Minerao Petrleo e Gs
BRASIL
GUYANE FRANAISE
PER
Balnerio de Cauam e estrada que une Brasil e Venezuela. Boa Vista, Roraima, Brasil.
Tiago Orihuela, 2006
Cidade de Altamira na margem do Xingu onde est sendo construda a hidroeltrica (UHE) de Belo Monte. Par, Brasil. Marcelo Salazar/ISA, 2011
Rio Amazonas durante uma das piores secas registradas na Amaznia. Barreirinha, Amazonas, Brasil. Daniel Beltra/Greenpeace, 2005
Bogot (Colombia); Caracas (Venezuela); Lima (Per); Paramaribo (Suriname); Quito (Ecuador); Santa Cruz de La Sierra (Bolivia); Belm e So Paulo (Brasil) 2012
Colheita mecanizada de soja. Campo Verde, Mato Grosso, Brasil.
Paulo Fridman/Pulsar Imagens, 2008
Fazenda de gado onde antes havia floresta, entre Querncia e So Jos do Xingu. Mato Grosso, Brasil. Federico Bellone, 2010
Ptio de uma das 140 madeireiras instaladas em Tailndia, em 2008. Par, Brasil.
Paulo Santos, 2008
COORDENAO GERAL: Beto Ricardo (ISA) COORDENAO GERAL ADJUNTA: Alicia Rolla (ISA) GRUPO DE TRABAJO RAISG/ATLAs: Adriana Sarmiento-Dueas (Gaia), Alicia Rolla (ISA), Beto Ricardo (ISA), Carla Soria (IBC), Cicero Cardoso Augusto (ISA), Karla Beltrn (EcoCiencia), Katia Regina Pereira (Imazon), Maria OliveiraMiranda (Provita), Melvin Uiterloo (ACT Suriname), Pedro Tipula (IBC), Ricardo Abad (ICV), Saul Cuellar (FAN), Vctor Lpez (EcoCiencia) REsPONsVEis PELAs ANLisEs cARTOGRFicAs TEMTicAs: Minerao: Adriana Sarmiento (Gaia) e Katia Regina Pereira (Imazon) Hidroeltricas: Saul Cuellar (FAN) e Ricardo Abad (ICV) Focos de Calor: Saul Cuellar (FAN) e Ricardo Abad (ICV) Petrleo e Gs: Pedro Tipula (IBC) e Carla Soria (IBC) Estradas: Cicero Cardoso Augusto (ISA) e Maria Oliveira-Miranda (Provita) Desmatamento: Cicero Cardoso Augusto (ISA) e Maria Oliveira-Miranda (Provita) GRUPO DE TRABALHO RAISG/DEsMATAMENTO: Carlos Souza Jr. (Imazon), Cicero Cardoso Augusto (ISA), Joo Victor Siqueira (Imazon), Maria Oliveira-Miranda (Provita), Melvin Uiterloo (ACT Suriname), Milton Romero-Ruz (Gaia), Sandra Ros (IBC), Saul Cuellar (FAN), Sergio Zambrano (IVIC); com apoio de: Adriana Sarmiento-Dueas (Gaia), Andrs Llanos (Gaia), Boris Hinojosa Guzman, Elimar Mrquez (Provita), Fabian Santos (EcoCiencia), Jhonny Arroyo (FAN), Jorge Fernndez (IBC), Jos Saito (IBC), Marlene Quintanilla (FAN),Rosa Mara de Oliveira (Provita), Sara Espinoza (FAN), Suzette Flantua PEsQUisA DE iMAGENs: Claudio Aparecido Tavares (ISA), Pedro Tipula (IBC), Vctor Lpez (EcoCiencia) ELABORAO DE MAPAs: Alicia Rolla (ISA), Adriana Sarmiento (FGA) e Carla Soria (IBC) EDiO: Alicia Rolla (ISA) (mapas e texto); Beto Ricardo (ISA) (texto e fotos); Daniel Larrea (FAN) (texto); Janette Ulloa (EcoCiencia) (texto), Natalia Hernndez (texto) ORGANiZAO DO PRiMEiRO RAscUNHO DE TEXTOs: Ramn Laborde e Natalia Hernndez COLABORADOREs PARA A REVisO TcNicA: Ermeto Tuesta (IBC), Maria Fernanda Prado (ISA), Marisa Gesteira Fonseca (ISA), Renata Aparecida Alves (ISA), Sandra Ros (IBC), Vctor Lpez (EcoCiencia) TRADUO: Alicia Rolla (ISA) REVisO DE TEXTO: Regina Hara REVisO E PADRONiZAO DE FONTEs DE iNFORMAO: Leila Maria Monteiro(ISA) REVisO E PADRONiZAO DE siGLAs: Francis Miti Nishiyama (ISA) PROJETO GRFicO E DiAGRAMAO: Vera Feitosa (ISA) CAPA: Beto Ricardo e Roberto Strauss COORDENADOREs iNsTiTUciONAis: Beto Ricardo (ISA), Carlos Souza Jr. (Imazon), Gwendolyn Emanuels-Smith (ACT-Suriname), Daniel Larrea (FAN), Janette Ulloa (EcoCiencia), Jon Paul Rodriguez (Provita y IVIC), Laurent Micol (ICV), Martn Von Hildebrand (Gaia), Richard Smith (IBC). PARTiciPAO EsPEciAL: Biviany Rojas Garzn, Fernando Salazar, Gustavo Faleiros (Oecoamazonia), Roxroy Bollers (Iwokrama) AGRADEciMENTOs: Alberto Csar de Souza Arajo, Daniel Beltra, Federico Bellone, Flix Grande Bagazgoita, Fernando Sora, Fundacin Pachamama/Quito, Heinz Plenge, Juan Calles, Marcelo Pietrafita, Margi Moss/Projeto Brasil das guas, Marizilda Cruppe, Odair Leal, Pablo Baos/Fundacin Avina, Paulo Santos, Pedro Martinelli, Peetsaa/ Arquivo CGIIRC/Funai/2011, Prensa em Redes, Rhett A. Butler/Mongabay, Ricardo Stuckert, Roberto Smeraldi, Rodrigo Botero Garca, Rogrio Assis, Rubn Ramrez/Proyecto Andes Agua Amazona, Srgio Vignes, Szymon Kochanski, Tasso Azevedo, Taylor Nunes, Thomas Mller/SPDA, Tiago Orihuela, Ton Koene, Vincent Carelli/Vdeo nas Aldeias
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP , Brasil)
A REDE AMAZNICA DE INFORMAO SOCIOAMBIENTAL GEORREFERENCIADA um espao de articulao e intercmbio de informao socioambiental georreferenciada, a servio de processos que vinculam positivamente os direitos coletivos com a valorizao e sustentabilidade da diversidade socioambiental na regio Amaznica. O principal objetivo da Rede, desde sua fundao em 1996, estimular e facilitar a cooperao entre instituies que j trabalham com sistemas de informao socioambiental georreferenciada na Amaznia, com uma metodologia baseada na coordenao de esforos conjuntos, mediante um processo acumulativo, descentralizado e pblico de intercmbio, produo e difuso de informao.
ndice
7 APRESENTAO 9 INTRODUO
9 11 13 14 15 O limite geogrfico da Amaznia reas Naturais Protegidas e Territrios Indgenas Bacias Amaznicas Metodologia Geral BIN1. Pecuria e agricultura na expanso das fronteiras amaznicas BIN2. Explorao madeireira MES1. MES2. MES3. BES1. GES1. TES1. TES2. TES3. GES2. MES4. MES5. MES6. TES4. GES3. TES5. TES6. TES7. TES8. BES2. MES7. TES9. TES10. GES4. BES3. MPG1. MPG2. BPG1. TPG1. TPG2. TPG3. BPG2. GPG1. TPG4. TPG5. MPG3. MPG4. MPG5. TPG6. GPG2. TPG7. GPG3. TPG8. BPG3. MPG6. MMN1. MMN2. BMN1. TMN1. TMN2. GMN1. TMN3. GMN2. TMN4. GMN3. TMN5. MMN3. MMN4. MMN5. TMN6. GMN4. GMN5. GMN6. MMN6. BMN2. MMN7. BMN3. Estradas na Amaznia Estradas na Amaznia, por tipo Densidade de estradas por pas na Amaznia Estradas nos Projetos do Eixo de Integrao e Desenvolvimento Amazonas Distribuio de estradas na Amaznia, por tipo Extenso de estradas na Amaznia, por tipo e pas Densidade de estradas na Amaznia, por tipo e pas Extenso e densidade de estradas nas macrobacias da Amaznia, por tipo Distribuio de estradas na Amaznia, por tipo e pas Densidade de estradas por macrobacia na Amaznia Densidade de estradas por sub-bacia na Amaznia Densidade de estradas por ANP na Amaznia As dez sub-bacias da Amaznia com maior densidade de estradas Distribuio de estradas em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso Extenso dos tipos de estrada em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso Densidade dos tipos de estrada em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso As dez ANP (com rea superior a 100 km) com maior densidade de estradas na Amaznia Extenso e densidade dos tipos de estradas em TI da Amaznia, por tipo de territrio Estrada IIRSA entre Pucallpa Cruzeiro do Sul: um projeto questionado Densidade de estradas por TI na Amaznia Densidade dos tipos de estrada em TI da Amaznia, por pas e tipo de territrio Os dois TI (com rea superior a 100 km) de cada pas com maior densidade de estradas na Amaznia Distribuio de estradas em TI da Amaznia, por pas e tipo de territrio Desenvolvimento versus conservao: O caso do TIPNIS na Bolivia Petrleo e Gs na Amaznia Lotes petroleiros na Amaznia, por fase da atividade As principais empresas petroleiras com interesses na Amaznia Fases da atividade petroleira na Amaznia, por pas Quantidade e superfcie de lotes petroleiros na Amaznia, por fase da atividade Quantidade e superfcie de lotes petroleiros na Amaznia, por pas Estado, petrleo e Territrios Indgenas na Amaznia equatoriana Distribuio da superfcie de lotes petroleiros na Amaznia, por fase da atividade e pas Superfcie de lotes petroleiros na Amaznia, por fase da atividade e pas As dez sub-bacias amaznicas com maior superposio de lotes petroleiros Proporo de lotes petroleiros por macrobacia da Amaznia Proporo de lotes petroleiros por sub-bacia da Amaznia Proporo de lotes petroleiros em ANP da Amaznia Superfcie de lotes petroleiros em ANP da Amaznia, por pas Proporo das ANP da Amaznia com lote petroleiro, por pas e fase da atividade Superfcie de lotes petroleiros em ANP da Amaznia, por fase da atividade, mbito administrativo e tipo de uso Proporo das TI da Amaznia com lote petroleiro, por pas e fase da atividade Superfcie de lotes petroleiros em TI da Amaznia, por fase da atividade, mbito administrativo e tipo de uso Prospeco de petrleo e gs nas bacias sedimentares do Acre e Madre de Dios Proporo de lotes petroleiros em TI da Amaznia Minerao na Amaznia Fases da atividade minerria na Amaznia, por pas As principais empresas e os maiores empreendimentos minerrios Categorias de zonas minerrias nos pases da Amaznia Quantidade e superfcie de zonas minerrias na Amaznia, por categoria Distribuio de zonas minerrias na Amaznia, por fase da atividade Quantidade e superfcie de zonas minerrias na Amaznia, por pas Distribuio de zonas minerrias na Amaznia, por fase da atividade e pas Superfcie de zonas minerrias em macrobacias da Amaznia, por categoria Distribuio de zonas minerrias na Amaznia, por macrobacia As dez sub-bacias com maior superfcie ocupada por zonas minerrias na Amaznia Proporo de zonas minerrias por pas na Amaznia Proporo de zonas minerrias por macrobacias na Amaznia Proporo de zonas minerrias por sub-bacia na Amaznia Superfcie de zonas minerrias em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso Distribuio de zonas minerrias em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso Distribuio de zonas minerrias em ANP da Amaznia, por pas e fase da atividade Distribuio de zonas minerrias em TI da Amaznia, por pas e fase da atividade Proporo de zonas minerrias por ANP da Amaznia A nova febre do ouro na Amaznia Proporo de zonas minerrias por TI da Amaznia Minerao, participao e mobilizao social no Ecuador
38 HIDROELTRICAS
39 40 41 42 43 MHI1. GHI1. THI1. THI2. MHI2. BHI1. THI3. THI4. THI5. THI6. MHI3. MHI4. MHI5. MHI6. BHI2. THI7. THI8. THI9. THI10. MHI7. MFC1. MFC2. GFC1. GFC2. GFC3. TFC1. BFC1. MFC3. MFC4. MFC5. MFC6. TFC2. GFC4. TFC3. TFC4. TFC5. TFC6. GFC5. TFC7. TFC8. MFC7. Hidroeltricas na Amaznia Distribuio de hidroeltricas na Amaznia, por tipo e situao (presso ou ameaa) Fases das hidroeltricas por pas amaznico Hidroeltricas com potncia maior que 300 MW em operao e construo na Amaznia Hidroeltricas na Amaznia, por tipo e fase da atividade Dos Andes Amaznia: a gua na selva alta Hidroeltricas com potncias maior que 300 MW projetadas na Amaznia Quantidade de hidroeltricas por pas da Amaznia, por tipo e fase Quantidade de hidroeltricas por macrobacia da Amaznia, por tipo e fase As dez sub-bacias com maior nmero de hidroeltricas na Amaznia, por tipo e fase Quantidade de hidroeltricas por pas da Amaznia Quantidade de hidroeltricas por macrobacia da Amaznia Quantidade de hidroeltricas por sub-bacia da Amaznia Quantidade de hidroeltricas por ANP da Amaznia O caso das pequenas centrais hidroeltricas da bacia do rio Juruena (Mato Grosso, Brasil) Quantidade de hidroeltricas em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso Quantidade de hidroeltricas em ANP da Amaznia Quantidade de hidroeltricas em TI da Amaznia, por tipo de territrio Quantidade de hidroeltricas em TI da Amaznia Quantidade de hidroeltricas por TI da Amaznia Focos de Calor na Amaznia Focos de calor na Amaznia no perodo 2000-2010 (quantidade por quadrculas de 10 km2) Focos de calor registrados anualmente na Amaznia no perodo 2000-2010 Focos de calor registrados mensalmente na Amaznia brasileira no perodo 2000-2010 Quantidade anual de focos de calor registrados na Amaznia no perodo 2000-2010 (exceto Brasil) Focos de calor registrados nas macrobacias da Amaznia no perodo 2000-2010 Parque Indgena do Xingu na rota do fogo Quantidade de focos de calor por pas da Amaznia (2000-2010) Quantidade de focos de calor por macrobacia na Amaznia (2000-2010) Quantidade de focos de calor por sub-bacia da Amaznia (2000-2010) Quantidade de focos de calor por ANP da Amaznia (2000-2010) Dez sub-bacias da Amaznia com maior nmero de focos de calor (2000-2010) Distribuio anual de focos de calor em ANP da Amaznia (2000-2010) Focos de calor registrados dentro das ANP da Amaznia (2000-2010) Focos de calor dentro de ANP nos pases da Amaznia (2000-2010) As dez ANP da Amaznia com maior quantidade de focos de calor no perodo 2000-2010 Focos de calor registrados em TI da Amaznia (2000-2010) Distribuio de focos de calor em TI da Amaznia, por tipo de territrio (2000-2010) Focos de calor em TI por pas amaznico (2000-2010) Os dez TI da Amaznia com maior densidade de focos de calor no perodo 2000-2010 Quantidade de focos de calor por TI da Amaznia (2000-2010) Desmatamento na Amaznia Anlise do desmatamento na regio andino-amaznica Mapa base da cobertura do solo na Amaznia, no ano 2000 Desmatamento na Amaznia nos perodos 2000-2005 e 2005-2010 Proporo do desmatamento de 2000 a 2010 na Amaznia, por pas Distribuio relativa da Amaznia e da floresta amaznica por pas no ano 2000 Desmatamento na Amaznia nos perodos 2000-2005 e 2005-2010, por pas Distribuio da perda de cobertura florestal na Amaznia para os perodos 2000-2005 e 2005-2010, por pas O abrao do desmatamento no corredor de TI e AP na bacia do Xingu Proporo do desmatamento de 2000 a 2010 nas macrobacias da Amaznia Proporo do desmatamento por sub-bacias da Amaznia para o perodo 2000-2005 Proporo do desmatamento por sub-bacias da Amaznia para o perodo 2005-2010 Evoluo do desmatamento por sub-bacias na Amaznia, no perodo 2000-2010 Perda de floresta nas ANP da Amaznia, para o perodo 2000-2010, por tipo de uso e mbito administrativo Distribuio da perda de floresta em ANP da Amaznia, por tipo de uso e perodo (2000-2005 e 2005-2010) Perda de floresta nas ANP da Amaznia no perodo 2000-2010, por pas Distribuio da perda de floresta em ANP da Amaznia para o perodo 2000-2010, por pas e tipo de uso ANP mais afetadas pelo desmatamento na Amaznia no perodo 2000-2010, por pas Proporo do desmatamento por ANP na Amaznia Proporo do desmatamento por TI na Amaznia Perda de floresta nos TI da Amaznia no perodo 2000-2010, por tipo de TI Distribuio da perda de floresta em TI da Amaznia, por tipo e perodo (2000-2005 e 2005-2010) Perda de floresta nos TI da Amaznia para o perodo 2000-2010, por pas e tipo de TI Os trs TI (com rea superior a 100 km) de cada pas com maior desmatamento na Amaznia no perodo 2000-2010 O desmatamento no noroeste amaznico colombiano
ACT - The Amazon Conservation Team Suriname Nickeriestraat #4 Paramaribo, Suriname Tel: (597) 401-264 http://www.actsuriname.org
16
ESTRADAS
17 18 19 20 21 22 23
DEAL - Direction de lenvironnement, de lamnagement et du logement - Guyane Route du Vieux Port BP 603 97 306 CAYENNE CEDEX Tel.: 0594 39 80 00 http://www.guyane.ecologie.gouv.fr
44
FOCOS DE CALOR
45 46 47 48 49
EcoCiencia Pasaje Estocolmo E2- 166 y Av. Amazonas (Sector El Labrador - Norte de Quito). Tel: (593-2) 2 410 781 / 2 410 791 / 2 410 489 http://www.ecociencia.org FAN - Fundacin Amigos de la Naturaleza Km.7 1/2 Doble Va La Guardia Bolivia Tel: +591-3-3556800 http://www.fan-bo.org FGA - Fundacin Gaia Amazonas Carrera 4 n 26D-31 Bogot, Colombia (571) 281 4925 / 281 4985 / Fax: (571) 281 4945 http://www.gaiaamazonas.org/ IBC - Instituto del Bien Comn Av. Petit Thouars 4377 Lima 18 Per Tel.: (511) 440-0006 / 421-7579 Fax: (511) 440-6688 http://www.ibcperu.org/ ICV - Instituto Centro de Vida Rua Amrico Salgado, 1890 CEP: 78045-055 Cuiab Mato Grosso, Brasil Tel./Fax: (55 65) 3621-3148 http://www.icv.org.br IMAZON - Instituto do Homem e do Meio Ambiente da Amaznia Rua Domingos Marreiros, 2020 CEP: 66.060-160 Belm Par, Brasil Tel: (55 91) 3182-4000 Fax: (55 91) 3182-4027 http://www.imazon.org.br IVIC - Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas Centro de Ecologa, Laboratorio de Biologa de Organismos San Antonio de los Altos, Carretera Panamericana, Km 11, Altos de Pipe, Estado Miranda Caracas, Venezuela Tel: (58 212) 504-1888 / 504-1617 http://www.ivic.gob.ve/ecologia/index.php?mod=lab.php&labid=biolorg Provita Av. Rmulo Gallegos c/Av. 1 Santa Eduvigis, Edif. Pascal, Torre A, Piso 17, Ofic. 171-A, Caracas, Venezuela Tel: (58 212) 286-3169, (58 212) 286-1077 http://www.provita.org.ve ISA Instituto Socioambiental Avenida Higienpolis, 901 sala 30 CEP: 01238-001 So Paulo SP , Brasil Tel.: (55 11 ) 3515-8900 Fax: (55 11 ) 3515-8904 http://www.socioambiental.org Coordinador
24
PETRLEO e GS
25 26 27 28 29 31 32 33 34 35 36
50 DESMATAMENTO
51 MDE1. 52 BDE1. 53 MDE2. MDE3. MDE4. 54 TDE1. TDE2. GDE1. 55 BDE2. MDE5. MDE6. 56 MDE7. MDE8. TDE3. GDE2. TDE4. 57 GDE3. TDE5. MDE9. 58 MDE10. TDE6. GDE4. TDE7. 59 TDE8. BDE2.
