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SELEO DE JURISPRUDNCIA PRECEDENTES RELEVANTES PARA CONCURSO DE JUIZ FEDERAL DA 4 REGIO e PARA PROCURADOR DA REPBLICA Decises do STF, STJ

e TRF/4 Regio Professor Douglas Fischer Curso Verbo Jurdico

ARTIGO 28, CPP RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. DENNCIA INAUGURAL OFERECIDA PELA PRTICA, EM TESE, DO CRIME DE USO DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE EM DESFAVOR DO ACUSADO. APLICAO ANALGICA DO ART. 28, DO CPP, PELO JULGADOR, NO ATO DO JUZO DE PRELIBAO DA AO PENAL. ADITAMENTO DETERMINADO PELO PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA. IMPOSSIBILIDADE. VIOLAO AOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO PROMOTOR NATURAL E DA INDEPENDNCIA FUNCIONAL. 1. A emendatio ou a mutatio libelli, previstas, respectivamente, nos arts. 383 e 384 do Cdigo de Processo Penal, so institutos de que pode se valer o Juiz quando da prolao da sentena, no havendo previso legal para sua realizao em momento anterior, muito menos no juzo de prelibao. Precedentes. 2. A regra da devoluo, prevista no art. 28 do Cdigo de Processo Penal, somente aplicvel quando o princpio da obrigatoriedade da ao penal pblica inobservada pelo promotor natural, momento processual em que o juiz investe-se no papel de fiscal, a fim de velar pela obedincia a tal princpio. 3. O promotor natural, quando oferece a denncia, no gozo de sua prerrogativa da independncia funcional, esgota a atividade do Ministrio Pblico no que tange propositura da ao penal. Ao Procurador- Geral de Justia, portanto, no dado o poder de rever o contedo dessa manifestao e tampouco a incumbncia de ser o revisor desse juzo de pertinncia. 4. Interpretao analgica do art. 28 do Cdigo de Processo Penal no autoriza o Juiz a descrever nova conduta incriminadora, avocando, para si, a condio de parte, em clara ofensa inrcia da jurisdio. 5. Poder-se-ia, in casu, admitir-se a aplicao do art. 28 do Cdigo de Processo Penal pelo julgador, somente em relao ao crime de corrupo de menores, pois, por no ter sido descrito na denncia inicial, houve pedido de

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arquivamento implcito (ausncia de incluso na pea acusatria de fato tpico) pelo promotor natural, passvel, portanto, de reviso pelo Procurador-Geral de Justia. 6. Recurso parcialmente provido to-somente para anular, em parte, o aditamento da denncia e a sentena penal condenatria proferida em desfavor do ora paciente, apenas no tocante ao crime de trfico ilcito de entorpecentes - mantida a condenao pelo crime de corrupo de menores -, para que, assim, o magistrado prossiga no andamento da ao penal nos termos em que foi oferecida na denncia inaugural. (RHC. 13.887-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em

23/11/2004, DJU 14/03/2005)


PROCESSO PENAL. AGRAVO REGIMENTAL. NOTIFICAO DE NATUREZA CRIMINAL. DENUNCIAO CALUNIOSA, VIOLNCIA ARBITRRIA, CONSTRANGIMENTO ILEGAL, INJURIA, CALNIA E FALSIDADE IDEOLGICA. PEDIDO DE ARQUIVAMENTO MANIFESTADO PELO MINISTRIO PBLICO FEDERAL. ART. 28 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. INAPLICABILIDADE. 1. A manifestao do parquet quanto ao arquivamento da notitia criminis vincula compulsoriamente a Corte Especial, tanto mais que inaplicvel o art. 28 do Cdigo de Processo Penal, na esteira da jurisprudncia predominante do rgo supremo do STJ. 2. "O Subprocurador Geral da Repblica, que atua, no Superior Tribunal de

Justia, nos casos de que trata o art. 48, da Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993, o faz por delegao do Chefe da Instituio Ministerial e constituiria um bis in idem, submeter ao seu reexame a promoo do rgo delegado. A delegao do Procurador Geral a Subprocurador Geral, juridicamente, equivale atuao do primeiro. (AGRNC 86/SP, Relator Min. CESAR ASFOR ROCHA, Relator p/ Acrdo Min. JOS ARNALDO DA FONSECA)
3. Processo arquivado. 4. Agravo regimental improvido. (Agravo Regimental na Petio n 3.160-MA, Rel. Min. Luiz Fux, STJ, Corte Especial, unnime, DJU 29/11/2004, pg. 214)

PEDIDO DE ARQUIVAMENTO DE INQURITO E RECONSIDERAO. A Turma deferiu, em parte, habeas corpus impetrado contra acrdo do STJ que negara provimento a recurso especial, em que se sustentava a ofensa aos arts. 28 e 252, II, do CPP e a omisso da aplicao do art. 9 da Lei 10.648/2003. No caso concreto, o juiz de primeira instncia, em razo do pedido do Ministrio Pblico de arquivamento do inqurito policial, solicitara nova manifestao do parquet sobre a possibilidade de realizar nova tentativa de elucidao do ilcito noticiado, o que fora acolhido, tendo sido, posteriormente, oferecida denncia apta, com base em novas provas e fatos, que originaram ao penal e conseqente condenao da paciente pela prtica de crime contra a ordem tributria. Entendeu-se correto o acrdo recorrido na parte em que afastara a alegao de violao aos arts. 28 e 252, II, do CPP, tendo em vista que a hiptese descrita nos autos no configurara iniciativa probatria exercida pelo juiz, mas mera sugesto de medidas apuratrias, no tendo havido, outrossim, coliso com o entendimento do STF no sentido de que, requerido o arquivamento do inqurito pelo Ministrio Pblico perante o juiz de primeiro grau, este s poder acatar ou remeter ao Procuradorwww.verbojuridico.com.br

Geral. Considerou-se, no entanto, ocorrida a omisso alegada. HC deferido, em parte, para que o STJ, completando seu julgamento, examine a alegao do paciente no sentido da aplicao do art. 9 da Lei 10.684/2003. (HC 84051/PR, rel. Min.

Gilmar Mendes, 17.8.2004. Informativo n 357, 31 de agosto de 2004)

ARTIGO 34 DA LEI N 9249/95

RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. APROPRIAO INDBITA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. PARCELAMENTO DO DBITO ANTES DO RECEBIMENTO DA DENNCIA. EXTINO DA PUNIBILIDADE. TRANCAMENTO DA AO PENAL. 1. Hiptese em houve o parcelamento da dvida tributria em 28/02/2000, durante a vigncia da Lei n. 9.249/95 e, portanto, antes da Lei n. 10.684, de 30 de maio de 2003. 2. O parcelamento do dbito fiscal deferido antes do recebimento da denncia causa extintiva da punibilidade dos agentes para os crimes contra a ordem tributria, a teor do art. 34 da Lei n. 9.249/95, ainda que no se tenha efetuado o pagamento integral. Precedentes. 3. Recurso provido. (RHC n 18.476-MG, Relatora Ministra Laurita Vaz, 5

Turma, unnime, julgado em 25/10/2007, publicado no DJU em 26/11/2007).


PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. DESCAMINHO. EXTINO DA PUNIBILIDADE. PAGAMENTO DO TRIBUTO ANTES DO OFERECIMENTO DA DENNCIA. APLICAO DO ART. 34 DA LEI N. 9.249/95. UBI EADEM RATIO

IBI IDEM IUS.


1. No h razo lgica para se tratar o crime de descaminho de maneira distinta daquela dispensada aos crimes tributrios em geral. 2. Diante do pagamento do tributo, antes do recebimento da denncia, de rigor o reconhecimento da extino da punibilidade. 3. Ordem concedida. (HC n 48.805-SP, Relatora Ministra Maria Thereza de

Assis Moura, 6 Turma, unnime, julgado em 26/06/2007, publicado no DJU em 19/11/2007).


PENAL. HABEAS CORPUS. APROPRIAO INDBITA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. PEDIDO DE EXTINO DA PUNIBILIDADE EM RAZO DE A SOCIEDADE EMPRESRIA RELACIONADA COM OS DBITOS QUE ORIGINARAM A DENNCIA TER ADERIDO AO REFIS ANTES DO RECEBIMENTO DA DENNCIA. FATOS ANTERIORES LEI N 9.964/00. APLICAO DO DISPOSTO NO ART. 34 DA LEI N 9.249/95. ULTRATIVIDADE DA LEX MITIOR. Se os dbitos que originaram o ilcito so anteriores s Leis n 9.964/00 (REFIS) e n 9.983/00 (que alterou o C.P.), de se aplicar, em decorrncia do parcelamento, a extino da punibilidade, ex vi arts. 61 do C.P.P. e 34 da Lei n 9249/95, conforme dico da douta maioria da 3 Seo STJ. Habeas corpus concedido. (Habeas Corpus n. 86.330-SP, STJ, Rel. Ministro

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Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 20 de setembro de 2007, DJU 12/11/2007)


PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. LEI N 8.137/90. ART. 1. PARCELAMENTO DO DBITO EM DATA POSTERIOR AO ADVENTO DO REFIS. ARTIGO 34 DA LEI N 9.249/95. EXTINO DA PUNIBILIDADE. DESCABIMENTO. PRECEDENTES DO STF E STJ. Com a edio das Leis ns 9.964/2000 e 10.684/2003 restou clara a inteno do legislador de somente extinguir a punibilidade dos crimes tributrios com o pagamento integral do dbito, e no com o simples parcelamento que enseja apenas a suspenso da pretenso punitiva, bem como do prazo prescricional. Precedentes do STF e STJ. (Recurso criminal em

sentido estrito n 2007.70.01.000489-8-PR, Relator Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 16/10/2007, dado provimento ao recurso do MPF para determinar a suspenso da pretenso punitiva e da prescrio enquanto se permanecer incluindo no regime de parcelamento da Lei 10.684/2003, publicado no DE de 31/10/2007) HABEAS CORPUS. PENAL. OMISSO DE CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS.
ART. 168-A DO CP. PARCELAMENTO DO DBITO EM DATA ANTERIOR VIGNCIA DAS LEIS NS 9.964/2000 E 10.684/2003. ARTIGO 34 DA LEI N 9.249/95. EXTINO DA PUNIBILIDADE. POSSIBILIDADE. 1. Aps a vigncia das Leis ns 9.964/2000 e 10.684/2003, restou clara a inteno do legislador de somente extinguir a punibilidade dos crimes tributrios com o pagamento integral do dbito, e no com o simples parcelamento, que enseja apenas a suspenso da pretenso punitiva, bem como do prazo prescricional (Precedentes do STF e STJ). 2. Hiptese em que a pessoa jurdica aderiu ao parcelamento em perodo anterior vigncia da Lei 9.964/2000, no se mostrando vivel em direito penal retroagir os efeitos do art. 15 da referida legislao em prejuzo do paciente, razo pela qual aplicvel ao caso, porque ainda vigente, o disposto no art. 34 da Lei n 9.249/95, o que acarreta a declarao de extino da punibilidade do Paciente. (HC n 2007.04.00.026495-2-PR, Rel. Des. Federal

Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 11/09/2007, DE de 19/09/2007) HABEAS CORPUS. PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. LEI N 8.137/90. ART. 1. PARCELAMENTO DO DBITO EM DATA POSTERIOR AO ADVENTO DO REFIS. ARTIGO 34 DA LEI N 9.249/95. EXTINO DA PUNIBILIDADE. DESCABIMENTO. PRECEDENTES DO STF E STJ. Aps a edio das Leis ns 9.964/2000 e 10.684/2003 restou clara a inteno do legislador de somente extinguir a punibilidade dos crimes tributrios com o pagamento integral do dbito, e no com o simples parcelamento, que enseja apenas a suspenso da pretenso punitiva, bem como do prazo prescricional. Precedentes do STF e STJ. (HC n 2007.04.00.026008-9-SC,

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Relator Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 04/09/2007, DE de 12/09/2007)
PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. LEI N 8.137/90. ART. 1. IMPOSTO DE RENDA. PARCELAMENTO DO DBITO EM DATA POSTERIOR AO ADVENTO DO REFIS. ARTIGO 34 DA LEI N 9.249/95. EXTINO DA PUNIBILIDADE. DESCABIMENTO. PRECEDENTES. 1. Consoante tm decidido os Tribunais Superiores, o entendimento jurisprudencial majoritrio no sentido de que o mero parcelamento do dbito tributrio autoriza a aplicao do benefcio previsto no art. 34 da Lei n 9.249/95 no merece mais prevalecer. 2. Aps a edio da Lei n 9.964, de 10 de abril de 2000, instituindo o REFIS, bem como da recente Lei 10.684, de 30 de maio de 2003, revela-se cristalina a inteno do legislador de somente extinguir a punibilidade dos crimes tributrios com o pagamento integral do dbito, e no com o simples parcelamento que enseja apenas a suspenso da pretenso punitiva, bem como do prazo prescricional. 3. Entendimento contrrio significa prestigiar a impunidade, estimulando comportamento irresponsvel do devedor que pode aderir ao parcelamento e, logo em seguida, interromper o adimplemento das prestaes, objetivando unicamente evitar os efeitos do processo criminal. 4. O magistrado, no exerccio do seu mister, deve sopesar os efeitos jurdicos e sociais de sua deciso. Impe-se, numa viso conjunta do sistema legal, evitar o esvaziamento do contedo das regras, sendo indispensvel perscrutar a verdadeira mens legis, adequando o caso concreto ao contedo e esprito da norma penal. 5. Enquanto o contribuinte permanecer adimplente em qualquer espcie de parcelamento, suspende-se a pretenso punitiva do Estado, bem como a prescrio, segundo o comando expresso no art. 9 da Lei n 10.684/2003. (R.S.E n

2006.70.01.005397-2-PR, Rel. Des. Federal Luiz Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, unnime, julgado em 18/04/2007, DJU 27/04/2007)

"PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 1, INCISO I, DA LEI N 8.137/90. TRANCAMENTO DA AO PENAL. ART. 34 DA LEI N 9.249/95. PARCELAMENTO DO DBITO ANTES DO RECEBIMENTO DA DENNCIA QUANDO J EM VIGOR A LEI N 10.684/2003. INCIDNCIA DO DISPOSTO NO ART. 9 DA REFERIDA LEI. POSSIBILIDADE DE INCLUSO NO PROGRAMA DE PARCELAMENTO DE DBITOS RELACIONADOS PESSOAS FSICAS. SUSPENSO DA PRETENSO PUNITIVA. REQUISITOS COMPROVADOS. I - Evidenciado ter sido o parcelamento do dbito tributrio deferido j na vigncia da Lei n 10.684/2005, aplica-se ao caso o disposto em seu art. 9 e , afastando-se, assim, a incidncia da Lei n 9.249/95 (Precedentes).

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II - Embora o art. 9, caput, da Lei n 10.684/2003 ao tratar da suspenso da pretenso punitiva do Estado em razo do parcelamento do crdito tributrio faa referncia apenas a pessoa jurdica, fato que j no art. 1, 3, inciso III do mesmo diploma legal h clara meno ao tratamento a ser dispensado em se tratando de pessoa fsica, razo pela qual de se reconhecer, inclusive em relao esta, os efeitos penais do parcelamento do dbito (P re c e d e n t e s ). III - Comprovado, a partir de prova inequvoca, a insero do dbito tributrio no programa de parcelamento (ainda que se trate de dbito atribudo pessoa fsica), torna-se possvel a suspenso da pretenso punitiva estatal nos exatos termos do art. 9, caput, da Lei n 10.684/2003. Habeas corpus parcialmente concedido." (HC n. 68.407-SP, Rel. Min. Flix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado

em 06/02/2007, DJU 26/03/2007)


RECURSO EM HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. LEI N 10.684/03. PARCELAMENTO DOS DBITOS TRIBUTRIOS. EXTINO DA PRETENSO PUNITIVA DO ESTADO. INCABIMENTO. RECURSO IMPROVIDO. 1. A adeso ao Programa de Recuperao Fiscal - REFIS, com o parcelamento de dbitos oriundos da falta de recolhimento de dbitos tributrios, enseja a suspenso e, no, a extino da punibilidade do crime tipificado no artigo 1 da Lei n 8.137/90 (Lei n 10.684/03, artigo 9 e Lei n 9.964/2000, artigo 15). 2. No h falar em extino da punibilidade do crime, luz da jurisprudncia firmada nos Tribunais Superiores sobre a aplicao do artigo 34 da Lei n 9.249/95, se a adeso ao regime de parcelamento se deu j na vigncia das Leis ns 9.964/2000 e 10.684/2003. 3. Recurso improvido. (RHC n 19.285-PR, Rel. Min. Hamilton Carvalhido,

6 Turma, unnime, julgado em 03/08/2006, DJU 05/02/2007)


PENAL. HABEAS CORPUS. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. PARCELAMENTO DO DBITO ANTES DO RECEBIMENTO DA DENNCIA. LEI N 10.522/2002. EXTINO DA PUNIBILIDADE. LEI N 9.249/95, ARTIGO 34. 1. O parcelamento do dbito antes do recebimento da denncia enseja a extino da punibilidade do ru. 2. Ainda que tenha se operado a excluso do paciente do programa de parcelamento do dbito tributrio ensejador da denncia, deve ser aplicado o art. 34 da Lei 9.249/95, no se aplicando espcie a norma insculpida no art. 9 da Lei 10.684/03, tendo em vista no se tratar de hiptese do Parcelamento Especial institudo e regido por esta ltima lei. 3. Reconhecimento da extino da pretenso punitiva do Estado em relao ao paciente. (HC. n 2005.04.01.015008-9-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7

Turma, unnime, julgado em 24/05/2005, DJU 08/06/2005)


ARTIGOS 76 E 89 DA LEI 9.099/95 www.verbojuridico.com.br

HABEAS CORPUS. SUSPENSO CONDICIONAL DA EXECUO DA PENA.


DESCUMPRIMENTO DOS REQUISITOS. REVOGAO APS O TRMINO DO PERODO DE PROVA. POSSIBILIDADE. EXTINO DA PRETENSO EXECUTRIA PELA PRESCRIO. INOCORRNCIA. DURANTE O PERODO DE PROVA DO SURSIS NO CORRE PRAZO DE PRESCRIO. ORDEM DENEGADA. 1. Constatado o descumprimento de condio imposta durante o perodo de prova do sursis, perfeitamente cabvel a revogao do benefcio, ainda que a deciso venha a ser proferida aps o trmino do perodo de prova. Precedentes. 2. Alegao de extino da pretenso executria pela ocorrncia da prescrio. Embora o Cdigo Penal no considere, de forma explcita, a suspenso condicional (sursis) como causa impeditiva da prescrio, esse efeito deflui da lgica do sistema vigente. Precedentes. Prescrio da pretenso executria que no se verifica na espcie. 3. Ordem denegada. (HC n 91.562-1, 2 Turma, unnime, Ministro Relator

Joaquim Barbosa, julgado em 09/10/2007, publicado no DJ em 30/11/2007). HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL MILITAR. CRIME DE DESERO. ART.
187 DO CDIGO PENAL MILITAR. INAPLICABILIDADE DA LEI N 9.099/1995 (SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO) APS A EDIO DA LEI 9.839/1999. PRECEDENTES. TERMO DE DESERO. CONTAGEM DO PRAZO PARA A CONSUMAO DO DELITO: 1 DO ART. 451 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR. EQUVOCO. O instituto da suspenso condicional do processo inaplicvel no mbito da Justia Militar aps a edio da Lei n 9.839/1999. Lei essa que introduziu o art. 90-A na Lei n 9.099/1995. Precedente: HC 90.105, Relatora a Ministra Carmem Lcia. Habeas corpus parcialmente concedido, dado o equvoco na contagem do prazo para a consumao do delito de desero. (HC 90.3380, 1 Turma, unnime, Ministra Relatora Crmen

Lcia, julgado em 17/04/2007, publicado no DJ em 30/11/2007).


PENAL. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. ART. 89 DA LEI N 9.099/95. REMESSA ORIGEM. 1. Tendo a sentena absolvido os rus por um dos tipos, de forma que a pena mnima do delito remanescente igual a 01 (um) ano de recluso, cabvel o benefcio contido no art. 89 da Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais. 2. Retorno dos autos origem para a devida manifestao do Parquet, sobrestando-se o julgamento do apelo. (ACR n 2001.70.02.004131-2-PR,

Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 31/10/2007, DE de 07/11/2007)
PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. PORTE DE ENTORPECENTES PARA USO PRPRIO. INFRAO DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. COMPETNCIA DO JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. LEI N 11.343/06. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA.

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I - Com o advento da Lei n 11.313/2006, que modificou a redao do art. 61 da Lei n 9.099/95 e consolidou entendimento j firmado nesta Corte, "consideram-

se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa", independentemente de a infrao
possuir rito especial. II - Assim, o delito de porte de entorpecente para uso prprio, embora possua rito especial, est abarcado pela competncia do Juizado Especial Criminal ( P re c e d e n t e s ) . III - Anulada a sentena penal condenatria nesta via, h que se declarar a extino da punibilidade pelo advento da prescrio da pretenso punitiva, quanto ao delito de porte de droga para uso prprio, se entre a data do recebimento da denncia (07/03/2005) e a presente data, inexistindo outra causa interruptiva, transcorreu lapso temporal maior que dois anos (art. 30 da Lei n 11.343/2006). Recurso especial provido. Extino da punibilidade reconhecida de ofcio.

(REsp n 928.861/MG, STJ, Quinta Turma, Ministro Relator Felix Fischer, unnime, Julgamento: 29/08/2007, DJ de 05/11/2007).
PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 155, 4, INCISO IV, C/C ART. 14, INCISO II, AMBOS DO CDIGO PENAL. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. ART. 89 DA LEI N 9.099/95. MOMENTO PROCESSUAL INADEQUADO. PRECLUSO. O limite imposto pelo art. 89 da Lei n 9.099/95 no alcana a pena in concreto (aplicada) decorrente de emendatio ou de acolhimento apenas

parcial da pretenso punitiva, seja por ocasio da prolao da r. sentena ou mesmo em sede de apelao (Precedentes ) . Writ denegado. (HC n 80.898/RJ, STJ, Quinta Turma, Ministro Relator Felix Fischer, unnime, Julgamento: 06/09/2007, DJ de 05/11/2007). "HABEAS CORPUS. CRIME CONTRA A ORDEM ECONMICA. SURSIS
PROCESSUAL. ART. 89 DA LEI N. 9.099/95. ACEITAO PELO ACUSADO. POSTERIOR PEDIDO DE TRANCAMENTO DA AO PENAL POR ATIPICIDADE DA CONDUTA. POSSIBILIDADE. INTERESSE DE AGIR PRESERVADO. RECEBIMENTO DA DENNCIA. 1. A circunstncia de o denunciado ter aceito a proposta de suspenso condicional do processo formulada pelo Ministrio Pblico (art. 89 da Lei n. 9.099/95), no constitui bice ao conhecimento do pleito de trancamento da ao penal. Precedentes dos Tribunais Superiores. 2. No existe perda do interesse de agir de acusado, uma vez que ele permanece submetido ao cumprimento das condies estipuladas pelo sursis, sob pena de retomada do curso da ao penal, acompanhada de todos os inconvenientes dela decorrentes e sobejamente conhecidos. 3. Nada impede que seja examinada, pelo Tribunal estadual, a questo acerca da tipicidade da conduta descrita na inicial acusatria e a da presena de justa causa para ao penal, porquanto a formalizao da suspenso condicional do processo pressupe o recebimento da denncia pelo Juzo de primeiro grau. www.verbojuridico.com.br

4. Habeas corpus concedido para determinar que a Corte a quo examine o mrito da ordem originria, como entender de direito." (HC n. 57.232-ES, Rel.

Ministra Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 04/09/2007, DJU de 1/10/2007)

PENAL. CRIME CONTRA RELAES DE CONSUMO. PENA DE MULTA. SUSPENSO CONDICONAL DO PROCESSO. POSSIBILIDADE. cabvel a suspenso condicional do processo quando o tipo penal prever, alternativamente, pena de multa, a qual menos gravosa do que a "pena mnima igual ou inferior a 1 (um) ano" exigida pelo art. 89 da Lei 9.099/95. Precedente do STF (Segunda Turma, HC 83.296/RJ, Rel. Min. Cezar Peluso, DJ de 14/09/2007). (Questo de Ordem nos Embargos Infringentes e de

Nulidade em ACR n 2003.70.01.010178-3-PR, Rel. Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 4 Seo, unnime, julgado em 24/09/2007, DE de 1/10/2007. Crime do artigo 7, inciso II, da Lei 8.137/90) "HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. RU ESTRANGEIRO. ART. 125, XIII, DA LEI 6.815/80. PREVISO DE EXPULSO. SURSIS PROCESSUAL (ARTIGO 89 DA LEI N 9.099/95). IMPOSSIBILIDADE. 1. Incabvel a suspenso condicional do processo relativamente ao delito previsto no artigo 125, XIII, do Estatuto do Estrangeiro (Lei n 6.815/80) em face da previso de expulso (a critrio do Presidente da Repblica) cujo pressuposto a existncia de sentena condenatria, a qual restaria obstada com a concesso do aludido benefcio legal, e a posterior extino da punibilidade, caso cumpridas as condies. 2. A Smula n 696 do STF (Reunidos os pressupostos legais permissivos da suspenso condicional do processo, mas se recusando o Promotor de Justia a prop-la, o Juiz, dissentindo, remeter a questo ao Procurador-Geral, aplicando-se por analogia o art. 28 do Cdigo de Processo Penal) somente aplicvel quando o julgador discorda da no-oferta do sursis processual pelo Ministrio Pblico, no sendo essa a hiptese em tela." (HC n. 2007.04.00.025300-0-SC, Rel. des. Federal lcio Pinheiro de Castro, julgado em 29/08/2007, DE de 05/09/2007)
"RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. SUSPENSO DO PROCESSO. LEI 9.099/95. TRANCAMENTO DA AO PENAL POR ATIPICIDADE DA CONDUTA. EXISTNCIA DE INTERESSE. PRECEDENTE DO STF E DO STJ. DESCAMINHO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE, IN CASU. INTELIGNCIA DOS ARTS. 18, 1 E 20, CAPUT DA LEI 10.522/02. PRECEDENTES DO STJ. RECURSO IMPROVIDO. 1. Consoante precedente do STF e desta Corte, a suspenso do processo,

operada a partir do disposto no artigo 89 da Lei 9.099/95, no obstaculiza impetrao voltada a afastar a tipicidade da conduta (HC 85.747/SP, Rel. Min.
MARCO AURLIO, DJU 14.10.2005).Confira-se, ainda:RHC 19.333/SC, Rel. Min. GILSON DIPP, 5T, DJU 11.09.2006. www.verbojuridico.com.br

2. O art. 20, caput da Lei 10.522/02, por no extinguir o crdito tributrio, mas, to-somente, determinar o quantum a ser considerado para o ajuizamento ou arquivamento sem baixa na distribuio da execuo fiscal, no pode ser utilizado como referncia para a aplicao do princpio da insignificncia, objetivando o trancamento da Ao Penal por crime de descaminho, pois, no caso, o valor do tributo incidente sobre as mercadorias apreendidas superior ao estabelecido no art. 18, 1 da citada Lei para extino dos crditos fiscais. Precedentes do STJ. 3. Parecer do MPF pelo improvimento do recurso. 4. Recurso improvido." (RHC n. 21.379-PR, Rel. Ministro Napoleo Nunes Maia

Filho, convocado, 27/08/2007)

5 Turma, unnime, julgado em 07/08/2007, publicado no DJ

CRIMINAL. HC. CRIME AMBIENTAL. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. DESCUMPRIMENTO DA CONDIO ESTABELECIDA PELO JUZO. REVOGAO AUTOMTICA DO BENEFCIO. DECISO MERAMENTE DECLARATRIA. POSSIBILIDADE DE PROFERIMENTO APS O PERODO DE PROVA. EXTINO DA PUNIBILIDADE NO CONFIGURADA. ORDEM DENEGADA. Hiptese na qual se requer a cassao do acrdo recorrido e o restabelecimento da deciso do Juzo singular que julgou extinta a punibilidade do paciente, sustentando que o perodo de prova da suspenso condicional do processo transcorreu sem incidentes, sendo que o descumprimento das condies impostas pelo Juzo somente foi noticiado aps o trmino do prazo de 02 anos. A suspenso condicional do processo automaticamente revogada se, no perodo de prova, o ru descumpre as condies estabelecidas pelo Juzo quando da concesso do benefcio. Evidenciado que o descumprimento das condies fixadas pelo Juzo ocorreu durante o perodo probatrio, verifica-se que a suspenso condicional do processo foi, no momento da notcia do descumprimento, automaticamente revogada. Sendo a deciso revogatria do sursis meramente declaratria, no importa que a mesma venha a ser proferida somente depois de expirado o prazo de prova. Ordem denegada. (Habeas Corpus n. 71.704, STJ, Rel. Ministro Gilson Dipp, 5

Turma, unnime, julgado em 19 de junho de 2007, DJU: 06/08/2007)

"PENAL. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. RU PROCESSADO POR NOVO CRIME NO CURSO DO PERODO DE PROVA. REVOGAO AUTOMTICA DO SURSIS. DECISO PROFERIDA DEPOIS DE EXPIRADO O PRAZO. ADMISSIBILIDADE. RECURSO PROVIDO. I - A suspenso condicional do processo automaticamente revogada, se, no perodo probatrio, o ru vem a ser processado pela prtica de novo crime. II - Sendo a deciso revogatria do sursis meramente declaratria, no importa que a mesma venha a ser proferida somente depois de expirado o prazo de prova.

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III - Recurso provido, nos termos do voto do Relator." (RESP. n. 895.516-SP, Rel. Min. Gilson Dipp, 5 Turma, unnime, julgado em 10/05/2007, DJU 29/05/2007)

"CRIMINAL. RESP. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. EXTINO DA PUNIBILIDADE DECLARADA. CUMPRIMENTO DAS CONDIES. REPARAO DO DANO. AUSNCIA DE COMPROVAO. RECURSO PROVIDO. I - A suspenso condicional do processo automaticamente revogada, se o ru vem a descumprir as condies impostas pelo Juzo. II - Sendo a deciso revogatria do sursis meramente declaratria, no importa que a mesma venha a ser proferida somente depois de expirado o prazo de prova. III Hiptese em que a Juza monocrtica proferiu sentena extintiva de punibilidade do ru, sem verificar o efetivo cumprimento da condio de reparao do dano, mesmo diante de requerimento ministerial. IV - Em condies como a presente, se no comprovado o adimplemento da referida condio, tem-se como cabvel a revogao do benefcio da suspenso condicional do processo, mesmo aps o fim o binio. V - Deve ser cassado o acrdo recorrido e a deciso que extinguiu a punibilidade do ru, determinando-se a sua intimao para que faa prova do efetivo cumprimento da condio imposta em primeiro grau, qual seja, a reparao do dano. VI - Recurso provido, nos termos do voto do Relator." (RESP n. 838.818-DF,

Rel. Ministro Gilson Dipp, 5 Turma, unnime, julgado em 10/05/2007, DJU 29/06/2007) 1. AO PENAL. Justa causa. Inexistncia. Delito de furto. Subtrao de garrafa de vinho estimada em vinte reais. Res furtiva de valor insignificante. Crime de bagatela. Aplicao do princpio da insignificncia. Atipicidade reconhecida. Extino do processo. HC concedido para esse fim. Precedentes. Verificada a objetiva insignificncia jurdica do ato tido por delituoso, de ser extinto o processo da ao penal, por atipicidade do comportamento e conseqente inexistncia de justa causa. 2. AO PENAL. Suspenso condicional do processo. Inadmissibilidade. Ao penal destituda de justa causa. Conduta atpica. Aplicao do princpio da insignificncia. Trancamento da ao em habeas corpus. No se cogita de suspenso condicional do processo, quando, vista da atipicidade da conduta, a denncia j devia ter sido rejeitada. (HC n88.393-1-RJ, Rel. Ministro Cezar Peluso, 2 Turma, unnime, julgado em 03/04/2007, DJU 08/06/20007)
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. SURSIS PROCESSUAL: REVOGAO APS O PERODO DE PROVA POR DESCUMPRIMENTO DAS CONDIES ANTES DO SEU TRMINO. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. HABEAS CORPUS DENEGADO. 1. A suspenso condicional do processo pode ser revogada, mesmo aps o seu termo final, se comprovado que o motivo da sua www.verbojuridico.com.br

revogao ocorreu durante o perodo do benefcio. Precedentes. 2. Habeas corpus denegado. (HC N. 90.833-RJ Rel. Min. Crmen Lcia, Informativo n. 466, 16 de maio

de 2007)
SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. DESCUMPRIMENTO DOS REQUISITOS. REVOGAO APS O TRMINO DO PERODO DE PROVA. POSSIBILIDADE. 1. Constatado o descumprimento de condio imposta durante o perodo de prova do sursis processual, perfeitamente cabvel a revogao do benefcio, ainda que a deciso venha a ser proferida aps o trmino do perodo de prova. Precedentes do Superior Tribunal de Justia e do Supremo Tribunal Federal. 2. Ordem denegada. (HC n 52.450-PR, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma,

HABEAS

CORPUS.

unnime, julgado em 10/04/2007, DJU 14/05/2007)


PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. SURSIS PROCESSUAL (ART. 89 DA LEI N 9099/95). REVOGAO APS TRANSCURSO DO PERODO DE PROVA. A suspenso condicional do processo pode ser revogada, mesmo aps o termo final do seu prazo, se constatado o no cumprimento de condio imposta durante o curso do benefcio, desde que no tenha sido proferida a sentena extintiva da punibilidade. (Precedentes do Pretrio Excelso e do STJ). Recurso especial provido. (Recurso Especial n 725.190-MG, Rel. Min. Flix

Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 06/03/2007, DJU 14/05/2007)


HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. SURSIS PROCESSUAL: REVOGAO APS O PERODO DE PROVA POR DESCUMPRIMENTO DAS CONDIES ANTES DO SEU TRMINO. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. HABEAS CORPUS DENEGADO. 1. A suspenso condicional do processo pode ser revogada, mesmo aps o seu termo final, se comprovado que o motivo da sua revogao ocorreu durante o perodo do benefcio. Precedentes. 2. Habeas corpus denegado. (HC n 90.833-1-RJ, Rel. Min. Crmen Lcia, 1

Turma, unnime, julgado em 10/04/2007, DJU de 11/05/2007)


RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL PENAL. ART. 89, 3., DA LEI N. 9.099/95. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. REVOGAO. DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL COMPROVADA . 1. Nos termos do art. 89, 3., da Lei n. 9.099/95, a hiptese do beneficirio ser processado por novo delito durante o perodo probatrio causa de revogao obrigatria da suspenso condicional do processo. Precedentes. 2. Recurso especial conhecido e provido. (Recurso Especial n 870.697-SP,

Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 06/02/2007, DJ 16/04/2007)

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HABEAS CORPUS. CRIME DE LESO CORPORAL LEVE CONTRA IDOSO. TRANSAO PENAL. NOCUMPRIMENTODE PENA RESTRITIVA DE DIREITOS. NOCOMETIMENTO DE CRIME DE DESOBEDINCIA. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal firme no sentido de que o descumprimento da transao penal a que alude o art. 76 da Lei n 9.099/95 gera a submisso do processo ao seu estado anterior, oportunizando-se ao Ministrio Pblico a propositura da ao penal e ao Juzo o recebimento da pea acusatria. No h que se cogitar, portanto, da propositura de nova ao criminal, desta feita por ofensa ao art. 330 do CP. Ordem concedida para determinar o trancamento da ao penal pelo crime de desobedincia. (HC n 84.976-8-SP, Rel. Min. Carlos Britto, 1 Turma, unnime,

julgado em 20/09/2005, DJU 23/03/2007)


PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. ABUSO DE AUTORIDADE. TRANSAO PENAL. POSSIBILIDADE. AMPLIAO DO ROL DOS DELITOS DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. ART. 61 DA LEI N 9.099/95 DERROGADO PELO PARGRAFO NICO DO ART. 2 DA LEI N 10.259/2001. I - Com o advento da Lei n 10.259/2001, que instituiu os Juizados Especiais Criminais na Justia Federal, por meio de seu art. 2, pargrafo nico, ampliou-se o rol dos delitos de menor potencial ofensivo, por via da elevao da pena mxima abstratamente cominada ao delito, nada se falando a respeito das excees previstas no art. 61 da Lei n 9.099/95. II - Desse modo, devem ser considerados delitos de menor potencial ofensivo, para efeito do art. 61 da Lei n. 9.099/95, aqueles a que a lei comine pena mxima no superior a dois anos, ou multa, sem exceo. III - Assim, ao contrrio do que ocorre com a Lei n 9.099/95, a Lei n 10.259/2001 no excluiu da competncia do Juizado Especial Criminal os crimes que possuam rito especial, alcanando, por conseqncia, o delito previsto no art. 16 da Lei n 6.368/76. Recurso provido. (Recurso Especial n 834.650-MG, Rel. Min. Flix Fischer, 5

Turma, unnime, julgado em 03/10/2006, DJU 18/12/2006)


PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 16 DA LEI N 6.368/76 (ANTIGA LEI DE TXICOS). APLICAO DO RITO DA LEI N 9.099/95. I - Com o advento da Lei n 11.313/2006, que modificou a redao do art. 61 da Lei n 9.099/95 e consolidou entendimento j firmado nesta Corte,

"consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa , independentemente de a
infrao possuir rito especial. II - Com a vigncia da Lei n 11.343/06 deve ser aplicada ao caso a lex mitior. Ordem concedida. (HC n 63.827-MG, Rel. Min. Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 20/11/2006, DJU 18/12/2006)

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HABEAS CORPUS. JUIZADO ESPECIAL. TRANSAO PENAL. EXIGNCIA DO ATO IMPUGNADO DE QUE A HOMOLOGAO OCORRA SOMENTE APS O CUMPRIMENTO DA CONDIO PACTUADA: CONSTRANGIMENTO ILEGAL. DIREITO HOMOLOGAO ANTES DO ADIMPLEMENTO DAS CONDIES ACERTADAS. POSSIBILIDADE DE INSTAURAO DE INQURITO OU DE PROPOSITURA DA AO PENAL. I. Consubstancia constrangimento ilegal a exigncia de que a homologao da transao penal ocorra somente depois do adimplemento das condies pactuadas pelas partes. II. A jurisprudncia desta Corte firmou-se no sentido de que a transao penal deve ser homologada antes do cumprimento das condies objeto do acordo, ficando ressalvado, no entanto, o retorno ao status quo ante em caso de inadimplemento, dando-se oportunidade ao Ministrio Pblico de requerer a instaurao de inqurito ou a propositura de ao penal. Ordem concedida. (HC n 88.616-7-RJ, Rel. Min. Eros Grau, 2 Turma,

unnime, julgado em 08/08/2006, DJU 27/10/2006)


ARTIGO 168-a, 1, I, CP NO RECOLHIMENTO DE CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS DESCONTADAS PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA. CRIME FORMAL. ENCERRAMENTO DO PROCEDIMENTO FISCAL PARA O INCIO DA AO PENAL. DESNECESSIDADE. Na linha de precedentes desta Corte, nos crimes de apropriao indbita previdenciria, o procedimento administrativo de apurao de dbitos no se constitui em condio de procedibilidade para a instaurao da ao penal, tendo em vista a natureza formal do delito (Precedentes) . A simples omisso no recolhimento das contribuies descontadas dos empregados consuma o delito previsto no art. 168-A do CP. Recurso provido. (RESP n 910.114/PA, 5 Turma,

unnime, Ministro Relator Felix Fischer, julgado em 25/10/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).


PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. ART. 168-A DO CDIGO PENAL. ALEGAO DE EXTINO DA PUNIBILIDADE EM RAZO DO OFERECIMENTO DE TTULOS DA DVIDA AGRRIA EM DAO EM PAGAMENTO. TTULOS ILQUIDOS. PEDIDO NO DEFERIDO. PEDIDO DE APLICAO DO DISPOSTO NO ART. 9 DA LEI N 10.684/2003. IMPOSSIBILIDADE. EMPRESA QUE, EMBORA TENHA ADERIDO AO REFIS, FOI POSTERIORMENTE DELE EXCLUDA EM RAZO DO INADIMPLEMENTO DAS PRESTAES. INPCIA DA DENNCIA. INOCORRNCIA. DIFICULDADES FINANCEIRAS. APLICAO DA EXCLUDENTE DE CULPABILIDADE RELATIVA A INEXIGIBILIDADE DE CONDUTA DIVERSA. NECESSIDADE DE APROFUNDADO EXAME DO MATERIAL PROBATRIO. MEDIDA INVIVEL NA VIA ESTREITA DO WRIT. ALEGAO DE QUE O TIPO PREVISTO NO ART. 168-A DO CDIGO PENAL VIOLA A PREVISO CONSTITUCIONAL QUE VEDA A PRISO CIVIL POR DVIDAS. INOCORRNCIA. A OMISSO NO REPASSE DE CONTRIBUIES RECOLHIDAS DOS www.verbojuridico.com.br

CONTRIBUINTES FATO TPICO E NO CONSTITUI DVIDA CIVIL. INAPLICABILIDADE DO PACTO DE SAN JOS DA COSTA RICA. PRESCINDIBILIDADE DO ESGOTAMENTO DA VIA ADMINISTRATIVA PARA O INCIO DA AO PENAL EM RELAO AO CRIME DE APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA. I - O oferecimento de Ttulos da Dvida Agrria como dao em pagamento, per se, no bastante para determinar a extino da punibilidade pelo crime de apropriao indbita previdenciria, mormente quando se constata que no houve sequer o deferimento do pedido. II - Muito embora a empresa administrada pelo recorrente tenha aderido ao REFIS, no h como se acolher a pretenso de suspenso da pretenso punitiva em razo do parcelamento do dbito, pois, conforme restou relatado na prpria denncia, a empresa foi posteriormente excluda do programa em virtude do inadimplemento das prestaes. Assim, o prosseguimento da ao penal medida que se impe (Precedentes). III - A pea acusatria deve conter a exposio do fato delituoso em toda a sua essncia e com todas as suas circunstncias . Essa narrao impe-se ao acusador como exigncia derivada do postulado constitucional que assegura ao ru o pleno exerccio do direito de defesa (HC 73.271/SP, Primeira Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJU de 04/09/1996). Denncias genricas, que no descrevem os fatos na sua devida conformao, no se coadunam com os postulados bsicos do Estado de Direito. Violao ao princpio da dignidade da pessoa humana (HC 86.000/PE, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJU de 02/02/2007). A inpcia da denncia caracteriza situao configuradora de desrespeito estatal ao postulado do devido processo legal. que a imputao penal contida na pea acusatria no pode ser o resultado da vontade pessoal e arbitrria do rgo acusador. Este, para validamente formular a denncia, deve ter por suporte necessrio uma base emprica idnea, a fim de que a acusao penal no se converta em expresso ilegtima da vontade arbitrria do Estado. Incumbe ao Ministrio Pblico apresentar denncia que veicule, de modo claro e objetivo, com todos os elementos estruturais, essenciais e circunstancias que lhe so inerentes, a descrio do fato delituoso, em ordem a viabilizar o exerccio legtimo da ao penal e a ensejar, a partir da estrita observncia dos pressupostos estipulados no art. 41 do CPP, a possibilidade de efetiva atuao, em favor daquele que acusado, da clusula constitucional da plenitude de defesa (HC 72.506/MG, Primeira Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJU de 18/09/1998). A denncia uma proposta da demonstrao de prtica de um fato tpico e antijurdico imputado a determinada pessoa, sujeita efetiva comprovao e contradita, e apenas deve ser repelida quando no houver indcios da existncia de crime ou, de incio, seja possvel reconhecer, indubitavelmente, a inocncia do acusado ou, ainda, quando no houver, pelo menos, indcios de sua participao (HC 90.201/RO, Primeira Turma, Rel. Ministra Crmen Lcia, DJU de 31/08/2007). IV - Na hiptese, contudo, entendo qua a proemial acusatria descreve satisfatoriamente as condutas que so imputadas ao recorrente em razo de sua atuao como responsvel pela gesto da empresa nela apontada. Ressalte-se, ainda, que o prprio recorrente confessou a apropriao dos valores descontados dos empregados alegando, contudo, que a empresa passava www.verbojuridico.com.br

por srias dificuldades financeiras. Assim, a denncia, a princpio, no apresenta qualquer mcula capaz de torn-la inepta. V - A pretenso visando ao reconhecimento de inexigibilidade de conduta diversa, traduzida na impossibilidade de proceder-se ao recolhimento das contribuies previdencirias, devido a dificuldades financeiras, no pode ser examinada em habeas corpus, por demandar exame das provas coligidas na ao penal. VI - "II. A omisso de recolhimento de contribuies ou de impostos fato tpico

penal e no constitui dvida civil. III. O Pacto de San Jos da Costa Rica de ndole eminentemente civil, no sendo aplicado nos casos de omisso no recolhimento de contribuies previdencirias." (REsp 433830/SC, 5 Turma, Rel. Min. Gilson Dipp,
DJ de 28/04/2003). VII - O prvio exaurimento da instncia administrativa para a propositura da ao penal desnecessrio quando se cuida da conduta prevista no art. 168-A do Cdigo Penal. (P re c e d e n t e s ). Recurso desprovido. (RHC n

19.647-SP, Relator Ministro Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 04/10/2007, publicado no DJU em 19/11/2007).
PENAL. ART. 168-A DO CP. OMISSO DE RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. PAGAMENTO ESPONTNEO. DIFICULDADES FINANCEIRAS. INEXIGIBILIDADE DE CONDUTA DIVERSA. DOLO ESPECFICO. PRESCRIO. 1. A ocorrncia de pagamento espontneo, sem existncia de acordo formal realizado com a instituio credora, no implica em extino da punibilidade, por fora do art. 34 da Lei n 9.249/95, nem na suspenso do processo, como ocorre nos casos em que h incluso em programa de recuperao fiscal. 2. imprescindvel, para que as dificuldades financeiras possam configurar inexigibilidade de conduta diversa, que a defesa apresente provas contundentes da insolvncia da empresa e tambm do scio-gerente e/ou responsvel, pois, caso contrrio, no ser hiptese da excludente de culpabilidade. 3. O crime de omisso de recolhimento de contribuies previdencirias no exige, ao contrrio da apropriao indbita do art. 168 do CP, o chamado elemento subjetivo do tipo ou dolo especfico, ou seja, basta que o agente deixe de efetuar o repasse ao INSS para realizar a conduta tipificada. 4. Fixada a pena-base em 02 (dois) anos, excludo o aumento pela continuidade delitiva (Smula 497 do STF), deve ser declarada a prescrio das omisses ocorridas a mais de 04 (quatro) anos do recebimento da denncia. (ACR

n 2003.72.05.006389-0-SC, REl. des. Federal Luiz Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, unnime, julgado em 03/10/2007, DE de 17/10/2007)
PENAL E PROCESSO PENAL. OMISSO DE RECOLHIMENTO DE CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. DOLO. DIFICULDADES FINANCEIRAS. NO-CONFIGURAO. PRESCRIO PARCIAL. EXTINO DA PUNIBILIDADE. 1. Comprovadas a materialidade e a autoria do tipo previsto no artigo 168-A do Cdigo Penal, realizado em continuidade delitiva, correta a condenao do responsvel pelo repasse das verbas ao INSS. www.verbojuridico.com.br

2. Demonstrada nos autos a vontade livre e consciente de no repassar ao INSS as contribuies previdencirias descontadas dos empregados, resta configurado o dolo do agente, que no exige o nimo de se apropriar do dinheiro. 3. A inexigibilidade de conduta diversa exige confivel prova de dificuldades financeiras da empresa, graves e transitrias, com comprometimento do patrimnio da sociedade e da pessoa do controlador. No-comprovao na espcie. 4. Prescritos os fatos ilcitos anteriores a quatro anos do recebimento da denncia (artigo 109, V, do Cdigo Penal). 5. Nos crimes de sonegao de contribuies previdencirias a omisso de recolhimento de valores superiores a R$ 30.000,00 enseja especial valorao negativa das conseqncias do crime, sem que se considere a totalidade do dbito informado na denncia, porque esse total j considerado na fase final do crime continuado. 6. Reduzida a pena de multa proporcionalmente pena privativa de liberdade. 7. Prescritos os fatos ilcitos anteriores a quatro anos do recebimento da denncia (artigo 109, V, do Cdigo Penal). (Apelao Criminal n

2005.70.00.025595-1-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 19/06/2007, Dirio Eletrnico de 05/07/2007)
RECURSO ESPECIAL. APROPRIAO INDBITA DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. REJEIO DA DENNCIA. NOTIFICAO PRVIA DO DENUNCIADO. CONDIO DE PROCEDIBILIDADE. AUSNCIA DE PREVISO LEGAL. DOLO GENRICO. CRIME OMISSIVO PRPRIO. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO. 1. A prvia notificao do acusado no condio de procedibilidade para o ajuizamento de ao penal fundada na prtica do delito de apropriao indbita previdenciria, tendo em vista a inexistncia de previso legal nesse sentido. Precedentes. 2. O dolo do crime de apropriao indbita previdenciria a conscincia e a vontade de no repassar Previdncia, dentro do prazo e na forma da lei, as contribuies recolhidas, no se exigindo a demonstrao de especial fim de agir ou o dolo especfico de fraudar a Previdncia Social como elemento essencial do tipo penal. 3. Ao contrrio do que ocorre na apropriao indbita comum, no se exige o elemento volitivo consistente no animus rem sibi habendi para a configurao do tipo inscrito no art. 168-A do Cdigo Penal. 4. Trata-se de crime omissivo prprio, em que o tipo objetivo realizado pela simples conduta de deixar de recolher as contribuies previdencirias aos cofres pblicos no prazo legal, aps a reteno do desconto. 5. Recurso conhecido e provido para receber a denncia e determinar o prosseguimento da ao penal. (Recurso Especial n 696.921-ES, Rel. Min. Arnaldo

Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 03/10/2006, DJU 23/10/2006)


RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA. INPCIA DA DENNCIA: DESCRIO GENRICA. FALTA DE JUSTA. EXIGNCIA DE DOLO ESPECFICO (ANIMUS

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REM SIBI HABENDI). OFENSA AO PRINCPIO DA ANTERIODADE DA LEI. ALEGAES IMPROCEDENTES. 1. A denncia que descreve os fatos delituosos e aponta seus autores no inepta. Na espcie, o paciente e sua scia foram denunciados pelo no-repasse Previdncia Social das contribuies previdencirias descontadas dos empregados, omisso que o paciente confessou ter conhecimento. 2. Ao contrrio do crime de apropriao indbita comum, o delito de apropriao indbita previdenciria no exige, para sua configurao, o animus rem sibi habendi. 3. Inocorrncia de ofensa ao princpio da anterioridade da lei: a jurisprudncia desta corte firmou-se no sentido de que [o] artigo 3 da Lei n. 9.983/2000 apenas transmudou a base legal da imputao do crime da alnea 'd' do artigo 95 da Lei n. 8.212/1991 para o artigo 168-A do Cdigo Penal, sem alterar o elemento subjetivo do tipo, que o dolo genrico'. dizer: houve continuidade normativo-tpica. Recurso ordinrio em habeas corpus a que se nega provimento. (RHC n 88.144-1-SP, Rel. Min. Eros Grau, 2 Turma, unnime, julgado em 04/04/2006, DJU 02/06/2006)

RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. NO-RECOLHIMENTO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. AUSNCIA DE DOLO ESPECFICO. ABOLITIO CRIMINIS. INOCORRNCIA. DIFICULDADE FINANCEIRA. MATRIA PROBATRIA. 1. O artigo 3 da Lei n. 9.983/2000 apenas transmudou a base legal da imputao do crime da alnea d do artigo 95 da Lei n. 8.212/1991 para o artigo 168-A do Cdigo Penal, sem alterar o elemento subjetivo do tipo, que o dolo genrico. Da a improcedncia da alegao de abolitio criminis ao argumento de que a lei mencionada teria alterado o elemento subjetivo, passando a exigir o animus rem sibi habendi. 2. A pretenso visando ao reconhecimento de inexigibilidade de conduta diversa, traduzida na impossibilidade de proceder-se ao recolhimento das contribuies previdencirias, devido a dificuldades financeiras, no pode ser examinada em habeas corpus, por demandar reexame das provas coligidas na ao penal.Recurso ordinrio em habeas corpus a que se nega provimento. (RHC. N

86.072-9-PR, Rel. Min. Eros Grau, 1 Turma, unnime, julgado em 16/08/2005, DJU 28/10/2005)
ARTIGO 337-A, CP SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA

PENAL. INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAES. INSS. AGENTE. PARTICIPAO. CORRUPO ATIVA. DVIDA INSANVEL.

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1. "O tipo penal do art. 313-A do CP, embora classifique-se como sendo um crime funcional prprio, admite o concurso de agentes, no se exigindo que o partcipe seja funcionrio pblico." (precedente da ACR n 2003.70.00.013513-9, relator Des. Fed. Paulo Afonso Brum Vaz, publicado em 10-012007). 2. A existncia de dvida insanvel sobre o momento e a forma de associao da acusada com o servidor pblico para a percepo de vantagem indevida enseja a absolvio do delito de corrupo ativa. (ACR n 2003.70.00.040766-8-PR, 8

Turma, unnime, julgado em 27/06/2007, DE de 04/07/2007)


COISA JULGADA

EXCEO DE COISA JULGADA E CRIME MILITAR. A Turma deferiu habeas corpus para cassar acrdo proferido pelo STM e julgar extinto processo penal militar, em curso na 9 Circunscrio Judiciria Militar de Mato Grosso do Sul, instaurado contra militar pela suposta prtica do crime de leso corporal leve. No caso, aps o trnsito em julgado da deciso que declarara a extino da punibilidade do paciente pelo cumprimento integral das condies estabelecidas em transao penal oferecida pelo Ministrio Pblico estadual, o parquet militar o denunciara pelo cometimento do mesmo delito. Ocorre que, em face da existncia de coisa julgada, o Conselho Permanente de Justia da auditoria militar determinara o arquivamento dos autos, sendo esta deciso cassada pelo Tribunal a quo que, por vislumbrar a competncia exclusiva da justia castrense para julgar o feito, determinara o seu prosseguimento. Inicialmente, aduziu-se que a deciso que declarara extinta a punibilidade em favor do paciente, ainda que proferida com suposto vcio de incompetncia de juzo, suscetvel de trnsito em julgado e produz efeitos. Ademais, asseverou-se que a adoo do princpio do ne bis in idem pelo ordenamento jurdico penal complementa os direitos e garantias individuais previstos na Constituio, cuja interpretao sistemtica leva concluso de que o direito liberdade, com base em coisa julgada material, prevalece sobre o dever estatal de acusar. Assim, concluiuse que a extino da punibilidade, com trnsito em julgado, impede o prosseguimento do processo, mesmo quando se trate, em hiptese, de nulidade absoluta. Precedente citado: HC 87869/CE (DJU de 2.2.2007). (HC

86606/MS, rel. Min. Crmen Lcia, 22.5.2007, Informativo n. 468, 30 de maio de 2007)
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. DESCAMINHO. ARQUIVAMENTO. INQURITO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. REAVALIAO DO TRIBUTO. OFERECIMENTO DE DENNCIA. COISA JULGADA MATERIAL. RECURSO PROVIDO. 1. O trancamento por atipicidade do fato, baseado na aplicao do princpio da insignificncia, considerando um dado valor, que,

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posteriormente, se descobre equivocado, obsta a reabertura da ao e o oferecimento da denncia. 2. A deciso que determina o arquivamento de inqurito policial, por atipicidade da conduta, tem fora de coisa julgada material. 3. Recurso provido para determinar o trancamento da ao penal. (RHC. n

18.099-SC, Rel. Min. Hlio Barbosa, 6 Turma, DJU 27/03/2006)


PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. EXTINO DA PUNIBILIDADE AMPARADA EM CERTIDO DE BITO FALSA. DECRETO QUE DETERMINA O DESARQUIVAMENTO DA AO PENAL. INOCORRNCIA DE REVISO PRO SOCIETATE E DE OFENSA COISA JULGADA. FUNDAMENTAO. ART. 93, IX, DA CF. I. - A deciso que, com base em certido de bito falsa, julga extinta a punibilidade do ru pode ser revogada, dado que no gera coisa julgada em sentido estrito. II. - Nos colegiados, os votos que acompanham o posicionamento do relator, sem tecer novas consideraes, entendem-se terem adotado a mesma fundamentao. III. - Acrdo devidamente fundamentado. IV. - H.C. indeferido. (HC. n 84.525-8-MG, Rel. Min. Carlos Velloso, DJU

03/12/2004, pg. 50)


PENAL. HABEAS CORPUS. DECISO QUE EXTINGUIU A PUNIBILIDADE DO RU PELA MORTE. CERTIDO DE BITO FALSA. VIOLAO COISA JULGADA. INOCORRNCIA. O desfazimento da deciso que, admitindo por equvoco a morte do agente, declarou a extinta a punibilidade, no constitui ofensa coisa julgada (STF, HC. 60095/RJ, Rel. Min. Rafael Mayer). Ordem denegada. (HC. n 31.234-MG, Rel.

Min. Flix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 16/12/2003, DJU. 09/02/2004, pg. 198)
COMPETNCIA DA JUSTIA ELEITORAL PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME ELEITORAL NO CONFIGURADO. CRIME CONTRA A HONRA. CONVERSA PARTICULAR. OFENSA PROFERIDA POR CANDIDATO AO PLEITO CONTRA PESSOA COMUM. COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM. 1. O crime de calnia prescrito no art. 324 do Cdigo Eleitoral exige finalidade eleitoral para que reste configurado. 2. Sendo o eventual crime de calnia praticado em conversa privada por candidato ao pleito eleitoral contra pessoa no-diretamente interessada nas eleies, e aparentemente sem fins de obter vantagem eleitoral, resta afastada a figura tpica especial do art. 324 do Cdigo Eleitoral e subsiste o tipo penal previsto no art. 138 do Cdigo Penal, se for o caso. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, suscitado. (CC n 72.445-RS, Rel. Ministro

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Arnaldo Esteves Lima, 3 Seo, unnime, TJRS x TRE/RS, julgado em 12/09/2007, DJU de 25/10/2007)
PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME COMUM PRATICADO CONTRA JUIZ ELEITORAL. INTERESSE DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. A competncia criminal da Justia Eleitoral se restringe ao processo e julgamento dos crimes tipicamente eleitorais. 2. O crime praticado contra Juiz Eleitoral, ou seja, contra rgo jurisdicional de cunho federal, evidencia o interesse da Unio em preservar a prpria administrao. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal do Juizado Especial Cvel e Criminal da Seo Judiciria do Estado de Rondnia, ora suscitado.

(CC n 45.552-RO, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 3 Seo, julgado em 08/11/2006, publicado no DJ em 27/11/2006)
CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME ELEITORAL. CONEXO. CRIME FEDERAL. FRAUDE. PREVIDNCIA SOCIAL. ART. 78, INCISO IV, DO CPP. NOAPLICAO. NORMAS CONSTITUCIONAIS. COMPETNCIA JUSTIA ELEITORAL E JUSTIA COMUM FEDERAL. 1. Consta dos autos que os Rus realizaram fraude para obter benefcio previdencirio em detrimento do INSS, sendo as condutas tipificadas no art. 299 do Cdigo Eleitoral e 171, 3, do Cdigo Penal, verificando-se a ocorrncia da conexo. 2. Contudo, no pode permanecer a fora atrativa da jurisdio especial, pois ocorreria conflito entre normas constitucionais, o que no possvel em nosso ordenamento jurdico. 3. Na hiptese vertente, no pode persistir a unidade processual, devendo o crime do art. 299 do Cdigo Eleitoral ser julgado pela Justia Eleitoral e o crime do art. 171, 3, do Cdigo Penal pela Justia Comum Federal.

4. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da 309 Zona Eleitoral de Trs Marias/MG para o crime de competncia eleitoral e competente o Juzo Federal da 9 Vara da Seo Judiciria do Estado de Minas Gerais para o crime de competncia federal. (CC. 39.357MG, Rel. Min. Laurita Vaz, 3 Seo, unnime, julgado em 09/06/2004, DJU 02.04.2004, pgs. 297/298)

CONSTITUCIONAL. CONFLITO DE JURISDIO. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL E SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. CRIME ELEITORAL. A expresso crime comum, na linguagem constitucional, e usada em contraposio aos impropriamente chamados crimes de responsabilidade, cuja sano e politica, e abrange, por conseguinte, todo e qualquer delito, entre outros, os crimes eleitorais. Jurisprudncia antiga e harmonica do STF. Competncia originaria do Superior Tribunal de Justia para processar e julgar Governador de Estado acusado da pratica de crime comum, Constituio, art. 105, I, "a". Deslocamento da www.verbojuridico.com.br

competncia da Justia estadual, afirmada desde a Constituio de 1891, para a Justia federal. Conflito negativo conhecido e deferido. (CJ n 6971-DF, Rel. Min.

Paulo Brossard, Plenrio, julgado em 30/10/91, publicado em 21/02/1992)

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COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO

COMPETNCIA CRIMINAL. Justia do Trabalho. Aes penais. Processo e julgamento. Jurisdio penal genrica. Inexistncia. Interpretao conforme dada ao art. 114, incs. I, IV e IX, da CF, acrescidos pela EC n 45/2004. Ao direta de inconstitucionalidade. Liminar deferida com efeito ex tunc. O disposto no art. 114, incs. I, IV e IX, da Constituio da Repblica, acrescidos pela Emenda Constitucional n 45, no atribui Justia do Trabalho competncia para processar e julgar aes penais. (Medida Cautelar em ADI n 3.684-0-DF, Rel. Min. Cezar Peluso, medida deferida, ex tunc, unnime, Plenrio, julgado em 1/02/2007, publicado no DJU de 03/08/2007)
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. PENAL. JUSTIA DO TRABALHO. AES DECORRENTES DA RELAO DE TRABALHO. INCOMPETNCIA PARA PROCESSAR E JULGAR AES PENAIS. 1. A EC n. 45/2004 ampliou a competncia da Justia Trabalho, para processar e julgar todas as aes decorrentes da relao de trabalho. No obstante, muito embora a nova redao do art. 114 da Constituio Federal tenha atribudo Justia laboral o processamento e julgamento do habeas corpus "quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio", no lhe atribuiu competncia criminal. 2. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal j se manifestou acerca do assunto e decidiu, por unanimidade, deferir a liminar na ADI n. 3684, Relator Min. Cezar Peluso, com efeitos ex tunc, para atribuir interpretao conforme a Constituio aos incisos I, IV e IX do art. 114 da Constituio Federal, afirmando que a Justia do Trabalho no possui competncia para processar e julgar aes penais. Entendeu-se que haveria violao ao princpio do juiz natural, j que compete Justia Comum julgar e processar matria criminal. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo de Direito da 1. Vara Criminal de Santa Maria - RS. (CC. N 59.978-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, 3

Seo, Juzo da Vara do Trabalho de Sta. Maria x Juzo de Direito da 1 Vara Criminal de Santa Maria, unnime, julgado em 28/03/2007, DJU 07/05/20007)
COMPETNCIA DA JUSTIA MILITAR X DEMAIS

Habeas corpus. Penal Militar e Processual Penal Militar. Condenao pelo crime de receptao de armamento de uso exclusivo das Foras Armadas (art. 254 do CPM). Competncia da Justia Militar (art. 9, inc. III, alnea "a", do CPM). Aplicao da regra do crime consuntivo. Matria no suscitada nas instncias antecedentes: supresso de instncias. Precedentes. 1. Assentado nos autos que o material encontrado com o paciente pertencia Diretoria de Material Blico da Aeronutica, a dizer, do acervo da Fora Area Brasileira, patente a competncia da Justia Militar da Unio para processar e julgar o feito, a teor do que dispe o art. 9, inc. III, alnea "a", do Cdigo Penal Militar. 2. A jurisprudncia dessa Corte no admite o conhecimento de questes no suscitadas nas instncias anteriores, sob pena de supresso de instncia e de violao das regras de competncia constitucionalmente previstas.
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3. Habeas corpus parcialmente conhecido e, nessa parte, denegada a ordem. (HC n 92.171-0, 1 Turma, unnime, Ministro Relator Menezes Direito,

julgado em 16/10/2007, publicado no DJ em 30/11/2007).


PROCESSUAL PENAL. COMETIMENTO SIMULTNEO DE CRIME MILITAR E CRIME PREVISTO NO CDIGO PENAL INVASO DE DOMICLIO, LESO CORPORAL LEVE E ABUSO DE AUTORIDADE. CONEXO. IMPOSSIBILIDADE. SEPARAO DOS JULGAMENTOS. TRANSAO PENAL QUANTO AO CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE NO IMPLICA EM RECONHECIMENTO DE COISA JULGADA EM RELAO AOS CRIMES MILITARES APLICAO DA SMULA 90 DO STJ. ORDEM DENEGADA. 1- Mesmo havendo a conexo entre o crime de abuso de autoridade, de competncia da Justia comum e de leso corporal leve e violao de domiclio, previsto no Cdigo Penal Militar, no possvel o seu julgamento por uma nica das Justias, diante de vedao expressa. 2-O crime de abuso de autoridade deve ser examinado pelo Juizado Especial e os de invaso de domiclio e leso corporal leve pela Justia Militar. 3-A transao penal ofertada aceita e homologada no Juizado Especial no constitui causa de extino da punibilidade em relao aos crimes de leses corporais leves e invaso de domiclio, previstos no Cdigo Penal Militar. 4. Ordem denegada. (HC n 81.752-RS, Rel. Des. Convocada Jane Silva, 5

Turma, unnime, julgado em 27/09/2007, DJU 15/10/2007)

"CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. ESTELIONATO. CRIME COMUM PRATICADO POR MILITAR FORA DE SUAS FUNES MILITARES E EM LOCAL NO SUBMETIDO ADMINISTRAO MILITAR. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. 1. O Superior Tribunal Militar rgo integrante de Justia Federal da Unio, no sendo, pois, submetido Administrao Militar. 2. Das provas at ento obtidas, o estelionato teria sido praticado para satisfao de interesse prprio do indiciado, que o teria praticado fora de suas funes militares. 3. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da 3 Vara Criminal da Circunscrio Especial Judiciria de Braslia/DF, suscitado." (CC n. 52.174-DF, Relatora Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 3

Seo, unnime, julgado em 26/09/2007, DJU 04/10/2007)


HABEAS CORPUS - CRIMES MILITARES CONTRA CIVIS JULGADOS PELO JUIZ SINGULAR MILITAR. AUSNCIA DE NORMAS NO CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR. APLICAO DAS NORMAS DE DIREITO PROCESSUAL PENAL APLICAO SUBSIDIRIA PREVISTA NO ARTIGO 3, ALNEA "A", DO CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR. ORDEM DENEGADA. 1- Havendo previso de julgamento de alguns crimes cometidos por militares contra civis, por juiz militar singular, decorrente da Emenda www.verbojuridico.com.br

Constitucional n 45/2004, e, na hiptese, no existindo normas sobre o rito a ser adotado no Cdigo de Processo Penal Militar, impe-se aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal em relao ao julgamento de crimes iguais praticados por civis, consoante disposio contida no artigo 3, alnea "a" do Estatuto Processual Penal Militar. 2- Ordem denegada. (Habeas Corpus n. 74.979-RJ, STJ, Rel. Ministra Jane

Silva Desembargadora convocada do TJ/MG , 5 Turma, unnime, julgado em 16 de agosto de 2007, DJU: 17/09/2007)
CONFLITO DE COMPETNCIA. EXECUO DA PENA. CIVIL APENADO PERANTE A JUSTIA MILITAR DA UNIO. REGIME ABERTO. COMPETNCIA DA VARA DAS EXECUES CRIMINAIS.INTELIGNCIA DA SMULA 192 DO STJ. 1. competente o Juzo das Execues Penais do Estado para a execuo da pena imposta pela Justia Militar, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos administrao estadual (Smula 192 STJ). 2. Considerando que o condenado ao cumprimento de pena em regime aberto tem o status jurdico de preso, no importa que o condenado no esteja efetivamente recolhido em um estabelecimento penal de administrao estadual. Inteligncia dos artigo 36, 1 do Cdigo Penal e 118 da Lei 7.210/84. 3. Conflito negativo conhecido para declarar competente o juzo das execues penais do Estado do Rio de Janeiro. (CC n 85.589-RJ, Rel. Ministra Maria Thereza

de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 22/08/2007, DJU 17/09/2007)


CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. JUSTIA COMUM E )USTIA MILITAR. ESTELIONATO. CONSUMAO. CONDUTA TPICA PRATICADA POR MILITAR NO EXERCCIO DAS FUNES E EM LUGAR SUJEITO ADMINISTRAO MILITAR. COMPETNCIA DA JUSTIA PENAL MILITAR. 1. Crime de estelionato praticado por militar, utilizando-se do nome da instituio militar, da sua funo de militar da aeronutica e na prpria Seo de Aviao Civil, deve ser processado e julgado pela justia castrense, por se tratar das hipteses previstas nas alneas b e c do inciso II do artigo 9 do Cdigo Penal Militar. 2. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo Auditor da Quarta Circunscrio Judiciria Militar do Estado de Minas Gerais, ora suscitado. (CC n

79.482-MG, REl. Min. Maria Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 22/08/2007, DJU de 17/09/2007)
CRIME MILITAR - ALNEA "A" DO INCISO II DO ARTIGO 9 DO CDIGO PENAL MILITAR - DUPLO REQUISITO. Consoante dispe a alnea "a" do inciso II do artigo 9 do Cdigo Penal Militar, apenas h configurao de crime militar quando a infrao cometida, que tambm possua definio na lei penal comum, decorra de atuao de militar em servio ou assemelhado contra militar na mesma situao ou assemelhado. A previso legal no alcana quadro em que militar, em atividade nitidamente civil participao em festa carnavalesca -, desacata militar www.verbojuridico.com.br

em servio, obstaculizando, mediante violncia ou ameaa, ato a consubstanciar dever funcional. (RO HC 88.122-0 MG, Rel. Min. Marco Aurlio, 1 Turma,

unnime, julgado em 19/06/2007, DJ de 14/09/2007).


ART. 28 DA LEI 11.343/2006 E CRIME MILITAR. Turma indeferiu habeas corpus em que militar condenado pena de recluso pela prtica do crime de posse de substncia entorpecente em lugar sujeito administrao castrense (CPM, art. 290) pleiteava a aplicao de pena alternativa, nos termos do art. 28 da Lei 11.343/2006 ou a anulao da deciso proferida pelo STM, determinando-se nova instruo do feito, respeitado o procedimento da nova lei de drogas. Tendo em conta o cuidado constitucional do delito militar (CF, art. 124, pargrafo nico), bem como a especialidade da legislao penal e da justia militares, considerou-se legtimo o tratamento diferenciado conferido ao tipo penal militar de posse de entorpecente. Nesse sentido, asseverou-se que novos critrios legais que passem a reger com menor ou maior rigidez o crime comum de porte ilegal de substncia entorpecente no afastam a incidncia integral das normas penais castrenses, que apresentam circunstncias especiais relativas aos agentes e objetos jurdicos protegidos para a aferio da tipicidade dos crimes militares. Ademais, ressaltou-se que, na hiptese, a especialidade do foro militar para processar e julgar o paciente seria incontroversa, haja vista estarem presentes trs elementos de conexo militar do fato: a) a condio funcional do paciente ex-atirador do Exrcito; b) o tempo do crime revista da tropa; e c) o lugar do crime quartel, o que afastaria a aplicao da legislao penal comum. (HC 91767/SP, rel. Min. Crmen Lcia,

4.9.2007, Informativo n. 478, 12 de setembro de 2008)

Habeas corpus. Crime de roubo em concurso com o de abandono de posto, praticado por militar, em horrio de servio e com arma da corporao, mas que, tendo antes abandonado o posto, no se encontrava no exerccio de atividade militar: incompetncia da Justia Militar para conhecer do crime de roubo,uma vez revogado o art. 9, II, f. CPM (L. 9299/96) Deferimento da ordem, para, mantida a condenao por abandono de posto (C. Pen. Militar, art. 195), cassar o acrdo impugnado no ponto em que condenou o Paciente por infrao do art. 242, 2, do C. Pen. Militar e determinar o retorno dos autos do Proc. 491/2003 1 Vara Criminal de Caapava/SP, competente para processar e julgar a acusao de roubo. (HC n 90.729-6-SP, Rel. Min. Seplveda Pertence, 1

Turma, unnime, julgado em 27/03/2007, DJ 27/04/2007)


CONCURSO DE CRIMES E COMPETNCIA DA JUSTIA MILITAR.A Turma deferiu habeas corpus para determinar o retorno dos autos 1 Vara Criminal de Caapava/SP, competente para processar e julgar militar condenado pela prtica dos crimes de abandono de local de servio e roubo qualificado pelo emprego de arma (CPM, artigos 195 e 242, 2, respectivamente) pelo fato de haver largado o posto para o qual escalado

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e, fardado, valendo-se de arma da corporao, roubar automvel de civil. No caso, instaurado processo contra o paciente perante a 1 Vara Criminal de Caapava, por infrao ao art. 157, 2, I, do CP, o magistrado estadual declinara de sua competncia e remetera os autos auditoria militar em face da existncia de idntico processo, quanto ao roubo, na justia castrense. Absolvido pela auditoria, o Ministrio Pblico Militar interpusera apelao para o STM, que reformara a deciso e condenara o paciente. Inicialmente, salientou-se que a questo envolveria a discusso sobre a competncia ou no da justia militar para julgar o delito de roubo em concurso com o de abandono de posto. Entendeu-se pela sua incompetncia, uma vez que a simples circunstncia de o paciente estar em horrio de servio, na ocasio do cometimento do delito, no significaria que estivesse exercendo atividade militar, como no estava, na espcie, conforme se infere dos autos. Aduziu-se que tambm no se poderia cogitar da competncia da justia militar em decorrncia da utilizao de armamento de propriedade militar (CPM, art. 9, II, f), ante a revogao desse dispositivo pela Lei 9.299/96. HC deferido para, mantida a condenao por abandono de posto, cassar o acrdo impugnado no ponto em que condenara o paciente por infrao ao art. 242, 2, do CPM. (HC

90729/SP, rel. Min. Seplveda Pertence, 27.3.2007, Informativo n. 461, 04 de abril de 2007)

EXERCCIO DE FUNO MILITAR E CRIME CULPOSO. A Turma deferiu habeas corpus para determinar o trancamento de processo criminal instaurado contra civil acusado pela suposta prtica do crime de leso corporal leve em decorrncia de seu envolvimento, de modo culposo, em acidente de trnsito com militar que retornava ao quartel aps cumprimento de misso de escolta. No caso, em face da existncia de coisa julgada no juzo comum, em que decretada a extino da punibilidade do paciente, o processo penal em trmite na auditoria militar, promovido para a apurao do mesmo fato, fora extinto. Ocorre que, em sede de recurso ex officio, essa deciso fora revista, resultando na retomada do curso do processo. Considerou-se que o retorno da misso descaracterizaria, no momento do acidente, exerccio de funo militar, de modo a afastar o seu enquadramento como crime contra militar em funo de natureza militar, para fins de incidncia do art. 9, III, d, do CPM, e que a justia comum j extinguira, com trnsito em julgado, a punibilidade do paciente. (HC 89592/DF, rel. Min. Carlos Britto, 18.12.2006, Informativo n. 453,

1 de fevereiro de 2007)
1. Crime militar praticado por civil. 2. Competncia para processo e julgamento. 3. Art. 9o, III, a, do Cdigo Penal Militar. 4. Receptao culposa: art. 255 do Cdigo Penal Militar. 5. Competncia da Justia Militar da Unio para processar e julgar crime contra o patrimnio sob administrao militar praticado por civil.

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6. Ordem indeferida. (HC. n 86.430-9-SP, Rel. Min. Gilmar Mendes, 2

Turma, DJU 16/12/2005)


CONFLITO DE COMPETNCIA. PROCESSUAL PENAL. PORTE ILEGAL DE ARMA. PROCEDNCIA ESTRANGEIRA. CRIME MILITAR. COMPETNCIA. NATUREZA DA INFRAO E NO CONDIO PESSOAL DO AGENTE. CONFLITO CONHECIDO. COMPETNCIA DO JUZO ESTADUAL. 1. O fato do agente manter guardada em armrio do quartel, a que serve arma de origem estrangeira e de uso restrito, no afasta a competncia da Justia Estadual, vez que no traduz a ocorrncia de crime em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio, de suas autarquias e empresas pblicas. 2. A competncia militar no firmada pela condio pessoal de militar do ru, mas sim, pela natureza militar da infrao, configurada no disposto no art. 9 do Cdigo Penal Militar. 3. Conflito conhecido, mas para declarar que ambos os Juzos, suscitante e suscitado, so incompetentes. Determino de ofcio, que os autos retornem origem para que sejam encaminhados ao Juzo Estadual. (CC. n

28.251-RJ, Rel. Min. Hlio Quglia Barbosa, 3 Seo, unnime, declarar incompetentes suscitante e suscitado, remeter para a Justia Estdual, julgado em 28/09/2005, DJU 05/10/2005)

CRIMINAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME PRATICADO POR MILITAR EM ATIVIDADE CONTRA PATRIMNIO SOB ADMINISTRAO MILITAR. COMPETNCIA DA JUSTIA CASTRENSE. CONFLITO CONHECIDO. I. Hiptese em que Coronel do Exrcito Brasileiro, na qualidade de Diretor do Hospital de Guarnio de Uruguaiana/RS, teria se apropriado de montantes de dinheiro remetidos pelo Fundo de Sade do Exrcito - FUSEx - para o pagamento de despesas mdicas efetuadas pela instituio. II. Considera-se crime militar o delito previsto no Cdigo Penal e no Cdigo Penal Militar praticado por militar em situao de atividade contra o patrimnio sob a administrao militar, ex vi, do art. 9, II, "e", do Cdigo Penal Militar. III. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Auditor da 2 Auditoria da 3 CJM em Bag/RS, o suscitado. (CC. N 48.014-RS, Rel. Min. Gilson

Dipp, 3 Seo, unnime, julgado em 25/05/2005. DJU 08/06/2005)

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CRIME CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO

"PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME DE REDUO DE PESSOA A CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO E SUPRESSO DE DIREITO ASSEGURADO POR LEI TRABALHISTA. CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO. CONFIGURAO DE INTERESSE ESPECFICO DA UNIO. DELITOS CONEXOS DE COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. SMULA 122 DESTA CORTE. INCIDNCIA. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. A imputao de fatos que atentam contra a liberdade no exerccio do patronato implica ofensa organizao do trabalho, nos termos constitucionais. 2. A frustrao de direito trabalhista em circunstncias que degradam o homem ofende princpios democrticos e atentam contra a prpria ordem constitucional de proteo ao trabalho, suas instituies e rgos, pois revelam a existncia e imposio de um regime totalitrio em mbito regional, inadmissvel em um Estado de Direito. 3. "Compete Justia Federal o processo e julgamento unificado dos crimes conexos de competncia federal e estadual, no se aplicando a regra do art. 78, II, a, do Cdigo de Processo Penal" (Sm. 122/STJ). 4. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da 5 Vara da Seo Judiciria do Estado do Mato Grosso, encaminhando-se os autos ao Juzo suscitado." (CC n. 65.567-MT, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, unnime,

julgado em 27/06/2007, DJU de 03/09/2007)


"PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME DE REDUO DE PESSOA A CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO E SUPRESSO DE DIREITO ASSEGURADO POR LEI TRABALHISTA. CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO. CONFIGURAO DE INTERESSE ESPECFICO DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. A imputao de fatos que atentam contra a liberdade no exerccio do patronato implica ofensa organizao do trabalho, nos termos constitucionais. 2. A frustrao de direito trabalhista em circunstncias que degradam o homem ofende princpios democrticos e atentam contra a prpria ordem constitucional de proteo ao trabalho, suas instituies e rgos, pois revelam a existncia e imposio de um regime totalitrio em mbito regional, inadmissvel em um Estado de Direito. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal, encaminhando-se os autos ao Juzo suscitado." (CC. N. 63.110-MA, Rel. Min. Arnaldo

Esteves Lima, 3 Seo, unnime, julgado em 27/06/2007, DJU de 03/09/2007)

PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ARTS. 149 E 203 DO CDIGO PENAL. CONFIGURAO DE INTERESSE ESPECFICO DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL.

