A GLOBALIZAO E AS REPERCUSSES PARA O ENSINO SUPERIOR: UM ESTUDO SOBRE A MOBILIDADE ESTUDANTIL INTERNACIONAL

Josielle Soares da Silva1 Universidade Federal do Rio Grande do Norte Centro de Educao Caixa Postal 1524 - Campus Universitrio Lagoa Nova - CEP 59072-970 josiellesoares@gmail.com Alda Maria Duarte Arajo Castro2 Universidade Federal do Rio Grande do Norte alda@ufrnet.br Resumo. O desenvolvimento das sociedades capitalistas na atualidade determinado no s por uma economia baseada no conhecimento, mas tambm no acesso das pessoas informao e no nvel em que elas conseguem processar essa informao. Em decorrncia disso, o acesso ao ensino superior de um nmero cada vez maior de pessoas, torna-se imprescindvel para que as economias possam competir atendendo s exigncias originadas pela mundializao sociopoltica, econmica e cultural. O processo de transformao socioeconmico, tecnolgico e cultural suscita novos imperativos de formao em nvel superior, o qual, atualmente, tem o papel de preparar as pessoas para o mundo globalizado cuja centralidade est no conhecimento. Neste cenrio, a internacionalizao do ensino superior se destaca e a mobilidade estudantil desponta como uma de suas estratgias centrais. Esse trabalho, um estudo bibliogrfico e documental, portanto, tem a finalidade de analisar como se configura o processo de mobilidade estudantil no mundo a partir de uma srie histrica de dados, no perodo de 2004 a 2008, elaboradas com o aporte dos Compndios Mundiais da Educao, organizados pela UNESCO. O estudo permite apontar que a mobilidade estudantil vem se dando em um crescimento constante nesses ltimos anos e que a regio mais receptora de estudantes a regio da Amrica do Norte e Europa Central. Com a anlise dos dados, conclui-se que h uma desigualdade entre as regies desenvolvidas economicamente e pases que se inserem perifericamente na nova diviso do trabalho. Nesse sentido, evidencia-se que as regies e os pases no se inserem no processo de forma igualitria, pois o que se demonstra a prioridade lgica de mercado em contraposio ao discurso de solidariedade de Organismos Internacionais como a UNESCO. Palavras-chave: ensino superior, globalizao, mobilidade, internacionalizao.

Graduanda do Curso de Pedagogia da UFRN e bolsista de iniciao cientfica da Base de Pesquisa Polticas e Gesto da Educao. 2 Professora doutora do Departamento de Educao e do Programa de Ps-graduao em Educao da Universidade Federal do Rio Grande do Norte.

