Resumen de Diversidad en la configuracin de las elites y los grupos de poder (Introduccin), de Mattei Dogan.

Aclaracin: ste extracto corresponde un trabajo de compilacin de papers en torno a las elites de diferentes pases. Lo que nosotros tenemos que estudiar es la introduccin a este trabajo, que realiz Dogan. La nocin de configuracin est tomada tal como se presenta en astronoma: la posicin planetaria de los cuerpos en relacin a otro. En el estudio de las elites se refiere al tamao y posicin de varios crculos de elite (poltica, burocrtica, capitalista, gerencial, cultural, religiosa, militar, etc). sta es una diferencia con los clsicos. Por cima del poder nos referimos a una infinitsima parte de la poblacin, que est incluida en los ms altos crculos del poder. Alrededor de ellos gravitan otras elites de menor peso, que pueden ser o no incluidas en el anlisis. Es otra diferencia con los clsicos. El engranaje de las elites se manifiesta con el movimiento de una cima del poder a otra. La concepcin horizontal de la interpenetracin en las elites no tiene relacin con el concepto vertical de circulacin de las elites. La diversidad funcional de las elites se refiere a una diferenciacin en torno a funciones estructurales. Por parentesco de elites nos referimos a las relaciones a travs de las cimas, indicativas de una base social de reclutamiento y del fenmeno de reproduccin de las elites. Del mismo modo, una clara distincin debe hacerse entre miembros de la clase alta y la ubicacin en sitios especficos de toma de decisiones. El libro no ofrece una configuracin nica, todo lo contrario, pone nfasis en la diversidad de las situaciones nacionales. La documentacin presentada en estos captulos revela patrones y seleccin contraste entre los pases en trminos de carrera, trayectoria, los roles de lite y relativa influencia, visibilidad, poder y prestigio de los diferentes grupos de lite. Claramente las teoras basadas en los patrones Estadounidenses no pueden ser siempre extrapoladas a otros pases. De ah el nfasis en la realidad nacional particular. Los contextos histricos y sociales explican tanta diversidad de teoras.

La diversidad en las configuraciones de las elites est relacionada a la tipologa de los sistemas polticos. En la literatura de las elite, hay un acuerdo de distinguir entre dos categoras: 1) la interpretacin Mono-jerrquica, llamada escuela elitista, y 2) la interpretacin polirquica, llamada escuela pluralista. De acuerdo a la interpretacin monoltica, los crculos de elite se superponen, hay una concentracin del poder y una fuerte cohesin entre las elites. De acuerdo a la escuela pluralista, hay diferentes conjuntos de lderes en distintos sectores, que son reclutados mediante diferentes canales; el poder est dividido entre muchas instituciones, y hay un lmite de concentracin del poder corporativo. El factor comn de los papers del libro est en la conexin entre las elites gobernantes y las interconexiones en la cima del poder. Estas interpenetraciones sugieren un concepto de engranaje, que pueden formar, en diferentes contextos, distintos tipos de grupos. Es un concepto diferente de la clase unificada de la elite propuesta por la escuela elitista. En la disputa entre ambas escuelas, el concepto de interlock (que traduje como engranaje) parece ser el nexo Gordiano (no tengo idea qu significa, pero pareca importante). Demasiada especializacin implicara una pluralidad de elites. En trminos analticos, cohesin significa interpenetracin, superposicin, red. El fenmeno de engranaje entre elites ha sido estudiado cuidadosamente por los grandes financistas y las corporaciones industriales. No puede existir una clase capitalista sin una poderosa red entre capitalistas. Analticamente, una elite entrelazada es pre condicin para una clase gobernante. Es necesario realizar la distincin entre el concepto de entrelazos de elite e intercambiabilidad de las elites. Los dos fenmenos no aparecen en el mismo tipo de sociedades. Engranaje es pasar de una esfera de las elites a otra, lo que implica necesariamente la existencia de categoras separadas. Intercambiabilidad supone la existencia de un capital comn de elites indiferenciadas. Giddens diferencia entre la clase gobernante y la clase dominante. No puede existir una teora universal en el tema. Sera ms promisorio tener como recurso las tipologas y las configuraciones. Para los efectos del estudio el autor realiza varias comparaciones binarias entre elites de diferentes pases. Por ejemplo, indica que las personalidades de la elite norteamericana son extremadamente adineradas, mientras que solo un pequeo nmero al interior de la elite gobernante en Francia lo es. Adems, los ms altos empleados civiles no son formados como

lderes poltico en USA, mientras que en Francia s. En trminos de similitudes, la seleccin del personal poltico-administrativo se realiza entre una minora de egresados de ciertas universidad de la Liga Ivy, y en Francia de la ENA y otras. Ambos pases tienen un sistema presidencial, pero se expresan en la realidad material de manera muy distinta. Italia tiene una partidocracia, mientras en Francia los partidos son mucho ms dbiles. Ambos pases son similares en un montn de cosas que el autor no menciona. La seleccin del gabinete en Italia se realiza mediante reglas no-escritas, as que se convierte en una configuracin sui gneris de elite. Si ambas economas son relativamente exitosas, cul es el papel de las elites en los logros econmicos de los regmenes? La principal diferencia entre las configuraciones de lite en Alemania y en Francia se refiere al papel de los partidos polticos como las agencias de reclutamiento de lite, como canales, para la promocin, como las redes de toma de decisiones y como patrocinio para la seleccin de los altos burcratas del Estado. Las partes tienen una posicin central en Alemania, y otra secundaria en Francia. (Sigue con otras comparaciones). Las comparaciones binarias no son la nica manera de detectar diferencias entre configuraciones de elite. Contrastar tipos de sistemas polticos es otra manera. Un tipo interesante de comparaciones tiene relacin con el concepto de democracia consociativa1, que mantienen el principio de proporcionalidad. El poder est implcito en la nocin de gabinete ministerial, porque los sobrevivientes son ms prestigiosos que los eliminados en el proceso (Hola, Maalich). La existencia de un ncleo ministerial puede ser explicado por el hecho de que lo partidos polticos tienden a relegar a sus lderes al gobierno. Ha llegado el momento de revisar lo viejos puntos de vista sobre la inestabilidad ministerial y los gabinetes ministeriales renovables, la inestabilidad ministerial fue acompaado por el mantenimiento en el poder de un ncleo de lderes polticos que garantizaban la continuidad del liderazgo del Estado. Finalmente
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Lipjart. Secuestro de la democracia por la oligarqua. Acuerdo al que llegan los grupos de poder econmico y poltico, para acotar en funcin de sus intereses y sus propias visiones la democracia representativa, haciendo caso omiso de las demandas populares y utilizando a su favor el derecho y el imperio de la ley.

Dada esta diversidad de configuraciones de lite, generada por la diversidad de las estructuras sociales y sistemas polticos, la formulacin de generalizaciones tericas resulta ms difcil en los estudios de lite que en otros mbitos de las ciencias sociales. Pero precisamente a causa de esta diversidad, la especificidad de una configuracin de lite nacional aparece claramente slo en una perspectiva comparada. Podemos aprender mucho separando y analizando las distintas esferas de las elites, pero donde la perspectiva comparada est combinada con un enfoque intersectorial de modo de investigar las configuraciones sociales, los grupos y los engranajes, todas las dificultades estn acumuladas por la diversidad de los pases. Es por esta razn por la que an no se haya alcanzado un acuerdo entre los estudiosos acerca de "quin manda" y "que se est ejecutando". Adoptando la nocin de configuraciones de elite, podemos ir un paso ms all.