EL PLAZO DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES http://reformaprocesal.blo spot.com/!""#/"$/el%pla&o% 'e%las%'(l( e)c(as.

html

Por. P. *+ o *ermo&a Orosco Las diligencias preliminares tienen una duracin de 20 das, en las cuales el Fiscal deber practicar los actos de investigacin urgentes e inaplazables que conlleven a establecer los presupuestos mnimos para dar curso a la iniciacin formal del proceso, pero tambin excepcionalmente se otorga la facultad al Fiscal de poder fi ar un plazo distinto, seg!n las caractersticas, comple idad " circunstancias de los #ec#os ob eto de investigacin " en casos de flagrancia delictiva el plazo de las diligencias preliminares se reducen a 2$ #oras% as la diligencias preliminares presentan un plazo ordinario o normal, otro especial " uno excepcional& 'l plazo normal de veinte das establecido en el artculo (($&2 del )*++, es un plazo que se #a de computar por das calendarios% en la cual el Fiscal deber llevar a cabo las diligencias necesarias para el cumplimiento de los fines " ob etivos de las diligencias preliminares, tratando en lo posible priorizar la prctica de las diligencias mas urgentes e inaplazables, destinados a determinar si #an tenido lugar los #ec#os ob eto de conocimiento " su delictuosidad, asegurando los elementos materiales de su comisin, as como individualizar a las personas involucradas en su comisin& ,a o el esquema " lgica del proceso penal antiguo, este plazo resulta insuficiente, sin embargo el respeto por parte de los fiscales de este plazo resulta de vital importancia para el xito en la implementacin del )*++ inspirado en la resolucin inmediata de todos los casos ingresados, sea en el sentido de arc#ivar o formalizar la investigacin preparatoria& 'n cuanto al plazo especial, esta se desprende al se-alarse la salvedad

al plazo normal en casos se produzca la detencin de una persona en flagrancia delictiva, en la cual las diligencias preliminares se puede extender por el plazo de 2$ #oras " ./ das, seg!n el delito en la se encuentre inmerso el detenido& Las diligencias preliminares sern breves " a su termino el Fiscal dentro del plazo de veinticuatro #oras o quince das de producido la detencin deber rpidamente adoptar una decisin de dar libertad al detenido o comunicando al 0uez de la 1nvestigacin +reparatoria decidir por la continuacin de las investigaciones, es decir formaliza la investigacin preparatoria " solicita la prisin preventiva u otra medida alternativa& 'n cuanto al plazo excepcional, el cdigo no fi a un plazo lmite, de a# que esta sometido a la discrecin del director de la investigacin% este plazo slo regir casos excepcionales como los que se inicien contra organizaciones criminales " en especial en los delitos de lavados de activos donde se #an de practicar diligencias en el exterior& 'l plazo excepcional o especial de las diligencias preliminares, tendr que estar en concordancia a los principios desarrollados por el 2ribunal *onstitucional de razonabilidad " proporcionalidad, que no sern de aplicacin idntica a todos lo casos, sino a las circunstancias presentes en la investigacin fiscal3.4& 'l 2ribunal 'uropeo de 5erec#os 6umanos, #a se-alado para determinar la existencia de un plazo razonable en un caso concreto, se debe tener en consideracin la comple idad del asunto, el comportamiento de las partes " la actuacin de los tribunales324& 5e otra parte, puede constituir una estrategia fiscal no apresurar en demasa la formalizacin de la investigacin " continuar con las diligencias preliminares para que no comience a correr el plazo mximo de la investigacin preparatoria, pero como #emos mencionado, tiene sus riesgos, que los despac#os fiscales carguen con una elevada carga procesal&

[ [

7na de las discusiones surgidas respecto, al plazo de las diligencias preliminares en la urisprudencia reciente, fue s el plazo de las diligencias preliminares forman parte del plazo establecido para la investigacin preparatoria, para la 8ala +enal de 9pelaciones de 2ru illo existe slo una fase de investigacin, que es la investigacin preparatoria, a cargo del :inisterio +!blico, conforme se establece en el inciso 2; del artculo ((< del )*++, en el que se se-ala, que las diligencias preliminares practicadas durante la investigacin preliminar forman parte de la investigacin preparatoria, por existir =unidad de prueba, unidad de investigacin " unidad de investigador>, enmendando dic#a decisin, la 8ala +enal +ermanente de la *orte 8uprema en la *asacin )?02@0A B La Libertad, estableci a su entender que la etapa de investigacin preparatoria, presenta a su vez dos sub@etapasC la primera correspondiente a las diligencias preliminares " la segunda, corresponde a la investigacin preparatoria propiamente dic#a, siendo que las diligencias preliminares tiene un plazo distinto, adems que ambas sub@etapas estn su etas a un control del plazo de investigacin, que se regula de manera diferenciada& La resolucin de casacin no necesitaba ma"or argumento que el establecido en la misma norma procesal, que #ace una diferenciacin clara de los plazos para las diligencias preliminares " la investigacin preparatoria& 'l cdigo no #ace referencia a que el plazo de las diligencias preliminares forme parte de la investigacin preparatoria slo forman parte las diligencias practicadas preliminarmente, esto con la finalidad de evitar su prctica repetitiva de diligencias que caracterizaba al vie o proceso penal% de otro lado, era ilgico que se pudiera acumular las 2$ #oras o ./ das de detencin o en su caso el plazo que dure las diligencias preliminares en casos excepcionales para computar el plazo mximo de la investigacin preliminar& La casacin en mencin al resolver este caso tambin introduce una limitacin a los plazos mximos que deben durar las diligencias preliminares en casos excepcionales, se-alando que la fase de diligencias preliminares no podra, en la #iptesis ms extrema, ser ma"or que el plazo mximo de la investigacin preparatoria regulado en el artculo ($2 del )*++&

3 3

.4 'D+& )&? /22A@200E@+6*F2*& F&0&.( 24 'uropean *ourt of 6uman Gig#ts& *ase of Himmermann and 8teiner v& 8Iitzerland& .( 0ul" .JA(& +rr& 2$&

[ [