Anda di halaman 1dari 14

BASES 001-DG-SETEC-13

BASES PARA LA CONVOCATORIA PARA LA ASIGNACIN DE RECURSOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE ACCIONES Y/O PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

MODALIDAD DEMANDA GENERAL

BASES PARA LA CONVOCATORIA PARA LA ASIGNACIN DE RECURSOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE ACCIONES Y/O PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL CONVOCATORIA 001-DG-SETEC-13 MODALIDAD DEMANDA GENERAL TIPO DE FORMACIN COMPETENCIAS LABORALES SECCIN I: INTRODUCCIN El artculo 33 del Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional, seala que: En la modalidad de demanda general para el financiamiento de programas/acciones de/para capacitacin y formacin profesional, la SETEC elaborar la convocatoria abierta en concordancia con la Poltica Nacional de Capacitacin, el Plan Nacional de Capacitacin y Formacin Profesional, el Plan Operativo Anual y las directrices emitidas por el Comit Interinstitucional de Capacitacin y Formacin Profesional y conforme a las prioridades en sectores, especialidades y territorios establecidas anualmente; El Comit Interinstitucional de Capacitacin y Formacin Profesional, mediante Resolucin debidamente motivada aprobar las bases de la convocatoria; y, que Para solicitar el financiamiento se debern seguir los pasos determinados por la SETEC, mismos que sern difundidos y publicados a travs del portal web de la SETEC y otros medios si se justifica como necesario. En este marco, segn el artculo 34 del mismo reglamento, se establece que el proceso de financiamiento de programas/acciones de/para capacitacin y formacin profesional bajo esta modalidad tendr las siguientes fases: 1) Programacin, 2) Convocatoria, 3) Recepcin, 4) Evaluacin, 5) Calificacin, 6) Adjudicacin, 7) Suscripcin de convenios, 8) Ejecucin, 9) Evaluacin de ejecucin y resultados de los programas. SECCIN II: FASE 1: PROGRAMACIN En base al numeral 1) del artculo 35 del Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional, se establece que la programacin se realizar en concordancia con las actividades e indicadores que consten en el Plan Operativo Anual POA de la SETEC, as como el presupuesto y los recursos disponibles; y, que la SETEC determinar el cronograma abierto para las diferentes fases. En este sentido, el financiamiento de acciones y programas de capacitacin y formacin profesional mediante la modalidad de Demanda General estn previstos en el Plan Operativo Anual 2013, aprobado por el Comit Interinstitucional mediante Resolucin No. SE 01-003-2012 de 04 de septiembre de 2012. En virtud de esto, el cronograma previsto para ejecutarse en esta convocatoria abierta de demanda general, considerando las 9 fases citadas, es el siguiente:
FASES a. Programacin b. Convocatoria DETALLE Fecha lmite de aprobacin del POA Fecha lmite de publicacin FECHA Mximo hasta el viernes 14 de diciembre de 2012. Mximo hasta el 31 de enero de 2013. Se realizar agrupaciones de las propuestas para su posterior revisin de forma mensual: 1) I grupo de propuestas: Desde el viernes 1 de febrero al jueves 28 de febrero de 2013 (17H00). 2) II grupo de propuestas: Desde el lunes 1 de abril al martes 30 de abril de 2013 (17H00). 3) III grupo de propuestas: Desde el jueves 2 de mayo al viernes 31 de mayo de 2013 (17H00). 4) IV grupo de propuestas: Desde el lunes 3 de junio al viernes 28 de junio de 2013

c. Recepcin

Fecha lmite de recepcin de las propuestas

d. Evaluacin y calificacin

i) Fecha lmite de la publicacin de los resultados de la evaluacin y calificacin de las propuestas al solicitante

ii) Solicitud de certificacin presupuestaria

e. Adjudicacin

Fecha lmite de adjudicacin (revisin de los documentos habilitantes)

f. Suscripcin de convenios

Fecha lmite para la firma de convenios

g. Ejecucin

Fecha lmite para la entrega de anticipos (de ser el caso)

h. Evaluacin de ejecucin y resultados de los programas

i) Fecha lmite para la finalizacin de los procesos formativos ii) Fecha lmite de

(17H00). V grupo de propuestas: Desde el lunes 1 de julio al mircoles 31 de julio de 2013 1 (17H00) . 1) La evaluacin y calificacin rige desde el siguiente da hbil a la entrega de la propuesta, hasta la publicacin de su calificacin en el portal web de la SETEC, previa a la entrega del informe tcnico de evaluacin de aprobacin o no aprobacin. La publicacin de los resultados se enviarn mximo hasta las siguientes fechas: a. Para I grupo de propuestas: viernes 29 de marzo de 2013. b. Para II grupo de propuestas: viernes 31 de mayo de 2013. c. Para II grupo de propuestas: viernes 28 de junio de 2013. d. Para IV grupo de propuestas: mircoles 31 de julio de 2013. e. Para V grupo de propuestas: viernes 30 de agosto de 2013. 2) En la publicacin se sealar, si existe la necesidad de convalidar errores, los cuales debern solventarse hasta 5 das hbiles, incluido el da de la publicacin de 2 los resultados, en horas laborables (8H00 a 17H00) . Posterior a este plazo se notificar si se solvent o no dicha convalidacin, a partir de lo cual se proceder a la calificacin de la propuesta hasta 3 das hbiles desde e incluido el da de envo de la notificacin de aceptacin o no de la convalidacin. 3) En caso de que la calificacin alcance el puntaje requerido, los solicitantes debern entregar la documentacin habilitante de su entidad y de los operadores de capacitacin a la SETEC, con y en base al formulario N 8-A. En caso de ser aprobada la propuesta y su calificacin alcance el puntaje requerido, la Direccin de Programas de Capacitacin y Formacin Profesional solicitar a la Direccin Administrativa Financiera la certificacin presupuestaria en un plazo de hasta 3 das hbiles de haberse registrado el puntaje obtenido y su emisin ser en un plazo de hasta 2 das hbiles siguientes. 1) Las fechas lmites para adjudicar, previo al informe tcnico favorable y todos los documentos habilitantes listos, son las siguientes: a. I grupo de propuestas: martes 30 de abril de 2013. b. II grupo de propuestas: viernes 28 de junio de 2013. c. III grupo de propuestas: mircoles 31 de julio de 2013. d. IV grupo de propuestas: viernes 30 de agosto de 2013. e. V grupo de propuestas: lunes 30 de septiembre de 2013. 2) En caso de que no se adjudique la propuesta en el tiempo estipulado, por no entregar a tiempo la documentacin habilitante correcta y completa, se solicitar a la Direccin Administrativa Financiera la anulacin de la certificacin presupuestaria. 1) Desde la fecha de suscripcin de la resolucin se establecer un plazo mximo de hasta un mes para la firma de convenio. a. I grupo de propuestas: viernes 31 de mayo de 2013. b. II grupo de propuestas: mircoles 31 de julio de 2013. c. III grupo de propuestas: viernes 30 de agosto de 2013. d. IV grupo de propuestas: lunes 30 de septiembre de 2013. e. V grupo de propuestas: jueves 31 de octubre de 2013. 1) Para el caso de reembolsos, la ejecucin del programa correr a partir de la suscripcin del convenio; mientras que, para el caso de desembolsos anticipados, la ejecucin del programa correr a partir de la entrega del primer anticipo. 2) Desde la fecha de suscripcin del convenio se establecer un plazo mximo de hasta un mes para la entrega del anticipo de ser el caso. a. I grupo de propuestas: viernes 28 de junio de 2013. b. II grupo de propuestas: viernes 30 de agosto de 2013. c. III grupo de propuestas: lunes 30 de septiembre de 2013. d. IV grupo de propuestas: jueves 31 de octubre de 2013. 3 e. V grupo de propuestas: viernes 29 de noviembre de 2013 . 3) En el caso de que se establezca un convenio nicamente con reembolsos (sin anticipos) los pagos se realizaran en base a lo que establezca el convenio. Se establecer en cada propuesta y se especificar en el convenio, considerando que se pueden realizar procesos formativos hasta de una duracin de 9 meses. Las propuestas debern incluir un mnimo de 80 horas y un mximo de 300 horas de capacitacin y formacin profesional por participante. Hasta de un mes posterior a la finalizacin del proceso formativo previsto en la
5)

