Historia Social de la Educacion poltica Educativa Argentina

Alumnas: Cohen Sara y Miguel Yanina Ao: 3ro.3ra. turno tarde Profesorado Nivel Primario Normal N 3 Profesora: Giorgio Fabiana MODELO DE ESTADO: Estado de Bienestar El gobierno de Pern (1946 a 1955). Consignas:
a) Modelo de Estado que caracteriza cada perodo. b) Las polticas educativas que regularon el perodo. Esto es, las leyes nacionales que constituyeron el marco jurdico a la educacin primaria. c) El ideal o imaginario educativo/pedaggico que organizaron el nivel primario d) Los conflictos que se hayan suscitaron -si los hubiere- dentro del marco de las relaciones entre lo social, lo poltico y lo educativo. e) Los distintos sectores y actores (sociales/escolares)que protagonizaron el perodo (indicando el rol que cumplieron y los intereses que representaban). En este punto, dedicar un breve comentario que caracterice el rol y alcance asignado el maestro.

Orgenes y evolucin del trmino.

La nociones actuales de "Estado del Bienestar" corresponde al trmino ingls Welfare State (del que es traduccin literal), cuyo uso qued acuado a partir de 1945, en la posguerra de la Segunda Guerra Mundial, a partir de una expresin original de William Temple, entonces Arzobispo de Canterbury, en la que contrapona las polticas keynesianas de posguerra al Warfare State ("Estado de Guerra") de la Alemania Nazi. Sin embargo con anterioridad ya se venan utilizando otros trminos que expresan aproximadamente las mismas aspiraciones. En Inglaterra se hablaba de asistencia social o asistencia pblica (social assistance o public assistance) organizada bajo las "leyes de pobres" (poor laws). En Francia, durante el Segundo Imperio (18521870), el trmino "Estado-Providencia" (tat-Providence) fue acuado por los republicanos que preconizaban un "Estado social" (tat social) y criticaban la filosofa individualista de ciertas leyes (como la Ley Le Chapelier, que prohiba los sindicatos). En la Alemania del Segundo Reich (1871) los "socialistas de ctedra" (universitarios) introdujeron el trmino Wohlfahrtsstaat para describir el sistema diseado por las polticas bismarckianas en materia social.

En qu consiste? Su objetivo?
Se compromete a suministrar asistencia y apoyo a los ciudadanos que sufren necesidades y estn en riesgos especficos, caractersticos de una sociedad mercantil. Su principal objetivo es ser pacificadora de las democracias capitalistas avanzadas. Articulaciones entre democracia y capitalismo dando as un crecimiento en lo econmico. Un fuerte afianzamiento en los partidos de masas y por supuesto en las prestaciones de bienes y servicios. Las principales polticas del Estado de bienestar son: - El Estado Social de Derecho es intervencionista y considera que es responsabilidad suya conseguir una situacin de pleno empleo, un sistema de seguridad social que cubra a toda la poblacin. - La generalizacin de un alto nivel de consumo y la garanta de un nivel de vida mnimo. - Los valores fundamentales son: libertad, igualdad de oportunidades, reduccin de desigualdades, democratizacin, extensin de la seguridad social.

- La implementacin, a nivel nacional, de poderosos partidos de masas. Las principales propuestas econmicas del estado de bienestar: - Debe controlar y proteger la economa, la energa, el desarrollo regional, etc. - En mbito del trabajo regula las condiciones de seguridad e higiene y el salario mnimo. - Se aceptan los sindicatos y la negociacin colectiva. - Se da una economa mixta, es decir, compuesta por el sector pblico y el sector privado. EN MATERIA EDUCATIVA Educacin popular Qu reclama, qu busca, qu necesita del sistema educativo? Quiere bsicamente dos cosas: En primer lugar, satisfacer su reivindicacin histrica de lograr acceso y permanencia en la escuela. El diagnstico peronista, en este sentido, sostiene que la desercin escolar (86 % en el primario) es el mayor problema educativo, lo atribuye al carcter liberal del sistema normalista y se lanza a una expansin cuantitativa sin precedentes de la oferta educativa. En segundo lugar, este pueblo demanda otro tipo de educacin, diferente de la educacin de elite. Quiere una educacin que no lo denote, sino que valore su quehacer, con una orientacin prctica, y que lo reconozca como pueblo, que en la poltica educativa del populismo equivale a una educacin justicialista. La respuesta poltico-educacional a esta segunda cuestin fue la aparicin de una rama del sistema orientada al trabajo. En el nivel primario: La nueva Constitucin fue sancionada en 1949 e incluy algunos principios del justicialismo, adems de la reeleccin presidencial. Entre los principios fundamentales, se incluyen en el artculo 37, los derechos de la educacin y la cultura, se desea la educacin integral (intelectual, fsica y moral). Se presenta una oposicin entre el intelectualismo positivista y un sensualismo espiritualista. Los nuevos elementos de la Educacin Integral mencionados, o la oposicin entre el saber decir de los profesionales tradicionales y el saber hacer de los alumnos.

