II UFUMUN

Conselho de Segurana das Naes Unidas

Guia de Estudos 1967: As Tenses Pr-Guerra dos Seis Dias

Ana Teresa Souza Manoel Alves dos Santos Neto

"A diplomacia , e sempre ser a mais poderosa de todas as espadas, o mais poderoso de todos os escudos. Somente ela capaz de proteger dois extremos em casos extremos." Eliaxe Mondarck

Sumrio

-Carta de apresentao - O Comit: Funcionamento do Conselho de Segurana -Introduo -Cronologia -Histrico Pr 1 Guerra Mundial 1 Guerra Mundial Perodo Entre Guerras 2 Guerra Mundial 1948: Diviso da Palestina e A Guerra da Independncia de Israel 1950-1956: Novas motivaes para um velho conflito Crise de Suez 1967: Preldio Guerra dos Seis Dias

-Posicionamentos -Referncias

Carta de apresentao:

Bem vindos 2 edio do UFUMUN (Universidade Federal de Uberlndia United Model Nations)! Primeiramente, segue uma breve

apresentao dos Diretores: Manoel Alves dos Santos Neto, 18 anos, aluno do 3 Perodo de Relaes Internacionais da Universidade Federal de Uberlndia, iniciou sua experincia com o mundo das simulaes durante seu primeiro perodo da faculdade, e o UFUMUN ser a sua 5 simulao. Ana Teresa Souza, 18 anos, aluna do 3 Perodo de Relaes Internacionais da Universidade Federal de Uberlndia, teve como incio da sua experincia no mundo das simulaes o 1 UFUMUN, e essa segunda edio ser a sua 3 simulao. A segunda edio do UFUMUN contar com 3 comits, e eles so: o Conselho de Segurana das Naes Unidas, a Unio dos Estados Americanos, e o Gabinete da Presidncia da Repblica Federativa do Brasil. O tema a ser discutido no nosso comit ser As tenses no Oriente Mdio pr-guerra dos seis dias, ser um comit discutindo uma crise de extrema imp ortncia para a sociedade internacional, e seguir uma ordem cronologia que acontecer antes do inicio da guerra, especificamente no dia 01 de junho de 1957 (1 reunio). Estamos muito entusiasmados com esse comit, no s pelo tema ser de extremo interesse de ambos os diretores, mas tambm porque acreditamos que os nveis de discusses durante o evento sero de extrema qualidade. Gostaramos de ressaltar tambm a extrema importncia dessa problemtica a ser discutida, pois sem a compreenso dos fatos que aconteceram nessa poca, o entendimento da questo conflituosa que ainda se matem no Oriente Mdio impossvel. Atenciosamente, Ana Teresa Souza Manoel Alves dos Santos Neto

O Comit: Funcionamento do Conselho de Segurana

O CSNU teve sua primeira reunio no dia 17 de julho de 1947. A principal funo de conselho a manuteno da paz e da segurana internacionais no Conselho de Segurana, que pode reunir sempre que a paz est ameaada. (ONU, 2013) O conselho de segurana das naes unidas formado por 15 pases, sendo 5 permanentes (EUA, China, URSS, Reino Unido e Frana) e 10 membros rotativos que na ocasio sero (Mali, Nigria, Argentina, Brasil, Bulgria, Canad, Dinamarca, Etipia, ndia, Japo). A escolha desses membros no permanentes feita pela Assemblia Geral das Naes Unidas, sem direito de reeleio, e utilizando como critrio de escolha a contribuio efetiva dos pases para o processo de paz e segurana internacional, bem como da preservao dos princpios da Carta das Naes Unidas. (ONU, 2013) O conselho tem o carter decisrio dentro das Naes Unidas, ou seja, os membros das naes unidas devem aceitar e cumprir todas as decises tomadas no mbito do conselho. Deve-se ressaltar que, de acordo a Carta das Naes unidas, o Conselho de Segurana determina a criao, continuao e encerramento das Misses de Paz, investiga toda situao que possa vir a se transformar em um conflito internacional, recomenda mtodos de dilogo entre os pases, elabora planos de regulamentao de armamentos, determina se existe uma ameaa para a paz, solicita aos pases que apliquem sanes econmicas e outras medidas para impedir ou deter alguma agresso, recomenda o ingresso de novos membros na ONU, bem como, recomenda para a Assembleia Geral a eleio de um novo Secretrio-Geral das Naes Unidas.

Introduo

Esse artigo objetiva, principalmente, esclarecer as origens e aspectos importantes do famigerado conflito Palestino anteriores Guerra dos Seis Dias. Para tal, v-se necessria a definio de alguns termos-chave, como sionismo e anti-semitismo, tanto como o conhecimento histrico-geogrfico da regio. Ele parte dos acontecimentos relacionados ao tema desde o final do sculo XIX e se estende at a anlise dos eventos que antecederam a Guerra dos Seis Dias, em 1967, e os posicionamentos de alguns pases com relao a questo. A Guerra dos Seis Dias um marco para a histria do Oriente Mdio, no s pela dimenso do confronto, como por seus resultados: Israel, antes uma faixa de terra com fronteiras de dificlima defesa cercada por inimigos rabes hostis, transformou-se em uma potncia local com o dobro de seu territrio de seis dias antes. (ALONI, 2001) Mais do que isso, um ponto chave para compreender-se os grandes problemas da rea que repercutem at a atualidade, como os refugiados Palestinos, a dificuldade de entendimento nas negociaes e os grupos extremistas de ambos os lados. possvel acompanhar as relaes conflituosas entre judeus e rabes na regio da Palestina por vrias dcadas, entretanto, a questo apenas ganhou ateno internacional com as recomendaes da ONU para diviso da Palestina e criao do Estado de Israel, aps a Segunda Grande Guerra. Com segurana, pode-se afirmar a importncia do Holocausto nesse processo, trazendo um apelo emocional a causa dos refugiados judeus dos campos de concentrao. Ambas as partes possuem seus argumentos histricos e religiosos que os legitimam habitantes do local, cada qual com maior aceitao em sua prpria cultura e nenhum apresentando resposta clara sobre qual povo se instalou primeiro. Os movimentos sionistas judeus veem-se no direito de retornar a terra prometida por Deus, a qual foram obrigados a deixar, no

