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INTRODUCCION Las importaciones en la actualidad es una fuente muy importante que nos sirven para abastecer al mercado nacional

ante la insuficiencia de produccin y son fundamentales para asegurar la provisin para el consumo y la produccin nacional. Tal es el caso de importaciones de productos de alta tecnologa e insumos para la industria vinculada a sectores como comunicaciones, energa, transportes, alimentacin, minera, entre otros.

La importacin de insumos para la produccin es pieza clave para el impulso y fomento de la competitividad de las empresas, para tal efecto, existen regmenes aduaneros de fomento a empresas en actividades relacionadas con la produccin para la exportacin. De esta manera, a la par de asegurar el abastecimiento de insumos del extranjero a precios competitivos internacionalmente, se promueve el incremento de contenido nacional en las exportaciones y facilita la creacin de cadenas productivas. Los productos importados se utilizan a su vez como materiales, componentes y equipos en la produccin local.

Con ello se diversifica la gama de productos acabados y de servicios, producidos y ofrecidos por la industria nacional, as como tambin las distintas tecnologas que esta ltima puede utilizar.

Para ello es importante que el comprador tenga conocimiento en el procedimiento de la adquisicin de la mercadera saber su mercado interno tanto calidad, precio producto etc, de esta manera lograr conocer sus costos para lograr tener precio que se vender en el mercado.

LAS IMPORTACIONES

1. DEFINICION

Se entiende por importacin al rgimen aduanero por el cual se autoriza el ingreso legal de mercancas y servicios procedentes del extranjero con fines principalmente de carcter comercial, pudiendo tambin tener fines de naturaleza personal, social o benfica, entre otros permitidos por nuestra legislacin.

En trminos generales, se puede decir que se importa mercancas del exterior para el uso o consumo en el mercado nacional, contribuyndose mediante su proceso bsicamente a:

Complementar el suministro nacional ante la insuficiencia de la produccin. Abrir nuevas opciones de consumo y abastecimiento con mayor variedad y bajo mejores condiciones de compra. Fomentar la competitividad de las empresas en la oferta de productos y servicios al tener acceso a mejores insumos para la produccin.

La importacin es definitiva cuando previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras y las de otro carcter que sean necesarias, las mercancas se nacionalizan y quedan la libre disposicin de los interesados.

La importacin es condicional, cuando las mercancas se han nacionalizado acogidas a exoneracin total o parcial de derechos e impuestos aduaneros, limitndose su uso o consumo a la persona favorecida con la franquicia; su introduccin a territorio aduanero especial o al cumplimiento de un destino especfico. BASE LEGAL

Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 129-2004-EF publicado el 12.09.2004 y modificatorias.

Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 011-2005-EF publicado el 26.01.2005 y modificatorias.

Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N 013-2005-EF publicado el 28.01.2005.

Procedimiento de Importacin Definitiva INTA-PG.01, aprobado por Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N 241-2006/SUNAT/A publicado el 12.05.2006 y su norma modificatoria.

2. REQUISITOS PARA IMPORTAR Registro nico De Contribuyente (Ruc) El Estado peruano garantiza el derecho de toda persona natural o jurdica a realizar operaciones de comercio exterior. En ese sentido, cualquier persona natural o jurdica puede importar sealando su Registro nico de Contribuyente (RUC).

Excepcionalmente, no estn obligados a inscribirse en el RUC:


o

Las personas naturales que por nica vez, en un ao calendario, importen mercancas cuyo valor FOB exceda los un mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 1 000,00) y siempre que no supere los tres mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 3 000,00).

Los miembros del servicio diplomtico nacional o extranjero, que en ejercicio de sus funciones, importen sus vehculos y menaje de casa.

Otros Requisitos

Declaracin nica de Aduanas debidamente cancelada. Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de transporte. Fotocopia autenticada de la factura o documento equivalente. Fotocopia autenticada o copia carbonada del comprobante de pago y copia adicional de ste, cuando se efecte transferencia de bienes antes de su nacionalizacin, salvo excepciones.

Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte de las mercancas, cuando corresponda.

Fotocopia autenticada del documento de autorizacin del sector competente para mercancas restringidas o declaracin jurada suscrita por el representante legal del importador en los casos que la norma especfica lo exija.

Otros documentos que se requieran, conforme a las disposiciones especficas sobre la materia.

La Declaracin Andina de Valor (DAV), en los casos que sea exigible el formato B de la DUA.

Lista de empaque o informacin tcnica adicional. Volante de despacho, en caso sea solicitado por la autoridad aduanera.

3. CONSIDERACIONES GENERALES El despachador de aduana para destinar la mercanca al rgimen de Importacin Definitiva ante la intendencia de aduana correspondiente, tendr en cuenta lo siguiente: 1. Las mercancas podrn ser solicitadas a despacho:

Dentro de los treinta (30) das computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga; excepto en los despachos anticipados y urgentes;

Dentro del plazo concedido a las mercancas sometidas a los regmenes de Depsito de Aduana, Importacin Temporal y Admisin Temporal;

Hasta antes del remate o adjudicacin, tratndose de mercancas en situacin de abandono legal; o

Dentro del plazo concedido a las mercancas ingresadas a CETICOS y ZOFRATACNA.

2. La importacin de mercancas est gravada con los siguientes tributos:


Ad valorem 0%, 9% y 17%, segn subpartida nacional. Derechos antidumping o compensatorios, segn producto y pas de origen. Impuesto general a las ventas (IGV) - 16% Impuesto de Promocin Municipal (IPM) - 2 %. Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) - tasas variables, segn subpartida nacional. Otros: derechos especficos, derechos correctivos provisionales, etc.

4. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO Transmisin electrnica El despachador de aduana solicitar el rgimen de Importacin Definitiva, mediante transmisin por va electrnica de los datos de la Declaracin nica de Aduanas - DUA. Numeracin de la DUA

El SIGAD valida la informacin recibida por va electrnica y, de ser conforme, genera automticamente la numeracin correspondiente, generando la respectiva liquidacin de la deuda tributaria aduanera y los derechos antidumping o compensatorios y la liquidacin de cobranza complementaria por aplicacin del ISC o percepcin del IGV de corresponder. Cancelacin El despachador de aduana cancela la deuda tributaria aduanera y dems conceptos, consignados en el ejemplar "C" de la DUA y en la liquidacin de cobranza complementaria, de corresponder en caso de tributos liquidados en soles por aplicacin del impuesto selectivo al consumo o Rgimen de Percepcin, en efectivo y/o cheque en las oficinas bancarias autorizadas, o mediante pago electrnico, dentro del plazo de tres (03) das contados a partir del da siguiente de numerada la DUA; vencido dicho plazo, se liquidan los intereses moratorios por da calendario hasta la fecha de pago inclusive, excepto para la percepcin del IGV. Asimismo, en el caso del Rgimen de Percepcin del IGV, la liquidacin de cobranza debe ser cancelada en efectivo o mediante cheque certificado o de gerencia. Asignacin del canal Luego de la cancelacin y/o garanta de ser el caso, de la deuda tributaria aduanera y de los derechos antidumping o compensatorios provisionales de corresponder, se podr visualizar en el portal de la SUNAT en Internet o mediante aviso electrnico la asignacin del canal que determina el tipo de control para la Declaracin nica de Aduanas, pudiendo ser:

Canal verde

Las mercancas no requerirn de revisin documentaria ni reconocimiento fsico y sern de libre disponibilidad.

Canal naranja

Las mercancas sern sometidas nicamente a revisin documentaria.

Canal rojo

Las mercancas estarn sujetas a revisin documentaria y reconocimiento fsico. Recepcin y registro documentario El despachador de aduana presentar la DUA seleccionada a los canales naranja y rojo, adjuntando los documentos sealados en el rubro REQUISITOS, los mismos que debern ser legibles, sin enmiendas y estar debidamente numerados mediante refrendadora. Revisin documentaria y/o reconocimiento fsico En el caso de mercancas seleccionadas a canal naranja, culminada la revisin documentaria y de estar conforme se otorga el levante con la diligencia del especialista en aduanas registrada en la DUA y en el SIGAD. Tratndose de mercancas seleccionadas a canal rojo, se procede al reconocimiento fsico y de estar conforme, el especialista en aduanas diligencia la DUA e ingresa al SIGAD los datos del reconocimiento, as como la fecha de la diligencia. En caso surja una discrepancia en el despacho aduanero de las mercancas, se puede conceder el levante previo pago del adeudo no reclamado y otorgamiento de garanta por el monto de los derechos que se impugna; no encontrndose sujeto a impugnacin el monto acotado por concepto del Rgimen Percepcin del IGV. Retiro de mercancas Los almacenes aduaneros, los CETICOS o la ZOFRATACNA permiten el retiro de las mercancas de sus recintos, previa verificacin de la informacin enviada por enlace directo, correo electrnico o por consulta realizada en el portal de SUNAT en Internet (www.sunat.gob.pe), respecto de la cancelacin de la deuda tributaria aduanera de la DUA, los derechos antidumping o compensatorios, la liquidacin de cobranza complementaria por aplicacin del ISC o monto de la percepcin del IGV de corresponder, y de ser el caso, que se haya dejado sin efecto la inmovilizacin dispuesta por la autoridad aduanera. Para tal efecto, constata lo siguiente:

DUA

seleccionada

canal

verde:

DUA

cancelada,

liquidacin

de

cobranza asociada cancelada, de ser el caso, y de estar afianzados se verifica en el reverso del ejemplar C.

DUA seleccionada a canal naranja: DUA cancelada y diligenciada, liquidacin de cobranza asociada cancelada, de ser el caso, y de estar afianzada se verifica en el reverso del ejemplar C.

DUA seleccionadas a canal rojo: DUA cancelada y diligenciada, liquidacin de cobranza asociada cancelada, de ser el caso, y de estar afianzada se verifica en el reverso del ejemplar C.

5. NEGOCIACIONES ANTES DE IMPORTAR Condiciones necesarias para importar

Las personas o empresas que deseen iniciarse en la importacin, con la finalidad de evaluar su capacidad importadora y asegurar el xito en el proceso, deben tener en cuenta las siguientes condiciones bsicas para hacerlo: Conocer el mercado interno. En caso de que el insumo, producto o servicio importado est destinado al mercado local, el importador debe determinar qu tan sostenible resultar la inversin en relacin al uso o prctica comercial que le da el insumo, producto o servicio importado y cul es el beneficio que se obtendr en la produccin o comercializacin en el mercado interno. Conocer apropiadamente la informacin necesaria del mercado de origen del producto y de los potenciales proveedores, as como sobre los tratados, acuerdos y/o mecanismos comerciales o de incidencia arancelaria con los pases de exportacin, que le permitan al importador determinar la razonabilidad y rentabilidad econmica e impositiva de la operacin de importacin. Conocer si el insumo o producto importado contar con las condiciones de infraestructura para su traslado y mantenimiento y si va a poder ser comercializado sin ningn tipo de restriccin en su uso o prctica comercial.

Conocer si la tecnologa a importar va a traer como beneficios economas de escala que traern consigo la reduccin de costos logrando de esa manera ser ms competitivo a nivel local y en caso se plantee exportar. Si la actividad importadora permitir contar con productos o servicios competitivos en calidad y precio, que cumplan con los requerimientos y estndares exigidos por los mercados en los que se desenvuelve o a los que planea ingresar. Tener acceso a informacin suficiente y oportuna, que permita tener conocimiento del mercado al cul estarn dirigidos los bienes o servicios importados, responder a las necesidades de los clientes, conocer a sus proveedores actuales y potenciales, de tal manera que se pueda responder a los requerimientos exigidos por los mercados. Realizacin de un planeamiento de importacin. Es recomendable realizar un estudio de mercado y factibilidad econmica de la importacin del producto que incluya los objetivos y metas de importacin, estrategias y acciones que debern realizarse para introducir, penetrar y consolidarse en el (los) mercado (s) elegido (s) a nivel local o internacional dependiendo de dnde est dirigido el bien o servicio final.

