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GLOSARIO CETICOS: son considerados como zonas primarias aduaneras de trato


especial, que son manejadas por el Estado, y tienen autonoma administrativa, tcnica, econmica, financiera y operativa. CONSIGNATARIO: Persona natural o jurdica a cuyo nombre viene manifestada la mercanca o que la adquiere por endoso. DESPACHO ANTICIPADO: Despacho con declaracin anticipada, garantizado, con levante otorgado en no ms de 48 horas. DESPACHO URGENTE: Utilizado Para envos de socorro y urgencia se efectuar limitando el control de la autoridad aduanera al mnimo necesario, de acuerdo a las condiciones, lmites y otros aspectos que establecer el Reglamento. DESPACHO EXCEPCIONAL: Este es el actual despacho normal. No hay declaracin anticipada ni garanta. La Aduana no asegura en este caso otorgar el levante en 48 horas.

LEVANTE: retiro. MAQUILA: las empresas que utilizan insumos y tecnologa generalmente
importados, emplean mano de obra local y destinan la produccin para la exportacin. SIGAD:Sistema Integrado de Gestin Aduanera. TAMEX: es la Tasa de Inters Activa en Moneda Extranjera, referida a la tasa que cobran las entidades financieras por las colocaciones.

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INDICE

Introduccin...............................................................................................................pg. 3 Objetivo.......................................................................................................................pg. 4 Admisin temporal para perfeccionamiento activo....................................................pg. 5 Beneficiario del rgimen.............................................................................................pg. 6 Requisitos de las mercancas para su destinacin aduanera....................................pg. 7 canales de control ....................................................................................................pg. 8 Abandono legal ..........................................................................................................pg. 9 Revisin documentaria ..............................................................................................pg. 10 Conclusin del rgimen...............................................................................................pg. 11 Garanta.......................................................................................................................pg. 12 Saldo pendiente...........................................................................................................pg. 13 Destruccin de mercancas a solicitud de parte...........................................................pg. 14

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INTRODUCCION
El presente procedimiento entrar en vigencia el 30/09/2010, conforme a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 1 del Decreto Supremo N. 096-2010-EF en concordancia con la Resolucin de Superintendencia N. 128-2010-SUNAT. Uno de los regmenes de perfecciona-miento ms utilizados por los exportadores es el de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, puesto que permite el ingreso de ciertas mercancas extranjeras tales como insumos, partes, piezas, productos intermedios sin el pago de los derechos arancelarios y de ms impuestos que corresponden a su importacin, previa constitucin de una garanta por monto equivalente a dichos derechos e impuestos, teniendo como condicin bsica que dichas mercancas sean transformadas, incorporadas, perfeccionadas o asimiladas en un bien nal de exportacin.

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OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir en el despacho de las mercancas destinadas al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo en las intendencias de aduana de Arequipa, Chiclayo, Cusco, Iquitos, Postal del Callao, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna, Tarapoto, Tumbes, Martima y Area del Callao y la Agencia Aduanera La Tina, con la finalidad de lograr el debido cumplimiento de las normas que lo regulan.

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ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

DEFINICION: La Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas extranjeras con la suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operacin de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores. Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:

La transformacin de las mercancas. La elaboracin de las mercancas, incluido su montaje, ensamble y adaptacin a otras mercancas. La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o acondicionamiento. Estn comprendidas en este rgimen, las empresas productoras de productos intermedios sometidos a procesos de transformacin que abastezcan localmente a empresas exportadoras productoras; as como los procesos de maquila, a los que se les incorpora el valor agregado correspondiente a la mano de obra. PLAZOS DEL RGIMEN: La admisin temporal para perfeccionamiento activo es automticamente autorizada con la presentacin de la declaracin y de la garanta con una vigencia igual al plazo solicitado y en caso de mercancas restringidas por el plazo otorgado por el sector competente, sin exceder del plazo mximo de veinticuatro (24) meses computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo DOCUMENTOS DE ADUANAS Pgina 5