considerando a possibilidade de formao de seu Estado em uma rea menos crtica. J os rabes palestinos consideram-se no direito de habitar o local do qual nunca saram, bero do seu profeta Maom e da sua religio islmica. Para alguns rabes, a imigrao judaica tambm representa uma nova forma de imperialismo ocidental, feito por meio do povoamento com colonos judeus advindos, principalmente, da Europa. (SCALERCIO, 2003) No se pode deixar de pensar, tambm, no contexto global da poca, sendo, em alguns momentos, crucial e fomentador dos conflitos. Em um contexto de descolonizao do chamado ''Terceiro Mundo" e de Guerra Fria, as potncias, direta ou indiretamente, financiaram a obteno de armamentos de guerra para ambos os lados. As presses sociais e econmicas fizeram os anteriormente prsperos imprios coloniais permitirem a independncia dos pases rabes, lentamente retirando suas tropas. A disputa dos blocos ideologicamente opostos por aliados favoreceu alguns lderes que souberam se aproveitar da situao, como Nasser no Egito. (KEYLOR, 2009) A maior parte dos Estados rabes buscavam uma poltica de alinhamento com os Estados Unidos ou a Gr-Bretanha, ou de neutralidade, que comumente resultava em acordos para obteno de armas soviticas. parte das animosidades de qualquer outra espcie, Jordnia, Egito e Sria sempre foram considerados aliados contra Israel. (SMITH, 2009) Outro aspecto a se ressaltar foi uso da violncia como meio para atingir interesses. Para Israel, o recurso militar sempre foi imprescindvel a sua sobrevivncia. Muito antes da oficializao do Estado, as lideranas dos grupos judeus j buscavam armamentos, considerando o confronto armado inevitvel, e planejando os melhores modos de superar suas desvantagens. Os sucessos militares dos grupos judeus produziram uma crena de superioridades que atrapalhou as negociaes pacficas. E tambm levou os esforos rabes, aps as derrotas, a substiturem as estratgias de guerra convencionais pela guerrilha. Assim, eles chamaram ateno para sua causa com aes mais tarde classificadas como terrorismo, pois "tudo era um alvo no territrio inimigo". Tais atos levam retaliaes israelenses e, consequentemente,

instabilidade e dificuldade no estabelecimento da paz at hoje. (SCALERCIO, 2003) Judeus e rabes no so inimigos mortais, condenados a conviver em eterno conflito. Os principais empecilhos estabilizao da regio so os grupos extremistas, especialmente, quando esses atingem a esfera estatal: "O problema no religioso ou a religio, pois o homem um ser que busca e necessita algo transcendental, e sim a utilizao que alguns radicais poltico-religiosos fazem do Estado teocrtico para seus prprios fins." (COSTA, 2002). Tendo essas questes em vista, importante nos perguntarmos que tipo de condies so necessrias para a resolver um conflito com tal nvel de abstrao. Isso , um conflito que envolve as noes de nao, nacionalismo, etnia, religio e cultura, definio de Estado, independncia estatal e at que ponto esse denominado Estado capaz de fornecer segurana, entre outras. Buscar o entendimento profundo desses pontos configura o primeiro passo para a real evoluo no processo de paz na Palestina.

Cronologia
Final do sculo XIX: Fundao do movimento sionista. At a Primeira Guerra Mundial: a regio da Palestina faz parte do Imprio Turco-Otomano. Ps queda do Imprio Turco-Otomano: Palestina torna-se parte do Imprio Britnico. 1917, Novembro: Declarao Balfour favorecendo o movimento sionista. 1922: Independncia do Egito. 1936-1939: Revolta na Palestina. 1947: Gr-Bretanha anuncia sua retirada da Palestina. 1947, Novembro: A Assembleia Geral da ONU adota o Plano de Diviso da Palestina 1948, Maio: Proclamao do Estado de Israel. As tropas britnicas deixam a regio. Os exrcitos dos Estados rabes entram na Palestina. 1948: Transjordnia se torna o Reino Hashemita da Jordnia. 1948-49: Guerra na Palestina, terminando na vitria de Israel e abrindo caminho para armistcios com os pases rabes. 1949, Maio: Israel se torna membro da ONU. 1949, Dezembro: Adoo da Resoluo 194, garantindo o direito de retorno aos refugiados palestinos. 1950, Abril: Egito anexa a Faixa de Gaza. 1954: Gr-Bretanha aceita ceder o controle do Canal de Suez ao Egito, retirando suas tropas em 1956. 1955: Egito assina acordo para obteno de armas soviticas. 1956, Julho: Nacionalizao do Canal de Suez. 1956, Outubro-Novembro: Israel, Frana e Gr-Bretanha atacam o Egito. 1958, Fevereiro: Egito e Sria formam a Repblica rabe Unida. 1959: Fundao do al-Fatah, no Kuwait. 1961: Sria declara independncia da Repblica rabe. 1964, Janeiro: Reunio da Liga rabe, no Cairo. 1964, Maio: Criao da OLP. 1965: Primeira ao militar do al-Fatah contra Israel.