Consideraciones previas que se deben tomar en cuenta antes de importar

Importar es una tarea que demanda un mayor cuidado y rigor, si bien se ha simplificado y agilizado algunos procedimientos y requisitos para importar, hay que tener en cuenta aspectos que van desde la adquisicin hasta la comercializacin de la mercanca.

La compra es la ltima fase y la consecuencia de un conjunto de operaciones que posibilitan el paso de un producto entre el fabricante y el comprador, cuyo conocimiento sistemtico y ordenado, al igual que su aplicacin, forman el sentido mismo de la comercializacin internacional. La importacin representa la etapa final del proceso de colocacin de mercancas extranjeras en el mercado nacional, resultado de un conjunto de operaciones emprendidas por el importador, Para que la importacin sea una actividad efectiva y rentable, se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Evaluar cuidadosamente los requisitos que deben cumplirse al importar los productos, es decir, cubrir el pago a tiempo, llenar la documentacin adecuada para el ingreso de los mismos al pas, el tiempo de trnsito de las mercancas, etc. Estudiar y conocer el mercado que se desea operar a fin de evaluar las cotizaciones de los precios en los diferentes mercados internacionales. Obtener informacin del mercado de origen del producto y de los potenciales proveedores: pases productores, pases comercializadores, precios, variedades, calidad, etc. Conocimiento de la oferta del bien o servicio. Analizar los factores de riesgo y costo de la importacin. Financiamiento. Contratacin de empresas en el exterior para la produccin de un bien o servicio que luego ser importado. Manejar los estndares adecuados de calidad. Examinar los mercados de suministros internacionales y aprovechar las mejores ofertas. Definir el tipo de relacin de negocios que se debe establecer con sus proveedores para satisfacer los objetivos de la oferta. Estar al tanto de las condiciones de envase, empaque y embalaje. Elegir la presentacin y acondicionamiento del producto para el transporte, etc. Cerciorarse de que los artculos comprados se almacenen de forma eficiente y segura, que el inventario est bien hecho y que los artculos estn disponibles a bajo costo cuando se requieran.

En ese sentido, para que una importacin sea una actividad permanente, eficiente y rentable, se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones: Se debe contar con proveedores cuya capacidad de produccin permita suministrar los volmenes requeridos a fin de importar con la continuidad y cumplimiento en los plazos y condiciones acordados. Se debe contar con una capacidad de comercializacin eficiente que permita atender el mercado interno. Estudiar los canales de comercializacin existentes y distribucin.

Se debe tener conocimientos aduaneros bsicos a fin de poder aplicar los diferentes regmenes aduaneros, conocer los derechos e impuestos vigentes, las restricciones y prohibiciones de determinadas mercancas, as como las disposiciones sobre calidad, embalaje, rotulaje y aspectos sanitarios del mercado respectivo, etc. Conocer los mecanismos tributarios y aduaneros que favorecen al sector importador. Utilizar la comunicacin y el idioma ms adecuado y responder todas las comunicaciones. Calcular con mucho cuidado los precios de la mercanca a importar para ello se debe tener conocimientos financieros bsicos a fin de calcular el costo total de la importacin. Es muy importante que la mercanca importada llegue al mercado con un adecuado precio, buena calidad y garanta de abastecimiento contino a fin de ofrecer un servicio eficiente si la mercadera es distribuida en nuestro pas. No considerar la estacionalidad del producto, si as lo requiere.

Hay que tener en cuenta que cuando se evala al potencial proveedor, es importante comprobar la existencia de Acuerdos Comerciales suscritos por Per y otros pases que den la posibilidad de aprovechar incentivos arancelarios para ese producto. informacin o apoyo para absolver sus dudas, antes, durante y despus de la importacin. 5.1 LA NEGOCIACIN DE IMPORTACIN La negociacin internacional forma parte sustantiva del proceso de contratacin (compra-venta) y permite delimitar el contenido del contrato, estableciendo los deberes y derechos de las partes. Es recomendable que antes de entrar a una negociacin, los contratantes o futuros negociadores, cuenten con un cabal conocimiento de los propios intereses y los de la contraparte, a fi n de detectar el o los problemas a solucionar para llegar a la celebracin del contrato. Los intereses pueden ser muy diversos y variados, incidiendo directamente en el contenido de las ofertas y demandas. El negociador debe contar con la suficiente percepcin para clasificar objetivamente dichos intereses.

5.2 TRAMITE PARA LA SOLICITUD DE EMISION DE LA CARTA DE CREDITO

Carta de crdito La carta de crdito es un acuerdo por el cual el banco del importador se compromete a pagar al exportador contra el cumplimiento de los requerimientos documentales pactados.

Una carta de crdito funciona bsicamente de la siguiente manera: El comprador (el ordenante del crdito) llena las formas de solicitud corrientes, pidindole a su banco la admisin de su crdito a favor del exportador (el beneficiario), procediendo a completar los siguientes datos:

Datos del solicitante. Datos del beneficiario. Si el crdito es confirmado. Forma en que debe ser avisado al exterior. Lugar y fecha de vencimiento para la negociacin de los documentos.

Si hubiera un arreglo entre ambas partes o algn requisito de tipo legal, tambin se indicar el vencimiento del embarque. El banco del comprador (importador) emite la carta de crdito de conformidad con las instrucciones del solicitante. Esto constituye un compromiso independiente del banco y es exigible contra este banco incluso si el comprador no est en capacidad de reembolsarle su costo al banco.