INTRODUO Os processos de globalizao e flexibilizao da economia bem como as mudanas nos modos de produo baseados na capacidade de produo e processamento do conhecimento trazem alteraes significativas no mbito da educao, principalmente em nvel superior. Diante desse contexto, patente que as transformaes socioeconmica, cultural e tecnolgica que, atualmente, ocorrem em escala mundial provocam novas necessidades formativas que as instituies de ensino superior, no contexto da sociedade do conhecimento, no podem ignorar. Frente a esse cenrio cujos processos econmicos se do em escala global, h a orientao proveniente dos organismos multilaterais, sobretudo da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) aps Conferncia Mundial do Ensino Superior, de que est explcita a necessidade de compartilhar o conhecimento, estabelecer a cooperao internacional e enfatizar a utilizao das novas tecnologias como forma de oferecer oportunidades para reduzir as disparidades entre as naes. do entendimento da UNESCO (1998) que a qualidade da educao superior se caracterize pela sua dimenso internacional na qual esto relacionadas o intercmbio do conhecimento, redes interativas, mobilidade de professores e estudantes e projetos internacionais de pesquisa no deixando de considerar os valores culturais e as circunstncias particulares de cada pas. No presente estudo, nos focamos em analisar o processo de mobilidade estudantil no mundo a partir de uma srie histrica (2004 a 2008) elaborada com o subsdio dos Compndios Mundiais da Educao (UNESCO). Na primeira seo, discutimos os reflexos que a globalizao e a centralidade do conhecimento trazem para o ensino superior, em seguida, nos detemos nas diretrizes globais que organismos internacionais como a UNESCO postulam para esse nvel de ensino. Na terceira seo, debatemos acerca da mobilidade estudantil enquanto estratgia da internacionalizao do ensino superior e, trazemos, ainda, alguns dados mundiais. Por fim, tecemos algumas consideraes sobre o crescimento da mobilidade estudantil. 1 GLOBALIZAO E CONHECIMENTO: REPERCUSSES PARA O ENSINO SUPERIOR A globalizao no se delineia apenas como o produto do surgimento de uma economia global, pois faz parte de um amplo e complexo fenmeno histrico que vem se reconfigurando conforme os diferentes contextos vividos pelas sociedades. Atualmente se constitui com a ampliao de ligaes transnacionais entre integraes econmicas, formando outras configuraes de deciso coletiva, apoia-se no desenvolvimento de instituies intergovernamentais, intensificao das telecomunicaes e formao de outras ordens regionais e militares. De uma forma geral, a globalizao um processo que obscurece os limites nacionais, altera a solidariedade dentro dos Estados e entre eles e atinge a constituio de identidades nacionais e de grupos de interesse. O conceito de globalizao tenta abarcar a progressiva interdependncia mundial a nvel econmico, cultural e poltico. Configura-se, dessa forma, como uma crescente transnacionalizao dos sistemas de produo, constituio de organizaes supranacionais, governamentais e no-governamentais, como uma crescente evoluo e expanso das novas tecnologias da comunicao e informao (TIC) e mobilidade ampliada e facilitada de pessoas em massa para diversos lugares do mundo. O processo de globalizao consolida, ainda, as instituies internacionais e o desenvolvimento de blocos comerciais. Nessa perspectiva, depreende-se que a globalizao desenha uma desresponsabilizao do Estado Nacional, haja vista que os governos vm se desobrigando da culpa pelos acontecimentos negativos em relao economia, deslocando esse encargo para o mbito das foras supranacionais fora de seu controle direto. Entretanto,

Burbules e Torres (2004) assinalam que, embora exista essa defesa neoliberal da diminuio do papel do Estado, ele permanece imprescindvel para a articulao de interesses sociais e a representao de grupos e classes que se favorecem ou sofrem com os processos de modernizao e formao de polticas pblicas. Anteriormente as economias nacionais se fundamentavam na produo em massa estandardizada em uma ampla cadeia produtiva em que o processo era controlado por poucos administradores, gerando uma total fragmentao e exacerbado controle sobre os trabalhadores, o que caracterizava o paradigma taylorista/fordista. Essa economia de produo em massa teria sucesso enquanto conseguisse diminuir os custos de produo, inclusive de mo-de-obra, com a suficiente agilidade para permanecer competitiva no mercado internacional. A partir da dcada de 1970 quando da crise do petrleo e da entrada de competidores japoneses no mercado automobilstico, o fordismo entra em declnio. A produo em massa torna-se obsoleta e d lugar a um sistema produtivo de especializao flexvel com novas formas de gesto do trabalho e da produo cujas noes centram-se na produtividade, qualidade, rapidez e participao. Nesse perodo de crise, o fordismo e o keynesianismo (Estado de Bem-Estar Social) demonstram-se incapazes de superar as contradies inerentes ao capitalismo e de acompanhar as constantes transformaes nas esferas cultural, social, poltica e econmica. Castro (2005) aponta que, para autores como Harvey (1992), Castells (1999) e Jameson (2001), essas mudanas seriam, to somente, parte de uma transformao cultural que acompanha o empenho do capitalismo para sobreviver e que, na tentativa de superar sua crise, estabelece como estratgias principais o neoliberalismo, a globalizao e a reestruturao produtiva. No sculo XX, o desenvolvimento acelerado da eletrnica, da tecnologia digital e dos microprocessadores permitiu avanos em quase todas as reas do conhecimento, nos processo de produo, nos mtodos de comunicao. Esse novo cenrio que se apresenta, tornou a nova economia global mais fluida e flexvel, com diversas linhas de poder [...] e mecanismos de tomada de deciso anlogos e uma teia de aranha, em vez da organizao piramidal e esttica do poder que caracterizava o sistema capitalista tradicional. (Morrow & Torres, 2004, p. 29). A crise fiscal do Estado, promovida, em parte, pela falncia das estratgias keynesianas clssicas do Welfare Estate, desencadeou o enfraquecimento dos poderes estatais centrais, o que provocou profundas reestruturaes de orientao neoliberal na mquina estatal, reduzindo as demandas feitas aos Estados de Bem-Estar Social e proporcionando um ambiente regulador mais flexvel, dentro do qual os processos econmicos globalizantes puderam se desenvolver com maior intensidade. Diante desse novo contexto de mudanas significativas em escala mundial, uma nova economia surgiu nas duas ltimas dcadas de acordo com Castells (1996 como citado em Morrow & Torres, 2004, p. 29), essa economia informacional e global.
Ela informacional porque a produtividade e a competitividade de unidades ou agentes nessa economia (sejam eles firmas, sejam regies, sejam naes) dependem fundamentalmente de sua capacidade de gerar, processar e aplicar informaes baseadas no conhecimento de forma eficiente. Ela global porque as atividades bsicas de produo, consumo e circulao, assim como seus componentes... so organizados em escala global. Ela informacional e global porque, dentro das novas condies histricas, a produtividade gerada e a competio ocorre atravs de uma rede global de interao.