 1967, Maio: As foras da ONU deixam a Pennsula do Sinai e Egito posiciona seus exrcitos contra Israel, bloqueando o Estreito de Tiran. 1967, Junho: Israel ataca Egito, Sria e Jordnia. Nos seis dias consecutivos, a guerra garantiu a Israel os seguintes territrios: Faixa de Gaza, regio do Sinai, Colinas de Gol e Cisjordnia. 1967, Novembro: O Conselho de Segurana adota a resoluo 242.

Fonte: BBC News, 2013.

Histrico do conflito

>Pr 1 Guerra Mundial Durante a Idade Mdia os judeus e os rabes no eram inimigos como so hoje. Somente aps o movimento sionista essa situao se alterou, e isso pode ser visto no trecho do livro Colheita Amarga de Sami Hadwai, (Durante a Idade Mdia) as cidades rabes da frica do Norte e do Oriente Prximo foram lugares que deram asilo e refgio para os judeus (perseguidos) na Espanha e em outras partes. Na Terra Santa... (os palestinos e a minoria judaica) viveram juntos em harmonia, uma harmonia que s se deteriorou (no final do sculo XIX) quando os sionistas comearam a afirmar que a Palestina era uma possesso justa' (e exclusiva) do povo judeu', excluindo seus habitantes muulmanos e cristos. (HADWAI, 2013) O Sionismo foi o grande precursor para os conflitos rabes-israelenses e pode ser definido como o direito auto afirmado pelos judeus de retornar a seu lar nacional. No fim do sculo XIX, esse movimento surge novamente na

Europa, difundido principalmente pela burguesia judaica e motivado pelo crescente anti-semitismo: "Fontette pontua que a segregao acentuada dos judeus na Europa caracterizada pelos sinais de humilhao como a rodela ou outro distintivo que eram obrigados a usar na roupa, em vrios momentos da histria. Tambm se fazia notar nas prticas de escrnio pblico a que eram impostos. A segregao tambm aparece nas expulses parciais e temporrias com o objetivo de sangrias fiscais ou nas tentativas de expulses definitivas e globais, como as ocorridas na Frana, na Inglaterra e na Espanha. A formao dos guetos, bairros onde se concentravam os judeus, outro exemplo dessa segregao. [...] As teorias do Racismo, Darwinismo Social com Gobineau, H.S. Chamberlain, Wagner que, ao estabelecerem uma hierarquizao rgida de raas, embasaram este tipo de anti-semitismo caracterstico do nazismo." (PILATI, e PIRES, 2013)

Um erro cometido pelo movimento sionista, apontado por Mrcio Scalercio, foi que seus lderes se preocupavam na maioria das vezes somente com as entidades britnicas na Palestina. Eles ignoraram o povo que habitava aquela regio mesmo com o alerta de que as populaes rabes que viviam ali no aceitariam passivamente abrir mo de uma parte de seu territrio para o povo judeu recm-chegado. (SCALERCIO, 2013) O agravamento da questo palestina tambm acontece devido estima das potncias imperialistas na segunda metade do sculo XIX, sobretudo da Inglaterra. Segundo Salem, a Inglaterra usou a velha estratgia de dividir para reinar. Inicialmente, ela apoiava a imigrao de judeus para a palestina e diminua esse apoio quando as tenes entre os rabes e os sionistas atingiam nveis elevados. (SALEM, 2013) >1 Guerra Mundial A anlise da poltica, interna e internacional, de uma regio submetida a dominao internacional, evidentemente tentador atribuir tudo a foras externas. Muitos dos debates da histria moderna do Oriente Mdio so devido s prees externas, como por exemplo, as promessas contraditrias feitas pelo Reino Unido durante a 1 guerra mundial. Durante a primeira guerra mundial houve planos para a partilha do oriente mdio. O Reino Unido liderou trs diferentes negociaes sobre a partilha do Oriente Mdio, em 1915 o alto comissrio do reino unido no Egito Henry McMahon e o Sharif de Meca Hussein ibn Ali pertencente famlia Hashemite negociaram os termos para uma revolta rabe contra as regras estabelecidas pelo imprio Otomano. Em troca pela abertura dessa frente de oposio interna contra os Otomanos, Hussein solicitou o apoio do Reino Unido para um imenso imprio rabe, que se estenderia de Mersin e Adana at a prsia no norte, ao golfo prsico, o oceano ndico, o mar vermelho, e o mediterrneo, excluindo apenas a colnia Britnica de Aden. Em sua famosa carta de 24 de Outubro de 1915, McMahon respondeu com a aceitao britnica a essas fronteiras, com a excluso dos 2 distritos de Mersina e Alexandretta e partes da Sria situadas a oeste dos distritos de Damasco, Homs, Hama e Alepo. Com isso Sharif Hussein iniciou a revolta rabe em julho de 1916. (ROGAN, 2013)

