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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof.

Paulo Guimares Aula 00

AULA 00: Apresentao; Cronograma; Lei n 7.716/1989 (Crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor).
SUMRIO 1. Apresentao 2. Cronograma 3. Lei n 7.716/1989 (Crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor. 4. Resumo do Concurseiro 5. Questes comentadas 6. Questes sem comentrios 1. APRESENTAO Ol, amigo concurseiro! O edital para o concurso da Polcia Civil do Distrito Federal finalmente saiu! De repente o tempo at a prova parece curto demais, no mesmo? Meu nome Paulo Guimares, e estarei junto com voc na sua jornada rumo aprovao. Vamos estudar em detalhes o contedo da Legislao Penal Extravagante, de acordo com o edital publicado em 21/6/2013. Teremos questes comentadas e trataremos desses temas de forma exaustiva. A banca organizadora do nosso concurso ser o Centro de Seleo e de Promoo de Eventos da Universidade de Braslia. Darei nfase no Cespe/UnB quando procurar questes de concursos anteriores para resolver, mas por no ter tantas questes assim disponveis, poderei tambm utilizar questes de outras bancas, e em alguns momentos talvez seja necessrio que eu crie minhas prprias questes. Antes de colocarmos a mo na massa, permitam-me uma pequena apresentao. Nasci em Recife e sou graduado em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco. Minha vida de concurseiro comeou ainda antes da vida acadmica, quando concorri e fui aprovado para uma vaga no Colgio Militar do Recife, aos 10 anos de idade. PGINA 1 3 5 15 18 22

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 Em 2003, aos 17 anos, fui aprovado no concurso do Banco do Brasil, e cruzei os dedos para no ser convocado antes de fazer aniversrio. Tomei posse em 2004 e trabalhei como escriturrio, caixa executivo e assistente em diversas reas do BB, incluindo atendimento a governo e comrcio exterior. Fui tambm aprovado no concurso da Caixa Econmica Federal em 2004, mas no cheguei a tomar posse. Mais tarde, deixei o Banco do Brasil para tomar posse no cargo de tcnico do Banco Central, e l trabalhei no Departamento de Liquidaes Extrajudiciais e na Secretaria da Diretoria e do Conselho Monetrio Nacional. Em 2012, tive o privilgio de ser aprovado no concurso para o cargo de Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio, em 2 lugar na rea de Preveno da Corrupo e Ouvidoria. Atualmente, desempenho minhas funes na Ouvidoria-Geral da Unio, que um dos rgos componentes da CGU. Minha experincia prvia como professor em cursos preparatrios engloba as reas de Direito Constitucional, Direito Penal e legislao especfica. Quanto ao nosso concurso, voc j deve conhecer um pouco da Polcia Civil do Distrito Federal e sua poltica de gesto de pessoas. A remunerao do seu cargo muito interessante, e certamente voc trabalhar com pessoas apaixonadas pela profisso e pela atividade policial. Sua opo por se preparar com o Estratgia Concursos , sem dvida, a melhor escolha em termos de qualidade do material apresentado e de comprometimento dos professores. Seu nico verdadeiro inimigo na preparao para o concurso ser a banca organizadora, e neste caso estamos falando do temido Cespe/UnB. Isso um desafio, pois a banca costuma fazer provas difceis, e as questes sero no estilo certo ou errado, com cada erro anulando um acerto.

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 De qualquer forma, se pecarmos, ser pelo excesso. Pretendo exaurir a anlise terica dos temas e resolver diversas questes sobre o assunto da sua prova. Acredito que nossa matria seja uma daquelas que constituiro o verdadeiro diferencial dos aprovados. Muitos candidatos deixam o estudo de legislao especfica para a ltima hora, mas isso no vai acontecer com voc! Garanto que todos os meus esforos sero concentrados na tarefa de obter a SUA aprovao. Esse comprometimento, tanto da minha parte quanto da sua, resultar, sem dvida, numa preparao consistente, que vai permitir que voc esteja pronto no dia da prova, e tenha motivos para comemorar quando o resultado for publicado. Muitas vezes, tomar posse em cargos como esses parece um sonho distante, mas, acredite em mim, se voc se esforar ao mximo, ser apenas uma questo de tempo. E digo mais, quando voc for aprovado, ficar surpreso em como foi mais rpido do que voc imaginava. 2. CRONOGRAMA Nosso cronograma nos permitir cobrir todo o contedo de Legislao Penal Extravagante, enfatizando sempre os aspectos mais importantes e pontuando as possibilidades de cobrana por parte da banca.