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O delito de reduo condio anloga de escravo consistente em subjugar algum, ainda que praticado contra determinado grupo de trabalhadores se enquadra na categoria dos crimes contra a organizao do trabalho de competncia da Justia Federal (art. 109, inciso VI, da CF). (Precedentes do STF e do STJ). Habeas corpus denegado. (Habeas Corpus n. 77.811-PA, STJ, Rel.

Ministro Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 14 de junho de 2007, DJU 20/08/2007)
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. ART. 149 DO CP. DELITO CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO. ART. 109, INCISO VI, DA CONSTITUIO FEDERAL. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. Na esteira do atual entendimento do Supremo Tribunal Federal e desta Corte, o crime de reduo a condio anloga de escravo, ainda que praticado contra determinados grupos de trabalhadores, por se enquadrar na categoria de delitos contra a organizao do trabalho, de competncia da Justia Federal, nos termos do art. 109, inciso VI, da Constituio Federal. 2. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo Federal, o suscitante. (CC n 62.156-MG, Rel. Min. Laurita Vaz, 3 Seo, unnime, julgado em

27/06/2007, DJU 06/08/2007)

PROCESSO PENAL. RECURSO EM HABEAS CORPUS. ALICIAMENTO DE TRABALHADORES. CRIME CONTRA AS RELAES DE TRABALHO. QUADRILHA OU BANDO. CRIME CONTRA DIREITOS HUMANOS. ART. 109, V-A, VI, DA CONSTITUIO FEDERAL. COMPETNCIA. JUSTIA FEDERAL. ART. 78, II, "A", CPP. INFRAO MAIS GRAVE. ART. 71, CPP. PREVENO. VARA FEDERAL DE SO PEDRO DA ALDEIA/RJ. 1. Trata-se de crime de aliciamento de trabalhadores que eram levados de uma unidade da Federao para outra. 2. Pela denncia, narra-se um sofisticado esquema de burla organizao do trabalho e dignidade humana. 3. Inteligncia dos comandos insertos no art. 109, V-A, VI, da Constituio Federal, no art. 10, VII, da Lei n. 5.060/66 e no Ttulo IV, da Parte Especial do Cdigo Penal. 4. Compete, assim, Justia Federal processar e julgar a ao penal em apreo. 5. No tocante circunscrio da Justia Federal, deve-se ater conexo com o delito mais grave: quadrilha ou bando. 6. O crime de quadrilha ou bando, enquanto permanente e desenvolvido em mais de uma localidade, conduz determinao da competncia pela preveno. 7. Mantida a competncia da Vara Federal de So Pedro da Aldeia/RJ. 8. Recurso conhecido, mas improvido. (RHC n 18.242-RJ, Rel. Min. Maria

Thereza de Assis Moura, 6 Turma, unnime, julgado em 25/06/2007)


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06/03/2007, DJU

CRIMES DE CONCUSSO PRATICADOS POR MDICOS DO SUS Obs: Precedente abaixo apenas para demonstrar os critrios de funcionrio pblico para outros delitos. PENAL. PECULATO. ART. 312, C/C ART. 327, 1, AMBOS DO CDIGO PENAL. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. DOLO CONFIGURADO. ESTAGIRIA. FUNO EQUIPARADA PBLICA. ESTAGIRIA QUE AGIU EM CONCURSO COM PARTICULAR COMUNICA A ESTE A QUALIDADE DE FUNCIONARIO PUBLICO. TESES DEFENSIVAS INFIRMADAS PELO CONJUNTO PROBATRIO. 1. Comprovadas a materialidade e a autoria, caracterizadas pelos extratos bancrios e pelas provas orais, deve ser mantida a condenao pelo crime de peculato. 2. Consiste em crime de peculato a apropriao, por estagiria da Caixa Econmica Federal, de carto magntico, do qual tem a posse licitamente em razo do cargo, para saques por terceiro, em benefcio das co-rs. 3. Estagiria que desempenha funes em entidade paraestatal, para fins penais, equiparada a funcionrio pblico, nos termos do art. 327, 1, do Cdigo Penal. 4. A condio de funcionria pblica de estagiria da Caixa Econmica Federal estendida co-autora, por fora do art. 30 do Cdigo Penal, fazendo com que ambas respondam pelo delito capitulado no artigo 312 do Cdigo Penal. (Apelao

Criminal n 2001.71.08.005749-1-RS, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 19/06/2007, DE de 11/07/2007)

PENAL. RECURSO ESPECIAL. ART. 316 DO CP. MDICO ADMINISTRADOR DE HOSPITAL PARTICULAR CONVENIADO AO SUS. FUNCIONRIO PBLICO. CONCEITO. CONDUTA ANTERIOR LEI N 9.983/2000. O mdico que atende a beneficirios do SUS, mesmo antes da entrada em vigor da Lei n 9.983/2000, que modificou o art. 327, 1, do Cdigo Penal, deve ser considerado funcionrio pblico por equiparao, tendo em vista o disposto no caput do retromencionado artigo. (Precedentes) . Recurso provido. (Recurso Especial n 898.170-PR, Rel. Min. Flix Fischer, 5

Turma, recurso do MP Estadual do Paran, julgado em 06/03/2007, DJ 30/04/2007 era caso em que rejeitada a denncia, por supostamente ser atpica a conduta. Reformaram, dizendo que o mdico do Sus funcionrio por equiparao mas no falaram nada da competncia, pois est no mbito estadual)
PROCESSUAL PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. CONCUSSO. SUS. INEXISTNCIA DE OFENSA A BENS, SERVIOS OU INTERESSE DA UNIO. INCOMPETNCIA. JUSTIA FEDERAL. 1. A prtica de crime de concusso, mediante a cobrana indevida de valores a pacientes do SUS, de competncia da justia estadual, pois no www.verbojuridico.com.br

h ferimento a bens e servios da autarquia, j que o resultado danoso produzido apenas para o segurado, no tendo sido atingido o patrimnio pblico. 2. Precedentes da 4 Seo desta Corte e dos Tribunais Superiores. (Recurso

Criminal n 2005.70.01.000310-1-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 19/09/2006, DJU 27/09/2006)
CRIMINAL. HC. CONCUSSO. MDICO CREDENCIADO AO SUS. ATIPICIDADE DA CONDUTA. LEI N. 9.983/00. VIGNCIA POSTERIOR AOS FATOS. IRRELEVNCIA. ART. 327, CAPUT, CP. FUNO DELEGADA. AMPLIAO DO CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO. ORDEM DENEGADA.

II. I. Denncia que imputou ao paciente, mdico cadastrado no SUS, a suposta prtica do crime de concusso.
O mdico de hospital credenciado pelo SUS que presta atendimento a segurado, por ser considerado funcionrio pblico para efeitos penais, pode ser sujeito ativo do delito de concusso. Precedentes. Inserem-se no conceito de funcionrio pblico todos aqueles que, embora transitoriamente e sem remunerao, venham a exercer cargo, emprego ou funo pblica, ou seja, todos aqueles que, de alguma forma, exeram-na, tendo em vista a ampliao do conceito de funcionrio pblico para fins penais. Descabido o argumento de ocorrncia de retroao da Lei Penal para prejudicar o ru, com base no Princpio da Reserva Legal, pois a equiparao do acusado a funcionrio pblico ocorre com fundamento no caput do artigo e, no, no pargrafo do dispositivo. Ordem denegada. (HC n 56.046-ES, Rel. Min. Gilson Dipp, 5 Turma,

unnime, julgado em 15/08/2006, DJU 18/09/2006 processo com trmite perante a Justia Estadual)
ATENTAR QUE ESTE CASO ABAIXO TRATA DE FUNCIONRIOS CREDENCIADOS TAMBM, MAS NO MDICOS: COMPETNCIA FEDERAL.

HABEAS CORPUS. CRIME AMBIENTAL. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL.


CRIME COMETIDO POR FUNCIONRIO PBLICO EM RAZO DO CARGO. AO PENAL. VIOLAO COISA JULGADA. FATOS OBJETO DE INQURITO ARQUIVADO. MATRIA NO APRECIADA NO TRIBUNAL A QUO. 1. O critrio de definio da competncia da Justia Federal est ligado a questes que poderiam afetar interesses federais, englobando, neste conceito, o estabelecido pela Constituio Federal, no artigo 109, inciso IV, competindo-lhe, assim, o julgamento das infraes penais perpetradas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas. 2. O crime foi cometido por engenheiros florestais credenciados pelo IBAMA, no exerccio de funo pblica. Trata-se, pois, de funcionrios pblicos por equiparao, a teor do artigo 27, 1, do Cdigo Penal, condio que desloca a competncia para a Justia Federal.

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3. Suposta violao da coisa julgada, em face da instaurao de ao penal cujos fatos foram objeto de inqurito policial anteriormente arquivado por atipicidade. Matria no apreciada pelo Tribunal a quo, que se pronunciou somente quanto competncia da Justia Federal para o processo e julgamento do feito. Supresso de instncia. 4. Ordem parcialmente conhecida e, nesse ponto, denegada. (HC. n 47.364-

SC, Rel. Ministro Hlio Quaglia Barbosa, 6 Turma, unnime, julgado em 04/04/2006, DJU 04/09/2006)
PENAL. RECURSO ESPECIAL. CONCUSSO. MDICO DE HOSPITAL CONVENIADO AO SUS. FUNCIONRIO PBLICO. EXERCCIO DE FUNO PBLICA DELEGADA. HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DA AO PENAL. DILAO PROBATRIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. O mdico e o administrador de entidade hospitalar conveniada ao SUS exercem funo pblica delegada e, por isso, equiparam-se a funcionrios pblicos para fim de aplicao da legislao penal, entendimento que se sustenta mesmo antes do advento da Lei n. 9.983/00, que deu nova redao ao 1 do art. 327 do Cdigo Penal. 2. Por fora do caput do art. 327 do Cdigo Penal, o conceito de funcionrio pblico, na seara penal, amplo, incluindo todas as pessoas que exeram cargo, emprego ou funo pblica. 3. No se justifica o trancamento da ao penal, sob o fundamento de ausncia de justa causa, se o fato narrado na denncia constitui, em princpio, crime, pois, na fase de recebimento da denncia, h um mero juzo de prelibao, sendo suficiente a simples possibilidade de procedncia da ao. 4. Segundo pacfico magistrio jurisprudencial, em sede de habeas corpus, s possvel trancar ao penal em situaes muito especiais, seja porque o fato narrado no constitui crime, seja porque evidente e indiscutvel a negativa de autoria, ou quando j estiver extinta a punibilidade, que so as hipteses de rejeio da denncia, nos termos do art. 43 do Cdigo de Processo Penal. 5. Recurso provido. (Recurso Especial n 286.679-PR, Rel. Min. Arnaldo

Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 09/03/2006, DJU 24/04/2006)


PENAL. RECURSO ESPECIAL. CONCUSSO. ADMINISTRADORES DE HOSPITAL CONVENIADO AO SUS. FUNCIONRIOS PBLICOS. EXERCCIO DE FUNO PBLICA DELEGADA. 1. O mdico e o administrador de entidade hospitalar conveniada ao SUS exercem funo pblica delegada e, por isso, equiparam-se a funcionrios pblicos para fim de aplicao da legislao penal, entendimento que se sustenta mesmo antes do advento da Lei n. 9.983/00, que deu nova redao ao 1 do art. 327 do Cdigo Penal. 2. Por fora do caput do art. 327 do Cdigo Penal, o conceito de funcionrio pblico, na seara penal, amplo, incluindo todas as pessoas que exeram cargo, emprego ou funo pblica.

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3. Recurso improvido. (Recurso Especial n 252.081-PR, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 09/03/2006, DJU 24/04/2006)

COMPETNCIA DESVIO DE RECURSOS PBLICOS

COMPETNCIA - DECRETO-LEI N 201/67 VERBAS PROVENIENTES DO FUNDO DE MANUTENO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO FUNDAMENTAL E DE VALORIZAO DO MAGISTRIO E DE CONVNIOS FIRMADOS COM A UNIO. Uma vez envolvidas verbas do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio e de convnios firmados com a Unio, ou seja, verbas repassadas a Municpio, a competncia para julgar a ao na qual imputado o desvio da Justia Federal - precedentes: Recurso Extraordinrio n 232.093-8/CE, relator ministro Seplveda Pertence, e Habeas Corpus nos 74.788-4/MS, relator ministro Seplveda Pertence, e 80.867-1/PI, relatora ministra Ellen Gracie, cujos acrdos foram publicados, respectivamente, no Dirio da Justia de 28 de abril de 2000, 12 de setembro de 1997 e 12 de abril de 2002. (REXT 414.849-8, 1 Turma, unnime,

Ministro Relator Marco Aurlio, julgado em 02/10/2007, publicado no DJ em 30/11/2007).


"PROCESSUAL PENAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. DESVIO DE VERBAS DO FUNDEF. CONTRABANDO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. de competncia da Justia Federal o processamento e julgamento de conduta supostamente destinada promoo de desvio de verbas do FUNDEF. Precedentes. 2. Compete Justia Federal o processamento e julgamento dos crimes de contrabando e descaminho. 3. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo Federal da 1 Vara de Ponta Por, Seo Judiciria do Estado do Mato Grosso do Sul, suscitado." (CC n.

53.068-MS, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 28/02/2007, DJ 26/03/2007)
PROCESSO PENAL. PROCEDIMENTO CRIMINAL DIVERSO. ART. 109, INC. IV, CF. PREFEITO. FUNDEF. LEI N 9.424/96. COMPLEMENTAO FINANCEIRA. UNIO. VERBAS FEDERAIS. INEXISTNCIA. COMPETNCIA. JUSTIA ESTADUAL. SMULA 208/STJ. 1. O FUNDEF - Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio composto, por destinao constitucional, por verbas municipais e estaduais. Todavia, conforme o disposto no art. 1, 3, da Lei n 9.424/96, eventualmente poder sofrer complementao por parte da Unio, fato esse que atrair a competncia da Justia Federal para anlise das contendas referentes ao Fundo.

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2. A inexistncia de repasse ao FUNDEF de verbas federais dispensa a interveno do Tribunal de Contas da Unio, visto que, composto apenas por dotao municipal e estadual, o uso desses valores ser fiscalizado pelos Tribunais de Contas Estaduais. 3. Assim, agora luz de novos elementos, comprovando a inexistncia de complementao de verba federal para o FUNDEF, o que afasta a competncia desta Corte Federal, devem retornar ao egrgio TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. (QUESTO DE ORDEM EM INQURITO N

2001.04.01.081318- 8/RS, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 4 Seo, unnime, julgado em 31/03/2005, DJU 06/04/2005)
COMPETNCIAS FALSIFICAO DE DOCUMENTOS

HABEAS CORPUS. ARTIGOS 297, 299 E 304 DO CDIGO PENAL. CRIME PRATICADO EM DETRIMENTO DE AUTARQUIA FEDERAL - CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. Diante do cometimento de crimes em detrimento de autarquia federal, mediante a apresentao de documentos falsos ao Conselho Regional de Administrao, fica evidenciada a ocorrncia de leso a interesse ou servio da Unio, atraindo a competncia da Justia Federal, sendo irrelevante o fato de o registro indevido no rgo de classe no ter se efetivado. 2. Habeas corpus denegado. (Habeas Corpus n. 50.839-SP, STJ, Rel.

Ministro Paulo Gallotti, 6 Turma, unnime, julgado em 18 de outubro de 2007, DJU 12/11/2007)
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. ROUBO, ADULTERAO DE CHASSI DE VECULO AUTOMOTOR E RECEPTAO. DESCONHECIDA E NO APURADA A AUTORIA DO CRIME DE ROUBO. COMPETNCIA DEFINIDA PELOS CRIMES SUBSEQENTES. CONEXO. CONCURSO DE JURISDIO DA MESMA CATEGORIA. DEFINIO PELO CRIME DE PENA COMINADA MAIS GRAVE. 1. Desconhecida a autoria do crime de roubo, a definio da competncia deve ser apurada em relao aos crimes subsequentes. Precedentes. 2. H conexo quando o crime de adulterao de chassi facilita, oculta ou visa impunidade do crime de receptao. 3. Tratando-se de jurisdies da mesma categoria, a competncia definida pelo local onde praticada, em tese, a infrao qual for cominada a pena mais grave, in casu, a adulterao de sinal identificador de veculo automotor (art. 311, CP). 4. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo de Direito da 1 Vara Criminal de Taubat/SP, suscitante. (CC n 85.950-SP, Rel. Ministra Maria

Thereza de Assis Moura, Suscitante Juzo de Taubat/Sp, Suscitado Juzo de Campo Grande/MS, julgado em 12/09/2007, DJU 27/09/2007)

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CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. INQURITO. ESTELIONATO EM DETRIMENTO DE FUNDO DE INDENIZAO DO TRABALHADOR PORTURIO AVULSO - FITP, CRIADO PELA LEI FEDERAL N 8630/93 E MANTIDO POR VERBAS FEDERAIS. INTERESSE DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. A Lei Federal n 8.630/93 criou o Fundo de Indenizao do Trabalhador Porturio Avulso - FITP e adicional cujos importes so responsveis pela manuteno do fundo. 2. Fraude em processos indenizatrios que prejudiquem Fundo mantido com verbas pblicas federais de interesse da Unio, mesmo que a gesto do fundo seja realizada por sociedade de economia mista. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da 2 Vara da Seo Judiciria do Estado do Rio de Janeiro, suscitado. (CC n 68.160-RJ, Rel.

Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 12/09/2007, DJU 27/09/2007)

CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. APROPRIAO INDBITA E FALSIFICAO DE DOCUMENTO. NOTCIA CRIME. INQURITO. INEXISTNCIA DE INDCIOS DE PREJUZOS AO INSS. SMULA 107 DESTE STJ. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. 1. Hiptese em que a administradora falsificava guias de recolhimento e extratos bancrios para apropriar-se de quantias recebidas do condomnio para pagar obrigaes previdencirias. 2. Inexistindo nos autos qualquer comprovao de que as supostas falsificaes tenham trazido qualquer prejuzo ao INSS, limitando-se a prejudicar particulares, deve-se manter a tramitao do feito perante o Juzo Estadual. Aplicao da Smula 107 deste STJ. Precedentes. 3. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da Vara de Inquritos Policiais de Curitiba/PR, ora suscitado. (CC n 62.405-PR, Rel. Ministra

Maria Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 12/09/2007, DJU de 27/09/2007)
"CONSTITUCIONAL E PROCESSO PENAL. CRIME DE FALSO (CP, ART. 304). USO DE DOCUMENTO PERANTE O INSS. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL (CF, ART. 109, IV). 1. O bem tutelado pelo crime previsto no artigo 304 do Cdigo Penal a f pblica, ilcito que se consuma sem depender da concretizao de pretendido proveito material em favor do agente. 2. Para a definio da competncia jurisdicional ao conhecimento da ao penal que em decorrncia da prtica do crime de falso se queira instaurar, impera a qualificao da pessoa perante a qual o uso do documento tenha sido cometido. 3. Imputado o cometimento da conduta censurada perante o INSS, dizendo com o fato tpico previsto no artigo 304 do Cdigo Penal, conquanto irrelevante para o resultado material colimado, a competncia para dizer da infrao penal, a modo positivo ou negativo, da Justia Federal (CF, art. 109, IV)." (Recurso Criminal em

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Sentido Estrito n. 2002.70.01.023830-9-PR, Rel. Min. Amaury Chaves de Athayde, 7 Turma, unnime, julgado em 21/08/2007, Dirio Eletrnico de 05/09/2007)
PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME DE USO DE DOCUMENTO FALSO. CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAO - CNH. CERTIFICADO DE REGISTRO E LICENCIAMENTO DE VECULO - CRLV. USO PERANTE A JUSTIA FEDERAL. PREJUZO A SERVIO DA UNIO CONFIGURADO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. Os crimes de uso de documento falso foram praticados no intuito de obter liberdade provisria e restituio de veculo automotor, tendo em vista a priso em flagrante do acusado e a apreenso de seus bens, por imputada prtica de crime de moeda falsa, de competncia da Justia Federal. 2. No caso, embora se trate de crime contra a f pblica, que revela, em princpio, interesse genrico e indireto da Unio, tal foi cometido especificamente em detrimento de servio pblico federal, na espcie, diretamente contra rgo da Justia Federal. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da 1 Vara de Santo ngelo - SJ/RS, ora suscitante. (CC. N 61.273-RS, Rel. Min. Arnaldo

Esteves Lima, 3 Seo, unnime, julgado em 27/06/2007, DJU 06/08/2007)


RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. FALSIFICAO E USO DE DOCUMENTO PBLICO. ATESTADO DA EMBRAPA. AUTARQUIA FEDERAL. UTILIZAO PARA VALIDAO E RATIFICAO DE ATESTADO DE COMPROVAO DE APTIDO PARA DESEMPENHO DE ATIVIDADE PERANTE PREFEITURA MUNICIPAL. A teor do art. 109, da Constituio, a competncia da Justia Federal firmada quando h interesse da Unio na demanda. A utilizao de atestado falso da EMBRAPA para o fim de ratificao e a validao de atestado de comprovao de aptido para desempenho de atividade em favor da empresa do qual o indicado scio no causa qualquer prejuzo diretamente Unio, sendo da Justia Estadual a competncia para processar e julgar a ao criminal. (RCR n 2007.70.01.001139-8-PR, Rel. Des. Federal Paulo

Afonso, 8 Turma, por maioria, julgado em 13/06/2007, DE de 27/06/2007) HABEAS CORPUS.

FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO CERTIDO NEGATIVA DE DBITO DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - E USO DO MESMO JUNTO A BANCO PRIVADO PARA RENOVAO DE FINANCIAMENTO. FALSIFICAO QUE, POR SI S, CONFIGURA INFRAO PENAL PRATICADA CONTRA INTERESSE DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. ORDEM CONCEDIDA. A jurisprudncia desta Corte, para fixar a competncia em casos semelhantes, analisa a questo sob a perspectiva do sujeito passivo do delito. Sendo o sujeito passivo o particular, conseqentemente a competncia ser da Justia Estadual.

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Entretanto, o particular s vtima do crime de uso, mas no do crime de falsificao. De fato, o crime de falsum atinge a presuno de veracidade dos atos da Administrao, sua f pblica e sua credibilidade. Deste modo, a falsificao de documento pblico praticada no caso atinge interesse da Unio, o que conduz aplicao do art. 109, IV, da Constituio da Repblica. Ordem concedida para fixar a competncia da Justia Federal para processamento e julgamento do feito. (HC n 85.773-6-SP, Rel. Min. Joaquim

Barbosa, 2 Turma, unnime, julgado em 17/10/2006, DJU 27/04/2007)


HABEAS CORPUS FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO - FATO DELITUOSO, QUE, ISOLADAMENTE CONSIDERADO, NO OFENDE BENS, SERVIOS OU INTERESSES DA UNIO FEDERAL, DE SUAS AUTARQUIAS OU DE EMPRESA PBLICA FEDERAL RECONHECIMENTO , NA ESPCIE, DA COMPETNCIA PENAL DA JUSTIA ESTADUAL PARA O PROCESSO E JULGAMENTO DO CRIME TIPIFICADO NO ART. 297 DO CP - USO POSTERIOR, PERANTE REPARTIO FEDERAL, PELO PRPRIO AUTOR DA FALSIFICAO, DO DOCUMENTO POR ELE MESMO FALSIFICADO - POST FACTUM NO PUNVEL - CONSEQENTE FALTA DE COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL, CONSIDERADO O CARTER IMPUNVEL DO USO POSTERIOR, PELO FALSIFICADOR, DO DOCUMENTO POR ELE PRPRIO FORJADO - ABSORO, EM TAL HIPTESE, DO CRIME DE USO DE DOCUMENTO FALSO (CP, ART. 304) PELO DELITO DE FALSIFICAO DOCUMENTAL (CP, ART. 297, NO CASO), DE COMPETNCIA, NA ESPCIE, DO PODER JUDICIRIO LOCAL - PEDIDO INDEFERIDO. - O uso dos papis falsificados, quando praticado pelo prprio autor da falsificao, configura post factum no punvel, mero exaurimento do crimen falsi , respondendo o falsrio, em tal hiptese, pelo delito de falsificao de documento pblico (CP, art. 297) ou, conforme o caso, pelo crime de falsificao de documento particular (CP, art. 298). Doutrina. Precedentes (STF). - Reconhecimento, na espcie, da competncia do Poder Judicirio local, eis que inocorrente, quanto ao delito de falsificao documental, qualquer das situaes a que se refere o inciso IV do art. 109 da Constituio da Repblica. - Irrelevncia de o documento falsificado haver sido ulteriormente utilizado, pelo prprio autor da falsificao, perante repartio pblica federal, pois, tratando-se de post factum impunvel, no h como afirmar-se caracterizada a competncia penal da Justia Federal, eis que inexistente, em tal hiptese, fato delituoso a reprimir. (HC. n 84.533-9-MG,

Rel. Min. Celso de Mello, 2 Turma, julgado em 14/09/2004, DJU em 30/06/2006 Envolvia a falsificao de certificado de concluso de primeiro grau e apresentado perante o DAC h referncia de informativo mais abaixo )
PENAL E PROCESSO PENAL. EXCEO DE INCOMPETNCIA. CRIME AMBIENTAL. MATA ATLNTICA. REA DE PRESERVAO PERMANENTE. FALSIDADE IDEOLGICA. ANOTAO DE RESPONSABILIDADE TCNICA - A.R.T.. www.verbojuridico.com.br

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - CREAA. DOCUMENTO FEDERAL. Compete Justia Federal processar e julgar delito ambiental contra a flora, mesmo que ocorrido em rea de preservao permanente (APP), se, na perpetrao do delito, restou afetado, direta e concretamente, servio federal, no caso, a atividade fiscalizatria do IBAMA, que foi iludida por meio de comunicao de corte e explorao ideologicamente falsa. Caso em que, ademais, o simples fato de ter sido falsificado documento federal, que foi apresentado entidade federal (IBAMA), sendo objeto da denncia o delito de falso, seria suficiente a definir a competncia da Justia Federal. (Exceo de Incompetncia n

2005.04.01.046449-7-SC, Rel. Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 3 Seo, vencido Desembargador Federal Nfi Cordeiro, julgado em 15/12/2005, DJU 18/01/2006)
COMPETNCIA. AUSNCIA DE ANOTAO NA CTPS. Trata-se de recurso criminal em sentido estrito interposto pelo MP contra deciso que entendeu competente a Justia Estadual para julgar feito decorrente da ausncia de anotao de contrato de trabalho na CTPS. Para o recorrente houve leso a interesses da Previdncia Social, bem como prejuzo concreto ao INSS, frente ausncia de recolhimento das contribuies devidas. A Oitava Turma, por maioria, negou provimento ao recurso. De acordo com o relator, no se discute, neste caso, a omisso de recolhimentos ou a sonegao de contribuies previdencirias. O ponto investigado simplesmente a ausncia de anotao na CTPS (art. 297, 4), delito equiparado ao falsum, no havendo qualquer indicativo nos autos de que, com essa prtica, a empresa tinha inteno de causar prejuzo ao INSS. Destacou, tambm, que a circunstncia de o aludido tipo penal ter sido criado pela Lei n 9983/00, que pune condutas praticados em detrimento da Previdncia Social, no acarreta a competncia da Justia Federal, que s pode ser reconhecida quando presentes as hipteses previstas no art. 109, IV, CF/88, conforme enunciado n 62 do STJ. Por outro lado, o Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz deu provimento ao recurso, entendendo que a competncia da Justia Federal se a falsificao incide sobre documento federal, sendo irrelevante o fato de os documentos no terem sido utilizados perante repartio ou rgo desta esfera. O Des. Federal Luiz Fernando Wowk Penteado acompanhou o relator. (RCR

n 2003.70.01.014990-1-PR, Rel. des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, julgado em 13/10/2004, Boletim n. 216 do TRF)

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COMPETNCIAS DELITOS CONTRA A FAUNA DIREITO PENAL. CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE. ART. 34, INCISO II, DA LEI 9.605/98. PESCA PROIBIDA EM REA ADJACENTE ESTAO ECOLGICA DO TAIM/RS. INEXISTNCIA DE LESO A BENS, SERVIOS OU INTERESSES DA UNIO. COMPETNCIA ESTADUAL. Inexistindo leso direta e especfica a bens, servios ou interesses da Unio, de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, compete Justia Estadual processar e julgar os crimes contra o meio ambiente. Precedentes. (Recurso criminal

em sentido estrito n 2007.71.01.000983-7-RS, REl. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 24/10/2007, DE de 31/10/2007)
PENAL. RECURSO ESPECIAL. CRIME AMBIENTAL. COMPETNCIA PARA O PROCESSO E JULGAMENTO. REA DE PRESERVAO PERMANENTE. DISSDIO JURISPRUDENCIAL. 1. De acordo com a jurisprudncia deste Tribunal Superior, no mais se aplica o enunciado sumular n 91/STJ, editado com base na Lei 5.197/67, em face da supervenincia da Lei 9.605/98. 2. A simples circunstncia de se tratar de rea de preservao permanente no tem o condo de deslocar a competncia para a Justia Federal, pois, constituindo propriedade particular, no h interesse direto e especfico da Unio. 3. Recurso conhecido e improvido. (RESP. n 480.392-TO, Rel. Min. Arnaldo

Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 12/04/2005, DJU 20/06/2005)


CRIMINAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. PESCA PREDATRIA. LAGO PERTENCENTE UNIO. POSSVEL CRIME AMBIENTAL. LESO A BENS, SERVIOS OU INTERESSES DA UNIO EVIDENCIADA. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. I. De regra, compete Justia Estadual o processo e julgamento de feitos que visam apurao de crimes ambientais. A competncia da Justia Federal restrita ao crimes ambientais perpetrados em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio, ou de suas autarquias ou empresas pblicas. Tratando-se de possvel pesca predatria no lago do reservatrio da Usina Hidreltrica Srgio Motta, fornecido pelo Rio Paran, interestadual, evidencia-se situao indicativa da existncia de eventual leso a bens, servios ou interesses da Unio, a ensejar a competncia da Justia Federal. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da 2 Vara de Presidente Prudente-SP, o Suscitante. (CC. N 45.154-SP, Rel. Min. Gilson Dipp, 3 Seo, unnime, julgado em 08/09/2004, DJU 11/10/2004, pg. 233) RECURSO ESPECIAL. PENAL. COMPETNCIA. CRIMES CONTRA A FAUNA. INEXISTNCIA DE LESO A BENS, SERVIOS OU INTERESSES DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. O simples fato de existirem entes pblicos federais encarregados de fiscalizar a preservao do meio ambiente, no indica, por www.verbojuridico.com.br

si s, que exista interesse direto da Unio para atrair a competncia da Justia Federal. Destarte, inexistindo, em princpio, qualquer leso a bens, servios ou interesses da Unio (art.109 da CF), afasta-se a competncia da Justia Federal para o processo e o julgamento de crimes cometidos contra o meio ambiente, a compreendidos os delitos praticados contra a fauna e a flora (CC 27.848/SP 3 Seo Rel. Min. Hamilton Carvalhido DJ de 19/02/2001). Recurso conhecido, mas desprovido. (Recurso Especial n 592.003 TO, Relator:

Ministro Jos Arnaldo da Fonseca, julgado em 05/02/2004, unnime, DJU 08/03/2004, pg. 330).
RECURSO ESPECIAL. PENAL. COMPETNCIA. CRIMES CONTRA A FAUNA. INEXISTNCIA DE LESO A BENS, SERVIOS OU INTERESSES DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. O simples fato de existirem entes pblicos federais encarregados de fiscalizar a preservao do meio ambiente no indica, por si s, que exista interesse direto da Unio para atrair a competncia da Justia Federal. ... (RESP.

n 592.911-TO, Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca, 5 Turma, unnime, julgado em 18/12/2003, DJU. 16/02/2004, pg. 346)

COMPETNCIAS - FLORA "PENAL E PROCESSO PENAL. RECURSO ESPECIAL. CRIME AMBIENTAL E DE FALSIDADE IDEOLGICA. IMPOSSIBILIDADE, NO CASO, DE APLICAO DO PRINCPIO DA CONSUNO. OFENSA UNIO. CONEXO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. RECURSO PROVIDO. 1. A aplicao do princpio da consuno pressupe a existncia de um delito como fase de preparao ou execuo de outro mais grave, impondo sua absoro. 2. Desse modo, no se pode admitir que o crime de falsidade ideolgica, cuja pena abstrata varia de 1 (um) a 5 (cinco) anos de recluso (documento pblico), seja absorvido pelo crime ambiental do art. 46, pargrafo nico, da Lei 9.605/98, cuja pena varia de 6 (seis) meses a 1 (um) ano de deteno. 3. Ademais, no caso, os acusados, supostamente, alm de comercializarem madeira sem licena vlida para todo o tempo de viagem, inseriram declaraes diversas das que deviam constar na Autorizao de Transporte de Produto Florestal (ATPF), em prejuzo da atividade fiscalizatria do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, praticando, assim, crimes autnomos, pois um no constitui fase normal de preparao ou execuo de outro, bem como tutelam bens jurdicos diversos, de um lado a f pblica e de outro a proteo ao meio ambiente. 4. Embora no haja, no crime ambiental, elementos que indiquem o interesse da Unio a justificar a competncia do juzo federal, o mesmo no se pode afirmar quanto ao crime de falsidade ideolgica. Isso porque o documento falsificado e supostamente utilizado pelos recorridos para ludibriar a

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fiscalizao do IBAMA refere-se a servios executados pela Unio por meio de uma autarquia. 5. Considerando a conexo entre os delitos, a competncia quanto ao crime ambiental atrada para a Justia Federal. 6. Recurso especial provido." (Recurso Especial n. 896.312-PA, Rel. Ministro

Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 16/08/2007, DJU de 1/10/2007)


CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. CRIME AMBIENTAL. PROPRIEDADE PARTICULAR LOCALIZADA EM ARIE CRIADA PELO CONAMA/MME. INTERESSE DA UNIO. 1. Considerando que a propriedade particular em que praticado o suposto crime encontra-se em rea de Relevante Interesse Ecolgico - ARIE criada pelo CONAMA/MME, h interesse da Unio no feito. 2. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo Federal de Rio do Sul, Seo Judiciria de Santa Catarina, suscitado. (CC n 59.535-SC, Rel. Ministra Maria

Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 12/09/2007, DJU 27/09/2007)


CRIME AMBIENTAL. LEI N 9.605/98. DANIFICAR FLORESTA NATIVA, OBJETO DE ESPECIAL PRESERVAO. INEXISTNCIA DE LESO DIRETA E IMEDIATA A BENS, SERVIOS OU INTERESSE DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. A proteo ao meio ambiente matria de competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (art. 23, inc. VI e VII, da CF/88). Assim, na ausncia de dispositivo constitucional ou legal expresso acerca da Justia competente para tratar dos crimes ambientais, via de regra, o processamento e julgamento de tais feitos far-se- perante a Justia Estadual. A exceo restringe-se aos casos em que manifestamente demonstrado o interesse direto e especfico da Unio, de suas entidades autrquicas e empresas pblicas (art. 109, inc. IV, da CF/88). luz desse entendimento, tratando-se da prtica, em tese, de crime constante na Lei n 9.605/98, consistente em danificar floresta nativa, objeto de especial preservao, em que no evidenciada leso a bem, servio ou interesse da Unio de forma direta e imediata, compete a Justia Estadual processar e julgar o feito.

(Recurso Criminal em Sentido Estrito n 2205.72.06.001897-9-SC, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 22/08/2006, DJU 06/09/2006)
PENAL E PROCESSO PENAL. EXCEO DE INCOMPETNCIA. CRIME AMBIENTAL. MATA ATLNTICA. REA DE PRESERVAO PERMANENTE. FALSIDADE IDEOLGICA. ANOTAO DE RESPONSABILIDADE TCNICA - A.R.T.. CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA - CREAA. DOCUMENTO FEDERAL.

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Compete Justia Federal processar e julgar delito ambiental contra a flora, mesmo que ocorrido em rea de preservao permanente (APP), se, na perpetrao do delito, restou afetado, direta e concretamente, servio federal, no caso, a atividade fiscalizatria do IBAMA, que foi iludida por meio de comunicao de corte e explorao ideologicamente falsa. Caso em que, ademais, o simples fato de ter sido falsificado documento federal, que foi apresentado entidade federal (IBAMA), sendo objeto da denncia o delito de falso, seria suficiente a definir a competncia da Justia Federal. (Exceo de Incompetncia n

2005.04.01.046449-7-SC, Rel. Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 3 Seo, vencido Desembargador Federal Nfi Cordeiro, julgado em 15/12/2005, DJU 18/01/2006)
COMPETNCIAS - NDIOS PENAL E PROCESSUAL. EXTORSO CONTRA NDIOS. COMPETNCIA. NULIDADES. OITIVA DE TESTEMUNHA EM JUZO DEPRECADO. INTIMAO. INDEFERIMENTO DE PROVA. CERCEAMENTO DE DEFESA. INOCORRNCIA. MATERIALIDADE. AUTORIA. DOLO. TIPICIDADE. PENAS. 1. A Smula n 140 do STJ no esgota plenamente as hipteses de crimes em que figure indgena como vtima ou autor, devendo ser relativizada quando o delito assume a proporo da transindividualidade, pondo em risco a cultura e a estrutura da comunidade inteira. Competncia federal. 2. No havendo prejuzo ao denunciado, invivel o reconhecimento de nulidade, nos termos dos arts. 563 e 566, ambos do CPP. 3. No h falar em afronta ao princpio da ampla defesa quando o Magistrado a quo simplesmente negou providncia desnecessria. 4. A teor do disposto na Smula 273 do STJ, tendo a defesa sido intimada sobre a expedio da carta precatria, inexiste nulidade pela no-cientificao do defensor quanto data da audincia no juzo deprecado. 5. Materialidade e autoria amplamente comprovadas pelo conjunto probatrio, notadamente o termo de apreenso relatando a posse, por parte do acusado, dos cartes de recebimento de benefcio previdencirio dos indgenas, bem como pelo testemunho de diversos silvcolas. 6. Dolo evidenciado pelo comportamento do ru na obteno dos benefcios e no transporte dos ndios at a cidade para o saque do numerrio, o qual ele retinha imediatamente. 7. A "grave ameaa", elementar do tipo da extorso, ocorreu, na hiptese em tela, atravs de coao psicolgica exercida sobre populao hipossuficiente, alm de casos, relatados no caderno processual, de violncia fsica. 8. Mantidas as reprimendas fixadas na sentena, uma vez que benficas ao apelante. (ACR n 2002.04.01.050790-2-RS, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de

Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 05/09/2007, DE de 12/09/2007)


"PENAL E PROCESSUAL PENAL. QUESTO DE ORDEM EM APELAO CRIMINAL. EXTORSO PRATICADA CONTRA INDGENAS. LESO DIRETA A BEM, SERVIO OU INTERESSE DA UNIO. DISPUTA SOBRE DIREITOS www.verbojuridico.com.br

INDGENAS. INEXISTNCIA. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. PRECEDENTE DO STF. 1. Nos termos do art. 109, incisos IV e XI, da Constituio Federal de 1988, aos juizes federais compete processar e julgar, dentre outros, os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, alm dos casos em que se discute a disputa sobre direitos indgenas. 2. Conforme orientao majoritria do Tribunal Pleno do Supremo Tribunal Federal, a competncia da Justia Federal para o julgamento de crimes envolvendo indgenas pressupe a especificidade da questo indgena, no pretendendo o Constituinte "trazer para a Justia Federal qualquer causa, de natureza civil ou penal, em que seja parte, como autor ou como ru, um ndio, mas simplesmente aquelas que tm a particularidade de considerar uma disputa sobre direitos indgenas no sentido lato". A melhor interpretao, assim, diz com a aplicao casustica do inciso XI, indagando-se se a condio tnica do agente ou da vtima teve a ver com a ocasio e a motivao do fato criminoso ou a ambas. Inexistindo, no caso concreto, tal relao, o fato de o crime ter sido cometido no interior de reserva indgena ou com o envolvimento de vrios ndios no se mostra suficiente para afirmar a competncia da Justia Federal. 3. Declinao da competncia para processar e julgar o feito Justia Estadual do Rio Grande do Sul." (Questo de Ordem na ACR n. 2003.71.05.008330-

7-RS, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 21/08/2007, DE de 05/09/2007) HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE HOMICDIO QUALIFICADO
PERPETRADOS CONTRA POLICIAIS NO CARACTERIZADOS. RUS INDGENAS. EXISTNCIA DE CONFLITOS DE TERRA CONSTANTES ENTRE INDGENAS E FAZENDEIROS LOCAIS. MOTIVAO. DEFESA DE INTERESSE DA COLETIVIDADE SILVCOLA. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. Os crimes de homicdio pelos quais respondem os ora Pacientes tiveram como motivao a declarada defesa de suas terras, consoante se depreende dos termos dos interrogatrios dos acusados, o que corroborado pelas circunstncias de tempo, lugar e modo em que ocorreram, a evidenciar que a ao delituosa, perpetrada por um grupo significativo de ndios, traduz aparente reunio de esforos para proteo de interesses indgenas. 2. Sem embargo da evidente reprovabilidade das condutas dos rus, em especial pela sua brutalidade, foram elas praticadas em cenrio que indica haver estreita ligao com disputa pela posse de terras entre ndios e produtores rurais locais, na medida em que os policiais - que no estavam caracterizados - teriam sido confundidos com fazendeiros, com quem estavam em constante conflito. Competncia para julgar e processar os indgenas, no caso, da Justia Federal, nos termos do art. 109, inciso XI, da Constituio Federal. 3. Ordem concedida para declarar a incompetncia do juzo de Direito da 1. Vara Criminal da Comarca de Dourado/MS e, assim, anular o www.verbojuridico.com.br

processo ab initio, com o aproveitamento dos atos no-decisrios j praticados, determinando sejam os respectivos autos imediatamente encaminhados para o Juzo Federal da regio, a quem competir apreciar a necessidade da decretao da priso preventiva dos Rus, atendidas as garantias legais acerca do local da eventual custdia. (HC n 65.898-MS, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma,

unnime, julgado em 27/03/2007, DJU 14/05/2007)

COMPETNCIA CRIMINAL. CONFLITO. CRIME PRATICADO POR


SILVCOLAS, CONTRA OUTRO NDIO, NO INTERIOR DE RESERVA INDGENA. DISPUTA SOBRE DIREITOS INDGENAS COMO MOTIVAO DO DELITO. INEXISTNCIA. FEITO DA COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM. RECURSO IMPROVIDO. VOTOS VENCIDOS. PRECEDENTES. EXAME. INTELIGNCIA DO ART. 109, INCS. IV E XI, DA CF. A competncia penal da Justia Federal, objeto do alcance do disposto no art. 109, XI, da Constituio da Repblica, s se desata quando a acusao seja de genocdio, ou quando, na ocasio ou motivao de outro delito de que seja ndio o agente ou a vtima, tenha havido disputa sobre direitos indgenas, no bastando seja aquele imputado a silvcola, nem que este lhe seja vtima e, tampouco, que haja sido praticado dentro de reserva indgena.

