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Manual do Capacitador

Como utilizar os instrumentos que fazem parte deste Kit?

Introduo
O Estatuto da Cidade (Lei no 10.257/ 2001) a lei federal que d as diretrizes e regulamenta a poltica urbana que dever ser praticada pela Unio, Estados e municpios. Fruto de anos de luta de vrios setores da sociedade comprometidos com a democratizao de nossas cidades, o Estatuto contm uma srie de diretrizes e instrumentos jurdicos e urbansticos que tm o poder de intervir fortemente sobre o espao urbano. No entanto, a simples existncia dessa lei no garante a democratizao e um maior equilbrio socioambiental para as cidades brasileiras. Para que isso efetivamente ocorra, necessrio que suas premissas saiam do texto da lei e adentrem as prticas de planejamento e gesto urbana e principalmente sejam incorporadas ao cotidiano dos cidados. Nesse processo de difuso e aprofundamento dos contedos do Estatuto da Cidade, construmos este Kit das Cidades um conjunto de instrumentos de capacitao, dirigido aos diferentes setores da sociedade. O objetivo do Kit servir de apoio para cursos e atividades de capacitao, para que o pblico possa se aproximar dos complexos contedos do Estatuto, adquirido assim a capacidade de aplic-los em suas realidades locais especficas. O Kit compe-se de: - Vdeo das Cidades - Guia do Estatuto da Cidade - Cartilha - Jogo do Estatuto da Cidade - Cd-rom com vinhetas de rdio

- Cd-rom contendo o Banco de Experincias de Regulao Urbanstica e arquivos em .pdf que permitem a reproduo da cartilha, guia e jogo. - Manual do capacitador Cada um desses instrumentos de comunicao tem um foco, um pblico e uma linguagem especfica, mas o objetivo comum: a difuso do conhecimento a respeito do Estatuto da Cidade. Podem ser utilizados em conjunto ou separadamente, dependendo das condies e oportunidades de capacitao. Dependendo do grau de conhecimento que o pblico possui do tema, a linguagem e os mtodos de capacitao devem ser adaptados, mas o contedo bsico a ser multiplicado permanece o mesmo. importante que o capacitador tenha o domnio dessas especificidades, para extrair o mximo de rendimento do curso.

A dinmica
Os instrumentos de capacitao propostos neste Kit no tm eficcia por si ss. Precisam ser inseridos em um contexto que facilite e dinamize a capacitao, para que suas possibilidades de difuso do conhecimento sejam potencializadas. Para isso, importante que o capacitador planeje a dinmica de utilizao desses instrumentos. Algumas recomendaes: - O curso permite um maior rendimento quando alternamos a aplicao de instrumentos mais ldicos, como o Jogo do Estatuto da Cidade ou o Vdeo das Cidades, com aulas expositivas, explicando

a histria e os diferentes instrumentos do Estatuto, sempre sob a perspectiva de sua aplicao para a soluo de problemas prticos nas cidades dos participantes, e no os instrumentos por si ss. - O capacitador no deve encarar este material como amarra, e sim como apoio para que ele consiga multiplicar o contedo do Estatuto. Para isso, deve apropriar-se desse contedo e desses materiais, e utiliz-los de maneira que sinta-se confortvel, sentindo-se livre para experimentar novas possibilidades. - O capacitador no deve iniciar o curso despejando o contedo em cima dos alunos, mas procurando saber dos alunos o que eles conhecem do tema, qual a realidade de cada um que os levou a procurar aprimorar-se nesse conhecimento. - importante tambm que no incio do curso o grupo se conhea, cada um se apresentando, para que se inicie desde o incio a construo de relaes dentro do grupo. - Devem ser utilizados elementos ldicos, como dramatizaes, jogos, com o corpo, etc. O conhecimento no algo que se assimila apenas com aulas ou palestras, mas medida que o aluno percebe, com todos os seus sentidos, aquilo que til para sua vida, e que pode ser experimentado de diversas formas. - importante ter em mente que o curso no um pacote, formatado e imvel de conhecimento, mas que vai apresentar instrumentos e ferramentas que se combinaro com a vivncia e as questes de cada cidade ou grupo, para construirmos juntos o conhecimento. Nesse sentido, os instrumentos de