30 MINERAO
Amaznia sob Presso / RAISG - Rede Amaznica de Informao Socioambiental Georreferenciada ; [coordenao geral Beto Ricardo (ISA)] . -- So Paulo : Instituto Socioambiental, 2012.
1. Amaznia - Aspectos sociais 2. Amaznia - Clima 3. Amaznia - Condies econmicas 4. Amaznia - Condies sociais 5. Amaznia - Descrio 6. Desenvolvimento sustentvel 7. Problemas sociais 8. Reflorestamento I. RAISG - Rede Amaznica de Informao Socioambiental Georreferenciada. II. Ricardo, Beto.
Apoio a RAISG:
60 63 65 67
12-14035 CDD-304.2709811
ndices para catlogo sistemtico: 1. Amaznia : Biodiversidade : Aspectos socioambientais 304.2709811
APRESENTAO
Amaznia sob presso produto do esforo de cooperao de organizaes da sociedade civil e de pesquisa que compem a Rede Amaznica de Informao Socioambiental Georreferenciada (RAISG). A primeira convocatria para estruturar este espao de colaborao foi promovida pelo ISA em 1996, a partir de sua experincia acumulada no Brasil desde os anos setenta. Desde o incio, a proposta foi construir um ambiente adequado para desenvolver um processo de longo prazo, acumulativo e descentralizado, que permitisse compilar, gerar e publicar informaes e anlises sobre as dinmicas contemporneas da (Pan) Amaznia. A partir de 2007, depois de um perodo de baixo perfil, e como parte da nova onda amaznica vinculada ao debate planetrio sobre mudanas climticas, foi possvel a mobilizao efetiva de um conjunto de instituies que reuniam as condies mnimas necessrias para a elaborao de um plano comum de trabalho: possuir uma agenda amaznica socioambiental; utilizar estrategicamente sistemas de informao geogrfica; e ter disponibilidade para trocar e integrar bases de dados na escala (Pan) Amaznica. Desde ento, foram dedicados esforos para a criao e implementao de protocolos tcnicos e polticos, alm de investimentos em equipamentos, ferramentas computacionais e capacitao de pessoal, com o apoio das instituies Rainforest Foundation Norway, Fundao Ford, Avina e Fundao Skoll. A composio da Rede se manteve basicamente a mesma, com a incorporao e sada de poucos membros. Atualmente fazem parte dela 11 instituies (ver pgina 4). O trabalho exigiu a realizao de varias reunies presenciais em So Paulo, Lima, Belm, Bogot e Quito, para ajustar mtodos, estabelecer critrios tcnicos, homologar informao, integrar dados, priorizar temas, fortalecer capacidades e intercambiar experincias e conhecimentos. Na pgina anterior se inclui um mosaico fotogrfico de reunies e eventos da RAISG realizados entre 2007 e 2012. Foram realizadas tambm visitas sistemticas de assessoria tcnica nos diferentes pases, alm de diversas reunies virtuais. O primeiro produto do trabalho da RAISG foi o mapa AMaZNIa 2009 reas Protegidas e Territrios Indgenas, impresso em espanhol, portugus e ingls, e disponibilizado em formato digital (www.raisg.socioambiental.org). A partir da, cada instituio garantiu rotinas para manter atualizadas as bases de dados temticas da Amaznia em cada pas, sob formatos e protocolos de intercmbio de informao que permitem sua integrao em vrias escalas. Em meados de 2012, foi publicada uma verso atualizada do mapa de 2009 e, agora, este atlas Amaznia sob presso, que inclui dados e anlises sobre estradas, petrleo e gs, minerao, hidroeltricas, focos de calor e desmatamento. No tema desmatamento se contou com a experincia do Imazon na interpretao de imagens de satlite da Amaznia brasileira, o que contribuiu para que RAISG definisse uma metodologia apropriada diversidade das paisagens andino-amaznicas e guianenses. A avaliao do desmatamento realizado sob esta metodologia permitiu obter resultados preliminares para os anos 2000, 2005 e 2010, tal como se apresenta neste atlas e no mapa encartado. Esta publicao, um dos resultados da iniciativa RAISG, uma contribuio da sociedade civil ao debate democrtico sobre presses na Amaznia e particularmente sobre o desmatamento, tema que atualmente est em processo de avaliao por parte de vrios governos nacionais, assim como no mbito intergovernamental da OTCA. Atualmente, RAISG est em processo de formulao de um plano de trabalho 2013-2015, que inclui: manuteno de rotinas bsicas de atualizao, aperfeioamento, difuso e anlise de dados para os temas de presses e ameaas; ampliao dos temas de trabalho; estabelecimento de acordos de cooperao com outras redes para gerar produtos em conjunto; e conformao de sub-redes regionais. RAISG um espao colaborativo aberto a todos os interessados no futuro sustentvel e no fortalecimento da diversidade socioambiental da Amaznia. Espera-se que este Atlas contribua para consolidar uma viso regional ampla, em que a Amaznia v mais alm do Brasil, e os pases andino-guianenses tambm se considerem amaznicos. Beto Ricardo Novembro, 2012
7 RAISG
IntroDUo
A Amaznia apresentada nesta publicao um territrio de altssima diversidade socioambiental, em processo de mudana acelerado. Cobre uma extenso de 7,8 milhes de km2, sobre 12 macrobacias e 158 sub-bacias, compartilhados por 1.497 municpios, 68 departamentos/estados/provncias de oito pases: Bolivia (6,2%), Brasil (64,3%), Colombia (6,2%), Ecuador (1,5%), Guyana (2,8%), Per (10,1%), Suriname (2,1%) e Venezuela (5,8%), alm da Guyane Franaise (1,1%).1 Na Amaznia vivem cerca de 33 milhes de pessoas, incluindo 385 povos indgenas, alm de alguns em situao de isolamento. So 610 ANP e 2.344 TI que ocupam 45% da superfcie Amaznica, sem contar os pequenos, mdios e grandes proprietrios rurais, empresas de vrios tipos, instituies de pesquisa e fomento, alm de organizaes religiosas e da sociedade civil. Esta extenso resulta de limites acordados pela RAISG para expressar espacialmente a informao e as anlises, atravs da combinao de critrios socioambientais e jurdico-administrativos, detalhados adiante. O sistema de informao geogrfica desenvolvido pela RAISG tem uma flexibilidade que permite gerar produtos adotando outros limites, como aqueles definidos por critrios hidrogrficos ou biogeogrficos, por exemplo.
Cartograma2. Amaznia: presso acumulada e ameaas (RAISG, 2012)
mundial vista como a fonte mais importante de gua doce e biodiversidade, como reguladora do clima do Planeta e sumidouro de grandes quantidades de gases do efeito estufa. Esta publicao, assim como outros produtos gerados no mbito da RAISG, tem como objetivo principal superar vises fragmentadas da Amaznia e oferecer um panorama amplo das presses e ameaas para toda a regio e outras unidades de anlise. Na pgina ao lado se apresentam dois cartogramas que resultam da somatria, do ponto de vista espacial, das presses (cartograma 1) e ameaas (cartograma 2). Por presses se entende as aes antrpicas que se desenvolvem atualmente na Amaznia colocando em risco a integridade dos ecossistemas e os direitos coletivos e difusos de seus habitantes, sejam eles tradicionais ou no. As ameaas so os planos, projetos ou iniciativas de aes antrpicas previstas para o futuro prximo, que podem se converter em presses uma vez que sejam implementadas. Para ambos os casos, os membros da RAISG organizaram informao para um conjunto de temas prioritrios sobre os quais foi compilada e gerada informao qualificada e cartograficamente representvel para toda a Amaznia. Este Atlas traz informao sobre o conjunto de seis temas que representam presses e ameaas Amaznia na ltima dcada estradas, petrleo e gs, hidroeltricas, minerao, focos de calor e desmatamento analisados por cinco diferentes unidades territoriais: toda a Amaznia, a Amaznia de cada pas, reas Naturais Protegidas, Territrios Indgenas e Bacias Hidrogrficas. As anlises apiam-se em 55 mapas, 61 tabelas, 23 grficos, 16 quadros e 73 fotografias. Toda a informao est organizada em captulos temticos, com um total de 68 pginas. Cabe mencionar que para explorao madeireira e agropecuria temas de alta importncia para uma avaliao mais completa das presses e ameaas sobre a Amaznia no foi possvel incluir captulos especficos, j que no existe informao espacial bsica sobre eles que cubra toda a Amaznia. Estes temas esto tratados em dois quadros (boxes) includos nesta introduo.
Ainda que pases como Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador e Per tenham definido limites jurdico-administrativos para suas Amaznias, as polticas pblicas no refletem as particularidades socioambientais Amaznicas e esto longe de adotar a necessria viso (Pan) Amaznica e melhorar os mecanismos de cooperao. Em todos os casos, prevalece a viso da Amaznia como uma fronteira remota de proviso infinita de recursos naturais, com um vazio demogrfico aberto a novas formas de colonizao agropecuria e extrativista. Tal viso se tornou mais complexa nos ltimos 50 anos, com as novas formas de insero da regio nas economias e nos imaginrios nacional e internacional. A Amaznia tambm passou a ser considerada, no nvel nacional, como um territrio para assegurar a soberania energtica e como fonte de renda a partir da produo e comercializao de matria prima e insumos. No nvel
1 Foi decidido pelos grupos de trabalho da RAISG manter, em todas as publicaes, os nomes dos pases tais como
so grafados em sua lnguas originais.
RAISG 8
9 RAISG
- j que a biota das florestas de folhas perenes das terras baixas da Amaznia so similares, em diversos e importantes aspectos, regio das Guianas, esta regio tambm deve ser considerada no processo de definio; - em geral, a biota das altas montanhas andinas no est diretamente relacionada com a flora e fauna da plancie Amaznica, porm esto interconectadas ecolgica e hidrologicamente; - da mesma forma, as encostas das montanhas brasileiras, que drenam para a bacia do Amazonas, apesar de apresentarem caractersticas geogrficas e de biota diferentes, so ecolgica e hidrologicamente conectadas Amaznia; - em termos de clima, a regio da Amaznia no pode ser considerada de forma isolada do resto do continente ou, inclusive, do mundo. Para RAISG, o objetivo no estabelecer um limite amaznico inequvoco, administrativo ou cientificamente fundamentado, mas sim delimitar a rea de anlise de forma que a informao seja de utilidade para diferentes atores. Os produtos devero ter formatos e pblicos diferentes, seja se forem publicados no sitio web (www.raisg.socioambiental.org) ou impressos. Nas anlises registradas nos produtos impressos, entre as diferentes definies dos limites amaznicos de cada pas, se empregou o limite utilizado pela RAISG, que corresponde regio sobre a qual se possui dados atualizados e sistematizados, conhecimento acumulado e atuao reconhecida, e que permite a realizao de diagnsticos e projees, o desenho de cenrios de ameaas e de proteo, assim como monitorar sua evoluo ao longo do tempo. Este limite, que abarca 7,8 milhes de km2, est composto principalmente pelo limite biogeogrfico, com exceo do Ecuador e do Brasil, onde se aplicou o critrio jurdico-administrativo. a esse limite que se referem as estatsticas e outras referncias Amaznia em geral nesta publicao. A tabela TIN1 apresenta as reas amaznicas por pas. Para maior clareza, em Amaznia 2012 se mostra o limite da bacia Amaznica e da Amaznia biogeogrfica de acordo com a informao consolidada alm do limite utilizado pela RAISG. Na pgina web da RAISG a informao estar organizada de forma que se possa fazer consultas tanto por este limite como por bacias ou sub-bacias, teis quando se quer fazer anlises sobre aspectos hidrogrficos; pelo limite biogeogrfico, apropriado para o planejamento para a conservao; ou bem segundo o limite administrativo, se o interesse est relacionado ao desenvolvimento tomando em conta a informao socioambiental. Um levantamento das diferentes definies de Amaznia em cada um dos pases, dos pontos de vista biogeogrfico, de bacia e jurdico-administrativo se encontra resumido na TIN2, onde se destacou em verde escuro o limite manejado pela RAISG para apresentar seus clculos e anlises. O mapa MIN1 apresenta as classes gerais de cobertura da terra, com a vegetao existente e as zonas de interveno humana (agricultura, pecuria e outros). A superposio dos trs limites amaznicos mencionados permite ver o grau aproximado de antropizao dentro de cada um deles.
BRASIL
COLOMBIA
Aprox. 342.372 km2: bacia do rio Putumayo, Aprox. 483.164 km2: composta pela parte sul do departamento de Vichada; o sudeste do Meta; todo o bacia do rio Negro, bacia do rio Caquet e uma territrio dos departamentos de Guaina, Guaviare, Vaups, Amazonas, Putumayo e Caquet; a Bota Caucana, pequena poro da bacia do rio Napo. no departamento de Cauca e as vertentes amaznicas de Nario (a parte alta dos rios Guamuez, Sucio, San Miguel e Aguarico). So 78 municpios e corregimentos departamentais, dos quais 58 so municpios (41 totalmente includos na regio e 17 parcialmente) e 20 corregimentos departamentais, todos includos na regio (Murcia Garca et al., 2009).
ECUADOR
SURINAME
VENEZUELA
Aprox. 116.284 km2: de acordo com o Art. 250 da Nova Constituio do Ecuador de 2008, a Amaznia equatoriana o territrio das provncias amaznicas, que conforma um ecossistema necessrio para o equilbrio ambiental do planeta, o qual constituir uma circunscrio territorial especial que dever ter planejamento integral contido em lei, incluindo aspectos sociais, econmicos, ambientais e culturais, e um ordenamento territorial que garanta a conservao e proteo de seus ecossistemas e o princpio do sumak kawsay (bem viver). A regio amaznica equatoriana compreende as provncias de Sucumbos, Napo, Orellana, Pastaza, Morona Santiago e Zamora Chinchipe. Todo o pas. Aprox. 12.300 km2: tributrio do rio Branco. Sem informao. Todo o territrio. No possui tributrio do Amazonas. Sem informao. Aprox. 966.170 km2: a Amaznia peruana est Sem informao de extenso. Politicamente compreende os departamentos de Loreto, Ucayali e Madre de Aprox. 782.820 km2: existem diversas classificaes dos ecossistemas da Amaznia peruana, Dios, e parte dos departamentos de Amazonas, Cajamarca, Huancavelica, La Libertad, Pasco, Piura, Puno, que se dividem, na quase totalidade em duas grandes paisagens: a plancie amaznica, localizada drenada por numerosos rios de diferentes taabaixo dos 500 a 800 msnm e a selva alta, ou montanha, acima desta cota at os 3600 msnm. manhos e caudais, entre os quais o Amazonas, Ayacucho, Junn, Cusco, San Martn e Hunuco. Fonte: MINAM 2009. Mapa de Deforestacin de la Amazona Entretanto, esta classificao simplifica de maneira excessiva a diversidade ecossistmica e con- Maran, Napo, Ucayali e Madre de Dios so os Peruana 2000. Memoria Descriptiva, Lima, p14. trasta com aquela postulada por Encarnacin (1993) que identifica 16 tipos de vegetao somente maiores. Fonte: ANA 2010.Unidades Hidrogrfina plancie amaznica, em funo da predominncia de alguma espcie vegetal ou do tipo de gua cas do Per, 1/100 000. que inunda as florestas. No possui tributrio do Amazonas. Sem informao. Usando como indicador a extenso historicamente conhecida do bioma de floresta chuvosa na plancie amaznica, localizada ao norte da Amrica do Sul (extrado ou deduzido do mapa TRESS 1999; limites S e E delimitados de acordo com Soares, 1953). Aprox. 453.915 km2: corresponde Guayana venezuelana (Huber 1995, Gorzula e Searis 1998, Aprox. 53.280 km2: do ponto de vista hidrogrfi- Aprox. 53.280 km2: atualmente se reconhece oficialmente os limites hidrogrficos. Prez-Hernndez e Lew 2001, Eva e Huber 2005), que ocupa, em seu sentido amplo, os estados co estrito se considera bacia amaznica o setor Amazonas, Bolvar e Delta Amacuro. ao sul do Casiquiare, que comunica os rios Orinoco e Negro (Eva e Huber, 2005)
Aprox. 131.950 km2: compreende pores das bacias dos rios Putumayo, Napo, Tigre, Pastaza, Morona, Santiago e Mayo. Todas so guas binacionais ou transnacionais.
TIN4. Fontes cartogrficas das ANP e TI utilizadas no Atlas Amaznia sob Presso
Pas Bolivia Brasil Colombia Ecuador Guiane Franaise Guyana Per Suriname Venezuela Bolivia Brasil Colombia Ecuador Guiana Francesa Guyana Per Venezuela Bolivia Brasil Ecuador Fonte/data (ano) TERRITRIO INDGENA Viceministerio de Tierras. Mapa de TCOs y sus reas tituladas en Bolivia (no publicado). Versin 2009 Instituto Socioambiental, 2012 Instituto Geografico Agustin Codazzi, 2007; INCODER, 2009 EcoCiencia, 2009; ECORAE ,2002; ECOLEX, 2011; Gobierno Autnomo Descentralizado de Sucumbos, 2011; Subsecretara de Tierras, 2011; Fundacin Arcoiris, 2010; MAE, 2011 Direction Rgionale de lEnvironnement de Guyane, 2009 Indigenous Affair/Governo da Guyana, 2009 SICNA: incluye ACPC, AIDESEP-CIPTA, CEDIA, IBC, PETT-Loreto, GEF PNUD, GOREL y PFS. 2011 Ministerio del Poder Popular para la Salud (mapa), 2007 ANP NACIONAL SERNAP 2005 Instituto Socioambiental, 2012 Unidad Administrativa Especial Sistema Parques Nacionales - Direccin Terrriotial Amazona, 2010 MAE, 2010 Direction Rgionale de lEnvironnement de Guyane Digital Chart of World, 1993 MINAM, 2012 Rodriguez et al., 2011 (datos no oficiales) ANP DEPARTAMENTAL Gobierno Municipal de La Paz, 2010; Ministerio de Medio Ambiente y Agua, 2009; PMOT Ixiamas, 2009; Prefectura del Beni, 2008 Instituto Socioambiental, 2012 BOSQUES MAE, 2010 Instituio RAISG FAN ISA FGA EcoCiencia DEAL ISA IBC ACT Provita FAN ISA FGA EcoCiencia DEAL IBC Provita FAN ISA EcoCiencia
Existe um grande dficit, sem quantificar e ainda por identificar, no reconhecimento oficial dos territrios de alguns dos 385 povos indgenas que habitam a Amaznia. Atualmente estes contam com uma superfcie reconhecida de 1.641.117 km2 e 28.127 km2 representadas em reservas territoriais ou zonas intangveis, que somadas respondem por 21,5% da regio.
