FACAM FACULDADE DO MARANHO SOMAR SOCIEDADE MARANHENSE DE ENSINO SUPERIOR LTDA CNPJ 04.855.

275/0001-68 GRADUAO PS-GRADUAO ENSINO A DISTNCIA

FUNDAMENTOS DA ECONOMIA BEMVINDA LUZIA SILVA DE CARVALHO

So Lus

2012

Carvalho, Bemvinda Luzia Silva de Fundamentos da Economia /Bemvinda Luzia de Carvalho. So Lus, 2012. 70 f.:il. Impresso por computador (Fotocpia) Apostila Curso de Graduao em Servio Social Distncia, Faculdade do Maranho, 2012 1. Economia teoria . I. Ttulo. CDU 330

SOMAR Sociedade Maranhense de Ensino Superior Ltda. FACAM Faculdade do Maranho Carlos Csar Branco Bandeira Diretor Geral Thatiana Soares Rodrigues Bandeira Diretora Executiva Henilda Ferro Castro Diretora Acadmica Heraldo Marinelli Coordenador Geral de Ensino a Distncia MeyryJanes Costa Almeida Supervisora Adjunta de Ensino a Distncia Paula Carolina Caetano de Moraes Coordenadora de Servio Social

FLUXOGRAMA DE ESTUDOS

PLANO DE ENSINO DISCIPLINA: Fundamentos da economia PROFESSOR (A): Bemvinda Luzia Silva de Carvalho TURNO: Matutino / Noturno CURSO: Servio Social PERODO: 2 PR-REQUISITO CARGA HORRIA: 40 HORAS ANO: 2011

OBJETIVO: Geral: Proporcionar conhecimentos bsicos que contribuam para o desenvolvimento do raciocnio, compreenso e aplicabilidade da disciplina no mercado de trabalho. Especficos: Demonstrar os fundamentos da Economia, explicando didaticamente os principais mecanismos e a lgica de uma economia de mercado; Reconhecer a importncia dos conhecimentos econmicos para a sociedade em que vivemos; Elaborar grficos e equaes simples de matemtica para demonstrar a lgica do raciocnio econmico; Despertar no aluno o interesse para o acompanhamento da conjuntura econmica, atravs de exemplos do dia-a-dia e sua associao ao contedo terico CONTEDO PROGRAMTICO: UNIDADE I: INTRODUO MICROECONOMIA (4HS) Introduo Conceitos de Economia Objetivo Os Problemas Econmicos Fundamentais Sistemas Econmicos A Lei da Escassez de Recursos Aplicaes da Anlise Microeconmica Diviso do Estudo da Teoria Econmica UNIDADE II: CURVAS DE POSSIBILIDADES DE PRODUO (4HS) Introduo Conceitos Anlise e formato da Curva de Possibilidade de Produo Aumento na Produo a Curto Prazo Custos Crescentes e Rendimentos Decrescentes de Escala Custo de Oportunidade Deslocamentos da Curva de Possibilidades de Produo Funcionamento de uma Economia de Mercado. UNIDADE III: TEORIA DO CONSUMIDOR (DEMANDA, OFERTA E EQUILBRIO DE MERCADO (6 HS) Introduo

 Utilidade Total e Utilidade Marginal

UNIDADE IV: ELASTICIDADE (4HS) Introduo Conceitos Tipos de Elasticidade Classificao dos bens de acordo com a Elasticidade, Preo da Demanda Fatores que afetam o grau de Elasticidade-Preo da Demanda Importncia relativa do bem no oramento do consumidor UNIDADE V: ASPECTOS DA ATUAO DO SETOR PBLICO NA ESFERA MICROECONMICA (4HS) Introduo Interferncia do governo no equilbrio de mercado. Estabelecimento de Impostos Estrutura do Sistema Tributrio Nacional Efeito de um imposto de Vendas sobre o Equilbrio de Mercado Imposto Especfico e Ad Valorem Poltica de Preos mnimos na Agricultura Controle de preos e racionamento UNIDADE VI: TEORIA DA PRODUO E CUSTOS (6HS) Introduo Conceitos Bsicos A escolha do processo de produo A funo de produo Fatores Fixos e Fatores Variveis (curto e longo prazos) Produto total, produtividade mdia e marginal Lei dos Rendimentos Decrescentes Custos de Produo Custos Fixos e Variveis Viso Econmica e Viso contbil financeira dos custos de produo Maximizao do lucro total O conceito de break-even point (ponto de equilbrio) UNIDADE VII: OS AGENTES ECONMICOS (2HS) Introduo Atividade Econmica e os Agentes Econmicos As Empresas Tipos de Empresas segundo sua natureza jurdica Financiamento da Empresa As Famlias ou Unidades Familiares O Setor Pblico e Funes Econmicas UNIDADE VIII: ESTRUTURAS DE MERCADO (6HS)

Introduo Objetivo da forma Formas de Mercado (estruturas) Funcionamento do Modelo de Concorrncia Perfeita Hipteses do Modelo de Concorrncia Perfeita Curvas de demanda de mercado e da firma individual

Formao e preos na concorrncia perfeita e imperfeita Monoplio. Funcionamento do Modelo de Monoplio Curvas de Oferta da firma monopolista Outras estruturas de mercado APRESENTAO

A disciplina Teoria Econmica, condensada na presente Apostila, foi organizada com o objetivo de complementar os estudos da grade curricular do curso de Administrao distncia. Com base nas publicaes afins, foi feita uma adaptao especificamente para a disciplina introdutria de Teoria Econmica I, mantendo-se a estrutura dos contedos tericos revisados e atualizados. Gostaramos de reiterar a importncia da disciplina Teoria Econmica I para o curso de Administrao distancia, por ser o conhecimento econmico de grande valia para a formao econmica interdisciplinar dos alunos, onde demonstramos tambm o alcance da disciplina para a formao e desenvolvimento das sociedade. A disciplina, elaborada nesta Apostila, representa uma forte indicao de que cumprimos nossa misso de apresentar aos leitores os principais conceitos e questes econmicas de forma acessvel, contribuindo para a compreenso acadmica dos temas tratados. Voc est tendo a oportunidade mpar de realizar um curso de graduao em Administrao distancia oferecido por esta egrgia Instituio de Ensino Superior - Faculdade do Maranho - FACAM. Trata-se de um curso que, mesmo distancia, voc ter a orientao necessria e adequada com um corpo docente que foi previamente constitudo para lhe proporcionar todo o suporte didtico, metodolgico e pedaggico, atravs da utilizao das ferramentas tecnolgicas de informao, muito em uso nesta poca de globalizao. Torna-se oportuno ressaltar que este curso foi idealizado, objetivando preencher uma lacuna na oferta escassa de cursos a distancia, ao mesmo tempo em que propicia a voc aluno, uma relao custo benefcio, onde voc no precisar

deslocar-se da sua cidade para fazer o curso, o que implica em reduo significativa de custos. Esperamos que o nosso material didtico complemente os seus estudos, reforce o ensino aprendizagem e agregue valor ao seu conhecimento e possibilite a voc a abertura de novos horizontes e perspectivas e melhor insero no mercado de trabalho. SUMRIO UNIDADE 1 INTRODUO A MICROECONOMIA...................................................11 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 Introduo microeconomia......................................................................11 Origem histrica da economia....................................................................12 Conceitos de economia..................................................................................12 Objetivo do estudo da cincia econmica.....................................................14 Os problemas econmicos fundamentais......................................................16 A lei da escassez de recursos....................................................................16 Aplicaes da anlise microeconmica....................................................19 Curva de possibilidades de produo ou curva de transformao .......23 Custo de oportunidade...................................................................................25 Deslocamentos da curva de possibilidades de produo..............................26 Funcionamento de uma economia de mercado.............................................26 Classificao dos bens e fatores de produo..............................................27 Diviso do estudo da teoria econmica.........................................................28

1.2.2.1 Diviso da economia moderna.......................................................................14

UNIDADE 2 CURVAS DE POSSIBILIDADES DE PRODUO...............................23

UNIDADE 3 TEORIA DO CONSUMIDOR: demanda, oferta e equilbrio de Mercado.......................................................................................................................32 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 Teoria do consumidor..................................................................................32 Utilidade total e utilidade marginal.................................................................33 Mercado e concorrncia.................................................................................34 Demanda de mercado....................................................................................35 35 3.1.4 Estudo dos principais fatores (variveis).......................................................35

3.1.3.1 Conceito

3.2 3.2.1 3.2.2 4.1 4.1.1 4.1.2

Relao entre quantidade procurada e preo do bem: a lei geral da emanda...........................................................................................................36 Escala de procura..........................................................................................36 Distino entre demanda e quantidade demandada.....................................37 Elasticidade...................................................................................................38 Conceito.........................................................................................................38 Tipos de elasticidade......................................................................................39

UNIDADE 4 ELASTICIDADE.....................................................................................37

4.1.2.1 Classificao dos bens, de acordo com a elasticidade: preo da demanda. 39 4.1.2.2 Fatores que afetam o grau de elasticidade : preo da demanda..................40 UNIDADE 5 ASPCTOS DA ATUAO DO SETOR PBLICO NA ESFERA MICROECONMICA..................................................................................................42 5.1 5.2 5.3 5.3.1 5.4 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 6.2.1 6.3 6.3.1 6.3.2 6.4 6.4.1 6.4.2 Aspectos da atuao do setor pblico na esfera microeconmica : Interferncia do governo no equilbrio de mercado.......................................42 Estabelecimento de impostos...................................................................43 Efeito de um imposto de vendas sobre o equilbrio de mercado...........44 Imposto especfico.........................................................................................44 Poltica de preos mnimos na agricultura................................................45 Teoria da produo......................................................................................46 Produo........................................................................................................47 Funo de produo......................................................................................47 Fatores fixos e fatores variveis de produo: curto e longo prazo..............48 Conceitos de produto total, produtividade mdia e produtividade marginal.........................................................................................................49 Lei dos rendimentos decrescentes................................................................50 Custos de produo.....................................................................................51 Custos totais de produo..............................................................................52 Custos de curto prazo....................................................................................52 Diferenas entre a viso econmica e a viso contbil-financeira dos custos de produo.....................................................................................53 Maximizao do lucro total.............................................................................55 O conceito de break-even point (ponto de equilbrio).................................55

UNIDADE 6 TEORIA DA PRODUO E CUSTOS..................................................46

6.3.2.1 Custos mdios e marginais............................................................................52

UNIDADE 7 OS AGENTES ECONMICOS..............................................................57 7.1 7.1.1 7.1.2 7.1.3 Os agentes econmicos..............................................................................57 A atividade econmica e os agentes econmicos.........................................57 As empresas...................................................................................................57 Tipos de empresas segundo sua natureza jurdica.......................................58

7.1.3.1 Empresa individual......................................................................................... 58 7.1.3.2 Sociedade annima........................................................................................58 7.1.3.3 Financiamento da empresa............................................................................58 7.1.3.4 As famlias ou unidades familiares.................................................................59 7.2 7.2.1 8.1 8.2 8.2.1 O setor pblico.............................................................................................59 As funes econmicas do setor pblico.......................................................60 Estruturas de mercado................................................................................62 Hipteses do modelo em concorrncia perfeita.......................................63 Funcionamento do modelo de concorrncia perfeita.....................................65