capacitao no devem dar receitas fechadas o que transformaria o pblico do curso em atores passivos, no correspondendo ao desafio de tomar em suas mos os instrumentos do Estatuto e faz-los valer em suas cidades. importante que a dinmica do curso transmita essa idia de que este s ter eficcia se os princpios explanados foram efetivamente utilizados fora dele. - Os alunos devem ser desafiados a produzir os resultados do curso, a dar respostas s questes, de maneira que se sintam participantes do processo de construo do conhecimento.

possvel reproduzir esses materiais?


Sim. possvel e desejvel reproduzir os materiais de capacitao do Kit. O kit contm um cd com os os diversos materiais na forma digital (.pdf) e um arquivo chamado instrucoes.doc (em word) que explica como reproduzir os materiais. Esta reproduo isenta de pagamento de direitos autorais, entretanto precisa ser autorizada pelo Instituto Plis (ver endereo ao final). Preocupados com a cpia indiscriminada dos materiais para fins comerciais e procurando evitar eventuais modificaes que possam ser feitas em nome das instituies envolvidas, permitimos a reproduo dos materiais com a autorizao. Lembramos que sero facilitadas as autorizaes para fins educativos e proibidas as reprodues para uso comercial.

Instrumentos de Capacitao O Guia do Estatuto da Cidade

O Vdeo das Cidades

O Guia do Estatuto da Cidade um material de carter tcnico, que tem como objetivo apoiar a ao daqueles que esto diretamente envolvidos na implementao do Estatuto da Cidade, que deparam-se com dvidas de ordem tcnica. um livro de consulta, que deve estar disponvel a todos aqueles que tiverem dvidas ou necessitarem de esclarecimentos sobre os diversos aspectos do Estatuto. Por esse carter, desejvel que o Guia fique disposio para consulta pblica em alguma biblioteca ou centro de documentao, de maneira a atingir o maior nmero de usurios. O Guia do Estatuto da Cidade tambm o material bsico para que os capacitadores adquiram o conhecimento necessrio para dar o curso sobre o Estatuto da Cidade, e desejvel que o Guia esteja acessvel aos capacitadores durante o curso, para esclarecimento de dvidas. O Guia do Estatuto da Cidade traz uma leitura interdisciplinar, que aborda tanto aspectos jurdicos e administrativos quanto aspectos urbansticos e financeiros dos instrumentos do Estatuto da Cidade. Possui tambm referncias de experincias realizadas por diversos municpios. O CD de dados apresenta tambm uma verso em .pdf do Guia do Estatuto da Cidade, verso que encontra-se tambm disponvel na internet no site da Caixa Econmica Federal: www.caixa.gov.br

O Vdeo das Cidades um instrumento destinado a despertar a ateno do pblico para o Estatuto da Cidade. Produzido em linguagem de animao, simples e sedutora, o vdeo feito para a sensibilizao do pblico mais amplo, sem pretenses de esclarecer mincias tcnicas do Estatuto da Cidade. Por essas caractersticas, recomendamos que seja exibido no incio do curso, para provocar o interesse do pblico para o conhecimento que ser recebido a seguir. Alm disso, o Vdeo das Cidades concebido como uma pea autnoma, que pode e deve ser utilizado em outras ocasies, como por exemplo em audincias pblicas, Conferncias da Cidade, ou dentro de um processo de discusso de um Plano Diretor. Pode ser tambm utilizado para convocar os atores da cidade a fazer o curso sobre o Estatuto da Cidade. Pode tambm ser includo nos programas das disciplinas de planejamento ou urbanismo das Faculdades de Arquitetura e Urbanismo, Cincias Sociais, Geografia. Por esse carter verstil, importante que o vdeo das cidades fique depositado em um local acessvel em sua cidade, como bibliotecas ou centros de documentao pblicos, e que seja viabilizado um sistema de emprstimo e devoluo. Assim como todos os outros materiais de capacitao, o Vdeo das Cidades no ter validade alguma se ficar parado dentro de uma gaveta.