TIN3. ANP e TI na Amaznia (km2)
rea reas Naturais Protegidas Territrios Indgenas Superposio de ANP com TI ANP e TI sem superposio 1.696.529 2.144.412 336.365 3.502.750 % da Amaznia 21,8% 27,5% 4,3% 45,0%
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As propostas de reservas territoriais e os TI em processo de reconhecimento somam 475.168 km2, o que equivale a 6,1% (TIN5). No se conhece a rea de possveis novos reconhecimentos de TI. Com base nos dados compilados pelos pases, os TI foram classificados com relao ao grau de reconhecimento oficial e pelas categorias operadas em cada pas, resultando em trs classes: i) territrio de uso e ocupao tradicional reconhecido oficialmente; ii) territrio de uso e ocupao tradicional sem reconhecimento oficial, em processo de titulao (ou sem informao sobre o processo de reconhecimento oficial); e iii) reserva territorial ou zona intangvel (reservadas a povos indgenas em isolamento). A superfcie de ANP da Amaznia alcana a cifra significativa de 1.696.529 km2 correspondente a 21,8% da Amaznia excluindo-se a superposio, em uma mesma rea, de diferentes categorias de proteo ambiental e incluindo-se a superposio com Territrios Indgenas, esta com 336.365 km2 (TIN6). Atualmente em vrios pases da regio se encontram em processo de consolidao os sistemas de reas protegidas a nvel nacional, regional ou local. Com base nos dados compilados por pas, as ANP foram classificadas com respeito ao seu mbito administrativo (nacional ou departamental/estadual) e ao tipo de uso das reas, que so quatro: i) uso indireto: proteo da biodiversidade, paisagem geolgica e cnica (qualidade esttica) compatvel com turismo, educao e pesquisa; ii) uso direto: proteo de recursos compatvel com uso controlado segundo planos de utilizao; iii) uso direto/indireto: reas mistas onde o uso definido por zoneamento; e iiii) categorias transitrias: reas reservadas de floresta que podem ou no ser convertidas em reas protegidas ou concesses, de acordo com o resultado de pesquisas.
Metodologia Geral
A informao que fundamenta o Atlas Amaznia sob Presso foi reunida em junho de 2009 e atualizada em maio de 2011. Ela foi compilada em cada pas a partir, sobretudo, de fontes oficiais, que apresentavam diferenas de temporalidade, escala, projeo, disponibilidade e de data de atualizao. As fontes cartogrficas utilizadas esto sempre mencionadas nos captulos temticos. A metodologia conta, de maneira sequencial, com seis etapas: 1) Identificao e compilao de informao cartogrfica, que foi revisada e padronizada, tendo sido selecionada unicamente a que se encontrava dentro da rea de estudo e disponvel para todo os pases. 2) Compilao de informao secundria de referncia sobre os temas. 3) Sistematizao e organizao da informao cartogrfica, apresentada em formato de camada por tema. Para chegar a uma representao cartogrfica e numericamente equivalente entre os diferentes pases, se consideraram as especificaes de cada um para obter uma legenda comum. Como exemplo, os limites internacionais foram ajustados sobre uma base nica, de forma a no apresentarem vazios de informao nem superposio. Em todos os temas se classificou a informao com base em um atributo comum de uma legenda pr- definida na primeira etapa. As reas Naturais Protegidas foram classificadas pelo tipo de uso, enquanto os Territrios Indgenas foram classificados em relao ao grau de reconhecimento oficial. Procurou-se classificar os temas de presso pela etapa da atividade ou por sua temporalidade. 4) Processamento e cruzamento de dados por subgrupos temticos. Os temas foram cruzados com os limites dos pases, bacias, ANP e TI previamente agrupados e sistematizados em uma nica camada de informao; 5) Anlise dos resultados por tema, com a elaborao de tabelas e mapas analticos que serviram de base, juntamente com a informao secundria compilada, para a redao de notas tcnicas por tema. 6) Elaborao de nota tcnica sobre cada tema. Para o desenvolvimento destas etapas houve sesses de trabalho e encontros tcnicos em diferentes momentos, tanto presenciais quanto virtuais, com o intercambio de experincias e conhecimentos e capacitao entre as equipes. Foram utilizadas uma ferramenta SIG (ArcGis), e Access para a base de dados resultante das anlises. Em todos os captulos os resultados dos cruzamentos e anlises so apresentados na seguinte ordem: para toda a Amaznia, pela Amaznia de cada pas, por macro e sub-bacias, por reas Naturais Protegidas e por Territrios Indgenas. importante ressaltar que as anlises temticas cartogrficas tomaram em conta somente a superposio direta dos temas com as unidades de anlise, isto , no foram utilizadas reas de influncia ou de impacto de cada tema.
Bacias Amaznicas
As bacias hidrogrficas utilizadas nas anlises foram obtidas a partir dos dados de relevo da Misso Topogrfica de Radar do Transbordador Espacial (SRTM), disponveis com resoluo de 15 segundos de arco (aprox. 450 metros) e processados originalmente pelo Projeto HydroSHEDS. A partir destes dados foram gerados, de forma semiautomtica, os modelos de direo e acumulao de fluxo e as 2.862 drenagens hierarquizadas e estruturadas, correspondentes s 1.453 bacias com mais de 150.000 hectares e suas 1.409 reas intermedirias, afluentes dos rios Orinoco e Amazonas, assim como das Guianas, das reas circunvizinhas do rio Tocantins e do Atlntico NE Ocidental brasileiro. Foi estabelecido e aplicado, mediante um algoritmo especialmente desenvolvido para isso, um sistema prprio de codificao hierrquica dos segmentos de acordo com os seis nveis Strahler gerados, comum para a rede hidrogrfica e suas respectivas bacias. A partir dos nomes contidos na cartografia digital de rios, compilada pelas instituies membro da RAISG nos diferentes pases, e da consulta a diversos mapas, se atribuiu manualmente aos segmentos de drenagem o nome do rio respectivo, de forma completa at o nvel Strahler 3 e parcial para os nveis 2 e 1. (TIN7) Depois de geradas as drenagens como descrito no ponto anterior, foram geradas, estruturadas, codificadas e nomeadas todas as respectivas bacias ou reas aferentes: nove bacias de nvel 6, 29 bacias de nvel 5, 63 bacias de nvel 4 e 192 de nvel 3. Os nveis 1 e 2 ainda esto pendentes de codificao e toponmia. Estabeleceu-se o nvel 3 como base para a apresentao de resultados tanto do desmatamento como das demais presses, considerando que este nvel representa uma aproximao, em muitos casos, ao mbito das municipalidades e outras figuras administrativas correlatas, o que se pode ser de interesse para os governos locais. Neste Atlas, se assumiu como macrobacias as bacias aqui descritas como de nvel 5, e como sub-bacias as de nvel 3. (MIN2)
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Empresa madeireira, uma das 140 instaladas em Tailndia. Par, Brasil. Paulo Santos, 2008
Cultivo de soja avanando sobre a selva. Mato Grosso, Brasil. Ton Koene, 2009
Na Panamaznia, o setor agropecurio tem sido historicamente um instrumento para a expanso da fronteira, mais que uma atividade consolidada com finalidade econmica. Na escala regional pode-se identificar seis tendncias comuns: O desenvolvimento de atividades que viabilizam a ocupao da terra, sem maior articulao com as cadeias produtivas, prevalecendo um enfoque de setor primrio e no de setor industrial ou de agregao de valor. Alta incidncia de atividades extensivas e/ou de baixa produtividade relativa, mesmo em modelos tecnolgicos e sociais diferentes. Escasso conhecimento e reconhecimento da diversidade de solos na regio, muitos deles nicos e peculiares (por exemplo: cultivo estacional de vrzea). A pastagem ocupa mais de 90% das reas usadas para cultivos anuais, perenes ou agroflorestais. Alta incidncia de problemas fitossanitrios tanto no segmento primrio quanto nos de processamento. Ausncia, ou presena espordica, de assistncia tcnica e extenso rural. Ainda na escala regional se identificam quatro modelos principais desta atividade: Integrado tradicional: baseado no conhecimento e adaptao de comunidades indgenas, extrativistas ou ribeirinhas. Caracteriza-se pelo uso comunal da terra, alta diversificao, manejo dos recursos naturais, auto-consumo como prioridade, baixo impacto ambiental e baixa gerao de renda. De pequena agricultura colonial: a partir de programas oficiais de distribuio de terras e de migraes oportunistas relacionadas com a realizao de obras de infraestrutura. Desenvolve-se em parcelas independentes, no se adapta s condies locais e tem rotatividade. De ocupao privada de mdia e grande escala: muitas vezes baseada na apropriao de terras pblicas. Normal-
Operao de controle explorao madeireira ilegal. Belm, Par, Brasil. Paulo Santos, 2010
Queima de floresta e pastagem para o gado. So Flix do Xingu, Par, Brasil Daniel Beltra/Greenpeace, 2008
Porto da Cargill para exportao de gros. Santarm, Par, Brasil. Paulo Santos, 2010
Lote de madeira ilegal confiscado em Belm. Par, Brasil. Paulo Santos, 2010
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MES1
na Amaznia
Estradas
ESTRADAS
os ltimos 50 anos, se reconhecem as estradas como um dos principais fatores que favorecem novas formas de uso e ocupao da Amaznia. Sua presena permite o avano da colonizao e mudanas nos padres de uso da terra o que, por sua vez, funciona como impulsor ou determinante do desmatamento (CHOMITZ ET AL., 1996; BARRETO ET AL., 2006; PFAFF ET AL., 2007; SOUTHWORTH ET AL., 2011). A intensidade ou rea de afetao em cada regio depende da realidade socioeconmica, das polticas de desenvolvimento vigentes e da velocidade em que ocorrem mudanas na cobertura da terra (BARRETO ET AL., 2006; DUcHELLE ET AL., 2010; ALMEYdA ET AL., 2010).
Contexto
As estradas (vias, caminhos ou carreteras) podem acelerar os processos de uso e transformao da Amaznia. Sua presena um incentivo para a intensificao e expanso de assentamentos humanos, atividades agropecurias, extrao madeireira, minerao, entre outros. A relao entre estradas pavimentadas e desmatamento alta. Estima-se que em 80% dos casos da Amaznia brasileira, a distncia entre as estradas pavimentadas e as reas desmatadas de cerca de 30 km, embora se possam encontrar muitas reas de fogo a distncias maiores (BARRETO ET AL., 2006). As estradas, sejam pavimentadas ou no, promovem novas formas de ocupao do territrio amaznico. O desenvolvimento da infraestrutura viria em todos os pases amaznicos tem como justificativas governamentais: (i) facilitar o transporte de mercadorias importadas dos portos martimos s diferentes regies dos pases; (ii) facilitar a comercializao e exportao de matrias primas, minerais, petrleo e produtos manufaturados das diferentes regies at os portos martimos; e (iii) fortalecer a economia regional atravs da Iniciativa para a Integrao da Infraestrutura Regional Sul-americana (IIRSA). No obstante, o sistema virio no atende necessria nem unicamente a estes objetivos. Nos pases da Amaznia andina, o sistema de estradas foi construdo seguindo um sentido norte-sul com o fim de gerar conexes entre eles, especialmente entre suas principais cidades. Contudo, durante os ltimos dez anos, acelerou-se a construo, ampliao e reabilitao da infraestrutura viria no sentido leste-oeste, com o fim de interconectar os centros povoados da Amaznia brasileira com os da regio andina e estes, por sua vez, com as cidades costeiras onde se encontram os principais portos martimos no Oceano Pacfico e no Atlntico. Ressalte-se que em uma vasta extenso da Amaznia, a navegao fluvial representa a nica forma de percorrer grandes extenses, assim como ter acesso a comunidades, reas de cultivo e outras zonas de produo. No Eixo Amazonas da IIRSA, procura-se conectar os oceanos Pacfico e Atlntico atravs de vias terrestres e fluviais em uma rea de influncia que abarca 5.657.679 km2 (COsIpLAN, 2011).
Planos de conectar o Atlntico ao Pacfico aceleram a presso sobre a Amaznia Em toda Amaznia, existem 96,5 mil km de estradas, em sua maioria (64,5%) no pavimentadas Per e Bolivia so os pases que possuem estradas planejadas em meio floresta amaznica A distribuio perifrica das estradas afeta principalmente as cabeceiras das bacias do Alto e Mdio Amazonas ANP e TI possuem uma densidade de estradas de trs a quatro vezes menor do que a mdia da regio
Metodologia
Para identificar e caracterizar os padres geogrficos da distribuio de estradas foi compilada informao georreferenciada sobre as principais estradas pavimentadas, no pavimentadas e projetadas (ou planejadas) existentes na Amaznia. As estradas em processo de pavimentao e aquelas sem informao foram consideradas como no pavimentadas. Devido s diferenas do nvel de informao disponvel em cada pas, foram excludas das anlises as estradas secundrias ou tercirias (trochas), assim como as estradas de servio existentes dentro de reas produtivas. Calculou-se a densidade de estradas por unidade de anlise [(extenso total de estradas (km)/ superfcie da unidade de anlise (km2)*1.000] que a seguir se indicar como km/km2. A multiplicao do valor final por 1.000 objetivou facilitar o manejo das cifras e atenuar vieses associados a diferenas na extenso total das estradas com relao s diferentes unidades de anlise (regio, pas, macro e sub-bacias, reas protegidas e territrios indgenas).
Fontes cartogrficas do tema Estradas: BOLIVIA: FAN, 2009 BRASIL: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, Malha Municipal 1:1.000.000, 2005 COLOMBIA: Fundacin Puerto Rastrojo (Atlas de la Amazona Colombiana), 2001; IGAC, 2010 ECUADOR: Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, 2006 PER: Ministerio de Transporte y Comunicaciones - MTC, 2008 SURINAME: Digital Chart of World, 1993 VENEZUELA: Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar, 2003. Oceano e relevo: World Physical Map,U.S. National Park Service, em ArcGIS Online Services.
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em toda a Amaznia 37,5 km/km devido abertura de caminhos para explorao de petrleo.
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A construo da estrada que cortar o TIPNIS na Bolivia, a cargo da empresa brasileira OAS, foi paralisada em 2010 devido a mobilizaes sociais pela realizao de consulta prvia.
ESTRaDaS AMaZNIa SOB PRESSO
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Grupo
Projeto
A extenso de estradas pavimentadas e no pavimentadas varia entre pases. Por exemplo, enquanto na Guyane Franaise todas as estradas so pavimentadas, na Colombia, Brasil e Bolivia, mais de 70% das estradas encontram-se sem pavimentao (GES2). Nos casos da Guyana e Suriname no h informao cartogrfica que permita separar as estradas pavimentadas das no pavimentadas. Estima-se que no Suriname 96% das estradas esto pavimentadas. Na Bolivia e Per est planejada, a curto e mdio prazo, a construo de novas estradas. No marco da IIRSA, alm de Bolivia e Per, se prev ainda a construo de novas estradas no Brasil, Ecuador, Colombia e Venezuela. Os maiores valores de densidade foram detectados no Ecuador (37,5 km/km2) e Guyana (20,1 km/km2), pases que ocupam 1,5% e 2,8% da superfcie da Amaznia, respectivamente. Seguem Brasil, Bolivia e Guyane Franaise com densidades de 13,8, 11,3 e 9,8 km/km2, respectivamente. O restante dos pases apresentou valores menores do que 9 km/km2, ressaltando-se a baixa densidade na Colombia (3,6 km/km2) (TES2 e MES3).
Por Bacias
As macrobacias com maior presena de estradas so Tocantins, Madeira, Amazonas Mdio-Baixo e Amazonas Alto, com mais de 13 mil km de estradas cada uma, e as bacias do Atlntico Nordeste Ocidental e Paran, com mais de 8 mil km de estradas (MES4 e TES3). Estas seis macrobacias concentram 88,4% das estradas da Amaznia, a maioria delas no pavimentadas. Em termos de densidade, as mais afetadas so Paran, Atlntico Nordeste Ocidental, Tocantins, Amazonas Mdio e Parnaba, todas com valores de densidade 24,5 km/km2. As sub-bacias com as maiores densidades de estradas localizam-se ao sul e sudeste da Amaznia brasileira (valores de densidade entre 38,4 e 67,3 km/km2), incluindo uma sub-bacia compartilhada por Per e Ecuador (Santiago, 41,7 km/km2) (MES5 e TES4). As densidades de estradas pavimentadas e no pavimentadas variam entre estas sub-bacias. No caso das estradas no pavimentadas, os valores de densidade oscilam entre 17 (Atlntico Nordeste Ocidental S) e 59,8 km/km2 (Paran B), enquanto no caso das estradas pavimentadas, as densidades se encontram entre zero (Paran B) e 37 km/km2 (Atlntico Nordeste Ocidental N). Ressalte-se que embora o Brasil no seja o pas com maior densidade de estradas, o que contm as sub-bacias com maiores valores de densidade de estradas.
MES4. Densidade de estradas por macrobacia na Amaznia
168
27
458 6.100
335 3.355
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19 RAISG
TES7. As dez ANP (com rea superior a 100 km) com maior densidade de estradas na Amaznia
Pas Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Bolivia Brasil Brasil mbito departamental departamental departamental departamental departamental departamental nacional departamental nacional nacional Tipo de uso indireto indireto direto direto indireto direto direto direto direto direto Categora Monumento Natural Parque Estadual rea de Proteo Ambiental rea de Proteo Ambiental Parque Estadual rea de Proteo Ambiental Reserva Extrativista rea de Proteo de Bacias rea de Proteo Ambiental Reserva Extrativista Nome rvores Fossilizadas do Tocantins Morro dos Seis Lagos Igarap So Francisco Curia guas do Cuiab Lago de Palmas Quilombo Frechal Cumbre de Apacheta Igarap Gelado Mata Grande rea (km2) 326 375 297 226 106 601 176 155 203 133 Densidade (km/km2) 117,8 109,4 81,9 79,1 73,3 61,2 60,5 60,0 42,8 42,2
direto/indireto (19,5 km/km2), seguidas pelas ANP departamentais/estaduais de uso direto (7,2 km/ km2) e por ANP nacionais de uso direto (3,0 km/km2). ANP de outros mbitos administrativos e tipos de uso contam com densidades 2,3 km/km2 (TES6 e MES6). As ANP com as maiores densidades de estradas esto no Brasil (valores de densidade entre 42,2 e 117,8 km/km2), sete delas em ANP departamentais/estaduais de uso direto ou indireto e trs em ANP nacionais de uso direto (TES7 e MES6).