El banco que emite una carta de crdito generalmente solicita a un banco del pas del vendedor (exportador) que notifique el crdito al beneficiario. El crdito puede ser pagado en las oficinas de un banco del pas del vendedor (exportador). En algunos casos, el banco del pas del exportador agrega su propia obligacin de pago mediante la confirmacin del crdito.

El exportador despacha sus mercancas y presenta sus documentos al banco para exigir su pago. El crdito puede prever que el pago se haga de inmediato o en una fecha posterior. El banco pagador enva los documentos al banco emisor y obtiene el reembolso.

El comprador recoge los documentos del banco emisor y toma posesin de las mercancas. Es posible que se le haya exigido hacer un depsito previo en efectivo en el banco.

Esquema de forma de pago mediante una carta de crdito.

Documentos requeridos para la importacin: Los documentos que se utilizas para realizar la importacin son: 1. Declaracin nica de importacin. 2. Conocimiento de embarque, segn el medio de transporte arribado al pas. 3. Factura comercial 4. Certificado de inspeccin o supervisin (original y 2 copias) 5. Certificado de origen 6. Pliza de seguro

7. Certificado, autorizaciones segn corresponda. 8. Papeleta de inventarios (por averia de bultos). 5.3 TIPOS DE IMPORTACIONES

Se considera que existen dos tipos de importaciones: la directa y la indirecta. Importacin Directa Est representada por toda empresa dedicada a la labor de importacin de diferente tipo de productos, para su distribucin en el mercado local. En esta clasificacin tambin se toma en cuenta las importaciones de materia prima, que posteriormente se utilizan para la produccin. La empresa importadora es la responsable de realizar la liquidacin de las obligaciones con terceros, as como el pago de los impuestos correspondientes. Importacin Indirecta Se da cuando una empresa utiliza los servicios de otra empresa para llevar a cabo la importacin de productos. En este caso es la empresa intermediaria quien se responsabiliza por liquidar los gastos aduaneros y efectuar el pago de impuestos.

5.4 MODALIDADES DE IMPORTACIN EXISTEN EN EL PER La Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N 10532 publicado el 27.06.2008, considera las siguientes modalidades de importacin:

Importacin para el consumo. Rgimen mediante el cual Aduanas autoriza el ingreso legal de las mercancas provenientes del exterior para ser destinadas al consumo en el pas, luego del pago o garanta segn corresponda de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables, as como del cumplimiento de las formalidades aduaneras respectivas. Se consideran nacionalizadas las

mercancas cuando haya sido concedido el levante de las mismas (artculo 49 de la LGA). En el caso de las mercancas extranjeras importadas para consumo en las zonas de tratamiento aduanero especial, estas se consideran nacionalizadas slo respecto a dichos territorios (artculo 50 de la LGA).

Reimportacin en el mismo estado.- rgimen que permite el ingreso a territorio aduanero de mercancas exportadas con carcter definitivo sin el pago de

derechos arancelarios y dems impuestos aplicables para la importacin para el consumo y recargos de corresponder, con la condicin que no hayan sido sometidos a ninguna transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero, perdindose los beneficios que se hubieren otorgado a la exportacin (artculo 51). Ejemplo: cuando se exporta polos de algodn, y no pasan el control de calidad del cliente y este las devuelve. El plazo para el acogimiento a este rgimen es de doce (12) meses, contado a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca exportada.

Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado.- rgimen que permite recibir en el territorio aduanero, con suspensin de los derechos arancelarios y tributos a la importacin debidamente garantizados, ciertas mercancas para ser destinadas a un fi n determinado, en un lugar especfi co; y posteriormente ser reexportadas en el plazo establecido, sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal como consecuencia del uso.

Las mercancas que se acojan a este rgimen deben ser reexportadas en el plazo mximo de dieciocho (18) meses, con prrroga de seis (6) meses adicionales en el caso de embalaje para la exportacin. Las mercancas que son objeto del rgimen de admisin temporal para reexportacin en el mismo estado son aquellas determinadas mediante listado aprobado por Resolucin Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas. Conforme al procedimiento vigente, la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado (sin sufrir transformacin, excepto el desgaste por el uso) ser solicitada a la Aduana dentro de los 30 das de arribado el vehculo transportador, presentando una garanta por los derechos e impuestos aduaneros, as como los intereses compensatorios y cargos pendientes, a fi n de cumplir con la reexportacin de la mercanca dentro del plazo establecido. Se permitir una transferencia de la mercanca a un segundo beneficiario previa autorizacin de la Aduana y siempre que se realice dentro del plazo de vigencia originalmente autorizado. En este caso, el segundo beneficiario asumir las

responsabilidades y obligaciones derivadas de la operacin, previa constitucin de la garanta y mantenindose inalterable el plazo originalmente aceptado. La Aduana ejecutar la garanta en los siguientes casos:

Si el beneficiario no hubiere cumplido con la reexportacin al vencimiento del plazo. Si la mercanca fue destinada a un fi n distinto a aquel aprobado para su Si la mercanca es llevada a otro lugar sin autorizacin de la Aduana.

El rgimen concluye con la reexportacin de la mercanca dentro del plazo autorizado, con el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables as como recargos de corresponder, ms el inters compensatorio desde la fecha de numeracin hasta la fecha de pago y la destruccin total o parcial de la mercanca por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada.