Curso a Distncia Planejamento Territorial, Estatuto da Cidade e Plano Diretor

Jogo do Estatuto da Cidade

O curso a distncia em CD Rom um instrumento de formao tcnica daqueles que pretenem ou precisam intervir na realidade territorial local. Seu contedo simplificado e focado nas questes operacionais dos diversos aspectos do planejamento territorial e do Estatuto da Cidade. Est dividido em 11 mdulos temticos, voltados aos diferentes aspectos do planejamento territorial municipal. Contm as principais referncias para cada tema - stios na internet, endereos, dicas de leitura - de modo que o pblico possa se aprofundar em cada um dos temas e buscar apoio especfico. Alm de poder ser utilizado por todos aqueles que quiserem se familiarizar com os temas do Estatuto, o curso a Distncia pode servir de base para as apresentaes expositivas de um curso de capacitao, pois j possui slides de contedo bastante acessvel no diversos temas.

O Jogo do Estatuto da Cidade um jogo de papis, cujo objetivo familiarizar os participantes com os contedos e instrumentos do Estatuto da Cidade, medida que estes so desafiados a utilizlos em situaes imaginrias. Por isso sugerimos que seja jogado ao final do programa, pois os participantes j tero o conhecimento dos instrumentos do Estatuto e o jogo servir como aplicao desse conhecimento. O jogo ambientado em trs cidades imaginrias Santo Expedito, Rurpolis e Tesouro de Areia , para as quais so colocadas situaes urbanas, bastante comuns, que so complexas e que envolverm diferentes atores sociais em conflito. Cada um dos participantes desempenha o papel de um ator importante na questo, e estabelecido um tempo (o ideal cerca de uma hora) para que a situao seja desenvolvida. No h vencedores ou perdedores: o grupo de jogadores deve, em conjunto e administrando os conflitos de interesses, chegar a uma resposta ao conflito, utilizando-se dos instrumentos do Estatuto. Podem jogar o Jogo do Estatuto da Cidade de 4 a 10 jogadores, de acordo com a situao escolhida. Cada grupo deve ter um mediador, que o responsvel pelo manejo dos personagens e situaes, e para isso deve ter um bom conhecimento dos instrumentos do Estatuto. As instrues de como jogar encontram-se no Manual de Instrues.

A Cartilha

A Cartilha possui linguagem bastante acessvel e dirigida ao pblico que no conhece o Estatuto da Cidade. Os representantes de setores populares da sociedade, organizados ou no so o pblico-alvo preferencial. Um possvel uso para a Cartilha no incio do Curso, logo aps o vdeo, para que as pessoas possam ler e introduzir-se no assunto. Dependendo das possibilidades de quem est oferecendo o curso, possvel reproduz-la. O kit apresenta tambm arquivos que permitiro a reproduo da cartilha em grfica, capa em 4 cores e miolo em 1 cor (ver como faz-lo no arquivo instrucoes.doc, dentro do CD). Um curso em torno do Estatuto da Cidade deve realizar um esforo de reproduo da Cartilha, de maneira que cada um dos alunos possa receber.