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BENEFICIARIO DEL RGIMEN El beneficiario del rgimen debe contar con Registro nico de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condicin de no habido para someter las mercancas al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo. Los datos relativos al nmero del RUC, nombre o denominacin social, cdigo y direccin del local del beneficiario, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripcin en la SUNAT, en caso contrario el SIGAD rechaza la numeracin de la declaracin aduanera de mercancas en adelante declaracin. MERCANCAS QUE PUEDEN ACOGERSE AL RGIMEN Se acogen al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, las materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente incorporados en el producto exportado incluyndose aquellas mercancas que son absorbidas por el producto a exportar en el proceso de produccin; as como las mercancas que se someten al proceso de reparacin, restauracin o acondicionamiento No se acogen al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo las mercancas que intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica cuando su funcin sea la de generar calor o energa; los repuestos y tiles de recambio, cuando no estn materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados directamente en la obtencin del producto a exportar. MODALIDADES Y PLAZOS PARA LA DESTINACIN DE LAS MERCANCAS a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio de transporte; vencido este plazo, las mercancas son sometidas al despacho excepcional,

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debiendo el despachador de aduana solicitar la rectificacin de la declaracin. b) En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del

medio de transporte hasta los siete (7) das calendario computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga. c) En el despacho excepcional, hasta el plazo de treinta (30) das calendario computados a partir

del da siguiente del trmino de la descarga. d) e) En el rgimen de Depsito Aduanero, dentro del plazo concedido en dicho rgimen. En el caso de mercancas ingresadas a CETICOS, dentro del plazo concedido.

REQUISITOS DE LAS MERCANCAS PARA SU DESTINACIN ADUANERA Las mercancas amparadas en una declaracin, deben: Corresponder a un solo consignatario Estar consignadas en un solo manifiesto de carga. Las mercancas transportadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se encuentren manifestadas a un solo consignatario en dos o ms documentos de transporte, pueden ser destinadas en una sola declaracin, incluso sin han sido objeto de transferencia antes de su destinacin, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancas a nombre del beneficiario. En el caso de transporte terrestre, la declaracin puede amparar mercancas manifestadas en un mismo documento de transporte consignadas a un solo consignatario y transportado en varios vehculos, siempre que stos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por la SUNAT. Pueden ser objeto de despachos parciales las mercancas amparadas en un solo documento de transporte siempre que no constituya una unidad, salvo los casos que se presenten en pallets o contenedores. Cuando la mercanca se presente en contenedores, procede el despacho anticipado de mercanca que en forma parcial se destine al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo y a

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otro rgimen. En estos casos: Las mercancas transportadas en un (01) contenedor deben ingresar al depsito temporal para su apertura y separacin. Las mercancas transportadas en dos (02) o ms contenedores deben destinarse a nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduana, no siendo necesario su ingreso a un depsito temporal. CANALES DE CONTROL a) Canal verde: La declaracin seleccionada a canal verde no requiere de revisin documentaria

ni de reconocimiento fsico b) Canal naranja: La declaracin seleccionada a canal naranja es sometida a revisin documentaria. c) Canal rojo: Las mercancas amparadas en la declaracin seleccionada al canal rojo estn

sujetas a reconocimiento fsico, de acuerdo a lo previsto en el procedimiento de Reconocimiento Fsico - Extraccin y Anlisis de Muestras GARANTAS Los beneficiarios del rgimen deben constituir garanta a satisfaccin de la SUNAT, por una suma equivalente a los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, ms un inters compensatorio sobre dicha suma, igual al promedio diario de la TAMEX por da, proyectado desde la fecha de numeracin de la declaracin hasta la fecha de vencimiento del plazo del rgimen, a fin de responder por la deuda tributaria aduanera existente al momento de la nacionalizacin. Las personas naturales o jurdicas calificadas como buenos contribuyentes pueden garantizar sus obligaciones tributarias aduaneras mediante carta compromiso y el pagar correspondiente, conforme lo establece el Decreto Supremo N. 191-2005-EF. Cuando la garanta sea por un plazo menor al mximo permitido del rgimen, puede ser renovada dentro de su vigencia hasta dicho plazo. El plazo de la declaracin es prorrogado por la Administracin Aduanera con la sola presentacin y aceptacin de la garanta renovada. No procede DOCUMENTOS DE ADUANAS Pgina 8

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la renovacin extempornea de la garanta. Cuando la garanta no pueda renovarse antes de su vencimiento por razones no imputables al beneficiario, ste debe solicitar antes del vencimiento, la suspensin del plazo de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 138 de la Ley.