UNIDADE 8 ESTRUTURAS DE MERCADO.............................................................62

8.2.1.1 Curvas de demanda de mercado e da firma individual................................. 65 8.2.1.2 Demanda do monopolista.............................................................................. 66 8.3 Oligoplio......................................................................................................69 REFERNCIAS...........................................................................................................70

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UNIDADE 1 - INTRODUO A MICROECONOMIA Objetivo Nesta Unidade, voc vai conhecer os conceitos bsicos da Teoria Econmica, objeto, finalidade, origem histrica da Economia, os problemas econmicos fundamentais, os recursos produtivos necessrios a formao de qualquer sistema econmico, e perceber como a economia interfere na vida do cidado e como poder contribuir para a melhor tomada de deciso pelas pessoas fsicas e jurdicas. 1.1 Introduo microeconomia Seja em nosso cotidiano, seja nos jornais, rdio, televiso e internet, deparamo-nos com inmeras questes econmicas, como: a) Aumento de preos; b) Perodos de crise econmica ou de crescimento; c) Desemprego; d) Setores que crescem mais do que outros; e) Diferenas salariais; f) Crises nos Balanos de Pagamentos; g) Valorizao ou desvalorizao da taxa de cmbio; h) Dvida Externa; i) Ociosidade em alguns setores de atividade; j) Diferenas de renda entre as vrias regies do pas; k) Comportamento das taxas de juros; l) Dficit governamental; m)Elevao de impostos e tarifas pblicas etc. Esses temas, j rotineiros em nosso dia-a-dia, so discutidos pelos cidados comuns que, com altas doses de empirismo, tm opinies formadas sobre as medidas que o Estado deve adotar.

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No h mistrio na definio de uma economia. Quer se esteja falando da economia de uma cidade, de um pas, ou do mundo inteiro, uma economia apenas um grupo de pessoas interagindo enquanto levam suas vidas. Na maior parte das sociedades, os recursos no so alocados por um nico planejador central, mas pelas aes combinadas de milhes de famlias e empresas. Portanto, os economistas estudam como as pessoas tomam decises: o quanto trabalham o que compram, quanto poupam e como investem suas poupanas. Economia o estudo de como as pessoas tomam decises em face da escassez e coordenam suas decises por meio dos preos. Procura explicar o mistrio de como indivduos que nunca se comunicam diretamente entre si, que vivem em lados opostos do mundo e que podem nem mesmo gostar uns dos outros se vierem a se conhecer, ainda so capazes de produzir e trocar os bens que cada um deseja. Ela procura examinar como bilhes e bilhes de decises so tomadas de forma independente e, no entanto, so reunidas no mercado em uma forma harmoniosa e coordenada. 1.2 Origem histrica da economia Etimologicamente, o termo economia origina-se das palavras gregas oikos (casa) nomos (norma, lei). Seria a administrao da casa, que pode ser generalizada como administrao da coisa pblica. Na Grcia antiga, Economia significava a arte de bem administrar o lar, levando-se em conta a renda familiar e os gastos efetuados, durante um perodo. Em seu tratado Ho Oikonomikos, Xenofonte (431-355a.C) ensinou as regras bsicas para a administrao de uma casa, para a caa, pesca, agricultura e o manejo dos escravos. Posteriormente, as normas relativas administrao do lar e das terras de um senhor em particular foram estendidas polis (cidade-estado). 1.2.1 Conceitos de economia a) Economia a cincia social que estuda como o indivduo e a sociedade decidem (escolhem) empregar recursos produtivos

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escassos na produo de bens e servios, de modo a distribu-los entre as vrias pessoas e grupos da sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas. b) Modernamente, define-se economia como a cincia que estuda o emprego de recursos escassos, entre usos alternativos, com o fim de obter os melhores resultados, seja na produo de bens, ou na prestao de servios. Estas definies contm vrios conceitos importantes, que so a base e o objeto do estudo da Cincia Econmica: Escolha; Escassez; Necessidades; Recursos; Produo; istribuio.

Os recursos escassos so os bens e servios empregados na produo, mediante uma tecnologia conhecida, para a produo de outros bens e servios de maior valor total e destinados a atender a demanda; Os usos so alternativos, porque os fatores e as matrias-primas podem ser utilizados para produzir mais estradas ou mais escolas, mais canhes ou mais tratores; A produo de todos os bens no pode ser aumentada ao mesmo tempo, no curto prazo, porque os recursos so limitados. Em qualquer sociedade, os recursos produtivos ou fatores de produo (mo-de-obra, terra, matrias-primas, etc.) so limitados. Por outro lado, as necessidades humanas so ilimitadas e sempre se renovam, por fora do prprio crescimento populacional e do contnuo desejo de elevao do padro de vida. Independentemente do grau de desenvolvimento do pas, nenhum deles dispe de

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todos os recursos necessrios para satisfazer todas as necessidades da coletividade: Tem-se, ento, um problema de escassez: recursos limitados contrapondo-se a necessidades humanas ilimitadas. Em funo da escassez de recursos, toda sociedade tem de escolher entre alternativas de produo e de distribuio dos resultados da atividade produtiva entre os vrios grupos da sociedade. Essa a questo central do estudo da economia: como alocar recursos produtivos limitados para satisfazer todos as necessidades da populao. Evidentemente, se os recursos no fossem limitados, ou seja, se no existisse escassez, no seria necessrio estudar questes como inflao, desemprego, crescimento, dficit pblico, vulnerabilidade externa e outras. Mas a realidades no assim, e a sociedade tem de tomar decises sobre a melhor utilizao de seus recursos, de forma a atender ao mximo das necessidades humanas. A Economia estuda as atividades econmicas cujas operaes envolvem o emprego de moeda e a troca entre indivduos, empresas e rgos pblicos. Ela enfoca, de um lado, o comportamento das empresas, que procuram produzir de modo mais eficiente, reduzindo custos, sem perder a qualidade, a fim de obter os melhores resultados, ou lucro. De outro lado, ela avalia o comportamento dos consumidores, tendo em vista os preos, a renda de que dispem e a oferta de bens e servios no mercado. A expresso Economia Poltica era utilizada pelos economistas clssicos preferencialmente ao termo economia. Com a anlise marxista, a Economia Poltica passou a ter maior amplitude, com nfase no estudo das relaes sociais de produo, no sentido de luta de classes entre capitalistas e trabalhadores. 1.2.2 Objetivo do estudo da cincia econmica Analisar os problemas econmicos e formular solues para resolv-los, de forma a melhorar nossa qualidade de vida. 1.2.2.1 Diviso da economia moderna

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A Economia moderna pode ser dividida em: a) Economia descritiva; b) Teoria econmica; c) Economia aplicada. Economia descritiva: estuda fatos particularizados, sem lanar mo de anlise terica, como, por exemplo: estudos sobre a indstria petroqumica brasileira, a agricultura dos cerrados, a economia informal de So Lus etc. Basicamente, ela utiliza dados emprico se anlise comparativa. Teoria Econmica: analisa, de forma simplificada, o funcionamento de um sistema econmico, utilizando um conjunto de suposies e hipteses acerca do mundo real, procurando obter as leis que o regulam. Ela divide-se em dois grandes grupos: Microeconomia: trata do comportamento das firmas e dos indivduos ou famlias, preocupando-se com a formao dos preos e o funcionamento do mercado de cada produto individual; Macroeconomia: diz respeito aos grandes agregados nacionais, estuda o funcionamento do conjunto da economia de um pas, envolvendo o nvel geral dos preos, formao da renda nacional, mudanas na taxa de desemprego, taxa de cmbio, balano de pagamentos etc. Por meio do estudo do comportamento dessas variveis

macroeconmicas, as autoridades econmicas estabelecem polticas monetrias, fiscais, cambiais, taxas de juro etc. visando influenciar o nvel da atividade econmica, para que se mantenha em situao de equilbrio ou em direo s metas estabelecidas. As decises do nvel macroeconmico tm suas repercusses no equilbrio microeconmico do mercado. Da mesma forma, o comportamento dos consumidores e das firmas reflete-se no nvel agregado, influenciando variveis macroeconmicas.

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Economia aplicada: utiliza a estrutura geral de anlise fornecida pela Teoria Econmica, para explicar as causas e o sentido das ocorrncias relatadas pela Economia Descritiva. Exemplos: Economia do Meio Ambiente, Economia do Setor Pblico,

Desenvolvimento Econmico etc. 1.2.3 Os problemas econmicos fundamentais Da escassez dos recursos ou fatores de produo, associada s necessidades ilimitadas do homem, originam-se os problemas econmicos fundamentais: o que e quanto produzir? Como produzir? Para quem produzir? Em primeiro lugar, o problema econmico fundamental consiste em decidir o que produzir e em quais quantidades. Sendo os recursos produtivos limitados, como mo-de-obra especializada (engenheiros, tcnicos de nvel mdio, torneiros, mecnicos etc.), matrias-primas. 1.3 A lei da escassez de recursos A Economia fundamenta sua existncia na escassez de bens e servios para consumo e uso no sistema produtivo. Se todos os bens fossem livres, o problema econmico fundamental de quanto, como e para quem produzir deixaria de existir. Mas os bens so econmicos, isto , relativamente raros. Os conceitos de escassez e abundncia diferenciam-se pela intensidade. Por exemplo: terras agriculturveis nos cerrados e minrio de ferro em Minas Gerais so recursos abundantes, mas alimentos e produtos siderrgicos so bens escassos, porque sua obteno relativamente dispendiosa. Os recursos escassos so os insumos ou fatores de produo utilizados no processo produtivo para obter outros bens, destinados satisfao das necessidades dos consumidores. Os fatores de produo so: a) Terra (Recursos Naturais), incluindo gua, minerais, madeira, peixes, solo para as fbricas e terra frtil para a Agricultura;

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b)

Trabalho (Mo-de-Obra), englobando os trabalhadores qualificados e no qualificados, pessoal administrativo, tcnicos, engenheiros, gerentes e administradores;

c)

Capital, compreendendo o conjunto de bens e servios, como mquinas, equipamentos, prdios, ferramentas e dinheiro, necessrios para a produo de outros bens e servios. O capital financeiro, necessrio para a aquisio do capital fixo e o giro dos negcios (pagamento de salrios e servios e compra de matrias-primas), pode ser obtido em parte pelo crdito bancrio;

d)

Capacidade Empresarial, envolvendo um segmento dos recursos humanos da economia, que assume riscos de perder seu capital ou o capital tomado emprestado, ao empreender um negcio. O empresrio a pessoa que rene capitais para adquirir recursos produtivos e produzir bens ou servios destinados ao mercado, mediante determinada tecnologia, com o objetivo de realizar lucros.