Banco de Experincias de Regulao Urbanstica

apoiar o capacitador na elaborao do curso e os cidados que envolverem-se na elaborao de instrumentos em suas cidades. Os instrumentos esto classificados em categorias, e sobre cada uma das experincias procuramos colocar a realidade sobre a qual ele se prope a intervir, e, se possvel, a avaliao do impacto de sua aplicao. O Banco de Experincias dirigido ao setores tcnicos e aqueles que devem conhecer as mincias da regulao urbanstica: Ministrio Pblico, vereadores e assessores, representantes da sociedade civil que estejam ligados diretamente aos processo de produo ou reviso das leis. O Banco de Experincias estar disponvel no site www.polis.org.br e dever ser constantemente alimentado com novas experincias. Participe, atravs do site, levantando e enviando as experincias de seu municpio!

Vinhetas de Rdio

Muitos municpios no esperaram a aprovao do Estatuto da Cidade para aplicar alguns de seus instrumentos. Outros j conseguiram, em um prazo muito curto, elaborar e implementar instrumentos aps a aprovao do Estatuto. O Banco de Experincias de Regulao Urbanstica foi construdo para sistematizar o conhecimento que possumos sobre essas experincias, e

O kit contm algumas vinhetas de rdio, destinadas a sensibilizar a populao para as novas possibilidades do Estatuto da Cidade. Assim como o Vdeo das Cidades, as vinhetas de rdio podem ser utilizadas em momentos onde necessrio um processo de sensibilizao e comunicao com comunidades, para que estas envolvam-se em processos de planejamento territorial. Ao contrrio do vdeo, que pressupe uma mobilizao das pessoas para receber o contedo, as vinhetas de rdio podem peg-las

de surpresa, pois comum as pessoas deixarem o rdio ligado enquanto fazem suas atividades cotidianas. Alm disso, algumas comunidades ou ocupaes vivem em locais cujos equipamentos de comunicao so de difcil acesso, e o rdio aparece como uma possibilidade. As vinhetas de rdio podem ser utilizadas para convocar os cidados para o curso de capacitao, ou para debates especficos sobre o Estatuto da Cidade, ou para uma discusso sobre o Plano Diretor local.

Sugesto de Dinmica

Sugerimos aqui uma possibilidade de aplicao dos instrumentos, em um curso sobre o Estatuto da Cidade, com durao de dois dias. Dia 1 __________________________________ Manh Vdeo do Estatuto da Cidade Palestra introdutria questo urbana no Brasil Apresentao do Estatuto Tarde Instrumentos do Estatuto da Cidade: Plano Diretor Instrumentos do Estatuto da Cidade: Instrumentos de Induo do Desenvolvimento Urbano Dia 2 __________________________________ Manh Instrumentos do Estatuto da Cidade: Regularizao Fundiria Instrumentos do Estatuto da Cidade: Gesto Democrtica da Cidade Tarde O Jogo do Estatuto da Cidade Fechamento e avaliao

preciso fazer uma avaliao do curso?


Sim. As atividades educacionais precisam ter encadeamentos claros, e o curso de capacitao do Estatuto da Cidade no se encerra em si. necessrio que os alunos e o capacitador faam a avaliao das atividades realizadas o curso, de forma que tenha clareza daquilo que foi apreendido no curso e daquilo que precisa de futuras atividades de capacitao. Se no houver possibilidade de discutir em grupo os resultados da avaliao, importante que estes fiquem disponveis para consulta, no caso de preparao de outra rodada do curso. Propomos aqui um questionrio de avaliao do curso, que permite que o capacitador perceba as necessidades posteriores ao curso.

Ficha de Avaliao
Curso de Capacitao
Seu nome:___________________________ ____________________________________ Profisso:____________________________ Associao/Instituio:_________________ ____________________________________ Endereo:___________________________ ____________________________________ ____________________________________ Municpio/Estado:_____________________ ____________________________________ CEP:________________________________ Tel:_________________________________ E-mail:______________________________ Em que local foi aplicado o curso? ____________________________________ Em que municpio o curso aconteceu? ____________________________________ Total de pessoas:_____________________

Responder as perguntas abaixo usando a sequncia numrica de 1 a 5, sendo 1 o conceito mais baixo e 5 o melhor conceito. Faa comentrios! 2 . As aulas corresponderam s suas expectativas? Por qu? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ 3. O contedo foi suficiente? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ 4. A metodologia e a dinmica estimularam o trabalho? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ 5. Os educadores foram eficientes na conduo do processo? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ 6. O tempo foi suficiente? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________

1.Por que veio participar desse curso? O que espera do curso?