Essa economia informacional e global favorece a emergncia de um novo paradigma econmico e produtivo, no qual o fator mais importante deixa de ser a disponibilidade de

capital, trabalho, matrias-primas ou energia, passando a ser o uso intensivo do conhecimento e da informao, visto que as economias mais avanadas, atualmente, se fundamentam na maior disponibilidade de conhecimento e no uso de inovaes tecnolgicas. Observa-se, portanto, uma importncia crescente do conhecimento para a expanso do capital, inclusive como uma estratgia que possibilita a maior participao dos pases no mercado competitivo. Por conseguinte, o papel do ensino superior se torna imprescindvel, pois alm de haver uma maior exigncia na eficincia dos sistemas de formao de trabalhadores altamente qualificados para atender demanda dos mercados, cobra-se a investigao e o desenvolvimento: espera-se do ensino superior a descoberta de novos produtos e processos necessrios para manter a posio nacional na economia mundial. 2 DIRETRIZES GLOBAIS PARA A INTERNACIONALIZAO DO ENSINO SUPERIOR O desenvolvimento das sociedades capitalistas na atualidade determinado no s por uma economia pautada no conhecimento, mas tambm no acesso das pessoas informao e no nvel em que elas conseguem processar essa informao. Em decorrncia disso, o acesso ao ensino superior de um nmero cada vez maior de pessoas, torna-se imprescindvel para que as economias possam competir atendendo s exigncias originadas pela mundializao sociopoltica, econmica e cultural. Pensando na relevncia do ensino superior para o desenvolvimento das naes, na diminuio das desigualdades existentes entre pases do norte e do sul e, principalmente, no progresso socioeconmico e cultural que esse nvel de ensino pode proporcionar, a Declarao Mundial sobre Educao Superior no Sculo XXI: Viso e Ao (1998) orienta que
Sem uma educao superior e sem instituies de pesquisa adequadas que formem a massa crtica de pessoas qualificadas e cultas, nenhum pas pode assegurar um desenvolvimento endgeno, genuno e sustentvel e nem reduzir a disparidade que separa os pases pobres e em desenvolvimento dos pases desenvolvidos. (UNESCO, 1998, p.1).

