompa el pacto colonial, y por lo tanto los actores sociales que haban estado sujetos a ese pago ingresaban al nuevo Estado en calidad de individuos. La existencia de un tipo de tenencia de la tierra que recordaba la dominacin colonial tena que dejar de existir, desde la perspectiva jada por las nuevas ideas que circulaban entre las elites. A la par, los individuos podan acceder a la ciudadana, ya que uno de los requisitos del liberalismo poltico era que todo aquel que poda votar y ser votado tena que ser propietario, razn por la cual eran excluidos los sirvientes y toda persona que tuviera un juicio legal. La igualdad jurdica, como tal, se aanz despus de que los pases latinoamericanos se separaron de la Corona espaola. No obstante, debido a ella, los ingresos a las arcas gubernamentales descendieron, razn por la cual la reinstauracin del tributo propici que no se dividieran y repartieran las tierras comunales, esto es, los estados asuman nuevamente el pacto, pero en este caso sustituyendo al gobierno virreinal. Los gobiernos republicanos de ms all del Grijalva no slo se enfrentaron a la crisis econmica al eliminar el tributo. Cuando lo restablecieron, encararon el dilema de decidir cules funcionarios lo cobraran. Situacin semejante se dio en Mxico, pero en este caso los ayuntamientos seran los que recaudaran la contribucin personal, no sin grandes contratiempos.18 Gran parte de la burocracia espaola haba huido o no se conaba en ella, las nuevas autoridades carecan de experiencia, pero sobre todo los pueblos se negaron, en muchos casos, a pagar la contribucin. Los gobiernos latinoamericanos tuvieron que revivir a las autoridades indias, con el n de que se convirtieran en los auxiliares de los prefectos en la recoleccin tributaria. En muchos casos, fueron los mismos caciques, gobernadores y alcaldes, quienes llegaban a arreglos sociales con los comuneros para evadir el pago, lo que desarroll un tipo de clientelismo poltico, relacin simbitica o didica entre las autoridades tnicas y los pobladores indios, situacin semejante a la que se

dio entre los propietarios privados y los indgenas.19 Pero no slo les interesaba a los funcionarios tnicos quedar bien con el resto de los comuneros, sino que su participacin como auxiliares les daba la exencin en este tipo de contribuciones. Las autoridades republicanas esperaban, igual que antes los funcionarios borbnicos, que debido al crecimiento de la poblacin indgena, los tributos y contribuyentes aumentaran. Si bien es cierto que los indios incrementaron su nmero, tambin lo fue que carecan de tierras sucientes para dar cabida a los nuevos pobladores. La opcin para muchos fue el trabajo en las propiedades privadas, donde los dueos pagaran el tributo a cambio de trabajo. El paulatino asentamiento de indgenas sin tierra y huidos en las haciendas llev a largo plazo a que estas propiedades se fueran conformando en futuras comunidades, donde el dualismo tnico cedera frente a la constitucin de sociedades multitnicas.20 La negativa de muchos hacendados a pagar la contribucin y el ocultamiento y huida de tributarios de los ayllus provocaron que los gobiernos no pudieran sanear las nanzas con este tipo de contribuciones. El tributo indgena no vino a solucionar las crisis econmicas de los estados, en cambio increment la corrupcin de los funcionarios y la huida de indgenas a las propiedades privadas cuando no podan satisfacer el pago. Paradjicamente, esta carga motiv que las comunidades defendieran sus territorios frente a los intentos de expansin de las haciendas. De manera paralela resurgieron las autoridades tnicas y una capacidad de negociar con ciertos actores sociales, sobre todo cuando los diversos grupos de poder se acercaron a los pueblos solicitando su apoyo para obtener el poder y defender al Estado de una invasin extranjera (Mallon, 2003). La contribucin indgena slo dej de ser importante para el Estado, cuando los diversos gobiernos cubrieron ese ingreso con productos de exportacin. En Per las nanzas se sanearon con la exportacin del guano (Bonilla, 1994; Hunefeldt, 1995; Peralta, 1991; Contreras, 2004). Ecuador tuvo una situacin similar con una industria basada en el coco (Contreras, 1990a: cap. II), y Bolivia con el orecimiento de la minera. Esto no indica que los