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Apresentao; Cronograma; Lei n 7.716/1989 e alteraes (Crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor).

Aula 01 25/6/2013

Lei n 9.605/1998 e alteraes (Lei dos Crimes contra o Meio Ambiente).

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 Aula 02 27/6/2013 Lei n 11.343/2006 (Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas); 9 Lei n 9.034/1995 e alteraes (Crime Organizado). Aula 03 29/6/2013 Lei n 9.455/1997 (Definio dos crimes de tortura); Lei n 4.898/1965 (direito de representao e o processo de responsabilidade administrativa, civil e penal, nos casos de Abuso de Autoridade). Aula 04 6/7/2013 Lei do n 10.826/2003 e alteraes (Estatuto

Desarmamento); Lei n 5.553/1968 (Dispe sobre a

apresentao e uso de documentos de identificao pessoal). Aula 05 13/7/2013 Lei n 9.099/1995 e alteraes (Juizados Especiais Cveis e Criminais). Lei n 10.259/2001 e alteraes (Juizados Especiais Cveis e Criminais no mbito da Justia Federal). Aula 06 20/7/2013 Lei n 8.069/1990 e alteraes (Estatuto da Criana e do Adolescente); Lei n 10.741/2003 e alteraes (Estatuto do Idoso). Aula 07 27/7/2013 Aula 08 3/8/2013 Aula 09 10/8/2013 Decreto-Lei n 3.688/1941 (Lei das Contravenes Penais); Lei n 8.072/1990 e alteraes (Crimes hediondos). Lei n 11.340/2006 (Lei Maria da Penha Violncia domstica e familiar contra a mulher). Lei n 7.492/1986 (Crimes contra o Sistema Financeiro

Nacional); Lei n 8.137/1990 e alteraes (Crimes contra a Ordem Tributria, Econmica e outras relaes de consumo).

Aula 10 17/8/2013

Lei n 8.429/1992 e alteraes (enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional); Lei n 9.296/1996 (Escuta telefnica).

Aula 11 24/8/2013

Ttulo II da Lei n 8.078/1990 e alteraes (Crimes contra as Relaes de Consumo); Lei n 7.210/1984 e alteraes (Lei de execuo penal).

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 Aula 12 31/8/2013 Aula 13 7/9/2013 Aula 14 14/9/2013 Declarao Universal dos Direitos Humanos, Proclamada pela Resoluo n 217A (III) da Assembleia Geral das Naes Unidas, de 10 de dezembro de 1948. Lei n 9.503/1997 e alteraes (Cdigo de Trnsito Brasileiro); Lei n 2.252/1954 (Corrupo de Menores). Lei n 4.737/1965 e alteraes (Cdigo Eleitoral).

Encerrada a apresentao, vamos matria. Lembro a voc que esta aula demonstrativa serve para mostrar como o curso funcionar, mas isso no quer dizer que a matria explorada nas pginas a seguir no seja importante ou no faa parte do programa. Analise o material com carinho, faa seus esquemas de memorizao e prepare-se para a reviso final. Se voc seguir esta frmula, o curso ser o suficiente para que voc atinja um excelente resultado. Espero que voc e goste e opte por se preparar conosco. Agora vamos o que interessa. Mos obra! 3. LEI N 7.716/1989 (CRIMES RESULTANTES DE

PRECONCEITOS DE RAA OU DE COR) No pretendo tecer longas consideraes histrias a respeito das origens do preconceito e do racismo no Brasil. Voc sabe que por sculos a sociedade brasileira considerou os negros de origem africana como objetos, e que, com a abolio da escravatura, no houve qualquer poltica de incluso dos negros na atividade produtiva, e por isso essas pessoas permaneceram margem da sociedade, sem instruo formal, e sofrendo fortssimo preconceito em qualquer lugar que fossem. Do ponto de vista penal, por muito tempo os escravos foram considerados pessoas, mas apenas em termos de culpabilidade. Eles eram