Enquanto os representantes britnicos em Cairo negociavam com o Sharif Hussein, o escritrio de relaes exteriores do reino unido iniciou negociaes com o ministrio de relaes exteriores francs para um acordo de posicionamento ps-guerra para partilha dos domnios Otomanos. O acordo, conhecido pelo nome das autoridades francesas e britnicas em questo, Mark Sykes e Charles Franois Georges-Picot, foi aprovado em 4 de fevereiro de 1916 e ganhou apoio Russo em Maro de 1916 em troca do apoio anglofrancs s demandas territoriais russas na Anatlia oriental. (ROGAN, 2013) Em 2 de novembro de 1917, o governo britnico deu apoio formal s aspiraes da Organizao para estabelecer um estado judeu na palestina. A declarao de Balfour, transmitida em uma carta do ministro das relaes exteriores Arthur James Balfour para o Lorde Rothschild, confirmando o apoio britnico para o estabelecimento do lar judeu na palestina. A declarao de Balfour entrou em conflito tanto com a promessa para Sharif Houssein como com o acordo de Sykes-Picot, e futuramente e complicou ainda mais a soluo do ps-guerra em Versalhes. (ROGAN, 2013) > Perodo Entre Guerras

Discusses sobre o perodo ps 1918 envolvem, como sempre, escolhas analticas; a escolha sobre como as foras internacionais operam; o quo longe esses fatores so para a regio, at que ponto so estados regionais, o quanto outros processos, internos e transnacionais, determinam o curso dos eventos. (HALLIDAY, 2013) Foi na I Guerra Mundial que acabou o longo desmembramento do imprio Otomano que fundou o sistema de Estados moderno. Aps a I Guerra Mundial, com essa desintegrao formaram-se os seguintes Estados: Lbano, Sria, Iraque, Transjordnia e a Palestina. (HALLIDAY, 2013) Nos quatro anos seguintes retirada otomana de terras rabes, o mapa do Oriente Mdio moderno foi desenhado. O fracasso dos partidos rabes para

alcanar seus objetivos nacionais em Versalhes revela a fraqueza de sua posio de barganha na disputa interesses imperial europeus. Dada essa gnese um pouco comprometida, ainda mais notvel o quo duradoura das fronteiras do Oriente Mdio se provaram. (ROGAN, 2013) O Oriente Mdio que emergiu das negociaes do ps-guerra era quase exclusivamente uma prerrogativa anglo-francs. Arglia era uma colnia francesa, Marrocos e Tunsia protetorados, e Sria e Lbano foram mantidas com mandatos da Liga das Naes. Egito ganhou Independncia nominal em 1922, mas continuou sob a influncia britnica durante todo um tratado restritivo. Sudo foi como um "condomnio" governado conjuntamente pela GrBretanha e Egito. Aden, ou Imen do Sul, era uma colnia britnica, a Palestina, a Transjordnia, e Iraque foram mantidos como mandatos, e os interesses da Gr-Bretanha no Golfo Prsio foram confirmadas atravs de acordos contratuais com as famlias ento vigente no Kuwait, Bahrain, Qatar e os sheikhdoms conhecido como os estados da Trgua nos tratados antipirataria, ou "trguas" assinado entre eles e o Reino Unido. (ROGAN. 2013)

Trs estados no que hoje chamado no Oriente Mdio escaparam de alguma forma da dominao colonial: a Turquia, o Ir e a Arbia Saudita. Para o resto do Oriente Mdio, o perodo entre guerras foi um perodo de auto definio nacional dentro dos limites dos novos estados, e uma batalha para a autodeterminao contra os poderes coloniais. Neste, o Oriente se identifica com experincias comuns com aquelas partes da sia e da frica que surgiram na comunidade das naes atravs imperialismo europeu no perodo entre guerras. A diferena que no Oriente Mdio foi o apelo duradouro de uma identidade supranacional baseada em uma srie de grandes naes rabes que transcendem as fronteiras coloniais. (ROGAN, 2013) >Segunda Guerra Mundial Na sua promoo da, ou talvez de uma revolta rabe, no seu impacto na pennsula arbica e, sobretudo trazendo a tona o fim do imprio Otomano, a primeira guerra mundial assentou os fundamento do Oriente Mdio moderno. No entanto, a segunda guerra mundial, mesmo com um grau menor de influncia direta e no mdio prazo sobre a regio teve, todavia um grande papel transformador. Em contraste com a 1 guerra mundial as reas centrais do Oriente Mdio no foram diretamente envolvidas nos combates: apenas o norte da frica, onde foras italianas e alems de um lado, e as foras aliadas de outro, se enfrentaram entre 1939 e 1943, foi um teatro direto da guerra. Mesmo l, a participao dos exrcitos locais e de foras policiais foi mnima. No Ir a ocupao britnica e russa comeou em agosto de 1941 e acabou em 1946. O apoio sovitico s regies autnomas do Azerbaijo e do Curdisto foi mal sucedida. Com a exceo da partio da palestina entre judeus e rabes no imediato ps guerra, o mapa poltico da regio permaneceu inalterado. (HALLIDAY, 2013) No obstante o isolamento comparativo do Oriente Mdio do contexto global, a campanha anti-eixo contrastou com a outra, de mudanas dramticas nas polticas internacionais e internas da regio durante o comeo dos anos de 1940. Em primeiro lugar a segunda guerra mundial acelerou como fez por todo o mundo o fim dos regimes imperiais francs e britnico. Durante a guerra o domnio britnico foi questionado mas todas as ameaas foram suprimidas,

