Bases para la Construccin de la Poltica Empresarial de Prevencin del Consumo de Sustancias Psicoactivas en Ambientes Laborales
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Tabla de Contenido
Presentacin ........................................................................ 5 Bases para la Construccin de la Poltica Empresarial de Prevencin del Consumo de SPA en Ambientes Laborales . 7 1. Fases para la elaboracin de la poltica ..................... 8 1.1. Fase 1 - Formulacin .......................................... 8 Por qu tener una poltica? ............................. 8 Lineamientos Generales ................................... 12 Plan de Accin .................................................. 12 1.2. Fase 2 - Implementacin .................................. 15 1.3. Fase 3 - Mantenimiento y evaluacin sistemtica ................................... 15 2. Sugerencias de la OIT............................................... 18 2.1. Formulacin de la poltica ................................. 18 2.2. Evaluacin de la poltica ................................... 19 Anexo 1. Marco Normativo .............................................. 21 Anexo 2. Descripcin aspectos operativos, normativos y administrativos ......................................... 24 1. Aspectos operativos ............................................... 24 2. Aspectos normativos ................................................ 30 2.1. Normas ............................................................. 31 2.2. Control que ejerce ............................................ 31 2.3. Efectos del consumo de SPA............................ 31 3. Aspectos administrativos ....................................... 32 3.1. Rol de la gerencia ............................................ 32 3.2. Rol del rea de talento humano ........................ 33 3.3. Rol del COPASO y comits de seguridad o salud existentes ............................................. 34 3.4. Rol de los lderes: jefes, gerentes de rea, supervisores ........................ 34 3.5. Rol de los trabajadores ..................................... 35 3.6. Rol de las organizaciones del Sistema General de Seguridad Social ......................................... 36 Anexo 3. Formato 5w+2h. .................................................. 38 Bibliografa ......................................................................... 40
Presentacin
El fenmeno del consumo de drogas es uno de los asuntos ms complejos que ha vivido la humanidad desde su existencia. Aportar informacin veraz, oportuna y sencilla sobre el tema, es una de las estrategias de prevencin que permite formar una sociedad capaz de convivir en el mundo actual. Con la formulacin de la Poltica Nacional de reduccin del consumo de sustancias psicoactivas emitida por el Ministerio de la Proteccin Social en 2006, se han estructurado estrategias de abordaje a la poblacin trabajadora para la prevencin del consumo de sustancias psicoactivas-SPA desde el mbito laboral. A partir de esta directriz, se han elaborado documentos que permiten ofrecer informacin sobre los riesgos del consumo de sustancias psicoactivas (tabaco, alcohol y otras sustancias) que pueden generar dao a quienes la consumen y a su entorno. Esta cartilla le aportar elementos fundamentales para formular la poltica de prevencin del consumo de sustancias psicocativas en sus trabajadores y de esta manera proporcionar condiciones de seguridad en el ambiente de trabajo, mejorar su productividad y fomentar estilos de vida y trabajo saludables en su organizacin. Este documento forma parte de las herramientas pedaggicas del proyecto de prevencin de consumo de sustancias psicoactivas que ha liderado el Ministerio de la Proteccin Social, a travs de las Direcciones Generales de Riesgos Profesionales y Salud Pblica. Es entonces, una herramienta de trabajo para usted como Gerente y empresario, cuando tenga que enfrentar problemas relacionados con el desempeo laboral de sus trabajadores, asociados al tabaco, alcohol y otras drogas.
Bases para la Construccin de la Poltica Empresarial de Prevencin del Consumo de Sustancias Psicoactivas en Ambientes Laborales
Es a la vez frecuente, pero sobre todo indispensable que al momento de decidir la forma de intervenir un problema en la empresa el paso inicial sea elaborar la poltica1 que oriente la toma de decisiones en el tema. Las polticas organizacionales son lineamientos y guas que establecen el marco de accin a las diversas contingencias, garantizando un trato equitativo para todos los trabajadores y un tratamiento uniforme para todas las situaciones. Es as como permiten planicar acciones concretas en la administracin del riesgo, que se caracterizan por:
poltica general de la organizacin sern los mismos que se denan para otros aspectos (calidad, seguridad, salud ocupacional, prevencin del consumo de sustancias psicoactivas, proteccin al medio ambiente). jerrquico o las reas afectadas. ciones cuando sea necesario. en el tiempo.