1 2 3

Si bien sta es una convocatoria abierta la presentacin de propuestas estn atadas a la fecha mxima en que se puede comprometer recursos en el ao fiscal correspondiente. Solo se convalidarn errores de aquellas propuestas que tengan un informe tcnico favorable. Depender de la apertura del sistema de pagos.

vigencia del convenio

iii) Fecha lmite para liquidacin del convenio

propuesta inicial, debido a que en la ejecucin puede haber ajustes tcnicos justificados en el cronograma de actividades. El plazo mximo para la entrega del ltimo reporte o subsanacin ser de hasta 2 meses posterior a la finalizacin del convenio; en caso de no ser entregada dicha informacin hasta la fecha estipulada, el Administrador del Convenio proceder a utilizar la informacin justificada y aceptada por la SETEC hasta el momento, para la correspondiente liquidacin (sin derecho a posterior reclamo alguno del solicitante y el operador). La SETEC notificar al solicitante mediante oficio los valores de liquidacin, posterior al ltimo reporte o subsanacin justificada y aceptada. Posterior a la recepcin de dicho oficio, el solicitante deber entregar el informe final en un plazo mximo de hasta 5 das hbiles.

SECCIN III: FASE 2: CONVOCATORIA GENERAL La SETEC en cumplimiento de lo establecido en el Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional y conforme a estas Bases de la Convocatoria, debidamente aprobadas por el Comit Interinstitucional de Capacitacin y Formacin Profesional mediante Resolucin N SO-03B-001-2013, convoca a que se presenten propuestas para el financiamiento de programas de capacitacin y formacin profesional, con fondos provenientes del 4 presupuesto de la SETEC, con cargo a la partida presupuestaria 73.06.03 Servicio de Capacitacin . En base al numeral 2) del artculo 35 del Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional, se establece que: las convocatorias se guiarn en las Bases que incluirn las caractersticas del financiamiento que se otorgar para la ejecucin de programas/acciones de/para la capacitacin y formacin profesional, los cuales correspondern a las siguientes especificaciones:
ESPECIFICACIONES INSTRUMENTO DETALLE TRABAJEMOS JUNTOS Financiar programas de capacitacin y formacin profesional por competencias laborales enfocados a mejorar la empleabilidad de desempleados y subempleados, con nfasis en los 14 sectores productivos priorizados y, territorios en los que los ndices de desempleo y subempleo presentaron los niveles ms altos en el ao 2010, 2011 y 2012. Mejoramiento de la empleabilidad de desempleados y subempleados, a nivel nacional con nfasis en los 14 sectores productivos priorizados y, en aquellos territorios en los que los ndices de desempleo y subempleo presentaron los niveles ms altos en el ao 2012. SOMOS PRODUCTIVOS Financiar programas de capacitacin y formacin profesional por competencias laborales enfocados a mejorar la productividad de trabajadores con o sin relacin de dependencia, trabajadores independientes, microempresarios, emprendedores, actores de la economa popular y solidaria y, 5 grupos de atencin prioritaria , con nfasis en los 14 sectores productivos priorizados y territorios menos atendidos en el ao 2012. Incremento de la productividad de trabajadores con o sin relacin de dependencia, trabajadores independientes, microempresarios y emprendedores, actores de la economa popular y solidaria y, 6 grupos de atencin prioritaria , a nivel nacional con nfasis en los 14 sectores productivos priorizados y en aquellos territorios menos atendidos en el ao 2012.

a. Objeto / propsito

b. Alcance territorial y sectorial

Dentro de esa partida el monto total para este mecanismo se aprovisionar en USD 6300.000,00 para el 2013. A este tipo de beneficiarios nicamente se les financiar, si lo planteado no forma parte de la oferta formativa provincial del SECAP; o, si las condiciones en que el SECAP plantea su oferta difieren de las necesidades del grupo beneficiario en relacin a acceso, movilizacin, horarios, tipo de formacin, entre otros. Este ltimo criterio deber estar debidamente justificado en la propuesta tcnica. 6 A este tipo de beneficiarios nicamente se les financiar, si lo planteado no forma parte de la oferta formativa provincial del SECAP; o, si las condiciones en que el SECAP plantea su oferta difieren de las necesidades del grupo beneficiario en relacin a acceso, movilizacin, horarios, tipo de formacin, entre otros. Este ltimo criterio deber estar debidamente justificado en la propuesta tcnica.
5

c. Aclaraciones

d. Modificaciones

e. Monto a financiar

f. Sectores

g. Regin(es) / Cobertura

h. Grupo de beneficiarios

i. Tipos de 7 desembolsos

j. Plazo de ejecucin (perodo):