tanto na revolta militar nacionalista no Iraque em 1941 liderada por Rashid Alid Gaylani quanto na resistncia do governo egpcio em 1940 e 1942. Embora o poder britnico e a sua presena militar no Egito e em outros lugares tenham aumentado durante a guerra por razes estratgicas isso marcou antes o ltimo suspiro antes da retirada desmoralizada do que o restabelecimento do poder colonial duradouro. Para alguns o Reino Unido permaneceu nas suas colnias rabes e a Franas no norte da frica. Havia tambm a questo no resolvida do controle britnico sobre a zona do canal de Suez no Egito da qual Londres no se retirou at 1954. Embora uma independncia formal tenha acontecido, a independncia real dos principais Estados rabes foi

definitivamente acelerada pela guerra mundial, pelo crescimento constante do nacionalismo rabe e pelo acirramento do clima anti colonial global com o qual a URSS contribuiria. (HALLIDAY, 2013) Entre 1936-1939 houve uma grande insurreio palestina. Foi uma poderosa revolta anticolonial e anti-sionista que necessitou a metade dos efetivos do exrcito britnico para ser sufocada. Alm dos seis meses de greve geral da populao palestina, esta foi combinada com processos de desobedincia civil. Quando os notveis' palestinos que a dirigiam (o cl dos Housseim) abandonaram a luta, esta se manteve em forma de resistncia guerrilheira no campo. (A NOVA DEMOCRACIA, 2013) A falta de engajamento britnica foi mais evidente no seu territrio mais controverso no Oriente Mdio, a Palestina, no fim da dcada de 30 a poltica britnica oscilou entre favorecer a partio da palestina em zona judia e uma zona rabe (em Peel Commission Report, 1937) e divisar uma Palestina independente com uma maioria rabe dentro de 10 anos (White paper, 1939). A mudana para o ltimo posicionamento foi o desejo de prevenir que a Alemanha e a Itlia mobilizassem a opinio rabe contra o Reino Unido e os seus aliados na segunda guerra mundial. Com o fim da guerra a balana mudou dramaticamente na outra direo: Conhecimento atrasado do destino da populao judia dos territrios europeus ocupados pelos nazistas, o grande envolvimento dos EUA e da URSS em favor do sionismo, o aparecimento de uma campanha de guerrilha judia contra as foras britnicas em 1946, e a preocupao geral britnica com seu imprio depois do fim da guerra levou ao

anncio de Londres feito em 1947 que toda e qualquer presena na palestina seria retirada sem que fossem feitos arranjos para a configurao poltica subseqente. (HALLIDAY, 2013) Conflitos intra-regionais e aspiraes diversas que viriam a ser alimentadas pela guerra fria, e que remontavam desde o fim do imprio otomano at a emergncia do estado de Israel, assentaram os fundamentos para episdios futuros. Essa influncia era to evidente na dimenso interna do estado da sociedade e da economia quanto nas relaes inter-estatais. De 1940 em diante a guerra fria foi conduzida dentro de um contexto estratgico, ideolgico e econmico e foi determinada no tocante ao Oriente Mdio a partir de fora. No entanto nem o leste nem o oeste se encontraram em condies de decisivamente influenciar seus aliados sejam eles rabes, israelenses, turcos ou iranianos. O impacto da guerra fria foi, em grande medida moldar os estados e as sociedades que j estavam estabelecidos na regio. (HALLIDAY, 2013) >1948: A diviso da Palestina e A Guerra da Independncia de Israel Embora esse guia se ocupe de um determinado perodo de tempo, possvel rastrear evidncias de anti-semitismo at mesmo em tempos anteriores ao Imprio Romano, tomando como anti-semitismo o preconceito, excluso e perseguio do povo judeu. interessante, porm, analisar que tanto rabes quando judeus tem origem semita. E, de fato, o povo rabe no foi tambm vtima de preconceito, excluso e perseguio ocidental nos ltimos sculos? Bom, nesse momento, nos cabe identificar o perodo do Holocausto como o pice do anti-semitismo racial judeu e enquadr-lo como motivador da criao do Estado de Israel em 1948, pois foi a partir desse perodo que a questo ganha a ateno das potncias e o conflito judeu-palestino ganha notoriedade internacional. (PILATI & PIRES, 2013) "O fundamentalismo judaico e palestino que tanto emperram as negociaes de paz perde consistncia ao se deparar com bases originais comuns (ROCHA, 2004)

Uma das mais problemticas heranas da Segunda Guerra Mundial foi o grande nmero de refugiados dos campos de concentrao, especialmente, de origem judia. E a comunidade internacional julgou uma compensao justa apoiar a criao de um Estado para esse povo, que j o ansiava dcadas. Assim, discusses no mbito da recm formada Organizao das Naes Unidas culminaram em uma resoluo com uma proposta de partilha da Palestina. Essa resoluo propunha que 53% do territrio Palestino fosse destinado ao futuro Estado judaico e 47% ao Estado independente da Palestina. Embora o espao destinado aos judeus fosse maior, as trs faixas territoriais Palestinas ofereciam algumas vantagens compensatrias, como o terreno altamente frtil da Cisjordnia. A resoluo tambm propunha a internacionalizao da cidade de Jerusalm, cidade santa para as trs maiores religies do mundo: o Isl, o Judasmo e o Cristianismo. (KEYLOR, 2009) Porm, a resoluo proposta no agradou ningum. Os rabes vivendo na regio da Palestina, na poca, ultrapassavam o nmero de judeus em mais de duas vezes. "Duas foras aspiravam substituir a autoridade soberana britnica na rea. A primeira eram os aproximadamente 1,3 milhes de habitantes rabes, apoiados [...] pelos Estados vizinhos do Egito, Sria, Lbano, Iraque e Transjordnia (mais tarde chamada Jordnia), que exigiam uma Palestina independente e sob seu prprio controle. A segunda eram os 600 mil judeus que imigraram para Palestina da Rssia e do Leste