Como forma de minimizar as desigualdades, o documento aconselha o compartilhamento de conhecimento entre as naes, o uso das novas tecnologias e o estabelecimento da cooperao internacional. A compreenso de que as dificuldades econmicas, sociais e polticas dos pases em desenvolvimento seriam superadas somente com o apoio internacional tornou-se consenso nas diretrizes elaboradas na Conferncia. Para atingir e manter a qualidade necessrio que o sistema de educao superior seja caracterizado na sua dimenso internacional. Como estratgia para essa orientao, o pargrafo b do artigo 11 elenca os elementos principais para essa diretriz: [...] intercmbio de conhecimentos, criao de redes interativas, mobilidade de professores e estudantes, e projetos de pesquisas internacionais, levando sempre em conta os valores culturais e as situaes nacionais. (UNESCO, 1998, p.11). H um entendimento comum nas diretrizes elaboradas na Conferncia de que as inovaes moduladas pelas tecnologias da informao e da comunicao permitem uma mudana na forma como o conhecimento desenvolvido, adquirido e transmitido. Nesse sentido, as instituies de educao superior deveriam fazer uso das TIC aproveitando suas vantagens e seu potencial, visto que as novas tecnologias oferecem oportunidades de renovar o contedo dos cursos e dos mtodos de ensino, e de ampliar o acesso educao superior. (Idem, Ibidem).

 consenso tambm nas diretrizes organizadas na Conferncia que a dimenso internacional deve estar presente nos planos curriculares e nos processo de ensino e aprendizagem. Para tanto, os instrumentos normativos regionais e internacionais referentes ao reconhecimento de estudos devem ser implantados, inclusive os relativos homologao de conhecimentos, competncias e aptides dos formandos, possibilitando a permuta de cursos por estudante mais facilitada e com maior mobilidade dentro dos sistemas nacionais e na sua movimentao sobre eles. O compartilhamento de conhecimentos tericos e prticos entre pases e continentes ganhou destaque na Conferncia. Para a UNESCO, o princpio da solidariedade e da cooperao internacional deve criar uma autntica parceria entre as instituies de educao superior em todo o mundo visando melhor compreenso de questes globais dentro de uma viso mais progressista de justia e equidade social. Nesse contexto, a criao de redes nos centros de conhecimento e a utilizao comum da informao pela comunidade acadmica e cientfica devem introduzir perspectivas inditas no mbito pblico do conhecimento. A cooperao internacional, atravs de mecanismos institucionais, se caracteriza por se basear em condies que, se concretizadas, resultaria numa cooperao real e, por conseguinte, em benefcios entre os parceiros. Nesse processo, so consideradas condies importantes o reconhecimento dos atores que protagonizam a cooperao, efetivo planejamento com a finalidade de definir os objetivos, as atividades, os prazos de execuo, os quais devero ser rigorosamente cumpridos e o processo avaliativo das aes propostas e desenvolvidas. (Stallivieri, 2004, como citado em Castro & Barbalho, 2010, p. 56). Atualmente se percebe uma profunda mudana no que diz respeito viso de cooperao internacional que tem deixado de ser, exclusivamente, associada como fonte de financiamento externo
[...] para se tornar um instrumento para a internacionalizao dos sistemas de educao superior, com polticas mais ativas e referentes a assuntos e prioridades regionais. Os efeitos do cenrio colocados pela globalizao tm muito a ver com essa transformao. (Siufi, 2008, p.123).

Essa concepo mais abrangente da cooperao internacional como elemento para a internacionalizao abre caminho para o desenvolvimento institucional, envolvendo atividades conjuntas entre as universidades e uma integrao com fins mtuos. O documento Educao Superior: reforma, mudana e internacionalizao (UNESCO, 2003) tambm partilha desse entendimento. Em sua perspectiva, atravs da cooperao internacional, os pases e as instituies podem perseguir e alcanar objetivos em todas as outras reas. Dessa forma, a cooperao pode funcionar como um meio para encontrar novos modos de gerenciar a educao superior, para testar prticas novas ou j estabelecidas em muitos aspectos do ensino e da pesquisa e, de uma forma geral, para aprimorar a educao superior. Projeta-se, portanto, na viso da UNESCO, uma internacionalizao que no deve se resumir apenas cooperao internacional estabelecida entre pases que procuram um benefcio em comum e que no conseguiram, de forma isolada, atingir determinada finalidade, mas uma internacionalizao que precisa ser vista como um processo de transformao da educao superior para enfrentar os desafios de um contexto global cada vez mais complexo. Essa a compreenso adotada atualmente, visto que configura um processo transformador dos sistemas de educao superior, promovendo um enfrentamento de questes polticas e socioeconmicas presentes no cenrio contemporneo. A Organizao Mundial do Comrcio OMC apresenta um entendimento diferente do postulado pela UNESCO, visto que compreende a educao como um servio, devendo ser, portanto, regulada pelo mercado. Essa percepo traz uma viso diferente da