Asimismo, existen casos especiales como:

Efectivamente, la normativa aduanera permite modalidades especiales de importacin de acuerdo a la naturaleza o finalidad especfica de la mercanca, entre los cuales se puede citar: Muestra sin Valor Comercial: son aquellas mercancas que nicamente tienen por finalidad demostrar sus caractersticas, carecen de valor comercial y no se pueden comercializar. Envos de Urgencia: comprende mercancas que por su naturaleza requieran de un tratamiento especial. Los despachos de importacin de estos envos se debern regularizar dentro de un plazo mximo de 15 das contados a partir del trmino de la descarga. Implican rganos, mercancas y materias perecederas, etc. Envos de Socorro: comprende mercancas destinadas a ayudar a las vctimas de catstrofes naturales, de epidemias y siniestros. Implican vehculos u otros medios de transporte, alimentos, medicamentos, vacunas, etc. Envos Postales: comprende el envi de cartas, tarjetas, postales, impresos, cecogramas, pequeos paquetes, encomiendas postales, documentos valorados, remesas, cassetes, disquetes y CDs siempre y cuando no excedan de cuatro unidades y otros segn la clasificacin del Convenio Postal Universal. El valor FOB de los envos o paquetes postales no deben exceder los US $ 2 000. Envos postales para Embajadas: ADUANAS autoriza el despacho de valijas diplomticas que contengan pequeos paquetes, estas debern tener signos

exteriores visibles y slo contendrn documentos diplomticos y objetos de uso oficial. Mercancas para el Cuerpo Diplomtico y Organismos Internacionales: al trmino de sus funciones en el exterior, los representantes del cuerpo diplomtico y organismos internacionales podrn internar libre del pago de derechos Ad Valorem, IGV, ISC, sus muebles, enseres, efectos personales y un auto, los que debern guardar proporcin con el cargo establecido. Envos Postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000: comprenden los envos o paquetes postales para uso personal o exclusivo del destinatario (obsequios). El valor no debe exceder de US $ 100 por envo, hasta un lmite de US $ 1 000 por ao calendario. Vehculos Especiales y Prtesis para Uso de Minusvlidos: comprende el despacho de vehculos especiales y prtesis para uso de minusvlidos inafectos de derechos arancelarios y cancelando el IGV, ISC e IPM mediante documentos cancela torios. Los vehculos podrn tener un valor mximo de US $ 10 000 CIF. Para acogerse deber adjuntarse a la Declaracin de Importacin la Resolucin Ministerial que acredite la condicin de minusvlido.

6 GASTOS QUE AFECTAN EL COSTO DE LAS MERCANCIAS EN LAS IMPORTACIONES Si el comprador (importador a cobrado las mercancas de acuerdo a condiciones del precio CIF, puerto de destino, se tendr entendidio que al costo de las mercancas se han encargado los siguientes gastos: Embalaje Transporte hacia el punto de embarque Gasto de almacenamiento Gasto de agente de aduanas Flete martimo Prima de seguro

6.1 REGIMEN TRIBUTARIO APLICABLE A LAS IMPORTACIONES Las mercancas sujetas al rgimen de importacin , segn el tipo de mercaderas, estn afectas al pago de los siguientes tributos : a) Derechos de Importacin ad - Valorem. b) Sobretasa Arancelaria c) Impuesto Selectivo al Consumo. d) Derecho Especfico Variable (Sistema de Franja de Precios). e) Impuesto General a las Ventas. f) Impuesto de Promocin Municipal. 6.2 TRATAMIENTO DE LOS DIFERENTES DERECHOS ADUANEROS E IMPUESTOS QUE SE APLICAN EN LA IMPORTACION. Segn el tipo de mercancas, la importacin est afecta al pago de lo siguiente:

Derechos Ad Valorem Objeto del impuesto: Grava la importacin de todos los bienes internos en el pas. Base imponible: valor CIF aduanero determinado segn el Acuerdo del Valor de la OMC.
Tasa impositiva: tres (03) niveles: 0%, 9% o 17%, segn subpartida nacional.

Derechos Correctivos Provisionales Ad Valorem Medida de salvaguardia provisional andina, de carcter correctivo no

discriminatorio. Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las subpartidas NANDINA 1511.90.00, 1516.20.00, y 1517.90.00, procedentes de Colombia y Venezuela. Tasa: 29% Ad Valorem CIF

Derechos Especficos-Sistema de Franja de Precios (SFP)

Objeto del impuesto: tiene la naturaleza de derecho arancelario y grava las importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz, maz amarillo, leche y azcar (productos marcadores y vinculados), fijando derechos variables adicionales y

rebajas arancelarias segn los niveles de Precios, Piso y Techo determinados en las Tablas Aduaneras. Determinacin del impuesto: los derechos adicionales variables y las rebajas arancelarias se determinan sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentes a la fecha de numeracin de la DUA de importacin, aplicando los precios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en dlares americanos por cada tonelada mtrica. En caso de existir fraccin en el peso neto se cobrar la parte proporcional que corresponda. El artculo 4 del Decreto Supremo N 153-2002EF establece que los derechos variables adicionales sumados a los derechos Ad Valorem y CIF incluida la sobretasa adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel Tipo Bsico consolidado por el Per ante la OMC, para las subpartidas nacionales incluidas en el Sistema de Franja de Precios. Tasa: variable.

Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)

Objeto del impuesto: Este tributo grava la importacin de determinados bienes tales como combustibles, licores, vehculos nuevos y usados bebidas gaseosas y cigarrillos. El impuesto se aplica bajo tres sistemas: a. Sistema al valor: la base imponible la constituye el valor CIF aduanero determinado segn el Acuerdo del Valor de la O.M.C. ms los derechos arancelarios a la importacin.

Se aplica a los bienes contenidos en el Literal A del Apndice IV del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N 055-99-EF y modificatoria.

Tasas: variable. b. Sistema especfico: la base imponible lo constituye el volumen importado expresado en unidades de medida.

Se aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apndice III del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N 055-99-EF y modificatoria.

Tasas: variable.

c. Sistema de precio de venta al pblico: la base imponible est constituida por el precio de venta al pblico sugerido por el importador multiplicado por el factor 0.840. El impuesto se determinar aplicando sobre la base imponible la tasa establecida en el Literal C del Nuevo Apndice IV del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N 055-99-EF, modificado por la Ley N 29740.

Impuesto General a las Ventas (IGV)

Objeto del impuesto: grava la importacin de todos los bienes. Base imponible: el valor CIF aduanero determinado segn el Acuerdo del Valor de la OMC ms los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin. Tasa: 16%.