8

k. Solicitantes

Si una vez realizado el anlisis respectivo de las bases de convocatoria, el interesado tuviera ciertas dudas sobre su contenido, stas podrn ser aclaradas en las reuniones previstas que se realizarn por parte de la SETEC mensualmente (solo un da hbil, entre el 14 al 16 de cada mes), previa confirmacin de su asistencia al e-mail asistenteprogramas@setec.gob.ec. Las aclaraciones en caso de ser necesarias se publicarn a travs del portal web de la SETEC (www.setec.gob.ec) en un plazo mximo de 5 das hbiles de formuladas aquellas. Las consultas realizadas por los interesados y sus respectivas respuestas no podrn ser utilizadas para modificar las bases de la convocatoria, ni partes esenciales del convenio como el objeto y el plazo. La SETEC podr modificar las bases, siempre y cuando stas respondan a los intereses institucionales y no alteren el objeto de la convocatoria, as como tampoco al objeto del convenio, hecho que se podr producir hasta el da 20 de cada mes, mediante resolucin motivada. Las modificaciones debern ser publicadas en el portal www.setec.gob.ec; y, podrn ser sustentos, en caso de que se amerite, de las adendas modificatorias de los convenios, sin que esto implique la alteracin del objeto para el cual fue firmado. Hasta USD 90.000,00 (noventa mil con 00/100 dlares) por propuesta y hasta USD 900,00 (novecientos con 00/100 dlares) por participante. Si el monto difiere a lo estipulado se descartar inmediatamente la propuesta. Se va a financiar los procesos formativos que se enmarquen en todos los sectores productivos priorizados: 1) Turismo; 2). Alimentos frescos y procesados; 3) Energas renovables (Bio-energa y alternativas); 4) Productos farmacuticos y qumicos; 5) Biotecnologa (bioqumica y biomedicina); 6) Servicios ambientales; 7) Metalmecnica; 8) Tecnologa: hardware y software; 9) Plsticos y caucho sinttico; 10) Confecciones y calzado; 11) Vehculos, automotores, carroceras y partes; 12) Logstica y transporte; 13) Construccin; 14) Cadena agroforestal sostenible y productos elaborados. Se atender a las 9 zonas de planificacin SENPLADES; y, su cobertura es a nivel nacional, provincial, cantonal o parroquial. Sin embargo, se dar prioridad a las provincias menos atendidas por SETEC en el ao 2012 en procesos de formacin por competencias laborales, como Carchi, Cotopaxi, Los Ros, Napo, Galpagos, Santo Domingo, Bolivar, Pastaza, Caar, Orellana, Tungurahua y Zamora Chinchipe. 1) Trabajadores con o sin relacin de dependencia, 2) Trabajadores independientes, 3) Microempresarios, 4) Emprendedores, 5) Actores 1) Desempleados y 2) Subempleados de la economa popular y solidaria, 6) Grupos de atencin prioritaria. 1) Varios anticipos y un reembolso final. a. 1) Entrega del 35% como anticipo; 2) Entrega del 40% como anticipo una vez justificado el 100% del primer anticipo; y, 3) Entrega de hasta un 25% como reembolso una vez firmado el acta de entrega recepcin y liquidacin. b. 1) Entrega del 35% como anticipo; 2) Entrega del 30% como anticipo una vez justificado el 100% del primer anticipo; 3) Entrega del 25% como anticipo una vez justificado el 100% del segundo anticipo; 4) Entrega de hasta un 10% como reembolso una vez firmado el acta de entrega recepcin y liquidacin. 2) Un anticipo para toda la duracin del programa y varios reembolsos. a. 1) Entrega del 35% como anticipo para toda la duracin del programa; 2) Entrega de hasta un 30% como reembolso y devengado el 33% del anticipo; 3) Entrega de hasta un 25% como reembolso y devengado el 33% del anticipo; 4) Entrega de hasta un 10% como reembolso y devengado el 34% del anticipo; y, 5) En caso de que existiera un saldo restante se entregaran los recursos, previa la justificacin correspondiente y la posterior firma del acta entrega recepcin y liquidacin del convenio. 3) Varios reembolsos. a. 1) Hasta un 35% como primer reembolso; 2) Hasta un 40% como segundo reembolso; 3) Hasta un 25% como tercer reembolso; 4) En caso de que existiera un saldo restante se entregaran los recursos, previa la justificacin correspondiente y la posterior firma del acta de entrega recepcin y liquidacin. b. 1) Hasta un 35% como primer reembolso, 2) Hasta un 30% como segundo reembolso; 3) Hasta un 25% como tercer reembolso; 4) Hasta un 10% como cuarto reembolso; 5) En caso de que existiera un saldo restante se entregaran los recursos previa, la justificacin correspondiente y la posterior firma del acta de entrega recepcin y liquidacin. 1) En el caso de varios anticipos y un reembolso final, desde la fecha de entrega del primer anticipo hasta un plazo mximo de 9 meses. 2) En el caso de un anticipo y varios reembolsos, desde la fecha de entrega del primer anticipo hasta un plazo mximo de 9 meses. 3) En el caso de varios reembolsos, desde la fecha de suscripcin del convenio hasta un plazo mximo de 9 meses. 9 1) Gremios y asociaciones (de la produccin, de trabajadores, o de grupos de atencin prioritarios), 2)

Se podr solicitar anticipos presentando de forma previa la garanta y la entrega de los reembolsos ser contra lo devengado a travs de la presentacin y aprobacin de los documentos exigidos por la SETEC; y, el ltimo reembolso ser contra la aprobacin del informe final del programa y suscripcin del acta de liquidacin. 8 Art. 32, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de Capacitacin y Formacin Profesional.

l. Componentes especficos que se financiarn a travs de 10 sta convocatoria

m. Operadores

n. Presupuesto (costos 12 que se financian)

o. Lugar de presentacin de las propuestas (oficinas de SETEC)

Agencias de desarrollo local, 3) Entidades pblicas y 4) Empresas o empleadores. 1) Diseo (nicamente homologacin, 1) Diseo (nicamente homologacin, actualizacin y/o validacin) de perfiles actualizacin y/o validacin) de perfiles profesionales, diseo y planificacin curricular profesionales, diseo y planificacin curricular basada en competencias laborales y, material basada en competencias laborales y, material didctico. didctico. 2) Formacin de formadores por competencias. 2) Formacin de formadores por competencias. laborales. laborales. 3) Capacitacin y formacin. 3) Capacitacin y formacin. 4) Certificacin de competencias laborales. Certificacin por competencias laborales. 1) Los procesos de formacin debern ejecutarse con operadores acreditados ante la SETEC: 1) Acreditados previamente de forma regular; 2) Solicitando una acreditacin especfica, conforme a los formularios establecidos y documentos solicitados por parte de la SETEC. 2) No podrn capacitar operadores regulares si su acreditacin no corresponde al perfil, rea, especialidad, 11 mbito, alcance y cobertura propuesto; en este caso, deber optar por la acreditacin especifica . 13 1) El solicitante deber presentar un presupuesto en el cual considere todos los costos directos e 14 indirectos que implique la ejecucin del programa y/o accin de capacitacin y formacin profesional; tomando en cuenta: los beneficiarios, horas de capacitacin, horarios, aulas disponibles, entre otros; en base a los formularios correspondientes. No se financiar la compra de equipos y herramientas, ni la construccin de infraestructura; y, se deber considerar que en caso de alquiler, este valor no podr ser en el tiempo que dure el programa, igual al costo de compra. 2) Los valores de impuestos (excepto el IVA para instituciones privadas) y garantas debern ser cubiertos por el solicitante, operador u otra fuente. 3) En el presupuesto se identificar los costos que sern cubiertos con recursos propios u otras fuentes, para lo cual, deber demostrarse documentadamente la fuente y disponibilidad de esos recursos o los compromisos que garanticen el aporte de tal cofinanciamiento. Los costos presentados por el solicitante y/u operador son de exclusiva responsabilidad de stos. 4) La SETEC no aceptar reclamos posteriores por costos no contemplados en la propuesta. 5) En caso de que una propuesta haya sido aprobada con rubros que no se estipulan en las bases de la convocatoria; el administrador del convenio, podr hacer los ajustes del caso, para financiar nicamente lo que est permitido. 6) Se financiarn costos de certificacin por competencias laborales que hayan sido otorgadas por organismos de certificacin de personas acreditadas por el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano (OAE); o, designados por el Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), en caso de que no existan 15 (en el alcance requerido) en el pas . 16 17 7) Se financiar tanto el costo del material de consumo como el costo del material didctico . 8) Todo el material didctico, certificados y/o diplomas, documentos en general y otros materiales que se utilicen para el programa, debern incluir el logo de la SETEC y cumplir con las normas de la SETEC, en cuanto al uso de logos y propiedad del producto. Quito: Av. Amazonas N 4430 y Villalengua. Edificio Amazonas. Piso 4. Telfonos: (593 - 2) 2257-802 y 2257-803. Fax: (593 - 2) 2258-711. Se aceptarn nicamente propuestas de las zonas: 1 (Carchi, Imbabura y Sucumbos), 2 (Pichincha excepto el cantn Quito), 3 (Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo), 4 (Santo Domingo de los Tschilas) y 9 (Distrito Metropolitano de Quito). Guayaquil: Av. Juan Tanca Marengo Km 1, frente al Mall del Sol. Edificio Cograletsa. Piso 3. Telfonos: (593 - 4) 2399-605. Se aceptarn nicamente propuestas de las zonas: 5 (Santa Elena, Los Ros, Bolvar y Guayas excepto cantones de Guayaquil, Durn y Samborondn), 8 (cantones de Guayaquil, Durn y