Um bem econmico aquele que possui uma raridade relativa e, portanto, um preo. A escassez s existe porque h procura para o bem, que tem uma utilidade suscetvel de atender a determinada necessidade dos consumidores. O produto um bem porque satisfaz uma necessidade humana. O fumo, embora faa mal sade, considerado um bem econmico, porque satisfaz a necessidade do fumante. A Economia, como Cincia, no entra em consideraes ticas ou de juzos de valor; ela no questiona o que um bem ou um mal para o indivduo e no determina quais as transaes que devem ou no ser efetuadas. O consumidor soberano e a ele cabe decidir qual ser a composio de sua cesta de consumo, em funo de suas preferncias, necessidades e a renda de que dispe. Os bens econmicos so desejveis porque so teis e escassos (como a gua e o diamante). Entretanto, existem bens abundantes e teis aos homens que se encontram fora da Economia. Estes so os bens livres, ou seja, os que se encontram disponveis a custo zero. O ar atmosfrico constitui um exemplo tpico de bem livre e, de certo modo, a gua dos rios.

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Os bens econmicos classificam-se em: a) Bens de consumo final: so aqueles adquiridos pelas famlias e dividem-se em: bens de consumo durvel e no durvel e no durvel. b) Bens de consumo intermedirio (Insumos): so aqueles utilizados pelas empresas, direta e indiretamente, para a fabricao de outros bens. Ex: matrias-primas, barras de ferro, peas de reposio, componentes e material de escritrio. Esses bens tm ciclo curto no processo produtivo. c) Bens de capital: tambm so empregados direta ou indiretamente na gerao de outros bens; tm ciclo longo no processo produtivo. Exemplos: mquinas, equipamentos, prdios, material de transporte. Como as necessidades so ilimitadas, as pessoas precisam estabelecer prioridades de gastos. Todos precisam de habitao, alimentao, vesturio, educao, sade, lazer etc. Para ter acesso a esse conjunto de bens, segundo suas necessidades e preferncias, elas precisam ter uma renda disponvel em quantidades suficientes. Nas economias desenvolvidas e nas classes sociais ricas dos pases em desenvolvimento, geralmente, o consumo ultrapassa as necessidades fisiolgicas dos indivduos. Isso se deve publicidade e aos ditames da moda. A exceo fica por conta da economia japonesa, em que os indivduos possuem grande propenso a poupar, consumindo menos do que a mdia dos pases ricos. A soluo encontrada pelas autoridades japonesas promover campanhas de maior consumo interno e incentivo s exportaes, para absorver o excesso de bens produtivos e manter a economia em crescimento ou pelo menos, aquecida. A Teoria Econmica supe que as firmas e os consumidores sejam racionais em suas decises, isto , que os empresrios procurem o mximo lucro e os consumidores a mxima satisfao no consumo de bens e servios. O produtor quer minimizar custos e vender seus produtos aos preos mais altos. O consumidor, pelo contrrio, age no sentido de obter, o mximo de produtos, segundo seus gostos, com um mnimo de dispndio. Segundo a idia de racionalidade, este no age por caridade ou capricho, mas visando ao interesse prprio.

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1.4 Aplicaes da anlise microeconmica Nas empresas, a anlise microeconmica pode subsidiar as seguintes decises: a) poltica de preos da empresa; b) previses de demanda e faturamento; c) previses de custos de produo; d) decises timas de produo (escolha da melhor alternativa de produo, melhor combinao de fatores de produo); e) avaliao e elaborao de projetos de investimentos (anlise custobenefcio da compra de equipamentos, ampliao da empresa etc.). Na poltica econmica, a Teoria Microeconmica pode contribuir na anlise e tomada de decises das seguintes questes; a) Efeitos de impostos sobre mercados especficos; b) Polticas de subsdios (preos de produtos como trigo e leite, na compra de insumos, como mquinas e fertilizantes); c) Fixao de preos mnimos na Agricultura; d) Controle de preos; e) Poltica salarial; f) Poltica de tarifas pblicas (gua, luz, gs etc.); g) Poltica de preos pblicos (petrleo, ao etc.); h) Leis antitruste (controle de lucros de monoplios e oligoplios); i) Poltica de propaganda e publicidade (como a preferncia dos consumidores podem afetar a procura do produto); j) Localizao da empresa (se a empresa deve situar-se prxima aos centros consumidores ou aos centros fornecedores de insumos); k) Diferenciao de mercados (possibilidades de preos diferenciados em diferentes mercados consumidores do mesmo produto).

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UNIDADE 2 CURVAS DE POSSIBILIDADES DE PRODUO Objetivo Nesta Unidade, voc vai estudar os contedos sobre a Curva de Possibilidades de Produo e constatar que, devido escassez de recursos, as economias necessitam realizar escolhas, e para isso, utiliza-se as Curvas de Possibilidades de Produo. 2.1 Curva de possibilidades de produo ou curva de transformao

Analisamos anteriormente que como os fatores de produo so escassos e as necessidades humanas ilimitadas, os agentes econmicos precisam decidir onde aplicar preferencialmente os recursos disponveis. Ao formular a poltica econmica, o Governo pode induzir a economia a produzir mais bens para o mercado internacional e menos para a exportao, ou, inversamente, aumentar as exportaes com reduo da oferta interna. Essas escolhas referem-se s possibilidades de produo da economia: a) A Curva ou Fronteira de Possibilidades de Produo (CPP) expressa a capacidade mxima de produo da sociedade, supondo o pleno emprego dos recursos ou fatores de produo de que se dispe em dado momento do tempo. b) o limite que a economia pode atingir no curto prazo, dado o estoque de recursos. c) Mostra as alternativas de produo da sociedade, supondo os recursos plenamente empregados.

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A anlise conjunta da escassez dos recursos e das ilimitadas necessidades humanas conduz concluso de que a Economia uma cincia ligada a problemas de escolha. Devido escassez dos recursos, a produo total de um pas tem um limite mximo, uma produo potencial ou produto de pleno emprego, quando todos os recursos disponveis esto empregados. Suponhamos uma economia que s produza maquinas (bens de capital) e alimentos (bens de consumo) e que as alternativas de produo de ambos sejam as seguintes: POSSIBILIDADES DE PRODUO
ALTERNATIVAS DE PRODUO A B C D E MQUINAS (MILHARES) 25 20 15 10 0 ALIMENTOS (TONELADAS) 0,0 30.0 47,5 60,0 70,0
GLOSSRIO Pleno Emprego dos Recursos: ocorre quando todos os recursos produtivos da economia esto totalmente utilizados e no existe capacidade ociosa e nem trabalhadores desempregados.

Na primeira alternativa (A) todos os fatores de produo seriam alocados para a produo de mquinas; na ltima (E) seriam alocados somente para a produo de alimentos; e nas alternativas intermedirias (B,C e D) os fatores de produo seriam distribudos na produo de um e de outro bem.

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A curva ABC indica todas as possibilidades de produo de mquinas e de alimentos nessa economia hipottica. Qualquer ponto sobre a curva significa que a economia ir operar no pleno emprego, ou seja, plena capacidade, utilizando todos os fatores de produo disponveis. No ponto Y (ou qualquer outro ponto interno curva) quando a economia est produzindo 10 mil mquinas e 30 toneladas de alimentos, dizemos que se est operando com capacidade ociosa ou com desemprego, ou seja, os fatores de produo esto sendo subutilizados. O ponto Z representa uma combinao impossvel de produo (25 mil mquinas e 50 toneladas de alimentos), uma vez que os fatores de produo e a tecnologia de que a economia dispe seriam insuficientes para obter essas quantidades de bens. Esse ponto ultrapassa a capacidade de produo potencial ou de pleno emprego dessa economia. 2.1.1 Custo de oportunidade A transferncia dos fatores de produo de um bem A para produzir um bem B, implica um custo de oportunidade, que igual ao sacrifico de se deixar de produzir parte do bem A para se produzir mais do bem B. No (grfico, para aumentar a produo de alimentos de 30 para 47,5 toneladas passar do ponto B para o C), o custo de oportunidade em termos de mquinas igual a 5 mil, que a quantidade sacrificada desse bem para se produzirem mais 17,5 toneladas de alimentos. Note que os custos de oportunidade so crescentes, pois quando aumentamos a produo de determinado bem, os fatores de produo transferidos dos outros produtos se tornam cada vez menos aptos para a nova finalidade, ou seja, a transferncia vai ficando cada vez mais difcil e onerosa, e o grau de sacrifcio vai aumentando. Esse fato justifica o formato cncavo da curva de possibilidades de produo: acrscimos iguais a produo dos alimentos implicam decrscimos cada vez maiores na produo de mquinas.
GLOSSRIO Custo de Oportunidade: Grau de sacrifcio que se faz ao optar pela produo alternativa sacrificada, tambm chamado de custo alternativo ou implcito por no envolver desembolso monetrio.

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2.1.2 Deslocamentos da curva de possibilidades de produo O deslocamento da CPP para a direita indica que o pas est crescendo. Isso pode ocorrer tanto em funo do aumento da quantidade fsica de fatores de produo como em funo de melhor aproveitamento dos recursos j existentes, o que pode ocorrer com o progresso tecnolgico, maior eficincia produtiva e organizacional das empresas e melhoria no grau de qualificao da mo-de-obra. Desse modo, a expanso dos recursos produtivos e os avanos tecnolgicos, que caracterizam o crescimento econmico, mudam a curva de possibilidade de produo para cima e para a direita, permitindo que a economia obtenha maiores quantidades de ambos os bens.

2.1.3 Funcionamento de uma economia de mercado Economia de Mercado caracteriza-se tambm pela propriedade privada dos recursos de produo. Pode ser uma economia de mercado pura (sistema de concorrncia pura) ou ter a interferncia do governo (sistema de economia mista) Para atender o funcionamento do sistema econmico, vamos supor uma economia de mercado que no tenha interferncia do governo e no tenha transaes com o exterior (economia fechada). Os agentes econmicos so as famlias (unidades familiares) e as empresas (unidades produtoras). As famlias so

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proprietrias dos fatores de produo e os fornecem s unidades de produo (empresas) no mercado dos fatores de produo. As empresas, pela combinao dos fatores de produo, produzem bens e servios e os fornecem s famlias no mercado de bens e servios. A esse fluxo de fatores de produo, bens e servios denominamos fluxo real da economia.

Famlias e Empresas exercem um duplo papel. No mercado de bens e servios, as famlias demandam bens e servios, enquanto as empresas os oferecem; no mercado de fatores de produo, as famlias oferecem os servios dos fatores de produo (que so de sua propriedade), enquanto as empresas os demandam. O fluxo real da economia s se torna possvel com a presena da moeda, que utilizada para remunerar os fatores de produo e para o pagamento dos bens e servios. Paralelamente ao fluxo real, temos um fluxo monetrio da economia.