Ser consistentes en su aplicacin sin importar el nivel Ser exibles, al permitir modicaciones, ajustes o excep Ser estables, manteniendo su permanencia y sostenibilidad
1. Se dene como la directriz de una accin elegida o gua en el proceso de toma de decisiones al poner en prctica o ejecutar las estrategias, programas y proyectos especcos del nivel institucional.
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Todas las empresas por norma en el Sistema General de Riesgos Profesionales, deben tener una poltica de salud ocupacional que se ajuste a sus caractersticas particulares; lo mismo ocurre, cuando se establece la poltica de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas, la cual debe ser elaborada para la empresa y consensuada con los trabajadores.
todas las personas que deben conocerla y se verica el cumplimiento. cesos de monitoreo y cumplimiento, evaluacin y retroalimentacin.
1.1.
Fase 1 - Formulacin
En la primera fase de formulacin, para la creacin de la poltica, se deber empezar por algunos aspectos preliminares de importancia, la pregunta inicial debe ser:
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elementos fundamentales para fomentar una actitud positiva en la creacin de la poltica de prevencin. ACTIVIDAD 1. Sensibilizacin
Tomar conciencia sobre el concepto de RIESGO y las diferentes actividades o situaciones que pueden ser factores de riesgo frente al consumo de sustancias psicoactivas. Dar a conocer las razones que desde el mbito laboral justican el no consumo de sustancias psicoactivas. Revistas, tijeras, pegante, papel peridico y marcadores. Tablero acrlico o papelgrafo.
Objetivos
Materiales
1. Rena grupos de hasta 30 trabajadores para el desarrollo de la actividad. 2. Escriba la palabra RIESGO y pregunte a los asistentes qu entienden por esta palabra? Adicionalmente deben referir situaciones que pueden suponer un riesgo para las personas. Promueva la participacin de un nmero considerable de participantes. 3. Conforme pequeos grupos de mximo 5 personas y distribuya las revistas para que seleccionen fotografas que representen situaciones de riesgo en el trabajo. 4. Proponga al grupo hacer un collage con fotografas que representen situaciones de riesgo, solicitando que al nal se socialicen las imgenes preguntndoles qu deben hacer para evitar esos riesgos? 5. Finalmente, en el papelgrafo escriba la siguiente pregunta por qu es importante evitar el consumo de sustancias psicoactivas en el trabajo? 6. Registre las respuestas y fortalezca su comprensin haciendo lectura nal de la sesin.
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El grupo debe llegar a las siguientes conclusiones: Es importante pensar antes de actuar y valorar las consecuencias de nuestros actos para evitar riesgos innecesarios. El consumo de sustancias psicoactivas en el trabajo aumenta la posibilidad de ocurrencia de accidentes, prdidas y baja productividad en la organizacin. Se invita a los participantes a formar parte del grupo de trabajadores que crearn la poltica de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas en su empresa.
Cierre de la actividad
La Administradora de Riesgos Profesionales (ARP), podr acompaar el desarrollo de esta fase proporcionando informacin que permita identicar las razones que justican la existencia de una poltica de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas en el trabajo. De igual manera, se reconocern los benecios asociados al desarrollo e implementacin de una poltica preventiva dentro de la organizacin. Razones que pueden justicarla
Se logra el consenso haciendo una valoracin cualitativa 1. Cumplimiento de regulacin tcnica o legal. 2. Implementacin de principios o valores de la empresa (Seguridad, Responsabilidad social, calidad de vida del trabajador). 3. Mantenimiento de la imagen corporativa.
de recursos humanos de la organizacin, orientada a fomentar un estilo de vida laboral saludable, que redunde en la mejora de los ambientes de trabajo y de la calidad de vida de los trabajadores.
de acciones de prevencin integral en sus trabajadores, tanto para aquellos que consumen o no, alguna sustancia psicoactiva. organizacin, desde los mximos directivos, los jefes y trabajadores de todas las reas de la empresa, que reeje en un documento los acuerdos y lineamientos para el desarrollo de estrategias de accin al interior de la organizacin.