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En Ecuador los intermediarios entre el Estado y la poblacin indgena eran los funcionarios estatales denominados protectores de indios (Guerrero, 1996). Para Per vase Diez (1991) y Peralta (1997: 58). Para Ecuador, Palomeque (1991: 400-403). Para Mxico, Escobar Ohmstede (1996: 17-25). Sobre el entrelazamiento mltiple, del tipo patrn-cliente, vase Schmidt et al. (1977: XIV y ss.). Para Ecuador, Guarisco (1995). Muchas de las comunas indgenas actuales del Ecuador estn constituidas por ex huasipunqueros que obtuvieron tierras con la reforma agraria de 1964 (Guerrero, 1991). La conformacin de sociedades multitnicas en las propiedades privadas se dio a nes del periodo colonial tardo en la Nueva Espaa y se fue acentuando conforme fue avanzando el siglo XIX.

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indgenas hayan dejado de pagar impuestos a sus respectivos estados, sino que a partir de la abolicin tributaria, la individualizacin se reej en el pago de contribuciones directas, sea por edades, por ser propietarios o aquellas que eran entregadas en trabajo. La cuestin es qu pas entre la reinstauracin del tributo y su denitiva abolicin, as como cules fueron los efectos en las poblaciones indgenas. Como ya mencionamos, la existencia de una tenencia de la tierra de manera comunal era casi un prerrequisito para continuar con el pago y el cobro del tributo. Las propiedades privadas tuvieron escaso xito para extenderse sobre las tierras de los pueblos, porque los mismos estados protegan a los indgenas o porque a los grupos de poder local no les interesaba romper las alianzas que tenan con los indios, situacin que cambi drsticamente al eliminarse el tributo. En la primera mitad del siglo XIX las comunidades indias conservaron o expandieron sus tierras, y de hecho mantuvieron un papel dominante en la sociedad rural.21 A la par, el crecimiento de la poblacin dentro de las comunidades fue constante, pero el precio que tuvieron que pagar fue el de una mayor estraticacin social interna. El incremento de los indgenas dentro de los pueblos as como las tensiones internas y los conictos intercomunales, los cuales en muchos casos se deban a pugnas por un mayor control de la tierra o porque algunos pueblos pretendieron separarse de sus matrices, fragmentaron muchas unidades indias, lo que gener la divisin entre la comunidad madre y las comunidades hijas, y comprometi la cohesin comunal que exista cuando se enfrentaban a enemigos de fuera, aspecto presente desde el siglo XVII y en el mismo proceso de congregaciones de nes del siglo XVI. En otro sentido, los estados latinoamericanos consideraron a las poblaciones indgenas como un borroso perl en un mbito fronterizo entre su situacin social real, la condicin jurdica que los dena y el imaginario social creado, lo que Andrs Guerrero ha llamado la dominacin tnica. Con la desaparicin de la categora de tributario, los indgenas se convirtieron en sujetos sociales del Estado republicano y, por ende, en una poblacin dejada al arbitrio de la costumbre en el mbito de lo privado con sus instituciones, prcticas y normas. En trminos de lo pblico, se intent desintegrar las tierras comunales. Las ideas liberales de nes del siglo XIX pretendan que los indgenas y sus tierras entraran en la libre circulacin de bienes y brazos. Si bien todos los gobiernos latinoamericanos