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 criminosos, mas no podiam ser vtimas, pois eram propriedade do seu senhor. A primeira lei que tratou de combater o preconceito de raa e cor foi a Lei Afonso Arinos, de 1951, que tratou a discriminao como contraveno penal. Infelizmente essa foi uma daquelas famosas leis que no pegam. A Constituio de 1988 determina, em seu art. 4, que o repdio ao racismo um dos princpios que regem a Repblica em suas relaes internacionais. Alm disso, a prtica de racismo crime inafianvel e imprescritvel, sujeito a pena de recluso. A Lei n 7.716/1989 surgiu para criminalizar as condutas de preconceito de raa ou de cor. Em 1997, a lei sofreu uma reforma de propores nacional. considerveis, ou que inclui de em seu escopo e tambm a discriminao preconceito etnia, religio procedncia

Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. Vamos fazer uma pequena anlise da terminologia utilizada pelo dispositivo, com base nas explanaes doutrinrias sobre o tema, ok? Discriminao a separao, segregao. Representa o rompimento da igualdade, mas nem sempre ilegtima. Existem, por exemplo, as polticas que so comumente chamadas de Discriminao Positiva, que so voltadas para apenas uma parcela da populao. Tratando-se da populao negra, podemos mencionar como exemplo o estabelecimento de cotas para acesso s instituies de ensino superior. Preconceito um sentimento ou ideia pr-formatada, que seja favorvel ou desfavorvel em relao a determinada pessoa. O preconceito e a discriminao punveis so aqueles relacionados raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.
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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 Para fins e interpretao legal, raas so subgrupos nos quais a humanidade se divide, de acordo com caractersticas fisiolgicas comuns. Uma observao interessante que mesmo a cincia j no aceita a ideia da existncia de raas de forma pacfica. A ideia j foi inclusive confirmada pelo STF, no julgamento do HC 82424. A cor se refere tonalidade da pele da pessoa. A etnia diz respeito origem das comunidades, e abarca no s caractersticas fsicas, mas tambm componentes culturais (dialetos, religio, crenas, costumes). Religio uma crena em comum, normalmente manifestada por meio de ritos prprios. Origem nacional se refere ao pas de procedncia da pessoa. Aqui a Doutrina faz consideraes tambm sobre os locais de origem dentro de um mesmo pas, com relao a uma regio especfica, estado ou cidade. Normalmente nos referimos aos crimes previstos na Lei n 7.716/1989 como crimes de racismo. O racismo, na realidade, a crena na superioridade de uma determinada raa sobre outra, que gera consequncias sociais extremas. Utilizarei esta expresso aqui para me referir aos crimes previstos na lei, ok? Primeiramente vou analisar o tipo mais genrico, previsto no art. 20.

Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. Pena: recluso de um a trs anos e multa. Este tipo abarca qualquer ato relacionado promoo de atitudes discriminatrias ou preconceituosas relacionadas aos elementos que j estudamos.

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo. Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. 2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de qualquer natureza: Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. 3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido o Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito policial, sob pena de desobedincia: I - o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares do material respectivo; II a cessao das respectivas transmisses radiofnicas, televisivas, eletrnicas ou da publicao por qualquer meio; III - a interdio das respectivas mensagens ou pginas de informao na rede mundial de computadores. 4 Na hiptese do 2, constitui efeito da condenao, aps o trnsito em julgado da deciso, a destruio do material apreendido. A criminalizao do uso do smbolo do nazismo (sustica) consequncia dos traumas gerados pelas polticas racistas e segregacionistas adotadas pelo regime de Adolf Hitler e que marcaram a expanso alem durante a Segunda Guerra Mundial. O smbolo ficou to fortemente ligado ao racismo, que at hoje sua utilizao constitui crime punido severamente. H tambm uma pena mais grave se os crimes de racismo forem cometidos utilizando-se meios de comunicao social ou publicao. Esses meios so aqueles conhecidos como comunicao de

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 massa. Uma atitude racista transmitida na TV, rdio ou internet punida mais severamente do que aquela feita de forma tmida. Para investigar a utilizao de meios de comunicao, o juiz pode determinar medidas cautelares com a principal finalidade de interromper a transmisso de contedos racistas. O 4 determina ainda que a destruio do material de cunho racista efeito da condenao.