5.314 27.207
Atlntico Nordeste Ocidental S (Brasil) Tocantins Mdio-Baixo 1 (Brasil) Palma (Brasil) Tocantins Mdio-Baixo 2 (Brasil) Ji-Paran (Brasil)
TES8. Extenso e densidade dos tipos de estradas em TI da Amaznia, por tipo de territrio
Extenso de estradas (km) No Pavimentada Pavimentada Densidade (km/km2) No Pavimentada Pavimentada 0,3 3,8 0 1,1
Projetada
Total
38,4 Territrio Indgena reconhecido TI sem reconhecimento oficial Reserva Territorial ou Zona Intangvel Total 1.603.652 491.673 29.336 2.124.661
2,8 4 0 3,0
GES3. Distribuio de estradas em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso
TES5. Extenso dos tipos de estradas em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso
ANP por mbito administrativo e tipo de uso Departamental-Uso Direto Departamental-Uso Indireto Nacional-Uso Direto Nacional-Uso Direto/Indireto Nacional-Uso Indireto Nacional-Uso Transitrio Total general rea (km) 497.202 129.730 426.566 4.165 774.180 327.326 2.159.169 396 42 626 178 Extenso de estradas (km) Projetada 10 No Pavimentada 2.175 258 817 76 951 139 4.416 Pavimentada 1.399 34 285 5 406 30 2.160 Total 3.583 292 1.280 81 1.754 211 7.202 Densidade total (km/km2) 7,2 2,3 3,0 19,5 2,3 0,6 3,3
TES6. Densidade dos tipos de estradas em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso
ANP por mbito administrativo e tipo de uso Nacional-Uso Direto/Indireto Departamental-Uso Direto Nacional-Uso Direto Nacional-Uso Indireto Departamental-Uso Indireto Nacional-Uso Transitrio Total general rea (km) 4.165 497.202 426.566 774.180 129.730 327.326 2.159.169 0,1 0,3 0,4 0,5 Densidade de estradas (km/km) Projetada No Pavimentada 18,3 4,4 1,9 1,2 2,0 0,4 2,0 Pavimentada 1,2 2,8 0,7 0,5 0,3 0,1 1,0 Total 19,5 7,2 3,0 2,3 2,3 0,6 3,3 Extenso total (km) 81 3.583 1.280 1.754 292 211 7.202
Total
40,2
Tipo de TI
Projetada
RAISG 20
21 RAISG
No nvel nacional os dois pases com maiores densidades de estradas em TI so Guyana e Ecuador (30,5 e 25,5 km/km2, respectivamente), seguidos por Bolivia (12,6 km/km2 em TI sem reconhecimento oficial e 4,2 km/km2 em TI reconhecidos oficialmente). Os pases restantes tm valores menores que 10 km/km2 (TES9 e GES4). Com exceo do valor de densidade em TI reconhecidos oficialmente na Bolivia, os valores anteriores superam o valor detectado de densidade regional (12,4 km/km2). A densidade de estradas pavimentadas dentro de TI alta no Ecuador (14,4 km/km2), enquanto a densidade de estradas no pavimentadas importante em TI reconhecidos oficialmente na Guyana (30,5 km/km2). A densidade de estradas projetadas alta no Per, afetando principalmente TI reconhecidos oficialmente (2,9 km/km2) e reservas territoriais (3,1 km/km2) (TES9). Os TI com as maiores densidades de estradas esto na Guyana (TI Kabur e TI Shulinab com densidades de 209,9 e 165,2 km/km2, respectivamente), Per (TI Urakuza e TI Wawik com densidades de 153,9 e 146,9, respectivamente), Brasil (TI Tabalascada, com densidade de 155,9 km/km2), Ecuador (TI San Francisco, com densidade de 116,8 km/km2) e Bolivia (TI Yaminahua Machineri, com densidade de 114,6 km/km2) (TES10).
Bolivia Brasil* Colombia* Ecuador* Guyana* Guyane Franaise* Per Suriname* Venezuela*
* Nestes pases s h um tipo de TI.
9,6 16,8 22,2 53,4 57,4 14,7 8,2 1,7 3,6 13,6 30,3 67,4
TI sem reconhecimento oficial TI reconhecido oficialmente TI reconhecido oficialmente TI reconhecido oficialmente TI sem reconhecimento oficial TI reconhecido oficialmente TI reconhecido oficialmente TI sem reconhecimento oficial Reserva Territorial ou Zona Intangvel TI reconhecido oficialmente TI sem reconhecimento oficial TI sem reconhecimento oficial
0,8 0,0 0,4 0,0 14,4 0,0 2,3 0,0 0,0 0,2 0,0 3,2
9,4 2,5 2,8 0,1 11,2 30,5 0,0 0,7 0,0 1,9 5,5 1,5
2,4 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 3,1 2,9 0,0 0,0
12,6 4,2 3,2 0,1 25,5 30,5 2,3 1,6 3,1 5,0 5,5 4,7
total
Pas
Tipo de TI
projetada
% de TIs no pas
no pavimentada
pavimentada
A densidade total das estradas identificadas no interior de TI foi de 4,5 km/km2, distribuda entre estradas pavimentadas (1,1 km/km2), no pavimentadas (3,0 km/km2) e projetadas (0,3 km/km2). As maiores densidades se encontram em reas de ocupao tradicional sem reconhecimento (8,1 km/ km2), seguidas por TI reconhecidos (3,4 km/km2) e reservas territoriais ou zonas intangveis (3,1 km/ km2) (TES8).
TES9. Densidade dos tipos de estradas em TI da Amaznia, por pas e tipo de territrio
Densidade (km/km2)
Consideraes finais
A presena de estradas na Amaznia prediz, favorece e acelera os processos de desmatamento. Sua construo est associada a formas predadoras de extrao de recursos florestais (como a explorao ilegal de madeira), aos processos de substituio da paisagem florestal por atividades agropecurias e aos grandes projetos de infraestrutura e urbanizao. As estradas esto nitidamente associadas a regies de maior desmatamento, como no caso notrio do chamado arco de desmatamento da Amaznia brasileira, onde esto localizadas as estradas Belm-Braslia (BR-153), Cuiab-Santarm (BR-163) e Cuiab-Porto Velho (BR-364). Outro exemplo a estrada transocenica entre Puerto Maldonado (Per) Cobija (Bolivia) Rio Branco (Brasil), inaugurada em 2011, que pretende melhorar o comrcio entre os trs pases e favorecer a exportao de produtos do Brasil para a China e do Per para a frica e Europa. A estrada poderia duplicar, a curto prazo, o nmero de habitantes de Puerto Maldonado, que hoje conta j com mais de 200 mil pessoas. Por outro lado, existe em geral na regio um crescimento exponencial de estradas ilegais associado degradao da floresta, sobretudo atravs de explorao ilegal de madeira. Embora o Brasil tenha a maior extenso de estradas, sua densidade viria ocupa o terceiro lugar na regio, depois de Ecuador e Guyana. A distribuio principalmente perifrica das estradas afeta as cabeceiras das macrobacias da Amaznia, especialmente as do Alto e Mdio Amazonas. Em alguns casos, os impactos socioambientais associados construo de estradas so apenas mencionados, ou ficam subordinados deciso poltica de sua construo (por exemplo, a construo do trecho 2 da estrada ligando Villa Tunari-San Ignacio na Bolivia). Outro exemplo a se destacar a rota Porto Velho-Manaus-Boa Vista-Caracas que atravessa a parte central da Amaznia, e que considerada uma rota chave para a conexo entre o norte e o sul da Amaznia. As ANP e os TI apresentam, em termos gerais, densidades de estradas entre quatro e trs vezes menor do que a densidade regional. Isto os coloca em posio de estratgias de conservao que funcionam como desaceleradores dos processos de interveno. No obstante, ANP nacionais de uso direto/indireto (Bolivia e Guyana) e departamentais/estaduais de uso direto (Bolivia e Brasil), parecem no cumprir esse papel. A maioria dos TI reconhecidos oficialmente apresentam um menor nvel de afetao. Na Guyana, Ecuador e Bolivia so necessrias anlises mais detalhadas para compreender as causas dos padres observados. Para realizar uma avaliao completa da Amaznia no tema de circulao e transporte necessrio incorporar as hidrovias (associadas produo agropecuria) e ferrovias (associadas com a explorao minerria). O acompanhamento da construo de estradas planejadas pela IIRSA as quais poderiam modificar a dimenso territorial do desenvolvimento e, sobretudo, da conservao da Amaznia um tema que deve ser priorizado nas agendas ambientais da regio.
TES10. Os dois TI (com rea superior a 100 km) de cada pas com maior densidade de estradas na Amaznia
Pas Bolivia Brasil Colombia Ecuador Guyane Franaise Guyana Per Suriname Venezuela Venezuela Nome Yaminahua Machineri Canichana Tabalascada Barata/Livramento Ros Atabapo e Inrida (Cacahual) Predio Putumayo San Francisco Juan Po Montufar Galibi (Costa) Kaburi Shulinab (Macusi) Urakuza Wawik (Nuevo Beln) Moiwana Santigron Etnia Hiwi Etnia Kari'a Tipo de TI TI sem reconhecimento oficial TI sem reconhecimento oficiall Territrio Indgena Reconhecido Territrio Indgena Reconhecido Territrio Indgena Reconhecido Territrio Indgena Reconhecido TI sem reconhecimento oficial TI sem reconhecimento oficial Territrio Indgena Reconhecido Territrio Indgena Reconhecido Territrio Indgena Reconhecido Territrio Indgena Reconhecido Territrio Indgena Reconhecido TI sem reconhecimento oficial TI sem reconhecimento oficial TI sem reconhecimento oficial TI sem reconhecimento oficial rea (km) 308 251 130 123 5.239 58.964 100 167 179 108 384 189 107 432 1.441 2.901 5.122 Extenso de estradas (km) 35 16 25 12 111 3 12 32 15 23 63 29 16 29 90 168 172 Densidade (km/km2) 114,6 62,2 155,9 94,6 1,4 0,1 116,8 93,9 85,6 209,9 165,2 153,9 146,9 67,9 62,1 57,9 33,6
Indgenas da Amaznia boliviana na oitava marcha em direo a La Paz, como protesto construo de uma estrada que atravessa o Territrio Indgena e Parque Nacional Isiboro-Secure (TIPNIS). Fernando Sora, 2011
RAISG 22
Marcha indgena de protesto contra a estrada no TIPNIS chega a La Paz. Bolivia. Szymon Kochanski, 2011
AMaZNIa SOB PRESSO ESTRaDaS ESTRaDaS AMaZNIa SOB PRESSO
23 RAISG
MPG1
Petrleo e Gs
na Amaznia
PETRLEO e GS
crescente demanda mundial por petrleo e gs e o elevado preo do petrleo, tm estimulado atividades de prospeco e explorao na Amaznia a nveis sem precedentes (FINER ET AL., 2008). Os pases amaznicos consideram o petrleo e o gs como recursos estratgicos e afirmam constitucionalmente sua propriedade. Os governos definem o destino de tais recursos a partir de polticas que no incluem em suas contas a preveno e mitigao, nem os investimentos necessrios para a compensao dos impactos socioambientais decorrentes de sua explorao. Entre os principais impactos relacionados com as atividades petroleiras encontram-se: a alterao da qualidade da gua e do ar, a contaminao do solo, a destruio de habitat, a mudana na cobertura da terra, a eroso, as mudanas no comportamento e distribuio de espcies e a introduo de vetores de doenas (CORREA-VIANA E EscLAsANs, 2011). Dentro da diversidade socioambiental da Amaznia, os servios ecossistmicos e os conhecimentos tradicionais e cientficos so considerados tambm recursos estratgicos, especialmente no marco das mudanas climticas. O contexto econmico global impe uma encruzilhada aos pases em desenvolvimento ou emergentes: por um lado, a erradicao da pobreza e da fome e, por outro, a conservao da Amaznia como meio para contribuir para o bem estar de seus habitantes e do planeta. Responder a este desafio supe a necessidade de conviver com a diversidade socioambiental no desenvolvimento de iniciativas de prospeco e produo de petrleo e gs, assim como buscar alternativas energticas que respondam s particularidades da regio. Nem os pases industrializados nem aqueles em vias de desenvolvimento tm conseguido chegar a um consenso para diminuir de maneira decisiva e progressiva sua alta dependncia dos combustveis fsseis. Pases como Per, Colombia e Ecuador contam com importantes reservas de petrleo na Amaznia, das quais esperam obter lucros suficientes para financiar e impulsionar suas principais necessidades e projetos de desenvolvimento. Como resultado, a atividade petroleira na Amaznia multiplicou-se na ltima dcada e continua com tendncia crescente para o futuro.
Poo petroleiro nas imediaes do Parque Nacional Yasun, rio Napo. Ecuador. Pablo Baos/Avina, 2010
Atualmente existem 81 lotes em explorao, mas h mais 246 lotes sobre os quais existem interesses petroleiros Os 327 lotes petroleiros com potencial de explorao ocupam 1,08 milho de km2 ou 15% da Amaznia 24 empresas exploram lotes petroleiros na Amaznia, mas apenas nove controlam 78% deles O Per tem a maior superfcie destinada a petrleo: 84% da Amaznia; a Colmbia demarcou o maior nmero de lotes: 102 Em seis pases amaznicos os lotes petroleiros se sobrepem a ANP e TI
Contexto
As polticas e normas ambientais existentes para levar a cabo atividades petroleiras, assim como outras de tipo extrativista, encontram-se em processo de consolidao nos diferentes pases da regio. Em geral, faltam instrumentos de planejamento que considerem e incorporem a conservao e a utilizao sustentvel dos recursos naturais nos planos, programas e polticas setoriais ou intersetoriais, descumprindo a obrigao que neste sentido estabelece o Convnio 169 da OIT (1991) ratificado por todos os pases amaznicos com exceo da Guyana, Guyane Franaise e Suriname e o Convnio sobre a Diversidade Biolgica (CDB), ratificado por todos os pases amaznicos. A proteo do patrimnio socioambiental do territrio amaznico um tema urgente para os Estados da regio. So cada vez mais frequentes os movimentos indgenas e ambientais contra as atividades petroleiras. No mesmo sentido vm se pronunciando as instncias judiciais nacionais e internacionais, reconhecendo a vigncia dos direitos coletivos dos povos indgenas e da proteo da natureza. As atividades de prospeco e explorao de petrleo e gs acontecem dentro de um marco poltico e normativo que de forma regular no reconhece nem incorpora limitaes reais ou salvaguardas para a proteo da diversidade socioambiental. As empresas extrativas podem atuar, ocasionalmente, sem controle sobre estes aspectos por parte do Estado, gerando impactos ou presses negativas que resultam mais acentuados em ecossistemas particularmente frgeis como o amaznico (ver BPG1: As principais empresas petroleiras com interesses na Amaznia). A contaminao ambiental gerada pelos inevitveis vazamentos de petrleo e despejos de rejeitos txicos causa prejuzos irremediveis sade dos habitantes locais e ao habitat natural. A construo de estradas, oleodutos e outras obras de infraestrutura associadas, promovem a degradao e o desmatamento das florestas, junto com o avano da colonizao, que por sua vez leva ao aparecimento de doenas, fragilizao das formas prprias de relacionamento e controle social nas comunidades indgenas, entre outros impactos.
Fontes cartogrficas do tema Petrleo e Gs: BOLIVIA: Decreto Supremo 0676/2010 (Gaceta Oficial de Bolivia 183NEC); YPFB, 2007 BRASIL: Agencia Nacional do Petrleo-ANP, Banco de Dados de Explorao e Produo-BDEP, 2010 COLOMBIA: Agencia Nacional de Hidrocarburos-ANH, 2011 ECUADOR: Mapa Catastral Petrolero Ecuatoriano, 2010 PER: Ministerio de Energa y Minas - MINEM, 2011 VENEZUELA: Ministerio de Energa y Petrleo, 2009. Oceano e relevo: World Physical Map,U.S. National Park Service, em ArcGIS Online Services.
RAISG 24
Terminal do gasoduto Urucu da Petrobras em Coari. Amazonas, Brasil. Ricardo Stuckert, 2006
AMaZNIa SOB PRESSO PETRLEO E GS
Ecuador trabalham pela moratria explorao de petrleo na regio do Yasun, onde povos indgenas vivem em isolamento.
Madre de Dios so consideradas as novas fronteiras para explorao de petrleo e gs na Amaznia ocidental.
25 RAISG
Metodologia
Foi compilada informao georreferenciada de diferentes fontes secundrias sobre lotes petroleiros existentes nos diferentes pases amaznicos. Os lotes foram classificados em quatro tipos, de acordo com a fase em que se encontram: potencial (reas com possveis reservas de petrleo e gs), em solicitao (em trmite administrativo), pesquisa (prospeco) e explorao (extrao). A TPG1 apresenta a existncia destas fases nos seis pases que possuem lotes petroleiros na Amaznia. Para efeito da apresentao dos resultados, foram descartadas as reas de lotes que resultaram em sobreposies menores do que 9 hectares com as unidades de anlise.
sudeste do pas, que contm cerca de 120 milhes de barris de petrleo. (ver BPG2: Estado, petrleo e Territrios indgenas na Amaznia equatoriana). Em termos de superfcie, a maior ameaa encontra-se no Per e na Colombia, onde os lotes potenciais e em pesquisa ocupam 82,9% e 24,4% de seus territrios amaznicos, respectivamente (TPG4).
Por Bacias
As macrobacias amaznicas nas quais se encontra a maior superfcie de lotes (em quaisquer fases) so as do Amazonas Alto (com 855.120 km2, equivalentes a 42% da superfcie total da bacia), Orinoco (138.349 km2, 26%) e Madeira (131.522 km2, 11%) (MPG3). As dez sub-bacias com maiores superfcies de lotes petroleiros se encontram no interior da macrobacia Amazonas Alto (TPG5 e MPG4).
MPG3. Proporo de lotes petroleiros por macrobacia da Amaznia
TPG2. Quantidade e superfcie dos lotes petroleiros na Amaznia, por fase da atividade
Fase Potencial Solicitao Em prospeco Em explorao Total Quantidade 85 20 141 81 327 Superfcie (km2) 477.286 136.228 428.473 40.717 1.082.704 % sobre o total de lotes 44,1% 12,6% 39,6% 3,8% 100,0% % sobre o total da Amaznia 6,2% 1,8% 5,6% 0,5% 14,0% Per Colombia Brasil Bolivia Ecuador Venezuela % superfcie dos lotes em relao com a Amaznia por pas 84% 40% 21% 15% 3% 1% 15% Total
TPG4. Superfcie de lotes petroleros na Amaznia, por fase de da atividade e pas (km2)
Pas Potencial 253.447 170.003 53.837 477.286 Solicitao 133.336 2.892 136.228 Em prospeco 262.385 21.367 126.843 17.879 428.473 Em explorao 10.770 2.044 1.019 1.500 24.957 427 40.717 Total 659.937 193.414 127.862 73.215 24.957 3.319 1.082.704 Superfcie da Amaznia 782.820 483.164 5.006.316 479.264 116.284 453.915 7.321.763
RAISG 26
27 RAISG
GPG2. Proporo das ANP da Amaznia com lote petroleiro, por pas e fase da atividade
TPG7. Superfcie de lotes petroleiros em ANP da Amaznia, por fase da atividade, mbito administrativo e tipo de uso
rea superposta (km2) Tipo de ANP Nacional-uso transitrio* Nacional-uso direto Nacional-uso indireto Departamental-uso direto Total Potencial 13.318 16.431 33.941 3.641 67.331 Solicitao 441 2.551 918 0 3.910 Em prospeco 10.808 19.436 6.260 2.305 38.808 Em explorao 121 40 5.570 4 5.735 Total 24.688 38.458 46.689 5.949 115.784 Superfcie total ANP (km2) 25.390 429.415 764.180 494.425 1.845.864 % de lotes superpostos ANP 97% 9% 6% 1% 6%
GPG3. Proporo dos TI da Amaznia com lote petroleiro, por pas e fase da atividade
Consideraes finais
Os lotes petroleiros se superpem a muitos TI e ANP indistintamente das categorias que se apresentam em cada pas. A extrao de petrleo e gs na Amaznia historicamente tem exercido uma presso sobre a diversidade socioambiental. A experincia do Per e do Ecuador demonstra o alto grau de impacto que este tipo de atividade pode gerar. A definio consensual de normas socioambientais de proteo relacionadas atividade petroleira um passo necessrio a curto prazo. No Ecuador, onde se concentram 25 dos 40 mil km2 de lotes ou blocos petroleiros sob explorao em toda a Amaznia, a expectativa, tanto do Estado quanto das empresas, com a nova rodada de licitao de mais 20.000 km2, estender a fronteira petroleira at os TI do sudeste do pas, que uma regio com escassa superfcie protegida em unidades do Patrimnio Natural do Estado ou em bosques protetores, o que anuncia um processo de conflito entre o setor e as nacionalidades indgenas das provncias de Pastaza e Morona.