Condencialidad: La informacin personal de cada uno de los trabajadores deber ser tratada de manera condencial, garantizando la custodia y seguridad de los datos obtenidos en el programa. Es as como, la reserva y el respeto aseguran la intimidad de los trabajadores al utilizar datos clnicos solamente para nes teraputicos. Igualdad: Los empleadores, trabajadores y sus representantes valorarn conjuntamente los efectos del consumo de sustancias psicoactivas en el lugar de trabajo, participando en la elaboracin de la poltica para la empresa, divulgndola y cumplindola. Equidad: Se deber dar respuesta a las necesidades particulares de cada trabajador, teniendo en cuenta sus caractersticas sociales, familiares y personales.
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Para la construccin de la poltica se sugiere tener en cuenta los siguientes contenidos:
Lineamientos Generales
cada sector econmico frente a la prevencin y control del consumo de sustancias psicoactivas en los trabajadores. de la poltica: condencialidad, igualdad y equidad, entre otros. la magnitud aproximada del fenmeno, resultante de la investigacin de archivo (accidentalidad, ausentismo) y la indagacin indirecta (sondeos, grupos focales, informantes claves) realizada en la empresa. sustancias psicoactivas, factores protectores y de riesgo desde el mbito laboral.
Plan de Accin
Denicin del alcance de la poltica y aplicabilidad considerando a los contratistas, subcontratistas, proveedores, trabajadores, visitantes, etc. Descripcin de los aspectos operativos: actividades de promocin y prevencin resultantes de la planeacin organizacional, con caractersticas de integralidad en donde se contemplen acciones informativas y formativas a todos los trabajadores y de orientacin a aquellos con problemas relacionados con el consumo de sustancias psicoactivas. Ver anexo 2. Aspectos normativos: normas de conducta, exclusiones, prohibiciones y sanciones. Ver anexo 2. Aspectos administrativos: responsabilidades para cada nivel de la organizacin, asignacin de recursos necesarios para el desarrollo del plan de accin y fomento de estilos de trabajo saludable. Ver anexo 2.
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A continuacin se propone una actividad que busca identicar los factores de riesgo y de proteccin en la empresa para establecer acciones preventivas. ACTIVIDAD 2. Factores de riesgo y de proteccin en su empresa
Objetivos
Identicar los factores de riesgo y de proteccin existentes en la organizacin donde labora. Establecer acciones preventivas que fortalezcan los factores de proteccin y reduzcan los factores de riesgo.
Materiales
Tarjetas con factores de riesgo y de proteccin. Papel peridico y marcadores. Tablero acrlico o papelgrafo.
1. Rena grupos de hasta 30 trabajadores para el desarrollo de la actividad. 2. Presente al grupo las deniciones y ejemplos de lo que se denomina factor de riesgo y de proteccin en relacin con el consumo de sustancias psicoactivas, e indique que se trabajarn los factores intralaborales solamente ver anexo 2. 3. Conforme pequeos subgrupos de mximo 5 personas y distribuya las tarjetas que contienen los factores de riesgo y proteccin descritos en esta cartilla. 4. Invite al grupo para que seleccione de los factores entregados cules existen en su organizacin, permita la inclusin de nuevos factores de riesgo. 5. Pida que cada representante del grupo exponga y pegue las tarjetas seleccionadas en el papelgrafo y explique por qu fueron elegidas. 6. Identique con el grupo cules factores dentro de la organizacin son prioritarios para intervenirlos.
Cierre de la actividad
El grupo debe llegar a conocer los factores de riesgo y proteccin existentes y las acciones preliminares que deben desarrollarse en su empresa.
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Se consolida esta fase precisando en la propuesta los roles y responsabilidades, el aprestamiento institucional que requiere, y se elabora bajo una estructura formal2 una propuesta inicial. El producto entonces de esta fase ser una propuesta de poltica redactada y concertada, que sometida a una ronda de validacin y ajuste con actores clave en la empresa (COPASOS, Lderes en la empresa, etc.) gane en legitimidad y sea ofrecida a los encargados de la empresa para obtener respaldo del ms alto nivel en ella. Es importante construir un cronograma de actividades que permita realizar el seguimiento al proceso de elaboracin de la poltica, que incluya las fases anteriormente mencionadas. En el anexo 3 se presenta un formato modelo para la denicin de las actividades a desarrollar basadas en la metodologa 5W+2H, la cual es utilizada para garantizar el conocimiento completo del proceso por parte de los jefes y trabajadores. Las cinco W corresponden a las siguientes palabras en ingles: What (qu), Who (quin), Where (donde), When (cuando) y nalmente Why (por qu). Una H corresponde a How (cmo) y la segunda a How (how much Qu valor).