Art. 3 Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente habilitado, a qualquer cargo da Administrao Direta ou Indireta, bem como das concessionrias de servios pblicos. Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional, obstar a promoo funcional. Pena: recluso de dois a cinco anos. Aqui a conduta tipificada a obstacularizao ou o impedimento do acesso de pessoa habilitada a cargo ou promoo funcional. O sujeito ativo pessoa componente da Administrao Pblica, que detenha cargo ou funo de chefia ou atribuies relacionadas ao acesso a cargo ou promoo, enquanto o sujeito passivo o prprio Estado e, secundariamente, o ofendido pelo ato discriminatrio. necessrio ainda que haja o elemento subjetivo da vontade dirigida atitude discriminatria ou preconceituosa relacionada aos elementos mencionados no pargrafo nico. Isso no significa que outras atitudes discriminatrias no sejam punveis, ok? A discriminao contra idosos, ou por razo de sexo e estado civil so punveis com base em leis especficas.

Art. 4 Negar ou obstar emprego em empresa privada. 1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa ou de cor ou prticas resultantes do preconceito de descendncia ou origem nacional ou tnica:

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 I deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado em igualdade de condies com os demais trabalhadores; II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma de benefcio profissional; III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salrio. 2o Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios comunidade, incluindo atividades de promoo da igualdade racial, quem, em anncios ou qualquer outra forma de recrutamento de trabalhadores, exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia para emprego cujas atividades no justifiquem essas exigncias. Pena: recluso de dois a cinco anos. Este tipo penal bastante interessante. Enquanto o art. 3 tratava da negativa de acesso ao cargo ou promoo funcional na Administrao Pblica e nas concessionrias de servios pblicos, este trata das empresas privadas. As condutas criminalizadas so as seguintes: Negar ou obstar emprego; Deixar de providenciar os equipamentos necessrios a empregado; Impedir a ascenso ou outro benefcio funcional a empregado; Tratar empregado de forma diferente dos demais; Exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia para emprego sem justificativa. Lembro que, em todos os tipos penais relacionados ao racismo, necessria a existncia de dolo relacionado ao preconceito ou discriminao resultante de raa, cor, etnia, religio ou origem.

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 Art. 5 Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 6 Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno em estabelecimento de ensino pblico ou privado de qualquer grau. Pena: recluso de trs a cinco anos. Pargrafo nico. Se o crime for praticado contra menor de dezoito anos a pena agravada de 1/3 (um tero). No pargrafo nico no consta agravante, mas sim uma causa de aumento de pena. A expresso foi utilizada pelo legislador de forma atcnica. A negativa de acesso a instituies de ensino por motivos racistas era muito comum h algumas dcadas. Perceba que nem as escolas mantidas por instituies religiosas podem negar o acesso de alunos que no pertenam quela denominao. Isso no impede, claro, o estabelecimento de normas de conduta que devem ser observadas no dia a dia da instituio.

Art. 7 Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso, estalagem, ou qualquer estabelecimento similar. Pena: recluso de trs a cinco anos. Art. 8 Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 9 Impedir o acesso ou recusar atendimento em

estabelecimentos esportivos, casas de diverses, ou clubes sociais abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos.
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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 11. Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos: Pena: recluso de um a trs anos. Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como avies, navios barcas, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro meio de transporte concedido. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em qualquer ramo das Foras Armadas. Pena: recluso de dois a quatro anos. Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casamento ou convivncia familiar e social. Pena: recluso de dois a quatro anos. Mais uma vez chamo sua ateno para a necessidade do elemento subjetivo da conduta do agente: o dolo de impedir ou obstruir o acesso das pessoas a esses locais em razo de discriminao ou preconceito quanto raa, cor, etnia, religio ou origem da pessoa. Na Jurisprudncia dos Tribunais Superiores h pouqussimos julgados sobre os crimes de racismo. O HC 82424, julgado pelo STF, tratou da publicao de livros com contedo antissemita, ou seja, discriminatrio e preconceituoso contra a comunidade judaica.

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 Na ocasio, a Suprema Corte confirmou o carter criminoso da publicao de livros fazendo apologia de ideias preconceituosas e discriminatrias contra a comunidade judaica. O STF relacionou as publicaes s antigas ideias de supremacia ariana em relao aos judeus, veiculadas pelo regime nazista. Veremos agora alguns dispositivos de outras leis que

mencionam a discriminao ou preconceito baseados no racismo. O 3 do art. 140 do Cdigo Penal estabelece uma variante qualificada do crime de injria. CP, art. 140, 3o Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio, origem ou a condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia:
condicionada a representao do ofendido, racismo no.