ABANDONO LEGAL La mercanca solicitada al presente rgimen cuyo trmite no haya culminado dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de numeracin de la declaracin, cae en abandono legal. VALIDEZ Y DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIN DEL RGIMEN La informacin de la declaracin de admisin temporal para perfeccionamiento activo transmitida electrnicamente por el despachador de aduana se reconoce legtima y goza de plena validez legal. A travs del portal web de la SUNAT se pone a disposicin de los beneficiarios y despachadores de aduana, la informacin de las declaraciones numeradas y pendientes de regularizacin, de los descargos y saldos en cuenta corriente, y de los Cuadros de Insumo Producto y Relacin de Insumo Producto. REGISTRO Y CONTROL DE DOCUMENTOS Los documentos sustenta torios de la declaracin son : Fotocopia autenticada del documento de transporte. Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato. Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte, de corresponder. Garanta original y dos fotocopias. Fotocopia autenticada del documento de autorizacin del sector competente o de la declaracin jurada suscrita por el representante legal del beneficiario, en los casos de

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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ADMINISTRATIVAS mercancas restringidas o cuando la norma especfica lo exija. Fotocopia autenticada del certificado de origen, cuando corresponda. La Declaracin Andina del Valor (DAV) en los casos que sea exigible la transmisin del formato B de la declaracin. Otros que la naturaleza u origen de las mercancas y del presente rgimen requieran, conforme a las disposiciones especficas sobre la materia.

REVISIN DOCUMENTARIA El funcionario aduanero recibe los documentos sustenta torios de la declaracin y efecta la revisin documentaria que comprende las siguientes acciones: Verificar el riesgo de la mercanca. Verificar que la documentacin presentada corresponda a la declaracin y que cumpla con las formalidades. Evaluar la admisibilidad del ingreso al pas de las mercancas (prohibidas y restringidas) y verificar los documentos de control emitidos por las entidades competentes. Verificar si las mercancas pueden acogerse al rgimen. Verificar la descripcin de las mercancas (marca, modelo, etc.) el estado (usado, desarmado, deteriorado, etc.), su naturaleza (perecible, peligrosa, restringida), calidad, entre otras segn DOCUMENTOS DE ADUANAS Pgina 10

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ADMINISTRATIVAS corresponda. Verificar la clasificacin arancelaria, el valor de las mercancas y la determinacin de la deuda tributaria aduanera y recargos. Valorar las mercancas de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo del Valor de la OMC. Verificar si los cdigos consignados en la declaracin se encuentran sustentados. Verificar otros datos que la naturaleza u origen de las mercancas requiera, as como la informacin sealada por norma expresa. RETIRO DE LA MERCANCA Los puntos de llegada, los depsitos temporales, los CETICOS permiten el retiro de las mercancas de sus recintos, previa verificacin de la informacin en el portal web de la SUNAT, respecto del otorgamiento del levante de las mercancas y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera. La SUNAT puede comunicar a travs del correo, mensaje o aviso electrnico las acciones de control aduanero que impidan el retiro de la mercanca.

CONCLUSIN DEL RGIMEN El presente rgimen concluye con : La exportacin de los productos compensadores o con su ingreso a una zona franca, depsito franco o a los cticos, efectuada por el beneficiario directamente o atraves de terceros y dentro del plazo autorizado La reexportacin de las mercancas admitidas temporalmente o contenidas en excedente con valor comercial El pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables y recargos de corresponder, DOCUMENTOS DE ADUANAS Pgina 11

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ADMINISTRATIVAS mas el inters compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por dia computado a partir de la flecha de numeracin de la declaracin hasta la fecha de pago, en cuyo caso se dar por nacionalizada la mercanca tales como las contenidas en productos compensadores y /o en excedentes con valor comercial. La administracin aduanera establecer la formalidad y el procedimiento para la conclusin del rgimen El inters compensatorio no ser aplicable en la nacionalizacin de mercancas contenidas en excedentes con valor comercial. En el caso de los productos compensadores y de los excedentes con valor comercial el monto de los tributos aplicables estar limitada al de las mercancas admitidas temporalmente La destruccin total o parcial de las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor acreditada, o a solicitud del beneficiario la cual debe ser previamente aceptada por la autoridad aduanera conforme a lo establecido al reglamento Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el rgimen de acuerdo a lo sealado ,la SUNAT dar por nacionalizada la mercanca, por concluido el rgimen y ejecutara la garanta.