extendieron leyes en contra de las propiedades comunales, no podemos considerar que la fragmentacin, divisin y reparticin de tierras fuera generalizada. Los indios utilizaron recursos legales e ilegales y, cuando estos fallaron, la violencia. Aun cuando la violencia no puede ser considerada un resultado inmediato de la divisin de tierras, sta detuvo en muchas ocasiones el apetito de las elites por posesionarse de los bienes indios. Hubo alternativas viables para los pueblos, como fue el condueazgo o los terrenos pro indiviso, que encontramos en Mxico, Per, Ecuador y Bolivia, forma de la tenencia de la tierra que contena lo comunal y a la vez lo privado, y que de alguna manera era la continuacin del comunalismo colonial (Escobar Ohmstede, 1993; Contreras, 1991; Izko, 1991; Palomeque, 1991). Las manifestaciones violentas ocurridas desde el ro Bravo hasta la Patagonia pueden considerarse el resultado de la irrupcin de los gobiernos latinoamericanos en la vida cotidiana de las sociedades indias. No quiero presentar la imagen de un enfrentamiento que solamente se dio entre el Estado y las sociedades indias, y dejar de lado a los dems grupos sociotnicos, sino resaltar la participacin multitnica en estos enfrentamientos y desechar la idea que muchos fueron a causa de la tierra, aunque no se descarta que pudo ser un detonante en algunos momentos. Desde los intentos de alcanzar una autonoma por parte de los yaquis al norte de Mxico en 1826 y de los mayas de Yucatn durante casi sesenta aos (1848-1908), pasando por la negociacin de los iquichanos en Per con los diferentes grupos de poder entre 1827-1833, la alianza de los indgenas con el general Andrs Cceres para resistir la invasin chilena, hasta los levantamientos indgenas aymaras en contra de las leyes de exvinculacin decretadas por el presidente boliviano Mariano Melgarejo, que llevaron a su cada del poder, nos permiten observar las diversas alianzas que desarrollaron los pueblos para mantener en sus manos las tierras comunales, as como los espacios donde desarrollaban su cotidianidad. En muchos de los casos mencionados antes, los pueblos reivindicaron su identidad local, y posteriormente una identidad protonacional, sobre todo cuando participaron defendiendo su territorio frente a la irrupcin de otros estadosnaciones, como fue el caso de las invasiones norteamericana (1848) y francesa (1864) a Mxico y la chilena al Per en 1879 (Reina, 1980; Buve, 1996; Bonilla, 1994: 261-278; Mallon, 1990 y 2003; Walker, 1999; Escobar Ohmstede y Falcn, 2002).

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Para Bolivia, vase Klein (1995: cap. V y 1996: 52-53). En la sierra central del Per, particularmente en el Valle de Mantaro, no hubo una presencia signicativa de haciendas, y se present un alto intercambio de productos mercantiles y una divisin del trabajo entre las comunidades del valle (Contreras, 1990a). En el caso de Mxico, vase Buve (1996).

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A manera de conclusin
Se puede considerar que en trminos discursivos el indgena fue excluido de todo proyecto para conformar los estados-naciones, pero realmente as fue? La capacidad negociadora de los pueblos frente a las injerencias estatales les dieron una fortaleza que en pocas ocasiones reconocieron los grupos de poder. El armar a los indgenas para que apoyaran a algunos sectores polticos trajo complicaciones para los triunfadores; darles armas fue una cosa, quitrselas fue lo complicado. Con esas armas los indios resistieron las leyes de desamortizacin en Mxico y las de ex vinculacin en Bolivia, y en muchos casos la eliminacin del tributo, pero manteniendo en sus manos las tierras comunales. Las constantes declaraciones de igualdad de los gobernantes poco les sirvieron en momentos de crisis econmicas; la igualdad scal slo se dio en Mxico, a costa del constante endeudamiento de la Repblica para enfrentar el pago de la burocracia, el ejrcito y las deudas externas. La forma en que se fue construyendo la etnicidad de los estados-naciones llev a la casi desaparicin fsica de algunos grupos indgenas en Amrica. Basta recordar los apaches nmadas en Mxico y en los Estados Unidos, los mapuches en Chile y las guerras del desierto en contra de tehuelches, mapuches y grupos seminmadas en Argentina, donde la poblacin india no tena cabida en la sociedad que se estaba construyendo en aras del fortalecimiento del Estado. El tributo y las tierras comunales dejaron de ser tiles a los grupos de poder cuando encontraron fuentes alternativas de ingresos. De esta manera, el pacto que haba perdurado aun despus de la independencia se rompi en aras de la globalizacin del mercado y de la integracin de cada uno de los pases en la divisin internacional del trabajo, como agroexportadores. No hay duda de que la construccin de los estadosnaciones latinoamericanos tiene mucho en comn, los procesos se asemejan, los momentos histricos no.

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