Estas actividades deben ser el resultado del trabajo al interior de la organizacin, que sirva como instrumento para medir la viabilidad de la poltica y su impacto.
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1.2. Fase 2 - Implementacin
Se deber establecer un mecanismo de difusin a todos los miembros de la organizacin, deniendo su estrategia de socializacin (reuniones, foros, correo electrnico, etc). Es importante asegurar que una vez difundida la poltica, sta sea entendida y cumplida por parte de todos los trabajadores de la empresa, deniendo una forma de monitoreo operativo. (evaluacin semestral del cumplimiento de la poltica). La intervencin en prevencin del consumo de sustancias psicoactivas en el mbito laboral, se gestionar desde un enfoque de creacin de climas saludables en las empresas. Este planteamiento lleva necesariamente a realizar medidas educativas en los trabajadores, como a optimizar las condiciones y medio ambiente del trabajo para mejorar la calidad de vida. Preguntas de vericacin del cumplimiento de la fase
Qu estrategias, mtodos y actividades se aplicaron en la empresa para la divulgacin de la poltica? Qu recursos se utilizaron de los programados? Cules son los mecanismos denidos para el monitoreo de la implementacin?
1.3.
Se deber garantizar el monitoreo a travs de la observacin de los reportes de contravenciones y de las actividades realizadas en respuesta a stas. Se pueden usar mtodos formales e informales en su vericacin. Complementariamente se deber asegurar que la poltica est actualizada conforme a cambios en la organizacin, aparicin de nuevas sustancias, nuevos mtodos de deteccin, entre otros.
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La evaluacin como un proceso permanente y continuo deber contemplar desde un enfoque de sistemas, elementos de entrada, de proceso y de salida: Entrada: valora el cumplimiento de la primera fase de la poltica, considerando lo siguiente: Elaboracin de un cronograma de actividades que soporta el plan de construccin de la poltica de prevencin. Asignacin de los recursos sucientes y necesarios para la construccin e implementacin de la poltica. Diseo de manera participativa de la poltica preventiva con todos los trabajadores de la organizacin. Denicin de los mecanismos de difusin de la poltica preventiva, a todos los trabajadores e integrantes de la empresa (contratistas, proveedores, etc.). Construccin o denicin de la respuesta a posibles eventualidades durante el proceso. Proceso: valora los siguientes indicadores. Cumplimiento de: Las actividades planeadas para la creacin y divulgacin de la poltica. Las normas descritas en la poltica.
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Los procedimientos para el manejo de trabajadores que consumen SPA. Los roles de cada uno de los actores involucrados en el proceso. La ejecucin de las actividades planteadas para la prevencin del consumo de SPA. Resultado: valora los siguientes indicadores Cobertura de las actividades de prevencin. Evaluacin de los participantes a las actividades de prevencin, en relacin con su benecio, aceptacin y oportunidad (encuesta de opinin). Cumplimiento de los objetivos propuestos. Pretest y postest a los trabajadores que participan en las sesiones de capacitacin, que de referencia sobre los conocimientos, actitudes y prcticas en relacin con el consumo de SPA. Control de los factores de riesgo identicados en la empresa. Variacin entre el consumo de SPA al inicio de la implementacin de la poltica y el consumo obtenido en encuestas peridicamente aplicadas.
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2. Sugerencias de la OIT
La Organizacin Internacional del Trabajo en su documento Tratamiento de cuestiones relacionadas con el alcohol y las drogas en el lugar de trabajo, reere recomendaciones prcticas emitidas por expertos en el tema, con el n de proporcionar elementos que aporten desde la perspectiva laboral herramientas para la reduccin del abuso de estas sustancias, teniendo muy claro que este fenmeno tiene origen multicausal y que su intervencin deber involucrar otras acciones en las diferentes dimensiones del trabajador (familia y sociedad). Dentro de los lineamientos denidos en este documento, se destacan:
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canalizar la demanda a otros actores del Sistema de Seguridad Social como las EPSs? 5. Cules son las normas de conducta en el lugar de trabajo referidas al alcohol y las drogas, cuya violacin podra entraar medidas disciplinarias, incluido el despido? Explicitar el debido proceso. 6. Cmo se expresa la igualdad de oportunidades de empleo para las personas que tienen o han tenido problemas vinculados con el alcohol o las drogas, de conformidad con la legislacin y las normas nacionales? 7. Cmo evito la discriminacin? Incluye la poltica compromisos exclusivamente de los operarios.