Impuesto de Promocin Municipal (IPM)

Objeto del impuesto: este tributo grava la importacin de los bienes afectos al IGV. Base imponible: la misma del IGV. Tasa impositiva: 2%.

Derechos Antidumping y Compensatorios

Objeto del derecho: los derechos antidumping se aplican a determinados bienes cuyos precios dumping causen o amenacen causar perjuicio a la produccin peruana. Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el pas de origen, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la produccin nacional. Para la aplicacin de ambos derechos debe existir resolucin previa emitida por el Indecopi. Los derechos antidumping y los compensatorios tienen la condicin de multa. Base imponible: monto al que asciende el valor FOB consignado en la factura comercial sobre la base del monto fi jo por peso o por precio unitario. Monto: variable. Rgimen de Percepcin IGV Venta Interna

mbito de aplicacin: el rgimen se aplica a las operaciones de importacin definitiva que se encuentren gravadas con el IGV, y no ser aplicable a las operaciones de importacin exoneradas o inafectas a dicho impuesto.

Importe de la operacin: est conformado por el valor CIF aduanero ms todos los tributos que graven la importacin y, de ser el caso, la salvaguardia provisional, los derechos correctivos provisionales, los derechos antidumping y compensatorios. Las modificaciones al valor en Aduanas o aqullas que se deriven de un cambio en las subpartidas nacionales declaradas en al DUA o DSI, sern tomadas en cuenta para la determinacin del importe de la operacin, an cuando stas hayan sido materia de impugnacin, siempre que se efecte con anterioridad al levante de la mercanca y el importe de la percepcin adicional que le corresponda al importador por tales modificaciones sea mayor a cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100.00). Porcentajes sobre el importe de la operacin: 10% Cuando el importador se encuentre a la fecha en que se efecta la numeracin de la DUA o DSI, en alguno de los siguientes supuestos:

Tenga la condicin de domicilio fiscal no habido. La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcin del RUC. Hubiera suspendido temporalmente sus actividades. No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI Realice por primera vez una operacin y/o rgimen aduanero. Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV. Cuando el importador nacionalice bienes usados.

5%

3.5% cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestos antes mencionados. La SUNAT podr establecer, para determinados bienes que se sealen por Resolucin de Superintendencia, que el monto de la percepcin se determine considerando el mayor monto que resulte de comparar el resultado obtenido de:

Multiplicar un monto fijo por el nmero de unidades del bien importado consignado en la DUA. Al monto resultante se le aplicar el tipo de cambio promedio ponderado venta.

Aplicar el porcentaje (10%, 5% o 3.5%) segn corresponda sobre el importe de la operacin.

En la importacin definitiva de mercancas realizada mediante DSI, el monto de la percepcin del IGV ser determinado considerando los porcentajes y no el monto fijo. (*) Ley N 28053 del 08.08.2003, Decreto Legislativo N 936 del 29.10.2003 y Resolucin N 203-2003-/SUNAT del 01.11.2003 y modificatorias.

Clculos de los derechos e impuestos de importacin Las variables a considerar para el clculo de los derechos e impuestos a la importacin se detallan a continuacin:

6.4 PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER LOS DERECHOS E IMPUESTOS DE IMPORTACIN a. Se establece el valor FOB de la mercadera, determinado por la aduana en base a la factura o por la empresa supervisora.

b. Se establece el valor CIF, aplicando el valor FOB, el costo del seguro y flete. c. Derechos e impuestos de importacin: Ad Valorem: 12% o 20% sobre el valor CIF. ISC: 10%, 12% 30% etc, segn el producto. IGV: 16% IPM: 2% Derecho especifico variable, dependiendo de la mercadera del cual se aplicara un monto sobre la tonelada mtrica. CALCULO DE LOS DERECHOS IMPUESTOS DE IMPORTACION Ad Valorem: 12 o 20% del valor CIF= resultado (1) ISC: resultado (1) mas 10%, 12%, 30%, etc, resultado (2) (en corresponda). IGV: resultado (1) o (2) mas 18% = resultado (3) Adicionalmente, si lo hubiera, puede hacerse un pago por Derecho Especifico Variable. El monto (3) seria monto a pagar por lo derechos de importacin.

7 . COSTOS DE IMPORTACIN 7.1 Definicin Se denomina costo de importacin al precio de importacin asignado a un bien o servicio que se compra en el exterior. Por ende, se debe considerar todos los factores que involucren obtener el bien o servicio hasta donde lo requiera el cliente, considerando los costos de transporte, agencia de Aduanas, entre otros. 7.2 Calculo de costo en una transaccin de importacin

Para calcular los costos de transaccin adecuados es necesario tomar en cuenta los derechos y tributos de importacin (arancel, IGV, ISC, IPM), el flete, el seguro, el almacenaje, los gastos portuarios, gastos en el transporte, los costos para la obtencin de permisos y autorizaciones, los gastos bancarios y los honorarios del despachante (agencia de Aduana). Estos pueden ser onerosos e inciden directamente en el precio fi nal de su producto. Adicionalmente, se debe tomar en cuenta, en los casos que corresponda el costo de adaptacin del producto para su uso, los costos de administracin y financieros. 7.3 Contenido de una cotizacin La cotizacin es el documento formal que establece el contacto entre el vendedor (exportador) con el cliente (importador), a travs del que se informa: Las caractersticas del producto: denominacin tcnico comercial, posicin arancelaria, unidad de medida, cantidades a suministrar por partidas y totales, precio unitario, embalaje, etc. Los trminos de venta (INCOTERMS), que implican las condiciones de la operacin, condiciones de venta y de pago, monto total, modo de envo, puerto o lugar de embarque y de destino, fecha posible de entrega, entre otros.