Los objetivos pedaggicos giraban en torno a la enseanza prctica, al dominio de las normas, los sentimientos y a superacin moral. Desarrollo de la historia nacional, del idioma. Crea el Ministerio de Educacin En el proyecto peronista lo fundamental fue educar a las masas. Se refuerza el nivel primario creando ms escuelas. Se crean nuevas alternativas dentro del nivel primario: - Cursos de aprendizaje. Misiones mono tcnicas para que los alumnos rurales aprendan artes y oficios como zapatera, mecnica, carpintera, albailera, la duracin era de dos aos, se realizaba luego de haber terminado la primaria. El Decreto N 17854 del 6 de julio de 1944, cre la Direccin Especial de Enseanza Tcnica: Dependeran de esa Direccin las escuelas industriales, las escuelas de tcnicos de oficios, de artes y oficios, de oficios, profesionales para mujeres, las escuelas normales de adaptacin regional, y los establecimientos incorporados a cualquiera de aquellos. Funcionaban ms de 298 escuelas fabricas Se crean escuelas y Hogares- Escuelas y tambin Se crea la enseanza Agrcola-Ganadera Se instalaron comedores escolares La Educacin en el primer plan quinquenal de 1947: Se instaura la enseanza Pre-escolar (optativo de dos aos), y la obligatoriedad escolar primaria (segundo ciclo obligatorio de cinco aos, u un tercer ciclo o pre aprendizaje de dos aos, obligatorio) Atencin de alumnos y analfabetos con la creacin de escuelas Nocturnas Para los chicos con capacidades especiales se crean las escuelas de policlnicos y domiciliaria nicas en el mundo Se quintuplica el presupuesto en educacin Se duplica el sueldo de los maestros.

Afines de 1943, los militares decreto 18.411/43 imponen como obligatoria y optativa la enseanza religiosa catlica, en las escuelas primarias y secundarias (cada padre poda abastecer a sus hijos de tal educacin con slo solicitarlo a comienzos del ao de inicio) la educacin religiosa deba de estar en todos los planes de estudio. Entre 1950 y 1955 asume Armando Mndez de San Martin como ministro de educacin. Este periodo se caracteriza por dar a luz a las polticas de adoctrinamiento ms abiertas: la aparicin de libros de textos peronistas y tras la muerte de Eva, la obligatoriedad de leer la razn de mi vida. Las mujeres tambin tendran acceso a la escuela por la sencilla razn de que se requeran puestos femeninos en fbricas como por ejemplo las textiles

CONFLICTO La poltica social de la Fundacin Eva Pern estuvo vinculada a la incorporacin de la mujer a la vida poltica y puso en serio peligro el poder que la Iglesia Catlica sostena mediante la beneficencia y las obras de caridad. El peronismo y la Iglesia mantenan muy estrechos vnculos desde los comienzos del gobierno. Adems, el gobierno haba promovido la ratificacin legislativa del decreto 18.411/43, que estableca la enseanza de la religin catlica en las escuelas pblicas, y por la ley 13.407, haba duplicado los aportes estatales para sostener el culto, medidas que facilitaron la expansin de la presencia institucional de la Iglesia. Sin embargo, esta alianza se fue deteriorando progresivamente, a causa del nfasis creciente del peronismo en la afirmacin de una doctrina que competa con la Iglesia, adems ya en 1945, el gobierno decidi sacar del control eclesistico la enseanza religiosa de las escuelas pblicas. El conflicto se agudiz cuando en 1954, el gobierno decidi suprimir la enseanza religiosa en las escuelas y en 1955 cuando expuls a algunos sacerdotes que lo haban criticado por establecer el divorcio y legalizar la prostitucin. Pero el impacto ms importante del conflicto entre Pern y la Iglesia se produjo en las Fuerzas Armadas. Los militares antiperonistas vieron fortalecidas sus posiciones, en la medida en que la mayora de los oficiales, hasta entonces neutrales o peronistas, sufrieron la tensin entre su condicin de catlicos y su lealtad al gobierno o a sus funciones profesionales.