Europeu em cinco grandes fluxos de 1882 1930, alguns em um retorno sentimental s terras de seus (ancestrais) bblicos, outros para escapar da perseguio anti-semita em seus pases de origem." (KEYLOR, 2009) A diviso tambm foi de encontro com os interesses expansionistas dos pases rabes nos arredores. A faixa de Gaza fazia parte do Egito. Jordnia queria a Cisjordnia. Alm disso, ela oferecia aos judeus fronteiras muito difceis de defender, com grande desvantagem estratgica, e as lideranas dos grupos radicais exigiam Jerusalm como capital de seu futuro Estado. A aceitao formal das recomendaes da ONU configurava uma estratgia de

David Ben Gurion, lder do movimento sionista, para que houvesse a criao do Estado de Israel e sua imagem internacional frente recusa rabe fosse favorecida. (SCARLECIO, 2003) Ento, em maio de 1948, um dia antes da programada retirada dos exrcitos britnicos, Ben Gurion anuncia e formaliza o nascimento do Estado de Israel. Enquanto isso, o Egito, a TransJordnia e a Sria mobilizam suas tropas para quase concomitantemente invadir a Palestina, dando incio ao que ficou conhecido como Guerra da Independncia de Israel. importante

informar que a Trasjordnia, na ocasio, tinha interesses expansionistas contra o territrio Palestino tanto quanto Israel e esperava dividi-lo com o novo Estado. Entretanto, a vitria israelense marcou a primeira de vrias experincias as quais demonstrariam sua superioridade militar e a desunio e desorganizao das investidas rabes. (SMITH, 2009) A partir dessa derrota, vrios armistcios foram firmados entre Israel e os pases rabes durante 1949, mas o sentimento de revanchismo por Israel permaneceu, assim como vrias guerrilhas nas novas fronteiras israelenses a serem consolidadas. O territrio de Israel aumentou em um quinto em relao a rea designada pela ONU em 1948, enquanto sua populao alcanava a casa dos milhes no incio dos anos 50. Tambm, em 1950, Reino Unido, Frana e Estados Unidos assinaram uma declarao se comprometendo a promover a paz e estabilidade na regio por meio do balanceamento de fora militar de Israel e dos pases rabes, para que nenhum pudesse derrotar o outro. (KEYLOR, 2009) >1950-1956: Novas motivaes para um velho conflito Quando o jovem coronel Gamal Abd as-Nasser assume o poder no Egito em 1952, comea a tomar vrias medidas para o fortalecimento do pas. Sua poltica da no alinhamento na Guerra Fria possibilitou que, inicialmente, pudesse manipular as grandes potncias para ganhar auxlio militar e econmica, em especial, emprstimos para a construo de um barreira de guas para irrigao. Nasser tambm se tornou o principal defensor dos refugiados Palestinos, defendendo seu direito de retorno s suas casas em diversos discursos exasperados.Outros pontos importantes de sua poltica

externa foram o apoio aos rebeldes na Arglia contra o ainda vigente imperialismo francs e s guerrilhas que eclodiam nas fronteiras rabesisraelenses, inclusive, na Faixa de Gaza, anexada pelo Egito aps a Guerra da Independncia. Com essas atitudes, Nasser comea a construir sua m reputao com os pases do Ocidente. (KEYLOR, 2009) Em 1954, Nasser conseguiu negociar com o Reino Unido a retirada das foras militares britnicas da Zona do Canal de Suez at 1956, permitindo a retomada do controle egpcio sob a Pennsula do Sinai, que faz fronteira com Israel e terminando o mandato britnico no Oriente Mdio, contanto que o Egito garantisse a liberdade de navegao pelo Canal. E logo em 1955, tambm negociou com a Unio Sovitica um pacto para obteno de armas, alarmando Israel. As tenses aumentaram ainda mais quando, em 1956, os Estados Unidos e o Reino Unido se recusam a financiar a construo da Barreira de Aswan, e o Egito responde com a nacionalizao do Canal de Suez. (SMITH, 2009) A nacionalizao da Companhia que controlava o Canal estava de acordo com as normas do Direito Internacional, entretanto, a maior parte dos investidores, britnicos e franceses, no ficaram nada satisfeitos. Tambm existia enorme insatisfao por parte dos israelenses com o impedimento de trnsito de navios destinas a Israel por Suez e pelo Estreito de Tiran imposto por Nasser. (KEYLOR, 2009) >Crise de Suez Assim, em outubro de 1956, Frana, Reino Unido e Israel se aliaram contra o Egito, por diferentes razes, configurando a Guerra de Suez. Enquanto Israel buscava restaurar sua sada martimo e acabar com pontos estratgicos da liderana das guerrilhas em territrio egpcio, Durante os

meses anteriores, acordos secretos entre esses pases teriam sido discutidos para lidar com as aes de Nasser. Como um ataque no justificado por parte da Frana e do Reino Unidos levariam a indisposio dos pases rabes contra eles e desaprovao da comunidade internacional, o plano traado foi: Israel lanaria um ataque surpresa Pennsula do Sinai, enquanto as potncias anunciariam um ultimato de invaso caso a guerra no parasse. Israel aceitaria