TPG8. Superfcie de lotes petroleiros em TI da Amaznia, por fase da atividade, mbito administrativo e tipo de uso
Tipo de Territrio Indgena Proposta de Reserva Territorial Reserva Territorial ou Zona Intangvel Territrio Indgena reconhecido oficialmente Territrio Indgena sem reconhecimento oficial rea superposta (km2) Potencial 16.022 14.153 98.722 7.368 136.264 Solicitao 301 0 22.275 4.641 27.218 Em prospeco 20.303 224 60.587 7.291 88.404 Em explorao 1.116 5.508 1.963 13.327 21.914 Total 37.743 19.884 183.547 32.626 273.801 Superfcie total em TI (km2) 39.762 28.127 1.693.431 368.603 2.129.923 Proporo de TI com lotes 95% 71% 11% 9% 13%
Derrame do Oleoduto de Crudos Pesados (OCP) nos rios Santa Rosa, Quijos e Coca, na Amaznia equatoriana. Juan Calles/EcoCiencia, 2009
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29 RAISG
MMN1
na Amaznia
Minerao
Alunorte, a maior refinara de alumina do mundo, inaugurada em 1995, consome energia da hidroeltrica (UHE) Tucuru. Barcarena, Par, Brasil. Paulo Santos, 2006
MINERAO
As zonas com interesses minerrios somam 1,6 milho de km2,
esde os tempos da conquista se iniciou na Amaznia a busca do El Dorado, pois j ento se sabia da grande riqueza mineral que a regio possui. Durante sculos, sua prospeco e explorao esteve concentrada nas riqussimas minas de ouro e prata da regio andina. Somente no sculo XX, com o descobrimento de grandes jazidas minerais, como a Serra dos Carajs na Amaznia brasileira (em 1967), iniciou-se o avano das atividades minerrias que hoje abarcam boa parte da regio, seja atravs de plantas industriais de explorao ou em lotes em prospeco, alm da minerao realizada ilegalmente. Desde ento, o incremento de preo dos minerais preciosos, a crescente demanda de outros minerais considerados estratgicos (alumnio, ferro, titnio, vandio, entre outros), e a necessidade dos pases da regio de gerar renda a partir dos recursos naturais amaznicos, fizeram da minerao uma grande oportunidade de crescimento econmico; entretanto, estas oportunidades no levam em conta os impactos socioambientais. Durante as ltimas dcadas, as polticas nacionais de desenvolvimento incluram a minerao como um dos setores fundamentais para gerar emprego e combater a pobreza. A Amaznia converteu-se assim em uma das regies com maior potencial minerrio; no obstante, o divrcio entre as polticas setoriais permite que haja zonas minerrias no interior de reas Protegidas e Territrios Indgenas, tal e como se apresenta neste captulo.
que representa 21% da Amaznia A maioria das zonas de interesse ainda est sob solicitao (50,8%), seguidas pelas zonas em prospeco (30,8%) A Guyana o pas que tem a maior parte de seu territrio amaznico coberto por zonas minerrias As zonas minerrias ocupam hoje 15% das ANP e 19% dos TI da Amaznia O forte aumento do preo do ouro nos ltimos anos incentivou a minerao ilegal na Amaznia, com grandes impactos socioambientais
Contexto
Os pases amaznicos deram continuidade tradio jurdica e poltica que desde a poca colonial atribua a propriedade dos recursos minerais aos Estados, independentemente do tipo de posse da terra (privada, coletiva ou pblica). A existncia na Amaznia de um variado conjunto de direitos sobre a terra, em princpio, no limita nem restringe a possibilidade de realizar atividades minerrias. Assim, os Estados se reservam o direito de fazer concesses a terceiros para prospeco, explorao e comercializao. Em 2012 foi declarada na Colombia uma moratria s atividades minerrias na regio amaznica; o acmulo de requerimentos de concesso levou o governo a atender o pedido do setor socioambiental e, em aplicao do princpio de precauo, foi determinada a suspenso preventiva da outorga de ttulos minerrios at que se tenham desenvolvido, em um prazo mximo de 10 anos, os processos de seleo objetiva necessrios para conceder os 201 lotes minerrios previstos nesta regio. Paralelamente, o Brasil promove a explorao minerria em grande escala na Amaznia, enquanto avana no Congresso Nacional um Projeto de Lei para autorizar definitivamente a prospeco e explorao minerria em terras indgenas. Um caso importante que alia a gerao de hidroeletricidade com a explorao minerria ocorre neste momento na Amaznia brasileira, na regio da Volta Grande do rio Xingu, onde avana o processo de licenciamento ambiental da que ser a maior mina de ouro a cu aberto do pas. A empresa de minerao canadense Belo Sun planeja instalar-se a menos de 16 km da hidroeltrica de Belo Monte, que deve prover energia contnua e barata para a mina a partir de 2015. O ambicioso plano de expanso energtico sobre os rios da Amaznia brasileira provavelmente redimensionar os empreendimentos de prospeco e explorao minerria na regio. Apesar das legislaes vigentes, as atividades de minerao ilegal aumentaram em toda a regio durante as duas ltimas dcadas, produzindo impactos cada vez maiores e mais incontrolveis, colocando em risco muitas vezes a sade de comunidades locais inteiras. A contaminao da gua com metais pesados, como mercrio, produz sequelas de longa durao nas comunidades expostas aos rios contaminados, mesmo quando se encontram a grandes distncias das minas.
Fontes cartogrficas do tema Minerao: Bolivia: SERGEOTECMIN 2005 Brasil:Departamento Nacional da Produo Mineral-DNPM, 2011 Colombia: Catastro Minero Colombiano, 2010 (http://www.cmc.gov.co:8080/CmcFrontEnd/consulta/index. cmc) Ecuador: Ministerio de Recursos Naturales no Renovables, 2010 Guyana: Guyana Geology and Mines Comission, 2009 Per: MINEM, 2011 Suriname: Natural Resource and Environmental Assesment-NARENA Venezuela: Ministerio de Energa y Minas, 2009. Oceano e relevo: World Physical Map,U.S. National Park Service, em ArcGIS Online Services.
A maior mina de ferro a cu aberto do mundo, da empresa Vale, em Carajs. Par, Brasil.
Pedro Martinelli, 1996
RAISG 30
de desmatamento relacionada minerao de ouro em pequena escala foi de 292 ha/ano entre 2006 e 2009.
A minerao uma ameaa s terras indgenas no Brasil. De todas as zonas minerrias solicitadas em TI da Amaznia, 88% (307.305 km2) esto concentradas no Brasil.
MINERaO AMaZNIa SOB PRESSO
31 RAISG
O rio Beni, na Bolivia, um dos casos mais crticos de contaminao de gua, sedimentos e peixes por mercrio e outros metais pesados, que afetam tambm comunidades indgenas e ribeirinhas. Estas atividades vm se desenvolvendo desde a dcada dos anos 70, com maior nfase nos ltimos 20 anos (BOURGOIN, 2001). Um caso similar mais recente a explorao ilegal de ouro na bacia do rio Madre de Dios, no Per, onde j foram degradados mais de 150.000 ha dos melhores solos aluviais aptos para a agricultura (DOUROJEANNI, 2009). Alm da contaminao de ecossistemas inteiros, a minerao ilegal gera efeitos colaterais em reas de povos indgenas no contactados ou de contacto recente, como o caso dos Yanomami na regio de fronteira entre Venezuela e Brasil. (ver BMN2: A nova febre do ouro na Amaznia)
Metodologia
A anlise da informao sobre minerao est baseada nos dados oficiais compilados em cada pas, sistematizados e classificados em categorias de acordo com as fases da atividade minerria empresarial, a saber: potencial (reas com possveis reservas de minrios), requerimento (em trmite administrativo), pesquisa (prospeco), explorao (extrao) e sem informao. No Per e em algumas zonas minerrias do Ecuador, no foi possvel diferenciar as zonas em pesquisa daquelas em explorao. Nestes casos estas zonas foram analisadas como pesquisa/explorao. A distribuio das zonas por fase entre os pases se apresenta na tabela TMN1. No foi obtida informao sobre minerao ilegal para todos os pases, razo pela qual este dado no faz parte das anlises. Devido s diferenas das fontes de informao, foi necessrio realizar correes geogrficas (topolgicas) para a anlise dos dados, razo pela qual podem existir diferenas entre os resultados obtidos aqui e os nmeros obtidos em anlises realizadas nos pases. Para evitar a duplicao de reas e superestimao de superfcies se excluram as reas superpostas entre zonas minerrias que se encontram em uma mesma fase. Depois da excluso se fez a seleo de reas maiores do que cinco hectares em todas as anlises. Os dados foram analisados pelas seguintes unidades: Amaznia, pases, macro e sub-bacias, ANP e TI.
*A superfcie amaznica possui 20,9% sob zonas minerrias, quando se eliminam as reas superpostas entre categorias.
Por Bacias
A maior extenso de zonas minerrias encontra-se na macrobacia do Amazonas (Mdio-Baixo) no Brasil, onde ocupam 619.894 km2, seguida pelas macrobacias Guyana/Amap (212.524 km2), Tocantins (190.609 km2), Madeira (184.332 km2) e Negro (168.839 km2) (TMN4 e GMN3). Tendo em conta as categorias das zonas minerrias, as maiores extenses nas fases de pesquisa e potencial se encontram nas macrobacias do Amazonas (Mdio-Baixo), Tocantins e Guyana/ Amap. A maior superfcie de zonas minerrias solicitadas encontra-se nas macrobacias do Amazonas (Mdio-Baixo), Negro e Madeira (TMN4).
TMN5. As dez sub-bacias com maior superfcie ocupada por zonas minerrias na Amaznia TMN3. Quantidade e superfcie de zonas minerrias na Amaznia, por pas
Pas Bolivia Brasil Colombia Ecuador Guyana Per Suriname Venezuela Total Quantidade de zonas minerrias nmero 485 42.623 1.563 791 743 5.812 11 946 52.974 % 0,9 80,5 3,0 1,5 1,4 11,0 0,0 1,8 100 Superfcie de zonas minerrias rea (km2) 3.734 1.349.207 50.192 4.840 145.069 22.587 30.419 22.803 1.628.850 % da Amaznia 0,8 27,0 10,4 4,2 67,5 2,9 18,6 5,0 20,9 Participao no total 0,0 17,3 0,6 0,1 1,9 0,3 0,4 0,3 20,9 Sub-bacias Amazonas (Juru-Paru-Jari) Iriri Cuyun Tocantins (B) Trombetas Sucunduri-Abacaxis-Maus Guyana-Esequibo (Costa) Guapor Teles Pires (S.Manuel) Araguaia (B) Superfcie de zonas minerrias (km) Explorao 493 449 33.928 2.599 1.304 168 9.276 924 175 236 Pesquisa 11.032 5.510 12.014 23.113 6.154 11.906 36.797 8.259 31.805 17.367 36.075 10.322 11.105 Requerimento 81.049 61.418 448 21.851 46.066 36.374 Potencial 6.717 2.126 14.503 11.580 4.876 1.469 3.780 2.909 4.676 10.753 Total 99.291 69.503 60.893 59.143 58.400 49.917 49.853 48.167 46.978 39.460
As sub-bacias que possuem as maiores extenses de zonas minerrias so as dos rios Amazonas (Juru-Paru-Jari) com 99.291 km2, Iriri com 69.503 km2, Cuyun com 60.893 km2, Tocantins Baixo, com 59.143 km2 e Trombetas com 58.400 km2. Na tabela TMN5 se apresentam as dez sub-bacias com maior superfcie coberta por zonas minerrias. Foram identificadas 14 sub-bacias com mais de 52% de sua superfcie coberta por atividades minerrias, como se pode observar no mapa MMN5. Considerando a fase de explorao, a bacia do Cuyun na Guyana e na Venezuela, apresentou a maior rea com 21.551 km2 e 12.377 km2 respectivamente (total de 33.928 km2), seguida da bacia Guyana-Esequibo (Costa) com 9.276 km2. Na fase de pesquisa/explorao as sub-bacias de Madre de Dios (6.591 km2) e Maran (5.636 km2) apresentaram as maiores reas. Na fase de pesquisa, a sub-bacia Guyana/Esequibo (Costa) apresentou a maior superfcie com 36.797 km2, seguida pelo Teles Pires, com 31.805 km2 (TMN5).
* As reas superpostas dentro de uma mesma categoria foram eliminadas para no se superestimar a rea total.
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TMN6. Superfcie de zonas minerrias em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso
ANP por mbito administrativo e tipo de uso Departamental-Uso Direto Departamental-Uso Indireto Nacional-Uso Direto Nacional-Uso Direto/Indireto Nacional-Uso Indireto Nacional-Uso Transitrio Total Geral 20.060 2.290 20.656 40.992 196.732 57.284 714 Superfcie de las zonas mineiras (km) Potencial 9.547 591 7.632 Requerimento 64.518 35.611 34.955 Pesquisa 20.719 6.380 23.699 18 6.469 700 14 Explorao/ Pesquisa Explorao 517 194 3.921 2 921 743 6.298 Total geral 95.300 42.776 70.222 20 31.036 41.735 281.089 Distribuio (%) 33,9 15,2 25,0 0,0 11,0 14,8 100,0
GMN4. Distribuio de zonas minerrias em ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso
Vista area de minerao ilegal de ouro na Serra do Divisor. Amaznia entre Brasil e Per.
Thomas Mller/SPDA, 2010
GMN5. Distribuio de zonas minerrias em ANP da Amaznia, por pas e fase da atividade (km2)
GMN6. Distribuio de zonas minerrias em TI da Amaznia, por pas e fase da atividade (km2)
Nos ltimos 20 anos, vrias ANP e TI da Amaznia esto sob presso com o aumento da minerao semi-mecanizada de ouro aluvial em pequena escala e ilegal. Esta febre do ouro foi impulsionada pelo aumento exponencial do preo do metal, que subiu 500% nos ltimos dez anos. A sustentao dos garimpeiros nas frentes de produo na floresta feita por uma rede de empresrios ligados ao abastecimento bsico: alimentos, combustveis, mquinas e transporte areo e/ou terrestre. O modelo garimpeiro semi-mecanizado provoca o assoreamento dos rios, a perda de biodiversidade nos ecossistemas aquticos (inclusive devido turbidez), a remoo do solo e a converso florestal, contribui com 1/3 da poluio mundial por mercrio e causa impactos sanitrios e ambientais importantes. Estima-se que mais de 100 toneladas de mercrio so utilizadas a cada ano pela minerao ilegal de ouro na Amaznia. Na Amaznia, 37% das reas Naturais Protegidas (Parques e Reservas) de sete pases esto impactadas pela minerao ilegal. A situao particularmente aguda na Amaznia Ocidental (Madre de Dios, Per), nas Guianas (Guyana, Suriname e Guyane Franaise) e no territrio Yanomami (Brasil e Venezuela). Estima-se que na regio de Madre de Dios a taxa de desmatamento relacionada com a minerao de ouro em pequena escala aumentou de 292 ha/ano, entre 2003-2006, para 1.915 ha/ano entre 2006 e 2009. Na Guyana, um estudo da WWF Guyanas (Marn e May, 2012) mostrou que o desmatamento causado pela minerao de ouro triplicou entre 2001-2002 e 2007-2008, destruindo 650 km2 de florestas. A poluio associada com a minerao de ouro em pequena escala teve um padro de crescimento similar, afetando 26.000 quilmetros de rios em 2008. O territrio tradicionalmente ocupado pelo povo yanomami, na regio de florestas e montanhas da fronteira entre Brasil e Venezuela, foi alvo de uma macia invaso garimpeira proveniente de Boa Vista (Roraima) na segunda metade da dcada de 1980, da qual resultou a morte de 15% da populao yanomami no Brasil e muitos outros graves danos socioambientais. A presso arrefeceu depois de uma mega-operao de retirada dos garimpeiros, organizada pelo governo federal do Brasil no incio dos anos 1990. Nos ltimos cinco anos, a TI Yanomami tem sido sistematicamente invadida por garimpeiros brasileiros que transitam atravs da linha divisria internacional, situao que requer a ateno coordenada entre os governos do Brasil e da Venezuela. H indcios recentes da associao de interesses garimpeiros com o narcotrfico. (Beto Ricardo/ISA, com a colaborao de Claudio Maretti/WWF)
seguidas pelas zonas minerrias em fase de pesquisa (57.284 km2, 20%), as zonas potenciais (20.060 km2, 7%), aquelas em fase de explorao (6.298 km2, 2%) e finalmente as que se encontram em fase de pesquisa/explorao (714 km2). A maior parte das zonas minerrias dentro de ANP encontra-se no Brasil, ocupando um total de 234.461 km2 (83% da superfcie total de zonas minerrias em ANP) (GMN5 e MMN6). A maior parte de processos de explorao minerria ocorre em ANP nacionais de uso direto (3.921 km2) e de uso indireto (921 km2). As ANP onde se encontra a maior presso por explorao minerria so: FN Sarac-Taquera (1.290 km2), FN Carajs (1.107 km2) e FN Jamari (939 km2) no Brasil, a Reserva Florestal da Lei Segunda da Amaznia na Colombia (743 km2), o PN Canaima na Venezuela (550 km2), a APA Tapajs (293 km2) e a RBi Maicuru (117 km2) no Brasil. Na fase de pesquisa/explorao, as ANP com maior nmero de reas minerrias so: REc Cofn Bermejo, RfVS El Zarza, RBi El Quimi e PN Yacuri, todas no Ecuador. Na fase de pesquisa, o Brasil apresenta as ANP nacionais de uso direto com a maior rea (23.554 km2), seguidas pelas ANP departamentais/estaduais de uso direto (20.244 km2), as ANP departamentais/estaduais de uso indireto (6.380 km2) e as ANP nacionais de uso indireto (5.651 km2). As ANP nacionais com maior superfcie coberta por zonas minerrias em fase de pesquisa so as de uso direto: APA Tapajs (6.287 km2), FN Carajs (1.947 km2), FN Crepori (1.706 km2), FN Aman (1.606 km2), e REx Verde para Sempre (1.574 km2). Em relao s zonas minerrias potenciais dentro de ANP , elas abarcam 20.060 km2, a maior parte no Brasil: REx Verde para Sempre, APA Tapajs, FN Jamanxim e FN Carajs. Na fase de requerimento se encontram 196.732 km2. As ANP departamentais/estaduais de uso direto contm 64.518 km2, seguidas por ANP nacionais de uso transitrio (40.992 km2) e por ANP departamentais/estaduais de uso indireto (35.611 km2). As ANP mais ameaadas por requerimentos de atividade minerria so APA Tapajs, FN Amazonas, PN Montanhas do Tumucumaque e EE Jari, todas no Brasil e a Reserva Florestal da Amaznia colombiana.
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O elevado nmero de requerimentos no Brasil em TI se deve paralisia no processo de adoo de lei especfica que deve regulamentar a minerao em terras indgenas, como determinou a Constituio Federal, mas que no ocorreu at esta data. O Projeto de Lei n 1610, de 1996, ainda em anlise, prev a explorao e/ou o aproveitamento de recursos minerais em terras indgenas. Embora os dados atuais do Cadastro Mineiro do Departamento Nacional de Produo Mineral do Brasil tenham em geral sido revisados antes da difuso dos dados em sua pgina web, os processos que incidem em TI no foram depurados , permanecendo na base de dados como expectativas da lei por direito de precedncia, quando forem definidas suas disposies. Na fase potencial (que somente aparece no Brasil e na Guyana) os TI com maiores extenses se encontram no Brasil e correspondem aos TI Trincheira/Bacaj, Parakan e Mundurucu.
Consideraes finais
Devido ao aumento do preo do ouro no mercado internacional, a minerao tem experimentado um importante incremento nos ltimos 20 anos. Todos os pases amaznicos possuem zonas minerrias em alguma de suas diferentes fases (explorao, pesquisa, requerimento ou potencial); Guyana e Brasil so os pases com a maior presena desta atividade. Os interesses mineiros esto concentrados na periferia da Amaznia, comprometendo de maneira importante ANP e TI. Cada vez mais se evidenciam preocupaes das populaes locais pela presena de interesses mineiros em seus territrios. Os impactos desta atividade na escala local sobre a qualidade da gua, os nutrientes do solo e a diversidade cultural e biolgica so ainda perguntas em aberto. O passo seguinte deve ser analisar quais so os minerais alvo de maior interesse na regio (como ouro, alumnio e ferro, entre outros) e quais so os padres geogrficos atuais e futuros de tal atividade.