(RE n 419-528-3-PR, Rel. Min. Marco Aurlio, Relator para o acrdo Min. Cezar Peluso, Plenrio, julgado em 03/08/2006, DJU 09/03/2007)

AGRAVO REGIMENTAL NO CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. PENAL. FURTO DE MADEIRA. AUSNCIA DE INTERESSE DA COMUNIDADE INDGENA OU DISPUTAS DE TERRAS. COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM ESTADUAL. 1. No caso em tela, o crime de furto cometido por agente considerado indgena no evidenciou interesse da comunidade ou vinculao com disputas por terras silvcolas, mas somente proveito pessoal, o que atrai a competncia da Justia comum estadual. 2. Disputa judicial a respeito do local do crime no tem o condo de alterar a competncia j firmada para processar e julgar o agente. 3. Agravo regimental desprovido. (Agravo Regimental no Conflito de

Competncia n 66.506-SC, Rel. Min. Laurita Vaz, 3 Seo, unnime, julgado em 25/10/2006, DJU 20/11/2006)
GENOCDIO E COMPETNCIA 2 O Tribunal negou provimento a recurso extraordinrio, remetido pela 1 Turma ao Plenrio, em que se discutia a competncia para processar e julgar os crimes cometidos por garimpeiros contra ndios ianommis, no chamado massacre de Haximu v. Informativo 402. Pretendia-se, na espcie, sob alegao de ofensa ao disposto no art. 5, XXXVIII, d, da CF ( reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:... d) a competncia para o julgamento dos crimes

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dolosos contra a vida.), a reforma de acrdo do STJ que, dando provimento a recurso especial do Ministrio Pblico Federal, entendera ser o juzo singular competente para processar e julgar os recorrentes, condenados pela prtica do crime de genocdio (Lei 2.889/56, art. 1, a, b e c) em concurso material com os crimes de lavra garimpeira, dano qualificado, ocultao de cadver, contrabando e formao de quadrilha. No caso, o processo tramitara perante juzo monocrtico federal e resultara em decreto condenatrio, contra o qual fora interposto, exclusivamente pela defesa, recurso de apelao, provido para anular a sentena e determinar a adoo do procedimento do Tribunal do Jri, ao fundamento de que o genocdio praticado contra ndio, com conexo com outros delitos, seria crime doloso contra a vida. Inicialmente, asseverou-se que o objeto jurdico tutelado imediatamente pelos crimes dolosos contra a vida difere-se do bem protegido pelo crime de genocdio, o qual consiste na existncia de um grupo nacional, tnico, racial ou religioso. Assim, no obstante a leso vida, integridade fsica, liberdade de locomoo etc. serem meios de ataque a esse objeto jurdico, o direito positivo ptrio protege, de modo direto, bem jurdico supranacional ou coletivo. Logo, no genocdio, no se est diante de crime contra a vida e, por conseguinte, no o Tribunal do Jri o rgo competente para o seu julgamento, mas sim o juzo singular. Desse modo, no se negou, no caso, ser a Justia Federal competente para a causa. Ademais, considerou-se incensurvel o entendimento conferido pelas instncias inferiores quanto ao fato de os diversos homicdios praticados pelos recorrentes reputarem-se uma unidade delitiva, com a conseqente condenao por um s crime de genocdio. Esclareceu-se, no ponto, que para a legislao ptria, a pena ser nica para quem pratica as diversas modalidades de execuo do crime de genocdio, mediante repeties homogneas ou no, haja vista serem consideradas como um s ataque ao bem jurdico coletivo. Ressaltou-se, ainda, que apesar da cominao diferenciada de penas (Lei 2.889/56, art. 1), a hiptese de tipo misto alternativo, no qual, cada uma das modalidades, includos seus resultados materiais, s significa distinto grau de desvalor da ao criminosa. Em seguida, entendeu-se que a questo recursal no se esgotaria no reconhecimento da prtica do genocdio, devendo ser analisada a relao entre este e cada um dos 12 homicdios praticados. Nesse sentido, salientou-se que o genocdio corporifica crime autnomo contra bem jurdico coletivo, diverso dos ataques individuais que compem as modalidades de sua execuo. Caso contrrio, ao crime mais grave, aplicar-se-ia pena mais branda, como ocorrera no caso. No ponto, afastou-se a possibilidade de aparente conflito de normas. Considerou-se que os critrios da especialidade (o tipo penal do genocdio no corresponderia soma de um crime de homicdio mais um elemento especial); da subsidiariedade (no haveria identidade de bem jurdico entre os crimes de genocdio e de homicdio) e da consuno (o desvalor do homicdio no estaria absorvido pelo desvalor da conduta do crime de genocdio) no solucionariam a questo, existindo, pois, entre os diversos crimes de homicdio continuidade delitiva, j que presentes os requisitos da identidade de crimes, bem como de condies de tempo, lugar e maneira de execuo, cuja pena deve

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atender ao disposto no art. 71, pargrafo nico, do CP. Ademais, asseverouse que entre este crime continuado e o de genocdio h concurso formal (CP, art. 70, pargrafo nico), uma vez que no contexto dessa relao, cada homicdio e o genocdio resultam de desgnios autnomos. Por

conseguinte, ocorrendo concurso entre os crimes dolosos contra a vida (homicdios) e o crime de genocdio, a competncia para julg-los todos ser, por conexo, do Tribunal do Jri (CF, art. 5, XXXVIII e CP, art. 78, I). Entretanto, tendo em conta que, na espcie, os recorrentes no foram condenados pelos delitos de homicdio, mas apenas pelo genocdio, e que o recurso exclusivo da defesa, reconheceu-se incidente o princpio que veda a reformatio in pejus. Os Ministros Carlos Britto, Marco Aurlio e Seplveda
Pertence ressalvaram seu entendimento no tocante adoo da tese de autonomia entre os crimes genocdio e homicdio quando este for meio de execuo daquele. (RE 351487/RR, rel. Min. Cezar Peluso, 3.8.2006)

CRIME PRATICADO POR INDGENA E COMPETNCIA 1 O Tribunal, por maioria, negou provimento a recurso extraordinrio interposto contra acrdo do STJ que, resolvendo conflito de competncia suscitado nos autos de inqurito policial instaurado com o objetivo de apurar a prtica dos crimes de ameaa, leso corporal, constrangimento ilegal e/ou tentativa de homicdio, atribudos a ndios, conclura pela competncia da Justia Comum Estadual, aplicando o Enunciado da Smula 140 daquela Corte. Prevaleceu o voto do Min. Cezar Peluso, primeiro na divergncia, que afirmou sua inclinao no sentido de acompanhar os fundamentos do voto do Min. Maurcio Corra, quanto ao alcance do art. 109, XI, da CF, no julgamento do HC 81827/MT (DJU de 23.8.2002), qual seja, de caber Justia Federal o processo quando nele veiculadas questes ligadas aos elementos da cultura indgena e aos direitos sobre terras, no abarcando delitos isolados praticados sem nenhum envolvimento com a comunidade indgena (CF: Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:... XI - a disputa sobre direitos indgenas.). Para o Min. Cezar Peluso, a expresso disputa sobre direitos indgenas, contida no mencionado inciso XI do art. 109, significa: a existncia de um conflito que, por definio, intersubjetivo; que o objeto desse conflito sejam direitos indgenas; e que essa disputa envolva a demanda sobre a titularidade desses direitos. Asseverou, tambm, estar de acordo com a observao de que o art. 231 da CF se direciona mais para tutela de bens de carter civil que de bens objeto de valorao estritamente penal (CF: Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.). Esclareceu, no entanto, que a norma tambm inclui todo o crime que constitua um atentado contra a existncia do grupo indgena, na rea penal, ou crimes que tenham motivao por disputa de terras indgenas ou outros direitos indgenas. Acentuou, por fim, que essa norma, portanto, pressupe a especificidade da questo indgena. Ou seja, o delito

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comum cometido por ndio contra outro ndio ou contra um terceiro que no envolva nada que diga singularmente respeito a sua condio de indgena, no guarda essa especificidade que reclama da Constituio a tutela peculiar prevista no art. 231, nem a competncia do art. 109, XI. Afastou, assim, a possibilidade de se ter uma competncia ratione personae neste ltimo dispositivo. CRIME PRATICADO POR INDGENA E COMPETNCIA 2 Os Ministros Carlos Britto, Gilmar Mendes e Ricardo Lewandowski acompanharam o voto do relator no sentido de que a regra da competncia contida no art. 109, XI, da CF est voltada proteo dos direitos e interesses da comunidade indgena. O Min. Eros Grau acompanhou o relator quanto ao requisito da especificidade da questo indgena. Os Ministros convergiram quanto necessidade de que a aludida norma seja interpretada em conjunto com o art. 231 da CF. Afastaram, tambm, a existncia de uma competncia ratione personae. Acompanharam, ainda, a dissidncia os Ministros Seplveda Pertence e Ellen Gracie. O Min. Seplveda Pertence afirmou que, apesar de no conferir ao conceito disputa sobre direitos indgenas uma interpretao estrita, no admitia a existncia de um foro ratione personae. Asseverou, entretanto, que a aplicao do art. 109, XI, deve ser casustica, ou seja, h de se indagar se a condio tnica do agente ou da vtima tem a ver com a ocasio ou a motivao do fato criminoso, o que no vislumbrou no caso. Vencidos os Ministros Marco Aurlio,

relator, Crmen Lcia e Joaquim Barbosa, que davam provimento ao recurso para assentar a competncia da Justia Federal, ressaltando a necessidade de se emprestar a maior eficcia possvel Constituio no que enfatizou a proteo dos ndios e, tendo em conta inexistir restrio ao que contido no inciso XI do seu art. 109, interpretar o vocbulo disputa, dele constante, de forma a abranger qualquer conflito, em cujo mbito se situam os crimes praticados pelos indgenas. (RE 419528/PR, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo Min. Cezar Peluso, 3.8.2006.)
COMPETNCIAS ASSUNTOS DIVERSOS CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. FALSIFICAO DE DOCUMENTO "ARRAIS-AMADOR". CONDUO DE EMBARCAO DE ESPORTE OU RECREIO. EMISSO PELA MARINHA DO BRASIL. OFENSA A SERVIO E INTERESSE MILITAR FEDERAL. COMPETNCIA DA JUSTIA MILITAR. QUADRILHA OU BANDO. CRIME COMUM. DESMEMBRAMENTO. JULGAMENTO PELO JUZO FEDERAL. A falsificao de Carteira de Habilitao para conduzir embarcao aqutica de esporte ou recreio - Categoria Arrais-Amador, expedida pela Marinha do Brasil, rgo integrante das Foras Armadas, ofende o interesse e o servio prestado pela administrao militar. O delito de formao de quadrilha ou bando, que no est previsto no Cdigo Penal Militar, dever ser julgado por Juzo Federal comum, pois praticada em concurso com o delito praticado contra o servio militar federal.

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Observada a regra do art. 79, inc. I, do Cdigo de Processo Penal, impe-se a separao obrigatria do julgamento dos delitos praticados em concurso, impondose, assim, o desmembramento do processo. possvel a determinao de remessa dos autos a terceiro juzo, estranho ao conflito, ainda que no se tenha aventado a sua competncia pelas instncias inferiores. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Militar Federal para julgamento do delito de falsificao de documento, e a competncia da 5 Vara Federal de Ribeiro Preto/SP, ora suscitado, para apreciao do delito de formao de quadrilha ou bando. (CC n. 41.960-SP, 3 Seo, unnime, julgado em

13/06/2006, publicado no DJU em 27/11/2007)


PENAL E PROCESSO PENAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. FRAUDE PARA A OBTENO DE ABERTURA DE CONTA BANCRIA E EMPRSTIMO PESSOAL. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. NO CONFIGURAO DO DELITO PREVISTO NO ART. 19, LEI 7.492/86. JUSTIA ESTADUAL. A obteno de emprstimo, mediante abertura fraudulenta de conta corrente configura-se operao financeira que no exige destinao especfica, no se confundindo com a operao de financiamento, para a qual se exige fim certo, para os efeitos do que dispe a norma penal do art. 19, da Lei n 7.492/86. No havendo a subsuno dos fatos norma prevista na Lei 7.492/86, no h falar-se em crime contra o Sistema Financeiro Nacional. Afastada a competncia da Justia Federal se no versa a hiptese sobre interesse federal ratione materiae, ou se no h delito praticado em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio Federal ou de suas autarquias ou empresas pblicas. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da Vara Criminal de Inquritos Policiais de Belo Horizonte-MG. (CC n 65.074-MG, Relator

Ministro Carlos Fernando Mathias, convocado do TRF 1 Regio, 3 Seo, unnime, julgado em 24/10/2007, publicado no DJU em 14/11/2007)
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA ENTRE OS JUZOS FEDERAIS DE MINAS GERAIS E DE SO PAULO EVASO DE DIVISAS - UTILIZAO DE EMPRESA "LARANJA" EM BELO HORIZONTE PARA EFETUAR OPERAO DE CMBIO NO AUTORIZADA - DEPSITOS OU TRANSFERNCIAS ELETRNICAS REALIZADAS EM SO PAULO - CONTA CORRENTE SITUADA EM INSTITUIO FINANCEIRA DE BELO HORIZONTE - IRRELEVNCIA DO DOMICLIO TRIBUTRIO DA EMPRESA DEPOSITANTE - AUSNCIA DE INDCIOS, AT O MOMENTO, DA PRTICA DO CRIME DE REMESSA DE NUMERRIOS PARA O EXTERIOR SEM AUTORIZAO COMPETNCIA DO JUZO FEDERAL DE MINAS GERAIS. 1. O crime de evaso de divisas, tipificado no caput do artigo 22 da lei 7.492/1986, se consuma no momento em que a operao de cmbio no autorizada realizada. 2. Tratando-se de depsitos ou transferncias eletrnicas para a empresa "laranja", a consumao ocorre com a chegada do numerrio em sua conta corrente, pouco importando o local do domiclio tributrio da empresa depositante. www.verbojuridico.com.br

3. O Juzo competente para processar e julgar a suposta ao ilcita o do local em que se situa a instituio financeira responsvel pela conta corrente recebedora da importncia. Precedentes. 4. Competncia da Justia Federal de Minas Gerais. (cc N 90.051-sp,

Relatora Ministra convocada Jane Silva, 3 Seo, unnime, julgado em 24/10/2007, DJU de 08/11/2007)
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA ENTRE JUZO ESTADUAL E JUZO FEDERAL - EXECUO PENAL - R CONDENADA PELO JUZO FEDERAL - EXECUO INICIADA EM ESTABELECIMENTO PENAL ESTADUAL - PROGRESSO DE REGIME - SOLTURA DA APENADA MEDIANTE CONDIES - COMPETNCIA QUE PERMANECE COM O JUZO ESTADUAL - SM. 192/STJ - COMPETNCIA DO JUZO ESTADUAL. 1. "Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas impostas a sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos a administrao estadual" (Smula 192/STJ). 2. Portanto, ainda que a apenada, agraciada com a progresso para o regime semi-aberto, no mais se encontre encarcerada, a competncia para dirimir os demais incidentes da execuo permanecem com o Juzo Estadual, notadamente quando vrias condies foram estabelecidas para a manuteno da liberdade, havendo, inclusive, possibilidade de regresso para o regime mais gravoso. Precedentes. 3. Competncia da Justia Estadual. (CC n 88.905-MT, Rel. Ministra

convocada Jane Silva, 3 Seo, unnime, julgado em 24/10/2007, DJU de 08/11/2007) Tambm nos Conflitos de Competncia ns 88.918-MT, 88.906MT
PENAL. PROCESSUAL PENAL. ART. 304 DO CP. USO DE DOCUMENTO FALSO. PRINCPIO DA DIVISIBILIDADE DA AO PENAL. INCOMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. INOCORRNCIA. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. PENA DE PRESTAO PECUNIRIA MANTIDA. 1. Sendo imputado no somente dano a particulares, mas tambm o uso de falsas guias (GPS) ante o posto do INSS de Erechim/RS, tem-se nesse crime de uso a competncia da jurisdio federal, prevalente para os crimes comuns conexos, na forma da Smula 122/STJ. 2. No serve a indivisibilidade em favor dos acusados, para impedir a persecuo penal de alguns, mas como dever de agir do agente ministerial, que no pode optar por perseguidos, ou deixar de denunciar aqueles que se tenham demonstrado indcios de participao nos crimes. Conseqncia do descumprimento do dever funcional a responsabilizao do agente do MP e no a absolvio ou trancamento de ao penal daqueles j processados. 3. O delito de uso de documento falso instantneo, consumando-se com a simples utilizao do documento, sendo irrelevante para sua configurao a obteno de vantagem pelo agente ou a produo de dano. 4. A materialidade em relao ao delito previsto no art. 304 do CP restou sobejamente comprovada pelas provas constantes dos autos, especificamente pelo www.verbojuridico.com.br

Ofcio do INSS (fls. 1599/1600), atestando a falsidade de trs CDN's; pelo Laudo de Exame Documentoscpico (fls. 1820/1827), dando conta da inautenticidade de extrato DATAPREV; pelo Ofcio juntado fl. 1354, apontando a falsidade de 106 DARF's e informaes prestadas pela CEF, de que as 127 GPS's (Guias de Recolhimento da Previdncia Social) so inautnticas (fls.33/89). 5. Autoria comprovada pela prova documental, corroborada pela prova testemunhal.

6. Correta a sentena quanto fixao da pena de prestao pecuniria, em 2 (dois) salrios mnimos, pois leva em considerao o dano causado pelo crime e a capacidade econmica da r Mara Gislaine, podendo, inclusive, tal valor ser parcelado a critrio do juzo da execuo.
(ACR n 2001.71.04.002302-0/RS, Relator Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 28/08/2007, DE de 07/11/2007)

PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. RESPONSABILIDADE PENAL. GERENTE. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. INSTITUIO FINANCEIRA. GARANTIA DA SOLVNCIA DA INSTITUIO E CREDIBILIDADE DOS AGENTES DO SISTEMA. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. A Lei 7.492/86, quanto sua aplicao, elenca como sujeitos penalmente responsveis o controlador e os administradores de instituio financeira, assim considerados os diretores e gerentes (art. 25). 2. Encontrando-se a conduta tipificada, ainda que em tese, em dispositivo da Lei 7.492/86, a ao penal deve ser julgada na Justia Federal. 3. Havendo interesse da Unio na higidez, confiabilidade e equilbrio do sistema financeiro, tem-se que a prtica ilcita configura matria de competncia da Justia Federal. Precedentes. 4. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da 2 Vara Criminal da Seo Judiciria do Estado do Rio de Janeiro/RJ, suscitante. (CC n

77.281-RJ, Rel. Ministro Arnaldo Esteves Lima, 3 Seo, unnime, julgado em 12/09/2007, DJU 25/10/2007)
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA ENTRE JUZO ESTADUAL E JUZO FEDERAL - CRIMES DE ESTELIONATO E FALSIFICAO DE PAPIS PBLICOS - GUIA PREVIDENCIRIA SOCIAL - POSTERIOR QUITAO PELO CONTRIBUINTE - DIFICULDADES DO INSS PARA SER RESSARCIDO PREJUZOS - COMPETNCIA DO JUZO FEDERAL. I. "Compete Justia Comum Estadual processar e julgar crime de estelionato praticado mediante falsificao das guias de recolhimento das contribuies previdencirias, quando no ocorre leso autarquia federal" (Smula 107/STJ). II. Mutatis mutandis, havendo prejuzos aos interesses do INSS, o Juzo Federal se torna o competente para processar e julgar o feito. III. Ainda que o recolhimento referente s guias falsificadas tenha sido posteriormente

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feito pela contribuinte, os obstculos criados com a suposta ao delitiva autarquia federal denotam os prejuzos por ela suportados. IV. Competncia da Justia Federal. (Conflito de Competncia n 89.539-SP,

Rel. des. Convocada Jane Silva, 3 Seo, unnime, julgado em 26/09/2007, DJU de 18/10/2007)
"CONFLITO DE COMPETNCIA. AO PENAL. FALSIDADE IDEOLGICA E DESCAMINHO. JUSTIA FEDERAL. PRECEDENTES DO STJ. CONFLITO CONHECIDO PARA DECLARAR A COMPETNCIA DO JUZO FEDERAL DA 6a. VARA DA SEO JUDICIRIA DO RJ, O SUSCITANTE. 1. Os fatos narrados na denncia - insero de declarao falsa em conhecimento de transporte, simulando a importao por empresa beneficiria de incentivos fiscais, para iludir ou fraudar o pagamento de direito ou imposto - caracterizam os crimes de falsidade ideolgica e descaminho, previstos nos arts. 299 e 334, caput do CPB, que, por objetivarem a proteo da f pblica e da Administrao Pblica, so da competncia da Justia Federal, a qual incumbe dizer, ao final da instruo, sobre a sua ocorrncia. Precedentes do STJ. 2. Conflito conhecido, para declarar competente o Juzo Federal da 6a. Vara Criminal da Seo Judiciria do Estado do Rio de Janeiro, o suscitante, em consonncia com o parecer do MPF." (CC n. 86.053-RJ, Rel. Ministro Napoleo Nunes

Maia Filho, desembargador convocado, 3 Seo, unnime, julgado em 12/09/2007, DJU 04/10/2007)

PROCESSUAL PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. SUBTRAO DE VALORES PELA INTERNET. CRIME DE FURTO. COMPETNCIA. 1. Conforme entendimento majoritrio, amparado em precedentes do Superior Tribunal de Justia, a subtrao de valores de conta-corrente por falsa identificao do titular, atravs da internet, configura o crime de furto mediante fraude. 2. Consumando-se o furto com a inverso da propriedade da coisa, tem-se como competente para a persecuo penal o local onde mantida a contacorrente sacada. (CC n 2007.04.00.016785-5-SC, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro,

4 Seo, unnime, julgado em 24/09/2007, DE de 1/10/2007)

PENAL. ART. 19 DA LEI N 7.492/86. CONCEITO DE FINANCIAMENTO. DESCLASSIFICAO. ESTELIONATO. CORRUPO ATIVA. JUNTA COMERCIAL. COMPETNCIA. PRESCRIO. 1. Segundo a doutrina comercialista, financiamento mtuo com finalidade vinculada (Coelho , Fbio Ulhoa. Manual de Direito Comercial. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 1997 e MARTINS, Fran. Contratos e Obrigaes Comerciais. 14. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1999), no estando abrangido em seu campo conceitual o contrato

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de mtuo simples, assim entendido aquele desprovido de qualquer finalidade empreendedora. 2. Na espcie, houve contrato de repasse de emprstimo externo para capital de giro, que, a teor da Circular do Banco Central n 1.273, de 29/12/1987, definido como emprstimo, o que enseja a desclassificao dos fatos delituosos para o crime de estelionato. 3. No obstante a desclassificao para o delito do artigo 171 do CP operada nesta Instncia, friso que a competncia da Justia Federal para processar e julgar esta espcie delitiva subsiste, a teor da Smula 122 do STJ (v.g. STJ, Quinta Turma, RHC 16.261/PR, Rel. Min. Gilson Dipp, DJ 03.11.2004), em face de sua conexo instrumental (art. 76, inciso III, do CPP) com o crime de corrupo ativa de servidores da JUCEPAR (Junta Comercial do Paran), rgo tecnicamente vinculado ao Departamento Nacional de Registro de Comrcio, que uma entidade federal, ligada ao Ministrio da Indstria e Comrcio. 4. Conforme preceitua o art. 109, V, do CP, de 4 (quatro) anos o prazo prescricional correspondente pena superior a 1 (um), e no excedente a 2 (dois) anos de condenao. Declara-se extinta a punibilidade dos acusados, pela prescrio , se, desde a data da publicao da sentena recorrvel at a do presente julgado, transcorreu lapso temporal superior quele. (ACR n 2004.04.01.039449-1-PR, Rel.

Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 12/09/2007, DE de 19/09/2007)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. TRFICO INTERNACIONAL E COMRCIO ILEGAL DE MUNIES DE USO RESTRITO. ARTIGOS 17 E 18 DA LEI N 10.826/03. COMPETNCIA ESTADUAL. INEXISTNCIA DE OFENSA BENS, SERVIOS OU INTERESSES DA UNIO. NULIDADE DOS ATOS DECISRIOS. Inexistindo prova do trfico internacional de munio - a justificar a competncia federal - e tampouco se verificando danos diretos a entes federais, no servindo para tanto o interesse de fiscalizao por rgos federais, a competncia para o processamento e julgamento da ao penal da Justia Estadual. Reconhecida a nulidade dos atos decisrios, a compreendida a decretao da segregao cautelar do paciente, prolatados pelo juzo federal incompetente.

(Recurso Criminal n 2007.70.01.002707-2-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 11/09/2007, DE de 19/09/2007)
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. FURTO DE BENS DA REDE FERROVIRIA FEDERAL S/A. ADVENTO DA MEDIDA PROVISRIA N 353, CONVERTIDA NA LEI N 11.483/2007. FINALIZAO DA LIQUIDAO INCORPORAO DOS BENS UNIO. APLICAO DO ARTIGO 87 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. ALTERAO DA COMPETNCIA. NO APLICAO DO PERPETUATIO JURISDICTIONIS . PRECEDENTES.

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1. Com o advento da Medida Provisria n 353, convertida na Lei n 11.483/2007, foi encerrada a liquidao da Rede Ferroviria Federal S/A - RFFSA, transferindo-se Unio (Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes - DNIT) seus bens operacionais. 2. Com a inovao legislativa, a Unio passou a ter interesse nos feitos criminais em que se apura a prtica de furto de bens operacionais anteriormente pertencentes RFFSA. 3. Aplica-se ao processo penal o artigo 87 do Cdigo de Processo Civil, determinando-se a remessa dos processos no sentenciados ao juzo superveniente competente quando a competncia for alterada em razo da matria, por no se aplicar a perpetuatio jurisdictionis em nulidade absoluta. Precedentes. 4. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo Federal da 2 Vara de So Joo do Meriti, Seo Judiciria do Rio de Janeiro, suscitante. (CC n 61.588-RJ,

Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 22/08/2007, DJU 17/09/2007)
PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. ART. 1, INCISOS II E V, DA LEI N 8.137/90. TRANCAMENTO DE INQURITO POLICIAL. COMPETNCIA DO E. TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO PARA APRECIAR E JULGAR HABEAS CORPUS IMPETRADO CONTRA ATO ATRIBUDO A MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS. CONFLITO APARENTE DE NORMAS QUE SE RESOLVE PELA APLICAO DO PRINCPIO DA ESPECIALIDADE. A DISCUSSO NA ESFERA CVEL DO CRDITO TRIBUTRIO, PER SE, NO SERVE PARA ELIDIR A CARACTERIZAO DO CRIME DE SONEGAO FISCAL MORMENTE QUANDO SE TEM NA FIGURA TPICA A DESCRIO DE FRAUDE. I - O aparente conflito de normas estabelecido entre o art. 96, III, e o art. 108, I, a, c/c art. 128, I, d, todos da CF, que se coloca quando se discute a quem compete apreciar e julgar habeas corpus impetrado contra ato atribudo membro do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, se resolve pela aplicao do princpio da especialidade. II - No cabe ao e. Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, mas, sim, ao e. Tribunal Regional Federal da 1 Regio, conhecer de habeas corpus onde se aponta como autoridade coatora membro do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. ( Precedentes do Pretrio Excelso e desta Corte). III - O simples fato de haver sido ajuizada uma ao de consignao em pagamento, ou ainda, a eventual possibilidade de haver a extino do crdito tributrio a partir da compensao, per se, no elide a caracterizao do crime de sonegao fiscal, mormente quado se tem na figura tpica a descrio de fraude. IV - No se pode, na hiptese, tomar tais fatos, como questes prejudiciais heterogneas facultativas (art. 93 do Cdigo de Processo Penal) da questo penal, porquanto, at aqui, o que se tem apenas uma investigao preliminar, um inqurito policial e no a persecutio criminis in iudicio propriamente dita.

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V - A prejudicial heterognea no obriga a suspenso da ao penal. Vale dizer, no obsta automaticamente a persecutio criminis (art. 93do CPP). Habeas corpus denegado. (HC 67.416-DF, Relator Ministro Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, Julgado em 26/06/2007, DJ de 10/09/2007).

"PENAL E PROCESSO PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. IMPORTAO DE AGROTXICOS DE INGRESSO PROIBIDO NO BRASIL. MODALIDADE ESPECIAL DE CRIME DE CONTRABANDO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. A internalizao em territrio brasileiro de substncia agrotxica, cuja importao proibida, constitui forma especializada de contrabando, pois que se encontra tipificada em legislao prpria. Assim, "o fato de o legislador deslocar, para um tipo penal especfico, uma conduta que em tudo se enquadraria no delito de contrabando no afasta a competncia federal, pois o bem tutelado pela norma continua o mesmo". 2. Competncia da Justia Federal para processar e julgar a potencial prtica do crime previsto no art. 56 da Lei n 9.605/98." (Recurso Criminal n.

2004.70.02.002347-5-PR,Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 28/08/2007, DE de 05/09/2007)
"CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. PENAL E PROCESSO PENAL. SUBTRAO MEDIANTE TRANSFERNCIA IRREGULAR DE VALORES DEPOSITADOS EM CONTA BANCRIA DA CAIXA ECONMICA FEDERAL. FRAUDE VIA INTERNET. FURTO QUALIFICADO. CONSUMAO. SUBTRAO DO NUMERRIO. CONTA-CORRENTE DE ORIGEM. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL DE SANTA CATARINA, O SUSCITADO. 1. Embora esteja presente tanto no crime de estelionato, quanto no de furto qualificado, a fraude atua de maneira diversa em cada qual. No primeiro caso, utilizada para induzir a vtima ao erro, de modo que ela prpria entrega seu patrimnio ao agente. A seu turno, no furto, a fraude visa burlar a vigilncia da vtima, que, em razo dela, no percebe que a coisa lhe est sendo subtrada. 2. Na hiptese de transaes bancrias fraudulentas, onde o agente se valeu de meios eletrnicos para efetiv-las, o cliente titular da conta lesada no induzido a entregar os valores ao criminoso, por qualquer artifcio fraudulento. Na verdade, o dinheiro sai de sua conta sem qualquer ato de vontade ou consentimento. A fraude, de fato, utilizada para burlar a vigilncia do Banco, motivo pelo qual a melhor tipificao dessa conduta a de furto mediante fraude. 3. O Processo Penal brasileiro adotou, para fins de fixao da competncia em matria penal, a teoria do resultado, segundo a qual competente para apurar infrao penal, aplicando a medida cabvel ao agente, o juzo do foro onde se deu a consumao do delito, ou onde o mesmo deveria ter se consumado, na hiptese de crime tentado.

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4. No crime de furto, a infrao consuma-se no local onde ocorre a retirada do bem da esfera de disponibilidade da vtima, isto , no momento em que ocorre o prejuzo advindo da ao criminosa. 5. No caso de fraude eletrnica para subtrao de valores, o dessapossamento da res furtiva se d de forma instantnea, j que o dinheiro imediatamente tirado da esfera de disponibilidade do correntista. Logo, a competncia para processar e julgar o delito em questo o do lugar de onde o dinheiro foi retirado, em obedincia a norma do art. 70 do CPP. 6. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo Federal da Vara Criminal da Seo Judiciria do Estado de Santa Catarina, o suscitado, em conformidade com o parecer ministerial." (Cc N. 86.862-GO, Relator Ministro

Napoleo Nunes Maia Filho, convocado, 3 Seo, unnime, julgado em 08/08/2007, DJ de 03/09/2007)
"CONFLITO DE COMPETNCIA. PENAL. TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. INEXISTNCIA DE COMPROVAO DA TRANSNACIONALIDADE DA CONDUTA. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. PRECEDENTES DESTA CORTE. 1. A competncia para processar e julgar crimes de trfico ilcito de entorpecentes , em regra, da Justia Estadual; tratando-se, no entanto, de crime internacional, isto , distncia, que possui base em mais de um pas, passa a ser da competncia da Justia Federal. 2. Sendo apenas a provvel origem estrangeira da droga, no se tem o crime necessariamente como transnacional, reclamando, para tanto, prova contundente da internacionalidade da conduta, de sorte a atrair a competncia da Justia Federal. 3. No restando comprovada, de forma categrica, que a droga tenha procedncia da Bolvia, no h como afirmar a internacionalidade do trfico de entorpecentes, sobressaindo, por conseguinte, a competncia da Justia Estadual para conhecer do feito. 4. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo da 2 Vara Criminal de Cceres, da Justia Estadual de Mato Grosso, o suscitado." (CC. N. 86.021-SP,

Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, convocado, 3 Seo, unnime, julgado em 08/08/2007, DJU de 03/09/2007)

"CONFLITO. COMPETNCIA. ESTELIONATO. CONDUTA. MILITAR. EXERCCIO. FUNES. Crime de estelionato praticado por militar, utilizando-se do nome da instituio militar, da sua funo de militar da Aeronutica e na prpria Seo de Aviao Civil, deve ser processado e julgado pela justia castrense, por se tratar das hipteses previstas nas alneas b e c do inciso II do art. 9 do Cdigo Penal Militar. Precedente citado: RHC 16.150-SP, DJ 28/3/2005, e CC 33.037-RJ, DJ 25/3/2002. (CC 79.482-MG, Rel. Min. Maria Thereza

de Assis Moura, julgado em 22/8/2007., Informativo n. 328, 30 de agosto de 2007)

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"PENAL E PROCESSO PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. JUZO COMUM ESTADUAL E FEDERAL DE PRIMEIRA INSTNCIA. DELITO DE TRFICO DE MULHERES (ART. 231, CP). VNCULO MATERIAL E PROBATRIO COM OS DELITOS DE CASA DE PROSTITUIO, FAVORECIMENTO DA PROSTITUIO E EXTORSO. NO OCORRNCIA. INEXISTNCIA DE CONEXO. CONFLITO CONHECIDO. SEPARAO DOS PROCESSOS. COMPETNCIA DO JUZO FEDERAL EM RELAO AO DELITO DO ART. 231. COMPETNCIA DO JUZO ESTADUAL EM RELAO AOS DEMAIS. 1. Ao teor do disposto no artigo 109, inciso V, da Constituio da Repblica, a Justia Federal competente para o processo e o julgamento dos crimes previstos em tratado ou conveno internacional, como o caso do trfico de mulheres, artigo 231, CP ("trfico de pessoas", depois da Lei 11.106/2005). 2. Uma vez inexistente a conexo entre o trfico de mulheres e outros delitos narrados na denncia, quais sejam; extorso, casa de prostituio e favorecimento da prostituio, tanto pela ausncia de vnculo teleolgico quanto pela no ocorrncia de relao probatria, no h que se falar em unidade dos processos impondo-se, ao contrrio, sua separao. 3. Conflito conhecido para definio da competncia do Juzo Estadual, da Comarca de Curitiba, Paran, para o processo e o julgamento da Ao Penal em relao aos crimes de extorso, favorecimento da prostituio e casa de prostituio (artigos 158, 1; 228, caput; e 229, CP)." (CC. N. 47.634-PR, Rel. Ministro Paulo

Medina, 3 Seo, unnime, julgado em 11/05/2005, publicado no DJU em 27/08/2007)


CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. FRAUDE ELETRNICA NA INTERNET. TRANSFERNCIA DE VALORES MANTIDOS EM CONTA CORRENTE SOB A GUARDA DA CAIXA ECONMICA FEDERAL. FURTO QUALIFICADO. CONSUMAO NO LOCAL DE SUBTRAO DO BEM. 1. Configura crime de furto qualificado a subtrao de valores de conta corrente, mediante transferncia bancria fraudulenta, sem o consentimento do correntista. Precedentes. 2. competente o Juzo do local da consumao do delito de furto, qual seja, que se d onde o bem subtrado da vtima, saindo de sua esfera de disponibilidade. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da Terceira Vara da Seo Judiciria do Estado do Rio Grande do Sul, suscitante. (CC n 82.698-RS, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura,

Suscitante Juzo da 3 Vara Federal do RS, suscitado Juzo da 11 Vara Estadual de Gois, unnime, julgado em 08/08/2007, DJ 20/08/2007)
PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME DE ESTELIONATO PRATICADO CONTRA MDICOS. UTILIZAO DE DADOS CONSTANTE DE STIO ELETRNICO MANTIDO PELO CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA PARA A FRAUDE. INTERESSE GENRICO E REFLEXO DA AUTARQUIA FEDERAL. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. www.verbojuridico.com.br

1. O bem jurdico tutelado no crime de estelionato a inviolabilidade do patrimnio e o sujeito passivo a pessoa enganada e que sofre o prejuzo patrimonial, nada impedindo que haja dois sujeitos passivos: um que enganado e outro que sofre o prejuzo patrimonial. 2. Na hiptese de mdicos serem enganados e lesados utilizando-se de dados constantes de stio eletrnico mantido pelo Conselho Regional de Medicina, o seu interesse na identificao e punio dos estelionatrios seria genrico e reflexo, pois calcado na representao dos interesses dos mdicos, enquanto entidade de classe, ou na segurana de que os dados por ela disponibilizados no sejam utilizados por meliantes na prtica de infraes penais. 3. Verificado que a autarquia federal no foi ludibriada nem sofreu prejuzos, pois enganados foram os mdicos que acreditaram nas promessas fraudulentas e lesadas foram essas mesmas pessoas, resta afastada a competncia da Justia Federal. 4. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo de Direito do Departamento de Inquritos Policiais e Polcia Judiciria de So Paulo - DIPO, ora suscitado. (CC n 61.121-SP, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 4 Seo, unnime,

julgado em 13/06/2007, DJU 06/08/2007)