Referencias de la empresa: con antecedentes comerciales y larga trayectoria en el Comercio Internacional. Las cotizaciones pueden recibirse va fax, correo, medios electrnicos, entre otros

7.4 LOS INCOTERMS Se trata de una serie de trminos que forman una normativa creada por la Cmara de Comercio Internacional (CCI) y cuya validez es internacionalmente reconocida. Los INCOTERMS son trminos estandarizados que se utilizan en los contratos de compraventa internacional y que sirven para determinar cul de las partes (exportador o importador):

Paga el transporte de la mercanca. Paga el seguro que cubre los posibles daos y deterioros que sufra la mercanca durante el transporte. Establece en qu lugar el exportador entregar la mercanca al importador. Corre con otro tipo de gastos (aduaneros, portuarios, etc.). Existen 13 Incoterms: en cada contrato de compra-venta internacional se especificar cul de ellos se aplicar, en funcin de lo acordado entre el exportador y el importador. Suelen identificarse por siglas, como se muestra a continuacin:

EXW (Ex-works, ex-factory, ex-warehouse, ex-mill.) El vendedor ha cumplido su obligacin de entrega al poner la mercadera en su fbrica, taller, etc. a disposicin del comprador. No es responsable ni de cargar la mercadera en el vehculo proporcionado por el comprador ni de despacharla de aduana para la exportacin, salvo acuerdo en otro sentido. El comprador soporta todos los gastos y riesgos de retirar la mercadera desde el domicilio del vendedor hasta su destino final. FCA (Free carrier - Franco Transportista - libre transportista) El vendedor cumple con su obligacin al poner la mercadera en el lugar fijado, a cargo del transportista, luego de su despacho de aduana para la exportacin. Si el comprador no ha fijado ningn punto especfico, el vendedor puede elegir dentro de la zona estipulada el punto donde el transportista se har cargo de la mercadera. Este trmino puede usarse con cualquier modo de transporte, includo el multimodal.

FOB (Free on Board - Libre a bordo) Va seguido del puerto de embarque, ej. FOB Algeciras. Significa que la mercadera es puesta a bordo del barco con todos los gastos, derechos y riesgos a cargo del vendedor hasta que la mercadera haya pasado la borda del barco, con el flete excludo. Exige que el vendedor despache la mercadera de exportacin. Este trmino puede usarse solamente para el transporte por mar o vas acuticas interiores.

FAS (Free alongside ship - Libre al costado del buque) La abreviatura va seguida del nombre del puerto de embarque. El precio de la mercadera se entiende puesta a lo largo (costado) del navo en el puerto convenido, sobre el muelle o en barcazas, con todos los gastos y riesgos hasta dicho punto a cargo del vendedor. El comprador debe despachar la mercadera en aduana. Este trmino puede usarse solamente para el transporte por mar o vas acuticas interiores. CFR (Cost & Freight - Costo y Flete) La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino. El precio comprende la mercadera puesta en puerto de destino, con flete pagado pero seguro no cubierto. El vendedor debe despachar la mercadera en Aduana y solamente puede usarse en el caso de transporte por mar o vas navegables interiores. CIF (Cost, Insurance & Freight - Costo, Seguro y Flete) La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino y el precio incluye la mercadera puesta en puerto de destino con flete pagado y seguro cubierto. El vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente. El vendedor slo est obligado a conseguir un seguro con cobertura mnima.

CPT(Carriage paid to -Transporte Pagado Hasta) El vendedor paga el flete del transporte de la mercadera hasta el destino mencionado. El riesgo de prdida o dao se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercadera ha sido entregada al transportista. El vendedor debe despachar la mercadera para su exportacin. CIP (Carriage and Insurance Paid to - Transporte y Seguro pagados hasta) El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CPT, pero adems debe conseguir un seguro a su cargo. DAF (Delivered at Frontier - Entregado en frontera) El vendedor cumple con su obligacin cuando entrega la mercadera, despachada en aduana, en el lugar convenido de la frontera pero antes de la aduana fronteriza del pas colindante. Es fundamental indicar con precisin el punto de la frontera correspondiente.

DES (Delivered ex Ship - Entregada sobre buque) El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a disposicin del comprador a bordo del buque en el puerto de destino, sin despacharla en aduana para la importacin. DEQ [Delivered ex Quay (Duty Paid) - Entregada en muelle (derechos pagados)] El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a disposicin del comprador sobre el muelle en el puerto de destino convenido, despacha-da en aduana para la importacin. DDU (Delivered Duty Unpaid Entregada derechos no pagados)

El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a disposicin del comprador en el lugar convenido en el pas de importacin. El vendedor asume todos los gastos y riesgos relacionados con la entrega de la mercadera hasta ese sitio (excludos derechos, cargas oficiales e impuestos), as como de los gastos y riesgos de llevar a cabo las formalidades aduaneras. DDP (Delivered Duty Paid Entregada derechos pagados)

El vendedor asume las mismas obligaciones que en D.D.U. ms los derechos, impuestos y cargas necesarias para llevar la mercadera hasta el lugar convenido.

Una clasificacin prctica es por el lugar de venta, la misma que se detalla a continuacin: Venta de origen: cuando el vendedor entrega las mercancas en su pas y ms all no tiene ninguna obligacin. Al comprador le conviene contratar seguro. Venta en Trnsito: el vendedor entrega las mercancas en el puerto de destino y el pago del fl ete o pagar el fl ete y seguro. Venta de destino: cuando el vendedor (exportador), por su cuenta y riesgo, entrega las mercancas en el pas de destino (pas del importador).

7.5 APLICACIN DE LOS INCOTERMS EN UNA COTIZACIN Cuando se recibe la cotizacin de un producto, el comprador (importador) deber verifi car qu tipo de INCOTERM est empleando el exportador (vendedor), con la fi nalidad de conocer las responsabilidades que asume segn los trminos acordados o propuestos en dicha cotizacin. As por ejemplo, se puede estar comprando 30 000 jeans a US $ 3 000 en EXW a US $ 5 000 en DDP. Siempre se sugiere que se indiquen por lo menos dos INCOTERMS a manera de referencia.