Fornos de produo de carvo vegetal da floresta amaznica para alimentar a indstria do ao. Marab, Par, Brasil. Srgio Vignes, 2011
afetados com maiores superfcies minerrias so: Rio Paru dEste, Trombetas/Mapuera, Xipaya e Xikrin do Catet, no Brasil, e Orealla na Guyana. O total das reas minerrias em fase de pesquisa/explorao registradas dentro de TI de 3.492 km2, dos quais 62% se localizam em TI de ocupao tradicional sem reconhecimento. Os TI com maior presso esto no Per (Naranjos) e Suriname (Kwinti). As zonas minerrias em fase de explorao cobrem 24.162 km2, 91% dos quais se encontram em TI de ocupao tradicional sem reconhecimento, sendo 50% no Suriname e 41% na Venezuela. Os TI com as maiores superfcies de zonas minerrias em fase de explorao se encontram na Venezuela (10.015 km2) e no Suriname (12.130 km2): Saramacaners, Aukaners, Wayana, Matawai e Aluku. Das zonas minerrias em fase de requerimento dentro de TI, 88% encontra-se no Brasil (307.305 km2) e os 12% restantes na Colombia (40.759 km2). Cerca de 99% esto localizados no interior de TI reconhecidos, sendo os mais ameaados: Yanomami, Menkragnoti, Alto Rio Negro, Ba e Tumucumaque.
Produo de ao com uso intensivo de carvo vegetal. Marab, Par, Brasil. Paulo Santos, 1997
Marcha pela gua, vida e dignidade dos povos. Quito, Ecuador. Fundacin Pachamama/Quito, 2012
Vista area de uma balsa de minerao ilegal de ouro em Puerto Maldonado. Madre de Dios, Per.
Thomas Mller/SPDA, 2010
Instalao industrial de produo de ao. Marab, Par, Brasil. Paulo Santos, 2009
MINERaO AMaZNIa SOB PRESSO
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MHI1
Hidroeltricas
na Amaznia
HIDROELTRICAS
bacia Amaznica vista pelos governos, empresas, investidores ou consumidores como uma fonte virtualmente inesgotvel de recursos hdricos teis para a produo de energia, tanto por seu aporte atual para os pases da bacia at da oferta nacional no Per, Bolivia e Ecuador como por seu aporte futuro para a sub-regio andino-amaznica (com alto potencial instalvel na selva alta), mas sobretudo para o gigante amaznico, onde o potencial hidroeltrico brasileiro, estimado em 260.000 MW, se concentrar em mais de 50% em aproveitamentos previstos na sua vertente Amaznica (GAMbOA E CUETO, 2012). Assim, o grande desafio que se coloca para os pases amaznicos no futuro prximo a necessidade de conciliar o aproveitamento do potencial hidroenergtico da Amaznia com o manejo integrado de bacias, a recuperao e conservao dos ciclos ecolgicos, sociais, econmicos e culturais de uma regio que valoriza e depende, essencialmente, de seus rios.
Vertedouro da hidroeltrica (UHE) de Tucuru, obra iniciada em 1975 no rio Tocantins e terminada depois de 30 anos ao custo de cerca de 15 bilhes de dlares, dez vezes mais do que o previsto inicialmente. Brasil.
Paulo Santos, 2002
Em toda a Amaznia existem 171 hidroeltricas em operao ou construo e 246 projetadas ou em estudo Com a construo de Belo Monte, o Brasil ter a maior hidroeltrica da Amaznia, com 11.233 MW A macrobacia Alto Amazonas possui a maior quantidade de hidroeltricas em operao ou construo As ANP esto afetadas principalmente por pequenas centrais hidroeltricas As questes transfronteirias envolvendo hidroeltricas no esto sendo debatidas publicamente
Contexto
O alto potencial hidroenergtico dos rios amaznicos representa a possibilidade de se obter eletricidade a baixo custo, sem recorrer utilizao de combustveis fsseis ou a reatores nucleares, e uma oportunidade para alcanar nveis de sustentabilidade no abastecimento eltrico. No Ecuador, o governo apresenta a implementao do projeto hidroeltrico Coca Codo Sinclair como um esforo para transformar a matriz energtica, com o que se espera reverter a atual compra de eletricidade da Colombia e Per (at 10% da oferta) na poca da estiagem, para considerar at a venda a estes mesmos pases; apesar das fortes crticas tcnicas (falta de estudos de repotenciao e linhas de transmisso de 500 KV) e financeiras (falta de licitao) que este projeto tem recebido, o governo prev que a hidroeltrica entrar em operao a partir do ano 2016 (LpEZ, 2011). Da mesma forma, o acordo energtico entre Per e Brasil para a produo e exportao de eletricidade nas zonas de fronteira (megaprojeto Inambari e outros) se explica pelo incremento anual na demanda de eletricidade. Pelo grau de crescimento na prxima dcada, sob um esquema de planejamento permanente, o Brasil necessitar de fontes de energia hidroeltrica nacionais e estrangeiras. Consequentemente, e de maneira muito consciente, tanto o planejamento estatal como o de sua empresa Eletrobras evidenciam o interesse de construir hidroeltricas dentro e fora de sua Amaznia (GAMbOA E CUETO, 2012). Em 2009 o governo peruano autorizou o Brasil a financiar, construir e operar seis grandes hidroeltricas na selva alta peruana, destinadas a abastecer as necessidades energticas brasileiras (DOUROJEANNI, 2009). Entretanto, agora esta deciso est sob anlise da Comisso de Relaes Exteriores do Congresso do Per. Enquanto isso, o Brasil avana com a construo da hidroeltrica de Belo Monte, a terceira maior do mundo, localizada no rio Xingu, um dos principais afluentes do rio Amazonas. Esta obra uma das dezenas de grandes, mdias e pequenas centrais hidroeltricas previstas para os prximos dez anos. Os impactos socioambientais da construo e funcionamento das hidroeltricas como alteraes no regime hdrico, reduo da diversidade hidrobiolgica, contaminao das guas e acelerao do desmatamento so subvalorizados ou ignorados. Medies de gases de efeito estufa (GEF) nos reservatrios de Balbina, no Brasil, e de Petit Saut, na Guyane Franaise, tm demonstrado que as hidroeltricas tambm podem ser fontes importantes de GEF. (FEARNsIdE E PUEYO, 2012).
Metodologia
Uma base de dados georreferenciada com a localizao de hidroeltricas ou projeto de construo de futuras estaes foi compilada e sistematizada, agrupando-as em dois tipos: aquelas com capacidade de gerao de eletricidade maior que 30 megawatts (MW), denominadas Usinas Hidroeltricas (UHE), e as Pequenas Centrais Hidroeltricas (PCH), com capacidade de produzir eletricidade com uma potncia menor que 30 MW. Alm disso, foram compiladas informaes para 17 hidroeltricas com potncias maior que 300 MW no Ecuador e Per que no fizeram parte das anlises cartogrficas porque a informao sobre sua localizao geogrfica no estava disponvel. As hidroeltricas encontram-se em diferentes fases: em operao, em construo, projetadas ou em estudo
Fontes cartogrficas do tema Hidroeltricas: BOLIVIA: Empresa Nacional de Electrificacin, 2010; Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas, 2008; IIRSA, 2009 BRASIL: Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, 2011 ECUADOR: Conelec, 2009; Dams in Amazona (www.dams-info.org), 2012 PER: Ministerio de Energa y Minas - MINEM, 2011 VENEZUELA: IVIC, 2009. Oceano e relevo: World Physical Map,U.S. National Park Service, em ArcGIS Online Services.
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andina, regio onde nascem vrios rios amaznicos e que uma zona de transio muito importante na hidrografia amaznica.
indgenas, a bacia do rio Juruena possui um total de 19 PCHs projetadas, alm de uma grande hidroeltrica.
hidreltricas de Santo Antnio e Jirau, no rio Madeira, no tiveram avaliao socioambiental transfronteiria.
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Brasil Em construo/desenvolvimento X X X Em operao X X X X X X X Brasil Per Bolivia Ecuador Venezuela Colombia Guyane Franaise Suriname Total Brasil Brasil X X X
Em estudos (potencial) X
Projetadas
Doze hidroeltricas com potencial maior do que 300 MW foram detectadas (sete em operao e cinco em construo). A hidroeltrica em operao mais importante a Central Hidroeltrica de Guri localizada na Venezuela, com potncia de 10.325 MW (THI2), enquanto Belo Monte, no Brasil, a hidroeltrica em construo com maior potncia projetada (11.233 MW). Das 67 UHE planejadas, 25 (37%) tero potncia maior que 300 MW. A metade delas ser construda no Brasil (13). A maior ser Pongo de Manseriche, localizada no rio Maraon (Per), com potncia projetada de 7.550 MW (THI3).
MHI2. Hidroeltricas na Amaznia, por tipo e fase da atividade.
Por Bacias
A macrobacia Amazonas Mdio-Baixo a que apresenta maior quantidade de hidroeltricas atuais ou planejadas, seguida pelas macrobacias dos rios Paran, Madeira, Tocantins e Amazonas Alto (MHI4 e THI5). As sub-bacias com a maior quantidade de hidroeltricas atuais e planejadas so Juruena (29), Arinos (22), Do Sangue (19), Teles Pires (19), Guapor (18) e Ji-Paran (17), entre outras. Como se mostra no MHI5 e na THI6 estas hidroeltricas se localizam na parte sul da Amaznia, principalmente no Brasil.
MHI4. Quantidade de hidroeltricas por macrobacia da Amaznia
THI6. As dez sub-bacias com maior nmero de hidroeltricas na Amaznia, por tipo e fase
Sub-bacia (pas) Juruena (Brasil) Arinos (Brasil) Do Sangue (Brasil) Teles Pires (Brasil) Guapor (Brasil, Bolivia) Ji-Paran (Brasil) Palma (Brasil) Candeias do Jamari (Brasil) Tambo (Per) Amap-Costa (Brasil, Guyane Franaise) Total Planejadas PCH 17 21 12 5 4 10 2 13 11 95 UHE 2 1 4 6 1 3 2 1 20 total 19 22 16 11 4 11 5 13 2 12 115 PCH 10 3 8 13 5 10 9 58 Atuais UHE 1 1 1 2 5 total 10 3 8 14 6 10 1 11 63 Total geral 29 22 19 19 18 17 15 14 13 12 178
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THI7. Quantidade de hidroeltricas en ANP da Amaznia, por mbito administrativo e tipo de uso
ANP mbito administrativo Departamental Nacional Total Tipo de uso direto indireto direto indireto PCH 12 3 1 4 20 Planejadas UHE 5 1 9 1 16 total 17 4 10 5 36 2 5 5 8 7 13 PCH 3 Atuais UHE 3 total 6 Total geral 23 4 10 12 49
Armadilha renovvel de pesca tradicional do povo indgena Enawen-naw, no rio Juruena. Mato Grosso, Brasil. Vincent Carelli/Vdeo nas Aldeias, 2009
PN Chapada das Mesas (Brasil) APA (D) Chapada dos Guimares (Brasil) FN Mulata (Brasil) PE do Jalapo (Brasil) APA do Jalapo (Brasil) FN Amap (Brasil) PE Cristalino II (Brasil) PE Dom Osrio Stoffel (Brasil) REx Ituxi (Brasil) APA (D) Lago de Peixe Angical (Brasil) APA (D) Lago de Santa Isabel (Brasil) APA (D) Lago de So Salvador (Brasil) SH Machupicchu (Per) SN Megantoni (Per) PN Montanhas do Tumucumaque (Brasil) RBi Nascentes da Serra do Cachimbo (Brasil) APA (D) Nascentes do Rio Paraguai (Brasil) FE Paru (Brasil) RBiF Piln Lajas (Bolivia) RDS Rio Iratapuru (Brasil) APA Rio Madeira (Brasil) FE Rio Preto-Jacund (Brasil) APA (D) Salto Magessi (Brasil) PN Sangay (Ecuador) APA (D) Serra do Lajeado (Brasil) RN Trinit (Guyane Franaise) Total
BHI2. O caso das pequenas centrais hidroeltricas da bacia do rio Juruena (Mato Grosso, Brasil)
A bacia do rio Juruena, formador do rio Tapajs pela margem esquerda, est repleta de PCH (Pequenas Centrais Hidroeltricas) quatro em operao, seis em construo, seis outorgadas e 11 inventariadas, num total de 27 alm de duas UHE tambm j inventariadas. Com 190.000 km2, a bacia inclui 11 terras indgenas e uma grande heterogeneidade de ambientes. Atualmente existem em toda a Amaznia 120 PCH j instaladas ou em construo e 188 planejadas, concentradas sobretudo na regio Centro-Oeste do Brasil e na Amaznia peruana. A instalao de PCH tem aumentado de maneira exponencial na Amaznia brasileira nos ltimos 20 anos. Pela lei brasileira, um empreendimento para ser considerado PCH deve gerar entre 1 e 30 MW, com um reservatrio igual ou inferior a 3 km2, critrios estabelecidos pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) em 1998. O processo de licenciamento simplificado e de competncia dos governos estaduais. No so requeridas anlises sistmicas dos impactos socioambientais e a autorizao dada caso a caso, sem uma avaliao prvia e integrada dos impactos acumulativos. Este o caso da bacia do rio Juruena e das bacias vizinhas dos rios Aripuan, Papagaio e Juna, localizadas no estado de Mato Grosso (MT) onde, desde 2002, somente uma companhia, a Maggi Energia, planeja instalar nove PCH e UHE. Esta empresa faz parte do grupo Amaggi, o maior produtor e processador de soja na Amaznia brasileira liderado por Blairo Maggi, ex-governador do estado de MT (2003-2010) e atual senador da Repblica. Em 2005, os empreendedores se associaram no Consrcio Juruena, com a transferncia das licenas da Maggi para outras duas empresas: Juruena Participaes e Linear Incorporaes, e as obras passaram a fazer parte do PAC (Programa de Acelerao do Crescimento) formulado pelo governo do presidente Lula (2003-2010) e continuado pela presidenta Dilma Rousseff, com crditos do BNDES. Essas PCH vo impactar os Territrios Indgenas dos Paresi, Nambiquara Menky, Rikbaktsa e Enawen-naw. No houve consulta prvia, livre e informada, como requer a Constituio Federal e o Convnio 169 da OIT, do qual o Brasil signatrio. A empresa negociou diretamente com esses povos algumas compensaes financeiras, porm os Enawen-naw reavaliaram este acordo, alarmados com o fato de que o incio da construo de uma PCH a montante do rio Juruena, j havia alterado o fluxo dos peixes, comprometendo a realizao do Yakw, talvez o mais longo ciclo ritual de um povo indgena da Amaznia contempornea. A cada ano os Enawen tradicionalmente iniciam um complexo ritual, de sete meses de durao, o qual inclui a construo artesanal de barragens provisrias para capturar peixes. Nos ltimos anos, post-PCH, os peixes outrora abundantes no apareceram, comprometendo a realizao do ciclo ritual. Paradoxalmente, em novembro de 2010, o Yakwa foi reconhecido pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) do Ministrio de Cultura, como patrimnio cultural do Brasil, inscrito no Livro de Registro de Celebraes. Em 2008, os Enawen-naw incendiaram o lugar da construo da PCH Telegrfica, na cidade de Sapezal (430 km de Cuiab, capital de Mato Grosso). Pouco depois deste episodio, o Ministrio Pblico Federal reiterou o pedido de suspenso das obras, at que os impactos acumulativos de todas as PCH da regio fossem adequadamente avaliados. As obras chegaram a ser paralisadas, mas a medida foi revogada pelo STF (Superior Tribunal Federal), depois de uma visita do governador de Vista do rio Juruena, onde vivem os Enawen-naw e onde esto em Mato Grosso.
Consideraes finais
As hidroeltricas esto concentradas no sul da Amaznia e em uma boa poro da regio amaznica andina (principalmente no Per). A construo destas hidroeltricas, seu funcionamento atual e a construo de outras a curto ou mdio prazo esto vinculados com os planos nacionais de desenvolvimento. Os impactos socioambientais delas no foram adequadamente avaliados. As hidroeltricas representam um elemento chave nas agendas de cooperao transfronteirias. Das 12 macrobacias amaznicas, 5 so transfronteirias (42% do total) e, das 154 sub-bacias, 32 so transfronteirias (21%). Este cenrio ressalta a necessidade de avaliaes socioambientais estratgicas e transfronteirias a nvel de bacias, o que no foi feito no caso, por exemplo, do processo da construo das hidroeltricas de Jirau e Santo Antnio localizadas na macrobacia do Madeira, compartilhada por Brasil e Bolivia. Isto pode ocorrer tambm na construo das hidroeltricas do Madeira e Cachuela Esperanza na Bolivia, localizadas na mesma macrobacia. Da mesma forma, a construo de hidroeltricas no Per parece acontecer independente do que ocorre na Amaznia do Brasil e da Bolivia.
construo vrias Pequenas Centrais Hidroeltricas (PCH). Mato Grosso, Brasil. Margi Moss/Projeto Brasil das guas, 2007
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Focos de Calor
na Amaznia
FOCOS DE CALOR
fogo faz parte do modelo agrcola de corte e queima que por milnios tem sido praticado na Amaznia pelos povos indgenas e mais recentemente por outras populaes locais. Nos ltimos 50 anos, o fogo tem sido empregado em maior escala, muitas vezes associado ao desmatamento, para converter extensas reas de florestas amaznicas em paisagens agropecurias (MFC1). Utilizando o fogo como a ferramenta mais completa e de menor custo para a converso de florestas, milhes de hectares foram transformados em sistemas amaznicos completamente distintos de suas condies originais. Com as mudanas climticas gerando eventos extremos na Amaznia, como a seca que ocorreu em 2005, houve condies propcias para que ocorressem incndios florestais de grande magnitude como os relatados no Brasil e Bolivia, principalmente (MARENGO ET AL., 2008). As queimas e os incndios florestais descontrolados podem ser responsveis por grande parte das emisses de gases de efeito estufa na Amaznia.
Queima para converso da floresta em pasto para o gado. So Flix do Xingu, Par, Brasil.