internacionalizao do ensino superior, haja vista que se torna um servio internacional possvel de ser comercializado como um bem de mercado. Nesse sentido, observa-se uma crescente defesa da lgica de mercado nos setores da educao e contribui para uma competitividade entre os pases na captao de estudantes estrangeiros para a mobilidade. Entretanto essa competitividade s concretizada de fato entre os pases desenvolvidos, como mostraremos mais adiante na anlise dos quadros. 3 A MOBILIDADE ESTUDANTIL COMO ESTRATGIA PARA A INTERNACIONALIZAO A mobilidade estudantil internacional um reflexo da educao no atual estgio em que se encontra a sociedade, embora se saiba que no um fenmeno recente na histria visto que j havia contato intercultural entre os povos antigos (Fainholc, 2005). Dessa forma, o carter universal do conhecimento, atrelado tradio de cooperao acadmica, no desenvolvimento de atividades de ensino, produo e propagao do saber so fatores que contriburam para infundir o carter internacional s universidades e s instituies de educao que as precederam (Minogue, 1981; Ridder-Symoens, 1996; 2002 como citado em Lima & Maranho p. 3) 3. A internacionalizao no tem atingido apenas a mobilidade de estudantes, professores etc., trata-se de um processo que se estende tambm a programas e instituies. Esse processo pode ser dividido em ativo e passivo, conforme Lima e Maranho (2009). Enquanto a internacionalizao ativa reflete a capacidade de determinado sistema de educao atrair estudantes, professores e pesquisadores em geral alm de comercializar servios educacionais; a internacionalizao passiva retrata a tendncia de exportar estudantes e acolher programas e instituies estrangeiras. As disparidades inerentes aos processos que esto subjacentes mobilidade estudantil internacional podem ser desveladas quando analisamos a distribuio de estudantes internacionais por regio de recepo em uma srie histrica de 2004 a 2008, conforme o quadro 1 abaixo:
REGIES frica Subsaariana TOTAL 336.662 2004 59.801 1.704.375 36.536 33.958 379.919 10.303 61.983 168.015 2005 62.175 1.851.018 33.987 40.993 452.853 10.658 67.440 209.356 2.728.480 2006 62.174 1.798.299 36.803 51.174 507.193 10.620 80.009 208.101 2.754.373 2007 73.095 1.816.945 53.113 52.307 514.290 10.739 80.026 199.955 2.800.470 2008 79.417 1.841.933 57.709 51.375 559.236 14.665 132.752 228.753 2.965.840

Amrica do Norte/Europa 9.012.570 Ocidental Amrica Latina e Caribe sia Central sia do Leste e Pacfico sia do Sul e Oeste Estados rabes TOTAL 218.148 229.807 2.413.491 56.985 422.210

Europa Central e Oriental 1.014.180

13.704.423 2.455.260

Quadro 1: Distribuio dos estudantes internacionais por regio de recepo. Fonte: Compndio Mundial da Educao. UNESCO, 2006/2007/2008/2009/2010.

O quadro 1 nos mostra que a regio mais receptora de estudante internacional a Amrica do Norte e Europa Ocidental. Essas duas grandes regies recebem juntas mais da metade do total da mobilidade estudantil em todos os anos da srie histrica. Observa-se tambm que h uma tendncia de crescimento constante que vem se dando ao longo desses anos, totalizando, no ano de 2008, 2.965.840 pessoas que estavam em programas de
3

Disponvel em: http://www.inpeau.ufsc.br/wp/wp-content/BD_documentos/2197.pdf acesso em 06/08/11.