Pena - recluso de um a trs anos e multa. Entre outros elementos, constam aqueles presentes no art. 1 da Lei do Racismo. Nas palavras de Celso Delmanto, "comete o crime do artigo 140, 3 do CP, e no o delito do artigo 20 da Lei n 7.716/89, o agente que utiliza palavras depreciativas referentes a raa, cor, religio ou origem, com o intuito de ofender a honra subjetiva da vtima" J o crime de racismo seria aquele cometido por quem pratica conduta discriminatria dirigida a um determinado grupo ou coletividade. O crime de racismo considerado mais grave pelo legislador, e, alm de imprescritvel e inafianvel, sua persecuo se d por meio de ao penal pblica incondicionada, enquanto, no caso da injria racial, a ao penal pblica condicionada representao do ofendido. interessante conhecer tambm o crime de reduo a condio anloga de escravo, tipificado no art. 149 do CP, e que prev aumento de pena se a conduta for relacionada ao racismo.

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 CP, Art. 149 - Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. [...] 2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido: [...] II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem.

A Lei n 9.455/1997, que trata dos crimes de tortura, tambm prev no tipo penal um componente relacionado ao racismo:

Lei n 9.455/1997, Art. 1 Constitui crime de tortura: I - constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental: [...] c) em razo de discriminao racial ou religiosa;
QRIMES Q PODEM CONFUNDIR C/ RACISMO - art. 140, 3 injria racial, cond. representao - CP, Art. 149 - Reduzir algum a condio anloga de escravo, 2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido: [...] II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem. - Lei n 9.455/1997, Art. 1 Constitui crime de tortura: I - constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental: [...] c) em razo de discriminao racial ou religiosa;

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 4. RESUMO DO CONCURSEIRO

CRIMES DE RACISMO
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a Art. 8 Impedir o acesso ou recusar discriminao ou preconceito de raa, atendimento em cor, etnia, religio ou procedncia confeitarias, ou nacional. Pena: recluso de um a trs anos e multa. 2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de qualquer natureza: Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. 1 Fabricar, comercializar, distribuir ou Art. 9 Impedir o acesso ou recusar veicular smbolos, emblemas, ornamentos, atendimento em estabelecimentos distintivos ou propaganda que utilizem a esportivos, casas de diverses, ou clubes cruz sustica ou gamada, para fins de sociais abertos ao pblico. divulgao do nazismo. Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. Art. 3 Impedir ou obstar o acesso de Art. 10. Impedir o acesso ou recusar algum, devidamente habilitado, a qualquer atendimento em sales de cabeleireiros, cargo da Administrao Direta ou Indireta, barbearias, pblicos. quem, por motivo de discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional, obstar a promoo funcional. Pena: recluso de dois a cinco anos. termas ou casas de bem como das concessionrias de servios massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades. Pargrafo nico. Incorre na mesma pena Pena: recluso de um a trs anos. Pena: recluso de um a trs anos. abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos. restaurantes, locais bares, semelhantes

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Art. 4 Negar ou obstar emprego em Art. 11. Impedir o acesso s entradas empresa privada. sociais em edifcios pblicos ou 1o Incorre na mesma pena quem, por residenciais e elevadores ou escada de motivo de discriminao de raa ou de cor acesso aos mesmos: ou prticas resultantes do preconceito de Pena: recluso de um a trs anos. descendncia ou origem nacional ou tnica:
QRIMES Q PODEM CONFUNDIR C/ RACISMO - art. 140, 3 injria racial, cond. representao

I - deixar de conceder os equipamentos - CP, Art. 149 - Reduzir algum a condio anloga de escravo, necessrios ao empregado em igualdade 2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido: [...] de condies com os demais trabalhadores; II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma de benefcio profissional; III proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salrio. Art. 5 Recusar ou impedir acesso a Art. 12. Impedir o acesso ou uso de estabelecimento comercial, negando-se a transportes pblicos, como avies, navios servir, atender ou receber cliente ou barcas, barcos, nibus, trens, metr ou comprador. Pena: recluso de um a trs anos. qualquer concedido. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 6 Recusar, negar ou impedir a Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de inscrio ou ingresso de aluno em algum ao servio em qualquer ramo das estabelecimento de ensino pblico ou Foras Armadas. privado de qualquer grau. Pena: recluso de trs a cinco anos. Pargrafo nico. Se o crime for praticado contra menor de dezoito anos a pena agravada de 1/3 (um tero). Art. 7 Impedir o acesso ou recusar Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer hospedagem em hotel, penso, estalagem, meio ou qualquer estabelecimento similar. Pena: recluso de trs a cinco anos. ou forma, o casamento ou convivncia familiar e social. Pena: recluso de dois a quatro anos. Pena: recluso de dois a quatro anos. outro meio de transporte
II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem. - Lei n 9.455/1997, Art. 1 Constitui crime de tortura: I - constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental: [...] c) em razo de discriminao racial ou religiosa;