Para efectos de la SETEC el gremio comprender toda asociacin con personera jurdica, cuyos miembros sean lo suficientemente representativos de un determinado oficio o labor, sector, o grupo beneficiario y, que se hubieren agrupado sin fines de lucro y que incluyan de manera permanente nuevos miembros, para la obtencin de mejoras laborales de sus agremiados, mejoras del sector, del territorio o en general de la calidad de vida, tales como: confederaciones, federaciones, cmaras, asociaciones, sindicatos, comits, etc. 10 Los rubros de los componentes que consta en los literales 1) y 4) podrn ser incluidos en la propuesta nicamente como parte de una propuesta integral que incluya tambin el componente de capacitacin y formacin o de formacin de formadores. 11 Para esta convocatoria los operadores solo se podrn acreditar de manera especfica en los programas, una sola vez por modalidad (excepto demanda de cursos permanentes). A partir de esto los operadores debern acreditarse de manera regular. 12 Como proceso interno, la SETEC aprobar el presupuesto en base a una Tabla de costos referenciales de los rubros financiados. 13 Costos directos: 1) Costos directos para el dictado de cursos/programas/acciones: personal formativo (instructores), coordinador acadmico, coordinador del programa, material de consumo y validacin de perfiles (tcnicos y facilitadores); 2) Diseo y planificacin curricular: tcnicos, facilitadores y diseadores de curriculares; 3) Alquiler (no adquisicin) de equipos, mquinas y herramientas; 4) Expertos (traslado, viticos, remuneracin, etc.); 5) Infraestructura para capacitacin: alquiler de local para aprendizaje (aulas y talleres); y, 6) Diseo y elaboracin de material didctico. 14 Costos indirectos: 1) Costos indirectos para el dictado de cursos/programas/acciones: alimentacin, movilizacin y alojamiento para el personal formativo y operativo de acuerdo a la naturaleza de la propuesta, personal administrativo (coordinador, contador y auxiliar contable), personal operativo (coordinador, asistentes y supervisores), costos generales (servicios bsicos, uso de equipamiento y/o materiales de oficina y/u otros requeridos para la ejecucin del programa de capacitacin); 2) Alimentacin, movilizacin, alojamiento para los beneficiarios, 3) Otras herramientas que se determine que sirvan para garantizar la capacitacin y formacin profesional de calidad y que cuenten con la autorizacin del Comit Interinstitucional: certificado de aprobacin del curso o certificacin por competencias laborales otorgadas por un organismo acreditado (si aplica), 2) Certificacin obtenida por los trabajadores como resultado de su aprendizaje permanente. No se cubrir costos por mantenimiento y/o reparacin de vehculos; ni se podr incluir costos de artculos, ni materiales promocionales. Los costos indirectos totales no debern superar el 30% del monto total de la misma; ni tampoco, los costos indirectos solicitados debern superar el 30% del monto solicitado. 15 No se aceptar para la certificacin que los organismos o su personal, hayan actuado a su vez como proveedores formativos asociados con las competencias motivo de la certificacin. 16 Considerando la metodologa del aprender haciendo, se refiere a los materiales o insumos necesarios que son consumibles para el proceso de enseanza-aprendizaje (no recuperables al trmino del programa). 17 Se refiere a los costos del material didctico, textos escritos, reproducciones, material audiovisual, etc.

p. Metodologa de capacitacin q. Tipo de convocatoria r. Formato de las propuestas s. Fechas

Samborondn) y 5 (Galpagos). Cuenca: Av. Octavio Chacn N 1 - 98. Parque Industrial Machngara. Edificio SECAP. Telfonos: (593 - 7) 4084-355 y 4084-356. Se aceptarn nicamente propuestas de las zonas: 6 (Caar, Azuay y Morona Santiago) y 7 (El Oro, Loja y Zamora Chinchipe). Manta: Calle 14 y Avenida 30. Plaza Forum. Bloque B. Oficina 5. Telfonos: (593 05) 262 3700, 098898178 y 098253346. Se aceptarn nicamente propuestas de las zonas: 1 (Esmeraldas) y 4 (Manab)). Tena: Va al Tena Archidona, Km 1 . Edificio SECAP. Centro Mltiple del Tena. Telfonos: (593-6) 2323- 064 y 2323-085. Se aceptarn nicamente propuestas de las provincias: 2 (Napo y Orellana) y 3 (Pastaza).
18

nicamente presencial. Abierta El solicitante de forma obligatoria presentar la propuesta en los formatos establecidos por la SETEC para esta convocatoria, con firma de responsabilidad por parte del solicitante y el operador segn corresponda. No se aceptar otro tipo de formatos. Las fechas que se rigen para este proceso sern aquellas que estn establecidas en la programacin.

SECCIN IV: FASE 3: RECEPCIN En base al numeral 3) del artculo 35 del Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional, se establece que: las propuestas para el financiamiento de programas/acciones se recibirn durante el perodo y en las condiciones indicadas en las Bases de la Convocatoria. La SETEC, entregar constancia de la recepcin de las propuestas a los solicitantes, los cuales correspondern a las siguientes especificaciones:
DETALLE INSTRUMENTO ESPECIFICACIONES TRABAJEMOS JUNTOS SOMOS PRODUCTIVOS 1) Los formularios originales de la propuesta se presentar de manera fsica en sobre cerrado y rotulado; y, debidamente, compilados (empastados o anillados), foliados (numerados) y rubricados (firmados) por el solicitante con una copia ntegra en un archivo magntico en CD (no en formato pdf), en las oficinas de la SETEC en Quito, Guayaquil, Cuenca, Manta o Tena, segn el lugar designado para la presentacin de las propuestas. 2) La informacin se deber entregar en los formularios para presentar propuestas formato SETEC, inicialmente en una primera fase (REVISIN Y APROBACIN TCNICA DE LA PROPUESTA) se deber enviar los formularios: N 1 (Carta de presentacin y compromiso), N 2 (Datos generales), N 3 (Propuesta tcnica y econmica), N 4 (hoja de vida del personal), N 5 (acreditacin de operadores), N 6 (Diseo acadmico) y, N 7 (Compromiso de cofinanciamiento). La propuesta y sus documentos, as como la correspondencia relacionada con este proceso debern estar escritos o traducidos legalmente al idioma oficial, el castellano. Los documentos entregados no debern contener texto entre lneas, enmendaduras o tachaduras. La vigencia de las propuestas ser hasta la suscripcin del acta entrega recepcin y liquidacin del convenio. Si la propuesta es enviada por correspondencia, la misma deber ser entregada dentro de la fecha y hora lmite establecida, sin reclamo posterior alguno en caso de que sta se retrasara o un tercero incumpliera. Los solicitantes son responsables de la entrega de su propuesta.

a. Presentacin

b. Idioma c. Alteraciones d. Vigencia e. Otras especificaciones

Segn el literal a), del Articulo 14, del Captulo V, del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional se establece que las convocatorias abiertas son aquellas que se mantienen vigentes para todo el perodo presupuestario en concordancia con la disponibilidad de los recursos.