GARANTIA: Para autorizar el rgimen se deber constituir garanta a satisfaccin de la SUNAT por una suma equivalente a los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder ms un inters compensatorio sobre dicha suma ,igual al promedio diario de la TAMEX por el dia proyectado desde la fecha de numeracin de la declaracin hasta la F.V del plazo del rgimen a fin de responder por la deuda existente al momento de la nacionalizacin. BASE IMPONIBLE APLICABLE A LOS SALDOS. Los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y

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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ADMINISTRATIVAS recargo, aplicadas a la importacin para el consumo de los saldos pendientes. Se calcula en funcin de la base imponible determinada en la admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo. TRANSFERENCIA. Las mercancas admitidas temporalmente para Perfeccionamiento Activo y los bienes intermedios elaborados con mercancas admitidas temporalmente podrn ser objeto de por una sola vez de transferencia automtica a favor de terceros bajo cualquier titulo, de acuerdo a lo establecido en el reglamento. Las mercancas admitidas temporalmente para perfeccionamiento activo podrn ser transferidas automticamente a favor de un segundo beneficiario por una sola vez y tiene que comunicar a la autoridad aduanera. La cual este segundo beneficiario asumir la responsabilidad y obligaciones derivadas del rgimen con previa constitucin de garanta pero el plazo no debe exceder el mximo legal dado desde la fecha de levante. MAQUILA. A travs de los procesos de maquila se ingresan mercancas extranjera al pas admitidas temporalmente para que se les incorpore el valor agregado la mano de obra.

SALDO PENDIENTE Cuando el vencimiento del plazo no se ha cumplido con reexportar las mercancas admitidas temporalmente, las contenidas en los productos compensadores y los excedentes con valor comercial. Ser aplicable si en el control o fiscalizacin no son halladas o se comprueba que se destinaron a otro fin, en ese caso se procede a la ejecucin total o parcial de la garanta. DESTINACIN A OTRO FIN. Las mercancas admitidas temporalmente como tales o contenidas en productos compensadores o excedentes con valor comercial se consideran destinadas a otro fin cuando son destinadas al DOCUMENTOS DE ADUANAS Pgina 13

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ADMINISTRATIVAS mercado interno sin haber sido nacionalizadas. REEXPORTACION. Las mercancas reexportadas que hayan ingresado al pas bajo el rgimen debern ser sometidas a reconocimiento fsico obligatorio. RENOVACIN DE GARANTIA. Podrn ser renovadas considerando las mercancas pendientes de reexportar, pero que se encuentre dentro del plazo de vigencia del rgimen y se constituya por un monto calculado segn el artculo 71 de la ley. DEVOLUCIN O DESAFECTACIN DE LA GARANTIA. Para la devolucin o de desafectacin de la garanta el rgimen deber estar concluido y la cuenta corriente de la declaracin no muestre saldos pendientes. DESTRUCCIN DE LAS MERCANCAS. Si hay destruccin de las mercancas admitidas temporalmente para perfeccionamiento activo por caso fortuito o fuerza mayor dentro de este plazo, el beneficiario deber presentar a la aduana de la circunscripcin en la que produjo el hecho y los documentos que acrediten a la autoridad aduanera del hecho. Si la destruccin es destruida en su totalidad concluye el rgimen, quedando la garanta expedida para su devolucin o desafectacin. En caso la destruccin es parcial, se rebajara la garanta o desafectada en forma proporcional al valor de las mercancas concluyendo el rgimen.

DESTRUCCIN DE MERCANCAS A SOLICITUD DE PARTE. Al estar bien justificadas el beneficiario solicitara la destruccin de las mercancas ante la aduana que autorizo el rgimen. Deber estar un funcionario el cual estar a costo del beneficiario con la presencia del notario pblico, cumpliendo las normas de cuidado del medio ambiente y salud pblica. REEXPORTACIN PARCIALES DE MERCANCAS. Las mercancas podrn ser reexportaciones en uno varios envos por aduanas distintas a la de su DOCUMENTOS DE ADUANAS Pgina 14

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y ADMINISTRATIVAS ingreso. El inicio del embarque de las mercancas debe ser en el plazo de 30 das calendario contadas a partir del da siguiente de la numeracin de la declaracin.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTONIO GUILLERMO URRELO

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CARRERA PROFESIONAL: ADMINISTRACION Y NEGOCIOS

INTERNACIONALES CURSO: DOCUMENTOS DE ADUANAS

PROFESOR:

JOSE LUIS GARCIA

ALUMNAS: ROS JULCA ELISA TANTA HUAMN LUZ ELENA VZQUEZ HOYOS LUZ MAGALY CAJAMARCA JUNIO DEL 2012

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