QUESTO DE ORDEM. PENAL. COMPETNCIA FEDERAL. TRFICO INTERNO. COMPETNCIA DA JURISDIO ESTADUAL. 1. A competncia constitucional e taxativa da Justia Federal, exige a prtica de crime distncia, previsto em tratados internacionais. No tendo sido denunciados os rus por trfico com a previso da internacionalidade, resta reconhecer a incompetncia do foro federal, anulando-se os atos decisrios desde o recebimento da denncia, inclusive. 2. Anulados os atos decisrios referentes ao crime de trfico interno, porque proferidos na incompetente jurisdio federal. 3. Declinada a competncia ao Juzo Estadual. (Questo de Ordem na ACR n

2006.72.08.000389-5-SC, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 19/06/2007, DE de 27/06/2007) HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSUAL PENAL. TENTATIVA DE ESTELIONATO. ART. 171, 3, C/C ART. 14, II, TODOS DO CDIGO PENAL. DEFENSOR DATIVO. TENTATIVA DE RECEBIMENTO DE HONORRIOS ADVOCATCIOS. CONFIGURAO EM TESE DE ESTELIONATO CONTRA PARTICULAR. INCOMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. ANULAO DO FEITO. 1. Paciente restou denunciado pela prtica, em tese, de tentativa de estelionato, na medida em que teria agido no intuito de obter vantagem ilcita, uma vez que receberia, por duas vezes, os honorrios advocatcios devidos pela prestao do mesmo servio; de um lado o valor legitimamente devido pela Unio Federal quando do arbitramento das URHs, de outro a quantia contratada com o cliente. 2. Hiptese que ao paciente, nomeado na condio de defensor dativo na ao previdenciria, seria legitimamente devido o valor que a Unio

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teria que desembolsar ao final do processo, a ttulo de honorrios advocatcios. 3. Leso patrimonial que, caso ocorresse, seria suportada apenas e to-somente pelo particular, na medida em que, pelo contrato firmado, via-se obrigado a destinar parte do seu proveito econmico ao seu constitudo. 4. Verificada a incompetncia absoluta, por ausncia de ofensa bens, servios ou interesse da Unio, de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas (CF, art. 109, IV), caracterizado est o constrangimento ilegal a que est sendo submetido o paciente, impondo-se, portanto, a anulao do feito principal, ab initio, com a declinao da competncia para a Justia Estadual. (HC n

2007.04.00.011823-6-SC, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 29/05/2007, D.E. de 06/06/2007)
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 12 C/C ART. 18, INCISO I, DA LEI N 6.368/76 (REVOGADA PELA LEI N 11.343/2006). ART. 329 DO CDIGO PENAL. PACIENTE PRESO EM FLAGRANTE DELITO PELA PRTICA DO DELITO DE TRFICO INTERNACIONAL DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE EM MUNICPIO ONDE NO H VARA DA JUSTIA FEDERAL . APLICAO DO ART. 109, 3, DA CARTA MAGNA. ALEGADA COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. COMPETNCIA TERRITORIAL. AUSNCIA DE DEMONSTRAO DE PREJUZO. NULIDADE RELATIVA. ABSOLVIO DO CRIME QUE EXTRAIU A COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. ART.81 DO CPP. PERMANNCIA DA COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL PARA O JULGAMENTO DO OUTRO CRIME. I - De acordo com o do artigo 27 da Lei n 6.368/76 (revogada pela Lei n 11.343/2006) c/c o 3 do artigo 109 da Constituio Federal, em se tratando de delito de trfico internacional de entorpecentes praticado em Municpio que no sede de vara da Justia Federal, caber Justia Estadual processar e julgar o feito. II - Desta forma, "conforme o decidido no HC 70.627, 1 T., Sydney

Sanches, DJ 18.11.94, federal a jurisdio exercida por Juiz estadual na hiptese do art. 27 da L. 6.368/76. Corrobora a tese o disposto no art. 108, II, da Constituio, segundo o qual cabe aos Tribunais Regionais Federais "julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio". territorial, portanto, o critrio para saber se ao Juiz federal ou estadual, na hiptese do art. 27 da L. 6.368/76, cabe o "exerccio de competncia federal"; e, por isso, se nulidade houvesse seria ela relativa, sanada falta de argio oportuna." (STF: HC
85.059/MT, 1 Turma, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJU de 29/04/2005). III - Havendo o e. Tribunal a quo absolvido o ora paciente da conduta que de incio atraiu a competncia da Justia Federal (art. 12 c/c art. 18, inciso I, ambos da Lei n 6.368/76 revogada pela Lei n 11.343/2006), esta permanece competente para o julgamento do outro crime (art. 329 do Cdigo Penal), mesmo sendo, por si s, da competncia da Justia Estadual (Smula n 122 do STJ e art. 81 do CPP). Habeas corpus denegado. (HC n 72.496-SC, Rel. Min. Flix Fischer, 5

Turma, unnime, julgado em 15/03/2007, DJU 14/05/2007)

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PENAL E PROCESSO PENAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. FRAUDE PARA A OBTENO DE EMPRSTIMO BANCRIO. ART. 19, LEI 7.492/86. INAPLICABILIDADE. COMPETNCIA. JUSTIA ESTADUAL. A obteno de emprstimo, mediante abertura fraudulenta de conta corrente, no o mesmo que "obter, mediante fraude, financiamento em instituio financeira" (art. 19, Lei 7.492/86). No h que se admitir que a obteno de emprstimo, operao financeira que no exige destinao especfica, seja tida como equivalente a operao de financiamento, para a qual se exige fim certo, para os efeitos do que dispe a norma penal. Se os fatos no encontram previso na Lei 7.492/86, no h que se falar em crime contra o Sistema Financeiro Nacional. Afastada a competncia da Justia Federal se no versa a hiptese sobre interesse federal ratione materiae, ou se no h delito praticado em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio Federal ou de suas autarquias ou empresas pblicas. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da 2 Vara de Cachoeirinha - RS. (CC n 37.187-RS, Rel. Min. Paulo Medina, 3 Seo, Juzo

Federal da Vara Criminal de Porto Alegre x Juzo de direito da Vara de Cachoeirinha, unnime, julgado em 08/11/2006, DJU 07/05/2007)
PENAL. PROCESSO PENAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. INQURITO POLICIAL. FRAUDE BANCRIA. CAIXA ECONMICA FEDERAL. MEIO ELETRNICO. INTERNET. ESTELIONATO (ART. 171, 3, CP). FURTO MEDIANTE FRAUDE (ART. 155, 4, INC. II, CP). FORO DA CONSUMAO DO DELITO. 1. O Inqurito Policial que investiga fraude perpetrada contra a Caixa Econmica Federal, levada a efeito mediante a transferncia ilcita de recursos de conta-corrente de cliente por meio eletrnico - Internet - , deve ser processado no foro da consumao do delito. 2. Tal conduta se subsume ao tipo legal de estelionato, e no furto mediante fraude. 3. Dessa forma, considera-se consumado o estelionato no local onde os valores transferidos foram sacados. (CC n 2007.04.00.006488-4-PR, Rel. Des.

Federal Tadaaqui Hirose, 4 Seo, por maioria, declarado competente o suscitado, julgado em 26/04/2007, Dirio Eletrnico do dia 04/05/2007)
Competncia: Justia Estadual: processo por crime contra a ordem econmica previsto no art. 1 da L. 8.176/91 (venda de combustvel adulterado); inexistncia de leso atividade de fiscalizao atribuda Agncia Nacional do Petrleo - ANP e, portanto, ausente interesse direto e especfico da Unio: no incidncia do art. 109, IV, da CF. 1. Regra geral os crimes contra a ordem econmica so da competncia da Justia comum, e, no caso, como a L. 8.176/91 no especifica a www.verbojuridico.com.br

competncia para o processo e julgamento do fato que o recorrido supostamente teria praticado, no h se cogitar de incidncia do art. 109, VI, da CF. 2. De outro lado, os crimes contra o sistema financeiro e a ordem econmicofinanceira devem ser julgados pela Justia Federal - ainda que ausente na legislao infraconstitucional nesse sentido -, quando se enquadrem os fatos em alguma das hipteses previstas no artigo 109, IV, da Constituio. 3. da jurisprudncia do Tribunal, firmada em casos semelhantes - relativos a crimes ambientais, que "o interesse da Unio

para que ocorra a competncia da Justia Federal prevista no artigo 109, IV, da Carta Magna, tem de ser direto e especfico", no sendo suficiente o "interesse genrico da coletividade, embora a tambm includo genericamente o interesse da Unio" (REE
166.943, 1 T., 03.03.95, Moreira ; 300.244, 1 T., 20.11.01, Moreira ; 404.610, 16.9.03, Pertence; 336.251, 09.6.03, Pertence; HC 81.916, 2 T., Gilmar, RTJ 183/3). 4. No caso, no h falar em leso aos servios da entidade autrquica responsvel pela fiscalizao: no se pode confundir o fato objeto da fiscalizao - a adulterao do combustvel - com o exerccio das atividades fiscalizatrias da Agncia Nacional de Petrleo - ANP-, cujo embarao ou impedimento, estes sim, poderiam, em tese, configurar crimes da competncia da Justia Federal, porque lesivos a servios prestados por entidade autrquica federal (CF, art. 109, IV). (Recurso Extraordinrio n 502.915-8-SP, Rel. Min. Seplveda

Pertence, 1 Turma, unnime, julgado em 13/02/2007, DJU 27/04/2007)


PENAL E PROCESSO PENAL. RECURSO ESPECIAL. ARTIGOS 4, CAPUT; 5, CAPUT; 7, INCISO IV; E ARTIGO 9, DA LEI 7.492/86. 1. CRIMES CONTRA INSTITUIO PERTENCENTE AO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL: ENTIDADE DE FUNDO DE PENSO (FUNDO DE PENSO MULTIPATROCINADO - AEROS). IMPROCEDNCIA DA ALEGAO DE COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. AFIRMAO DA COMPETNCIA RATIONE MATERIAE DA JUSTIA FEDERAL. 2. NATUREZA ESPECIAL DO DELITO. SUJEITO ATIVO QUALIFICADO SEGUNDO O DISPOSTO NO ART. 25, DA LEI 7.492/86 - INTRANEUS. POSSIBILIDADE JURDICA DE PARTICIPAO DE UM NO QUALIFICADO EXTRANEUS - NO DELITO ESPECIAL EXECUTADO PELO QUALIFICADO. APLICAO DA REGRA CONTIDA NO ART. 30, DO CDIGO PENAL. 3. EXISTNCIA DE NARRATIVA SOBRE CONDUTA QUE, EM TESE, AUTORIZA A RESPONSABILIZAO DO RECORRENTE A TTULO DE PARTICIPAO: O 'COMO', O 'DE QUE FORMA', O 'DE QUE MANEIRA' CONCORREU PARA CADA UMA DAS INFRAES, INCLUSIVE NA MODALIDADE OMISSIVA. RESPONSABILIDADE DO PARTCIPE POR OMISSO. IMPROCEDNCIA DA ALEGAO DE CONTRARIEDADE AOS ARTIGOS 13 E 29, DO CDIGO PENAL. APRECIAO QUANTO JUSTIA OU INJUSTIA DA DECISO QUE REFOGE TOTALMENTE AO MBITO E AOS LIMITES DO ESPECIAL. 4. IMPOSSIBILIDADE DE REDUO DA PENA IMPOSTA DECORRENTE DA PARTICIPAO EM SI MESMA. DIFERENCIAO DE PENA COMO REFLEXO DA 'MEDIDA DA CULPABILIDADE'. SEM O REEXAME DO CONJUNTO PROBATRIO, www.verbojuridico.com.br

IMPOSSVEL NESTA VIA, NO H COMO AFERIR-SE O GRAU DE IMPORTNCIA DA PARTICIPAO DO RECORRENTE EM RELAO A CADA UM DOS DELITOS. IMPROCEDNCIA DA ALEGAO DE CONTRARIEDADE AOS ARTIGOS 13 E 29, DO CDIGO PENAL. 5. IMPROCEDNCIA DA ALEGAES DE VIOLAO AOS ARTIGOS 155 E 499, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. INDEFERIMENTO DE PEDIDO PARA REALIZAO DE PROVA PERICIAL MOTIVADO NA DESNECESSIDADE. APLICAO DA SMULA 7, STJ. 6. CONFLITO APARENTE DE NORMAS. CONSUNO DO POST FACTUM PELO CRIME ANTERIOR MAIS GRAVE. INTERPRETAO VALORATIVA. LEI 7.492/86: DELITOS CONSUMPTOS: ART. 5, CAPUT (DESVIO/APROPRIAO); E ART. 9 (FRAUDE FISCALIZAO OU AO INVESTIDOR); DELITO CONSUMPTIVO: ART. 4, CAPUT (GESTO FRAUDULENTA). 7. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. 1. Toda e qualquer empresa que capte ou administre seguros, cmbio, consrcio, capitalizao ou qualquer tipo de poupana, ou recursos de terceiros, por efeito da Lei 7.492/86, equiparada a instituio financeira, sendo este ltimo o caso da empresa vtima. Se a empresa AEROS - Fundo de Penso Multipatrocinado pertencente ao Sistema Financeiro Nacional, a competncia, ratione materiae, para o julgamento do processo da Justia Federal. 2. A delimitao legal do mbito da autoria nos delitos especiais, tanto prprios quanto imprprios, por si s, no impede o surgimento do concurso de pessoas e a responsabilizao penal, pela mesma figura de delito, de sujeito no qualificado - extraneus -, havendo pelo menos um qualificado - intraneus interveniente, na condio de atuor, e conhecendo os demais sua condio pessoal aplicao da regra contida no artigo 30, do CP, pela interpretao a contrario sensu, segundo a qual comunicam-se as circunstncias de carter pessoal se elementares do tipo, no havendo razo, de lgica ou de justia, para que as normas penais de carter geral deixem de incidir to-somente em face dos crimes definidos na Lei 7.492/86 que, juntamente com inmeras outras figuras previstas no ordenamento jurdico-penal brasileiro, integram o gnero dos chamados delitos especiais. 3. Se a deciso revela 'como' e 'porqu'o Recorrente se faz coresponsvel pelos delitos definidos nos artigos 4, caput; 5, caput; 7, inciso IV; e 9, da Lei 7.492/86, no h como se admitir a inexistncia de fundamento ftico condenao. Todo partcipe por omisso garantidor, mas nem todo garantidor partcipe: existncia da necessria explicitao de bases fticas condenao. Acrdo que no se mostra absurdo no que respeita aos seus explcitos fundamentos de ordem ftica, inclusive no quanto responsabilidade por omisso do Recorrente. A apreciao quanto justia ou injustia da deciso refoge totalmente ao mbito e aos limites do especial. Improcedncia da alegao de contrariedade aos artigos 13 e 29, do cdigo penal. 4. No ordenamento penal em vigor, no h obrigatoriedade de reduo de pena para o partcipe, em relao pena do autor, considerada a participao em si mesma, ou seja; como forma de concorrncia diferente da autoria (ou co-autoria). A reduo obrigatria da pena para o partcipe se d apenas em face daquela que a Lei chama de "menor importncia" - o que j est a revelar que nem toda participao www.verbojuridico.com.br

de menor importncia e que, a princpio, a punio do partcipe igual a do autor. A diferenciao est "na medida da culpabilidade" e, nessa linha, o partcipe pode, em tese, vir at mesmo a merecer pena maior que a do autor, como exemplo, no caso do inciso IV, do artigo 62, do CP. Sem o reexame do conjunto probatrio, impossvel nesta via, no h como aferir-se o grau de importncia da participao do Recorrente em relao a cada um dos delitos. Improcedncia da alegao de contrariedade aos artigos 13 e 29, do cdigo penal. 5. Indeferimento de diligncia probatria tida por desnecessria no representa violao ao disposto nos artigos 155 e 499, do Cdigo de Processo Penal, e no implica tambm desateno ao direito de defesa. A verificao quanto necessidade ou no da providncia , por seu turno, algo que esbarra na vedao quanto ao reexame do conjunto ftico-probatrio (Smula 7, STJ). 6. Consuno do post factum pelo crime anterior mais grave e como resultado dele - sem ser o nico resultado - idia, parece-me, mais adequada interpretao valorativa. Procedncia das razes do primeiro e segundo recorrentes. Lei 7.492/86: delitos consumptos: art. 5, caput (desvio/apropriao); e art. 9 (fraude fiscalizao ou ao investidor); delito consumptivo: art. 4, caput (gesto fraudulenta). A norma do artigo 4, caput, da Lei 7.492/86, no incrimina resultado material, naturalstico, que porventura venha a ocorrer e que, por lgico, diz respeito obteno de alguma vantagem indevida - patrimonial, ainda que indireta. Se, porm, a vantagem patrimonial indevida conseqncia da prpria gesto, o resultado material no demandaria outra classificao de conduta, sendo suficiente para a punio a norma definidora da gesto fraudulenta. O crime definido no artigo 4, in casu, absorveu os delitos de apropriao/desvio e de fraude a investidor. A mesma relao consuntiva h de ser negada entre a norma do artigo 4 e a do artigo 7, inciso IV. 7. Recurso parcialmente provido para reconhecimento quanto absoro dos delitos de desvio/apropriao (art. 5, caput) e fraude fiscalizao ou ao investidor (art. 9) pela norma incriminadora da gesto fraudulenta (artigo 4, caput) e conseqente modificao no quantum de pena aplicada a cada um dos Recorrentes.

(Recurso Especial n 575.684-SP, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, Relator para o acrdo Ministro Paulo Medina, 6 Turma, julgado em 04/10/2005, DJU 23/04/2007)
PROCESSO PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIMES CONTRA A ECONOMIA POPULAR. ADULTERAO DE COMBUSTVEL. LEI N. 8.176/91. SMULA 498 DO STF. INEXISTNCIA DE INTERESSE DA UNIO. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. 1."Compete Justia dos Estados, em ambas as instncias, o processo e o julgamento dos crimes contra a economia popular." (Smula 498 do STF). 2. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo de Direito de Bauru, SP, ora suscitado. (CC n 56.804-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura,

3 Seo, unnime, julgado em 14/03/2007, DJ 09/04/2007)

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COMPETNCIA. FURTO. INTERNET. CONTA BANCRIA. O furto mediante fraude no pode ser confundido com o estelionato. No furto, a fraude utilizada para burlar a vigilncia da vtima, para lhe tirar a ateno. No estelionato, a fraude objetiva obter consentimento da vtima, iludi-la para que entregue voluntariamente o bem. Na hiptese, o agente valeu-se da fraude eletrnica via internet para subtrair valores da conta-corrente de titularidade de correntista da CEF, assim h furto mediante fraude, essa usada para burlar o sistema de vigilncia e proteo do banco aos valores mantidos sob sua guarda. importante esclarecer que os valores transferidos mediante dados digitais, apesar de no tangveis, no deixam de ser dinheiro. Esses dados no possuem existncia autnoma, desvinculada do bem que representam. So passveis de movimentao e transferncia de titularidade e, tambm, esto sujeitos a furto por meio informtico. Outrossim, consabido que o furto consuma-se no momento em que o bem subtrado da vtima, ao sair da esfera de sua disponibilidade, e o desapossamento, embora efetivado por meio digital, teve lugar na conta-corrente da agncia situada em Campo Mouro-PR, o que leva fixao da competncia na vara federal daquela cidade. Esse entendimento foi acompanhado pela Seo, mas o Min. Felix Fischer, em seu voto-vista, ressalvou seu entendimento de que se cuida de crime contra o patrimnio do correntista, diferentemente do crime de roubo ou extorso que ocorre em agncia bancria ("assalto a banco"), porm acompanhou o entendimento aps constatar que os precedentes deste Superior Tribunal no questionam a competncia da Justia Federal. Precedentes citados: REsp 226.222-RJ, DJ 17/12/1999; HC 8.179-GO, DJ 17/5/1999, e CC 19.488-RS, DJ 8/6/1998. (CC 67.343-GO, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado 28/3/2007, Informativo n. 315)

"CONFLITO DE COMPETNCIA. PROCESSUAL PENAL. RECURSO DE APELAO INTERPOSTO CONTRA DECISO PROFERIDA POR JUZO DE PRIMEIRA INSTNCIA ESTADUAL CONSIDERADO INCOMPETENTE. CRIME DE ESTELIONATO PRATICADO EM DETRIMENTO DE ENTIDADE AUTRQUICA FEDERAL. INCOMPETNCIA RECONHECIDA PELO TRIBUNAL DE JUSTIA. ATOS DECISRIOS PRATICADOS PELO JUZO INCOMPETENTE DEVEM, NECESSARIAMENTE, SER ANULADOS PELO TRIBUNAL DE JUSTIA ESTADUAL, ANTES DE SER DECLINADA A COMPETNCIA PARA A JUSTIA FEDERAL. 1. do Tribunal de Justia a competncia para julgar recurso de apelao interposto contra deciso proferida por Juiz de Direito, mesmo considerado incompetente, porm a ele subordinado. 2. Reconhecida a incompetncia da Justia Estadual pelo Tribunal de Justia, este cabe declarar a anulao dos atos decisrios praticado pelo Juzo incompetente, para posterior declinao de competncia Justia Federal. 3. Conflito conhecido para declarar competente o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo." (CC. N. 34.697-SP,Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura,

3 Seo, julgado em 28/02/2007, DJU 26/03/2007)

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"PENAL E PROCESSO PENAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. CONSRCIO. ESTELIONATO. REPRESENTANTE COMERCIAL. 1. A ausncia de imputao de conduta delitiva a empresa administradora de consrcio, afasta a competncia da Justia Federal, por inaplicvel a Lei n 7.492/86. 2. Auferindo vantagem ilcita na intermediao dos negcios, os denunciados, conquanto no integrantes da empresa de consrcio, supostamente incorrem na prtica do crime de estelionato, cuja ao criminal tem processamento e julgamento realizado pela Justia Estadual. 3. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da 33 Vara Criminal do Rio de Janeiro/RJ, suscitante." (CC n. 29.682-RJ, Rel. Ministra Maria

Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 14/03/2007, DJ 26/03/2007)


"PROCESSO PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. USO DE DOCUMENTO FALSO. TENTATIVA DE SAQUE EM CONTA BANCRIA DA CAIXA ECONMICA FEDERAL. OFENSA A BENS DA CAIXA ECONMICA FEDERAL. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. ART. 109, IV, DA CF. 1. A tentativa de efetuar saque, mediante documento falso, de conta de correntista da Caixa Econmica Federal reclama o interesse da Unio, porquanto a instituio financeira federal teria que devolver, em razo do contrato de depsito, o nmerrio ao particular caso sofresse prejuzo indevido. 2. Em tal caso, competente o Juzo Federal para anlise da ao penal. 3. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo da Seo Judiciria do Estado do Rio de Janeiro, suscitado." (Conflito de Competncia n.

22.842, Relatora Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 14 de maro de 2007, publicado no DJ em 26/03/2007)
"CRIMINAL. HC. TRFICO DE ENTORPECENTES. INTERNACIONALIDADE DO TRFICO NO CONFIGURADA. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. PLEITO DE EXPEDIO DE SALVO-CONDUTO. MATRIA NO ANALISADA PELA CORTE DE ORIGEM. SUPRESSO DE INSTNCIA. ORDEM PARCIALMENTE CONHECIDA E DENEGADA. I Hiptese em que o acusado, membro de quadrilha especializada no trfico de entorpecentes, por residir em Cceres, prximo fronteira com a Bolvia, seria o responsvel pela compra da droga e pelo seu repasse para o comparsa responsvel pelo transporte desta para Cuiab, de onde seria distribuda para o Estado de So Paulo. II. Embora existam indcios de que o entorpecente teria sido adquirido na Bolvia, inexiste prova da transnacionalidade da conduta, firmando-se a competncia da justia estadual para o processo e julgamento do feito. III. O simples fato de a cocana ter sido provavelmente adquirida na Bolvia no atrai a competncia da Justia Federal, pois, se assim fosse

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considerado, toda a apreenso da droga no pas configuraria trfico internacional, eis que o Brasil no produz tal entorpecente. IV. No restando demonstrada a internacionalidade do trfico de entorpecentes, delito capaz de atingir bem, servio ou interesse da Unio, hbil a atrair a competncia da Justia Federal, sobressai a competncia da Justia Estadual. V - Evidenciado que o Tribunal de origem no apreciou o pleito de expedio de salvo-conduto em favor do paciente, limitando-se a analisar a apontada incompetncia da Justia Estadual, a matria no pode ser analisada por esta Corte, sob pena de indevida supresso de instncia. VI. Ordem parcialmente conhecida e, nesta extenso, denegada, nos termos do voto do Relator." (HC n. 66.292-MT, Rel. Min. Gilson Dipp, 5

Turma, unnime, julgado em 13/02/2007, DJ 16/03/2007)


CRIME PRATICADO A BORDO DE AERONAVE E COMPETNCIA. A Turma, por maioria, negou provimento a recurso ordinrio em habeas corpus em que se sustentava a incompetncia da justia federal para julgar denunciados pela suposta prtica do crime de roubo qualificado ocorrido no interior de avio pousado (CP, artigos 157, 2, I, II, III e 288, c/c o art. 69), consistente na subtrao de numerrio pertencente ao Banco do Brasil e sob a guarda de empresa transportadora de valores. Alegava-se, na espcie, que os sujeitos passivos do crime no estariam abarcados pelo art. 109, IV, da CF (Art. 109: Aos juzes federais compete processar e julgar: IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas...). Tendo em conta que o delito fora cometido a bordo de aeronave, entendeu-se que o fato de esta se encontrar em terra no afastaria a competncia da justia federal prevista no art. 109, IX, da CF (IX - os crimes cometidos a bordo de navios e aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;). Asseverou-se tratar-se de norma constitucional taxativa sobre competncia, cuja interpretao deve ser restrita, e que, no caso, a qualidade do sujeito passivo no importaria. Vencidos os Ministros Marco Aurlio, relator, e Ricardo Lewandowski, que davam provimento ao recurso para fixar a competncia da justia estadual onde verificado o roubo, por considerar que a razo de ser do disposto no aludido art. 109, IX, da CF, no seria a proteo do deslocamento em si verificado mediante navios e aeronaves, e sim a determinao da rea geogrfica da prtica criminosa e, portanto, da comarca competente para o julgamento. (RHC 86998/SP, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo Min.

Crmen Lcia, 13.2.2007, Informativo n. 456, 27 de fevereiro de 2007)


HABEAS CORPUS - DELITO COMETIDO CONTRA AGNCIA DO BANCO DO BRASIL S/A - SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA FEDERAL COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM ESTADUAL SMULA 508/STF - PEDIDO INDEFERIDO. Os delitos praticados contra bens, servios ou interesse de sociedade de economia mista federal, como o Banco do Brasil S/A, no se incluem na esfera de competncia penal da Justia Federal (CF, art. 109, IV). Cabe, desse modo, ao Poder Judicirio do Estado- membro, apreciar as causas penais em que figure, como sujeito passivo da ao delituosa, qualquer sociedade de

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economia mista federal. Precedentes . (Habeas Corpus n 69.881-6-SP, Rel. Min. Celso de Mello, 1 Turma, unnime, julgado em 17/11/1992, DJU 06/10/2006)

"PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. MATRIA CONSTITUCIONAL. COMPETNCIA DO PRETRIO EXCELSO. DIREITO DE RESPOSTA. SANO PENAL. ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL. AUTARQUIA PROFISSIONAL ESPECIAL. COMPETNCIA. JUSTIA FEDERAL. I - A alegao de ofensa direta a texto constitucional no pode ser analisada em recurso especial, sendo de competncia do Pretrio Excelso. II - O direito de resposta, previsto na Lei de Imprensa, tem natureza de sano penal (Precedentes). III- A Ordem dos Advogados do Brasil - OAB, uma autarquia profissional especial (Precedentes). IV - Assim, verificada a presena da OAB em um dos polos da relao jurdica, tramitara o feito na Justia Federal (Precedentes). Recurso parcialmente conhecido e, nesta parte, desprovido." (Recurso Especial n. 829.366-RS, Rel. Min.

Flix Fischer, AJURIS x OAB/RS, julgado em 17/08/2006, DJU 02/10/2006)


HABEAS CORPUS. ARTIGO 7, INCISO IX, DA LEI N 8.137/90. AUSNCIA DE PREVISO LEGAL ACERCA DA COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. CRIMES CONTRA AS RELAES DE CONSUMO E ORDEM ECONMICA. JUZO ABSOLUTAMENTE INCOMPETENTE. ANULAO DOS ATOS DECISRIOS. Na esfera penal, somente se verifica a competncia da Justia Federal caso tenha havido ofensa direta e efetiva a bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas e nos casos determinados por lei. A Lei n 8.137/90 no previu a competncia diferenciada para os crimes catalogados contra a ordem tributria, econmica e contra as relaes de consumo, sendo competente a Justia Estadual, ex vi do artigo 109, inciso VI, da Constituio Federal. (HC. n 2006.04.00.027702-4-SC, Rel. Des.

Federal Luiz Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, unnime, julgado em 13/09/2006, DJU 27/09/2006)
PROCESSUAL PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. FALSIFICAO DE BEBIDAS ALCOLICAS E DE SELOS DE IPI. INEXISTNCIA DE OFENSA A BENS, SERVIOS OU INTERESSE DA UNIO. INCOMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. Embora usando selos falsos do IPI, no tinha o agente a inteno de fraudar o fisco, mas de comercializar bebidas alcolicas falsas, dando maior veracidade s mesmas, com o intuito de iludir o consumidor. 2. Inexistindo ofensa direta e especfica a bens, servios ou interesses da Unio Federal ou de qualquer de suas entidades, no a Justia Federal competente para o processamento e julgamento da demanda. (Recurso Criminal em Sentido

Estrito n 2004.70.01.007424-3-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 22/08/2006, DJU 06/09/2006)

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PENAL. EMBARGOS INFRINGENTES. COMPETNCIA. HOMICDIO QUALIFICADO CONTRA POLICIAL FEDERAL, EM RAZO DA FUNO PBLICA. JRI FEDERAL. 1. Consoante pacfica jurisprudncia desta Corte e dos Tribunais Superiores, os crimes dolosos contra a vida, quando praticados contra servidores da Unio, em servio ou em razo dele, so da competncia da Justia Federal, e o seu julgamento dar-se- pelo Tribunal do Jri Federal. 2. In casu, mostra-se irrelevante a circunstncia de no estar a vtima em servio no momento do fato, porquanto evidenciado nos autos que o crime foi relacionado ao exerccio da funo pblica, motivado por vingana dos rus contra o policial federal em face da priso em flagrante por ele efetuada anteriormente. (Embargos Infringentes em Recurso Criminal n 2005.71.00.027062-

5-RS, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 4 Seo, por maioria, improvidos, julgado em 17/08/2006, DJU em 23/08/2006)

PENAL. TRFICO INTERNACIONAL DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE. ART. 12 C/C ART. 18, III, DA LEI N 6.368/76. TRFICO INTERNO. DESCLASSIFICAO. COMPETNCIA. JUSTIA ESTADUAL. CONEXO COM CRIME FEDERAL. INOCORRNCIA. COISA JULGADA. SENTENA ABSOLUTRIA. MANUTENO AINDA QUE PROFERIDA POR JUIZ ABSOLUTAMENTE INCOMPETENTE. DESCAMINHO. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. COLABORAO CONSCIENTE. CONDENAO. 1. A competncia constitucional e taxativa da Justia Federal exige a prtica de crime distncia, previsto em tratados internacionais. Excluda a internacionalidade, resta reconhecer a incompetncia do foro federal, anulando-se os atos decisrios desde o reconhecimento da denncia, inclusive. 2. Inocorrncia de conexo e do prevalente foro federal, quando ocasionalmente so encontradas em mesma diligncia entorpecentes - considerados irrecorridamente como em conduta de trfico interno - e mercadorias descaminhadas. 3. Declinada a competncia ao Juzo Estadual para os rus condenados por trfico interno. 4. Embora certa a incompetncia absoluta deste Tribunal para o julgamento de trfico interno, alcanado a sentena absolutria o trnsito em julgado para alguns dos rus impossvel seu desfazimento quanto aos mesmos, seja pela via da reviso criminal, seja pela clere via do habeas corpus, porque ambos institutos jamais poderiam ser utilizados contra os interesses do ru absolvido. 5. da tradio jurisprudencial, em matria penal, consentnea com a proteo constitucional da liberdade da pessoa humana, atribuir-se plena eficcia coisa julgada, ainda quando produzida em juzo incompetente, ou mesmo falta de jurisdio. 6. Comprovadas a materialidade e a autoria do delito de descaminho, caracterizadas pelo Auto de Apresentao e Apreenso e pelas confisses dos rus, deve ser mantida a sentena condenatria proferida pelo magistrado a quo. 7. A consciente colaborao para o descaminho, seja como "laranja", transportando ou adredemente comprometendo-se em assumir a propriedade de www.verbojuridico.com.br

mercadorias irregularmente importadas, seja mesmo na forma de administrar o transporte, alugando o nibus, contando as caixas, organizando o carregamento e destinao do cigarro, constitusse em atividade nsita e relevante ao crime de descaminho, pelo que devida a responsabilizao criminal. (Apelao Criminal n

2004.70.02.007405-7-PR, Rel. Juiz Dcio Jos da Silva, convocado, 7 Turma, ao anulada de ofcio, julgado em 01/08/2006, DJU 09/08/2006)
PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. ARRENDAMENTO DE TERRAS GERIDAS PELA CODESP - SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA - E PERTENCENTES UNIO SEM PRVIA LICITAO. EFETIVO INTERESSE DA UNIO NA PRESERVAO E DESTINAO PBLICA DOS SEUS BENS. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. Embora o objeto jurdico tutelado pelos crimes previstos na Lei 8.666/93 sejam a moralidade e a probidade administrativa, buscando a preservao do sistema de licitao, garantia de isonomia entre os interessados, a sua inobservncia gera efetivo prejuzo ao ente da federao quando os bens disponibilizados so de sua propriedade. 2. Os bens pblicos devem alcanar o seu destino, segundo a afetao que lhes fora atribuda por lei. Dessa forma, a destinao de bens pblicos para privilegiar interesse particular em detrimento do interesse geral, sem prvia licitao, implica ofensa a interesse direto do ente pblico ao qual pertencem os bens, ainda que estes sejam geridos por pessoa diversa, mediante autorizao, concesso ou permisso. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da 5 Vara da Subseo Judiciria de Santos/SP, o suscitante. (CC n 55.433-SP, Rel. Min.

Arnaldo Esteves Lima, 3 Seo, unnime, julgado em 28/06/2006, DJU 02/08/2006)


PENAL. APROPRIAO INDBITA. ADVOGADO. LEVANTAMENTO DE ALVAR EM NOME DE CLIENTE. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. 1. Compete Justia Federal somente o julgamento dos crimes que afetem bens, servios ou interesses da Unio, nos termos art. 109, IV, da CF/88. 2. O levantamento dos valores feito por Alvar e o interesse do juiz em fiscalizar a entrega no acarretam o prejuzo direto da Unio, sendo atingido to somente o patrimnio do particular. (Apelao Criminal n 2003.71.02.001703-5-RS, Rel. Des. Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 04/07/2006, anulada sentena de ofcio)

PENAL. ARTS. 12 E 18, I, DA LEI ANTITXICOS. TRFICO INTERNACIONAL DE LANAPERFUME. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. ART. 81 DO CPP. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. ERRO DE PROIBIO. INOCORRNCIA. REGIME DE CUMPRIMENTO DA PENA INICIALMENTE FECHADO. SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA POR RESTRITIVAS DE DIREITO. POSSIBILIDADE.

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1. Competncia da Justia Federal mantida pelo princpio da perpetuatio jurisdictionis, forte no disposto no art. 81 do CPP, e em razo de a internacionalidade do delito decorrer de trfico de substncia considerada entorpecente por pases firmatrios de Acordo para Preveno e Represso ao Uso Indevido e ao Trfico Ilcito de Entorpecentes e de Substncias Psicotrpicas. 2. Demonstradas a materialidade e a autoria do delito de trfico de substncia entorpecente classificada como cloreto de etila ("lanaperfume"), bem como o dolo, descabe alegar eventual erro de proibio, j que este resulta da conduta tpica praticada sem a conscincia da ilicitude. ... (Apelao Criminal n

2005.70.02.001580-0-PR, Rel. des. Federal Luiz Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, unnime, julgado em 28/06/2006, DJU 12/07/2006 Adquiriu lana-perfume, argentino, no Paraguai e foi preso em Foz do Iguau)
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PEDOFILIA. ARTIGO 241 DO ECA. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. PRISO PREVENTIVA. PRESSUPOSTOS. 1 - competente a Justia Federal para o processo e julgamento de eventual conduta tipificada no artigo 241 do Estatuto da Criana e do Adolescente, pois o Congresso Nacional, por meio do Decreto Legislativo n 28, de 14 de setembro de 1990, e o Poder Executivo, pelo Decreto n 99.710, de 21 de novembro de 1990, respectivamente, aprovaram e promulgaram o texto da Conveno sobre os Direitos da Criana, adotada pela Assemblia Geral das Naes Unidas, o que implica na incidncia do inciso V do artigo 109 da Constituio Federal. 2 - Ausentes os requisitos do artigo 312 do Cdigo de Processo Penal indevida a manuteno da priso preventiva do paciente. 3 Ordem concedida. (HC. N 2006.04.00.006100-3-

RS, Rel. Des. Federal Luiz Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, unnime, julgado em 05/04/2006, DJU 26/04/2006)
PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. CLORETO DE ETILA. LANA-PERFUME. TRFICO INTERNO DE ENTORPECENTES. LEI N 6.368/76. COMPETNCIA. CRIME COMETIDO A BORDO DE AERONAVE. ART. 109, IX, DA CF. INEXISTNCIA. DECLINAO PARA O JUZO ESTADUAL. 1. Entendimento assente nesta Corte e no Superior Tribunal de Justia de que o fato de a comercializao de substncia entorpecente (cloreto de etila) em outro pas (in casu, na Argentina) ser livre, impede a configurao da internacionalidade da conduta quando o txico introduzido no Brasil. 2. A anlise da questo relativa competncia da Justia Federal, nos termos do que dispe o art. 109, inc. IX, da CF, deve ser feita com certa cautela, na medida em que se deve estabelecer uma distino entre crime cometido a bordo de aeronave, para os casos em que o avio utilizado como mero instrumento para a prtica do delito. 3. Na hiptese, cuidando-se de trfico interno e pelo fato do crime no ter sido cometido a bordo de aeronave, na medida em que serviu apenas como meio de transporte da substncia entorpecente, revela-se a incompetncia da Justia Federal para processar e julgar o presente feito. www.verbojuridico.com.br

4. Declinao da competncia para o juzo estadual, com a concesso da ordem para soltura do Paciente, preso por deciso de autoridade incompetente.

(HC. n 2006.04.00.001088-3-PR, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 28/03/2006, DJU 17/04/2006)

PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. COMPETNCIA RELATIVA. CRIAO DE NOVA SUBSEO JUDICIRIA. REDISTRIBUIO DE PROCESSOS. AO PENAL COM DENNCIA AINDA NO RECEBIDA. 1. Em processo penal pode o magistrado argir de ofcio a incompetncia relativa, sem que o prvio recebimento da denncia constitua causa de precluso. 2. A criao de nova Vara Federal, sem redistribuio de processos, impede a mudana de foro das aes cveis e criminais j protocolizadas, ainda que no tecnicamente formado o processo pela citao ou recebimento da denncia, respectivamente. 3. Competncia do Juzo Suscitado, que j estava vinculado e prevento para a ao penal a ele submetida, ainda que tecnicamente no aperfeioada, impedida a redistribuio nova Vara Federal. (CC. n 2005.04.01.046388-2-PR, Rel. Des.