__________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________

7. Na sua opinio o curso... a) Facilitou o entendimento das dinmicas de sua cidade? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ b) Explicou quais so e como utilizar os instrumentos presentes no Estatuto da Cidade de forma a obtermos uma cidade mais equilibrada? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ c) Permitiu estabelecer comparaes entre os problemas vividos por sua cidade e os exemplos dados em aula, sugerindo ferramentas para solucion-los ou evitlos? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ d) Demonstrou que o dilogo entre os diversos atores envolvidos nas questes urbanas podem ajudar a promover uma cidade melhor? ( ) __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________

8. Voc tem algum outro comentrio e/ou sugesto sobre o curso de capacitao? __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________

Instrumentos

9. Faa as suas observaes sobre os instrumentos do kit que foram utilizados durante o curso: a) O Vdeo das Cidades __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ b) O Jogo do Estatuto da Cidade __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ d) A Cartilha __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ e) O CD Planejamento Territorial, Estatuto da Cidade e Plano Diretor __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________

Kit das Cidades


2 Edio 2005
A 1a edio do Kit das Cidades esgotou-se e, como a demanda permaneceu grande, foi feita uma 2a edio, construda a partir do monitoramento das aplicaes e impactos do Kit, com o apoio da CAIXA. Alguns instrumentos foram revistos, outros agregados, procurando dar focos especficos a alguns temas e adaptar o Kit s mudanas recentes na poltica urbana no Brasil. Duas temticas foram aprofundadas nessa 2a edio: a Gesto Social da Valorizao da Terra e o Plano Diretor. Existem ferramentas para as cidades lidarem com isso, e recuperarem pelo menos parte dessa valorizao, que dever servir, dentre outros, para que o poder pblico possa continuar investindo nas cidades. Para mais informaes sobre o tema, consulte o site do Lincoln Institute of Land Policy: www.lincolninst.edu. O Kit trata desse tema, com novos materiais pedaggicos: um gibi e um Caderno Plis.

Gesto Social da Valorizao da Terra


As aes do poder pblico, como investimentos ou mudanas nas normas urbansticas, provocam alteraes no valor da terra. Por exemplo, quando uma cidade expande o seu permetro urbano, ou quando um zoneamento alterado, permitindo a construo de edifcios em um lugar onde antes s era permitida a construo de casas, o valor da terra pode aumentar. Ou quando a Prefeitura constri um parque, isso pode alterar o valor dos terrenos prximos. A apropriao dessa valorizao por apenas alguns proprietrios no justa, por isso o poder pblico deve recuperar essa valorizao e redistribu-la para toda a coletividade. isso que estamos chamando de gesto social da valorizao da terra.

Rio das Ps

O gibi Rio das Ps conta a histria de uma cidade imaginria, onde est sendo construda uma represa. A cidade tem um problema: a escassez de ps para o trabalho na represa, o que origina toda uma especulao com as ps. Toda a cidade envolve-se com negociaes em torno das ps, e no se trabalha mais na construo da represa. O preo das ps sobe sem parar, e alguns vem isso como algo positivo, como se a cidade estivesse gerando riqueza. Mas, na verdade, ocorre o contrrio: a especulao com as ps empobrece a cidade, exceto alguns poucos proprietrios que se tornam cada vez mais ricos. A mesma coisa acontece com a terra urbana. Como em nosso pas a terra urbanizada um bem escasso, ela objeto de especulao. O final do gibi mostra como a especulao em Rio das Ps passa das ps para a terra, perpetuando a desigualdade na cidade. As pginas 32 e 33 do gibi esto em branco para facilitar a

