Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Ley No. 25-91 que crea la Ley Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.
El Congreso Nacional En Nombre de la Repblica Ley No. 25-91 Considerando: Que nuestra vigente Ley de Organizacin Judicial fue dictada en el ao 1927, mantenindose hasta la fecha sin modificaciones esenciales, lo que implica su obsolencia, ya que el desarrollo social, econmico y poltico del pueblo dominicano exige de instituciones que estn de acuerdo con su estado histrico actual; Considerando: Que mientras en Francia, pas de origen de nuestra legislacin positiva y en los dems pases de Amrica Latina que adoptaron esa legislacin, la Suprema Corte de Justicia, como Tribunal Supremo se compone de diversas Cmaras, cuyos titulares y personal manejan jurisdiccionalmente las distintas materias que componen el derecho adjetivo, lo que permite una mayor divisin del trabajo y una pronta solucin a los recursos incoados; en nuestro pas, el ms alto Tribunal no goza de ese beneficio, lo que ha provocado retardo extraordinario en la instruccin y fallo de los miles de expedientes que le han sido sometidos; Considerando: Que nada se opone tcnica o jurdicamente a que nuestro ms alto Tribunal sea dividido en Cmaras, cuyos titulares sean designados por el Presidente del alto Tribunal; Considerando: Que el gran crecimiento demogrfico de nuestro pas, el desarrollo social y las relaciones con el Comercio Internacional, han provocado un aumento desmesurado de los asuntos Penales, Civiles, Laborales y Administrativos, que en su gran mayora se transportan en nuestra Suprema Corte de Justicia, con el ejercicio del Recurso de
127

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Compendio de Derecho Judicial Dominicano

Casacin, establecido en la Ley No. 3726, de fecha 29 de diciembre de 1953, y sus modificaciones; Considerando: Que la actual composicin de la Suprema Corte de Justicia dotada de un nmero insuficiente de Jueces, merece ser recompuesta con una cantidad adecuada que permita realizar una justicia efectiva, con la celeridad que la misma conlleva para que no se frustre su objetivo; Considerando: Que es evidente que resulta un defecto de nuestra legislacin procesal y de Organizacin Judicial, el que no exista un Reglamento o Ley Orgnica del mas alto Cuerpo Judicial de la Repblica, estando dispersas en diversas leyes sus atribuciones y funcionamiento, as como su composicin;
Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Considerando: Que en virtud de mejorar las instituciones del pas y sobre todo nuestro ms alto Tribunal de Justicia, procede poner en vigor una Ley Orgnica de la Suprema Corte de Justicia; Ha dado la siguiente ley: Ley Orgnica de la Suprema Corte de Justicia De la Composicin de la Suprema Corte de Justicia Artculo 1.- La Suprema Corte de Justicia estar integrada por once (11) Jueces, que reunirn la condiciones que establece la Constitucin de la Repblica y que sern designados de conformidad con la misma, por el Senado de la Repblica, escogidos despus del examen formal de la trayectoria profesional, ciudadana y pblica de dichos jueces. Prrafo.- Para la designacin de los Jueces de la Suprema Corte de Justicia, el Senado de la Repblica a travs de su Comisin Permanente de Justicia, y aun en pleno, podrn convocar a los candidatos para ser examinados en los diversos aspectos que juzgue conveniente. Asimismo, el Senado de la Repblica o su Comisin Permanente de Justicia, podr someter a vistas pblicas las candidaturas e igualmente tendr facultad de indagar todas las circunstancias que considere oportunas para recabar el parecer de instituciones profesionales e instituciones acadmicas.

128

Compendio de Derecho Judicial Dominicano

Artculo 2.- La Suprema Corte de Justicia se dividir en dos cmaras. Una Cmara se designar como Cmara de lo Civil, Comercial y de Trabajo de la Suprema Corte de Justicia y la otra se designara como Cmara de lo Penal Administrativa y Constitucional de la Suprema Corte de Justicia. Artculo 3.- La Suprema Corte de Justicia en pleno, el estar dirigida por un Presidente y dos Sustitutos que se designaran: primero y segundo sustituto, y que sustituirn al Presidente en orden a su designacin en las faltas temporales del mismo. De la Cmara Civil, Comercial y de Trabajo de la Suprema Corte de Justicia Artculo 4.- La Cmara de lo Civil, Comercial y de Trabajo de la Suprema Corte de Justicia, estar compuesta de cinco (5) Jueces, que sern asignados a la misma de su cuerpo general de Jueces, por el Presidente de la Corte. Artculo 5.- El Primer Sustituto del Presidente de la Suprema Corte de Justicia, ser el Presidente de la Cmara Civil, Comercial y de Trabajo de la misma. Sin embargo, en todos los casos en que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia se integre a esta Cmara, ejercer la presidencia de la misma. Artculo 6.- La Cmara de lo Civil, Comercial y de Trabajo de la Suprema Corte de Justicia, tendr competencia para conocer y fallar en todos los asuntos en materia Civil, Comercial, Laboral, de Tierras, Administrativos, Contencioso-Administrativo, que sean objeto de Recurso de Casacin o en los cuales, por imperio de la Ley, sean objeto de apoderamiento como Tribunal de Alzada o en primer y nico grado. Dicha Cmara de lo Civil, Comercial y de Trabajo, ser apoderada por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de todos los asuntos no represivos, de similar naturaleza a los asuntos indicados precedentemente. Artculo 7.- La Cmara de lo Civil, Comercial y de Trabajo de la Suprema Corte de Justicia, integrada por cinco (5) Jueces, podr constituirse y fallar con tres de sus miembros. Prrafo.- El Presidente de la Suprema Corte de Justicia podr integrarse a cualquiera de las Cmaras; en tal caso se constituir y fallar con cuatro (4) de sus miembros.
129
Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Compendio de Derecho Judicial Dominicano