2.1.4 Classificao dos bens e fatores de produo Os bens podem ser classificados em:

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a) Bens de capital; b) Bens de consumo; c) Bens intermedirios. Bens de capital - so aqueles utilizados na fabricao de outros bens, mas no se desgastam totalmente no processo produtivo. Ex: mquinas, equipamentos e instalaes. So classificados no ativo fixo das empresas e uma de suas caractersticas contribuir para a melhoria da produtividade da mo de obra. Bens de consumo - destinam-se diretamente ao atendimento das necessidades humanas. De acordo com sua durabilidade, podem ser classificados como durveis (geladeiras, fogo, carro, etc.) ou nodurveis (alimentos, produtos de limpeza, etc.). Bens intermedirios - so transformados ou agregados na produo de outros bens e so consumidos totalmente no processo produtivo (insumos, matrias-primas e componentes). Diferenciam-se dos bens finais, que so vendidos para consumo ou utilizao final. Os fatores de produo, chamados recursos de produo da economia, so constitudos pelos recursos humanos (trabalho e capacidade empresarial), terra, capital e tecnologia. A cada fator de produo, corresponde uma remunerao, a saber: Fator de produo Trabalho Capital Terra Tecnologia Capacidade empresarial Remunerao Salrio Juro Aluguel Royalty Lucro

2.1.5 Diviso do estudo da teoria econmica A anlise econmica, para fins metodolgicos e didticos, normalmente dividida em quatro reas de estudo:

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a) Microeconomia ou teoria de formao de preos - Examina a formao de preos em mercados especficos, ou seja, como consumidores e empresas intercedem no mercado e como decidem os preos e quantidades para satisfazer a ambos simultaneamente. b) Macroeconomia - estuda a determinao e o comportamento dos grandes agregados nacionais, como o produto interno bruto (PIB), investimento agregado, a poupana agregada, o nvel geral de preos etc. Seu enfoque basicamente de curto prazo (ou conjuntural). c) Economia internacional - analisa as relaes econmicas entre residentes e no residentes do pas, as quais envolvem transaes com bens e servios e transaes financeiras. d) Desenvolvimento econmico - preocupa-se com a melhoria do padro de vida da coletividade ao longo do tempo. O enfoque tambm macroeconmico, mas centrado em questes estruturais e de longo prazo (como progresso tecnolgico, estratgias de crescimento).

RESUMO Nesta unidade voc conheceu um pouco dos conhecimentos

econmicos, num contexto introdutrio, enfocando conceitos de economia, objeto, a cincia da escassez, histrico etc. Voc percebeu tambm como se constituem os principais Sistemas Econmicos com nfase no sistema capitalista de mercado, onde identificam-se ainda as principais caractersticas desse sistema ou economia de mercado. Voc teve, ainda, a oportunidade de perceber que no sistema de economia de mercado, todos os bens e servios e os fatores produtivos tm seu preo. Os preos atuam como guia para que livremente se estabeleam os recursos produtivos e se resolvam os problemas bsicos fundamentais: o qu e quanto produzir? Para quem produzir? Como produzir? Nesta unidade, voc tomou conhecimento tambm de informaes e estudos sobre a curva de possibilidade de produo, sua finalidade e utilizao nas tomadas de deciso de quem vai produzir.

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Tambm aprendeu algumas vantagens da economia de mercado, e que o sistema de preos decide sobre a produo; no necessita da interveno do Estado; a demanda de bens e servios determina sua oferta; os indivduos tm incentivos financeiros para atuar de forma produtiva etc.

UNIDADE 3 TEORIA DO CONSUMIDOR: demanda, oferta e equilbrio de mercado Objetivo Nesta Unidade, voc vai conhecer os conceitos bsicos a Teoria da Demanda, os agentes econmicos, o mercado e seu equilbrio; Examinar como a oferta e a demanda em conjunto determina o preo e a quantidade vendida de um bem. 3.1 Teoria do consumidor A evoluo do estudo da teoria microeconmica teve incio basicamente com a anlise da demanda de bens e servios, cujos fundamentos esto alicerados no conceito subjetivo de utilidade. A utilidade representa o grau de satisfao que os consumidores atribuem aos bens e servios que podem adquirir no mercado, ou seja, a utilidade a qualidade que os bens econmicos possuem de satisfazer as necessidades humanas. Como est baseada em aspectos psicolgicos ou preferenciais, utilidade difere de consumidor para consumidor. A teoria do valor - utilidade contrape-se chamada teoria do valor trabalho, desenvolvida pelos economistas clssicas (Malthus, Adam Smith, Ricardo, Marx). A teoria do valor - utilidade pressupe que o valor de um bem se forma por sua demanda, isto , pela satisfao que o bem representa para o consumidor. Ela subjetiva e considera que o valor nasce da relao do homem com os objetos.

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Representa a chamada viso utilitarista, em que predomina a sabedoria do consumidor, pilar do capitalismo. A teoria do valor - trabalho considera tambm que o valor de um bem se forma do lado da oferta, por meio dos custos do trabalho incorporados ao bem. Os custos de produo eram representados basicamente pelo fator mo-de-obra, em que a terra era praticamente gratuita (abundante) e o capital pouco significativo. Pela teoria do valor trabalho, o valor do bem surge da relao social entre homens, dependendo do tempo produtivo (em horas) que eles incorporam na produo de mercadorias. Nesse sentido, a teoria do valor-trabalho objetiva (depende de custos de produo). A teoria do valor-utilizado veio complementar a teoria do valor-trabalho, pois no era mais possvel predizer o comportamento dos preos dos bens apenas com base nos custos de mo-de-obra sem considerar o lado da demanda (padro de gostos, hbitos, renda e outros). Alm disso, a teoria do valor-utilidade permitiu distinguir o valor de uso do valor de troca de um bem; o valor de uso a utilidade que ele representa para o consumidor. O valor de troca se forma pelo preo no mercado, pelo encontro da oferta e da demanda do bem. 3.1.1 Utilidade total e utilidade marginal Ao final do sculo passado, alguns economistas elaboraram o conceito de utilidade marginal e dele derivaram uma curva de demanda e suas propriedades. a) Utilidade total - a satisfao total derivada do consumo de bens e servios. o grau de satisfao do consumidor. A utilidade total tende a aumentar quanto maior a quantidade consumida do bem ou servio. b) Utilidade marginal - o aumento na utilidade total do consumo decorrente de mais uma unidade de um bem.
GLOSSRIO Utilidade marginal acrscimo do grau de satisfao (ou de utilidade) do consumidor ao adquirir uma quantidade adicional de um bem ou servio.

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A utilidade marginal, que a satisfao adicional (na margem) obtida pelo consumo de mais unidade do bem, decrescente, porque o consumidor vai perdendo a capacidade de percepo da utilidade proporcionada por mais uma unidade do bem, chegando satisfao. As foras de mercado da oferta e da demanda Quando uma frente fria atinge a Flrida, o preo do suco de laranja aumenta em todos os supermercados do pas. Quando o tempo esquenta na Nova Inglaterra todo vero, as dirias dos hotis despencam no Caribe. Quando surge uma guerra no Oriente Mdio, o preo da gasolina aumenta nos Estados Unidos e caem os preos dos carros usados. O que estes acontecimentos tm em comum? Todos eles mostram a ao de oferta e da demanda. Oferta e demanda so as palavras que os economistas utilizam com mais freqncia e com boas razes. Oferta e demanda so as foras que movem as economias de mercado. Determinam a quantidade produtiva de cada bem e o preo pelo qual ser vendido. Se voc quiser saber como um fato ou uma poltica afetar a economia, voc precisa pensar primeiro em seus impactos sobre a oferta e a demanda. 3.1.2 Mercado e concorrncia Os termos oferta e demanda se referem ao comportamento das pessoas quando interagem nos mercados. Um mercado um grupo de compradores e vendedores de um dado bem ou servio. Os compradores, em conjunto, determinam a demanda pelo produto e os vendedores, determinam a oferta. 3.1.3 Demanda de mercado 3.1.3.1 Conceito
GLOSSRIO Mercado com grupo de compradores e vendedores de um dado bem ou servio.

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A demanda ou procura pode ser definida como a quantidade de certo bem ou servio que os consumidores desejam adquirir em determinado perodo de tempo. A demanda , em essncia, o ato do agente econmico denominado consumidor. Em economia, consumidor todo indivduo que possui renda e, portanto, tm condies de participar do jogo econmico, adquirir mercadorias ou servios, que possuem preos, so escassas, porque os recursos tambm so escassos, o que leva a um custo de produo. Para satisfazer suas necessidades, o consumidor vai ao mercado e em funo de vrios fatores, ir definir certa quantidade de um produto ou servio econmico num determinado instante de tempo qualquer. Satisfao do consumidor, portanto, em economia, o determinante de aes que, partindo dos consumidores, provocar atos econmicos peculiares, analisveis pela microecnomia atravs de um conjunto terico que se denomina Teoria do Consumidor. A hiptese do Coeteris Paribus, ou seja, considera-se cada uma dessas variveis afetando separadamente as decises do consumidor. 3.1.4 Estudo dos principais fatores (variveis) Considerando-se todos os infinitos fatores que o ser humano pode estabelecer para justificar o produto e a quantidade que ele deseja adquirir de certo produto de servios no mercado, pode-se compar-los com seis tipos bsicos de fatores que formam um modelo terico fundamental. Estes fatores bsicos so: a) O preo da mercadoria disposio dos consumidores; b) A renda disponvel do consumidor para adquirir a mercadoria; c) O nmero de consumidores que existem num perodo de tempo definido na economia; d) A quantidade de variaes ou tipos de mercadorias disposio dos consumidores; e) O gosto e preferncia do consumidor por um determinado produto; f) O tipo de relacionamento que existe entre os produtos disposio dos consumidores.

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Para estudar-se a influncia isolada dessas variveis, utiliza-se a hiptese do coeteris paribus, ou seja, considera-se cada uma dessas variveis afetando separadamente as decises do consumidor. 3.2 Relao entre quantidade procurada e preo do bem: a lei geral da demanda H uma relao inversamente proporcional entre a quantidade procurada e o preo do bem, coeteris paribus. a chamada Lei Geral da Demanda. Essa relao quantidade procurada / preo do bem pode ser representada por uma escala de procura, curva de procura ou funo demanda. 3.2.1 Escala de procura ALTERNATIVAS DE PREO 1,00 3,00 6,00 8,00 10,00 QUANTIDADE DEMANDADA 11,00 9,00 6,00 4,00 2,00
GLOSSRIO Quantidade demandada do bem que os consumidores desejam e podem comprar.

