EL SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

Carlos B. Caballero Sols

Director General Direccin de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria - SENASA ccaballero@senasa.gob.pe

Evolucin de la importancia de la Inocuidad Alimentaria y la Sanidad Agraria en el Comercio Internacional y Consumo Local de Alimentos

1900

1950

2000

2020

2050...
Sanidad Agaria Inocuidad Alimentaria
Fuente: FAO/Codex Alimentarius (2009)

Vivimos una Revolucin Alimentaria

De De dnde viene?

La Globalizacin est generando va informacin un cambio en el Paradigma Alimentario: ya no basta comer; La gente quiere saber respecto de los alimentos: Inocuidad, trazabilidad Residuos de Contaminantes ETAs (mas de 200) Funcionalidad (alimentos con objetivos especficos). Cmo alimentan: nutricin (alimentos esenciales).

Para qu sirve? Ser transgnica? Me har dao comerla? ENGORDA?

CONSUMIDOR

Comercio de alimentos: US$ 1,118,000 millones (OMC, 2012)

El alimento cumple con los Lmites Mximos

de Residuos de Plaguicidas y medicamentos veterinarios (LMR)? El lote indica el lugar de origen del producto? Se realizaron los tratamientos cuarentenarios exigidos para prevenir el ingreso de plagas?

El producto est acompaado de certificados de exportacin emitidos en el pas de origen?

Autoridades Regulatorias Alimentarias establecen Normas mas estrictas (SANCO, FDA, SENASA, etc.)

INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

La Garanta de que un alimento agropecuario de produccin y procesamiento primario no contenga agentes (peligros) fsicos, qumicos o biolgicos en niveles o de naturaleza tal, que causen dao al consumidor cuando sea preparado o ingerido de acuerdo al uso que se destine.
Fuente: Codex Alimentarius

Definiciones Importantes

Fuente: Decreto Legislativo 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos

Agentes Contaminantes (Peligros)

Biolgicos
-Bacterias -Hongos -Virus -Priones

Qumicos
- Toxinas naturales - Aditivos de Alimentos - Plaguicidas - Medicamentos Veterinarios - Contaminantes del medio ambiente (Metales Pesados, Dioxinas, PCBs, entre otros)

Fsicos
- Vidrio - Piedras - Metales - Pelos - Madera - etc.

El Acuerdo MSF tiene un doble objetivo:

Reconocer el derecho soberano de los pases

miembros a proporcionar el nivel de proteccin de la salud (humana, animal y vegetal) que consideran adecuado; y
Garantizar que las medidas sanitarias y

fitosanitarias (MSF) no representen restricciones innecesarias, arbitrarias, injustificables desde un punto de vista cientfico o encubiertas del comercio internacional.

Definicin de Medida Sanitaria o Fitosanitaria (MSF)

Medidas adoptadas para proteger:
La vida de las personas y de los animales La vida de las personas La vida de los animales o preservar los vegetales Un pas

de:
los riesgos resultantes de la presencia de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos patgenos en los productos alimenticios, las bebidas o los piensos enfermedades propagadas por vegetales o animales (zoonosis); Plagas, enfermedades y organismos patgenos Perjuicios causados por la entrada, radicacin o propagacin de plagas (incluidas las malas hierbas)
16

Organismos Internacionales de Referencia en el AMSF

1. Codex Alimentarius..Inocuidad de

los Alimentos
2.

http://www.codexalimentarius.org/codex-home/es/

OIE ...........Salud Animal 3. CIPF. ...Proteccin Vegetal

Normatividad Peruana
1.

2.

3.

1.

Decreto Legislativo N 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos . Decreto Supremo N 034-2008-AG: Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo N 004-2011-AG: Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria Ley N 29571: Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor

Objetivo de la Ley de Inocuidad de los Alimentos

Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, a fin de proteger la vida y la salud de las personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo largo de toda la cadena alimentaria.

Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor

Artculo 30 Inocuidad de los Alimentos Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos. Los proveedores son responsables de la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidad con la legislacin sanitaria

Principios que sustentan la Poltica de Inocuidad de los Alimentos

1 2 3 4 Alimentacin saludable y segura Competitividad Colaboracin Integral Responsabilidad social de la industria

5 6
7 8 9

Transparencia y participacin Decisiones basadas en evidencia cientfica

Cautela o precaucin Facilitacin del comercio exterior Simplicidad

10 Enfoque preventivo

SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS - SINIA

Comisin Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos - COMPIAL
Ministerio de lala Produccin - ITP Ministerio de Produccin - ITP Ministerio de Salud DIGESA Ministerio de Salud -DIGESA Ministerio de Agricultura - SENASA Ministerio de Agricultura - SENASA

SUB SISTEMA DE INOCUIDAD ACUICOLA Y PESQUERA

SUB SISTEMA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS PROCESADOS

SUB SISTEMA DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES

Autoridades involucradas
COMPIAL: Comisin Multisectorial Permanente de Inocuidad de los

Alimentos. Integrada por: DIGESA, ITP y SENASA. SENASA : Alimentos agropecuarios de produccin y procesamiento primario destinados al consumo humano y piensos. DIGESA : Alimentos elaborados industrialmente destinados al consumo humano ITP : Alimentos pesqueros y acucolas destinados al consumo humano y animal. Gobierno Regional y Local: Difundir poltica de inocuidad y coordinar y colaborar con autoridades nacionales. Gobierno Local: Control y vigilancia del comercio interno, transporte, establecimientos de comercializacin, elaboracin y expendio de alimentos.

PRODUCCIN

COLECTA CONSERVACIN

Proveedores de Insumos y Servicios Productores

Agropecuarios

Industria Agropecuaria Industria de Alimentos Pesqueros y Acucolas

P R O C E S O S

TRANSFORMACIN

DISTRIBUCIN

CONSUMO

Pescadores

Produccin Primaria

Procesos Primarios

P R I M A R I O S

Industria de Alimentos Transformados y con Aditivos Naturales o Artificiales

Acopiadores Mayoristas

Consumidores Locales

Minoristas

Consumidores Extranjeros

Procesos Ulteriores


Produccin Agropecuaria Primaria

Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria

Procesamiento Primario

SENASA

Importacin Exportacin

Consumo Nacional

Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria

Produccin Agropecuaria Primaria SENASA

Industria Privada
Autocontroles
BPA, BPM, BPH, POES, HACCP, etc.

Procesamiento Primario

ACREDITADOS
Organizaciones Privadas

Normar Comunicar Auditar/Supervisar

Organizaciones Pblicas
Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Otros ACREDITADOS AUTORIZADOS

Organismos de Certificacin Organismos de Inspeccin Laboratorios en Red

Programa Nacional de Exportacin de Alimentos Primarios y Piensos

Importacin Exportacin

Consumo Nacional

Enfoque preventivo a travs de la cadena alimentaria de la chacra a la mesa

Vigilancia Sanitaria - Anlisis de Riesgo Rastreabilidad
Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones Sanitarias, Monitoreo de Contaminantes y Residuos, Red de Laboratorios

Alimentos Importados

Proveedores Productores Transportistas Procesamiento Mayoristas Insumos Agropecuarios Agrarios

Plaguicidas Agrcolas, Medicamentos Veterinarios, Alimentos para Animales

Minoristas Consumidores
POES BPH

BPA BPP BPH

BPH POES

- Registro - Post-Registro: Calidad Sanitaria

BPM HACCP BPH POES

POES BPH

BPH

http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=5395

Productos agrarios sanos, competitivos y de calidad para el Per y el mundo

Gracias por su atencin

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