3. Se entiende por recambio laboral, la resultante de la desercin laboral que impacta la productividad organizacional.
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Cdigo penitenciario y carcelario, que reere la prohibicin del consumo o porte de sustancias psicoactivas. Crea el nuevo Sistema de Seguridad Social en Colombia. Manual de actividades, procedimientos del POS. intervenciones y
Por el cual se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas disposiciones en relacin con el porte y consumo de estupefacientes y sustancias psicotrpicas.
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Normativa Decreto 1295 de 1994 Descripcin Derechos y deberes de los trabajadores, empleadores y Administradoras de Riesgos Profesionales. Reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas., artculo 10, Finalidad de los subprogramas de medicina preventiva. Por medio de la cual se establecen las actividades y procedimientos para el desarrollo de las acciones y prevencin en el Sistema General de Seguridad Social en Salud Contenidos del plan obligatorio para el rgimen subsidiado. Por el cual se establece la estructura interna de la Direccin Nacional de Estupefacientes y se determinan las funciones de sus dependencias Mediante la cual se adopta la Poltica Nacional de Salud Mental y la estrategia de disminucin del riesgo del consumo de sustancias psicoactivas. Atencin de enfermedades de inters en salud pblica.
Acuerdo 72 de 1997
Cdigo Penal Julio de Sancin por porte de sustancias psicoactivas 2000 ilegales. Resolucin 2309 de 2002 Por medio del cual se crea el Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de la Atencin en el Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Por la cual se dictan las normas tcnicas, cientcas y administrativas para el funcionamiento de los centros de atencin, tratamiento y rehabilitacin integral, que prestan servicios de salud a personas con problemas asociados al consumo de sustancias psicoactivas y se dictan otras disposiciones. Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Instituto de embriaguez Medicina Legal Grados de
Acuerdo 79 de 2003
Cdigo de Polica de Bogot D.C. Reere comportamiento en relacin con las sustancias psicoactivas.
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Normativa Plan Nacional de Salud Ocupacional 2003 - 2007 Descripcin Marco conceptual que establece las lneas de trabajo de la salud ocupacional en el territorio nacional. Establece los lineamientos para la formulacin y ejecucin del Plan de Atencin Bsica 20042007
Circular externa 002 de Da lineamientos para la evaluacin del PAB 2004 2005 y elaboracin del POA 2005. Acuerdo 322 de 2005 Fija el valor que se reconoce a las Entidades Promotoras de Salud para el desarrollo de actividades de Promocin y Prevencin, durante el ao 2006. Plantea los lineamientos generales de la poltica del Gobierno Nacional sobre reduccin del consumo de sustancias psicoactivas en Colombia.
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La presencia de una cultura que no promueva valores de autocuidado y sea tolerante al consumo de sustancias psicoactivas.
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La existencia de oferta de sustancias dentro de la organizacin. La carencia de trabajo en equipo. La inestabilidad en el trabajo. Los trabajos precarios que implican condiciones inseguras, peligrosas y crticas. Los trabajos rotarios o trabajo nocturno. Manejo de sustancias qumicas adictivas sin la proteccin adecuada (pegantes, aerosoles, inhaladores). Disponibilidad de sustancias psicoactivas en la organizacin (laboratorios, centros de atencin, comercializadoras y productoras de Tabaco o Alcohol).