O fogo como uma prtica agrcola tradicional, no est mais restrito a reas de fronteira e avana Amaznia adentro 2002, 2004 e 2005 foram os anos que registraram o maior nmero de focos de calor na Amaznia No sudeste da Amaznia, a regio do Arco do Desmatamento (Brasil e Bolivia), concentra a maior quantidade de focos de calor Os dez TI mais afetados pelo fogo na Amaznia, no perodo 2000-2010, esto na Bolvia e Brasil As formas tradicionais de manejo controlado do fogo pelos povos indgenas tm que se adaptar s mudanas climticas
Contexto
Os incndios florestais, cada vez mais comuns e intensos na regio, no se limitam somente ao conhecido arco de desmatamento do Brasil e Bolivia. Novos incndios vm ocorrendo em reas mais remotas e no interior de reas Naturais Protegidas (ANP). Indgenas e comunidades tradicionais, inclusive algumas que habitam regies afastadas da fronteira agropecuria, denunciam problemas para o controle do fogo e manifestam a necessidade de desenvolver procedimentos de adaptao s mudanas climticas. Exemplo disso o caso do Parque Indgena do Xingu (MT, Brasil), uma ilha de floresta cercada pelo desmatamento produzido nos ltimos 20 anos por atividades agropecurias, onde vivem 16 etnias em mais de 50 comunidades. Em 2009, iniciou-se um processo experimental de mobilizao em doze comunidades de sete etnias, para criar novas modalidades de manejo e combate ao fogo (ver BFC1: Parque Indgena do Xingu na rota do fogo). Cientistas que acompanham e monitoram a dinmica do desmatamento e degradao na Amaznia concordam em afirmar que existe uma inter-relao de fatores que aumenta a vulnerabilidade da floresta ao fogo (FEARNsIdE, 2005). Entre os principais fatores descritos esto: 1) o avano da fronteira agrcola na Amaznia boliviana e brasileira adjacente a reas de cerrado e de florestas secas de transio, que j so naturalmente propensas propagao do fogo (LAURANcE ET AL., 2001; STEININGER ET AL., 2001); 2) a degradao de reas florestais atravs do corte seletivo de rvores, o que aumenta a penetrao do sol e do vento diminuindo a umidade relativa da floresta (NEpsTAd ET AL., 2004), e explica a especial vulnerabilidade ao fogo nas zonas de explorao ilegal de madeira (VERssIMO ET AL., 1992); 3) a severidade e durao da poca seca, agravada pelas prprias queimas que dificultam a formao de nuvens e retardam o regresso do perodo chuvoso (LAURANcE ET AL., 2002); e 4) o fato de que as rvores na Amaznia no esto adaptadas ao fogo, motivo pelo qual depois da primeira queima aumentam a aridez e o volume de material propenso queima, incrementando significativamente a intensidade dos fogos subsequentes (COcHRANE, 2003). As consequncias imediatas e mais evidentes do aumento dos incndios florestais so a perda da diversidade de fauna e flora, a poluio do ar e seu consequente impacto sobre a sade humana, o aumento da emisso de gases de efeito estufa e a reduo das precipitaes locais devido fumaa. Estimativas recentes indicam que a combinao de desmatamento e mudanas climticas pode aumentar em 50% a ocorrncia de fogos na Amaznia, at 2050 (SILvEsTRINI ET AL., 2011), intensificando a degradao e o empobrecimento da floresta.
Metodologia
A informao georreferenciada sobre focos de calor na Amaznia para o perodo 2000-2010 foi obtida do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais do Brasil (INPE), tomando-se em conta: (i) a data de registro do foco de calor e (ii) o tipo de sensor. Foram utilizados unicamente os registros dos satlites NOAA-12 (de 01/01/2000 a 09/08/2007) e NOAA-15 (de 10/08/2007 a 31/12/2010). Para estes
Fontes cartogrficas do tema Focos de Calor: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), 2011 (http://www.dpi.inpe.br/proarco/bdqueimadas/). Oceano e relevo: World Physical Map,U.S. National Park Service, em ArcGIS Online Services.
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no Parque Indgena do Xingu chegou a 884, quase quatro vezes mais do que em 2007, ano recorde na dcada no Parque.
o pas que tem a maior quantidade de focos dentro de ANP no perodo 2000-2010: 44,7%.
maioria dos focos de calor foi registrada nas reas de cerrado, florestas secas e zonas de transio.
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satlites, um foco de calor representa alta temperatura em uma rea de 1 km, podendo representar a ocorrncia de um nico fogo pequeno, vrios fogos pequenos ou um fogo maior. Estes satlites no detectam o fogo que ocorre no solo, sob a copa das rvores. Para facilitar sua anlise, os dados foram representados em quadrculas de 10 km2 e separados em dois perodos: 2000-2005 e 20062010. A informao foi analisada considerando as seguintes unidades: Amaznia, pases amaznicos, macro e sub-bacias, reas Naturais Protegidas e Territrios Indgenas.
Por Bacias
A macrobacia do Amazonas Mdio-Baixo foi a que apresentou o maior nmero de focos de calor, seguida por Tocantins e Madeira. Esta tendncia se manteve durante os onze anos, embora com maior intensidade durante o perodo 2000-2005 (TFC1 e MFC4). As sub-bacias com o maior nmero de focos de calor foram Atlntico Nordeste Ocidental S, Teles Pires, Araguaia Baixo, Arinos e Tocantins Baixo. Em todos os casos, a maior proporo de focos de calor foi registrada durante o perodo 2000-2005 (TFC2 e MFC5).
MFC4. Quantidade de focos de calor por macrobacia na Amaznia (2000-2010)
GFC3. Quantidade anual de focos de calor registrados na Amaznia no perodo 2000-2010 (exceto Brasil)
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TFC5. As dez ANP da Amaznia com a maior quantidade de focos de calor (2000-2010) TFC2. Dez sub-bacias da Amaznia com maior nmero de focos de calor (2000-2010)
Sub-bacia Atlntico NE Ocidental Sul Teles Pires Araguaia Baixo Arinos Tocantins Baixo Guapor Tocantins Mdio-Baixo 2 Pindar Xingu Mdio Mamor 2000-2005 63.354 65.349 47.085 38.622 32.926 26.849 23.046 22.848 18.655 24.681 2006-2010 37.821 16.652 28.118 12.744 15.754 11.546 13.887 12.512 16.627 9.805 Total 101.175 82.001 75.203 51.366 48.680 38.395 36.933 35.360 35.282 34.486 APA (D) APA (D) APA (D) APA (D) FN PDyANMI (D) PN FE ANMI (D) APM Categoria Triunfo do Xingu Leandro (Ilha do Bananal/Canto) Baixada Ocidental Maranhense Reentrncias Maranhenses Jamanxim Itnez Araguaia Rio Preto-Jacund Santos Reyes Pampas del Ro Yacuma ANP Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil Bolivia Brasil Brasil Bolivia Bolivia Pas Nmero de focos 10.849 7.304 7.264 4.950 4.065 3.409 2.924 2.518 2.418 2.185 rea (km2) 16.833 15.703 17.963 26.630 21.770 14.308 5.500 11.668 9.042 5.985
Categoria de TI Territrio Indgena Reconhecido TI sem reconhecimento oficial Proposta de Reserva Territorial Reserva Territorial ou Zona Intangvel Total
2.660 12.553
total
Consideraes finais
A maior concentrao de focos de calor coincide com o arco do desmatamento da Amaznia, zona que se distingue por um acelerado avano da fronteira agropecuria. A presena de focos foi menor no interior de ANP e TI, o que refora seu papel como barreiras socionaturais que limitam a expanso das queimas e incndios florestais. A baixa presena de focos de calor em ANP e TI poderia ser explicada tambm, em boa parte, porque estas normalmente encontram-se em zonas moderada a escassamente povoadas. Alm disso, o manejo adequado do fogo estaria vinculado com o conhecimento e as prticas tradicionais ainda utilizadas pelos povos indgenas e campesinos que habitam estas unidades territoriais. Por outro lado, a zona do arco do desmatamento coincide com a poro do bioma Cerrado e florestas secas de transio, que fazem parte da Amaznia brasileira, e onde o fogo um elemento histrico e natural da ecologia de suas paisagens.
Total geral
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49 RAISG
MDE1
Desmatamento
na Amaznia
DeSMATAMENTO
desmatamento na Amaznia resulta de um processo complexo de formas de uso da terra que provoca a substituio da floresta por: estradas, agropecuria, zonas mineiras, reas destinadas construo de grandes obras de infraestrutura ou ao crescimento urbano. Afeta de forma negativa os servios ecossistmicos ao gerar mudanas que alteram ou deterioram o clima, a biodiversidade, as fontes de gua potvel, e promovem a eroso do solo, o esgotamento dos nutrientes, o prejuzo das funes de regulao nas bacias hidrogrficas e a emisso de gases de efeito estufa (ciclos de carbono, nitrognio, entre outros) (FEARNsIdE, 2005; PAcHEcO ET AL., 2011; SpRAckLEN ET AL., 2012). Do ponto de vista da biodiversidade, o nmero de espcies afetadas na Amaznia no conhecido nem sequer para o Brasil (BARRETO ET AL., 2006). Em termos de nmero de organismos, entre 2003 e 2004 estima-se que 50 milhes de aves teriam sido afetadas pela perda de 26.000 km2 da floresta amaznica (VIEIRA ET AL., 2005). O nmero de primatas afetados neste mesmo perodo foi estimado em dois milhes de indivduos (VIEIRA ET AL., 2005). Alm disso, o desmatamento das florestas tropicais cujas maiores extenses se encontram na Amrica do Sul e frica contribui com 20% das emisses de gases de efeito estufa no planeta, especialmente com emisses de CO2 (DENMAN E BRAssEUR, 2007). Desde 1984, a FAO publica relatrios sobre desmatamento. Os resultados da avaliao de 2010 indicam que as florestas apresentaram uma recuperao a nvel mundial, porm as taxas mais altas de desmatamento se mantm nas regies tropicais, como a Amaznia, onde as florestas foram convertidas principalmente a terras agrcolas (PAcHEcO ET AL., 2011). Entre as principais causas do desmatamento encontram-se a ampliao da fronteira agropecuria, os modelos predadores de explorao florestal madeirvel, extrao mineira (metlica e no metlica), explorao petroleira, e a construo de infraestrutura (vias de acesso, represas e barragens, linhas de transmisso de energia), entre outros. Embora existam muitos estudos sobre desmatamento na Amaznia, especialmente para a Amaznia brasileira (DUcHELLE, 2009; ALMEYdA ET AL., 2010; PAcHEcO ET AL., 2011; ROsA ET AL., 2012), no foram realizadas ainda avaliaes no nvel regional, que incorporem a Amaznia andina e guianense.
Desmatamento e queimada ao redor do Parque Indgena do Xingu. Mato Grosso, Brasil. Pedro Martinelli/ISA, 2003
Em 2000, as reas de floresta na Amaznia representaram 68,8% de toda a regio (5,3 milhes de km2) Entre 2000 e 2010, a rea de floresta na Amaznia foi reduzida em 4,5% (240 mil km2), sendo os pases que mais desmataram: Brasil, Colombia, Bolivia e Ecuador Entre 2005 e 2010, o ritmo de desmatamento na Amaznia reduziu-se sobretudo pela diminuio das derrubadas no Brasil O desmatamento dentro de ANP e TI menor que a mdia da regio amaznica O desmatamento aumentou nos pases andinos, em especial na Colombia
Contexto
Foi a partir da dcada de 1970 que se iniciou o processo acelerado de desmatamento nos nove pases amaznicos. Contingentes de populaes rurais de outras regies foram estimuladas a colonizar os territrios amaznicos. Programas governamentais no Ecuador, Per e Brasil estimularam o desmatamento como requisito para conseguir a propriedade das novas reas, mudando desde ento os padres de ocupao territorial da Amaznia. Durante os ltimos 30 anos, mais de 70 milhes de hectares de floresta tropical amaznica foram cortados (aproximadamente 9% da Amaznia), principalmente no Brasil (PNUMA E OTCA, 2009), onde o desmatamento chegou a ser responsvel por mais de 70% de todas as emisses de gases de efeito estufa deste pas (MONTI, 2010). Os principais impactos do desmatamento na Amaznia incluem: a perda de biodiversidade, a reduo do ciclo da gua e das precipitaes, assim como a contribuio para o aquecimento global (FEARNsIdE, 2005). Adicionalmente, diversos estudos confirmaram seus efeitos sobre a sade humana, sendo o caso da propagao da malria o melhor documentado at o momento (OLsON ET AL., 2010). As causas do desmatamento variam de pas a pas. A pecuria extensiva o motivo predominante para o desmatamento no Brasil, enquanto na Bolivia e na Colombia a converso das florestas para terras agrcolas a principal causa. Estima-se que mais de 60% da rea desmatada seja destinada inicialmente pecuria e, em alguns pases, as mesmas sejam destinadas produo agrcola na sequncia. No Per as principais causas de desmatamento so as atividades minerrias, petroleiras e a abertura de caminhos para a construo de dutos. No Ecuador a explorao petroleira e a colonizao so as principais causas do desmatamento na Amaznia. A expanso de cultivos ilcitos de coca tambm causa importante do processo de desmatamento na Colombia, Bolivia e Per (UNODC, 2011). Na Guyana, Guyane Franaise e Suriname o crescimento das exportaes de madeira e os monocultivos para a produo de biocombustveis so considerados como os principais motores do desmatamento e degradao florestal. J na Venezuela, considera-se que o desmatamento est principalmente relacionado com as atividades de extrao mineral ilegal e com o turismo (PNUMA E OTCA, 2009).
Fontes cartogrficas do tema Desmatamento: Para todos os pases excepto Brasil: RAISG, 2012 Brasil: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE, 2011 (http://www.obt.inpe.br/prodesdigital). Oceano e relevo: World Physical Map,U.S. National Park Service, em ArcGIS Online Services.
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na bacia do rio Xingu acelerou-se na ltima dcada; mais de 35 mil km2 de vegetao nativa foram perdidas.
superiores a 10% de floresta, de 2000 a 2005, foram o Mdio-Baixo Madeira, Arinos, Juruena e Candeias do Jamari.
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No caso brasileiro, considerado o mais crtico da Amaznia, o desmatamento est claramente relacionado com a pecuria, a agricultura mecanizada de monocultivos e a extrao de madeira. Apesar de as taxas de desmatamento na Amaznia terem diminudo nos ltimos cinco anos, especialistas concordam em afirmar que se esperam aumentos considerveis para os prximos anos, como consequncia da flexibilizao na legislao ambiental recentemente aprovada e do aumento do preo internacional dos gros principalmente soja e milho.
A cobertura por nuvens presentes nas imagens utilizadas dificulta ter um panorama mais exato sobre o que ocorre no terreno (em termos regionais a cobertura por nuvens aumentou de 2,2 no primeiro perodo para 3,6%), e a situao desigual por pas. O Ecuador o mais afetado, com uma cobertura de nuvens que varia entre 10 e 13%, seguido por Guyana, Guyane Franaise, Per e Venezuela. No caso do Brasil, os dados mostram uma cobertura de nuvens que se manteve constante entre 2000 e 2010, correspondente a 5,9% da rea analisada, porm localizada em sua maior parte sobre reas pouco afetadas pelo desmatamento.
MDE2. Mapa base da cobertura do solo na Amaznia, em 2000
Metodologia
Para avaliar os padres geogrficos do impacto do desmatamento na Amaznia, foram utilizadas duas fontes de informao: 1. Para a Amaznia andina (Colombia, Ecuador, Per e Bolivia) e guianense (Venezuela, Suriname, Guyana e Guyane Franaise) se utilizou dados preliminares produzidos pela RAISG para os perodos 2000-2005 e 2005-2010, obtidos usando o modelo de mistura espectral (Spectral Mixture Analysis) e um algoritmo para rvore de deciso (ver BDE1: Anlise do desmatamento na regio andino-amaznica). 2. Para a Amaznia brasileira, foram utilizados os dados de desmatamento produzidos pelo Projeto Monitoramento da Floresta Amaznica Brasileira por Satlite (Prodes), publicados pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) em 2011, que cobrem o perodo 2000-2010. Para fins de comparao, estes dados foram agrupados em dois perodos: 2000-2005 e 20052010. Em ambos os casos, o ano 2000 foi considerado como linha de base (mapa-base). O desmatamento foi analisado considerando a escala regional, da Amaznia de cada pas, macro e sub-bacias, reas Naturais Protegidas (ANP) e Territrios Indgenas (TI).
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Para o perodo 2005-2010 duas sub-bacias no Brasil (Madeira Mdio-Baixo 2 e Pacaj) tiveram um desmatamento alto, 7,2 e 6,6 % respectivamente (MDE7). Foram detectadas sub-bacias na Colombia, Per e Bolivia que tiveram aumento do desmatamento entre os perodos 2000-2005 e 2005-2010. Na Colombia as sub-bacias do Caquet e do Yari passaram de 2,4 a 3,9% e de 0,6 a 2,2%, respectivamente, indicando que o desmatamento neste pas est ocorrendo em novas reas geogrficas. No Per, as sub-bacias do Maraon Mdio, Urubamba e Ucayali Baixo tambm tiveram um incremento no desmatamento, porm em nveis menores do que 1%, como tambm ocorreu na Bolivia, fronteira com Per, nas sub-bacias do Beni Baixo e Mdio (MDE8). Algumas sub-bacias do sul-sudeste no Brasil tiveram uma diminuio do desmatamento no segundo perodo, possivelmente como resultado da interveno do governo atravs do Plano de Ao para a Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia Legal (PPCDAm), que entrou em execuo em 2004.
MDE5. Proporo do desmatamento de 2000 a 2010 nas macrobacias da Amaznia
GDE1. Distribuio da perda de cobertura florestal na Amaznia para os perodos 2000-2005 e 2005-2010, por pas
Por Bacias
As macrobacias mais afetadas pelo desmatamento no perodo 2000-2010 foram a do Amazonas Boca/Esturio e a do Atlntico Nordeste Ocidental, ambas no Brasil, as quais perderam 9,7 e 6,2% de sua superfcie, respectivamente. Em terceiro lugar a macrobacia do Amazonas Mdio-Baixo, com uma perda de 5,2% de sua cobertura florestal. Estas trs bacias se encontram nos estados de Mato Grosso e Par, que tm sido os estados com o maior desmatamento na Amaznia brasileira nos ltimos anos (MDE5). Durante o perodo 2000-2005, as sub-bacias que tiveram perdas iguais ou superiores a 10% de sua superfcie florestal foram as do Madeira Mdio-Baixo, Arinos, Juruena e Candeias do Jamari (MDE6). Ademais, as 32 sub-bacias mais impactadas pelo desmatamento (com mais de 3,8% de perda de floresta) se encontram no Brasil. Outras sub-bacias foram identificadas no Per (Pachitea e Huallaga), Colombia (Caquet) e Bolivia (Mamor), que tiveram um desmatamento de mais de 2% de sua extenso florestal.