Outra forma de apresentar essas diversas alternativas pela curva de procura. Os economistas supem que a curva ou escala de procura revelam as preferncias dos consumidores, sob a hiptese de que esto maximizando sua utilidade ou grau de satisfao no consumo daquele produto. A curva de procura inclina-se de cima para baixo, no sentido da esquerda para a direita, refletindo o fato de que a quantidade procurada de determinado produto varia inversamente com relao a seu preo, coeteris paribus. Matematicamente, a relao entre a quantidade funo demanda ou equao da demanda.
GLOSSRIO Lei da demanda quantidade demandada e preo esto inversamente relacionados. A demanda maior com um preo menor e menor com um preo maior (tudo o mais permanecendo igual).

demandada e o preo de um bem ou servio pode ser expressa pela chamada

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Qd = F (P)
Essa expresso significa que a quantidade demanda Qd uma funo do preo P, isto , dependente do preo P. A curva de demanda negativamente inclinada devido ao efeito conjunto de dois fatores: o efeito-substituio e o efeito-renda. Podemos resumir as principais variveis que afetam a demanda de determinado bem ou servio:

Dx = f (Px, Qs, PC, R, PRF)

3.2.2 Distino entre demanda e quantidade demandada Embora tendam a ser utilizados como sinnimos, esses termos tm significados diferentes. Por demanda, entende-se toda a escala ou curva que relaciona os possveis preos e determinadas quantidades. Por quantidade demandada, devemos compreender um ponto especifico da curva relacionando um preo a uma quantidade. Sendo o bem superior, caso houvesse um aumento na renda dos consumidores, coeteris paribus, a curva de procura iria se deslocar para a direita, indicando que, aos mesmos preos, (Po), o consumidor estaria disposto a adquirir maiores quantidades do bem. UNIDADE 4 - ELASTICIDADE Objetivo Nesta unidade, voc vai constatar o que torna a demanda mais elstica, ou seja, quanto mais elstica for a demanda para o bem, mais sua quantidade demandada reagir a mudanas no preo; h um fator fundamental que determina quo elstica a demanda por um bem. Este fator chave a disponibilidade de bens substitutos.

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4.1 Elasticidade At agora, utilizamos as curvas de oferta e demanda para prever como o preo e a quantidade mudam. Sabemos apenas que, quando aumenta o preo de um bem, a quantidade demandada deve cair, coeteris paribus. Ou seja, conhecemos apenas a direo, o sentido, mas no a magnitude numrica: isto , se o preo aumenta em 10%, quanto cair a quantidade demandada? O conceito de elasticidade fornece essa resposta numrica. Quanto? uma pergunta muito importante! Ela determina o destino das indstrias. Se um preo mais alto resultar em uma grande queda da demanda, uma indstria pode ser eliminada. Mas se cair apenas um pouco, as vendas totais em dinheiro da indstria podem de fato subir, aumentando seus lucros. Para responder pergunta quanto?, os economistas utilizam as elasticidades. H muitos tipos de elasticidades e todas envolvem os mesmos elementos. 4.1.1 Conceito Elasticidade: em sentido genrico, a alterao percentual em uma varivel, dada uma variao percentual em outra, coeteris paribus. Cada produto tem uma sensibilidade especfica com relao s variaes dos preos e da renda. Essa sensibilidade ou reao pode ser medida por meio do conceito de elasticidade. Genericamente, a elasticidade reflete o grau de reao ou sensibilidade de uma varivel quando ocorrem alteraes em outra varivel. Assim, elasticidade sinnimo de sensibilidade, resposta, reao de uma varivel face a mudanas em outras variveis. O conceito de elasticidade representa uma informao bastante til tanto para as empresas como para a administrao pblica. Nas empresas, a previso de vendas de extrema importncia, pois permite uma estimativa da reao dos consumidores em face das alteraes nos preos da empresa, dos concorrentes e em seus salrios. Para o planejamento macroeconmico, a elasticidade de igual importncia, pois pode-se prever, por exemplo, qual seria o impacto de uma

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desvalorizao cambial de 30% sobre o saldo da balana comercial, ou qual a sensibilidade dos investimentos privados, a alteraes na tributao ou na taxa de juros. 4.1.2 Tipos de elasticidade a) Elasticidade - preo da demanda: variao percentual na quantidade procurada do bem x, dada a variao percentual em seu preo. b) Elasticidade - renda da demanda: a variao percentual na quantidade demandada, dada a variao percentual na renda. c) Elasticidade - preo cruzada da demanda: a variao percentual na quantidade demandada, dada a variao percentual no preo de outro bem. d) Elasticidade - preo da oferta: a variao percentual na quantidade ofertada, dada a variao percentual no preo do bem. 4.1.2.1 Classificao dos bens, de acordo com a elasticidade: preo da demanda De acordo com a elasticidade preo da demanda, a demanda pode ser classificada como elstica, inelstica ou de elasticidade - preo unitria. a) Demanda elstica: Dada uma variao percentual, por exemplo, de 10% no preo, a quantidade demandada varia, em sentido contrrio em 15%, coeteris paribus. Isso revela que a quantidade bastante sensvel variao de seu preo.

Epp > 1

b) Demanda inelstica: Os consumidores so pouco sensveis a variaes de preo: uma variao de, por exemplo, 10% no preo leva a uma variao na demanda desse bem de apenas 5% (em sentido contrrio).

Epp < 1

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c) Demanda de elasticidade unitria: Se o preo aumenta em 10%, as quantidades so da mesma magnitude, porm em sentido inverso. 4.1.2.2 Fatores que afetam o grau de elasticidade : preo da demanda a) Disponibilidade de bens substitutos Quanto mais substitutos, mais elstica a demanda, pois dado um aumento de preos, o consumidor tem mais opes para fugir do consumo desse produto. Quanto mais substitutos houver para um bem, mais elstica ser sua demanda, pois pequenas variaes em seu preo, para cima, por exemplo, faro com que o consumidor passe a adquirir seu substituto, provocando queda em sua demanda mais que proporcional variao do preo. Nesse sentido, quanto mais especfico o mercado, maior a elasticidade. b) Essencialidade do bem Se o bem essencial, ser pouco sensvel variao de preo; portanto, ter demanda inelstica. Quanto mais essencial o bem, mais inelstica sua procura. Esse tipo de bem no traz muitas opes para o consumidor "fugir" do aumento de preos. Exemplos clssicos: sal e acar. c) Importncia relativa do bem no oramento do consumidor A importncia relativa, ou peso do bem no oramento, dada pela proporo de quanto o consumidor gasta no bem, em relao sua despesa total. Maior o peso no oramento, maior a elasticidade - preo da procura. Exemplo: a elasticidade - preo da demanda de carne tende a ser mais elevada que a de fsforos, j que o consumidor gasta uma parcela maior de seu oramento com carne do que com fsforos.

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RESUMO Nesta unidade, voc aprendeu os fundamentos da Elasticidade e que em sentido genrico, ela representa a alterao percentual de uma varivel, dada uma variao percentual em outra. Voc constatou tambm, que a elasticidade-preo da demanda mede o grau em que a quantidade demandada responde s variaes de preo no mercado. A elasticidade - preo de demanda permite ao empresrio saber se, ao reduzir ou aumentar o preo em uma determinada porcentagem, a receita total aumentar, diminuir ou permanecer inalterada. A unidade propiciou ainda, estudarmos os fatores que influenciam o grau de elasticidade - preo da demanda, concluindo que, quanto mais especfico o mercado, maior a elasticidade. ATIVIDADES ELASTICIDADE 01 - Se a curva de procura for de um tipo em que a reduo de 10% no preo provoca um aumento de 5% na quantidade de mercadoria que o pblico adquire, nesta regio da curva, a procura, em relao ao preo ser; a) Elstica b) Unitariamente elstica. c) Infinitamente elstica. d) Inelstica, embora no perfeitamente. e) Totalmente inelstica. 02 - Quais os fatores que influenciam a elasticidade - preo da demanda? 03 - A elasticidade - renda da demanda o quociente das variaes percentuais entre: a) Renda e preo. b) Renda e quantidade demandada. c) Quantidade e preo. d) Quantidade e renda. e) Quantidade e preo de um bem complementar. 04 - Se uma empresa quer aumentar seu faturamento e a demanda do produto elstica, ela deve: a) Aumentar o preo. b) Diminuir o preo. c) Deixar o preo inalterado.

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d) Depende do preo do bem complementar. e) Depende do preo do bem substituto. 05 - Conceitue elasticidade - renda, elasticidade - preo da demanda, elasticidade preo da oferta. UNIDADE 5 ASPCTOS DA ATUAO DO SETOR PBLICO NA ESFERA MICROECONMICA Objetivo Nesta Unidade, voc vai conhecer a atuao do Setor Pblico na atividade econmica, a incidncia de um imposto sobre vendas e sobre o Equilbrio de Mercado; bem como a poltica de preos mnimos na Agricultura. 5.1 Aspectos da atuao do setor pblico na esfera microeconmica : Interferncia do governo no equilbrio de mercado Nesta parte da Economia, vamos nos preocupar em estudar os principais aspectos da atuao do setor pblico ao nvel microeconmico, ou seja, a interferncia do setor pblico na formao de preos no mercado, no que se refere incidncia de impostos, fixao de preos mnimos na Agricultura e controle de preos. O Governo intervm na formao de preos de mercado, a nvel microeconmico nas seguintes situaes: a) quando fixa impostos e subsdios; b) quando estabelece os critrios de reajuste do salrio mnimo; c) quando fixa preos mnimos para produtos agrcolas; d) quando decreta tabelamentos; e) congelamento de preos e salrios etc.

5.2 Estabelecimento de impostos

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Os

instrumentos

de

poltica

tributria

so

tratados

na

Teoria

Macroeconmica, sendo interessante observar o enfoque microeconmico da tributao, que ressalta a questo da incidncia do tributo, ou seja, sabido que quem recolhe a totalidade do tributo a empresa, no significando dizer que ela quem efetivamente o paga. Assim, saber sobre quem recai efetivamente o nus do tributo uma questo da maior importncia na anlise dos mercados. Os tributos podem ser impostos, taxas e contribuies de melhoria. Os Impostos dividem-se em: a) Impostos Indiretos: So impostos incidentes sobre o consumo ou sobre as vendas. Ex: ICMS, IPI. b) Impostos Diretos: So aqueles incidentes sobre a renda e o patrimnio. Ex: Imposto de Renda, IPTU, IPVA etc. Entre os Impostos Indiretos, destacamos: Imposto Especfico: um imposto sobre vendas, na forma de um valor fixo sobre o valor do bem. aquele que representa um valor em R$ fixo por unidade vendida, independente do valor da mercadoria. Ex: Para cada carro vendido, recolhe-se a ttulo de imposto, R$ 5.000,00 ao Governo (esse valor fixo e independe do valor do automvel); Imposto Ad Valorem: um imposto sobre vendas, na forma de uma alquota (percentual) aplicado sobre o valor da venda. Ex: Supondo a alquota do IPI sobre automveis de 10%, se o valor dele for R$ 50.000,00, o valor do IPI ser de R$ 5.000,00; se seu valor aumentar para R$ 60.000,00, o valor do IPI ser de 6.000,00.