Federal Nfi Cordeiro, 4 Seo, por unanimidade, conhecer do conflito de competncia e, por maioria, vencidos o Desembargador Federal Tadaaqui Hirose e Juiz Federal Marcelo Malucelli, declarar competente o Juzo Substituto da Vara Federal Criminal e JEF Criminal de Londrina/PR, o suscitado, julgado em 15/12/2005, DJU 08/02/2006)

CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. PENAL. ESTELIONATO. REPRESENTANTE COMERCIAL DE CONSRCIO. COMERCIALIZAO DE CARTAS DE CRDITO E COTAS CONSORCIAIS. RECEBIMENTO DE VANTAGENS INDEVIDAS. UTILIZAO DE MEIOS FRAUDULENTOS. 1. O representante comercial contratado para comercializar cotas consorciais no se confunde com a administradora de consrcios e, pela atividade realizada, tambm no se equipara instituio financeira. 2. Os acusados no praticaram nenhum dos crimes capitulados na Lei n. 7.492/86. Entretanto, na atividade de intermediao do negcio, receberam vantagens ilcitas por meio de fraude, evidenciando a suposta prtica do crime de estelionato, razo pela qual a competncia para o processamento do feito da Justia Estadual. 3. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da 19 Vara Criminal do Rio Janeiro/RJ. (CC. n 45.108-RJ, Rel. Min. Laurita Vaz, 3 Seo,

unnime, julgado em 14/12/2005, DJU 06/02/2006)

PROCESSO PENAL. DESCAMINHO. COMPETNCIA RELATIVA. PRECLUSO PARA O JUIZ. INOCORRNCIA. CPP, ART. 109. INAPLICABILIDADE DA SMULA 33 DO STJ. INCIDNCIA DA SMULA 151 DO STJ. DEFINIO DO JUZO COMPETENTE PELO LOCAL DA APREENSO. www.verbojuridico.com.br

1. O Cdigo de Processo Penal dispe sobre a argio de incompetncia de forma diversa para as partes e para o juiz. O prazo preclusivo previsto no art. 108 diz respeito parte. Para o magistrado, no ocorre a precluso, nos termos do art. 109. 2. O art. 109 do CPP admite a declinao de competncia inclusive a relativa -, em qualquer fase do processo, e independentemente de argio de exceo, bastando, para isso, que o juiz reconhea motivo que o torne incompetente para a causa. 3. A sistemtica adotada pelo CPP em matria de competncia difere em muito daquela instituda pelo CPC, que serviu de base aos precedentes da Smula n 33 do STJ (separao judicial, contrato com clusula de eleio de foro, execuo fiscal, direito comercial e ao de alimentos). Como conseqncia dessa distino, fundada na prevalncia do interesse pblico da persecuo criminal sobre o interesse privado das demandas cveis, tem-se que a prorrogao da competncia penal ocorrer apenas a) na ausncia de argio pela parte (art. 108) ou b) enquanto no-declinada a competncia pelo juzo criminal (art. 109). 4. A competncia para os crimes de contrabando e descaminho define- se pelo lugar da apreenso das mercadorias (Smula 151 do STJ). 5. Na espcie, tendo a apreenso das mercadorias ocorrido em Foz do Iguau, competente para o processamento e julgamento do feito o Juzo Substituto da 1 Vara Federal Criminal e JEF Criminal de Foz do Iguau/PR, ora suscitante. (CC. N

2005.04.01.000471-1-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 4 Seo, por maioria, vencidos Desembargadores Paulo Afonso e Luiz Fernando Penteado, julgado em 18/08/2005, DJU 31/08/2005)
"PROCESSO PENAL. DESCAMINHO. COMPETNCIA RELATIVA. PRECLUSO PARA O JUIZ. INOCORRNCIA. CPP, ART. 109. INAPLICABILIDADE DA SMULA 33 DO STJ. INCIDNCIA DA SMULA 151 DO STJ. DEFINIO DO JUZO COMPETENTE PELO LOCAL DA APREENSO. 1. O Cdigo de Processo Penal dispe sobre a argio de incompetncia de forma diversa para as partes e para o juiz. O prazo preclusivo previsto no art. 108 diz respeito parte. Para o magistrado, no ocorre a precluso, nos termos do art. 109. 2. O art. 109 do CPP admite a declinao de competncia inclusive a relativa -, em qualquer fase do processo, e independentemente de argio de exceo, bastando, para isso, que o juiz reconhea motivo que o torne incompetente para a causa. 3. A sistemtica adotada pelo CPP em matria de competncia difere em muito daquela instituda pelo CPC, que serviu de base aos precedentes da Smula n 33 do STJ (separao judicial, contrato com clusula de eleio de foro, execuo fiscal, direito comercial e ao de alimentos). Como conseqncia dessa distino, fundada na prevalncia do interesse pblico da persecuo criminal sobre o interesse privado das demandas cveis, tem-se que a prorrogao da competncia penal ocorrer apenas a) na ausncia de argio pela

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parte (art. 108) ou b) enquanto no-declinada a competncia pelo juzo criminal (art. 109). 4. A competncia para os crimes de contrabando e descaminho define- se pelo lugar da apreenso das mercadorias (Smula 151 do STJ)." (CC. N.

2005.04.01.000459-0-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 4 Seo, por maioria, vencidos Paulo Afonso e Luiz Fernando Penteado, julgado em 19/05/2005, DJU 13/07/2005)
PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. USO DE DOCUMENTO FALSO. DOCUMENTO NICO DE TRNSITO DUT. IPVA E SEGURO OBRIGATRIO. USO PERANTE A POLCIA RODOVIRIA FEDERAL. PREJUZO A SERVIO DA UNIO CONFIGURADO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. 1. O crime de uso de documento falso foi praticado no intuito de burlar a fiscalizao realizada pelos agentes da Polcia Rodoviria Federal, que constitui servio da Unio. 2. Alm disso, parte dos prmios do seguro obrigatrio destinada ao SUS e ao Denatran, revelando o interesse da Unio na arrecadao. 3. Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da Vara Criminal da Subseo Judiciria de Passo Fundo/RS, suscitante. (CC. N 41.195-RS,

Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 27/04/2005, DJU 22/06/2005)
PROCESSO PENAL. DESCAMINHO. COMPETNCIA RELATIVA. PRECLUSO PARA O JUIZ. INOCORRNCIA. CPP, ART. 109. INAPLICABILIDADE DA SMULA 33 DO STJ. INCIDNCIA DA SMULA 151 DO STJ. DEFINIO DO JUZO COMPETENTE PELO LOCAL DA APREENSO. 1. O Cdigo de Processo Penal dispe sobre a argio de incompetncia de forma diversa para as partes e para o juiz. O prazo preclusivo previsto no art. 108 diz respeito parte. Para o magistrado, no ocorre a precluso, nos termos do art. 109. 2. O art. 109 do CPP admite a declinao de competncia inclusive a relativa -, em qualquer fase do processo, e independentemente de argio de exceo, bastando, para isso, que o juiz reconhea motivo que o torne incompetente para a causa. 3. A sistemtica adotada pelo CPP em matria de competncia difere em muito daquela instituda pelo CPC, que serviu de base aos precedentes da Smula n 33 do STJ (separao judicial, contrato com clusula de eleio de foro, execuo fiscal, direito comercial e ao de alimentos). Como conseqncia dessa distino, fundada na prevalncia do interesse pblico da persecuo criminal sobre o interesse privado das demandas cveis, tem-se que a prorrogao da competncia penal ocorrer apenas a) na ausncia de argio pela parte (art. 108) ou b) enquanto no-declinada a competncia pelo juzo criminal (art. 109). 4. A competncia para os crimes de contrabando e descaminho define- se pelo lugar da apreenso das mercadorias (Smula 151 do STJ). (CC. n

2005.04.01.009882-1-PR, Rel. Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 4 Seo, por
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maioria, vencidos Paulo Afonso e Luiz Fernando Penteado, julgado em 19/05/2005, DJU 15/06/2005)
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PENAL. LEI 7.492/86. CRIMES FINANCEIROS. VERACIDADE DOS TTULOS. DELITOS AFASTADOS. COBRANA DE EMPRSTIMO COMPULSRIO. RESPONSABILIDADE SOLIDRIA DA UNIO. ESTELIONATO CONTRA A UNIO. QUADRILHA. CORRUPO ATIVA. COMPETNCIA PELA VIA DA CONEXO. ESTELIONATO JUDICIRIO. ATIPICIDADE. AUSENTE TAMBM CRIME DE ESTELIONATO. CORRUPO ATIVA. AUSNCIA DE CAUSA ATRATIVA DA COMPETNCIA FEDERAL. INPCIA DA INICIAL. 1. Reconhecida pela entidade pblica emissora a veracidade dos ttulos cobrados judicialmente, resta afastada a hiptese dos crimes financeiros da Lei 7.492/86, o que foi reconhecido pela denncia. 2. Compete Justia Federal o processo e julgamento da ao de cobrana dos ttulos de emprstimo compulsrio da ELETROBRS, em razo da responsabilidade solidria da Unio pelo pagamento dos pertinentes ttulos. Precedentes desta Corte e do E.STJ. 3. Ocorrendo o pagamento indevido pela Unio, mediante fraude, de ttulos de emprstimo compulsrio, tem-se configurado o crime de estelionato e fixada a competncia da Justia Federal inclusive quanto ao delito de quadrilha organizada para a prtica de tal ilcito penal, estendendo-se tal competncia ao crime de corrupo ativa em razo da conexo intersubjetiva por concurso (de vontades). 4. O estelionato judicirio consistiria na obteno de vantagem indevida atravs da induo em erro do magistrado. Trata-se de figura penal atpica, por advir a vantagem no do ato fraudulento, mas de deciso judicial decorrente do exerccio constitucional do direito de ao e em feito sujeito ao pleno contraditrio. 5. A vantagem advinda de ao jurisdicional no configura crime, podendo existir no mximo conduta tpica antecedente - falsidade na emisso de ttulos de crdito, emisso de duplicata sem origem, cobrana de juros acima do permitido em lei. 6. Mesmo sob o prisma do estelionato - desconsiderada a atipia do estelionato judicirio -, haveria necessidade de ser realizado ato fraudulento apto a alterar o convencimento do magistrado para que esse concedesse benefcio que sem o artifcio ou ardil jamais admitiria. 7. A troca do autor da ao (de ttulos ao portador) e a troca do advogado so irrelevantes para a deciso judicial. O alto montante indicado para o ttulo tampouco configura fraude, j que direito do autor apontar o valor que entenda devido na cobrana. A genrica dvida sobre a idoneidade da cauo e mesmo a eventualmente predeterminada inteno de no restituir os valores recebidos pela via cautelar no configuram estelionato, porque a vantagem ento recebida no derivaria da fraude, mas da deciso judicial regular. Finalmente, a eventual prescrio de ttulos admitidos como verdadeiros pela Eletrobrs matria de discusso jurdica e tampouco configura a fraude.

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8. Descrevendo a denncia - limite do caso penal - fatos incapazes de induzir em erro o magistrado do processo, no h justa causa para a persecuo penal pelo crime de estelionato, razo pela qual excluda tal persecuo. 9. Afastado o delito que justificaria a competncia jurisdicional federal, restam crimes de corrupo ativa e quadrilha, sem dano a ente, servio ou interesse de entes federais, decorrendo da a competncia da Justia Estadual. 10. Prejudicado fica o arrazoado de inpcia da inicial, cujo recebimento ser examinado pelo competente juzo estadual. 11. Ordem concedida para excluir da persecuo penal o crime de estelionato contra a ELETROBRS e a Unio e declinar da competncia para os crimes remanescentes egrgia Justia Estadual. (HC. n 2005.04.01.011609-4-PR, Rel.

Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, concedida a ordem, declinada a competncia para a Justia Estadual, DJU 11/05/2005)

I. COMPETNCIA PARA O PROCESSO DE CRIME DE TRFICO INTERNACIONAL DE ENTORPECENTE apreendido no interior de AERONAVE que pousou EM MUNICPIO QUE NO SEDE DE VARA DA JUSTIA FEDERAL: Alegada competncia da Justia estadual (art. 27 da L. 6.368/76): nulidade relativa: precluso: Precedente. Conforme o decidido no HC 70.627, 1 T., Sydney Sanches, DJ 18.11.94, federal a jurisdio exercida por Juiz estadual na hiptese do art. 27 da L. 6.368/76. Corrobora a tese o disposto no art. 108, II, da Constituio, segundo o qual cabe aos Tribunais Regionais Federais julgar, em grau de recurso, as causas

decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
territorial, portanto, o critrio para saber se ao Juiz federal ou estadual, na hiptese do art. 27 da L. 6.368/76, cabe o exerccio de competncia federal; e, por isso, se nulidade houvesse seria ela relativa, sanada falta de argio oportuna. II. Competncia da Justia Federal: crime praticado a bordo de navios ou aeronaves (art. 109, IX, da Constituio): Precedente (HC 80.730, Jobim, DJ 22.3.02). da jurisprudncia do STF que, para o fim de determinao de competncia, a incidncia do art. 109, IX, da Constituio, independe da espcie do crime cometido a bordo de navios ou aeronaves , cuja persecuo, s por isso, incumbe por fora da norma constitucional Justia Federal. (Habeas

Corpus n 85.059-6-MT, Rel. Min. Seplveda Pertence, 1 Turma, por maioria, vencido Marco Aurlio, julgado em 22/02/2005, DJU 29/04/2005)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. TRFICO. CLORETO DE ETILA. AUTORIZAO LEGAL. BRASIL E PARAGUAI. DECRETO N 18425. LEI 1340/88. LIBERDADE PROVISRIA. VEDAO LEGAL.

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1. O Decreto n 18425, de 30 de agosto de 2002, que atualiza o rol de substncias entorpecentes e drogas perigosas no Paraguai, conforme art. 1 da Lei n 1340, de 22 de novembro de 1988, inclui em seu Quadro III o cloreto de etila (cloruro de etilo). 2. Sendo necessria autorizao legal para a entrada e sada do "lana perfume", tanto no Brasil quanto no Paraguai, de competncia constitucional da Justia Federal o processamento dos feitos em ocorra, em tese, delitos de trfico dessa substncia entre os dois paises. 3. Embora ausente o risco ordem pblica, tem ainda prevalecido o entendimento jurisprudencial de que constitucional a vedao legal liberdade provisria do traficante.(HC. N 2005.04.01.006354-5-PR, Rel. Des. Federal Nfi

Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 29/03/2005, DJU 13/04/2005)


CONEXO E CONTINNCIA PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. JRI. ABSOLVIO DO CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA. CRIME CONEXO. COMPETNCIA. I - Verificada a presena de crimes conexos em relao ao delito doloso contra a vida, o juiz natural da causa - incluindo a os crimes conexos - ser o Tribunal do Jri (Precedentes). II - A absolvio do paciente pelo crime doloso contra a vida no desloca a competncia do Tribunal do Jri para o julgamento do crime conexo, no caso, o delito de estupro. III - O juzo absolutrio proferido pelo Conselho de Sentena em relao ao crime de homicdio qualificado nada mais fez do que reafirmar a competncia do Jri para o julgamento do crime conexo. Ordem denegada. (Habeas Corpus n.

84.672-PA, STJ, Rel. Ministro Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 14 de agosto de 2007, DJU 12/11/2007) "HABEAS CORPUS. DIREITO PROCESSUAL PENAL. LEI N 10.259/2001.
CRIME DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. NOVO CONCEITO. PROCESSOS EM CURSO. COMPETNCIA ABSOLUTA, IMPRORROGVEL. ORDEM CONCEDIDA. 1. A Lei n 10.259/01, com fora revocatria, ajustada Constituio da Repblica, redefiniu as infraes penais de pequeno potencial ofensivo, identificandoas, em natureza, com os delitos que a lei comine pena mxima no superior a dois anos, derrogando, neste sentido, o artigo 61 da Lei n 9.099/95. 2. "(...) Em conseqncia, devem ser considerados delitos de menor potencial

ofensivo para efeito do art. 61 da Lei n. 9.099/95 aqueles a que lei comine, no mximo, pena detentiva no superior a dois anos, ou multa, sem exceo. De maneira que os Juizados Especiais da Justia Comum Estadual passam a ter competncia sobre todos os crimes a que a norma de sano imponha, no mximo, pena detentiva no superior a dois anos (at dois anos), ainda que tenha procedimento especial." (Damsio Evangelista de Jesus, in Lei dos Juizados Especiais
Criminais Anotada, 7 edio, Saraiva, pgs. 21/22).

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3. As infraes penais de pequeno potencial ofensivo so as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena privativa de liberdade mxima no superior a 2 (dois) anos. 4. A competncia do Juizado Especial absoluta, improrrogvel. 5. Ordem concedida." (HC n. 34.319-RJ, Rel. Ministro Hamilton Carvalhido, 6

Turma, unnime, julgado em 25/06/2004, DJU 22/10/2007)


APELAO CRIMINAL. PENAL. PROCESSUAL PENAL. ESTELIONATO PRATICADO CONTRA A RECEITA FEDERAL. RESTITUIO FRAUDULENTA MEDIANTE DECLARAES DE IMPOSTO DE RENDA RETIDO NA FONTE. PRELIMINARES AFASTADAS. PRESCRIO. OCORRNCIA. MATERIALIDADE E AUTORIA. COMPROVAO. 1. Reconhecida a prescrio da pretenso punitiva estatal em relao a trs rus, forte no art. 107, IV, do CP. 2. A continncia por cumulao subjetiva se faz desnecessria na espcie, devido ao elevado nmero de rus envolvidos na fraude o que acarretaria tumultuado e moroso desenvolvimento da instruo, com prejuzo s prprias partes e Justia Criminal. 3. A coleta de dados efetuada pelo Fisco, at mesmo junto aos provedores da internet, direito garantido pelo art. 197 do CTN que prev, com raras excees, que todos esto obrigados a prestar sclarecimentos fiscalizao. poder nsito s atividades da Receita Federal o direito de investigar de forma ampla os rendimentos dos contribuintes, sob pena de inviabilizar-se o exerccio profissional dos fiscais daquela instituio. 4. Materialidade delitiva comprovada pelos documentos juntados no procedimento administrativo, corroborada pela prova oral. (APELAO CRIMINAL N

2000.70.01.013817-3/PR, Rel. des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 25/09/2007, DE de 10/10/2007)
"PROCESSUAL PENAL. FALSIFICAO DE BEBIDAS E DE SELOS DE IPI. QUADRILHA. ARTS. 272, 1-A E 1, 293, 1 E 4, E 288, DO CP. COMPETNCIA ESTUADUAL. DECLINAO. MOEDA FALSA. ART. 289, 1, DO CP. AUSNCIA DE CONEXO. 1. Do exame dos autos constata-se que o intuito principal do recorrido era atribuir autenticidade aos produtos a serem comercializados, em proveito prprio e em detrimento de particulares (consumidores), no se verificando ofensa direta e especfica a bens, servios ou interesses da Unio ou de qualquer de suas entidades. 2. O encontro ocasional de cdula falsa sob guarda de um dos codenunciados no traz conexo com os delitos de competncia estadual, razo por que se mostra acertada a deciso que declinou da competncia para o processo e julgamento desses fatos." (R.S.E n. 2005.72.01.003454-0-SC,

Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 21/08/2007, Dirio Eletrnico de 29/08/2007)

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COMPETNCIA. HOMICDIO. FURTO. ARMAS. EXRCITO. CONEXO. O cerne da questo est em definir se possvel ao Tribunal do Jri avocar para si o julgamento de crime de competncia da Justia Militar, ou seja, furto de armas do Exrcito, utilizadas para execuo de crime de tentativa de homicdio da competncia do jri, porquanto cometidos nas mesmas circunstncias. Explicou a Min. Relatora que, apesar de existir conexo entre os dois crimes, no possvel a reunio dos processos para julgamento pelo Tribunal do Jri diante da vedao expressa do art. 79 do CPP e do art. 102 do CPPM. Impe-se, assim, a separao dos processos: o Tribunal do Jri aprecia a tentativa de homicdio e a Justia Militar, o furto de armas. Precedentes citados do STF: RHC 81.048-PE, DJ 7/8/2001; RHC 69.129-MS, DJ 15/5/2002; RHC 66.993-RJ, DJ 3/3/1989; do STJ: HC 14.657-SP, DJ 10/5/2004, e CC 20.038-MG, DJ 5/4/2004.

(CC 79.555-RS, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 8/8/2007. Informativo n. 326, 16 de agosto de 2007)

CRIMINAL. RESP. EXERCCIO DE ATIVIDADE COM INFRAO DE DECISO ADMINISTRATIVA E FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR. COMPETNCIA. CONEXO. REGRA DE UNIDADE DE PROCESSO E JULGAMENTO. INAPLICABILIDADE. PREVALNCIA DA REGRA CONSTITUCIONAL. JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. COMPETNCIA ABSOLUTA. NULIDADE DOS ATOS DECISRIOS PRATICADOS PELO JUZO INCOMPETENTE. RECEBIMENTO DA DENNCIA. PRESCRIO RETROATIVA. RECONHECIMENTO. EXTINO DA PUNIBILIDADE. RECURSO PROVIDO. I - Hiptese em que o recorrido foi denunciado pelos delitos descritos nos arts. 205 e 298 do Cdigo Penal. II - Havendo conexo ou continncia, a regra geral prevista no Cdigo de Processo Penal a unidade de processos e julgamento perante o juzo prevalente. III - A competncia dos Juizados Especiais, de previso constitucional, absoluta. IV - Os crimes abrangidos pela Lei 10.2598/01, dentre os quais incluise o delito de injria, s podem ser processados e julgados perante o Juizado Especial Criminal. V - No caso de conexo ou continncia com qualquer delito de competncia do Juizado Especial, no se aplica a regra de unidade de processo e julgamento das infraes previsto no Cdigo de Processo Penal, sob pena de ofensa regra constitucional de competncia. VI - Nulidade dos atos decisrios praticados pelo Juzo Federal relativamente ao delito previsto no art. 205 do Cdigo Penal. VII. Deciso que recebeu a denncia com relao ao delito de competncia do Juizado Especial Criminal que no eficaz para interromper a prescrio. VIII. Extino da punibilidade pela ocorrncia da prescrio retrotativa. IX. Recurso provido, nos termos do voto do Relator. (RESP n 883.863-RJ,

Rel. Min. Gilson Dipp, 5 Turma, unnime, julgado em 19/04/2007, DJU 04/06/2007)

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PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ARTS. 4, 16 E 22, PARGRAFO NICO, TODOS DA LEI N 7.492/86. ART. 1 INCISOS VI E VII DA LEI N 9.613/98. ART. 288 DO CDIGO PENAL. COMPETNCIA TERRITORIAL. NULIDADE RELATIVA. NO INTERPOSIO DE EXCEO DE INCOMPETNCIA. PRECLUSO. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. DISCUSSO QUE DEMANDA AMPLO EXAME DO MATERIAL PROBATRIO COLHIDO. IMPOSSIBILIDADE NA VIA ELEITA. CONEXO. FORMA DE FIXAO DA COMPETNCIA. ART. 80 DO CPP. UNIO DOS PROCESSOS QUE SE MOSTRA INCONVENIENTE. CELERIDADE PROCESSUAL. PRISO PREVENTIVA. REVOGAO. MAGNITUDE DA LESO. POSSIBILIDADE DE FUGA. REITERAO CRIMINOSA. DECRETO DEVIDAMENTE FUNDAMENTADO. I - Em se tratando de incompetncia relativa, deve a parte opor a devida exceo no momento oportuno, com a demonstrao do efetivo prejuzo tendo-se em vista o princpio pas de nullit sans grief - sob pena de precluso. II - Sendo necessrio ampla anlise o material probatrio at ento colhido para se determinar a competncia para processar e julgar o feito, o que invivel na via eleita, se mostra por demais prematuro determinar a incompetncia da Justia Federal deste ou daquele Estado para processar e julgar o feito, mormente se tratando de nulidade que, se caso venha a ser reconhecida, seria apenas relativa, necessitando de prova do prejuzo sofrido pelo paciente. Alm disso, tal questo poder ser melhor apreciada pelo e. Tribunal a quo por meio de eventual exceo de incompetncia interposta. III - A conexo (art. 76 do CPP), e tambm a continncia (art. 77 do CPP) so ordinariamente, consideradas formas de fixao da competncia (para alguns regras de modificao ou alterao da competncia). IV - A unio de processos em razo da conexo tem, entre outras, a finalidade de tornar melhor a apreciao da prova pelo juiz, evitandose, por conseguinte, decises conflitantes. Todavia, h casos em que essa reunio se torna incoveniente, razo pela qual faculta ao juiz o art. 80 do Cdigo de Processo Penal a separao dos processos pelos motivos constantes neste dispositivo (v.g. circunstncias de tempo e de lugar diferentes, excessivo nmero de acusados ou para no prolongar a priso provisria) ou por outro motivo relevante. V - In casu, a unidade dos processos poderia eventualmente prejudicar o prprio paciente em termos de celeridade processual (que inclusive com a Emenda Constitucional n 45 de 08 de dezembro de 2004 passou a constar no inciso LXXVIII da Constituio Federal como um direito e garantia fundamental). VI - Desde que verificados os pressupostos estabelecidos no art. 312 do Cdigo de Processo Penal a magnitude da leso pode sim ser levada em considerao quando da decretao da priso cautelar. VII - A possibilidade de fuga e reiterao criminosa na reiterao criminosa, que denota ser a personalidade do ru voltada para a prtica delitiva, obstam a revogao da segregao cautelar. Habeas corpus denegado. (HC. n 46.633-PR, Rel. Min. Flix Fischer, 5

Turma, unnime, julgado em 15/12/2005, DJU 20/03/2006)

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CRIMINAL. RECURSO ESPECIAL. CONEXO. JULGAMENTO DE UM DOS FEITOS. INCIDNCIA DA SMULA 235/STJ. RECURSO DESPROVIDO. I. Hiptese em que o pedido de conexo dos processos somente foi realizado nos autos da reviso criminal, quando j havia sentena definitiva transitada em julgado em um dos feitos. II. Afastada a possibilidade de reunio dos feitos pela conexo se em qualquer deles j existir sentena definitiva, mormente quando j transitada em julgado. III. Incidncia da Smula 235/STJ. IV. Recurso desprovido. (RESP. n 749.012-SE, Rel. Min. Gilson Dipp, 5

Turma, unnime, DJU 01/02/2006)


CONEXO. UNIFICAO. COMPETNCIA. MOEDA FALSA. POSSE DE ENTORPECENTES. JUIZADO ESPECIAL. Trata-se de apelao apresentada contra sentena que condenou os rus pela prtica dos crimes do art. 16 da Lei n. 6.368/76 e art. 289, 1, c/c art. 69, do CP. A Stima Turma, por unanimidade, ex officio, declinou da competncia para o processamento e julgamento do delito de posse de entorpecente para o Juizado Especial Criminal de Paranava/PR, na linha de precedentes desta Corte e fazendo exceo Smula 122 do STJ. De acordo com o relator, tendo o crime inscrito no art. 16 da Lei n 6.368/76 pena cominada de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos de deteno, o processamento deve ocorrer perante os Juizados Especiais, pois a Lei n 10.259/01 no fez qualquer ressalva quanto aos ilcitos submetidos a rito especial. (...) De outra parte, sendo constitucional a competncia dos Juizados, no passvel de modificao. Assim, mesmo considerando a existncia de conexo com delito de procedimento ordinrio (in casu, com o de moeda falsa), a unificao no se mostra adequada, devendo o processo ocorrer em separado nos respectivos juzos competentes. (...) O crime de posse de entorpecentes para uso prprio, no envolvendo internacionalidade, de competncia da Justia Estadual, devendo ser processado perante o Juizado Especial Criminal do local do fato. Participaram do julgamento os Des. Federais Germano Borges da Silva e Maria de Ftima Labarrre.

(ACR. 2003.72.00.000181-4-SC, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, julgado em 10/08/2004)


PROCESSO PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. MOEDA FALSA. PORTE DE ARMA E MUNIO. AUSNCIA DE CONEXO. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. 1. Inexistindo inter-relao probatria entre os delitos de moeda falsa e porte de arma e munio de arma de fogo, no h falar-se em competncia da Justia Federal. 2. Conflito conhecido para declarar competente o suscitado, JUZO DE DIREITO DA VARA DE INQURITOS POLICIAIS DE CURITIBA - PR. (CC n 86.622-

PR, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 22/08/2007, DJU 17/09/2007)

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QUESTO DE ORDEM. MOEDA FALSA. COMPETNCIA FEDERAL. IN PEJUS INDIRETA. IMPOSSIBILIDADE. TRFICO INTERNO. AUSENTE CONEXO COM CRIME FEDERAL. COMPETNCIA DA JURISDIO ESTADUAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA SUSCITADO. 1. Correta a remessa para processo e julgamento do crime de moeda falsa na jurisdio federal. 2. Embora certa a incompetncia absoluta da Justia Estadual para o julgamento do delito de guarda de moeda falsa, no pode o recurso do ru resultar em aumento de sua pena, ainda que aps remetido o feito competente jurisdio federal. 3. Reduzida a pena em prol da no reformatio in pejus indireta. 4. Inocorrncia de conexo e do prevalente foro federal, quando ocasionalmente so encontradas em mesma diligncia entorpecentes considerados irrecorridamente como em conduta de trfico interno - e delito de guarda de moeda falsa. 5. Anulados os atos decisrios referentes ao crime de trfico interno, porque proferidos na incompetente jurisdio federal. 6. Havendo prvio reconhecimento da jurisdio federal por Tribunal de Justia estadual, suscitado conflito negativo de competncia perante o Superior Tribunal de Justia. (Questo de Ordem na Apelao Criminal n

REFORMATIO

2006.70.03.001556-3-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 08/05/2007 , concedido habeas corpus de ofcio, para reduzir a pena privativa de liberdade do ru ........., no crime de moeda falsa, e para anular os atos decisrios referentes ao crime de trfico, em relao a todos os rus, porque praticados na incompetente jurisdio federal, bem como por resolver a questo de ordem no sentido de suscitar conflito negativo de competncia perante o Superior Tribunal de Justia, com relao ao julgamento do delito de trfico interno de entorpecentes, prejudicadas as apelaes dos rus ............., publicado no Dirio
Eletrnico de 30/05/2007)

HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CORRUPO PASSIVA. COMPETNCIA DETERMINADA PELA CONEXO. OFENSA AO PRINCPIO DO JUIZ NATURAL INOCORRNCIA. APLICAO DO ART. 76, I e III, do CPP. ORDEM INDEFERIDA. I. Verificada a conexo, intersubjetiva ou probatria, afigura-se lcito o processamento da ao penal em foro diverso do local da infrao. II. Inocorrncia de ofensa ao princpio do juiz natural, diante de expressa previso legal. III. Aplicao das hipteses do art. 76, I e III, do CP. IV. Ordem indeferida. (HC n. 88.558-6-SP, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 1

Turma, unnime, julgado em 06/03/2007, DJU 23/03/2007)

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HABEAS CORPUS. ARTS. 16 DA LEI N 7.492/86, 14 DA LEI N 10.826/04 E 289, 1, DO CP. CONEXO. INEXISTNCIA. LIBERDADE PROVISRIA. CABIMENTO. 1. No caso sub judice percebe-se que o nico elo existente entre o delito insculpido no art. 16 da Lei 7.492/86, o crime de moeda falsa e o porte ilegal de arma reside no fato de que os objetos que consubstanciam a materialidade dos ilcitos foram capturados na mesma oportunidade. 2. Nada obstante, o vnculo material, fsico, por si s, no configura conexo instrumental. Para a incidncia do instituto jurdico em tela, deve restar evidenciado que a prova quanto a um acontecimento pode prejudicar a anlise do outro, o que inocorre na hiptese. 3. No que tange ao porte ilegal de arma (art. 14 da Lei 10.826/2003) revela-se inquestionvel que tanto o processo como seu julgamento cabem Justia Estadual, pois no se trata de ilcito praticado em detrimento de bens, servios e interesses da Unio, de suas entidades autrquicas e/ou empresas pblicas (art. 109, IV, CF/88) sendo caso de anulao ab initio do feito quanto a esse delito e conseqente remessa dos autos Justia Comum do Estado. 4. A priso cautelar, dado seu carter excepcional, somente admitida, quando devidamente fundamentada, nas hipteses em que o status libertatis do agente representa ameaa concreta ordem pblica, econmica, instruo criminal e efetiva aplicao da lei penal (art. 312 do CPP). 5. Ausentes os apontados requisitos legais, cumpre observar o disposto no art. 310, pargrafo nico, do Diploma Processual. (HC. n 2005.04.01.048144-6-SC, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, concedida parcialmente a ordem para deferir a liberdade, e, de ofcio, anular a ao penal em relao ao delito do art. 14 da Lei n 10.826/03, julgado em 07/12/2005, DJU 11/01/2006)
RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. COMPETNCIA. ART. 289, 1 DO CP.JUSTIA FEDERAL. ART. 76 DO CPP. LEI N 10.826/2003 ART. 12.JUSTIA ESTADUAL. 1. O delito tipificado no art. 12 da lei n 10.826/2003 e o tipificado no art. 289, 1 do CP so fatos independentes e autnomos. A prova de um delito no influir na prova do outro, demonstrando a inexistncia de conexo entre ambos.Hipteses elencadas no art. 76 do CPP no configuradas. 2. A Justia Federal competente para processar e julgar infrao de moeda falsa, de qualidade mediana, e Justia Estadual compete processar e julgar delito de guarda ilegal de munio. (Recurso em Sentido Estrito n

2005.70.01.000876-7-PR, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 06/12/2005, DJU 11/01/2006)
COMPETNCIA: CONEXO INSTRUMENTAL: EXISTNCIA DO LIAME OBJETIVO ENTRE OS FATOS. Consolidou-se na jurisprudncia do STF que, para configurar-se a conexo instrumental (CprPen, art. 77, III), no bastam razes de mera convenincia no simultaneus processus, reclamando-se que haja vnculo objetivo entre os www.verbojuridico.com.br

diversos fatos criminosos: esse liame, porm, de reconhecer-se entre o crime imputado a particulares e a concusso que, contra eles, seja praticado por policiais, que reclamam vantagens patrimoniais ilcitas para no efetivar a sua priso em flagrante. (HC. n 81.811-1-RJ, Rel. Min. Seplveda Pertence, 1 Turma, unnime, julgado em 22/10/2002, DJU. 22/11/2002, pg. 68)

CONFLITO DE ATRIBUIES

1. COMPETNCIA. Atribuies do Ministrio Pblico. Conflito


negativo entre MP federal e estadual. Feito da competncia do Supremo Tribunal Federal. Conflito conhecido. Precedentes. Aplicao do art. 102, I, "f", da CF. Compete ao Supremo Tribunal Federal dirimir conflito negativo de atribuio entre o Ministrio Pblico federal e o Ministrio Pblico estadual. 2. COMPETNCIA CRIMINAL. Atribuies do Ministrio Pblico. Ao penal. Formao de opinio delicti e apresentao de eventual denncia. Fatos investigados atribudos a ex- Governador de Estado. Incompetncia do Superior Tribunal de Justia. Matria de atribuio do Ministrio Pblico estadual. Inconstitucionalidade dos do art. 84 do CPP, introduzidos pela Lei n 10.628/2002. Conflito negativo de atribuio conhecido. da atribuio do Ministrio Pblico estadual analisar procedimento de investigao de atos supostamente delituosos atribudos a ex-Governador e emitir a respeito opinio delicti, promovendo, ou no, ao penal. (Ao Cvel Originria n 853-5-RJ, Rel. Ministro

Cezar Peluso, Plenrio, julgado em 08/03/2007, publicado em 27/04/2007)


"PENAL. CONFLITO DE ATRIBUIES. MINISTRIO PBLICO ESTADUAL E MINISTRIO PBLICO MILITAR. NO-INCIDNCIA DE QUAISQUER DAS HIPTESES PREVISTAS NO ART. 105, INCISO I, ALNEA G, DA CONSTITUIO FEDERAL. INEXISTNCIA DE CONFLITO DE ATRIBUIES. CONFLITO DE ATRIBUIO NO CONHECIDO. 1. O dissenso entre representantes ministeriais implica hiptese de conflito no elencada no preceito constante do art. 105, inciso I, alnea g, da Carta da Repblica. 2. Tratando-se de matria eminentemente processual, incumbe aos representantes do Parquet indicar suas razes e opinar pela competncia jurisdicional, cabendo autoridade judiciria perante a qual atuam decidir sobre a questo. 3. A manifestao precoce deste Superior Tribunal sobre as atribuies ministeriais, com evidente reflexo sobre a competncia para o processo e o julgamento de determinada causa penal, em relevo a suposta economia processual, implicaria manifesta supresso de instncia. 4. Conflito de atribuies no conhecido." (C.Atribuies n 167-RJ, Rel. Min.

Arnaldo Lima Esteves, 3 Seo, unnime, julgado em 13/12/2006, DJU 05/02/2007)

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CONFLITO DE ATRIBUIO. MINISTRIO PBLICO FEDERAL X MINISTRIO PBLICO ESTADUAL. NO-CONHECIMENTO. REMESSA DOS AUTOS AO STF. 1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia pacfica no sentido de que no se conhece de conflito de atribuio, por incompetncia da Corte, em que so partes o Ministrio Pblico Federal e o Ministrio Pblico Estadual, por no se enquadrar em nenhuma das hipteses previstas no art. 105, I, g, da CF/1988. 2. Em data de 04/08/05, em sesso plenria, o Colendo STF, apreciando os presentes autos, decidiu pela remessa destes a este Superior Tribunal de Justia para que dirimisse o conflito instaurado. 3. Posteriormente, o Plenrio do STF, em julgamento realizado em 28/09/05 (Petio n 3.528-3/BA, Rel. Ministro Marco Aurlio), revendo anterior posicionamento, decidiu ser de sua competncia originria o processamento e julgamento dos conflitos de atribuies entre rgos do Ministrio Pblico, com fundamento no art. 102, I, alnea "f", da CF/88. 4. Em face da nova manifestao da Corte Suprema, necessrio o retorno dos autos para a sua apreciao. 5. Conflito de atribuio no-conhecido em face da manifesta incompetncia deste STJ. (Conflito de Atribuies n 181-SP, Rel. Min. Jos Delgado, STJ, 1

Seo, julgado em 13/09/2006, DJU 02/10/2006)


AGRAVO REGIMENTAL - CONFLITO DE ATRIBUIES SUSCITADO ENTRE OS MINISTRIOS PBLICOS ESTADUAL E FEDERAL - RECURSO INTERPOSTO CONTRA A DECISO QUE NO CONHECEU DO CONFLITO, EM RAZO DA INCOMPETNCIA DESTA CORTE SUPERIOR RECENTE ENTENDIMENTO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ADMITINDO SUA COMPETNCIA PARA PROCESSAR E JULGAR CONFLITOS COMO O DOS AUTOS - PEDIDO DE REMESSA DO FEITO AO PRETRIO EXCELSO VIABILIDADE - REFORMA DA DECISO AGRAVADA TOSOMENTE PARA QUE SEJA DETERMINADO O ENCAMINHAMENTO DOS AUTOS AO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. 1. Conforme asseverado na deciso agravada e nos diversos precedentes desta Corte Superior nela citados, no compete a este Sodalcio a anlise de conflito de atribuies entre autoridades exclusivamente administrativas, como no caso dos autos, sendo invivel a ampliao das hipteses taxativas de competncia previstas no art. 105 da Carta Magna. Desse modo, foi determinada a devoluo dos autos ao Ministrio Pblico Estadual, o suscitante. 2. Entretanto, o Plenrio do Supremo Tribunal Federal reviu seu entendimento a respeito do tema na sesso realizada no dia 28 de setembro do corrente ano, quando do julgamento da Pet 3.528/BA, Relator o Excelentssimo Senhor Ministro Marco Aurlio, cujo resultado foi publicado na Ata n. 29, DJU de 10.10.2005, passando a reconhecer a competncia do Pretrio Excelso para processar e julgar conflitos de atribuies entre os rgos do Ministrio Pblico, com fundamento no art. 102, I, f, da Constituio Federal. 3. Reconsiderao da deciso agravada na parte em que ordenou a devoluo dos autos Procuradoria-Geral de Justia do Estado da Bahia, determinando-se seu encaminhamento ao Supremo Tribunal Federal, rgo competente para dirimir o www.verbojuridico.com.br

presente conflito. (Agravo Regimental no Conflito de Atribuio n. 178-BA, Rel.