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TDE3. Perda de florestas nas ANP da Amaznia, para o perodo 2000-2010, por tipo de uso e mbito administrativo* MDE7. Proporo do desmatamento por sub-bacias da Amaznia para o perodo 2005-2010
ANP Tipo de uso/mbito administrativo Uso Direto Departamental Nacional Uso Indireto Departamental Nacional Uso Direto/Indireto Nacional Uso Transitrio Nacional Total Floresta 2000 (km) 687.569 318.632 368.937 735.979 92.503 643.476 3.979 3.979 33.426 33.426 1.460.954 (%) 74,7 64,2 87,1 81,8 71,6 83,5 93,5 95,5 98,7 98,7 78,6 Perda de floresta 2000-2005 (km) 8.864 6.005 2.859 3.700 404 3.296 2 2 35 35 12.602 (%) 3,0 1,9 0,8 0,5 0,4 0,5 0,1 0,1 0,1 0,1 1,7 2005-2010 (km) 5.265 3.418 1.847 1.781 88 1.692 5 5 49 49 7.100 (%) 0,7 1,1 0,5 0,2 0,1 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,5 2000-2010 (km) 14.130 9.423 4.706 5.481 492 4.989 7 7 84 84 19.701 (%) 2,1 3,0 1,3 0,7 0,5 0,8 0,2 0,2 0,3 0,3 2,1
GDE3. Distribuio da perda de floresta nas ANP da Amaznia para o perodo 2000-2010, por pas e tipo de uso
TDE5. ANP mais afetadas pelo desmatamento na Amaznia no perodo 2000-2010, por pas*
ANP Categoria Bolivia rea Natural de Manejo Integrado Parque Regional rea de Proteo de Bacias Brasil rea de Proteo Ambiental Rio Pardo Jaci Paran Triunfo do Xingu direto direto direto departamental departamental departamental 1.436 2.102 16.833 307 194 2.238 287 315 1.430 41,3 24,2 21,8 Ambor Yacuma Cumbre Alto Beni direto direto direto nacional departamental departamental 1.302 2.356 852 31 30 14 31 46 5 4,7 3,2 2,1 Nome Uso mbito rea (km) Perda de floresta 2000-2005 (km) 2005-2010 (km) % Total
GDE2. Distribuio da perda de floresta em ANP da Amaznia, por tipo de uso e perodo (2000-2005 e 2005-2010)
Reserva Extrativista rea de Proteo Ambiental Colombia Parque Nacional Natural Parque Nacional Natural Parque Nacional Natural Ecuador Perda de floresta 2000-2005 (km) 299 90 141 0 67 10.074 5.915 404 2.356 1.400 409 409 138 138 46 2 44 52 30 22 331 210 85 35 143 123 21 1.109 1.109 (%) 0,3 0,2 0,5 0,1 0,2 0,9 2,1 0,4 0,9 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,1 0,8 0,1 0,2 0,1 0,2 0,3 0,1 0,1 0,8 7,5 0,1 0,7 0,7 2005-2010 (km) 339 130 128 82 5.086 3.288 88 1.272 437 455 455 131 131 18 5 14 67 44 22 669 386 235 49 23 17 6 311 311 (%) 0,3 0,3 0,4 0,0 0,3 0,4 1,2 0,1 0,5 0,2 0,6 0,6 0,4 0,4 0,2 0,1 0,2 0,2 0,3 0,1 0,4 0,5 0,3 0,1 0,1 1,0 0,0 0,2 0,2 2000-2010 (km) 638 220 269 0 149 15.161 9.203 492 3.628 1.837 864 864 268 268 65 7 58 118 74 44 1.000 596 320 84 166 139 27 1.421 1.421 (%) 0,6 0,6 0,9 0,1 0,5 1,3 3,3 0,5 1,5 0,8 1,1 1,1 0,9 0,9 0,7 0,2 1,1 0,3 0,5 0,2 0,6 0,8 0,4 0,3 0,9 8,5 0,2 0,9 0,9 Bosque Protetor Bosque Protetor Bosque Protetor Guyana Parque Nacional Parque Nacional Parque Nacional Guyane Franaise rea de Relevante Interesse Ecolgico Reserva Biolgica de Floresta Reserva Natural Per rea de Conservao Regional rea de Conservao Regional Bosque de Proteo Suriname rea de Manejo de Uso Mltiplo rea de Manejo de Uso Mltiplo rea de Manejo de Uso Mltiplo Venezuela Monumento Natural Monumento Natural Parque Nacional
Alto Fragua-Indiwasi Tinigua Sierra de la Macarena Cerro Sumaco Corazon de Oro El Bermejo Shell Beach Kanuku Mts. Extended Kaieteur Fort des Sables blancs de Mana Lucifer Dkou-Dkou Kaw-Roura Choquequirao Cordillera Escalera Alto Mayo North Commewijne + Marowijne North Coronie North Saramacca
indireto indireto indireto indireto indireto indireto indireto indireto indireto indireto direto indireto direto direto direto direto direto direto
nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional nacional
552 2.268 6.123 987 363 109 405 3.656 370 177 1.116 132 138 1.513 1.783 486 304 889
28 69 64 30 9 2 20 23 0 0 9 1 0 35 27 49 18 52
24 100 133 28 9 2 7 5 0 3 6 1 7 29 35 3 4 4
9,6 7,4 3,2 5,9 5,0 3,7 6,7 0,8 0,2 1,9 1,3 1,1 5,2 4,2 3,5 10,7 7,3 6,3
A tendncia de maior desmatamento nas ANP de uso direto se manteve para todos os pases. O Brasil se manteve com as propores mais altas de alterao (1,3%), com as ANP departamentais/ estaduais de uso direto apresentando um desmatamento de 3,3% (TDE4 e GDE3). Isto se explica em parte porque no Brasil, entre as ANP de uso direto, encontram-se as reas de Proteo Ambiental (APA), que tm um regime muito permissivo de uso, incluindo reas urbanas e particulares em seus domnios. As APA contriburam com 49,5% de todo o desmatamento ocorrido neste grupo no Brasil. A variao na porcentagem de perda foi muito significativa entre os pases e tambm dentro de um mesmo pas (MDE9 e TDE5). O Brasil teve as ANP com maiores porcentagens de desmatamento na dcada, chegando a 41,3% na APA Rio Pardo. Esta APA recm criada (2010) uma das ANP do estado de Rondnia que sofreu alteraes em sua categoria e tipo de uso, incluindo a consolidao da ocupao irregular da Floresta Nacional que existia no lugar dela. Nos outros pases, as porcentagens encontradas em ANP estiveram abaixo de 10,7% como, por exemplo, na rea de Manejo Mltiplo North Commewijne/Marowijne, no Suriname, ou o PN Alto Fragua-Indiwasi na Colombia que experimentou um desmatamento de 9,6% de sua floresta.
TDE4. Perda de floresta nas ANP da Amaznia no perodo 2000-2010 por pas*
ANP Tipo de uso Bolvia Uso Direto Uso Direto Uso Direto/Indireto Uso Indireto Brasil Uso Direto Uso Indireto Uso Direto Uso Indireto Colombia Uso Indireto Ecuador Uso Indireto Guyana Uso Direto/Indireto Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Departamental Departamental Nacional Nacional Departamental Nacional Nacional Nacional mbito administrativo Floresta em 2000 (km) 100.434 38.608 28.990 282 32.554 858.447 280.024 92.503 249.230 236.690 76.319 76.319 30.424 30.424 9.081 3.696 5.385 38.396 15.241 23.155 179.498 73.843 72.229 33.426 18.794 1.634 17.160 149.561 149.561 (%) 74,7 65,6 81,8 65,1 82,1 73,0 64,0 71,6 85,3 74,9 95,7 95,7 78,9 78,9 97,3 99,0 96,1 96,3 96,1 96,5 95,2 94,5 94,5 98,7 87,2 80,5 87,9 87,3 87,3
Uso Indireto Guyane Franaise Uso Direto Uso Indireto Per Uso Direto Uso Indireto Uso Transitrio Suriname Uso Direto Uso Indireto Venezuela Uso Indireto
4 2 85
9 1 4
Mina de ouro a cu aberto na regio de Madre de Dios. Per. Rhett A. Butler/mongabay.com, 2011
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TDE8. Os trs TI (com rea superior a 100 km) de cada pas com maior desmatamento na Amaznia no perodo 2000-2010*
TI Nome Bolivia Guarayos Tich (Chiman) Yaminahua Machineri Brasil Maraiwatsede Aw Tuwa Apekuokawera Colombia Altamira Lagos del Dorado, Lagos del Paso y El Remanso Inga de Aponte Ecuador Avila Viejo Juan Po Montufar San Francisco Guyana St. Cuthberths Kanapang Itabac Guyane Franaise Etnia Galibi Etnia Boni, mrillons et Wayana Etnia Arawack Per Huascayacu Alto Mayo Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente 108 120 176 1.441 847 9.199 300 16.880 905 19 10 17 94 4 58 10 164 19 36 29 25 6 7 27 1 380 7 50,5 32,8 24,3 7,0 1,3 0,9 3,7 3,2 2,9 Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente 179 2.693 145 0 6 0 2 1 0 1,0 0,3 0,2 Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente 200 184 171 12 38 25 36 1 1 23,8 20,9 15,0 No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente 109 167 100 7 7 3 4 4 1 9,7 6,3 4,0 Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente Reconhecido oficialmente 1.396 1.044 106 107 494 130 273 91 13 6 23 2 106 94 1 5 14 7 27,1 17,7 13,2 10,0 7,5 6,3 No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente No reconhecido oficialmente 6.706 1.190 303 390 30 3 181 34 4 8,5 5,3 2,6 Tipo rea (km) Perda de floresta 2000-2005 (km) 2005-2010 (km) % Total
GDE4. Distribuio da perda de floresta em TI da Amaznia, por tipo e perodo (2000-2005 e 2005-2010)
TDE7. Perda de floresta nos TI da Amaznia no perodo 2000-2010, por pas e tipo de TI
Pas TI Tipo Bolivia Brasil Colombia Ecuador Guyana Guyane Franaise TI sem reconhecimento oficial TI reconhecido oficialmente TI reconhecido oficialmente TI reconhecido oficialmente Ocupao Tradicional sem reconhecimento Reserva Territorial ou Zona Intangvel TI reconhecido oficialmente TI reconhecido oficialmente TI sem reconhecimento oficial Per Proposta de Reserva Territorial Reserva Territorial ou Zona Intangvel TI reconhecido oficialmente TI sem reconhecimento oficial Floresta em 2000 (km) 26.305 64.439 843.254 237.473 50.185 4.960 21.851 6.691 12.293 38.296 28.667 114.249 50.485 252.406 (%) 56,7 79,9 76,0 94,9 81,7 89,0 79,3 96,4 94,6 98,8 98,8 93,9 91,3 82,4 Perda de floresta 2000-2005 (km) 511 78 3.245 929 446 4 514 8 55 17 10 1.415 215 2.166 (%) 1,9 0,1 0,4 0,4 0,9 0,1 2,4 0,1 0,4 0,0 0,0 1,2 0,4 0,9 2005-2010 (km) 358 227 1.770 683 387 3 345 5 54 47 27 1.147 81 1.081 (%) 1,3 0,4 0,2 0,3 0,8 0,1 1,5 0,1 0,4 0,1 0,1 1,0 0,2 0,4 2000-2010 (km) 868 305 5.014 1.612 833 7 859 13 108 64 37 2.562 296 3.247 (%) 3,3 0,5 0,6 0,7 1,7 0,1 3,9 0,2 0,9 0,2 0,1 2,2 0,6 1,3
Shimpiyacu Suriname Santigron Aluku Saramacaners Venezuela Etnia Mapoyo Etnia Eapa Etnia Yabarana
Consideraes finais
O desmatamento um processo que afeta grande parte da Amaznia. Sem dvida, o Brasil o pas com a maior perda de florestas. No obstante, no perodo 2005-2010, experimentou uma importante reduo do desmatamento, ao contrrio de outros pases que mostraram uma tendncia acelerao do processo, como o caso da Colombia. Os resultados apresentados reforam a importante funo que ANP e TI vm cumprindo na desacelerao e conteno dos processos de perda de floresta em cada pas e na Amaznia em conjunto. As diferenas detectadas entre as terras includas nestes dois tipos de figuras e o exterior respaldam claramente este papel. Neste sentido, importante desenvolver e implementar um programa de monitoramento do desmatamento que inclua, alm da Amaznia brasileira, a Amaznia andina e a guianense. Os resultados apresentados neste captulo so o primeiro passo nesta direo.
Suriname
Desmatamento ao redor de Calamar, a leste do Parque Nacional Natural Chiribiquete. Guaviare, Amaznia colombiana.
Rodrigo Botero Garca, 2009
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1.634 TI (66%) e 65 ANP (11%) esto afetados pela atividade petroleira. 1.998 TI (81%) e 346 ANP (57%) esto afetados por desmatamento. 239 ANP (41%) e 570 TI (23%) esto afetados pela minerao. 29 ANP (5%) e 14 TI (0,6%) esto diretamente afetados por hidroeltricas. Reverter as condies atuais das bacias, ANP e TI nem sempre possvel, porm qualquer esforo dever ser iniciado com uma anlise em escala mais fina, que identifique medidas de manejo integrado com a participao de atores territoriais e institucionais.
MCF3. Resumo: quantidade de temas superpostos aos TI
ConsiDeraES FINAIS
As presses e ameaas que pesam sobre a Amaznia, na linguagem cartogrfica apresentada nesta publicao, mostram que as paisagens de floresta, diversidade socioambiental e gua doce esto sendo substitudas por paisagens degradadas, savanizadas, zonas mais secas e mais homogneas. A maior e mais complexa floresta mida do planeta com pelo menos 10 mil anos de ao antrpica continua sendo um espao de extrao e/ou produo de insumos agroindustriais e matrias primas no renovveis (commodities de baixo valor agregado), para os mercados nacionais e internacionais, o que compromete seu potencial futuro de desenvolvimento sustentvel e afeta a conservao dos espaos de vida. Evidencia-se um arco de desmatamento que se estende do Brasil at a Bolivia, uma zona de presso hdrica e explorao petroleira na Amaznia andina e um anel perifrico mineiro amaznico. A anlise de desmatamento mostra que entre 2000 e 2010 foram desmatados cerca de 240.000 km2 de floresta amaznica, o que equivale ao dobro da Amaznia equatoriana ou ao territrio completo do Reino Unido. Deve-se notar que se as ameaas identificadas para projetos virios (estradas ou multimodais), de petrleo e gs ou minerao se converterem em presses no futuro prximo, poderia desaparecer at a metade da floresta Amaznica atual. necessrio aprofundar a anlise prospectiva da Amaznia, a partir da informao gerada pela RAISG, para identificar a situao futura em temas como: captura e armazenamento de carbono florestal segundo usos do solo (reas protegidas, territrios indgenas e outros); novas fronteiras de economia extrativa relacionadas gua (hidroeltricas ou transposio para irrigao e gua potvel); promoo da integrao regional e suas implicaes em matria de infraestrutura, segurana energtica ou mobilizao de populaes; estratgias de adaptao s mudanas climticas para a reduo da vulnerabilidade socioambiental na selva alta e nas zonas inundveis da Amaznia. Tambm se observa a necessidade de adotar outros temas de uma agenda positiva vinculada governana (ambiental, florestal, hdrica ou energtica), medidas efetivas para o manejo integrado de bacias na adaptao variabilidade extrema e s mudanas climticas, boas prticas e cadeias produtivas sustentveis, entre outros. Nesta oportunidade no foi possvel incluir anlise sobre temas to relevantes como a minerao ilegal, extrao madeireira e agropecuria, devido falta de informao qualificada e representvel cartograficamente para toda a Amaznia. Quando esses fatores forem includos, o panorama geral poder ser ainda mais adverso.
As ANP e os TI de alguma maneira detiveram as presses, porm so necessrios novos mecanismos para frear ou mitigar as ameaas que pesam sobre estas reas. O desmatamento em ANP menor do que no resto da Amaznia, e em TI menor que em ANP . 80% das ANP e 95% dos TI esto impactados por algum dos temas analisados. As ANP mais afetadas so as nacionais de uso direto.
MCF2. Resumo: quantidade de temas superpostos a ANP
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Siglas
ABT (Bolivia) Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra ACPC Asociacin para la Conservacin del Patrimonio de Cutivireni ACT The Amazon Conservation Team AIDESEP-CIPTA Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana - Centro de Informacin y Planificacin Territorial ANA (Per) Autoridad Nacional del Agua ANEEL (Brasil) Agncia Nacional de Energia Eltrica ANH (Colombia) Agencia Nacional de Hidrocarburos ANP (Brasil) Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis ANP reas Naturais Protegidas APA rea de Proteo Ambiental BDE Box do tema Desmatamento BDEP Banco de Dados de Explorao e Produo BES Box do tema Estradas BFC Box do tema Focos de Calor BHI Box do tema Hidroeltricas BMN Box do tema Minerao BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BPG Box do tema Petrleo e Gs BR Brasil CDB Conveno sobre a Diversidade Biolgica CEDIA Centro para el Desarrollo del Indgena Amaznico CEPE Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana CEPSA Compaa Espaola de Petrleos CF Concesses Florestais CIDOB Confederacin de Pueblos Indgenas del Oriente de Bolivia CO Colombia COICA Coordinadora de Organizaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica CONAIE Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuardo CONELEC (Ecuador) Consejo Nacional de Electricidad COSIPLAN Consejo Interamericano de Infraestructura y Planeamento CPC Centro de Investigacin Conjunta CPE (Bolivia) Constitucin Poltica del Estado CRO Cordillera Real Oriental DEAL Direction de lenvironnement, de lamnagement et du logement DNPM (Brasil) Departamento Nacional da Produo Mineral EC Ecuador ECOLEX Corporacin de Gestin y Derecho Ambiental ECORAE Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico EE Estao Ecolgica EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria ESA European Space Agency FAN Fundacin Amigos de la Naturaleza FAO Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura FE Bosque Estadual FGA Fundacin Gaia Amazonas FLACSO Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FN Bosque Nacional FSC Conselho de Administrao Florestal FUNAI Fundao Nacional do ndio GDE Grficos do tema Desmatamento GEF Gases de Efeito Estufa GEF Fundo para o Meio Ambiente Mundial GES Grficos do tema Estradas GFC Grficos do tema Focos de Calor GHI Grficos do tema Hidroeltricas GMN Grficos do tema Minerao GOREL Gobierno Regional de Loreto GPG Grficos do tema Petrleo e Gs HydroSHEDS Hydrological data and maps based on Shuttle Elevation Derivatives at multiple Scales IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBC Instituto del Bien Comn IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ICMBio Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade ICV Instituto Centro de Vida IGAC (Colombia) Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IIRSA Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana IMAC Instituto de Meio Ambiente do Acre IMAZON Instituto do Homem e do Meio Ambiente da Amaznia INCODER Instituto Colombiano de Desarrollo Rural Incra (Brasil) Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INGEMMET Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INPE (Brasil) Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais IPAAM Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPHAN (Brasil) Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional ISA (Brasil) Instituto Socioambiental IVIC Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas, Centro de Ecologa, Laboratorio de Biologa de Organismos MAE (Ecuador) Ministerio del Ambiente MDE Mapa do tema Desmatamento MES Mapa do tema Estradas MFC Mapa do tema Focos de Calor MHI Mapa do tema Hidroeltricas MINAM (Per) Ministerio del Ambiente MINEM (Per) Ministerio de Energa y Minas MMN Mapa do tema Minerao NOAA National Oceanic and Atmospheric Administration MPG Mapa do tema Petrleo e Gs MTC (Per) Ministerio de Transporte y Comunicaciones NARENA (Suriname) Natural Resource and Environmental Assessment OCEP Oleoducto de Crudos Pesados OIT Organizao Internacional do Trabalho OTCA Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica PCH Pequenas Centrais Hidroeltricas PDVSA Petrleos de Venezuela S.A. PANE (Ecuador) Patrimonio Nacional de reas Naturales del Estado PE Parque Estadual PE Per Petroamazonas EP (Ecuador) Petroamazonas Empresa Publica PETT-Loreto Programa Especial de Titulacin de Tierras en Loreto PFS Proyecto Frontera Selva PI Parque Indgena PIX Parque Indgena do Xingu PMOT Plan Municipal de Ordenamiento Territorial PN Parque Nacional PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PPCDAm Plano de Ao para Proteo e Controle do Desmatamento na Amaznia Legal PRODES Projeto Monitoramento da Floresta Amaznica Brasileira por Satlite PROVAS NACIONAL (Per) Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional RAISG Rede Amaznica de Informao Socioambiental Georreferenciada RBi Reserva Biolgica RBiF Reserva Biolgica de Bosque RDS Reserva de Desenvolvimento Sustentvel REx Reserva Extrativista RN Reserva Nacional SDS Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel do Amazonas SERGEOTECMIN (Bolivia) Servicio Nacional de Geologa y Tcnico de Minas SERNAP (Bolivia) Servicio Nacional de reas Protegidas SH Santurio Histrico SIATAC Sistema de Informacin Ambiental Territorial de la Amazona Colombiana SICNA Sistema de Informacin sobre Comunidades Nativas de la Amazona Peruana SIG Sistemas de Informao Geogrfica SIMEX Sistema de Monitoreo de la Explotacin Maderera SN Santurio Nacional SRTM Shuttle Radar Topography Mission STF (Brasil) Superior Tribunal Federal TCO Tierra Comunitaria de Origen TDE Tabela do tema Desmatamento TES Tabela do tema Estradas TFC Tabela do tema Focos de Calor THI Tabela do tema Hidroeltricas TI Territrios Indgenas TIPNIS Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure TMN Tabela do tema Minerao TPG Tabela do tema Petrleo e Gs TREES Tropical Resources and Environment Monitoring by Satellite UHE Usinas Hidroeltricas UNMSM Universidad Nacional Mayor de San Marcos YPFV Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
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Cachoeira Sisi-wen, alto rio Cotingo, Terra Indgena Raposa Serra do Sol. Roraima, Brasil. Taylor Nunes, 2007
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