En este contexto de agudizacin de los enfrentamientos, se produjo un levantamiento militar en Crdoba el 16 de septiembre de 1955, lo que provoc la renuncia de Pern y posteriormente su exilio. El derecho a la educacin como un derecho social. En el nivel secundario/medio: Lo novedoso es que se toma cuenta la demanda de mano de obra calificada, y de las demandas educativas de los sectores populares, dndoles una orientacin general hacia la profesionalizacin. Se introduce la educacin laboral, pero de una manera salomnica: Al lado de la vieja escuela media (Bachillerato y Normal) se crea una nueva rama: la tcnica, dentro de la cual existen una extensa variedad de instituciones. Se destacan las escuelas tcnicas de tres niveles: capacitacin (1 ao) perfeccionamiento (2 aos) y especializacin (3 aos), que proporcionan ttulos habilitantes. Ejercicios militares sencillos, prescriptos por la ley 1420.

En el nivel universitario: El Plan Gobierno 1947-1951 se establece como lema: popularizar la universidad y difundir la cultura universitaria. Entre la enseanza media y la universidad, la seleccin se produca mediante el nivel de las calificaciones. Decreto 29.33/49 la gratuidad de la enseanza universitaria. Se crean varias instituciones: Crea el Ministerio de Educacin La Universidad Obrera Nacional el 19 de agosto de 1948. dirigida a sectores ms modestos. La ciudad Universitaria de Tucumn En Rosario las Facultades de Humanidades, Ciencias de la Educacin, etc. Facultad de Ingeniera en San Juan Ciencias de la Educacin en San Lus Universidad Nacional de La Plata Ciudad Universitaria en Crdoba Ciudad Universitaria en Mendoza Ciudad Universitaria en Buenos Aires Se establecen becas para estudiante carenciados.

Se crea la escuela de Enfermeras destinada a la educacin profesional de las mujeres. Luego de un plan de estudios de 3 aos se les entrega un ttulo.

Rol del docente: Los docentes carecan de una organizacin nacional y dirigida capaz de elaborar propuestas que fueran ms all de la defensa de la legitimacin. El gobierno les organiz un sindicato oficialista, la unin de docentes argentinos (UDA). En1954 se promulg el Estatuto del docente General Pern, que alcanz a todos los docentes nacionales. Ordeno la cuestin docente, impulso la teora del planeamito, comenz la transferencia de escuelas nacionales a las provincias y abri la puerta grande a la enseanza privada Se duplico el sueldo de los docentes. Se cre la Comisin Permanente de Coordinacin Escolar y se logr por primera vez un acuerdo curricular bsico para un programa de aplicacin en todas las escuelas provinciales y nacionales. La relacin entre el estado peronista y los docentes es otro elemento que merece ser tenido en cuenta. Esta relacin mantuvo varios puntos de conflicto. Los docentes se vieron privados de muchos de los beneficios que durante esos aos fueron otorgados a los trabajadores en general. La mayora de los docentes, a pesar de ser catlicos, estaban en desacuerdo con la enseanza religiosa en las escuelas. Muchos docentes fueron enviados en comisin o separados de sus cargos cuando haba disidencias con la poltica oficial. El gobierno imparti la "sugerencia" de que los docentes sean afiliados al peronismo. Una forma particular de transmisin de las ideas, smbolos y valores del peronismo se dio en las unidades bsicas. All se formaba al peronista, se transmita la doctrina peronista a travs de la lectura y comentario de la revista Mundo Peronista. Dicha revista era editada por la Escuela Superior Peronista y en ella se transcriban o adaptaban los mensajes de Pern al pueblo.