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Assim, como podemos observar, a alquota permanece inalterada em 10%, enquanto o valor do imposto varia com o preo automvel. Observao Importante! No Brasil, existem poucos impostos especficos, sendo a quase totalidade dos impostos incidentes sobre o consumo do gnero ad valorem. No ato do recolhimento, um aumento de imposto representa um aumento de custos de produo para a empresa. Se ela quiser continuar vendendo as mesmas quantidades anteriores, ter de elevar o preo de seu produto, ou seja, procurar repassar o imposto para o consumidor. Caso contrrio, ter de reduzir seu volume de produo. A proporo do imposto paga produtores e consumidores a chamada incidncia tributria, que mostra sobre quem recai efetivamente o nus do imposto. 5.3 Efeito de um imposto de vendas sobre o equilbrio de mercado 5.3.1 Imposto especfico Com o estabelecimento de um imposto, podemos definir duas curvas de oferta: uma antes da existncia do imposto e outra aps a aplicao do imposto. S= f(P) antes do imposto S= f(P) aps o imposto Sendo: P= preo de mercado pago pelo consumidor. P= preo relevante para o produtor (preo de mercado menos o valor do imposto T). Donde: P=P-T Vamos supor o seguinte exemplo: Curva de oferta antes do imposto: S=-20+2P Valor do Imposto Especfico: T=10,00

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Deduzir a nova curva de oferta. S=P-T S=-20+2P S=-20+2(P-10) S=-20+2P-20 S=-40+2P ATIVIDADES As curvas de oferta e demanda de mercado de um bem so: S= -500+500P D= 4000-400P Calcular: a) Preo e quantidade de equilbrio. b) Dada a alquota de um imposto especfico T=0,9 centavos por produto, calcular os novos preos e quantidade de equilbrio. c) Qual o preo pago pelo consumidor? d) Qual o preo recebido pelo vendedor? e) Qual o valor total da arrecadao do Governo?

5.4 Poltica de preos mnimos na agricultura Trata-se de uma poltica que visa dar uma garantia de preos ao produtor agrcola, com o propsito de proteg-lo das flutuaes dos preos no mercado, ou seja, ajud-lo diante de uma possvel queda acentuada de preos e tambm da renda agrcola. Antes do incio do plantio, o Governo garante um preo que ele pagar aps a colheita do produto. Se, por ocasio da colheita, os preos de mercado forem superiores aos preos mnimos, o agricultor preferir vend-la no mercado. Entretanto, se os preos mnimos forem superiores aos preos de mercado, o produtor preferir vender sua produo para o Governo ao preo anteriormente fixado. Nesse caso, com o preo mnimo acima de preo de equilbrio de mercado, haver um excedente de produto adquirido pelo governo, que ser utilizado como estoque regulador em momentos subseqentes.

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RESUMO Voc finalizou a Unidade 5, onde foi possvel desenvolver uma viso geral a respeito da incidncia dos impostos sobre o consumo dos bens, mercadorias etc. Alm disso, a Unidade proporcionou o conhecimento do Sistema Tributrio Nacional, ao estudar os efeitos da incidncia dos impostos no equilbrio de mercado e como o Setor Pblico interfere na atividade econmica.

UNIDADE 6 TEORIA DA PRODUO E CUSTOS Objetivo Nesta Unidade, voc vai contextualizar e perceber a importncia da Teoria da Produo e Custos para as empresas e atividades econmicas e constatar que os custos ajudam a selecionar as melhores decises para se ajustar aos objetivos da empresa. Eles permitem, ainda, avaliar em que medida as empresas esto utilizando adequadamente os recursos e fatores da produo. 6.1 Teoria da produo A Teoria da Produo e Custos constituem a chamada teoria da oferta da firma individual. Esses temas foram inicialmente tratados pela teoria econmica e com o decorrer do tempo, foram incorporados nas reas de Contabilidade, Engenharia e Administrao. A teoria da produo e a teoria dos custos de produo desempenham dois papis extremamente importantes: a) servem de base para a anlise das relaes existentes entre produo e custos de produo: numa economia moderna, cuja tecnologia e processos produtivos evoluem sempre, o relacionamento

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entre a produo e os custos de produo muito importante na anlise da formao de preos; b) servem de apoio para a anlise de procura da firma com a relao aos fatores de produo que utiliza: para produzir bens, as empresas dependem da disponibilidade de fatores de produo. 6.1.1 Produo o processo pelo qual uma firma transforma os fatores de produo adquiridos em produtos ou servios para a venda no mercado. a) Teoria da Produo: Esta teoria preocupa-se com a relao tcnica ou tecnolgica entre a quantidade fsica de produtos (outputs) e de fatores de produo (inputs). b) Teoria dos Custos de Produo: Esta teoria relaciona a quantidade fsica de produtos com os preos dos fatores de produo. No processo de produo, diferentes insumos ou fatores de produo so combinados, de forma a produzir o bem ou servio final. As formas como esses insumos so combinados constituem os chamados processos ou mtodos de produo, que podem ser intensivo em mo-de-obra (utilizam mais mo-de-obra em relao a outros insumos), intensivos em capital etc. A escolha do mtodo ou processo de produo depende de sua eficincia. O conceito de eficincia pode ser enfocado do ponto de vista tecnolgico (tcnico) ou do econmico. Um mtodo tecnicamente eficiente (eficincia tcnica ou tecnolgica) quando utiliza menor quantidade de insumos para produzir uma quantidade equivalente do produto. A eficincia econmica est associada ao mtodo de produo mais barato (custos de produo menores). 6.1.2 Funo de produo Um dos conceitos mais relevantes, dentro da Teoria da Produo, o de funo de produo.

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a relao tcnica entre a quantidade fsica de fatores de produo e a quantidade fsica do produto em determinado perodo de tempo. A funo de produo assim definida admite sempre que o empresrio esteja utilizando a maneira mais eficiente de combinar os fatores e, conseqentemente, obter a maior quantidade produzida do produto. possvel representar a funo de produo, analiticamente, da seguinte maneira: q = f(N, K, T) Onde: q= quantidade produzida do bem ou servio, em determinado perodo de tempo. N= mo-de-obra utilizada. K= capital fsico utilizado. T= tecnologia. f= indica uma funo da quantidade de insumos utilizados. Para efeitos didticos, costuma-se consider-la uma funo de apenas duas variveis: q = f (N, K) Em que: N= quantidade utilizada de mo-de-obra. K= quantidade utilizada de capital. 6.1.3 Fatores fixos e fatores variveis de produo: curto e longo prazo a) Fatores de produo variveis: So aqueles cujas quantidades utilizadas variam quando o volume de produo se altera. Ex: quando aumenta a produo, so necessrios mais trabalhadores e maior quantidade de matrias-primas. b) Fatores de produo fixos: So aquelas cujas quantidades no mudam quando a quantidade do produto varia.

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Ex: as instalaes da empresa e a tecnologia, que so fatores que s so alterados a longo prazo. Curto prazo o perodo de tempo em que, pelo menos, um fator de produo se mantm fixo. So exemplos de fatores fixos: O capital fsico e as instalaes da empresa. Longo prazo uma situao em que todos os fatores de produo so considerados variveis. So exemplos de fatores variveis: a mo-de-obra e as matrias-primas utilizadas. 6.2 Conceitos de produto total, produtividade mdia e produtividade marginal a) Produto total: a quantidade do produto que se obtm da utilizao do fator varivel, mantendo-se fixa a quantidade dos demais fatores. PT=q b) Produtividade mdia do fator: a relao ente o nvel do produto e a quantidade do fator de produo. Por exemplo: a produtividade mdia da mo-de-obra (ou produto por trabalhador) a relao entre a quantidade produzida e o nmero de trabalhadores empregados. c) Produtividade mdia da mo-de-obra PMeN = Quantidade do produto Nmero de trabalhadores d) Produtividade mdia do capital PMek= Quantidade do produto Nmero de mquinas

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6.2.1 Lei dos rendimentos decrescentes Um dos conceitos mais conhecidos entre os economistas, dentro da Teoria da Produo, o da lei ou princpio dos rendimentos decrescentes. A Lei dos Rendimentos Decrescentes pode ser assim enunciada: ao se aumentar o fator varivel (mo-de-obra), sendo dada a quantidade de um fator fixo, a produtividade marginal do fator varivel cresce at certo ponto e, a partir da, decresce at tornar-se negativa. Vale apenas se mantiver um fator fixo (portanto, s vale a curto prazo). Por exemplo: Considerando-se dois fatores: terra (fixo) e mo-de-obra (varivel), pode-se verificar que, se vrias combinaes de terra e mo-de-obra forem utilizadas para produzir arroz e se a quantidade de terra for mantida constante, os aumentos da produo dependero do aumento da mo-de-obra utilizada na lavoura. Nesse caso, a produo de arroz aumentar at certo ponto e depois decrescer, isto , a maior quantidade de homens para trabalhar, associada rea constante de terra, permitir que a produo cresa at um mximo e depois passe a decrescer. A Tabela ilustra os conceitos definidos alternativamente. Produo e Produtividade mdia e marginal de um fator varivel

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Grfico Produto Total

Grfico de Produtividade Mdia e Marginal

6.3 Custos de produo O objetivo bsico de uma firma a maximizao de seus resultados quando da realizao de sua atividade produtiva. Assim sendo, ela procurar sempre obter mxima produo possvel face utilizao de certa combinao de fatores. A otimizao dos resultados da firma poder ser conseguida quando for possvel alcanar um dos objetivos seguintes.

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a) maximizar a produo para um dado custo total; b) minimizar o custo total para um dado nvel de produo; Em qualquer uma das situaes, a firma estar maximizando ou otimizando seus resultados. Estar numa situao que a teoria econmica denomina Equilbrio da Firma. 6.3.1 Custos totais de produo Conhecidos os preos dos fatores, sempre possvel determinar o custo total de produo timo para cada nvel de produo. a) Custo total de produo: definido como o total das despesas realizadas pela firma com a utilizao da combinao mais econmica dos fatores, donde se obtm determinada quantidade do produto. So os gastos totais da empresa com fatores de produo. Compem-se de Custos Variveis e Fixos. CT= CVT+CFT b) Custos variveis totais (CVT): Parcela do custo que varia quando a produo varia. Representam as despesas realizadas com os fatores variveis de produo. Exemplo: folha de pagamentos, gastos com matrias-primas. Na contabilidade privada, so chamados de custos diretos. c) Custos fixos totais (CFT): Correspondem parcela dos custos totais que independem da produo. So decorrentes dos gastos com fatores fixos de produo. Ex: aluguis, iluminao. Na contabilidade empresarial, so tambm chamados de custos indiretos. 6.3.2 Custos de curto prazo 6.3.2.1 Custos mdios e marginais

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a) Custo total mdio (CTMe ou CMe): obtido por meio do quociente entre o custo total e a quantidade produzida. CTMe= CT q Ou seja, o custo por unidade produzida, tambm chamado custo unitrio. b) Custo varivel mdio (CVMe): o quociente entre o custo varivel total e a quantidade produzida. CVMe = CVT q c) Custo fixo mdio (CFMe): o quociente entre o custo fixo total e a quantidade produzida. CFMe = CFT q d) Custo marginal (CMg): dado pela variao do custo total em resposta a uma variao da quantidade produzida. CMg= CT = Variao do custo total q Acrscimo de 1 unidade na produo 6.4 Diferenas entre a viso econmica e a viso contbil-financeira dos custos de produo Existem muitas diferenas entre a tica utilizada pelo economista e a utilizada nas empresas, por contadores e administradores. Em linhas gerais, podese dizer que a viso econmica mais genrica, olhando mais o mercado, (o ambiente externo da empresa) enquanto na tica contbil-financeira a preocupao centra-se mais no detalhamento dos gastos da empresa. As principais diferenas esto nos seguintes conceitos:

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a) Custos de oportunidade e custos contbeis; b) Externalidades (custos privados e sociais); c) Custos e despesas Custos Contbeis: So conhecidos normalmente na Contabilidade privada, ou seja, so custos explcitos, que sempre envolvem um dispndio monetrio. Custos de oportunidade: So custos implcitos, relativos aos insumos que pertencem empresa e que no envolvem desembolso monetrio. Esses custos so estimados a partir do que poderia ser ganho no melhor uso alternativo (por isso so tambm chamados alternativos ou implcitos). Exemplo: O capital que permanece parado no caixa da empresa: o custo de oportunidade o que a empresa poderia estar ganhando se aplicasse esse capital no mercado financeiro. Externalidades (ou Economias Externas): Podem ser definidas como as alteraes de custos e benefcios para a sociedade derivadas da produo das empresas. Temos uma externalidade positiva (economia externa) quando uma unidade econmica cria benefcios para outras, sem receber pagamento por isso. Por exemplo: uma empresa treina a mo-de-obra, que acaba, aps o treinamento, transferindo-se para outra empresa. Temos uma externalidade negativa (ou deseconomia externa) quando uma unidade econmica cria custos para outras, sem pagar por isso. Por exemplo: poluio e congestionamento causado por automveis, caminhes e nibus; uma indstria que polui um rio e impe custos atividade pesqueira. Custos: So os gastos associados ao processo de fabricao de produtos, enquanto despesas so associadas ao exerccio social e alocadas para o resultado geral do perodo (despesas financeiras, comerciais e administrativas).