mobilidade estudantil. No total de todos os anos, essa regio recebeu mais de 9 milhes de estudantes estrangeiros. Isso demonstra claramente a hegemonia dessas regies centrais e nas quais esto as economias mais avanadas. Pode-se depreender disso que, como as autoras Lima e Maranho (idem) ressaltaram, existe um processo de internacionalizao ativa que mantm o alto ndice de atrao e acolhimento de acadmicos em pases nos quais as polticas de Estado contribuem para o elevado nvel de competitividade em relao captao de alunos para a mobilidade estudantil. A segunda regio que aparece como maior anfitri de estudantes a sia do Leste e Pacfico, tendo recebido, em 2004, 379.919, no final do ano de 2008, esse nmero passa a ser 559.236. Essa regio tem se apresentado com um processo de crescimento econmico nos ltimos anos, o que justifica que o seu, ainda no consolidado, sistema de educao superior, busque conhecimento de ponta tambm atravs dos indivduos que realizam a mobilidade em seus pases, somando todos os anos da srie, essa regio recepcionou 2.413.491 estudantes de nvel superior. A terceira regio que mais recebeu estudantes foi a Europa Central e Oriental com 1.014.180, seguida pelos Estados rabes que recepcionaram 422.210 acadmicos, em quinta colocao est a frica Subsaariana com 336.662 acompanhada pela sia Central que receberam, no total da srie histrica 229.807 estudantes. Por fim, tem-se a Amrica Latina e Caribe e sia do Sul e Oeste que acolheram 218.148 e 56.985 dos estudantes em mobilidade internacional. Os dados do quadro 1 nos permitem identificar a assimetria existente entre as regies desenvolvidas e as menos desenvolvidas economicamente e que refora a primazia dos pases centrais e o consequente desequilbrio entre as regies que se inserem perifericamente na nova diviso do trabalho. Conforme o ressaltado por Dias Sobrinho (2005), a relao acadmica internacional de carter cooperativo e solidrio, ainda existe nas universidades, porm os pases pobres participam escassamente como produtoras do conhecimento, como pode ser observado no quadro 1. Esse cenrio faz com que essas regies acabem por exportar mais estudantes do que atra-los para as suas universidades, visto que suas estruturas formais de pesquisa cientfica ainda no se consolidaram de modo a inserir estudantes grande parte dos estudantes que realizam mobilidade internacional. Os pases pobres ou emergentes acabam se tornando vulnerveis penetrao de servios educacionais transfronteirios, de cunho mais comercial do que de cooperao acadmica sem finalidades de lucro. A elevada competitividade com que a educao superior confronta-se atualmente faz com as instituies busquem novas formas que lhes permitam melhores condies, posto que a competitividade agora no se d apenas em mbito local. Esta situao reverte-se na constituio de conglomerados de instituies educativas cuja forma mais flexvel seria mais adequada aos imperativos mercadolgicos. (Dias Sobrinho, idem). O quadro 2 nos permite a visualizao da mobilidade estudantil, considerando os pases de origem e opo pelos pases de destino.
PAS DE ORIGEM China ndia Rep. Da Coreia Alemanha TOTAL 1 destino 441.186 170.256 112.588 83.524 E.U.A (110.246) E.U. A (94.664) E.U.A (69.198) ustria PAS DE ACOLHIMENTO 2 destino 3 destino 4destino Japo (77.916) Australia (26.520) Japo (23.290) Reino Austrlia (57.596) Reino Unido (25.901) Austrlia (6.270) Pases Reino Unido (45.356) Nova Zelandia (4.094) Reino Unido ( 6.270) E.U.A. 5 destino Rep. de Corea (30.552) Alemanha (3.257) Alemanha (3.929) Sua (8.341)

(17.464) Estados Unidos da Amrica Japo 50.728 50.380 Reino Unido (13.895) E.U.A. (34.010)

Unido (13.625) Canad (7.935) Reino Unido (4.465)

Baixos (12.313) Frana (3.228) Austrlia (2.974)

(8.917) Austrlia (3.055) Frana (1.908) Alemanha (2.928) Alemanha (1.858)

Quadro 2: Distribuio dos estudantes internacionais por pas de origem e de acolhimento (2008). Fonte: Compndio Mundial da Educao, UNESCO, 2010.