18

1)

f. Rtulo del sobre de la propuesta

2)

El sobre se cerrar con las suficientes seguridades que impidan conocer su contenido antes de la apertura oficial y se rotular con la siguiente leyenda (traer una copia adicional para entregar la constancia de su recepcin): CONVOCATORIA 001-DG-SETEC-13 PARA LA ASIGNACIN DE RECURSOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE ACCIONES Y PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL INSTRUMENTO TRABAJEMOS JUNTOS Y/O SOMOS PRODUCTIVOS / MODALIDAD DEMANDA GENERAL SECRETARA TCNICA DE CAPACITACIN Y FORMACIN PROFESIONAL PROPUESTA: TTULO DE LA PROPUESTA INSTITUCIN SOLICITANTE: NOMBRE DE LA SOLICITANTE OPERADOR(ES): NOMBRE DEL OPERADOR PROVINCIA(S)/CANTN(ES)/PARROQUIA(S): NOMBRE DE LA PROVINCIA/CANTN/PARROQUIA SECTOR(ES): NOMBRE DEL SECTOR MONTO SOLICITADO: VALOR EN NMERO Y LETRAS DATOS ACTA ENTREGA RECEPCIN (Datos para ingresarse en la SETEC) CDIGO DE LA PROPUESTA FECHA DE RECEPCIN HORA DE RECEPCIN CIUDAD DE ENTREGA NOMBRE DE QUIEN ENTREGA FIRMA DE QUIEN ENTREGA NOMBRE DE QUIEN RECIBE FIRMA DE RECEPCIN OBSERVACIONES En caso de incumplimiento de lo establecido no se recibir la propuesta y quedar eliminada.

SECCIN V: FASE 4 Y 5: EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS En base al artculo 35 del Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional, en el numeral 4), se establece que: Para la evaluacin de las solicitudes se verificar el cumplimiento de los requisitos estipulados en las bases de la convocatoria, mediante el formulario diseado por la Secretara Tcnica para el efecto; y, en el numeral 5), se establece que: Una vez recibidos los informes tcnicos de evaluacin, el responsable del rea/unidad autorizar la calificacin de las propuestas conforme a los criterios y estndares determinados en las bases de la convocatoria y se registrar el puntaje obtenido, los cuales correspondern a las siguientes especificaciones:
ESPECIFICACIONES INSTRUMENTO a. Designacin de tcnicos para la revisin b. Apertura de los sobres que contienen las propuestas DETALLE TRABAJEMOS JUNTOS SOMOS PRODUCTIVOS La SETEC designar a los tcnicos respectivos que verificarn el cumplimiento de requisitos, realizarn el anlisis de las propuestas e identificarn la necesidad de convalidar errores emitiendo el informe 19 correspondiente . El tcnico designado abrir la propuesta para la revisin y registrar la aprobacin o no, previo a un informe tcnico, segn la programacin establecida en estas bases.

19

Prrafo 2, Numeral 4), Art. 35, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional.

c. Proceso de evaluacin

d. Convalidacin de errores

e. Calificacin de las propuestas

f. Aclaraciones internas

g. Cumplimiento de los requisitos

h. Aclaraciones externas

i. Reclamos

I filtro: Se revisar si las propuestas contienen todos los formularios. II filtro: Se revisar si los formularios contienen todos los campos llenos, estn foliados, sumillados, con un CD magntico con la informacin y con las respectivas firmas. En caso de que no se contenga alguno de los criterios antes expuestos la propuesta quedar inmediatamente descartada. Posteriormente a este acto se repartirn los formularios a las Direcciones correspondientes. 3) III filtro: Se verificar en la propuesta de manera general: 1) La identificacin de los beneficiarios a los que se destinarn los servicios de capacitacin y formacin profesional, 2) La capacidad tcnica, organizativa y de articulacin para coordinar los programas/acciones con calidad y pertinencia en relacin a los requerimientos establecidos en la convocatoria y de la demanda productiva y/o social, 3) Los trminos y condiciones de la propuesta operativa y formativa, 4) La consistencia entre la propuesta tcnica y econmica verificando que todas las actividades estn debidamente valoradas, 5) El 20 cofinanciamiento debidamente sustentado . En base a esto se emitir un informe tcnico de evaluacin por parte de los funcionarios designados para la revisin. 21 Los errores de forma, o no sustanciales , podrn ser convalidados por el solicitante y/o por el operador a pedido de la SETEC. En caso de haber existido pedidos por parte de la SETEC, los solicitantes podrn integrar a su propuesta documentos adicionales siempre y cuando no impliquen modificacin del objeto de la propuesta, por lo tanto podrn subsanar omisiones documentales, tcnicas y/o econmicas. Si no convalidan en el tiempo establecido en la programacin el funcionario designado para la revisin tendr la potestad de rechazar la propuesta, sin reclamo alguno del solicitante. IV filtro: Los directores de las reas correspondientes autorizarn la calificacin de las propuestas y se registrar el puntaje obtenido, conforme a los criterios y estndares de la SETEC. En este caso, dichos directores, debern rechazar aquellas propuestas que no cumplan con el puntaje en base a la matriz de calificacin que generen para el efecto y/o los requisitos mnimos establecidos en estas bases y los formularios de la SETEC para la presentacin de las propuestas. El responsable del rea podr solicitar aclaraciones y la profundizacin del informe tcnico a los funcionarios que revisaron el proceso. V filtro: El solicitante y el operador una vez que se publique la aprobacin tcnica de la propuesta deber presentar como una segunda fase (REVISIN Y APROBACIN JURDICA DE LA PROPUESTA), los documentos habilitantes segn lo que se establezca en los formularios para presentar propuestas formato SETEC, mediante el formulario N 8-A. La SETEC podr rechazar aquellas propuestas que no cumplan con los requisitos establecidos. La SETEC, de considerar necesario, podr pedir a los solicitantes y/u operadores participantes las aclaraciones y pruebas que sean requeridas para sustentar las propuestas presentadas por stos; y/o, podr realizar entrevistas y/o una exposicin del programa propuesto. Una vez que las propuestas sean calificadas, en el caso de que el solicitante quisiera presentar reclamos ante la SETEC, esto lo podr realizar en un plazo de hasta 5 das hbiles posterior a la fecha de la publicacin de los resultados. En caso de ser aceptado, la inconformidad, a fin de seguir con el proceso de evaluacin y calificacin, se emitir un alcance al informe tcnico definitivo en un plazo mximo de 10 das hbiles posterior a la fecha de la aceptacin formal del reclamo.