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6.4.1 Maximizao do lucro total Define-se Lucro Total como a diferena entre as receitas de vendas da empresa e seus custos totais de produo. LT= RT - CT A empresa, desejando maximizar seus lucros, escolher o nvel de produo para o qual a diferena positiva entre RT e CT seja a maior possvel (mxima). a) b) Receita Marginal (RMg): o acrscimo da receita total da empresa quando essa vende uma unidade adicional de seu produto. Custo Marginal (CMg): o acrscimo do custo total de produo da empresa quando essa produz uma unidade adicional de seu produto. A empresa maximizar seu lucro num nvel de produo em que: RMG= CMG 6.4.2 O conceito de break-even point (ponto de equilbrio) Esse ponto representa o nvel de produo em que a receita total igual ao custo total (lucro total zero), e a partir do qual a empresa passa a gerar lucros. um conceito mais utilizado pelas empresas e que no considera os custos de oportunidade, mas apenas os custos contbeis, explcitos, que envolvem desembolsos financeiros.

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RESUMO A deciso mais importante que cada empresa tem de tomar quanto ao volume de produo a ser lanado no mercado. Essa deciso deve considerar os custos de produo. Os custos so importantes, pois ajudam a selecionar as melhores decises para se ajustar aos objetivos de empresa. As empresas so as responsveis pela produo e pela distribuio dos bens e procuram maximizar o lucro. A funo de produo a relao tcnica que nos diz, dado um nvel tecnolgico, a quantidade mxima de produto que se pode obter com todas e com cada uma das combinaes de fatores produtivos. A Lei dos Rendimentos Decrescentes tipicamente um fenmeno de curto prazo, com pelo menos um insumo fixo. Os Custos de Oportunidade so diferentes dos Custos Contbeis.

ATIVIDADES TEORIA DA PRODUO 1) 2) Decrescentes. 3) Defina produto, insumos e funo de produo. Explique o significado da Lei dos Rendimentos

Defina produto total, produto marginal e produto mdio.

4) Explique por que a maximizao dos lucros ocorre no ponto em que a receita marginal se iguala ao custo marginal. 5) Mostre as diferenas entre a viso econmica e a contbilfinanceira dos custos de produo 6) Conceitue break-even point e diga qual conceito de lucro levado em considerao.

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UNIDADE 7 OS AGENTES ECONMICOS 7.1 Os agentes econmicos Os agentes econmicos famlias, empresas e setor pblico so os responsveis pela atividade econmica. Em relao ao seu comportamento, supese que so coerentes quando tomam decises. 7.1.1 A atividade econmica e os agentes econmicos Atividade econmica concretiza-se na produo de ampla gama de bens e servios, cujo destino ltimo a satisfao das necessidades humanas. Os homens, mediante sua capacidade de trabalho, so os organizadores e executores da produo. As atividades produtivas numa sociedade contempornea realizam-se por meio de numerosas unidades de produo ou empresas, cada uma emprega trabalho, capital e recursos naturais, procurando obter bens e servios. Por meio das unidades de produo se faz possvel o fenmeno da diviso do trabalho. A organizao dos fatores produtivos (terra, trabalho, capital, tecnologia e capacidade empresarial) dentro das empresas, assim como a direo de suas atividades, recai sobre pessoas ou grupos de carter privado ou pblico. Na economia, os diversos papis que os agentes econmicos desempenham (famlias ou unidades familiares, empresas e o setor pblico) podem ser agrupados em trs grandes setores: Primrio, Secundrio e Tercirio. 7.1.2 As empresas Nas sociedades modernas, as empresas produzem e oferecem praticamente a totalidade dos bens e servios, como o po, os automveis, os sapatos, as agncias de turismo etc. A empresa a unidade de produo bsica. Contrata trabalho e compra fatores de produo com o fim de fazer e vender bens e servios.

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Nas sociedades primitivas, a produo era individual e artesanal. Hoje as empresas so as maiores responsveis pela produo, j que s elas so capazes de obter as vantagens da produo em massa. Somente as empresas podem reunir grandes quantidades de recursos financeiros e fsicos necessrios para construir as instalaes e os equipamentos que a atualidade exige. 7.1.3 Tipos de empresas segundo sua natureza jurdica 7.1.3.1 Empresa individual A empresa individual de propriedade individual e a forma mais simples de se estabelecer um negcio. Esse tipo de empresa pertence a um indivduo e dirigida por ele. Ex: uma banca de jornal ou um borracheiro. 7.1.3.2 Sociedade annima Sociedade Annima ou simplesmente S.A a forma de organizao empresarial mais comum. Em uma sociedade annima, o capital est dividido em pequenas partes iguais, chamadas aes, que servem para facilitar a unio de grandes capitais. Cada scio acionista tem uma responsabilidade limitada, respondendo apenas pela sua parte do capital. Ele no se responsabiliza pelas dvidas sociais da empresa. Nas sociedades annimas, especialmente nas grandes empresas, existe uma clara separao entre a propriedade, que dos acionistas, e a direo, que exercida pelo Conselho Administrativo. esta que geralmente contrata tcnicos especializados para as diversas reas da empresa. 7.1.3.3 Financiamento da empresa As sociedades podem conseguir fundos para seu crescimento do mesmo modo que os proprietrios individuais, isto , obtendo emprstimos ou crditos de instituies financeiras ou reinvestindo os lucros, isto , autofinanciando-se. O financiamento pode ser diferenciado entre crdito e emprstimo.

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No caso do emprstimo, a empresa recebe de imediato o total do financiamento concedido, apesar de em alguns casos, haver desconto dos juros. Contrariamente, a empresa que recebe um crdito, retira, dentro do limite mximo combinado, o capital necessrio, podendo realizar vrias retiradas e pagamentos, de forma que paguem somente nos juros relativos ao capital utilizado. a) Autofinanciamento: empresa. b) Financiamento Externo: Emprstimos Crditos Obrigaes Recursos financeiros gerados pela prpria

7.1.3.4 As famlias ou unidades familiares Os diferentes agentes econmicos podem ser divididos em privados e pblicos. Os agentes privados bsicos so as famlias e as empresas. Tipos de agentes econmicos: Famlias (Unidades Familiares) Empresas Setor pblico (Governo) As funes das famlias consistem em consumir bens e servios e oferecer seus recursos, isto , trabalho e capital s empresas. Entretanto, as famlias que pretendem maximizar a satisfao obtida no consumo so limitadas pelo oramento de que dispem. 7.2 O setor pblico Em qualquer sociedade moderna, seja qual for sua configurao poltica, o Setor Pblico realiza funes econmicas de fundamental importncia. At o incio do sculo XX, acreditava-se que o Governo deveria cuidar fundamentalmente da segura e defesa dos cidados e de seus direitos de

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propriedade. Em sntese, acreditava-se que a funo do Estado consistia no estabelecimento de um marco jurdico-institucional, sendo porem os indivduos e grupos privados os verdadeiros responsveis pela atividade econmica do sistema. Ao longo do sculo XX, as funes pblicas ampliaram-se e diversificaram-se em setores como sade, educao, transportes e etc. O Estado deixou ser mero guardio do bom desenvolvimento da atividade econmica para se converter em um verdadeiro agente econmico. Com freqncia, o setor pblico atua como empresrio e oferece certos bens, os bens pblicos. Bens Pblicos: So o conjunto de bens proporcionados e todas as pessoas a um custo que no maior que o necessrio para fornecimento a uma s pessoa. Exemplos: educao, justia, segurana, transporte etc. 7.2.1 As funes econmicas do setor pblico A necessidade da atuao econmica do setor pblico prende-se constatao de que o sistema de preos no consegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou funes. As funes econmicas do setor pblico so: a) Funo alocativa; b) Funo distributiva; c) Funo estabilizadora; Funo Alocativa: A funo alocativa do governo est associada ao financiamento de bens e servios no oferecidos adequadamente pelo sistema de mercado. Esses bens, denominados bens pblicos, tm como principal

caracterstica, a impossibilidade de excluir determinados indivduos de seu consumo.

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Os bens pblicos no so vendidos no mercado, sendo de livre acesso a toda a sociedade, ou seja, so bens de consumo coletivo. Funo distributiva: Provoca transferncia de recursos entre grupos da sociedade (entre classes de renda, entre trabalhadores e empresrios), alterando o estado de distribuio de renda. O governo funciona como um agente redistribuidor de renda, na medida em que, pela tributao, retira recursos dos segmentos mais ricos da sociedade (pessoas, setores ou regies) e os transfere para os segmentos menos favorecidos Funo estabilizadora: A funo estabilizadora do governo est relacionada com a interveno do Estado na economia, para alterar o comportamento dos nveis de preos e emprego. Refere-se s decises acerca dos nveis de moeda, gastos pblicos e de arrecadao tributria que visam manter o nvel de atividade, emprego, liquidez e estabilidade de preos. So as polticas de estabilizao de curto prazo. RESUMO Os agentes econmicos fundamentais so: as unidades familiares, as empresas e o setor pblico. As funes das unidades familiares consistem, por um lado, em consumir bens e servios e, por outro, vender seus recursos (trabalho e capital) nos mercados de fatores. Conclumos tambm, que em suas atividades, os agentes econmicos atuam procurando maximizar sua satisfao ou utilidade que obtm dos bens que compram, limitando suas decises renda disponvel. As empresas realizam duas funes bsicas: elaboram bens e os vendem; e empregam recursos no mercado de fatores. Realizam essas aes tentando maximizar seus lucros. Supe-se que as unidades familiares e as empresas tomem suas decises racionalmente, isto , observando certos objetivos, de maneira que suas escolhas sejam consistentes com a avaliao de seu prprio interesse.