o ultimato, legitimando as bombas europeias. A conspirao falhou. Quando as tropas britnicas e francesas comearam a invaso, as ofensivas israelenses e egpcias j haviam cessado, revelando suas verdadeiras intenes de depor Nasser. Quando franceses e britnicos conseguiram assegurar o controle de metade do Canal de Suez, seu poder j era muito escasso para uma negociao. Com a desaprovao americana, os exrcitos europeus retornam e as Foras de Emergncia da ONU (UNEF) chegaram para supervisionar o cessar-fogo. Israel concordou abandonar a ocupao contanto que o Egito concordasse com a presena das fora da ONU na Faixa de Gaza e em parte do Canal, garantindo sua passagem martima. (KEYLOR, 2009) >1967: Preldio Guerra dos Seis Dias Em contraste com a Crise de Suez, as preliminares para Guerra de 1967 envolveram conflitos de interesses entre os pases rabes. Embora concordassem na defesa dos mais de dois milhes de Palestinos sem Estado, muitos refugiados em seus territrios, aos quais Israel Israel negava direito de retorno, seu suporte no foi uni direcionado conforme diferentes faces de lideranas Palestinas foram emergindo. (KEYLOR, 2009) Como um reflexo da crescente ideologia do Pan-arabismo, que pregava a unio de todo o mundo rabe sob uma nica autoridade poltica, Sria e Egito se juntam politicamente, formando a Repblica rabe Unida. Desavenas entre os dois fazem com que a Sria deixe a aliana em 1961, no obstante, o Egito s abandona o nome dez anos depois. (DEUTSCHE WELLE) Enquanto a Sria buscava uma atuao militar mais enftica contra Israel, devido aos seus desentendimentos na questo do aproveitamento hdrico do Rio Jordo no incio dos anos 60, o Egito permanecia sem investidas por conta das foras da UNEF estacionadas na regio do Sinai desde 1956. Desse modo, a Sria comeou a acusar Nasser de desinteresse pela causa Palestina e de estar se escondendo por trs das tropas da ONU. Na reunio da Liga rabe, em 1964, convocada para resolver as desavenas entre Egito e Sria, o Egito apoiou a criao de uma organizao oficial para representar os Palestinos: a OLP (Organizao da Libertao da Palestina). (SMITH, 2009)

O primeiro lder da Organizao era muito prximo de Nasser, portanto o Egito tinha influncia para restringir provocaes dos Palestinos que o arrastariam a um confronto prematuro com o Estado judeu. Com o governo Srio procurava confrontar Israel, seu apoio foi direcionado para uma organizao de estudantes Palestina, incluindo Yasser Arafat, al-Fatah. Criada no Kuwait, em 1959, e a al-Fatah promovia incurses contra Israel a partir da Cisjordnia e da Faixa de Gaza desde 1965. (KEYLOR, 2009) Em maio de 1967, uma srie de eventos podem ser identificados como principais motivadores da guerra: as ameaas israelenses de retaliaes contra a Sria, levaram a Unio Sovitica a falsamente avisar Nasser da presena militar israelense macia na fronteira com a Sria. Com alianas de defesa mtua j firmadas com a Jordnia e a Sria, o comandante egpcio, ento, exigiu a retirada das tropas da UNEF e reposicionou suas tropas Pennsula do Sinai, novamente bloqueando o Estreito de Tiran para os navios direcionados a Israel. Essa provocaes culminaram, no dia 5 de junho, em um ataque surpresa de Israel ao Egito. Com a entrada da Jordnia e da Sria na Guerra dos Seis Dias, Israel anexou territrios dos trs Estados, incluindo Jerusalm. Desde ento, as consequncias de 1967 tem determinado os rumos das negociaes do conflito rabe-israelense. (SMITH, 2009)

Fonte: JACOBS, 2012

Posicionamentos

Argentina A Argentina em 1967 passava por um regime militar, que comeou em 1962. Esse regime tinha grande apoio dos EUA, e segundo vrios autores e jornalistas foi financiado por esse pas, portanto a poltica externa desse pas tende a se aproximar com a norte-americana, que se caracteriza pelo apoio Israel nos conflitos com os rabes Brasil Assim como a argentina, o Brasil tambm passava por um regime militar, cujo golpe ocorreu em 1964. O regime militar que se instaurou no Brasil se assemelha muito com os demais que ocorreram na Amrica Latina, inclusive, pois ele foi financiado e apoiado massivamente pelos EUA para evitar a propagao do comunismo nas Amricas, haja vista as poltica de Jnio Quadros e Joo Goulart. Portanto devido aos acontecimentos, e a grande afinidade do governo brasileiro com o norte-americano. O posicionamento do Brasil em relao ao tema discutido bastante semelhante ao dos EUA, que defendiam Israel nos conflitos com os rabes. Bulgria Aps o fim da segunda guerra mundial, a Bulgria se tornou uma repblica popular, portanto esse pas se tornou um grande aliado da URSS, e tambm devido a proximidade com ela, a influncia que o pas sovitico tinha era maior ainda. Assim, devido essa inclinao poltica, a Bulgria tinha uma poltica externa muito parecida com a sovitica e as reivindicaes rabes tinham o apoio blgaro. Canad Apesar de ser vizinho dos EUA e ter diversos acordos polticos-econmicos com este, o Canad no defendia nenhum lado do conflito, tanto que ele criticou fortemente a resoluo da ONU que retirou as tropas que mantinham a