Os dados, referentes ao ano de 2008, do quadro 2 nos permitem visualizar os seis pases com um maior nmero de alunos em mobilidade estudantil. Revelam que os Estados Unidos um pas com alto ndice de recepo de alunos, mas por outro lado um dos que menos enviam estudantes para estudar no exterior em nvel superior, recebe 110.246 estudantes da China, 94.664 da ndia, 69.198 provenientes da Repblica da Coreia e 34.010 do Japo. Como se pode ver esse o destino mais procurado entre os quatro dos seis pases analisados. Os estudantes estadunidenses escolhem estudar em primeiro lugar no Reino Unido, seguido pelo Canad, Frana, Austrlia e Alemanha. Vale salientar que esses so pases que possuem um alto grau de capacidade de tecnologia avanada, de produo industrial e de mercado, tambm so naes que valorizam a estrutura para o recebimento de estudantes, dispe de infraestrutura e suas pesquisas so consideradas de ponta, todos esses so fatores que atraem a massa estudantil do mundo, concentrando-a nessas regies. O pas que mais envia estudantes a China com um nmero de 441.186, em segundo lugar est a ndia com 170.256 acadmicos em mobilidade internacional, em seguida temos a Coreia com 112.588, a Alemanha que enviou, no ano de 2008, 83.524 e, por ltimo, os E.U.A e o Japo que expediram, respectivamente, 50.728 e 50.380 de seus estudantes. Podemos observar que os pases que mais enviam estudantes para complementarem seus estudos de nvel superior em outros pases so a China, ndia e Coreia, regies da sia que, ultimamente, tem ocupado lugar na situao econmica mundial. importante ressaltar que h uma distribuio desigual do conhecimento de ponta e que h uma maioria de pases que o consomem e uma minoria que o produzem, gerando assim, um estado de dependncia e desigualdade que reflete nas economias desses pases e trazem consequncias para a vida em sociedade. Isso provoca uma desarmonia do poder mundial que se reflete no poderio blico e, principalmente, no domnio do conhecimento e de pesquisas avanas, bem como na evoluo tecnolgica, esse cenrio provoca nos pases em desenvolvimento a necessidade de competio em todos os nveis, principalmente, no ensino superior. Dias Sobrinho (2005, p. 142) ressalta que h um aspecto muito importante ao se tratar de mobilidade internacional que, atualmente, se verifica na educao superior:
a formao dos quadros segundo o paradigma cultural e administrativo neoliberal. O que a prevalece no o compromisso com o desenvolvimento da nao de origem, e sim os interesses das empresas sem ptria. Se algum pas lucra com isso aquele que mais possui grandes empresas e exerce o poder unilateral de determinar as polticas econmicas e as ideologias para os indivduos e as sociedades de todo o mundo.