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O setor pblico estabelece o marco jurdico-institucional e o responsvel pela poltica econmica. Em determinados aspectos, atua tambm como um empresrio, especialmente no caso dos bens pblicos.

ATIVIDADES OS AGENTES ECONMICOS 1) 2) 3) 4) 5) 6) do Setor Pblico. 7) 8) Quais so os agentes econmicos bsicos? Quais so as tarefas fundamentais do setor pblico? Quem oferece os bens? Cite alguns exemplos de bens pblicos. Conceitue bens pblicos. Descreva as funes alocativa, distributiva e estabilizadora Conceitue Autofinanciamento. Qual a forma de organizao empresarial mais comum?

UNIDADE 8 ESTRUTURAS DE MERCADO Objetivo Nesta Unidade, voc vai conhecer as principais estruturas de mercado dominantes nos diversos sistemas econmicos; estabelecer as principais diferenas entre as estruturas de mercado, os mercados concorrentes; conhecer o grau de concentrao econmica no Brasil; e perceber a ao governamental e os abusos do poder econmico nos mercados. 8.1 Estruturas de mercado As estruturas de Mercado so modelos que captam aspectos inerentes de como os mercados esto organizados. Cada estrutura de mercado destaca alguns

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aspectos essenciais da interao da oferta e da demanda, e se baseia em algumas hipteses e no realce de caractersticas observadas em mercados existentes, tais como: o tamanho das empresas, a diferenciao elos produtos, a transparncia do mercado, os objetivos dos empresrios, o acesso de novas empresas etc. Quando supomos que os preos so determinados sem interferncia, o mercado automaticamente encontra seu equilbrio. Implicitamente, est sendo suposta uma estrutura especifica de mercado denominada de concorrncia perfeita. a) No mercado de bens e servios, as formas de mercado so as seguintes: Concorrncia Pura ou Perfeita Monoplio Concorrncia Monopolstica (ou imperfeita) Oligoplio Concorrncia Pura ou Perfeita - nmero infinito de firmas, produto homogneo e no existem barreiras entrada de firmas. um tipo de mercado em que h um grande nmero de vendedores (empresas), de tal sorte que uma empresa, isoladamente, por ser insignificante, no afeta os nveis de oferta do mercado e conseqentemente, o preo de equilbrio. um mercado atomizado, pois composto de um nmero expressivo de empresas, como se fossem tomos. 8.2 Hipteses do modelo em concorrncia perfeita Estas hipteses refletem o funcionamento de um mercado completamente livre, sem barreiras e totalmente transparente. a) Hiptese da Atomicidade (mercado atomizado). um mercado com infinitos vendedores e compradores (como tomos), de forma que um agente isolado no tem i condies de afetar o preo do mercado.

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Assim, o preo de mercado um dado fixado para i empresas e consumidores (so prince-takers, isto , tomadores de preos no mercado). b) Hiptese da homogeneidade (produto homogneo). Todas as firmas oferecem um produto semelhante, homogneo. No h diferenas de embalagem, qualidade, nesse mercado. c) Hiptese da mobilidade de bens (no existem custos de transporte). Existe completa mobilidade de produtos entre regies, ou seja, no existem custos de transportes. Por Ex: o consumidor de Mato paga a mesma coisa chie o da Capital. Enfim, no considera a localizao espacial de vendedores e consumidores. d) Hiptese da mobilidade de firmas (livre entrada e sada de firmas e compradores tio mercado). Mercado sem barreiras entrada e sada, tanto de compradores como de vendedores. e) Hiptese da racionalidade: Os empresrios sempre maximizam lucros e os consumidores maximizam satisfao ou utilidade derivada do consumo de um bem. f) Transparncia de mercado: Consumidores e Vendedores terra acesso a toda informao relevante, sem custos, isto , conhecem os preos, a qualidade, os custos, receitas e lucros cios concorrentes. g) Inexistncia de externalidades: Externalidades (ou economias externas) representam influncias de fatores externos nos custos das firmas e na satisfao dos consumidores. Neste modelo, supe-se que no existam externalidades, ou seja, nenhuma firma influi no custo das demais e nenhum consumidor afeta o consumo dos demais. h) Hiptese da divisibilidade: uma hiptese de trabalho, no essencial, mas que auxilia a compreenso do funcionamento do modelo. Corresponde a trabalharmos com curvas contnuas e diferenciveis e com os conceitos marginalistas (Receita Marginal, Custo Marginal, Produtividade Marginal, Utilidade Marginal). Urna caracterstica do Mercado em Concorrncia Perfeita que, a longo prazo, no existem lucros extras ou extraordinrios (onde as receitas superam os custos), mas apenas os chamados lucros normais, que representam a remunerao

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implcita do empresrio (seu Custo de Oportunidade, ou que ele gostaria se aplicasse seu capital erra outra atividade, que pode ser associado a uma espcie de rentabilidade mdia de mercado). Em Concorrncia Perfeita, como o mercado transparente, se existirem lucros extraordinrios, isso atrair novas firmas para o mercado, pois no h barreiras ao acesso. Com o aumento da oferta de mercado (devido ao aumento no nmero de empresas), os preos de mercado tendero a cair, e conseqentemente os lucros extras, at chegar-se a uma situao onde s existiro lucros normais, cessando o ingresso de novas empresas no mercado. Devemos salientar que, na realidade, no h o mercado tipicamente de concorrncia perfeita no mundo real, sendo talvez o mercado de produtos hortifrutigranjeiros o exemplo mais prximo que poderamos apontar. O grfico a seguir evidencia a situao de uma empresa operando em um mercado de Concorrncia Perfeita. 8.2.1 Funcionamento do modelo de concorrncia perfeita 8.2.1.1 Curvas de demanda de mercado e da firma individual

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A curva da demanda, do ponto de vista da empresa perfeitamente competitiva tem a configurao de uma reta, mostrando o preo estabelecido pelas foras de mercado e todas as firmas componentes desse mercado tornam-se tomadoras de preo. Nenhuma firma isoladamente tem condies de alterar o preo ou praticar preo superior ao estabelecido no mercado. Ela possui uma pequena participao no mercado ( um tomo) e sua atuao no influenciar o preo de mercado por no dispor da quantidade suficiente. Entretanto, a esse preo dado pelo mercado, ela poder vender quando puder limitada apenas por sua estrutura de custos. 8.2.1.2 Demanda do monopolista

O monopolista no utiliza a igualdade entre oferta e demanda para determinar preo e quantidade de equilbrio. A maximizao dos lucros obtida igualando-se o CMg RMg. Para a existncia de monoplios, deve haver barreiras que praticamente impeam a entrada de novas firmas no mercado. Essas barreiras podem advir das seguintes condies: a) Monoplio puro ou natural : Ocorre quando o mercado, por suas prprias caractersticas, exige a instalao de grandes plantas industriais, que operam normalmente com economias de escala e custos unitrios bastante baixos, possibilitando empresa cobrar preos baixos por seu produto, o que acaba invibializando a entrada de novos concorrentes.

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Torna-se muito difcil alguma empresa conseguir oferecer o produto a um preo equivalente firma monopolista b) Elevado volume de capital: A empresa monopolista necessita de um elevado volume de capital e uma alta capacitao tecnolgica. c) Proteo de patentes: (direito nico, de produzir o bem). Enquanto a patente no cai em domnio pblico, a empresa a nica que detm a tecnologia apropriada para produzir aquele determinado bem. Por Ex.: xrox. Impede a produo de um dado produto por firmas concorrentes. Controle de matrias - primas bsicas: Por Ex.: O controle das mias de bauxita pelas empresas produtoras de alumnio. A ALCOA detinha quase todas as minas de bauxita nos Estados Unidos (matria-prima do alumnio). Tradio: Por Ex.: mercado de relgios. Os japoneses precisaram investir muito dinheiro, durante muito tempo, para concorrer com a tradio dos relgios suos. Obs: Uma hiptese implcita no comportamento do monopolista que ele no acredita que os lucros elevados que obtm a curto prazo possam atrair concorrentes, ou que os preos elevados possam afugentar os consumidores (por isso, precisa ser um produto sem substitutos prximos). Existem ainda os monoplios institucionais ou estatais em setores considerados estratgicos ou de segurana nacional (como: energia, comunicaes, petrleo). Diferentemente da concorrncia perfeita, como existem barreiras entrada de novas empresas, os lucros extraordinrios devem persistir tambm a longo prazo em mercados monopolizados.

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RESUMO A curva de demanda para a empresa monopolista a prpria curva de demanda do mercado como um todo, no s subordinando a. preos ditados pelo mercado. Corno a demanda do mercado varia inversamente aos preos, o monopolista pode praticar inmeras combinaes de preos/quantidades. E no havendo maiores restries pelo governo, a empresa monopolista adotar a combinao que lhe possibilitar o mximo de lucro. Mas, isto no significa que o monopolista pode aumentar infinitamente seus preos. Mesmo que a procura por seu produto seja inelstica (por falta de substitutos), os aumentos de preos podem aumentar sua receita, porm, s at certo limite. Como as quantidades demandadas se reduzem medida que os preos aumentam, dever haver um ponto a partir do qual as quantidades caem mais acentuadamente que o aumento de preos, reduzindo as receitas totais. O monoplio pode apresentar lucro maior que outros setores. Nesse sentido, interessante distinguir lucro normal e lucro extraordinrio. Lucro Normal - inclui a remunerao do empresrio, seu custo de oportunidade. Lucro Extraordinrio - resultado dos fatores que criaram a situao de monoplio e que permitem ao monopolista auferir um lucro acima do lucro normal. Contudo, pouco provvel que um monoplio se perpetue tio longo prazo: as patentes tomam-se obsoletas, novos produtos e mais refinados, so desenvolvidos por outras firmas; matrias-primas substitutas tornam-se disponveis, entre outros fatores. A manuteno do monoplio somente mais factvel quando o mercado garantido por meio de leis governamentais.

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8.3 Oligoplio um tipo de estrutura normalmente caracterizada por um pequeno nmero de empresas que dominam a oferta de mercado. Pode caracterizar-se como um mercado em que h um pequeno nmero de empresas. Ex: indstria automobilstica. Ou, ento, onde h um grande nmero de empresas, mas poucas dominam o mercado. Ex: Nestl, Sanbra no setor de alimentos, Brahma e Antarctica no setor de bebidas. Devido existncia de empresas dominantes, elas tm o.poder de fixar os preos de venda nos seus termos, defrontando-se normalmente com demandas relativamente inelsticas. O setor produtivo brasileiro altamente oligopolizado, sendo possvel encontrar inmeros exemplos: Montadoras de veculos; Setor de cosmticos; Indstrias de papel; Indstria de bebidas; Indstria qumica, farmacutica etc.

Podemos ter oligoplio com produto homogneo (alumnio) ou oligoplio com produto diferenciado (automveis). O oligoplio, assim como o monoplio, ocorre basicamente devido existncia de barreiras entrada de novas empresas no setor. Essas barreiras so devidas aos seguintes fatores: Proteo de patentes; Controle de matrias-primas chaves;

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Tradio;

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