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Factores de proteccin: Conjunto de medidas preventivas o correctivas en la empresa que pueden reducir la probabilidad del consumo de sustancias psicoactivas por parte del trabajador. Se mencionan algunas de ellas: Existencia de una poltica de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas. Existencia de normas y sanciones frente al consumo de sustancias psicoactivas. Planicacin de actividades libres de alcohol y otras drogas en la organizacin. Mejoramiento del contenido y la organizacin del trabajo para controlar los factores de riesgo psicosocial. Programacin de reposos entre turno y turno soportados en las actividades que se realizan y la capacidad siolgica del trabajador. Determinacin de mecanismos de identicacin de signos y sntomas que sealen una desadaptacin del organismo al trabajo rotatorio. Capacitacin a los trabajadores en tcnicas que les permitan mantener los estados de vigilia/sueo correspondientes a los requerimientos de su labor. Diseo de horarios de trabajo que eviten conictos con las exigencias y responsabilidades externas al mismo. Elaboracin de horarios de los turnos rotatorios estables y predecibles. Comprobacin de la compatibilidad entre las exigencias del trabajo y las capacidades y recursos del trabajador. Programacin de tiempos de recuperacin para el trabajador despus de tareas fsicas o mentales particularmente exigentes. Diseo de tareas de forma que coneran sentido, estmulo, sensacin de plenitud y la oportunidad de hacer uso de sus capacidades.
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Denicin clara de los roles y responsabilidades en el trabajo. Fomento del desarrollo profesional en el trabajador. Desarrollo de mecanismos que eviten la ambigedad en temas de estabilidad laboral. Es por esto que al interior de la empresa, se debe vericar la existencia de los factores de riesgo para el consumo de sustancias psicoactivas, por lo cual debe revisarse la siguiente informacin: Panorama de factores de riesgo de la empresa, con su respectiva priorizacin, con el n de establecer si los factores psicosociales se hayan como signicativos. Registros de accidentalidad, en los que se buscar si dentro de la descripcin del evento se reeren condiciones que indiquen consumo de sustancias psicoactivas asociadas a los eventos. Registros de ausentismo (por enfermedad y/o accidente de origen comn u ocupacional), donde se calcular la frecuencia de ausentismo generado por enfermedades presuntamente asociadas al estrs y ausentismo generado por accidentes cuyas causas estn relacionadas con el consumo de sustancias psicoactivas. Mediciones de clima organizacional que den cuenta de situaciones que alteran el clima de trabajo. Informacin sobre las actividades de intervencin relacionadas con los factores psicosociales, de la que es posible identicar reas o personas que hayan reportado exposicin a factores de riesgo como los mencionados anteriormente.
Impulsar una poltica de prevencin exige que sta se sustente en informacin veraz, objetiva y rigurosa del consumo de sustancias psicoactivas en sus trabajadores, tambin requiere la intervencin de varios actores en este proceso.
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De igual manera, se debe identicar la percepcin de los trabajadores frente al consumo de las sustancias psicoactivas, aplicando pruebas de indagacin indirecta como sondeos, encuestas annimas, grupos focales o entrevistas a informantes clave. Un ejemplo de encuesta puede ser la siguiente:
Escala ACT 4
Marque la casilla que ms se ajuste a su forma de pensar y con la que est ms de acuerdo.
AFIRMACIN Totalmente De de acuerdo acuerdo No estoy seguro En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
El alcohol ayuda a hacer amigos En la vida hay que probar de todo, y tambin las drogas El tabaco es una droga tan peligrosa como cualquier otra Beber alcohol es algo normal en la gente Fumar tabaco y consumir alcohol ayuda a parecer ms maduro Quien prueba las drogas acaba lamentndolo Consumir drogas es divertido Probar drogas es perder el control de su vida El alcohol ayuda a superar los problemas
10. Los adolescentes no deberan probar las drogas 11. Beber mucho alcohol es signo de fortaleza 12. Llevar una vida sana pasa por no fumar cigarrillos 13. Beber alcohol solo los nes de semana no es perjudicial para la salud 14. Hay bastantes cosas mucho ms arriesgadas que probar las drogas 15. Emborracharse solo es un problema si se va a conducir
4. MARTINEZ G, Fernando y otros. Programa para la prevencin del consumo de drogas NEXUS. Madrid, 2000
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Interpretacin de resultados:
En las preguntas 3, 6, 8, 10 y 12 asigne el siguiente puntaje de acuerdo con sus respuestas: Cinco (5) puntos si respondi totalmente de acuerdo Cuatro (4) puntos si respondi de acuerdo Tres (3) puntos si respondi no estoy seguro Dos (2) puntos si respondi en desacuerdo Un (1) punto si respondi totalmente en desacuerdo En las preguntas 1, 2, 4, 5, 7, 9, 11, 13, 14 y 15 asigne el siguiente puntaje de acuerdo con sus respuestas: Un (1) punto si respondi totalmente de acuerdo Dos (2) puntos si respondi de acuerdo Tres (3) puntos si respondi no estoy seguro Cuatro (4) puntos si respondi en desacuerdo Cinco (5) punto si respondi totalmente en desacuerdo A mayor puntuacin, se tendr una actitud protectora frente al consumo de Sustancias Psicoactivas Con la informacin resultante de la revisin documental de la empresa, la identicacin de factores de riesgo y de proteccin y la percepcin de los trabajadores frente al consumo de sustancias psicoactivas, se establece un punto de partida desde el cual se denen acciones preventivas orientadas al fomento de estilos de vida y trabajo saludables en los trabajadores y se formulan las estrategias a realizar dentro de la organizacin, respondiendo a las siguientes preguntas: 1. Qu actividades de educacin y capacitacin se realizarn dentro de la empresa? 2. Qu actividades de desarrollo personal pueden realizarse para incentivar e impulsar la recreacin, utilizacin del tiempo libre, manejo de tiempo y del estrs? 3. Qu acciones se llevarn a cabo para controlar los factores de riesgo identicados en la organizacin? 4. Qu acciones se llevarn a cabo con los trabajadores consumidores de sustancias psicoactivas? 5. Cmo apoyar la empresa a los trabajadores que reeran problemas con el consumo de sustancias psicoactivas?
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6. Qu criterios se denirn para apoyar el tratamiento y rehabilitacin de los trabajadores con problemas de consumo de sustancias psicoactivas? 7. En caso de requerir un tratamiento que interrumpa la continuidad del trabajo, cmo se manejar la reinsercin laboral una vez terminado el proceso de rehabilitacin? 8. Cules sern los mecanismos para monitorear el consumo de sustancias psicoactivas en los trabajadores?
2. Aspectos normativos
Contempla las prohibiciones, sanciones, excepciones, exclusiones denidas por la organizacin, para el abordaje preventivo del consumo de sustancias psicoactivas en la poblacin total de trabajadores de la empresa. A manera de ejemplo se presentan diferentes normas a considerar en su organizacin, el control que se ejerce y los efectos frente al consumo de sustancias psicoactivas.
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2.1. Normas
Prohibido Fumar. Prohibido encender cigarrillos o botar las colillas. Prohibido el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol y otras drogas) en lugares y horarios de trabajo. Prohibido el ingreso, trco o venta de sustancias psicoactivas en los lugares de trabajo. Prohibido presentarse al trabajo bajo el efecto de sustancias psicoactivas. El consumo de medicamentos estar autorizado mediante la presentacin de frmula mdica. Los botiquines deben excluir de su lista cualquier tipo de medicamento. Se permitir fumar en lugares especialmente autorizados y demarcados. En casos excepcionales como celebraciones, debidamente autorizadas, el consumo controlado de bebidas alcohlicas ser aceptado mediante autorizacin de las jefaturas y bajo su responsabilidad.
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3. Aspectos administrativos
Reere la responsabilidad en los diferentes niveles de la Organizacin y del Sistema Integral de Seguridad Social en Colombia.
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3.3. Rol del COPASO y comits de seguridad o salud existentes
Participar en la creacin de la poltica de prevencin del consumo de SPA en la empresa. Apoyar y participar en la difusin de la poltica de prevencin del consumo de SPA en todos los trabajadores. Apoyar la ejecucin de las acciones de prevencin del consumo de SPA programadas. Evaluar el impacto del consumo de SPA en los indicadores de accidentalidad, ausentismo y productividad de la empresa. A travs de la investigacin de la incidentalidad y accidentalidad ocupacional, registrar la presencia o no de sustancias psicoactivas en trabajadores involucrados. Gestionar la evaluacin de las acciones ejecutadas para la prevencin del consumo de SPA.
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Entrenarse para identicar los factores de riesgo y de proteccin que en el contexto laboral pueden incidir en el consumo de SPA en los trabajadores. Aprender a manejar la problemtica del consumo de SPA en sus trabajadores. Reportar el consumo de sustancias psicoactivas en los trabajadores.