O autor deixa claro que so patentes os interesses econmicos no que diz respeito mobilidade estudantil para a formao de uma massa preparada para atuar na conjuntura mundial que se desenha hoje. As transformaes porque passa a economia global e as grandes mudanas em mbito nacional e regional, primordialmente, o surgimento de blocos de naes, tem provocado a busca constante por um patamar elevado de competio, interdependncia e convergncias entre as instituies de ensino superior. CONSIDERAES As caractersticas do mundo atual e a projeo do futuro de um mundo cada vez mais complexo e com um funcionamento interconectado exige dos Estados Nacionais, das universidades espaos de integrao tanto regional quanto internacional. A nova conjuntura mundial no contexto da globalizao desenha essa necessidade para as instituies de ensino superior, responsveis pela formao de alto nvel. Essa maior importncia atribuda ao ensino superior torna cada vez mais imprescindvel o acesso a esse tipo de educao, visto que vem se tornando um imperativo para a competio dos pases e sua insero na sociedade do conhecimento. Nesse cenrio est posta a internacionalizao como uma tendncia global para o ensino superior, a qual desponta como uma estratgia importante para a incluso dos pases no contexto globalizado, pela capacidade de possibilitar o intercmbio e a troca de conhecimentos entre os pases. Diante disso, a UNESCO defende a perspectiva da solidariedade entre os pases que se materializa nos termos da cooperao acadmica (hoje compreendida como algo alm de uma simples fonte de financiamento) e que pode ser facilitada pela utilizao das novas tecnologias da informao e da comunicao, diferentemente de uma proposta que preza a via da comercializao privilegiando as instituies privadas como forma de suprir as necessidades formativas das pessoas. No entanto, o que se evidencia que, apesar desse discurso de solidariedade da UNESCO, h uma prioridade lgica de mercado e um flagrante desequilbrio quando se trata de mobilidade estudantil, havendo, pois, regies que se inserem hegemonicamente na internacionalizao com elevado ndice de recebimento de estudantes, enquanto h pases que quase no participam da recepo de alunos, mas que tm um amplo nmero de estudantes enviados para os grandes centros. O que se pode depreender do estudo que nem todos os pases se inserem de forma igualitria no processo de internacionalizao no que diz respeito mobilidade estudantil internacional, criando, assim, novas condies de desigualdade entre os pases centrais e perifricos e reforando a primazia de regies desenvolvidas, aumentando os desequilbrios nos pases que se inserem perifericamente na nova diviso do trabalho. REFERNCIAS BARBALHO, M. G. & CASTRO, A. M. D. A. (2010) Globalizao e educao superior: discutindo tendncias de internacionalizao. In: NETO, A. C.; REBELO, M. da P. P. V. O ensino superior no Brasil e em Portugal: perspectivas polticas e pedaggicas. Natal: EDUFRN.

CASTRO. A. M. D. A. (2005) Poltica de Educao a Distncia: uma estratgia de formao continuada de profesores. Natal: EDUFRN DIAS SOBRINHO, Jos. (2005) Dilemas da educao superior no mundo globalizado: sociedade do conhecimento ou economia do conhecimento? So Paulo: Casa do psiclogo FAINHOLC, Beatriz. (2005) Los nuevos escenarios de La educacin superior internacional y su problemtica actual. 2005. Recuperado em 26/08/2011, de www.iesalc.unesco.org.ve acesso em 26/08/2011. LIMA, M. C. & MARANHO, C. M. S. de A. (2009, novembro) O sistema de educao superior mundial: entre a internacionalizao ativa e passiva. Revista Avaliao, Sorocaba, So Paulo, v.14, n.3, p. 583-610. ___________. Reflexes (ainda) necessrias acerca da mobilidade estudantil. Recuperado em 06/08/11 de http://www.inpeau.ufsc.br/wp/wp-content/BD_documentos/2197.pdf MOROSINI, M. C. (2006). Estado do conhecimento sobre internacionalizao. Educar, Curitiba, n. 28, p.107-124, Editora UFPR. MORROW, R. A. & TORRES, C. T. Estado, globalizao e Politicas Educacionais. In.: BURBULE, Nicholas C & TORRES, C. A. (Orgs.). Globalizao e educao: perspectivas crticas. Porto Alegre: Artmed Editora. SIUFI, G. (2009). Cooperacin internacional e internacionalizacin de la educacin superior. Revista Educacin Superior y Sociedad, 14 (1), 123-145. UNESCO. Conferncia Mundial sobre Ensino Superior 2009:As Novas Dinmicas do Ensino Superior e Pesquisas para a Mudana e o Desenvolvimento Social. Recuperado em 24/08/2011 de http://www.preal.cl __________.(1998) Declarao Mundial sobre Educao Superior no Sculo XXI: Viso e Ao. Paris, Recuperado em 25/08/2011 de http://www.interlegis.gov.br/processo_legislativo/copy_of_20020319150524/2003062016193 0/20030623111830 __________. (2003) Educao superior: reforma mudana e internacionalizao. Anais. Braslia: UNESCO, Brasil; SESU, 208 p. __________. (2006, 2007, 2008, 2009, 2010). Compndio Mundial da Educao: comparacin de las estadsticas de educacin em el mundo. Instituto de Estadstica de la UNESCO. Recuperado em 10/08/2011 de http://www.unesco.org/new/en/unesco/resources/online-materials/publications/unesdocdatabase