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Caro amigo, encerro aqui nossa exposio terica nesta aula demonstrativa. Espero que voc tenha gostado e que opte por se preparar com o Estratgia. A seguir esto questes a respeito dos assuntos que estudamos hoje. Ao final, inclu a lista das questes sem os comentrios e o gabarito. Se ficar alguma dvida, utilize o nosso frum. Estou sempre disponvel tambm no email. Grande abrao! Paulo Guimares pauloguimaraes@estrategiaconcursos.com.br www.facebook.com/pauloguimaraesfilho

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 5. QUESTES COMENTADAS

1. MPU Tcnico 2010 Cespe. Considere que Tnia, proprietria de um salo de beleza especializado em penteados afros, recuse atendimento a determinada pessoa de pele branca e cabelos ruivos, sob a justificativa de o atendimento, no salo, restringir-se a afrodescendentes. Nessa situao, a conduta de Tnia no constitui crime, visto que, sendo proprietria do estabelecimento, ela tem o direito de restringir o atendimento a determinados clientes. COMENTRIOS: Aqui importante prestar ateno justificativa dada pela negativa do atendimento. Se a dona do salo disse que seu atendimento se restringia a afrodescendentes, cometeu crime de racismo, previsto no art. 10 da Lei n 7.716/1989. Esta questo gerou um pouco de polmica na poca, mas foi dada como errada pelo Cespe.

Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades. Pena: recluso de um a trs anos.

GABARITO: E

2. MPE-PI Promotor de Justia 2012 Cespe (adaptada). Considere que Mauro, irritado com a demora no andamento da fila do caixa de um supermercado, tenha proferido xingamentos direcionados atendente do caixa, atribuindo a demora no atendimento inferioridade intelectual que, segundo ele, era caracterstica intrnseca da raa a que a moa pertencia. Nessa situao, Mauro deve ser acusado de crime de racismo, previsto na legislao especfica, por ter negado funcionria, por motivo racial, o direito de trabalho no comrcio.
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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 COMENTRIOS: poca da questo, muitos disseram que a assertiva estava errada, pois tratar-se-ia de crime de injria qualificada. De acordo com os julgados mais recentes (a exemplo do HC STJ 63350), a conduta praticada por Mauro pode ser considerada crime de racismo, enquadrado no art. 20 da Lei n 7.716/1989, pois, apesar de a conduta ter sido dirigida a uma nica pessoa, a ofensa foi proferida contra toda a raa. O assunto ainda polmico, mas, de qualquer forma, a assertiva continua incorreta, pois o enquadramento foi feito como se o agente tivesse negado o direito de trabalho atendente do caixa. GABARITO: E

3. AGU Advogado 2012 Cespe. O fato de um empresrio, por preconceito em relao cor de determinado empregado, impedir a sua ascenso funcional na empresa, configurar delito contra a organizao do trabalho, e no crime resultante de preconceito. COMENTRIOS: Este crime est tipificado de forma bastante especfica na Lei do Racismo:

Art. 4 Negar ou obstar emprego em empresa privada. 1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa ou de cor ou prticas resultantes do preconceito de descendncia ou origem nacional ou tnica: I - deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado em igualdade de condies com os demais trabalhadores; II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma de benefcio profissional; III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salrio.
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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 GABARITO: E

4. TJ-PB Juiz de Direito 2011 Cespe (adaptada). Suponha que o diretor de recursos humanos de uma concessionria de servio pblico obste, por discriminao religiosa, a promoo funcional de um subordinado seu. Nesse caso, o referido diretor no praticar conduta penalmente tpica, mas infrao, a ser apurada no mbito administrativo. COMENTRIOS: O art. 3 da Lei n 7.716/1989 faz meno expressa incluso das concessionrios de servios pblicos com relao conduta tpica de obstar a promoo funcional. GABARITO: E