1) 2)

SECCIN VI: FASE 6: ADJUDICACIN En base al numeral 6) del artculo 35 del Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional, se establece que: la mxima autoridad sobre la base de los resultados obtenidos y el informe del responsable del rea, podr adjudicar el financiamiento a las propuestas que obtengan una calificacin total mayor a 75 puntos sobre 100 y al menos el 75% del puntaje mximo en cada parmetro, acorde con las disponibilidades presupuestarias y prioridades establecidas, notificando y difundiendo ste hecho a travs de los canales respectivos, los cuales correspondern a las siguientes especificaciones:
ESPECIFICACIONES INSTRUMENTO a. Adjudicacin b. Adjudicacin con errores c. Monto adjudicado
20 21

DETALLE TRABAJEMOS JUNTOS SOMOS PRODUCTIVOS La SETEC podr adjudicar de forma total a un solicitante la propuesta, de conformidad con el puntaje obtenido en la calificacin de los criterios establecidos para su evaluacin. Una vez adjudicadas las propuestas no podrn realizarse cambios sustanciales. Si fueran requeridos cambios no sustanciales o si se hubieran detectado errores, stos podrn ser realizados o corregidos mediante informe 22 debidamente sustentado del rea responsable de la SETEC . Una vez adjudicada la propuesta y asignado el monto de financiamiento, cualquier cambio que altere

Prrafo 2, Numeral 4), Art. 35, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional. Se entendern por errores de forma o no sustanciales aquellos que no implican modificacin o alteracin alguna a la propuesta tales como errores tipogrficos, matemticos o el requerimiento de mayor sustento, no as a los que pretendan alterar de manera sustancial el contenido de la propuesta. 22 Prrafo 2, Numeral 6), Art. 35, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional.

d. Fallo o incumplimiento de los actores participantes de la propuesta ante la SETEC una vez que sta haya sido adjudicada: efectos por no celebracin del convenio.

dicho monto por un ajuste de precios, por actividades adicionales que aporten al cumplimiento del objeto y/o por actividades no identificadas o contempladas previamente en la propuesta, ser cubierto en su totalidad por otra fuente distinta a la de la SETEC. En este caso el monto adjudicado de lo solicitado no podr cambiar. 1) Si dentro del plazo estipulado en la programacin, el solicitante adjudicado no presenta los documentos habilitantes en los trminos requeridos, no se presente o se niegue a firmar el convenio y/o no notifique el trmino del proceso de manera justificada, se le declarar adjudicatario fallido ante la SETEC, quedando inhabilitado por un perodo de 1 ao para acceder al financiamiento por parte de la SETEC desde la emisin de la resolucin. 2) Si dentro del plazo estipulado en la programacin el operador participante, no presente los documentos habilitantes en los trminos requeridos, no se presente o se niegue a firmar el convenio y/o no notifique el trmino del proceso de manera justificada, se le declarar como incumplido ante la SETEC quedando suspendida su acreditacin e inhabilitado por un perodo de 1 ao para participar en los procesos de financiamiento de la SETEC desde la emisin de la resolucin. 3) Si el operador no ejecuta la capacitacin dentro del programa propuesto o incumpla con las condiciones y requisitos de mantener vigente su acreditacin, se le declarar como incumplido ante la SETEC quedando suspendida su acreditacin e inhabilitado para participar en los procesos de financiamiento de la SETEC, por un perodo de 3 aos. 4) Si el personal participante de la propuesta adjudicada, se negare a cumplir su compromiso o interrumpieran sus actividades de conformidad con sus declaraciones suscritas en los formularios correspondientes, sin que exista justificacin documentada y debidamente aceptada por la SETEC, se le(los) declarar(n) como fallido(s) ante la SETEC y quedar(n) inhabilitado(s) por el perodo de 1 ao para acceder al financiamiento, para participar en convocatorias posteriores y para aplicar en otros servicios financiados por la SETEC por dicho perodo. 5) Cuando el convenio no se suscriba por: caso fortuito, fuerza mayor, personal fallido u otros casos excepcionales de carcter tcnico o jurdico, debidamente motivados por la SETEC, no habr declaracin de adjudicatario y/u operador fallido previa notificacin del solicitante. 6) Ningn solicitante y/o operador podr ser adjudicado con ms de dos propuestas en la misma convocatoria; igualmente, sin ninguna excepcin el operador podr ser solicitante.

SECCIN VII: FASE 7: SUSCRIPCIN DE CONVENIOS En base al numeral 7) del artculo 35 del Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional, se establece que: la mxima autoridad de la SETEC suscribir los convenios con los proponentes, una vez que se complemente los documentos habilitantes conforme a la normativa vigente aplicable para estos procesos y se presenten las garantas correspondientes, los cuales correspondern a las siguientes especificaciones:
ESPECIFICACIONES INSTRUMENTO a. Tipo de Convenio: b. Entrega de las garantas para la firma de convenio c. Caractersticas de las garantas para la firma de convenio d. Devolucin de las garantas DETALLE TRABAJEMOS JUNTOS SOMOS PRODUCTIVOS El convenio que se suscribir ser el de asignacin de recursos para el financiamiento (no reembolsable) de programas/acciones de/para capacitacin y formacin profesional bajo la modalidad demanda general. Previo a la firma de convenio, se deber entregar el formulario N 8-B con la documentacin del caso en las 23 cuales incluyen las garantas una vez emitida la resolucin : 1) Garanta de fiel cumplimiento del convenio 24 (aplicable para el solicitante y el(los) operador(es)) y 2) Garanta de buen uso del anticipo (de ser el caso, 25 aplicable solo para el solicitante) . Las garantas rendidas a favor de la SETEC debern ser incondicionales, irrevocables y de cobro inmediato; no podrn contener clusulas eximentes o limitantes de responsabilidad, ni de verificacin de trmite administrativo previo, ni proceso judicial, ni arbitral alguno, bastando para su efectivizacin la simple orden o notificacin por escrito de requerimiento de ejecucin y pago, por parte de la SETEC, en calidad de beneficiario, a la institucin garante emisora de dichos ttulos valores. Sern devueltas al solicitante y al operador, luego de formalizarse, el acta entrega - recepcin y liquidacin establecida en el convenio, emitida y suscrita por la SETEC.


23

Las garantas sern cualquiera de las descritas por el Art.73 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica (LOSNCP), y condicionadas a la aceptacin y entera satisfaccin de la SETEC. Se excepta la entrega de garantas a los solicitantes u operadores que sean entidades pblicas, en razn de constituir una entidad de derecho pblico; sin embargo, la entidad solicitante adjudicada es enteramente responsable por el manejo, custodia y buen uso de los valores que le sean entregados por la SETEC. 24 A ms de asegurar el cumplimiento del convenio responder por las obligaciones que contrajere frente a terceros, relacionados con el convenio. Esta garanta ser del 5% del monto total del convenio. En el caso de operadores individuales estos tendrn que emitir una sola garanta que avale el 5% estipulado. 25 Esta garanta debe garantizar el 100% del valor entregado como anticipo por la SETEC. Esta garanta se entregar previo a que se desembolse algn anticipo.


e. Suscripcin del convenio Notificada la adjudicacin, dentro de los trminos de la programacin, la Direccin Jurdica de la SETEC elaborar el convenio que es parte integrante de las Bases de la convocatoria, luego de lo cual se proceder a la suscripcin correspondiente del referido convenio, siempre que para tal efecto el solicitante y el(los) operador(es) hayan entregado toda la documentacin que sea requerida; caso contrario se cerrar el proceso sealando que por falta de los documentos habilitantes no se pudo celebrar la firma del convenio correspondiente.