De la Cmara de lo Penal, Administrativa y Constitucional de la Suprema Corte de Justicia Artculo 8.- La Cmara de lo Penal, Administrativa y Constitucional de la Suprema Corte de Justicia, estar compuesta de cinco (5) Jueces que sern designados de su cuerpo general de Jueces, por el Presidente de la Suprema. Artculo 9.- El Segundo Sustituto del Presidente de la Suprema Corte de Justicia, ser el Presidente de la Cmara de lo Penal, Administrativa y Constitucional de la Suprema Corte de Justicia. Sin embargo, en todos los casos en los cuales el Presidente de la Suprema Corte de Justicia se integre a esta Cmara, ejercer la presidencia de la misma. Artculo 10.- La Cmara de lo Penal, Administrativa y constitucional de la Suprema Corte de Justicia, ser competente para conocer y fallar todos los recursos en materia represiva, de que sea apoderada la Suprema Corte de Justicia, tanto como Tribunal de Alzada como en casos del primer Recurso de Casacin. Artculo 11.- La Cmara de lo Penal, Administrativa y constitucional de la Suprema Corte de Justicia podr reunirse, deliberar y fallar vlidamente con un nmero de tres (3) Jueces. A esta Cmara podr integrarse el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, cuando lo juzgue necesario. Artculo 12.- Las Cmaras creadas constaran de un Secretario y dos Alguaciles de Estrados y los dems empleados que sean necesarios, los cuales sern designados por el Poder Ejecutivo, a cargo del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos de la Nacin. De la Suprema Corte de Justicia Artculo 13.- Corresponde a la Suprema Corte de Justicia en pleno, el conocimiento de todas las causas que le son deferidas, por la Constitucin de la Repblica. Artculo 14.- Corresponde, asimismo, a la Suprema Corte de Justicia en pleno, el conocimiento de: a) Demandas en declinatoria por causa de sospecha legtimo o por causa de
130

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Compendio de Derecho Judicial Dominicano

Artculo 15.- En los casos de Recurso de Casacin las diferentes Cmaras que componen la Suprema Corte de Justicia, tendrn facultad de conocer el primer recurso de casacin sobre cualquier punto. Sin embargo, cuando se trate de un segundo Recurso de Casacin relacionado con el mismo punto, ser competencia de las cmaras reunidas de la Suprema Corte de Justicia, o sea, de Suprema Corte de Justicia en pleno, el conocimiento de los mismos. Del Presidente de la Suprema Corte de Justicia Artculo 16.- Ser competencia del Presidente de la Suprema Corte de Justicia la tramitacin de todos los asuntos de naturaleza puramente administrativa. Artculo 17.- Asimismo, es competencia del Presidente de la Suprema Corte de Justicia la recepcin a travs de la Secretara General de la Suprema Corte de Justicia, de todos los expedientes y cursarlos segn su naturaleza a la Cmara correspondiente para su solucin. En materia Civil, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, dictar los autos que autorizan a emplazar. En materia Penal, por auto, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia apoderar segn los casos a la Suprema Corte de Justicia en pleno, o a la Cmara que corresponda. Asimismo, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia fijar las audiencias tanto en Materia Civil como en lo Penal en los casos que sean de la
131

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

seguridad pblica; b) Demandas en designacin de jueces en todos los casos; c) Decisin sobre traslado de jueces; d) Casos de recusacin e inhibicin de Jueces; e) Demandas a los fines de que se suspenda la ejecucin de sentencias; f) Designacin de Notarios pblicos; g) Juramentacin de nuevos Abogados y Notarios; h) Trazado del procedimiento a seguir en todos los casos en que la Ley no establezca el procedimiento a seguir; i) Conocimiento de las causas disciplinarias seguidas contra los Jueces; j) Conocimiento en grado de apelacin de los recursos contra las decisiones de los Tribunales disciplinarios de los Colegios de Abogados; k) Conocimiento de los recursos apelacin en materia de libertad provisional bajo fianza; l) Los recursos de Habeas Corpus que se elevaren a la Suprema Corte de Justicia en primer y nico grado; y m) Todos los asuntos que la ley no ponga a cargo de las cmaras.