Ministra Denise Arruda, 1 Seo do STJ, julgado em 26/10/2005, DJU 21/11/2005)


COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO

"COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO. PODERES. LIMITAO. RESERVA CONSTITUCIONAL DE JURISDIO. 1. O art. 58, pargrafo 3 da Constituio da Repblica confere s Comisses Parlamentares de Inqurito poderes instrutrios. 2. A indisponibilidade de bens provimento cautelar que no se vincula produo de provas. medida voltada a assegurar a eficcia de uma eventual sentena condenatria que, assim como o poder geral de cautela, reservado ao Juiz. 3. Segurana concedida." (MS n. 23.446-6-DF, Relator Ministro Ilmar Galvo,

Relator para o acrdo Ministro Nelson Jobim, Impetrante Salvatore Cacciola e outros, Plenrio, julgado em 18/08/1999, publicado no DJU em 09/11/2007)
"I. Habeas corpus: cabimento, em carter preventivo, quando se questiona da legitimidade da intimao para depor em comisses parlamentares de inqurito: precedentes (v.g. Plenrio, HC 71.193, 06.04.94, Pertence, DJ 23.03.01; HC 71.261, 11.05.94, Pertence, RTJ 160/521; HC 71.039, 07.04.94, Brossard, RTJ 169/511). II. STF: competncia originria: habeas corpus contra ameaa imputada a Senador ou Deputado Federal (CF, art. 102, I, alneas i e c), includa a que decorra de ato praticado pelo congressista na qualidade de Presidente de Comisso Parlamentar de Inqurito: precedentes. III. Comisso Parlamentar de Inqurito: conforme o art. 58, 3, da Constituio, as comisses parlamentares de inqurito, detm o poder instrutrio das autoridades judiciais - e no maior que o dessas - de modo que a elas se podero opor os mesmos limites formais e susbstanciais oponveis aos juzes, dentre os quais os derivados de direitos e garantias constitucionais. IV. Comisso Parlamentar de Inqurito: intimao de indgena para prestar depoimento na condio de testemunha, fora do seu habitat: violao s normas constitucionais que conferem proteo especfica aos povos indgenas (CF, arts. 215 , 216 e 231). 1. A convocao de um ndio para prestar depoimento em local diverso de suas terras constrange a sua liberdade de locomoo, na medida em que vedada pela Constituio da Repblica a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo excees nela previstas (CF/88, artigo 231, 5). 2. A tutela constitucional do grupo indgena, que visa a proteger, alm da posse e usufruto das terras originariamente dos ndios, a respectiva identidade cultural, se estende ao indivduo que o compe, quanto remoo de suas terras,

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que sempre ato de opo, de vontade prpria, no podendo se apresentar como imposio, salvo hipteses excepcionais. 3. Ademais, o depoimento do ndio, que no incorporou ou compreende as prticas e modos de existncia comuns ao "homem branco" pode ocasionar o cometimento pelo silvcola de ato ilcito, passvel de comprometimento do seu status libertatis. 4. Donde a necessidade de adoo de cautelas tendentes a assegurar que no haja agresso aos seus usos, costumes e tradies. V. Deferimento do habeas corpus, para tornar sem efeito a intimao, sem prejuzo da audincia do paciente com as cautelas indicadas na impetrao." (HC n. 80.240-RR, Rel. Min. Seplveda

Pertence, Plenrio, unnime, julgado em 20/06/2001, publicado no DJU em 14/10/2005)


COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO - DIREITO DE OPOSIO PRERROGATIVA DAS MINORIAS PARLAMENTARES - EXPRESSO DO POSTULADO DEMOCRTICO - DIREITO IMPREGNADO DE ESTATURA CONSTITUCIONAL - INSTAURAO DE INQURITO PARLAMENTAR E COMPOSIO DA RESPECTIVA CPI - TEMA QUE EXTRAVASA OS LIMITES "INTERNA CORPORIS" DAS CASAS LEGISLATIVAS - VIABILIDADE DO CONTROLE JURISDICIONAL - IMPOSSIBILIDADE DE A MAIORIA PARLAMENTAR FRUSTRAR, NO MBITO DO CONGRESSO NACIONAL, O EXERCCIO, PELAS MINORIAS LEGISLATIVAS, DO DIREITO CONSTITUCIONAL INVESTIGAO PARLAMENTAR (CF, ART. 58, 3) - MANDADO DE SEGURANA CONCEDIDO. CRIAO DE COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO : REQUISITOS CONSTITUCIONAIS. - O Parlamento recebeu dos cidados, no s o poder de representao poltica e a competncia para legislar, mas, tambm, o mandato para fiscalizar os rgos e agentes do Estado, respeitados , nesse processo de fiscalizao, os limites materiais e as exigncias formais estabelecidas pela Constituio Federal. - O direito de investigar - que a Constituio da Repblica atribuiu ao Congresso Nacional e s Casas que o compem (art. 58, 3) - tem, no inqurito parlamentar, o instrumento mais expressivo de concretizao desse relevantssimo encargo constitucional , que traduz atribuio inerente prpria essncia da instituio parlamentar. - A instaurao do inqurito parlamentar, para viabilizar-se no mbito das Casas legislativas, est vinculada, unicamente, satisfao de trs (03) exigncias definidas, de modo taxativo, no texto da Carta Poltica: (1) subscrio do requerimento de constituio da CPI por, no mnimo, 1/3 dos membros da Casa legislativa, (2) indicao de fato determinado a ser objeto de apurao e (3) temporariedade da comisso parlamentar de inqurito. - Preenchidos os requisitos constitucionais (CF, art. 58, 3), impese a criao da Comisso Parlamentar de Inqurito, que no depende, por isso mesmo, da vontade aquiescente da maioria legislativa. Atendidas tais exigncias (CF, art. 58, 3), cumpre , ao Presidente da Casa legislativa, adotar os procedimentos subseqentes e necessrios efetiva instalao da CPI, no lhe cabendo qualquer apreciao de mrito sobre o objeto da investigao www.verbojuridico.com.br

parlamentar, que se revela possvel, dado o seu carter autnomo (RTJ 177/229 RTJ 180/191-193), ainda que j instaurados, em torno dos mesmos fatos, inquritos policiais ou processos judiciais. O ESTATUTO CONSTITUCIONAL DAS MINORIAS PARLAMENTARES : A PARTICIPAO ATIVA, NO CONGRESSO NACIONAL, DOS GRUPOS MINORITRIOS, A QUEM ASSISTE O DIREITO DE FISCALIZAR O EXERCCIO DO PODER. - A prerrogativa institucional de investigar, deferida ao Parlamento (especialmente aos grupos minoritrios que atuam o mbito dos corpos legislativos), no pode ser comprometida pelo bloco majoritrio existente no Congresso Nacional e que, por efeito de sua intencional recusa em indicar membros para determinada comisso de inqurito parlamentar (ainda que fundada em razes de estrita convenincia poltico-partidria), culmine por frustrar e nulificar, de modo inaceitvel e arbitrrio, o exerccio, pelo Legislativo (e pelas minorias que o integram), do poder constitucional de fiscalizao e de investigao do comportamento dos rgos, agentes e instituies do Estado, notadamente daqueles que se estruturam na esfera orgnica do Poder Executivo. - Existe, no sistema poltico-jurdico brasileiro, um verdadeiro estatuto constitucional das minorias parlamentares, cujas prerrogativas notadamente aquelas pertinentes ao direito de investigar - devem ser preservadas pelo Poder Judicirio, a quem incumbe proclamar o alto significado que assume, para o regime democrtico, a essencialidade da proteo jurisdicional a ser dispensada ao direito de oposio, analisado na perspectiva da prtica republicana das instituies parlamentares. - A norma inscrita no art. 58, 3, da Constituio da Repblica destina-se a ensejar a participao ativa das minorias parlamentares no processo de investigao legislativa, sem que, para tanto, mostre-se necessria a concordncia das agremiaes que compem a maioria parlamentar. A CONCEPO DEMOCRTICA DO ESTADO DE DIREITO REFLETE UMA REALIDADE DENSA DE SIGNIFICAO E PLENA DE POTENCIALIDADE CONCRETIZADORA DOS DIREITOS E DAS LIBERDADES PBLICAS. - O Estado de Direito, concebido e estruturado em bases democrticas, mais do que simples figura conceitual ou mera proposio doutrinria, reflete , em nosso sistema jurdico, uma realidade constitucional densa de significao e plena de potencialidade concretizadora dos direitos e das liberdades pblicas. - A opo do legislador constituinte pela concepo democrtica do Estado de Direito no pode esgotar-se numa simples proclamao retrica. A opo pelo Estado democrtico de direito, por isso mesmo, h de ter conseqncias efetivas no plano de nossa organizao poltica, na esfera das relaes institucionais entre os poderes da Repblica e no mbito da formulao de uma teoria das liberdades pblicas e do prprio regime democrtico. Em uma palavra: ningum se sobrepe, nem mesmo os grupos majoritrios, aos princpios superiores consagrados pela Constituio da Repblica. - O direito de oposio, especialmente aquele reconhecido s minorias legislativas, para que no se transforme numa promessa constitucional

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inconseqente, h de ser aparelhado com instrumentos de atuao que viabilizem a sua prtica efetiva e concreta. - A maioria legislativa, mediante deliberada inrcia de seus lderes na indicao de membros para compor determinada Comisso Parlamentar de Inqurito, no pode frustrar o exerccio, pelos grupos minoritrios que atuam no Congresso Nacional, do direito pblico subjetivo que lhes assegurado pelo art. 58, 3, da Constituio e que lhes confere a prerrogativa de ver efetivamente instaurada a investigao parlamentar em torno de fato determinado e por perodo certo. O CONTROLE JURISDICIONAL DOS ATOS PARLAMENTARES: POSSIBILIDADE, DESDE QUE HAJA ALEGAO DE DESRESPEITO A DIREITOS E/OU GARANTIAS DE NDOLE CONSTITUCIONAL. - O Poder Judicirio, quando intervm para assegurar as franquias constitucionais e para garantir a integridade e a supremacia da Constituio, desempenha, de maneira plenamente legtima, as atribuies que lhe conferiu a prpria Carta da Repblica, ainda que essa atuao institucional se projete na esfera orgnica do Poder Legislativo. - No obstante o carter poltico dos atos parlamentares, revela-se legtima a interveno jurisdicional, sempre que os corpos legislativos ultrapassem os limites delineados pela Constituio ou exeram as suas atribuies institucionais com ofensa a direitos pblicos subjetivos impregnados de qualificao constitucional e titularizados, ou no, por membros do Congresso Nacional. Questes polticas. Doutrina. Precedentes . - A ocorrncia de desvios jurdico-constitucionais nos quais incida uma Comisso Parlamentar de Inqurito justifica, plenamente, o exerccio, pelo Judicirio, da atividade de controle jurisdicional sobre eventuais abusos legislativos (RTJ 173/805-810, 806), sem que isso caracterize situao de ilegtima interferncia na esfera orgnica de outro Poder da Repblica. LEGITIMIDADE PASSIVA "AD CAUSAM" DO PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL - AUTORIDADE DOTADA DE PODERES PARA VIABILIZAR A COMPOSIO DAS COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO. - O mandado de segurana h de ser impetrado em face de rgo ou agente pblico investido de competncia para praticar o ato cuja implementao se busca. - Incumbe, em conseqncia, no aos Lderes partidrios, mas, sim, ao Presidente da Casa Legislativa (o Senado Federal, no caso), em sua condio de rgo dirigente da respectiva Mesa, o poder de viabilizar a composio e a organizao das comisses parlamentares de inqurito. (MS n 24.847-5-DF, Rel.

Min. Celso de Mello, Plenrio, 04/05/2005, por maioria, concedido, publicado no DJU em 16/10/2006)
AO CVEL ORIGINRIA. MANDADO DE SEGURANA. QUEBRA DE SIGILO DE DADOS BANCRIOS DETERMINADA POR COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO DE ASSEMBLIA LEGISLATIVA. RECUSA DE SEU CUMPRIMENTO PELO BANCO CENTRAL DO BRASIL. LEI COMPLEMENTAR 105/2001. Potencial conflito federativo (cf. ACO 730-QO). www.verbojuridico.com.br

Federao. Inteligncia. Observncia obrigatria, pelos estadosmembros, de aspectos fundamentais decorrentes do princpio da separao de poderes previsto na Constituio federal de 1988. Funo fiscalizadora exercida pelo Poder Legislativo. Mecanismo essencial do sistema de checks-and-counterchecks adotado pela Constituio federal de 1988. Vedao da utilizao desse mecanismo de controle pelos rgos legislativos dos estados-membros. Impossibilidade. Violao do equilbrio federativo e da separao de Poderes. Poderes de CPI estadual: ainda que seja omissa a Lei Complementar 105/2001, podem essas comisses estaduais requerer quebra de sigilo de dados bancrios, com base no art. 58, 3, da Constituio. Mandado de segurana conhecido e parcialmente provido. (Ao Cvel

Originria n 730-5-GO, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenrio, por maioria, vencidos Eros Grau, Cezar Peluso, Ellen Gracia, Carlos Velloso e Jobim, julgado em 22/09/2004, DJU 11/11/2005)
I. Habeas corpus: cabimento, em carter preventivo, quando se questiona da legitimidade da intimao para depor em comisses parlamentares de inqurito: precedentes (v.g. Plenrio, HC 71.193, 06.04.94, Pertence, DJ 23.03.01; HC 71.261, 11.05.94, Pertence, RTJ 160/521; HC 71.039, 07.04.94, Brossard , RTJ 169/511). II. STF: competncia originria: habeas corpus contra ameaa imputada a Senador ou Deputado Federal (CF, art. 102, I, alneas i e c), includa a que decorra de ato praticado pelo congressista na qualidade de Presidente de Comisso Parlamentar de Inqurito: precedentes. III. Comisso Parlamentar de Inqurito: conforme o art. 58, 3, da Constituio, as comisses parlamentares de inqurito, detm o poder instrutrio das autoridades judiciais - e no maior que o dessas - de modo que a elas se podero opor os mesmos limites formais e susbstanciais oponveis aos juzes, dentre os quais os derivados de direitos e garantias constitucionais. IV. Comisso Parlamentar de Inqurito: intimao de indgena para prestar depoimento na condio de testemunha, fora do seu habitat: violao s normas constitucionais que conferem proteo especfica aos povos indgenas (CF, arts. 215 , 216 e 231). 1. A convocao de um ndio para prestar depoimento em local diverso de suas terras constrange a sua liberdade de locomoo, na medida em que vedada pela Constituio da Repblica a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo excees nela previstas (CF/88, artigo 231, 5). 2. A tutela constitucional do grupo indgena, que visa a proteger, alm da posse e usufruto das terras originariamente dos ndios, a respectiva identidade cultural, se estende ao indivduo que o compe, quanto remoo de suas terras, que sempre ato de opo, de vontade prpria, no podendo se apresentar como imposio, salvo hipteses excepcionais. 3. Ademais, o depoimento do ndio, que no incorporou ou compreende as prticas e modos de existncia comuns ao homem branco pode ocasionar o cometimento pelo silvcola de ato ilcito, passvel de comprometimento do seu status libertatis. www.verbojuridico.com.br

4. Donde a necessidade de adoo de cautelas tendentes a assegurar que no haja agresso aos seus usos, costumes e tradies. V. Deferimento do habeas corpus, para tornar sem efeito a intimao, sem prejuzo da audincia do paciente com as cautelas indicadas na impetrao. (HC. n 80.240-

1-RO, Impetrante Ela Wiecko Volkmer de Castilho, Rel. Min. Seplveda Pertence, Plenrio, unnime, julgado em 20/06/2001, DJU 14/10/2005, p. 2)

CPI ESTADUAL E QUEBRA DE SIGILO BANCRIO. O Tribunal concluiu julgamento de ao cvel originria em que se discutia sobre a existncia ou no de poder das Comisses Parlamentares de Inqurito estaduais para determinar quebra de sigilo bancrio. Tratava-se de mandado de segurana impetrado pela Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro contra ato do Banco Central do Brasil, consistente na negativa de quebra de sigilo bancrio requerida pela Comisso Parlamentar de Inqurito daquele Estado, que investiga denncias de irregularidades e de corrupo na LOTERJ e no RIOPREVIDNCIA v. Informativo 358. O Banco Central justificava o ato impugnado com base no art. 4 da LC 105/2001 (que dispe sobre o sigilo das operaes de instituies financeiras e d outras providncias), sustentando que o mesmo no autoriza o Poder Legislativo estadual a ter acesso a dados relativos a servios prestados por instituies financeiras. O Pleno concedeu, por maioria, e, em parte, a ordem, para determinar que o Banco Central fornea as informaes requeridas pela CPI. Inicialmente, asseverou-se que a referida autarquia fizera mera leitura formalista da questo e que a interpretao somente seria vlida se a proteo constitucional conferida ao sigilo de dados bancrios fosse de natureza absoluta, o que, conforme jurisprudncia do STF, j teria sido afastado. Entendeu-se que a regra do 3 do art. 58 da CF, luz do princpio federativo, extensvel s CPI estaduais (CF, art. 58: 3- As comisses parlamentares de

inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.).
Ressaltou-se que a possibilidade de criao de CPI decorre de norma constitucional central de absoro compulsria nos estados-membros, a qual se destina a garantir o potencial do Poder Legislativo em sua funo de fiscalizar a administrao, um dos traos fundamentais da separao de poderes no sistema federativo. Acrescentou-se que a quebra do sigilo bancrio seria instrumento inerente e fundamental ao exerccio dessa atividade parlamentar e que, tendo em conta a semelhana entre as CPI federais e as estaduais, impedir que esse instrumento fosse utilizado pelos legislativos estaduais implicaria a criao de elemento adicional de apoucamento das j institucionalmente fragilizadas unidades integrantes da Federao.. Vencidos os Ministros Eros Grau, Cezar Peluso, Ellen Gracie, Carlos Velloso e Nelson Jobim que entendiam que, em face de estar em jogo garantia individual fundamental, o 3 do art. 58 da CF, por ser expressamente voltado s CPI de cunho federal, no poderia comunicar s CPI estaduais atribuies de poderes judiciais, www.verbojuridico.com.br

sendo necessria para a quebra de sigilo a prvia autorizao judicial. Leia o inteiro teor do acrdo do relator na seo de Transcries deste Informativo. (ACO

730/RJ, rel. Min. Joaquim Barbosa, 22.9.2004, Informativo 362, do STF, 29/09/2004)
CPI: DIREITO AO SILNCIO. Deferido mandado de segurana impetrado contra ato da Comisso Parlamentar Mista de Inqurito CPI do Banestado, pelo qual os impetrantes foram convocados a depor, na qualidade de testemunhas, apesar de j deferido, quanto a eles, requerimento de quebra de sigilo bancrio, fiscal, telefnico e telemtico. O Tribunal, embora salientando que a garantia contra a auto-incriminao assegurada a todos os cidados, considerou que, ante o fato de os impetrantes estarem sendo objeto da prpria investigao, no seria possvel a sua oitiva como testemunhas, mas sim como investigados, devendo ser-lhes assegurado o direito de permanecerem calados, na hiptese de eventual auto-incriminao, alm de obstaculizada a expedio de mandado de conduo coercitiva. HC 83703/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 17 e 18.12.2003.

(Informativo n 334, fevereiro de 2004)


COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO. QUEBRA DE SIGILO. INOCORRNCIA DE FUNDAMENTAO. AUSNCIA DE INDICAO DE FATOS CONCRETOS REFERENTES A PESSOA INVESTIGADA. NULIDADE DA DELIBERAO PARLAMENTAR. MANDADO DE SEGURANA CONCEDIDO. A QUEBRA DO SIGILO, POR ATO DE COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO, DEVE SER NECESSARIAMENTE FUNDAMENTADA, SOB PENA DE INVALIDADE. A comisso parlamentar de inqurito que dispe de competncia constitucional para ordenar a quebra do sigilo bancrio somente poder praticar tal ato, que se reveste de gravssimas conseqncias, se justificar, de modo adequado, e sempre mediante indicao concreta de fatos especficos, a necessidade de adoo dessa medida excepcional. Precedentes. A FUNDAMENTAO DA QUEBRA DE SIGILO H DE SER CONTEMPORNEA PRPRIA DELIBERAO LEGISLATIVA QUE A DECRETA. A exigncia de motivao que h de ser contempornea ao ato da Comisso Parlamentar de Inqurito que ordena a quebra de sigilo qualifica-se como pressuposto de validade jurdica da prpria deliberao emanada desse rgo de investigao legislativa, no podendo ser por este suprida, em momento ulterior, quando da prestao de informaes em sede mandamental. Precedentes. A QUEBRA DE SIGILO QUE SE APIA EM FUNDAMENTOS GENRICOS E QUE NO INDICA FATOS CONCRETOS E PRECISOS REFERENTES PESSOA SOB INVESTIGAO CONSTITUI ATO EIVADO DE NULIDADE. Revela-se desvestido de fundamentao o ato de Comisso Parlamentar de Inqurito que, ao ordenar a ruptura do sigilo inerente aos registros fiscais, bancrios e telefnicos, apia-se em motivao genrica, destituda de base emprica idnea e,

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por isso mesmo, desvinculada de fatos concretos e especficos referentes pessoa investigada. Sem a existncia de causa provvel, a ser necessariamente indicada pela Comisso Parlamentar de Inqurito, no ato que ordena a quebra de sigilo, no se legitima a excepcional interferncia do Estado na esfera sensvel da intimidade, que representa prerrogativa jurdica a todos assegurada pela prpria Constituio da Repblica. (MS. n 23.868-2-DF, Rel. Min. Celso de Mello, Plenrio, unnime,

julgado em 30/08/2001, DJU. 21/06/2002, pg. 98)


CPI. INVESTIGAO DE DECISES JUDICIAIS. Ofende o princpio constitucional da separao dos poderes (CF, art. 2) a intimao de magistrado para prestar esclarecimentos perante comisso parlamentar de inqurito sobre ato jurisdicional praticado. Com base nesse entendimento, o Tribunal deferiu habeas corpus impetrado contra a intimao de desembargador para prestar depoimento perante CPI, a fim de esclarecer quais os motivos que o levaram a demorar mais de trs anos para concluir autos de exceo de suspeio que j estava prejudicada pelo afastamento do magistrado tido como suspeito. Precedentes citados: HC 80.089-RJ (DJU de 29.9.2000) e HC 79.441-DF (DJU de 6.10.2000). HC.

N 80.539-PA, Rel. Min. Maurcio Corra, julgado em 21/03/2001, Boletim STF n 221, maro de 2001
CPI: Direito ao Silncio e Excluso de Inqurito. Tendo em vista que qualquer pessoa que deva prestar depoimento tem o direito de permanecer em silncio em tudo quanto possa vir a incrimin-la (CF, art. 5, LXIII), o Tribunal deferiu em parte habeas corpus para assegurar aos pacientes, na eventualidade de nova convocao pela CPI de Ocupao de Terras Pblicas na Amaznia, o direito de recusarem-se a responder perguntas quando impliquem a possibilidade de autoincriminao. O Tribunal indeferiu o writ na parte em que se pretendia a excluso dos pacientes dos inquritos instaurados pela mencionada CPI. HC 80.584-PA, rel.

Min. Nri da Silveira, 8.3.2001.(HC-80584) Informativo STF n 219, maro/2001


COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO. PRIVILGIO CONTRA A AUTO-INCRIMINAO. DIREITO QUE ASSISTE A QUALQUER INDICIADO OU TESTEMUNHA. IMPOSSIBILIDADE DE O PODER PBLICO IMPOR MEDIDAS RESTRITIVAS A QUEM EXERCE, REGULARMENTE, ESSA PRERROGATIVA. PEDIDO DE HABEAS CORPUS DEFERIDO. O privilgio contra a auto-incriminao que plenamente invocvel perante as Comisses Parlamentares de Inqurito traduz direito pblico subjetivo assegurado a qualquer pessoa, que, na condio de testemunha, de indiciado ou de ru, deva prestar depoimento perante rgos do Poder Legislativo, do Poder Executivo ou do Poder Judicirio. O exerccio do direito de permanecer em silncio no autoriza os rgos estatais a dispensarem qualquer tratamento que implique restrio esfera jurdica daquele que regularmente invocou essa prerrogativa fundamental.

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O direito ao silncio enquanto poder jurdico reconhecido a qualquer pessoa relativamente a perguntas cujas respostas possam incrimin-la (nem tenetur se detegere) impede, quando concretamente exercido, que aquele que o invocou venha, por tal especfica razo, a ser preso, ou ameaado de priso, pelos agentes ou pelas autoridades do Estado. Ningum pode se tratado com culpado, qualquer que seja a natureza do ilcito penal cuja prtica lhe tenha sido atribudo, sem que exista, a esse respeito, deciso judicial condenatria transitada em julgado. O princpio constitucional da no-culpabilidade, em nosso sistema jurdico, consagra uma regra de tratamento que impede o Poder Pblico de agir e de se comportar, em relao ao suspeito, ao indiciado, ao denunciado ou ao ru, como se estes j houvessem sido condenados definitivamente por sentena do Poder Judicirio. Precedentes. (HC. N 79.812-8-SP, Rel. Min. Celso de Mello, Plenrio,

unnime, julgado em 08/11/2000, DJU. 16/02/2001, pg. 91)

CRIMES MILITARES ALGUNS PRECEDENTES RELEVANTES

Habeas corpus. Penal Militar e Processual Penal Militar. Condenao


pelo crime de receptao de armamento de uso exclusivo das Foras Armadas (art. 254 do CPM). Competncia da Justia Militar (art. 9, inc. III, alnea "a", do CPM). Aplicao da regra do crime consuntivo. Matria no suscitada nas instncias antecedentes: supresso de instncias. Precedentes. 1. Assentado nos autos que o material encontrado com o paciente pertencia Diretoria de Material Blico da Aeronutica, a dizer, do acervo da Fora Area Brasileira, patente a competncia da Justia Militar da Unio para processar e julgar o feito, a teor do que dispe o art. 9, inc. III, alnea "a", do Cdigo Penal Militar. 2. A jurisprudncia dessa Corte no admite o conhecimento de questes no suscitadas nas instncias anteriores, sob pena de supresso de instncia e de violao das regras de competncia constitucionalmente previstas. 3. Habeas corpus parcialmente conhecido e, nessa parte, denegada a ordem. (HC n 92.171-0, 1 Turma, unnime, Ministro Relator Menezes Direito,

julgado em 16/10/2007, publicado no DJ em 30/11/2007). Habeas corpus. Constitucional. Penal Militar e Processual Penal
Militar. Porte de substncia entorpecente em lugar sujeito administrao militar (art. 290 do CPM). No aplicao do princpio da insignificncia aos crimes relacionados a entorpecentes. Precedentes. Inconstitucionalidade e revogao tcita do art. 290 do Cdigo Penal Militar. No ocorrncia. Precedentes. Habeas corpus denegado. 1. pacfica a jurisprudncia desta Corte Suprema no sentido de no ser aplicvel o princpio da insignificncia ou bagatela aos crimes relacionados a entorpecentes, seja qual for a qualidade do condenado. www.verbojuridico.com.br

2. No h relevncia na argio de inconstitucionalidade considerando o princpio da especialidade, aplicvel, no caso, diante da jurisprudncia da Corte. 3. No houve revogao tcita do artigo 290 do Cdigo Penal Militar pela Lei n 11.343/06, que estabeleceu o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas, bem como normas de preveno ao consumo e represso produo e ao trfico de entorpecentes, com destaque para o art. 28, que afasta a imposio de pena privativa de liberdade ao usurio. Aplica-se espcie o princpio da especialidade, no havendo razo para se cogitar de retroatividade da lei penal mais benfica. 4. Habeas corpus denegado e liminar cassada. (HC n 91.759-3, 1 Turma,

unnime, Ministro Relator Menezes Direito, julgado em 09/10/2007, publicado no DJ em 30/11/2007). Habeas corpus. Penal Militar e Processual Penal Militar. Condenao pelo crime de calnia praticado contra superior hierrquico (art. 214, caput, c/c art. 218, inc. II, do CPM). Legitimidade do Ministrio Pblico Militar para ofertar denncia por crime contra a honra (art. 121 do CPM e art. 29 do CPPM). Falta de justa causa. Atipicidade da conduta. Ausncia de dolo. Trancamento da ao penal. Habeas corpus concedido para trancar a ao penal. Precedentes. 1. vivel, no caso concreto, o ajuizamento e o processamento de ao penal, independentemente de representao dos ofendidos, porque a ao penal militar - a teor do art. 121 do CPM e do art. 29 do CPPM, e ao contrrio da legislao penal comum sempre incondicionada, sendo de atribuio exclusiva do Ministrio Pblico Militar o seu exerccio. 2. Das informaes contidas na denncia e na sentena condenatria, flagrantemente sem a necessidade de exame profundo dos elementos de prova, no se revela, no comportamento do paciente, a existncia da inteno de caluniar, sem o que no se tem por configurado o elemento subjetivo essencial caracterizao do tipo penal em causa. A busca de direito perante o Poder Judicirio, considerando a realidade dos autos, no pode acarretar presuno da existncia do nimo de caluniar. 3. Habeas corpus concedido para determinar o trancamento da ao penal. (HC 86.466-0, 1 Turma, unnime, Ministro Relator Menezes Direito, julgado em 30/10/2007, publicado no DJ em 30/11/2007). HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL MILITAR. CRIME DE DESERO. ART. 187 DO CDIGO PENAL MILITAR. INAPLICABILIDADE DA LEI N 9.099/1995 (SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO) APS A EDIO DA LEI 9.839/1999. PRECEDENTES. TERMO DE DESERO. CONTAGEM DO PRAZO PARA A CONSUMAO DO DELITO: 1 DO ART. 451 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR. EQUVOCO. O instituto da suspenso condicional do processo inaplicvel no mbito da Justia Militar aps a edio da Lei n 9.839/1999. Lei essa que introduziu o art. 90-A na Lei n 9.099/1995.

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Precedente: HC 90.105, Relatora a Ministra Carmem Lcia. Habeas corpus parcialmente concedido, dado o equvoco na contagem do prazo para a consumao do delito de desero. (HC 90.338-0, 1 Turma, unnime, Ministra Relatora Crmen

Lcia, julgado em 17/04/2007, publicado no DJ em 30/11/2007).


DEFENSOR DATIVO - INTIMAES INTIMAO PESSOAL DO DEFENSOR DATIVO E JUSTIA MILITAR. Aplica-se justia militar, por fora do que dispe o art. 3, a, do CPPM (Art. 3 Os casos omissos neste Cdigo sero supridos: a) pela legislao de processo penal comum, quando aplicvel ao caso concreto e sem prejuzo da ndole do processo penal militar;), a orientao firmada pela Corte no sentido de que, a partir da edio da Lei 9.271/96, que incluiu o 4 ao art. 370 do CPP, os defensores nomeados, dentre os quais se inclui o defensor dativo, passaram tambm a possuir a prerrogativa da intimao pessoal. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus para, mantida a condenao penal, desconstituir a certido de trnsito em julgado e assegurar ao paciente o direito de ver pessoalmente intimado o seu defensor dativo para que este possa, querendo, recorrer da deciso que negara seguimento ao seu recurso extraordinrio. No caso, o paciente, capito do Exrcito, fora absolvido pelo Conselho Especial de Justia Militar. Contra essa deciso, o Ministrio Pblico Militar apelara, sendo seu recurso provido pelo STM. A defesa opusera, ento, embargos de declarao que, rejeitados, ensejaram a interposio de recurso extraordinrio, cujo seguimento fora negado pelo presidente do tribunal a quo. Ocorre que a advogada dativa no fora pessoalmente intimada dessa deciso, o que inviabilizara a apresentao de agravo de instrumento. Por conseguinte, a condenao transitara em julgado e o processo de execuo da pena fora iniciado. Enfatizou-se que, na espcie, a prerrogativa da intimao pessoal no fora observada, tendo havido apenas a publicao no Dirio de Justia, no obstante j vigente a referida Lei 9.271/96 com a nova redao. (HC

91247/RJ, rel. Min. Celso de Mello, 20.11.2007, Informativo n. 489, 29 de novembro de 2007)
DEFENSOR DATIVO: INTIMAO PESSOAL E PRINCPIO TEMPUS REGIT ACTUM.A partir da edio da Lei 9.271/96, que incluiu o 4 ao art. 370 do CPP, os defensores nomeados, dentre os quais se inclui o defensor dativo, passaram tambm a possuir a prerrogativa da intimao pessoal. Com base nesse entendimento, a Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus em que se pretendia a anulao de ao penal, em virtude da ausncia de intimao pessoal de defensor dativo para o julgamento de apelao. Sustentava-se, na espcie, a obrigatoriedade dessa intimao, sob o argumento de que a Lei 1.060/50 no fez distino entre defensores dativo e pblico. Considerando que, no caso, a intimao do defensor dativo da pauta de julgamento da apelao ocorrera, via publicao no Dirio de Justia, em data anterior ao advento da mencionada Lei 9.217/96, entendeu-se incidente o princpio do tempus regit actum, a afastar a exigncia legal. Vencido o Min. Marco Aurlio que, tendo em conta a peculiaridade da inexistncia, poca, de defensoria pblica no

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Estado de So Paulo, deferia o writ para tornar insubsistente o julgamento da apelao, determinando que outro se realizasse com a intimao pessoal do defensor dativo, ao fundamento de que a Lei 1.060/50 previa no s a intimao do prprio defensor pblico, como tambm daquele que atuasse em sua substituio. Precedente citado: HC 89315/SP (DJU de 13.10.2006). (HC 89710/SP, rel. Crmen

Lcia, 12.12.2006 Informativo do STF n 452, 20 de dezembro de 2006) HABEAS CORPUS ORIGINRIO. RECURSO DE APELAO. JULGAMENTO. NULIDADE. INTIMAO DO DEFENSOR DATIVO. A norma do 5, do art. 5 da Lei n 1.060/50, acrescida pela Lei n 7.871/89, no se aplica ao defensor dativo, visto no exercer cargo equivalente ao de Defensor Pblico. Precedentes do STF e do STJ. A intimao pessoal do Defensor Dativo somente se tornou obrigatria a partir da Lei n 9.271/96, que modificou o art. 370, 4, do Cdigo de Processo Penal, no sendo lcito, todavia, atribuir-lhe efeitos retrooperantes com o fito de desconstituir acrdo firmado anteriormente sua vigncia, tendo em vista que a lei processual no tem aplicao retroativa. Ordem denegada. (HC. n 37.295-SP, Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca, 5 Turma, unnime, julgado em 17/05/2005, DJU 20/06/2005)
CRIMINAL. HC. ROUBO QUALIFICADO E TENTATIVA DE FURTO QUALIFICADO. RECURSO DE APELAO. AUSNCIA DE INTIMAO PESSOAL DO DEFENSOR DATIVO. JULGAMENTO REALIZADO ANTES DO ADVENTO DA LEI N 9.271/1996. IRRETROATIVIDADE DA LEI PROCESSUAL. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO EVIDENCIADO. ORDEM DENEGADA. I. A intimao pessoal do defensor dativo somente tornou-se obrigatria a partir da Lei n. 9.271/96, que modificou o art. 370, 4, do Cdigo de Processo Penal. II. No h como atender a pretenso de nulidade do julgamento do recurso de apelao, por falta de intimao pessoal do defensor dativo, se evidenciado que o mesmo ocorreu antes da entrada em vigor do Diploma Legal que trouxe tal exigncia. III. Lei processual que no possui efeito retroativo. IV. Ordem denegada, nos termos do voto do Relator. (HC. N 34.160-SP, Rel.

Min. GILSON DIPP, 5 Turma, unnime, julgado em 28 de setembro de 2004, DJU 03/11/2004, pg. 213)

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DEFENSOR PBLICO INTIMAES E PRERROGATIVAS INTIMAO - DEFENSOR PBLICO - ATO DE TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS. O critrio da especialidade conducente a concluir-se pela inaplicabilidade, nos juizados especiais, da intimao pessoal prevista nos artigos 370, 4, do Cdigo de Processo Penal (com redao dada pelo artigo 1 da Lei n 9.271, de 17 de abril de 1996) e 5, 5, da Lei n 1.060/50 (com a redao introduzida pela Lei n 7.871, de 8 de novembro de 1989).

(HC. n 86.068-1-MG, Rel. Min. Marco Aurlio, 1 Turma, unnime, julgado em 11/10/2005, DJU 16/12/2005)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. HBEAS CORPUS. JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. DEFENSOR PBLICO: INTIMAO PESSOAL. LC 80/94, ART. 82, I. LEI 9.099/95, ART. 82, 4. I - Improcedncia da alegao de ausncia de intimao do defensor pblico. Inocorrncia de nulidade do acrdo proferido pela Turma Recursal. II - O julgamento dos recursos pela Turma Recursal dos Juizados Especiais Criminais prescinde da intimao pessoal dos defensores pblicos, bastando a intimao pela imprensa oficial. Precedente: HC 76.915/RS, Marco Aurlio, Plenrio. III - H.C. indeferido. (HC. N 84.277-1-MS, Rel. Min. Carlos Velloso, 2 Turma,

unnime, julgado em 21/09/2004, DJU. 08/10/2004, p. 22)


COMPETNCIA - HABEAS CORPUS - ATO DE TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS. Na dico da ilustrada maioria, compete ao Supremo Tribunal Federal julgar os habeas corpus impetrados contra atos das turmas recursais dos juizados especiais. Precedente: Habeas Corpus n 71.713-6/PB, relatado pelo Ministro Seplveda Pertence, perante o Plenrio, e julgado em 26 de outubro de 1994. INTIMAO - DEFENSOR PBLICO - ATO DE TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS. O critrio da especialidade conducente a concluir-se pela inaplicabilidade, nos juizados especiais, da intimao pessoal prevista nos artigos 370, 4, do Cdigo de Processo Penal (com redao dada pelo artigo 1 da Lei n 9.271, de 17 de abril de 1996) e 5, 5, da Lei n 1.060/50 (com a redao introduzida pela Lei n 7.871/89). (HC. n 83.801-4-RN,

Rel. Min. Marco Aurlio, julgado em 26/03/2004, pg. 10)

17/02/2004, 1 Turma, unnime, DJU.

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DENNCIAS REQUISITOS DISCUSSO ACERCA DA DENNCIA GENRICA X DENNCIA GERAL TRANCAMENTO DA AO PENAL. INPCIA DA DENNCIA. INEXISTNCIA. PRESENA DOS REQUISITOS DO ART. 41 DO CPP. PRECEDENTES. FALTA DE JUSTA CAUSA DA AO PENAL. 1. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tem exigido a descrio, ainda que mnima, da participao de cada um dos acusados nos chamados crimes societrios. Isso para possibilitar o adequado exerccio do direito de defesa. HC 80.549, Relator o Ministro Nelson Jobim. 2. No caso, a pea inicial acusatria atende aos requisitos do art. 41 do Cdigo de Processo Penal, sem incidir nas hipteses de rejeio que se l no art. 43 do mesmo diploma, porquanto descreve a conduta tida por delituosa, indica o momento em que ela teria ocorrido e individualiza, no tempo, a responsabilidade dos scios na gesto da empresa. Precedentes: HC 84.889, Relator o Ministro Marco Aurlio; e HC 87.174, deste relator. 3. O trancamento da ao penal pressupe demonstrao, de plano, da ausncia de justa causa para a ao penal. 4. Habeas corpus indeferido. (HC 86.362/SP, Relator Ministro Carlos Britto, 1

HABEAS

CORPUS.

Turma, julgado em 25/09/2007, publicado no DJ em 07/12/2007). HABEAS CORPUS. CRIMINAL. LAVAGEM DE DINHEIRO. DENNCIA QUE
NARRA O FATO E SUAS CIRCUNSTNCIAS. AUSNCIA DE INPCIA. TRANCAMENTO DA AO PENAL. CRIME ANTECEDENTE. EXTENSO TRANSNACIONAL DOS DELITOS. SEPARAO DOS PROCESSOS. CONEXO. COMPETNCIA. SEPARAO FACULTATIVA JUSTIFICADA. ORDEM DENEGADA. 1. O trancamento da ao penal por esta via justifica-se somente quando verificadas, de plano, a atipicidade da conduta, a extino da punibilidade ou a ausncia de indcios de autoria e prova da materialidade, o que no se vislumbra na hiptese dos autos. Precedentes. 2. No h falar em trancamento de ao penal iniciada por denncia que satisfaz todos os requisitos do art. 41 do CPP, sendo mister a elucidao dos fatos em tese delituosos descritos na vestibular acusatria luz do contraditrio e da ampla defesa, durante o regular curso da instruo criminal. 3. A extenso transnacional de delitos antecedentes, embora ligados ao crime de "lavagem" ou ocultao de bens, direitos e valores, justifica a separao facultativa de processos, privilegiando a regra de competncia da lei especial, ante a sua peculiaridade. 4. Ordem denegada. (HC n 63.489/SP, 5 Turma, unnime, Relatora Ministra

convocada Jane Silva, julgado em 13/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).