Sugesto de dinmica
O gibi deve ser usado em um curso para introduzir a questo do enriquecimento sem causa. Como no curto, o ideal que seja distribudo e lido antes do curso acontecer, para que em sala de aula se d o debate sobre o tema. Sugerimos que a leitura seja feita at a parte das pginas em branco. Depois, a turma faz um debate, a partir de perguntas como: Porque as ps passaram a custar to caro? Isso est gerando riqueza na cidade? Se Rio das Ps tivesse mais ps, seria uma comunidade mais rica ou mais pobre? O que vocs acham que aconteceu com Rio das Pedras? Como ser o fim dessa histria? Depois do debate, a turma l o final do gibi e abre-se novamente a discusso, redirecionando-a para a temtica da valorizao fundiria. Aps a compreenso da idia do enriquecimento sem causa, da valorizao da terra de forma privada, possvel discutir a respeito dos instrumentos que existem para enfrentar essa questo.

O caderno tem trs textos: um primeiro que explica os conceitos relativos ao tema; um segundo que tem como hiptese bsica que, aps a aprovao do Estatuto da Cidade, o poder pblico no s pode, como deve recuperar parte da valorizao da terra que provocada pelos investimentos ou por mudanas na regulao do uso do solo, reforando as diretrizes do Estatuto da Cidade da Justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes dos processos de urbanizao (EC, art. 2, IX) e colocando o Plano Diretor como instrumento que costura os instrumentos para que se cumpram as diretrizes. O terceiro texto coloca as resistncias gesto dessa valorizao em toda a Amrica Latina. O caderno deve ser usado pelo capacitador, para que ele incorpore esses contedos, e tambm como material de aula. um material de contedo tcnico e serve tambm para todos os cidados exigirem que essa gesto seja feita pelos municpios brasileiros.

Vinhetas de rdio
Essa nova verso do cd-rom com vinhetas de rdio conta com 6 novas vinhetas sobre o tema da gesto social da valorizao da terra. Alm disso, possui um encarte com o texto que serviu de base para essas vinhetas, que disserta sobre o tema com uma linguagem mais simples e acessvel aos mais diversos pblicos. Esse texto tambm pode e deve ser utilizado nas atividades de capacitao, funcionando como uma introduo ao tema. No encarte tambm h uma descrio muito sinttica de cada contedo das vinhetas anteriores para que o usurio possa encontr-las mais facilmente.

Caderno Plis Gesto Social da Valorizao da Terra


Neste caderno, est relacionada a questo da valorizao desigual da terra e as possibilidades e instrumentos que o poder pblico e a sociedade dispem para lidar com isso, principalmente a partir da aprovao do Estatuto da Cidade.

Plano Diretor
O principal tema referente implementao do Estatuto da Cidade nos municpios brasileiros ser certamente o Plano Diretor Participativo. A participao da populao em todas as suas etapas de construo fundamental. No s na elaborao, mas tambm na coordenao do processo. O Kit pode e deve ser utilizado nas atividades de capacitao dos Planos Diretores Participativos. Os Planos que so feitos com amplos processos de capacitao so mais bem sucedidos na democratizao das cidades. S possvel envolver a populao na elaborao, implementao e fiscalizao do Plano Diretor se ela for capaz de conhecer seus direitos e os instrumentos que existem para garanti-los. Embora seja dever do poder pblico capacitar e esclarecer a populao sobre o Plano Diretor, o Estatuto da Cidade e seus instrumentos, a sociedade deve tambm mobilizar-se de forma independente e fazer as suas prprias atividades de capacitao. O Kit trata especificamente do Plano Diretor no seu novo material:

O cd-rom Planejamento territorial e Plano Diretor - como aplicar em seu municpio, que constava da primeira edio do Kit, foi substitudo por um instrumento mais completo e que trata mais especificamente das etapas e instrumentos do Plano Diretor, o cdrom Planejamento Territorial e Plano Diretor Participativo. O cd-rom um material com informaes para a formao dos capacitadores. Seu contedo pode ser aproveitado para a construo de apresentaes e aulas.