Compendio de Derecho Judicial Dominicano

competencia de la Suprema Corte de Justicia en pleno. Asimismo, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia podr convocar a las Cmaras para el conocimiento de los asuntos independientemente de la facultad del Presidente de cada una de fijar las audiencias. Artculo 18.- El Presidente de la Suprema Corte de Justicia estar facultado y est dentro de sus deberes, de inspeccionar el trabajo de cada una de las Cmaras. Estas a su vez estn en la obligacin de rendir al Presidente de la Suprema Corte de Justicia, mes por mes, un informe de toda su actividad, informe que ser rendido a travs del Presidente de cada Cmara. Disposiciones Generales Artculo 19.- La Suprema Corte de Justicia en pleno, as como cada una de sus Cmaras, estarn en la obligacin de rendir fallos sobre los asuntos que queden en estado en las mismas, dentro del mes subsiguiente al momento que quedaron en estado. Artculo 20.- La recusacin de uno o varios de los Jueces de la Suprema Corte de Justicia ser decidida por la Suprema Corte de Justicia en pleno. Artculo 21.- En los casos de impedimentos de Jueces o de empates, proceder de acuerdo con las normas establecidas en la Ley de Organizacin Judicial, y, en su defecto, segn las disposiciones y reglas establecidas sobre la materia. Artculo 22.- En los casos en que la Suprema Corte de Justicia no pueda constituirse por falta de mayora, as como sus respectivas Cmaras, se completar con los Presidentes o Jueces de las Cortes de Apelacin que renan las condiciones y requisitos exigidos por la Constitucin. Artculo 23.- Cada Cmara se reunir por lo menos tres veces por semana, pero debern reunirse cuantas veces lo exija la necesidad de los asuntos pendientes o lo requiera el Presidente de la Suprema Corte de Justicia. El Presidente podr convocar reuniones del pleno de Magistrados de la Suprema Corte de Justicia cuantas veces lo considere necesario. Artculo 24.- En todos los casos en que la Suprema Corte de Justicia en pleno conozca de los casos que le son deferidos por
132

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Compendio de Derecho Judicial Dominicano

la Constitucin en materia Penal, si el asunto asume los caracteres de crimen, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia designar de su seno un Magistrado que actuar como Juez de Instruccin. La Cmara de Calificacin en tal caso ser designada por el mismo Presidente. En caso de recurso contra la decisin de la Cmara de Calificacin, el mismo ser conocido por una Cmara que designarn de comn acuerdo el Presidente de la Suprema Corte de Justicia y los Presidentes de cada una de las Cmaras. Artculo 25.- En todos los casos de apoderamiento directo por querella de parte, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia fijar las audiencias si el caso es de ndole correccional. Si el caso es de ndole criminal, el Presidente designar un Juez de Instruccin que cumplir los requisitos previos del apoderamiento. Artculo 26.- La Suprema Corte de Justicia editar y publicar un boletn que se denominar Boletn Judicial, en el cual se publicarn las decisiones de cada una de sus Cmaras as como de la Suprema Corte de Justicia en pleno. Este boletn ser mensual. Asimismo, se publicarn por disposicin del Presidente, que tendr su direccin, todos aquellos documentos, decisiones o pautas que considere tiles dicho Director. La publicacin del mismo ser considerada como una publicacin oficial y ser prueba de la orientacin jurisprudencial ante cualquier jurisdiccin. Artculo 27.- Todos los dems aspectos relacionados con la Suprema Corte de Justicia se regularn de conformidad con la Ley No. 821 de Organizacin Judicial, la Ley No. 3726 sobre Procedimiento de Casacin, y dems Leyes que modifican y completan las mismas. Igualmente, todas las circunstancias no previstas en la presente Ley, se regirn por el derecho comn. La Suprema Corte de Justicia es competente para la interpretacin de la presente Ley. Artculo 28.- La presente Ley deroga y sustituye el artculo 1ro. de la Ley No. 5243 del 24 de octubre de 1959, que modifica el artculo 27 de la Ley de Organizacin Judicial No. 821 del 21 de noviembre de 1927, reformado anteriormente por las Leyes No. 1257, del 23 de septiembre de 1946 y 4880 del 25 de marzo de 1958. De igual forma la presente Ley deroga y sustituye todas las disposiciones de la vigente Ley sobre Procedimiento de
133

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Compendio de Derecho Judicial Dominicano

Casacin que le sean contrarios. Asimismo, la presente Ley deroga y sustituye toda Ley o parte de Ley que le sea contraria. Promulgada esta Ley No. 25-91, por el Presidente de la Repblica, Dr. Joaqun Balaguer, en fecha 15 de octubre de 1991.

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

134