SECCIN VIII: FASE 8 Y 9: EJECUCIN Y EVALUACIN En base al numeral 8) del artculo 35 del Captulo V del Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de Capacitacin y Formacin Profesional, se establece que: Los solicitantes y los operadores de capacitacin y formacin profesional acreditados ejecutarn las actividades y los procesos formativos, segn corresponda a sus obligaciones conforme a la propuesta adjudicada; y, que En caso de requerirse ajustes justificados a las propuestas presentadas respecto al cronograma de ejecucin, instructores, evaluadores, personal, contenido, diseo curricular, rubros de financiamiento, u otros aspectos; esto podr realizarse, nicamente contando con la debida autorizacin previa de la SETEC; y, en el numeral 9) seala que: La SETEC realizar peridicamente la evaluacin de los programas/acciones financiados en relacin a su implementacin y los resultados obtenidos, los cuales correspondern a las siguientes especificaciones:
ESPECIFICACIONES INSTRUMENTO DETALLE TRABAJEMOS JUNTOS SOMOS PRODUCTIVOS Para iniciar la ejecucin deber entregar de forma previa el formulario N9 (documentos habilitantes para la entrega del anticipo o el registro del programa en el caso de reembolso) a la Direccin Administrativa Financiera de la SETEC, N 10 (Lista de beneficiarios) y N 11 (Planificacin mensual de actividades) a la Direccin de Programas de Capacitacin y Formacin Profesional, en el formato establecido por la SETEC. En cuanto a la lista de participantes esta podr ser modificada hasta el 40% una vez que la propuesta est en ejecucin. Previo a realizar los desembolsos (en el caso de reembolsos), segn se haya establecido en el cronograma de la propuesta, se revisarn los informes peridicos de lo ejecutado, mismos que debern ser presentados por los solicitantes y/o los operadores, segn el caso, de tal forma que si existieren saldos no utilizados se incluyan en la programacin del perodo siguiente, o si existieren inconsistencias se realicen los correctivos o mejoras 26 requeridas . La SETEC efectuar las transferencias a la cuenta del solicitante adjudicado a travs del Sistema Nacional de Pagos. La SETEC designar de manera expresa a un administrador del convenio que se sujetara al Reglamento para la Administracin y Ejecucin de los cursos/programas/acciones de capacitacin y formacin profesional; quin se encargar de realizar el seguimiento y la evaluacin a las acciones, cursos y/o programas de capacitacin y formacin profesional. Este funcionario es el nico autorizado para aprobar cambios de ndole tcnica en la propuesta que garanticen el cumplimiento del objeto del convenio. Estas modificaciones se pueden dar si l lo creyera pertinente en base a la normativa de la SETEC o si el solicitante justificara de forma motivada un ajuste a las condiciones iniciales de la propuesta. Hay que sealar que si las modificaciones alteran nicamente la propuesta el administrador podr autorizar la modificacin y en caso de que alteren adicionalmente el convenio se deber solicitar la adenda respectiva en coordinacin con la Direccin Jurdica siempre y cuando no alteren el objeto del convenio. Es obligatorio para todos aquellos beneficiarios, solicitantes, operadores de capacitacin acreditados, el personal participante de las entidades e instructores que participen en cursos, programas o acciones financiadas por la Secretara Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional enunciar que los mismos se han realizado con el financiamiento de la SETEC. Los solicitantes y operadores que ejecuten programas colocaran el logo de la SETEC en el material de difusin, promocional y didctico que stos utilicen, de conformidad con los instructivos que se emitan para el efecto, en relacin a los cursos o programas que sean financiados por la 27 SETEC . La normativa para esto estar publicada en la pgina web de SETEC.

a. Documentos para ejecutar

b. Desembolsos (en el caso de reembolsos) c. Transferencia de los recursos

d. Administrador del convenio

e. Imagen de la SETEC

26 27

Prrafo 2, Numeral 9), Art. 35, Captulo V, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional. Art. 7, Captulo II, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional.

10

f. Obligaciones del solicitante, del operador y del personal participante

g. Inspecciones

h. Proceso de ejecucin

Ser obligacin del solicitante, del (de los) operador(es) y del personal participante la revisin cuidadosa y el cumplimiento de las Bases de la convocatoria, pues su omisin, desconocimiento o descuido, no le eximir de sus obligaciones con relacin a la propuesta. 2) El solicitante, el operador y el personal participante deber tener en cuenta que no deben hacer alteraciones a la propuesta adjudicada en la ejecucin (en los diferentes mbitos administrativo, operativo y formativo), por lo que debern cumplir los compromisos de conformidad con las declaraciones suscritas en los formularios correspondientes. Solo se podrn hacer modificaciones previa justificacin y posterior autorizacin del administrador del convenio. 3) As mismo, en caso de que personal que se estipule contratar para la ejecucin de la propuesta vare en ms de un 30%, el Administrador elaborar un informe de viabilidad tcnica para continuar el programa o terminar el convenio de forma unilateral. 1) La SETEC podr realizar inspecciones en los establecimientos de los operadores de capacitacin, en los lugares donde se dicten los cursos o se desarrollen los programas y/o en donde se hayan financiado acciones de capacitacin y formacin profesional para la verificacin de la ejecucin, las condiciones en 28 las que fueron aprobados/as, las metodologas utilizadas y la calidad de los/as mismos/as . 2) Cualquier alteracin en las condiciones aprobadas, que se hubieren ejecutado sin que exista la autorizacin previa y por escrito de la SETEC, dar lugar al no pago total, pago parcial del curso/programa/accin o a la suspensin temporal o definitiva de los pagos de dichos cursos, 29 programas y/o acciones . 3) Los beneficiarios, solicitantes, los operadores de capacitacin acreditados, el personal participante de las entidades e instructores, prestarn facilidades a los funcionarios de la SETEC cuando estos realicen inspecciones o requieran informacin sobre los cursos, programas o acciones que hayan sido o vayan a 30 ser financiados por la SETEC . Todo lo referente al proceso de ejecucin de los convenios de esta convocatoria se establecer en el Reglamento para la Administracin y Ejecucin de los Cursos/Programas/Acciones de Capacitacin y Formacin Profesional elaborado por la SETEC y aprobado por la mxima autoridad.