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3.6. Rol de los actores del Sistema General de Seguridad Social Administradoras de Riesgos Profesionales
Asesorar a las empresas aliadas en la creacin de las condiciones necesarias para el mejoramiento de las prcticas de trabajo, con especial nfasis en el control de los factores de riesgo psicosociales que se asocian con el consumo de SPA en los trabajadores. Prestar asistencia tcnica a las empresas aliadas para que implementen acciones formativas e informativas en torno a la importancia del consumo de SPA como causa de accidentes o prdidas. Canalizar los trabajadores afectados por el consumo de SPA hacia las instancias pertinentes de la seguridad social (Empresas Promotoras de Salud - EPS). Orientar y asesorar las empresas en la denicin de acciones de reinduccin para el trabajador que est en proceso de rehabilitacin. Acompaar a la empresa en el desarrollo de la poltica de prevencin del consumo de SPA desde el mbito laboral, acorde con sus caractersticas organizacionales y sectoriales. Fortalecer el control del consumo de SPA en las empresas a travs del desarrollo de actividades de promocin de los estilos de vida y trabajo saludable, y de prevencin del consumo de SPA en los trabajadores. Asesorar a las empresas aliadas en el registro y anlisis de su siniestralidad en relacin con el consumo de SPA en los trabajadores, con el n de propiciar la formulacin de acciones preventivas y correctivas.
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Anexo 3. For
Objetivo General: Denir por escrito la poltica de la empresa en relacin con el consumo de sustancias psicoactivas en el trabajo, a partir de la participacin activa de todos los niveles de la organizacin. Indicador: documento poltica validado y aprobado. Qu Cmo Quin
Revisin documental de requisitos normativos, tcnicos, organizacionales y del sector econmico al que pertenece la empresa, que sirvan de soporte en la formulacin de la poltica. Sensibilizar a todos los trabajadores en relacin con la poltica de prevencin del consumo de SPA. Realizar un diagnstico inicial para identicar las caractersticas de la organizacin en relacin con el consumo de SPA. Denir el contenido de la poltica a partir del diagnstico inicial y los requerimientos a cumplir como elementos de entrada en el proceso. Concertar junto con los representanes de los trabajadores y directivos los roles y procedimientos que garanticen el cumplimiento de la poltica. Divulgar la poltica de prevencin a todas aquellas personas que deban conocerla.
Diseo de la poltica
Implementar la poltica Entregar un documento escrito que reera la poltica formulada. Evaluacin de la implementacin de la poltica utilizando indicadores Mantener la poltica Actualizacin de la poltica
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mato 5w+2h.
Plan de accin: Construir la poltica de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas en la empresa Fecha: Responsable: GERENCIA rea: Todas Dnde Cunto cuesta Por qu
Se identican los elementos a trabajar para fortalecer los factores de proteccin y reducir los factores de riesgo en la empresa. Establece los lineamientos a seguir en la prevencin del consumo de sustancias psicoactivas en el trabajo.
En las instalaciones de la empresa y centros de trabajo. En las instalaciones de la empresa y centros de trabajo. En las instalaciones de la empresa y centros de trabajo.
Permite monitorear la implementacin de la poltica. Garantiza su aplicabilidad en diferentes momentos o situaciones de la organizacin.
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Bibliografa
CONACE. Poltica de prevencin del consumo de alcohol y otras drogas en el mundo laboral. Chile, 2002. GONZALEZ, Eduardo, Adicciones: la prevencin de los riesgos para la salud y la seguridad en el mbito laboral. Centro argentino de prevencin laboral en adicciones. CAPLA. Argentina 2004. MERCK SHARP; Dohme. El manual Merck de diagnostico y teraputica. Sptima edicin. Nueva editorial interamericana, S.A., Mxico, 1986. NIDA. PROGRAMA CENTROS DE TRABAJO LIBRES DE DROGAS http://workplace.samhsa.gov/WPSPWorkit/wpspindex.html MARTINEZ G, Fernando y otros. Programa para la prevencin del consumo de drogas NEXUS. Madrid, 2000. ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE TRABAJO. Tratamiento de cuestiones relacionadas con el alcohol y las drogas en el lugar de trabajo. Primera Edicin. ISBN 92-2-309455-0 Ed. Alfaomega, Ginebra. 1996.