7.6 FORMATO PARA IDENTIFICAR LOS COSTOS DE IMPORTACION A continuacin se sugiere un esquema que permite una mejor identificacin de los costos de importacin considerando los INCOTERMS. Sin embargo, cada empresa puede adecuar o crear uno acorde a sus necesidades:

8. EL TRANSPORTE INTERNACIONAL El transporte internacional de mercancas El rol ms importante dentro de la distribucin fsica internacional de mercancas es el transporte internacional de carga, en cual consiste en llevar bienes desde su lugar de produccin hasta el lugar convenido con el comprador, pasando por las operaciones de almacenaje, en el pas de origen, embarque, traslado internacional en si, desembarque en el pas del destino, almacenaje y traslado hasta el lugar convenido con el comprador- importador. Los costos dependern de gran medida de la eficiencia del transporte de carga y por ende del medio de transporte elegido. En el comercio internacional son dos medios de transporte ms empleados; el transporte martimo y el transporte areo. El transporte por mercancas de via martima Permiten que el transporte martimo sea el medio de transporte ms utilizado a nivel mundial pues en la actualidad aproximadamente el 80% de las operaciones de comercio exterior se realizan por dicho medio. Ventajas del transporte martimo

Si bien el transporte martimo no estn rpido como el transporte areo, presenta una serie de ventajas que le convierten en el medio de transporte ms solicitado entre ellas: Permite el traslado de las mercaderas a distancias sumamente largas Los fletes martimos son por lo general, mucho mas barato que cualquier otro transporte Permite el traslado de mayores volumnes de mercaderas que los permitidos por los trasnporte areo o terrestre. Permite mejores elementos para la cotizacin en trminos Incoterms

El conocimiento de embarque Tambin denominado Bill of Lading es el principal documento empleado en el transporte martimo. Tiene diferentes finalidades: en primer lugar, constituye el contrato de transporte entre la empresa naviera y quien contrata el servicio (puede ser el comprador o exportador); segundo supone la constancia de recepcin de la carga por parte del transportista; tercero, implica la factura que acredita el pago por el servicio del transporte. Por ltimo el conocimiento de embarque constituye un ttulo valor Tipos de flete De acuerdo a los servicios incluidos, variara el tipo de contrato de transporte martimo de carga suscrito, y por ende, variara el tipo de flete cobrado por estas ltimas. En esa mediad existen los diferentes tipos de fletes: Flete Liner Terms, incluye tanto el pago por los servicios de carga, estiba, el transporte, la desetibada y la descarga de la mercanca, motivo por el cual es el ms frecuente utilizacin Flete Free In and Out- FIO, este tipo de flete solo cubre el compromiso de transporte desde el puerto de origen. Free In no asume los gastos de estiba Free Out, este tipo de flete incluye la carga, estiba, transporte hasta el puerto de destino

El transporte de mercanca por Va Area Los operadores del comercio exterior eligen el medio de transporte a utilizar dependiendo de factores tales como los servicios y riesgos ofrecidos por cada medio, la puntualidad, el costo general de la operacin, el puerto o punto de salida y destino, su relacin con su despacho aduanero y en general la rapidez, seguridad y regularidad del medio de transporte, Ventajas del transporte Areo Alto nivel de accesibilidad, es posible llegar lugares o zonas a los cuales por su difcil topografa no puede acceder por via terrestre Celeridad y frecuencia, es el medio de transporte mas rpido en la actualidad, contando con alto frecuencia de salida de las naves. Reserva de espacio, el transporte areo permite resevar con la debida anticipacin el espacio para la mercanca, pudiendo el vendedor asegurar a su cliente el vuelo, dia y hora en que arriba la mercanca al lugar de destino. 8.1 Importancia del flete en la valoracin aduanera As como el tema de transporte internacional es importante a fin de que la mercanca llegue a manos del comprador en ptimas condiciones y en el momento adecuad, este asunto tambin es relevante en el contexto de la valoracin aduanera En efecto, conforme lo hemos referido en anteriores artculos, la base imponible para efectos aduaneros es la base CIF, inconterms que abarca al precio FOB, el costo del flete y seguro. En ese entendido si un importador decide contratar un servicio de transporte seguro y rpido , ello no solo implicara asumir el costo de un flete mas oneroso por si mismo, sino que supondr un mayor pago de tributo a la importacin.

9. CASUISTICA DE ESTRUCTURA DE COSTO Se adquiere una maquina valorizada en U$ 90, 000.00 , gastos de seguro $ 4,000, flete $ 7,000 y gastos de aduana $ 9,000 solucion: costo de mquinaria seguro flete a/v 12% U$ t/c 2.69 IGV 18% gasto de aduana costo total de la importacion

90,000 4,000 7,000 101,000 12120 113,120 304292.80 54772.704 359065.50 9000 368065.50

GUIA DEL IMPORTADOR http://www.mincetur.gob.pe/comercio/ueperu/consultora/docs_taller/guias/Guia_Practica_ del_Importador_1.pdf http://www.mincetur.gob.pe/comercio/otros/penx/pdfs/20090407_GUIA_DEL_IMPORTAD OR.pdf http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=2316 http://thesmadruga2.blogspot.com/2012/09/costos-de-importacion.html

http://secretospyme.blogspot.com/2010/08/calcule-sus-costos-de-importacion-y-no.html http://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/boletin_importaciones.html http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/importacion/requisitos.html http://nuevaspymes.blogspot.com/2008/02/guia-para-importadoreswwwsunatgobpe_12.html http://help.sap.com/saphelp_sbo882/helpdata/es/44/f8c616445241aae10000000a114a6b/ content.htm http://es.scribd.com/doc/53134285/CONTABILIZACION-DE-UNA-OPERACION-DEIMPORTACION http://www.asesorempresarial.com/web/blog_i.php?id=193

http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/pagosgarantias/index.html