1)

SECCIN IX: OTRAS ESPECIFICACIONES


ESPECIFICACIONES INSTRUMENTO a. Expediente del proceso b. Publicacin del proceso DETALLE TRABAJEMOS JUNTOS SOMOS PRODUCTIVOS El expediente del proceso contendr todos los documentos referentes a los aspectos de la convocatoria, calificacin y adjudicacin, por lo que, en caso de no resultar adjudicada la propuesta o no suscribir el convenio, stas no se devolvern, ni ningn documento anexo original o notariado. Se publicar la informacin del proceso en el portal web de la SETEC (www.setec.gob.ec), dentro de los trminos establecidos en la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, LOTAIP. 1) La SETEC podr rechazar propuestas en las que participen: a. Por s o por interpuesta persona, los funcionarios o servidores pblicos que tengan de alguna manera responsabilidad en el procedimiento de financiamiento, sus cnyuges y sus parientes, dentro del cuarto grado civil de consanguinidad y segundo de afinidad. b. Quienes se encuentren registrados como contratistas incumplidos o adjudicatarios fallidos con el Estado ante el INCOP a la fecha de presentacin de sus propuestas. c. Las entidades (solicitantes u operadores) que previamente a su adjudicacin: se encuentren en ejecucin de dos financiamientos en la modalidad de demanda general (en cualquiera de sus instrumentos) o que sumando los financiamientos de la modalidad de demanda general, cooperacin y concursables sectoriales (en cualquiera de sus instrumentos) alcancen un monto mayor a USD 270.000,00. d. Las entidades (solicitantes u operadores) que no hayan firmado el acta entrega recepcin y liquidacin en programas adjudicados anteriormente por el CNCF o la SETEC. e. Las entidades (solicitantes u operadores) que hayan tenido un desempeo inferior al 75% promedio en la relacin al nmero de personas capacitadas ejecutadas / nmero de personas capacitadas planteadas; y, al nmero de horas capacitadas ejecutadas / nmero de horas capacitadas planteadas. 2) La SETEC podr rechazar propuestas por las siguientes causas: a. Las propuestas recibidas posterior a la fecha y hora indicada; sern devueltas sin abrirlas, pero podrn ser presentadas en el siguiente grupo de propuesta, si las fechas de entrega lo permiten segn la programacin. b. Si no cumplieran los requisitos exigidos en las especificaciones de las bases de la convocatoria. c. Si se hubieran entregado las propuestas en otro lugar, no designado para ello. d. Si el contenido de los formularios presentados difieren de los formularios proporcionados

c. Rechazo o inhabilidades de las propuestas

28 29 30

Art. 6, Captulo II, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional. Art. 6, Captulo II, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional. Art. 7, Captulo II, Reglamento para la Asignacin de Recursos para el Financiamiento de la Capacitacin y Formacin Profesional.

11

por la SETEC, condicionando o modificando, de tal forma que alteren las condiciones previstas para la ejecucin del convenio. e. Si mediante informe sustentado del rea responsable y aprobado por la Secretara Tcnica se evidencia que el proponente u operador y sus coordinadores, expertos o instructores presentados en la propuesta, se encuentran ejecutando programas previamente adjudicados con una carga horaria que impida asegurar el cumplimiento cabal de la propuesta. f. Si se evidencia 2 propuestas idnticas presentadas en la misma convocatoria, o copias totales o parciales de los contenidos entre propuestas. En este caso, las dos propuestas sern rechazadas. g. Si la propuesta no propone un proceso formativo por competencias laborales, no cuente con un perfil, ni un diseo curricular. h. Si en la propuesta y sus formularios no se plantea de forma explcita un operador acreditado, ni tampoco se plantea un operador para acreditarse de manera especfica. f. Si la propuesta excede el valor mximo a financiarse, si no alcanza a cubrir el monto mnimo de cofinanciamiento estipulado y/o si los costos indirectos solicitados superan el 30% del monto total de la propuesta y el monto de los recursos solicitados. 3) La SETEC se reserva el derecho de rechazar las propuestas en los siguientes casos: a. Cuando las documentos entregados contengan texto entre lneas, enmendaduras o tachaduras que distorsionen el anlisis de las propuestas. b. Si el solicitante no contare con la solvencia financiera suficiente conforme a la informacin proporcionada por el mismo. 4) Una propuesta ser inhabilitada en cualquier momento del proceso, por la falsedad debidamente comprobada en la informacin proporcionada o la adulteracin de la misma. La SETEC podr extender o suspender el plazo para la entrega de las propuestas, por causa de fuerza mayor d. Ampliacin/Suspensin o caso fortuito, o, para cumplir de mejor manera con los objetivos de la convocatoria en relacin con la misin de la SETEC, mediante Resolucin motivada y justificada; hecho que se dar a conocer hasta un (1) da de plazo para presentar antes de finalizado el plazo de recepcin. Esta ampliacin deber ser publicada en el portal web de la SETEC las propuestas (www.setec.gob.ec). Todos los documentos conferidos en el exterior debern ser autenticados o legalizados mediante la certificacin del agente diplomtico o consular del Ecuador o quien haga sus veces, y debidamente e. Especificaciones de apostillados en caso de resultar adjudicada la propuesta. Si los documentos no fueran escritos en documentos castellano, deber acompaarse de la traduccin correspondiente, debidamente legalizada. Los folletos, catlogos, o dems documentos preimpresos de similar naturaleza, pueden estar en otro idioma. El Comit Interinstitucional de Capacitacin y Formacin Profesional podr declarar cancelado el f. Cancelacin del procedimiento, por motivos debidamente justificados en cualquier momento comprendido entre la Procedimiento convocatoria y hasta 1 da antes de la fecha lmite de presentacin de las propuestas. a. No se aceptarn excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados, ni cualquier modificacin a las Bases de la Convocatoria. En caso de existir, ser motivo suficiente para el rechazo de la propuesta. b. En caso de identificar que un coordinador del programa o un coordinador acadmico est participando en 3 propuestas a la vez; se solicitar el cambio inmediato de ese personal (en cualquier parte del proceso sin excepcin) y se reconocer solo para la primera y segunda propuesta aprobada. En este g. Excepciones en la caso por ningn concepto ese rubro se cubrir con los recursos de SETEC, sino tendr que cubrirse con Presentacin de la rubros del solicitante. Si el rubro es cofinanciado el personal ser responsabilidad exclusiva del Informacin solicitante. c. El coordinador acadmico puede ser considerado como instructor, pero no puede obtener una remuneracin adicional; debido a que, la capacitacin que ste pueda impartir se le considerar dentro de las actividades para la que fue contratado. h. Cofinanciamiento Mnimo de un 5% del monto total de la propuesta i. Costo por hora instructor por curso y/o Mximo USD 35,00 grupo No se financiaran con los recursos de la SETEC la capacitacin y formacin profesional destinada funcionarios pblicos y a menores de 15 aos. En el caso de los beneficiarios que estn entre los 15 a 17 aos, nicamente j. Beneficiarios que no se financiar si se adjunta la autorizacin firmada de sus padres u otro representante con la copia de la pueden acceder al cdula de identidad a color del representante y representado, en la que certifiquen que la asistencia al financiamiento proceso formativo no interrumpe sus actividades estudiantiles.

12

Ms informacin en nuestras oficinas: Quito Av. Amazonas 4430 y Villalengua, edif. Amazonas 100, piso 4. Telfs: (593-2) 225 8050 / 22 58352 Fax: (593-2) 22 58711 Guayaquil Av. Juan Tanca Marengo Km 1, frente a Mall del Sol, edif. Cograletsa, piso 3. Telfs: (593-4) 239 9621 /239 9605 Manta Calle 14 y Av. 30. Plaza Forum bloque B, ocina 3. Telfs: (593-5) 262 3700 / 262 9760 Cuenca Av. Octavio Chacn 1-98 y Av. Principal, Parque Industrial, edif. Secap. Telfs: (593-7) 408 4355 / 408 4356 Tena Va a Tena -Archidona Km 11/2 Centro Operativo Tena, edif. Secap, piso 2. Telfs: (593-6) 232 3085/ 232 3064