paz no canal de Suez. Portanto esse pas defendia a resoluo do conflito por meios pacficos. China A China nessa poca era representada no Conselho de Segurana pela Repblica da China (Tawian), que era inclinada aos interesses norteamericanos, e tambm recebia auxlio poltico desse pas, pois vivia em conflito com a Repblica Popular da China que fazia parte do bloco sovitico, para representar a China no cenrio internacional. Dessa forma, a China tem uma poltica externa pr Israel. Dinamarca Esse pas historicamente conhecido pela sua neutralidade em relaes conflitos no cenrio internacional, e defende a resoluo dos conflitos no Oriente Mdio por meio da diplomacia. Estados Unidos da Amrica Deve-se lembrar que o mundo nessa poca estava inserido na Guerra Fria, e os EUA buscavam cada vez mais a propagao das suas redes de domnio. No perodo que se estendeu do fim da primeira guerra mundial at o fim da segunda guerra, o nacionalismo no Oriente Mdio se tornou cada vez mais forte, e a cada vez mais figuras como Nasser, no Egito, surgiam. Os norteamericanos viam Israel como um canal para ter seus interesses representados no Oriente Mdio. Por isso, o apoio s reivindicaes israelenses era macio. Etipia O pas era um Imprio, que teve a sua independncia em 1941 com um apoio do Reino Unido, portanto a poltica externa desse pas ter uma grande semelhana com a britnica. Frana Presidida por Charles de Gaulle, a Repblica da Frana, tinha uma poltica antiamericana como dominante, e tambm uma diretriz forte de apoio aos

pases rabes. Por consequncia, ela tinha poucas afinidades com as reivindicaes israelenses. Israel Criado em 1947, o Estado de Israel reivindicava o direito do povo judeu de se estabelecer na terra que foi destinada eles por Deus. O pas acredita que sem se proteger militarmente das presses dos pases rabes impossvel que o estado israelense continue existindo. ndia A ndia enfrenta um histrico conflito com o seu vizinho Paquisto pelo domnio da regio da Caxemira, e por essa regio ter uma populao rabe significante, invivel para ela se indispor com essa populao. Mas a ndia tem em seu histrico a relao cordial com os outros pases do cenrio internacional, tanto que ela teve grande importncia no Movimento no alinhado. Portanto, o pas tentar ser neutro em relao aos conflitos, mas vai ter uma tendncia aos interesses rabes devido s questes geopolticas. Japo Aps a segunda guerra, o Japo estava devastado. Com plano Colombo, feito pelos EUA, o pas foi capaz de se reerguer economicamente e politicamente, e devido a essa ajuda dos EUA o Japo tornou-se um grande aliado. Assim, o Japo tem uma poltica pr Israel. Jordnia Em 1967 a Jordnia assinou um tratado de defesa mtua com o Egito (Repblica rabe Unida), e se disps a lutar conjuntamente com o restante dos pases rabes do Oriente Mdio pelos interesses da Palestina. Apesar de ser o menos radical dos pases rabes envolvidos no conflito, a Jordnia acredita que Israel um obstculo justia na regio. Mali Madibo Keita, chefe de governo da Federao do Mali at a sua dissoluo, foi eleito democraticamente o primeiro presidente do Mali. Aps isso, o pas viu se

estabelecer um uni partidarismo e se tornou socialista, estabelecendo fortes laos polticos com a URSS. Desse modo, como os sovitico, o Mali tem mais afinidade com os pases rabes. Nigria Em 1966, a Nigria sofrer dois golpes de estado sucessivos, assim estabelecendo uma ditadura no pas e, em 1967, os igbos, o grupo dominante na regio leste do pas, declararam independncia como a Repblica de Biafra. Esse acontecimento levou a uma sangrenta guerra civil no pas. A Nigria recebeu apoio da URSS para lidar com esses acontecimentos, assim ela se alinhou ao bloco socialista, buscando uma poltica externa similar. Reino Unido O Oriente Mdio representa uma rea de grande interesse para o Reino Unido, que tem grande domnios naquela regio desde o final do sculo XIX. O pas foi um dos grandes responsveis pela criao do Estado de Israel, inclusive o pas financiava armamentos para que os israelenses pudessem se defender das opresses rabes, e para prevenir uma possvel guerra. Logo, devido ao contexto histrico de apoio que o Reino Unido deu ao povo Judeu, ele defender os interesses de Israel na regio. Repblica rabe Unida A Repblica rabe Unida, que em 1967 era constituda somente pelo Egito, usou essa denominao at 1971. Era o pas mais radical em relao criao de Israel, por acreditar que sua existncia era inaceitvel, e que qualquer meio seria vlido para que os interesses rabes fossem atingidos. Unio das Repblicas Socialistas Soviticas Como os regimes militares que governavam os estados do Oriente Mdio durante as dcadas de 1950 e 1960 eram nacionalistas e anti-imperialistas, a URSS viu nessas caractersticas uma forma de expandir suas linhas de influncias. A limitao do poder sovitico e o maior ou menor grau de entendimento por parte dos rabes, que no tinham a inteno de se tornarem socialistas, explicam muito da relao inconstante entre a Unio Sovitica e os

Estados rabes. Mesmo com esses problemas a URSS possua grande influncia sobre os lderes rabes, e apoiava ideologicamente e militarmente esses pases.

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