5. ABIN Oficial Tcnico de Inteligncia 2010 Cespe. Considere que uma jovem atriz negra atue em campanha televisiva promovida por rgo pblico para a preveno da AIDS, transmita a seguinte mensagem: "eu peo ao meu ltimo parceiro que faa um teste". Nessa situao, ainda que no tenha havido a inteno de associar a disseminao da doena raa negra, restam violados os direitos imagem da mulher negra brasileira, o que configura, em tese, crime de racismo. COMENTRIOS: Para que haja crime de racismo, necessria a existncia da finalidade especial do agente, no sentido de discriminar com base na raa, cor, etnia, religio ou origem. GABARITO: E

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 6. DPF Delegado de Polcia Federal 2004 Cespe. Pedro pediu em casamento Carolina, que tem 16 anos de idade, e ela aceitou. O pai de Carolina, porm, negou-se a autorizar o casamento da filha, pelo fato de o noivo ser negro. Todavia, para no ofender Pedro, solicitou a Carolina que lhe dissesse que o motivo da sua recusa era o fato de ele ser ateu. Nessa situao, o pai de Carolina cometeu infrao penal. COMENTRIOS: Parece que o pai de Carolina trocou seis por meia dzia, no mesmo? Ele praticaria o crime de racismo por ter impedido sua filha de casar-se com Pedro em razo de sua cor. Para no incorrer no crime, porm, mentiu dizendo que a razo era religiosa. Vimos na aula de hoje que a discriminao fundada na raa, cor, etnia, religio ou origem constitui crime de racismo. GABARITO: C

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Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 6. QUESTES SEM COMENTRIOS 1. MPU Tcnico 2010 Cespe. Considere que Tnia, proprietria de um salo de beleza especializado em penteados afros, recuse atendimento a determinada pessoa de pele branca e cabelos ruivos, sob a justificativa de o atendimento, no salo, restringir-se a afrodescendentes. Nessa situao, a conduta de Tnia no constitui crime, visto que, sendo proprietria do estabelecimento, ela tem o direito de restringir o atendimento a determinados clientes. 2. MPE-PI Promotor de Justia 2012 Cespe (adaptada). Considere que Mauro, irritado com a demora no andamento da fila do caixa de um supermercado, tenha proferido xingamentos direcionados atendente do caixa, atribuindo a demora no atendimento inferioridade intelectual que, segundo ele, era caracterstica intrnseca da raa a que a moa pertencia. Nessa situao, Mauro deve ser acusado de crime de racismo, previsto na legislao especfica, por ter negado funcionria, por motivo racial, o direito de trabalho no comrcio. 3. AGU Advogado 2012 Cespe. O fato de um empresrio, por preconceito em relao cor de determinado empregado, impedir a sua ascenso funcional na empresa, configurar delito contra a organizao do trabalho, e no crime resultante de preconceito. 4. TJ-PB Juiz de Direito 2011 Cespe (adaptada). Suponha que o diretor de recursos humanos de uma concessionria de servio pblico obste, por discriminao religiosa, a promoo funcional de um subordinado seu. Nesse caso, o referido diretor no praticar conduta penalmente tpica, mas infrao, a ser apurada no mbito administrativo. 5. ABIN Oficial Tcnico de Inteligncia 2010 Cespe. Considere que uma jovem atriz negra atue em campanha televisiva promovida por
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rgo

pblico

para

preveno

Legislao Penal Extravagante para PCDF Teoria e exerccios comentados Prof. Paulo Guimares Aula 00 da AIDS, transmita a seguinte

mensagem: "eu peo ao meu ltimo parceiro que faa um teste". Nessa situao, ainda que no tenha havido a inteno de associar a disseminao da doena raa negra, restam violados os direitos imagem da mulher negra brasileira, o que configura, em tese, crime de racismo. 6. DPF Delegado de Polcia Federal 2004 Cespe. Pedro pediu em casamento Carolina, que tem 16 anos de idade, e ela aceitou. O pai de Carolina, porm, negou-se a autorizar o casamento da filha, pelo fato de o noivo ser negro. Todavia, para no ofender Pedro, solicitou a Carolina que lhe dissesse que o motivo da sua recusa era o fato de ele ser ateu. Nessa situao, o pai de Carolina cometeu infrao penal.

GABARITO 1. 2. 3. 4. 5. 6. E E E E E C

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