Reviso dos Instrumentos


Alguns dos instrumentos do Kit foram revistos, incorporando sugestes e aprofundando-se nas novas temticas.

O Jogo do Estatuto

Cd-rom Planejamento Territorial e Plano Diretor Participativo

O Jogo do Estatuto da Cidade foi reformulado, foram includas novas situaes e novos instrumentos, para tratar dos novos temas. Em cada cidade quase imaginria, foi includa uma situao que trata da gesto social da valorizao da terra. Inclumos tambm um novo elemento: um envelope chamado Plano Diretor, que contm as cartas de todos os instrumentos que precisam constar do Plano Diretor para serem aplicados. Isso, para deixar bem claro a grande importncia do Plano Diretor. No entanto,

Banco de Experincias de Regulao Urbanstica

No Banco de Experincias, possvel pesquisar de que forma as cidades vm realizando mudanas na sua legislao. O Banco de Experincias foi diversificado e ampliado, e traz informaes em dois nveis: - um mapeamento das cidades e instrumentos urbansticos, dividido em quatro categorias: plano diretor, gesto social da valorizao fundiria, regularizao da terra e da moradia e outros instrumentos urbansticos; - uma sistematizao um pouco mais aprofundada de algumas experincias, que consideramos mais relevantes. Pode ser um instrumento interessante para que aqueles envolvidos na construo dos Planos Diretores ou processos de regularizao fundiria para que aprendam com outras experincias de cidades. No necessrio comear sempre do zero, as cidades podem e devem aprender com as experincias anteriores. Mas ateno! O Banco de Experincias no um banco de melhores prticas, os organizadores no esto dando seu aval para as experincias que constam do banco. Ele um instrumento que apenas facilita o acesso ao conhecimento. Por isso, importante analisar as experincias com um olhar crtico, procurar informarse sobre os seus efeitos mais recentes. As realidades locais so muito distintas, e instrumentos eficazes em um municpio podem ser incuos quando aplicados

sobre outra realidade. Lembre-se: copiar leis de outras cidades, sem crticas ou adaptaes, resulta sempre em desastre! O Banco de Experincias est em permanente atualizao. Consulte a ltima verso no site: www.estatutodacidade. org.br.

Distribuio do Kit das Cidades


O Kit das Cidades um material de multiplicao, destinado aos capacitadores e multiplicadores envolvidos na luta pela reforma urbana no Brasil. Para garantir que ele seja realmente utilizado, s ser distribudo para aqueles que tm um Plano de Multiplicao. Se voc tem em mos um Kit, j deve ter enviado ao Instituto Plis ou a outra entidade o seu Plano de Multiplicao. Para que os organizadores do Kit possam monitorar seu impacto, muito importante registrar as atividades de multiplicao que voc faz, e envilas ao nosso banco de dados, no e-mail: urbanismo@polis.org.br. Novos Kits podero ser solicitados por todos aqueles que tiverem seus Planos de Multiplicao, no mesmo e-mail. Os Kits so doados, s necessrio arcar com os custos do correio.
Essa 2 edio contou com o apoio do Lincoln Institute of Land Policy. 2005 Instituto Plis Impresso no Brasil, So Paulo, 2a edio, junho de 2005. Tiragem 1.000 exemplares

Realizao

2a edio: Instituto Plis/ Lincoln Institute of Land Policy Coordenao Geral: Renato Cymbalista, Paula Santoro Equipe Tcnica: Renato Cymbalista, Paula Santoro, Denise Invamoto Reviso edio de Arte: Denise Invamoto Reviso portugus: Iara Rolnik Xavier