AO PENAL. Propositura contra Deputado Federal. Parlamentar. Crimes contra a ordem tributria. Materialidade comprovada. Indcios suficientes de autoria. Art. 1, incs. I e II, da Lei n 8.137/90. Descrio dos fatos correspondente aos tipos penais. Denncia apta nesse tpico. Prescrio reconhecida quanto ao www.verbojuridico.com.br

delito do art. 299 do CP. Declarao da extino da punibilidade. Denncia recebida em parte. Aplicao do art. 41 do CPP. Se a denncia, alicerada em elementos do

inqurito, contm a descrio clara e objetiva do fato criminoso, com todas as suas circunstncias e a classificao do delito, possibilitando a ampla defesa do ru, deve ser recebida. (Inqurito n 2.030-3, Plenrio, unnime, Ministro Relator Cezar Peluso, julgado em 13/09/2007, publicado no DJ em 30/11/2007).
PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. ART. 168-A DO CDIGO PENAL. ALEGAO DE EXTINO DA PUNIBILIDADE EM RAZO DO OFERECIMENTO DE TTULOS DA DVIDA AGRRIA EM DAO EM PAGAMENTO. TTULOS ILQUIDOS. PEDIDO NO DEFERIDO. PEDIDO DE APLICAO DO DISPOSTO NO ART. 9 DA LEI N 10.684/2003. IMPOSSIBILIDADE. EMPRESA QUE, EMBORA TENHA ADERIDO AO REFIS, FOI POSTERIORMENTE DELE EXCLUDA EM RAZO DO INADIMPLEMENTO DAS PRESTAES. INPCIA DA DENNCIA. INOCORRNCIA. DIFICULDADES FINANCEIRAS. APLICAO DA EXCLUDENTE DE CULPABILIDADE RELATIVA A INEXIGIBILIDADE DE CONDUTA DIVERSA. NECESSIDADE DE APROFUNDADO EXAME DO MATERIAL PROBATRIO. MEDIDA INVIVEL NA VIA ESTREITA DO WRIT. ALEGAO DE QUE O TIPO PREVISTO NO ART. 168-A DO CDIGO PENAL VIOLA A PREVISO CONSTITUCIONAL QUE VEDA A PRISO CIVIL POR DVIDAS. INOCORRNCIA. A OMISSO NO REPASSE DE CONTRIBUIES RECOLHIDAS DOS CONTRIBUINTES FATO TPICO E NO CONSTITUI DVIDA CIVIL. INAPLICABILIDADE DO PACTO DE SAN JOS DA COSTA RICA. PRESCINDIBILIDADE DO ESGOTAMENTO DA VIA ADMINISTRATIVA PARA O INCIO DA AO PENAL EM RELAO AO CRIME DE APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA. I - O oferecimento de Ttulos da Dvida Agrria como dao em pagamento, per se, no bastante para determinar a extino da punibilidade pelo crime de apropriao indbita previdenciria, mormente quando se constata que no houve sequer o deferimento do pedido. II - Muito embora a empresa administrada pelo recorrente tenha aderido ao REFIS, no h como se acolher a pretenso de suspenso da pretenso punitiva em razo do parcelamento do dbito, pois, conforme restou relatado na prpria denncia, a empresa foi posteriormente excluda do programa em virtude do inadimplemento das prestaes. Assim, o prosseguimento da ao penal medida que se impe (Precedentes). III - A pea acusatria deve conter a exposio do fato delituoso em toda a sua essncia e com todas as suas circunstncias . Essa narrao impe-se ao acusador como exigncia derivada do postulado constitucional que assegura ao ru o pleno exerccio do direito de defesa (HC 73.271/SP, Primeira Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJU de 04/09/1996). Denncias genricas, que no descrevem os fatos na sua devida conformao, no se coadunam com os postulados bsicos do Estado de Direito. Violao ao princpio da dignidade da pessoa humana (HC 86.000/PE, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJU de 02/02/2007). A inpcia da denncia caracteriza situao configuradora de desrespeito estatal ao postulado do devido processo legal. que a imputao penal contida na pea acusatria no pode ser o resultado da vontade pessoal e arbitrria do www.verbojuridico.com.br

rgo acusador. Este, para validamente formular a denncia, deve ter por suporte necessrio uma base emprica idnea, a fim de que a acusao penal no se converta em expresso ilegtima da vontade arbitrria do Estado. Incumbe ao Ministrio Pblico apresentar denncia que veicule, de modo claro e objetivo, com todos os elementos estruturais, essenciais e circunstancias que lhe so inerentes, a descrio do fato delituoso, em ordem a viabilizar o exerccio legtimo da ao penal e a ensejar, a partir da estrita observncia dos pressupostos estipulados no art. 41 do CPP, a possibilidade de efetiva atuao, em favor daquele que acusado, da clusula constitucional da plenitude de defesa (HC 72.506/MG, Primeira Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJU de 18/09/1998). A denncia uma proposta da demonstrao de prtica de um fato tpico e antijurdico imputado a determinada pessoa, sujeita efetiva comprovao e contradita, e apenas deve ser repelida quando no houver indcios da existncia de crime ou, de incio, seja possvel reconhecer, indubitavelmente, a inocncia do acusado ou, ainda, quando no houver, pelo menos, indcios de sua participao (HC 90.201/RO, Primeira Turma, Rel. Ministra Crmen Lcia, DJU de 31/08/2007). IV - Na hiptese, contudo, entendo qua a proemial acusatria descreve satisfatoriamente as condutas que so imputadas ao recorrente em razo de sua atuao como responsvel pela gesto da empresa nela apontada. Ressalte-se, ainda, que o prprio recorrente confessou a apropriao dos valores descontados dos empregados alegando, contudo, que a empresa passava por srias dificuldades financeiras. Assim, a denncia, a princpio, no apresenta qualquer mcula capaz de torn-la inepta. V - A pretenso visando ao reconhecimento de inexigibilidade de conduta diversa, traduzida na impossibilidade de proceder-se ao recolhimento das contribuies previdencirias, devido a dificuldades financeiras, no pode ser examinada em habeas corpus, por demandar exame das provas coligidas na ao penal. VI - "II. A omisso de recolhimento de contribuies ou de impostos fato tpico

penal e no constitui dvida civil. III. O Pacto de San Jos da Costa Rica de ndole eminentemente civil, no sendo aplicado nos casos de omisso no recolhimento de contribuies previdencirias." (REsp 433830/SC, 5 Turma, Rel. Min. Gilson Dipp,
DJ de 28/04/2003). VII - O prvio exaurimento da instncia administrativa para a propositura da ao penal desnecessrio quando se cuida da conduta prevista no art. 168-A do Cdigo Penal. (P re c e d e n t e s ). Recurso desprovido. (RHC n 19.647-SP, Relator Ministro Felix Fischer, 5 Turma, unnime,

julgado em 04/10/2007, publicado no DJU em 19/11/2007).


PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. ARTS. 168-A, , 1, INCISO I E 337-A, INCISOS I E III, AMBOS DO CDIGO PENAL. INPCIA DA DENNCIA. OCORRNCIA. PACIENTES DENUNCIADOS PELO SIMPLES FATO DE FIGURAREM, POCA DOS FATOS DESCRITOS, COMO SCIOS GERENTES DA SOCIEDADE EMPRESRIA APONTADA NA PROEMIAL. DENNCIA GENRICA. VIOLAO AOS PRINCPIOS DO DEVIDO PROCESSO LEGAL, DA AMPLA DEFESA, DO CONTRADITRIO E DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA. INVERSO DO NUS DA PROVA.

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I - A pea acusatria deve conter a exposio do fato delituoso em toda a sua essncia e com todas as suas circunstncias. (HC 73.271/SP, Primeira Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJU de 04/09/1996). Denncias genricas, que no descrevem os fatos na sua devida conformao, no se coadunam com os postulados bsicos do Estado de Direito. (HC 86.000/PE, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJU de 02/02/2007). A inpcia da denncia caracteriza situao configuradora de desrespeito estatal ao postulado do devido processo legal. II - A despeito de no se exigir a descrio pormenorizada da conduta do agente no crimes societrios, isso no significa que o Parquet possa deixar de estabelecer qualquer vnculo entre o denunciado e o fato a ele imputado. III - O simples fato de os pacientes serem, poca dos fatos, scios da sociedade empresria no autoriza a persecutio criminis in iudicio por crimes praticados em sua gesto se no restar comprovado, ainda que com elementos a serem aprofundados no decorrer da instruo criminal, o mnimo vnculo entre as imputaes e as suas atuaes na qualidade de scios (Precedentes desta Corte e do Pretrio Excelso). III - A denncia que no descreve de modo adequado e suficiente a conduta de cada um dos denunciados, sem que com isso se exija a descrio de mincias, viola os princpios do devido processo legal (CF, art. 5, LIV), da ampla defesa, do contraditrio (CF, art. 5, LV) e da dignidade da pessoa humana (CF, art. 1, III) (STF: HC 89.105-5, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJU de 06/11/2006). IV - A denncia genrica acaba por inverter o nus da prova, pois a partir da inobservncia por parte do rgo acusador do nus da descrio mnima da conduta imputada na exordial com a demonstrao da potencial participao do denunciado nos fatos narrados, em ltima anlise implicaria na incumbncia do denunciado em demonstrar a sua no participao nos fatos (STJ: HC 34.364/MG, 6 Turma, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, DJU de 11/09/2006). Habeas corpus concedido. (Habeas Corpus n. 47.787-SP, STJ, Rel. Ministro Felix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 20 de setembro de 2007, DJU 12/11/2007)


PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. ART. 155, 3 E 4, INCISO IV, DO CDIGO PENAL. INPCIA DA DENNCIA. INOCORRNCIA. I - A pea acusatria deve conter a exposio do fato delituoso em toda a sua essncia e com todas as suas circunstncias . (HC 73.271/SP, Primeira Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJU de 04/09/1996). Denncias genricas, que no descrevem os fatos na sua devida conformao, no se coadunam com os postulados bsicos do Estado de Direito. (HC 86.000/PE, Segunda Turma, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJU de 02/02/2007). A inpcia da denncia caracteriza situao configuradora de desrespeito estatal ao postulado do devido processo legal. II - A exordial acusatria, na hiptese, contudo, apresenta uma narrao congruente dos fatos (HC 88.359/RJ, Segunda Turma, Rel. Min. Cezar Peluso, DJU de 9/03/2007), de modo a permitir o pleno exerccio da ampla defesa (HC 88.310/PA, Segunda Turma, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJU de www.verbojuridico.com.br

06/11/2006), descrevendo conduta que, ao menos em tese, configura crime (HC 86.622/SP, Primeira Tu r m a , Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJU de 22/09/2006), ou seja, no inepta a denncia que, atende aos ditames do art. 41 do Cdigo de Processo Penal (HC 87.293/PE, Primeira Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJU de 03/03/2006). VI - Alm disso, havendo descrio do liame entre as condutas dos pacientes e o fato tido por delituoso, evidenciado nas assertivas constantes na denncia, no h que se falar em inpcia da denncia por falta de individualizao da conduta. A circunstncia, por si s, de o Ministrio Pblico ter imputado a mesma conduta aos dois denunciados no torna a denncia genrica (HC 89.240/DF, Segunda Turma, Rel. Min. Eros Grau, DJU de 27/04/2007). VII - Ainda, geral, e no genrica, a denncia que atribui a mesma conduta a todos os denunciados, desde que seja impossvel a delimitao dos atos praticados pelos envolvidos, isoladamente, e haja indcios de acordo de vontades para o mesmo fim (STJ: RHC 21284/RJ, 5 Turma, Relatora Ministra Jane Silva ( D e s e m b a rg a d o r a convocada do TJ/MG), 5 Turma, DJU de 01/10/2007) VIII - Assim, tratando-se de denncia que, amparada nos elementos que sobressaem do inqurito policial, expe fatos teoricamente constitutivos de delito, imperioso o prosseguimento do processo-crime (RHC 87.935/RJ, Primeira Turma, Rel. Min. Carlos Britto, DJU de 01/06/2007). Habeas corpus denegado. (HC n

58.463/RJ, STJ, Quinta Turma, Ministro Relator Felix Fischer, unnime, Julgamento: 16/08/2007, DJ de 05/11/2007).
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. TRANCAMENTO DA AO PENAL. INPCIA DA DENNCIA. IMPROCEDNCIA. CRIME SOCIETRIO. ATIPICIDADE DA CONDUTA E AUSNCIA DE JUSTA CAUSA NO-EVIDENCIADAS DE PLANO. NECESSIDADE DE ANLISE DO CONJUNTO FTICO-PROBATRIO. VIA ELEITA INADEQUADA. 1. A denncia descreve, de forma clara e objetiva, os elementos necessrios instaurao da ao penal, em ateno ao que dispe o art. 41 do Cdigo de Processo Penal. Est claro na exordial o vnculo subjetivo entre a denunciada e o fato a ela atribudo como crime, porque ela teria feito operar instituio financeira, sem a devida autorizao, na condio de scia-gerente da empresa responsvel pela captao de recursos por contratos de mtuo e pela aplicao desses valores.

2. Nos crimes societrios dispensvel a descrio minuciosa e individualizada da conduta de cada acusado, bastando, para tanto, que a exordial narre a conduta delituosa de forma a possibilitar o exerccio da ampla defesa.
3. Acolher as alegaes defensivas de ausncia de elemento material indicirio apto para a justificar a pretenso punitiva da denncia, porque a Paciente jamais participou da rotina administrava da empresa, enseja, necessariamente, um exame acurado do conjunto ftico e ampla produo de provas, o que incabvel na via estreita do habeas corpus. 4. Precedentes desta Corte Superior.

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5. Recurso desprovido. (RHC n 17.690 SP, STJ, Quinta Turma, Ministra Relatora Laurita Vaz, unnime, Julgamento em 16/10/ 2007, DJ de 05/11/2007)

PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DA AO. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. MATERIALIDADE E AUTORIA. TIPICIDADE (FORMAL, NORMATIVA E SUBJETIVA). TEORIA CONSTITUCIONALISTA DO TIPO. JUSTA CAUSA PARA A AO PENAL. DENNCIA INPTA. RESPONSABILIDADE PENAL OBJETIVA. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. 1. O trancamento de ao penal em habeas corpus reveste-se sempre de excepcionalidade, tendo em vista que sua estreita via, no se presta como instrumento processual para exame da procedncia ou improcedncia da acusao, com incurses em aspectos que demandam dilao probatria e valorao do conjunto de provas produzidas, o que s poder ser feito aps o encerramento da instruo criminal, sob pena de violao ao princpio do devido processo legal. 2. Nos crimes societrios, embora no se exija a descrio minuciosa da conduta de cada acusado, necessrio que haja a narrativa dos fatos delituosos, de sua suposta autoria, do vnculo de causalidade (teorias causalista e finalista) e do nexo de imputao (teorias funcionalista e constitucionalista), de maneira a permitir o exerccio da ampla defesa. 3. No h confundir narrativa genrica da conduta com imputao de responsabilidade penal objetiva. 4. Cabe ao rgo acusador, em sua pea inicial, a demonstrao do vnculo, ainda que mnimo, entre o risco causado ao objeto penalmente tutelado e a conduta efetiva do denunciado na condio de scio da empresa para que se possa dar incio a ao penal com o recebimento da denncia. 5. Ordem parcialmente concedida para reconhecer a inpcia da denncia e determinar a sua anulao, sem prejuzo de que outra seja oferecida como de direito. (HC n 46.943-PB, Rel. Ministro Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, unnime,

julgado em 25/09/2007, DJU 29/10/2007) HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. CRIMES
MLTIPLOS EM CONCURSO DE AGENTES (ESTELIONATO, APROPRIAO INDBITA E FORMAO DE QUADRILHA) SUPOSTAMENTE PRATICADOS POR DIRETORES DE SINDICATO. TRANCAMENTO DA AO PENAL. INPCIA DA DENNCIA NO EVIDENCIADA, DE PLANO. DESCRIO AMPLA DOS FATOS DE FORMA A VIABILIZAR O PLENO EXERCCIO DO DIREITO DE DEFESA. INDIVIDUALIZAO PORMENORIZADA DAS CONDUTAS QUE PODE SER FEITA NO CURSO DA AO PENAL. PRECEDENTES DO STJ. ORDEM DENEGADA. 1. O trancamento da Ao Penal por inpcia da denncia s pode ser acolhido quando sua deficincia impedir a compreenso da acusao e, conseqentemente, a defesa dos rus, o que no se verifica na hiptese dos autos, pois a inicial contm a exposio clara dos fatos tidos como delituosos, a qualificao dos acusados e a classificao dos crimes, de maneira a permitir a articulao defensiva. 2. Admite-se a denncia geral, em casos de crimes com vrios agentes e condutas ou que, por sua prpria natureza, devem ser praticados www.verbojuridico.com.br

em concurso, quando no se puder, de pronto, pormenorizar as aes de cada um dos envolvidos, sob pena de inviabilizar a acusao, desde que os fatos narrados estejam suficientemente claros para garantir o amplo exerccio do direito de defesa. Precedentes do STJ. 3. Parecer do MPF pela denegao da ordem. 4. Ordem denegada. (HC n 84.202-MG, Rel. Ministro Napoleo Nunes Maia

Filho, 5 Turma, unnime, julgado em 04/10/2007, DJU 29/10/2007)


"PENAL. HABEAS CORPUS. CRIME DE DESCAMINHO. DESNECESSIDADE DE EXAURIMENTO DA VIA ADMINISTRATIVA. CRIME SOCIETRIO. DESCRIO SUFICIENTE. ORDEM DENEGADA. 1. O crime de descaminho no est subordinado a questes prejudiciais prvias de natureza administrativa. 2. Nos crimes societrios, embora no se exija a descrio minuciosa e individualizada da conduta de cada acusado, necessrio que haja a narrativa dos fatos delituosos, de sua suposta autoria, do vnculo de causalidade e do nexo de imputao, de maneira a permitir o exerccio da ampla defesa, como na espcie. 3. Ordem denegada." (HC n. 63.371-PE, Rel. Ministra Laurita Vaz, Relator para

o acrdo Ministro Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 12/06/2007, DJU 22/10/2007) HABEAS CORPUS - CRIMES SOCIETRIOS - INPCIA DA DENNCIA INOCORRNCIA - DENNCIA EM PARTE GERAL - NARRATIVA SATISFATRIA DAS CONDUTAS IMPUTADAS AO PACIENTE - TRANCAMENTO DA AO PENAL ORDEM DENEGADA. XX. O trancamento de uma ao penal exige que a ausncia de justa causa, a atipicidade da conduta ou uma causa extintiva da punibilidade estejam evidentes, independente de investigao probatria, incompatvel com a estreita via do habeas corpus. XXI. geral, e no genrica, a denncia que atribui a mesma conduta a todos os denunciados, desde que seja impossvel a delimitao dos atos praticados pelos envolvidos, isoladamente, e haja indcios de acordo de vontades para o mesmo fim. XXII. impossvel a alegao de constrangimento ilegal, por inpcia da denncia, quando esta contm os requisitos necessrios e possibilita ampla defesa paciente. XXIII. Ordem denegada. (HC n 76.473-SP, Relatora Des. Convocada Jane

Silva, 5 Turma, unnime, julgado em 25/09/2007, DJU 15/10/2007)

PENAL - LEIS EXTRAVAGANTES - CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL (ART. 4, PARGRAFO NICO, DA LEI N.7.492/86) - GESTO TEMERRIA - INPCIA DA DENNCIA - CRIME SOCIETRIO -

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INEXIGIBILIDADE DE DETALHAMENTO MINUCIOSO DA CONDUTA DO RU POSSIBILIDADE DE DENNCIA GENRICA - PRECEDENTES. 1. Tratando-se de crime societrio, admite-se que a pea acusatria inicial contenha uma narrao genrica dos fatos, restando a individualizao da conduta de cada um dos acusados a ser apurada durante a instruo criminal. Precedentes do STF e deste Tribunal. 2. Denncia recebida. (Ao Penal n 295-PR, Rel. Ministro Antnio de Pdua

Ribeiro, STJ, Corte Especial, unnime, julgado em 05/09/2007, DJU de 08/10/2007) AO PENAL. Denncia. Aptido formal. Reconhecimento.
Apropriao indbita previdenciria. Descrio dos fatos que atende ao disposto no art. 41 do CPP. Inocorrncia de atribuio de responsabilidade objetiva a co-ru. HC denegado. No inepta a denncia que descreve os fatos delituosos e lhes aponta os autores. (HC n 90.749-1-DF, Rel. Ministro

Cezar Peluso, 2 Turma, julgado em 07/08/2007, DJU 05/10/2007)


"RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO - NULIDADE - INPCIA DA DENNCIA - INOCORRNCIA DENNCIA GERAL QUE NARROU SATISFATORIAMENTE AS CONDUTAS IMPUTADAS AOS ACUSADOS - NEGADO PROVIMENTO AO RECURSO I- geral, e no genrica, a denncia que atribui a mesma conduta a todos os denunciados, desde que seja impossvel a delimitao dos atos praticados pelos envolvidos, isoladamente, e haja indcios de acordo de vontades para o mesmo fim. II- Em crimes plurissubjetivos de condutas paralelas, ou eventualmente plurissubjetivos, no h necessidade de individualizao das condutas, na pea inicial, em virtude da manifesta impossibilidade de se compreender, de imediato, o alcance da ao de cada sujeito. III- Negaram provimento ao recurso." (RHC n. 21.284-RJ, Relatora Ministra

Jane Silva, Desembargadora convocada do TJ/MG, 5 Turma, unnime, julgado em 13/09/2007, publicado no DE de 02/10/2007)

ESCUTA AMBIENTAL RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. MINISTRIO PBLICO. PODERES DE INVESTIGAO. BUSCA DA VERDADE REAL. PRERROGATIVA LIMITADA. PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. DIREITO LQUIDO E CERTO NO EVIDENCIADO. 1. O rgo do Ministrio Pblico, assim como a Autoridade Policial, indubitavelmente, podem realizar diligncias investigatrias a fim de elucidar a materialidade de crime e indcios de autoria, mediante a colheita de elementos de convico, na busca da verdade real, observados os limites legais e constitucionais.

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2. Na espcie, conquanto a escuta ambiental e a filmagem do depoimento da menor sem a sua cincia no constituam providncias vedadas expressamente pela lei, certamente, mostram-se desproporcionais, em se considerando no apenas o ferimento aos direitos constitucionais individuais da menor, como tambm a existncia de medida menos gravosa para a colheita da prova. Direito lquido e certo no evidenciado. 3. Recurso desprovido. (Recurso em Mandado de Segurana n. 22.050-RS,

STJ, Rel. Ministra Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 23 de agosto de 2007, DJU: 24/09/2007)
HABEAS CORPUS. FALSIDADE IDEOLGICA. INTERCEPTAO AMBIENTAL POR UM DOS INTERLOCUTORES. ILICITUDE DA PROVA. INOCORRNCIA. REPORTAGEM LEVADA AO AR POR EMISSORA DE TELEVISO. NOTITIA CRIMINIS. DEVER-PODER DE INVESTIGAR. 1. Paciente denunciado por falsidade ideolgica, consubstanciada em exigir quantia em dinheiro para inserir falsa informao de excesso de contingente em certificado de dispensa de incorporao. Gravao clandestina realizada pelo alistando, a pedido de emissora de televiso, que levou as imagens ao ar em todo o territrio nacional por meio de conhecido programa jornalstico. O contedo da reportagem representou notitia criminis, compelindo as autoridades ao exerccio do dever-poder de investigar, sob pena de prevaricao. 2. A ordem cronolgica dos fatos evidencia que as provas, consistentes nos depoimentos das testemunhas e no interrogatrio do paciente, foram produzidas em decorrncia da notitia criminis e antes da juntada da fita nos autos do processo de sindicncia que embasou o Inqurito Policial Militar. 3. A questo posta no de inviolabilidade das comunicaes e sim da proteo da privacidade e da prpria honra, que no constitui direito absoluto, devendo ceder em prol do interesse pblico. (Precedentes). Ordem denegada. (HC. n 87.341-3-PR, Rel. Min. Eros Grau, 1 Turma,

unnime, julgado em 07/02/2006, DJU 03/03/2006)


ESCUTA TELEFNICA MANDADO DE SEGURANA. INTERCEPTAO DE COMUNICAES TELEFNICAS. COMPARTILHAMENTO DE INFORMAES SIGILOSAS. LIMITAO. UTILIZAO PARA FINS ADMINISTRATIVO-FISCAIS DESVINCULADOS DO OBJETO DE INVESTIGAO CRIMINAL. INDEVIDA VIOLAO DE SIGILO. ATUAO ESTATAL. POSSIBILIDADE ATRAVS DE PODERES FISCALIZATRIOS E DE AUDITORIA PRPRIOS. 1. O afastamento do sigilo das comunicaes telefnicas limitado s hipteses e forma estabelecida em lei para fins de investigao criminal ou instruo processual penal e, em quaisquer dos casos, por ordem judicial. 2. No pode a gravosa e excepcional prova penal de interceptao telefnica ser utilizada para perseguir pessoa, e no fatos certos, ou para persegui-la por diferentes crimes, ou para perseguir terceiros. Pior, no pode essa prova www.verbojuridico.com.br

excepcional ser compartilhada com instncias cveis (administrativas e fiscais), que originalmente sequer a poderiam pleitear ao competente juiz. 3. Ausente o resultado tpico do crime material contra a ordem tributria, a remessa do contedo obtido mediante interceptao telefnica autoridade fazendria para utilizao em atividade de natureza administrativa desvinculada do objeto da investigao criminal caracteriza indevida violao de sigilo constitucionalmente assegurado aos indivduos. 4. No h falar em inibio da atuao do Estado como decorrncia de no serem compartilhados dados sigilosos, por j possuir a Receita Federal prerrogativas de acesso que lhe permitem a regular atuao fiscal. (Mandado de Segurana

Criminal n 2007.04.00.025894-0-PR, Relator Desembargador Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 20/11/2007, publicado no Dirio Eletrnico de 05/12/2007)

Recurso Ordinrio em Habeas Corpus. 1. Crimes previstos nos arts. 12, caput, c/c o 18, II, da Lei n 6.368/1976. 2. Alegaes: a) ilegalidade no deferimento da autorizao da interceptao por 30 dias consecutivos; e b) nulidade das provas, contaminadas pela escuta deferida por 30 dias consecutivos. 3. No caso concreto, a interceptao telefnica foi autorizada pela autoridade judiciria, com observncia das exigncias de fundamentao previstas no artigo 5 da Lei n 9.296/1996. Ocorre, porm, que o prazo determinado pela autoridade judicial foi superior ao estabelecido nesse dispositivo, a saber: 15 (quinze) dias. 4. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal consolidou o entendimento segundo o qual as interceptaes telefnicas podem ser prorrogadas desde que devidamente fundamentadas pelo juzo competente quanto necessidade para o prosseguimento das investigaes. Precedentes: HC n 83.515/RS, Rel. Min. Nelson Jobim, Pleno, maioria, DJ de 04.03.2005; e HC n 84.301/SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 2 Turma, unanimidade, DJ de 24.03.2006. 5. Ainda que fosse reconhecida a ilicitude das provas, os elementos colhidos nas primeiras interceptaes telefnicas realizadas foram vlidos e, em conjunto com os demais dados colhidos dos autos, foram suficientes para lastrear a persecuo penal. Na origem, apontaram-se outros elementos que no somente a interceptao telefnica havida no perodo indicado que respaldaram a denncia, a saber: a materialidade delitiva foi associada ao fato da apreenso da substncia entorpecente; e a apreenso das substncias e a priso em flagrante dos acusados foram devidamente acompanhadas por testemunhas. 6. Recurso desprovido. (RHC n

88.371-SP, Relator Ministro Gilmar Mendes, 2 Turm, unnime, julgado em 14/11/2006, publicado no DJU em 02/02/2007

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HABEAS CORPUS. MEDIDA CAUTELAR. PROCESSUAL PENAL. PEDIDO DE LIMINAR PARA GARANTIR DEFESA DO PACIENTE O ACESSO TRANSCRIO INTEGRAL DAS ESCUTAS TELEFNICAS REALIZADAS NO INQURITO. ALEGAO DE OFENSA AO PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL (ART. 5, INC. LV, DA CONSTITUIO DA REPBLICA): INOCORRNCIA: LIMINAR INDEFERIDA. 1. desnecessria a juntada do contedo integral das degravaes das escutas telefnicas realizadas nos autos do inqurito no qual so investigados os ora Pacientes, pois bastam que se tenham degravados os excertos necessrios ao embasamento da denncia oferecida, no configurando, essa restrio, ofensa ao princpio do devido processo legal (art. 5, inc. LV, da Constituio da Repblica). 2. Liminar indeferida. (Medida Cautelar em HC n 91.207-9-RJ, Rel. Ministro

Marco Aurlio, Relatora para o acrdo Ministra Crmen Lcia, Paciente Jos Eduardo Carreira Alvim. Autoridade Coatora: Relator do Inqurito n 2.424-STF, Ministro Csar Peluzo.Por maioria, o Tribunal indeferiu a cautelar, vencidos o Senhor Ministro Marco Aurlio (Relator), que a deferia integralmente, e os Senhores Ministros Celso de Mello, Seplveda Pertence e Gilmar Mendes, que a deferiam at o julgamento definitivo do habeas corpus. Votou a Presidente. Ausentes, justificadamente, neste julgamento, os Senhores Ministros Cezar Peluso e Joaquim Barbosa. Presidiu o julgamento a Senhora Ministra Ellen Gracie. Plenrio, 06.06.2007. O Tribunal, por maioria, rejeitou a questo de ordem, vencido o Senhor Ministro Marco Aurlio (Relator), mantida, portanto, a proclamao da deciso na sesso plenria do dia 06 de junho de 2007, na Medida Cautelar no Habeas Corpus n 91.207- 9/RJ. Presidiu o julgamento a Senhora Ministra Ellen Gracie. Plenrio, 11.06.2007, publicado no DJU de 21/09/2007)
"CRIMINAL. HC. TRFICO INTERNACIONAL DE ENTORPECENTES. NULIDADE DO PROCESSO. INTERCEPTAO TELEFNICA. PROVA EMPRESTADA REPUTADA ILCITA EM PROCESSO ANTERIOR PERANTE A JUSTIA ESTADUAL. CONDENAO NA JUSTIA FEDERAL. AUSNCIA DE NULIDADE. REGULARIDADE FORMAL DA MEDIDA. INTERCEPTAO TELEFNICA AUTORIZADA PELO JUZO ESTADUAL. NO-INVALIDAO DA PROVA COLHIDA. PROVA EMPRESTADA. OUTROS ELEMENTOS DE CONVICO. PROVAS POSTERIORMENTE OBTIDAS. ILEGALIDADE. INVIVEL APRECIAO EM SEDE DE HABEAS CORPUS. ORDEM DENEGADA. I. Hiptese em que a denncia se baseou em peas informativas provenientes de transcries captadas em escutas telefnicas, integrantes de processo criminal da Justia Estadual, no qual referidas provas foram consideradas ilcitas. II. Condenao com base em farto contedo probatrio dos autos, includas as interceptaes telefnicas. III. Medida realizada, em princpio, nos moldes determinados na Lei 9.296/96. IV. Eventual declinao de competncia que no tem o condo de invalidar a prova at ento colhida. Precedentes. V. Independentemente de se tratar de utilizao de prova emprestada, as mesmas foram reputadas legtimas na presente ao penal, adicionado ao www.verbojuridico.com.br

fato de que outros elementos de convico foram utilizados para a formao do juzo condenatrio, afastando a alegao de nulidade. Precedentes. VI. Inviabilidade de anlise da ilegalidade das demais provas, em funo do que foi produzido e a sua relao com a denncia e com a condenao, em face do incabvel exame do conjunto ftico probatrio que se faria necessrio, invivel na via eleita. VII. Ordem denegada." (HC n. 66.873-SP, Rel. Ministro Gilson Dipp, 5 Turma,

unnime, julgado em 17/05/2007, DJU 29/06/2007)


PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. ART. 288 DO CDIGO PENAL. INPCIA DA DENNCIA OFERECIDA EM DESFAVOR DOS PACIENTES BASEADA EM MATERIAL COLHIDO DURANTE A REALIZAO DE INTERCEPTAO TELEFNICA PARA APURAR A PRTICA DE CRIME DIVERSO. ENCONTRO FORTUITO. NECESSIDADE DE DEMONSTRAO DA CONEXO ENTRE O CRIME INCIALMENTE INVESTIGADO E AQUELE FORTUITAMENTE DESCOBERTO. I - Em princpio, havendo o encontro fortuito de notcia da prtica futura de conduta delituosa, durante a realizao de interceptao telefnica devidamente autorizada pela autoridade competente, no se deve exigir a demonstrao da conexo entre o fato investigado e aquele descoberto, a uma, porque a prpria Lei n 9.296/96 no a exige, a duas, pois o Estado no pode se quedar inerte diante da cincia de que um crime vai ser praticado e, a trs, tendo em vista que se por um lado o Estado, por seus rgos investigatrios, violou a intimidade de algum, o fez com respaldo constitucional e legal, motivo pelo qual a prova se consolidou lcita. II - A discusso a respeito da conexo entre o fato investigado e o fato encontrado fortuitamente s se coloca em se tratando de infrao penal pretrita, porquanto no que concerne as infraes futuras o cerne da controvrsia se dar quanto a licitude ou no do meio de prova utilizado e a partir do qual se tomou conhecimento de tal conduta criminosa. Habeas corpus denegado. (HC n 69.552-PR, Rel. Min. Flix Fischer, 5

Turma, unnime, julgado em 06/02/2007, DJU 14/05/2007)


PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. ART. 332, DO CDIGO PENAL. PODER INVESTIGATRIO DO MINISTRIO PBLICO. GRAVAO DE CONVERSA POR UM DOS INTERLOCUTORES (GRAVAO CLANDESTINA). NO CONFIGURA PROVA ILCITA. I - Na esteira de precedentes desta Corte, malgrado seja defeso ao Ministrio Pblico presidir o inqurito policial propriamente dito, no lhe vedado, como titular da ao penal, proceder investigaes. A ordem jurdica, alis, confere explicitamente poderes de investigao ao Ministrio Pblico - art. 129, incisos VI, VIII, da Constituio Federal, e art. 8, incisos II e IV, e 2, e art. 26 da Lei n 8.625/1993 (Precedentes) . II - Por outro lado, o inqurito policial, por ser pea meramente informativa, no pressuposto necessrio propositura da ao penal, podendo essa ser www.verbojuridico.com.br

embasada em outros elementos hbeis a formar a opinio delicti de seu titular. Se at o particular pode juntar peas, obter declaraes, etc., evidente que o Parquet tambm pode. Alm do mais, at mesmo uma investigao administrativa pode, eventualmente, supedanear uma denncia. III - A gravao de conversa realizada por um dos interlocutores considerada prova lcita, e difere da interceptao telefnica, esta sim, medida que imprescinde de autorizao judicial (Precedentes do STF e do STJ). Recurso desprovido. (RHC n 19.136-MG, Rel. Min. Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 20/03/2007, DJU 14/05/2007)

INTERCEPTAO TELEFNICA E TRANSFERNCIA DE DADOS. I - O Tribunal, por maioria, resolveu questo de ordem suscitada em inqurito em que se imputa, a magistrados e outros, a suposta prtica de diversos crimes apurados na denominada Operao Furaco , pela autorizao, sob dever de resguardo do sigilo, de envio, ao Superior Tribunal de Justia e ao Conselho Nacional de Justia, de cpias do acervo probatrio coligido nesse inqurito, bem como, se eventualmente requerido, ao Tribunal Regional Federal do Rio de Janeiro e ao Tribunal Regional do Trabalho de Campinas. Na espcie, o STJ e o CNJ pleiteavam cpia desse inqurito, recoberto pelo sigilo legal, sobre dados de interceptaes telefnicas autorizadas, para o efeito de juzo sobre a instaurao, ou no, de processo administrativo destinado a apurar infraes disciplinares imputveis a magistrados sujeitos ao seu controle administrativo. II - Inicialmente, afirmou-se que, na interpretao das normas contidas no art. 5, XII, da CF e no art. 1 da Lei 9.296/96, devem ser discernidos, luz dos valores nelas ponderados e tutelados, dois mbitos semnticos: o da produo da prova, inerente aos resultados documentais da interceptao, e o do seu uso processual em sentido lato. Relativamente ao primeiro, ressaltou-se que a restrio constitucional tem por escopo a preservao da intimidade como bem jurdico privado, essencial dignidade da pessoa, at o limite em que esse valor, surgindo como bice represso criminal, cede manifesta superioridade do interesse pblico na apurao e punio de crime grave enquanto o mais conspcuo dos atentados s condies fundamentais da subsistncia da vida social. No que se refere ao segundo, asseverou-se caber ao intrprete questionar a existncia, ou no, de algum interesse pblico transcendente que, ligando-se a conseqncias de outra qualificao jurdico-normativa do mesmo ato ilcito objeto da investigao criminal, deva prevalecer, mais uma vez, na esfera ou na instncia no penal competente, sobre a garantia de uma intimidade j devassada, para o efeito de aplicar ao autor daquele ato, por conta de sua simultnea ilicitude de outra ordem, a sano legal no penal que lhe convm ou corresponde, a ttulo de resposta estratgica do ordenamento, violao de norma jurdica diversa.

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III - Tendo isso em conta, embora salientando no ser possvel encontrar, como tese de alcance absoluto, esse interesse legitimante nos objetos dos processos meramente civis em que haja disputa sobre bens ou interesses jurdicos privados e disponveis, considerou-se no afrontar Constituio Federal ou lei o entendimento de que a prova decorrente de interceptao lcita, autorizada e realizada em procedimento criminal, inqurito ou processo-crime, contra certa pessoa, na condio de suspeito, indiciado ou ru, possa ser-lhe oposta, na esfera prpria, pelo mesmo Estado, encarnado por rgo administrativo ou judicirio a que esteja o agente submisso, como prova do mesmo ato visto sob a qualificao jurdica de ilcito administrativo ou disciplinar. Aduziu-se que outra interpretao do art. 5, XII, da CF, e do art. 1 da Lei 9.296/96 equivaleria a impedir que o mesmo Estado, que j conhece o fato na sua expresso histrica correspondente figura criminosa e, como tal, j licitamente apurado na esfera penal, invocasse sua prova oriunda da interceptao para, sob as garantias do devido processo legal, no procedimento prprio, aplicar ao agente a sano cabvel gravidade do eventual ilcito administrativo, em tutela de relevante interesse pblico e restaurao da integridade do ordenamento jurdico. Vencido o Min. Marco Aurlio, que, ao fundamento de que a extenso da quebra do sigilo ofende o art. 5, XII, da CF, negava a autorizao apenas com relao aos elementos submetidos a sigilo. (Inq 2424 QO/RJ, rel. Min. Cezar Peluso, 25.4.2007, Informativo n. 434, 03 de maio de 2007) "RECURSO EM HABEAS CORPUS. INTERCEPTAO TELEFNICA. PRAZO DE VALIDADE. PRORROGAO. POSSIBILIDADE. Persistindo os pressupostos que conduziram decretao da interceptao telefnica, no h obstculos para sucessivas prorrogaes, desde que devidamente fundamentadas, nem ficam maculadas como ilcitas as provas derivadas da interceptao. Precedente. Recurso a que se nega provimento."

(RHC n. 85.575-SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 2 Turma, unnime, julgado em 28/03/2006, DJ 16/03/2007)
PROCESSUAL PENAL. CRIMES MILITARES. INTERCEPTAO TELEFNICA DECRETADA PELA JUSTIA COMUM ESTADUAL. INCOMPETNCIA. NULIDADE DA PROVA COLHIDA. 1. Somente o juiz natural da causa, a teor do disposto no art. 1., Lei n. 9.296/96, pode, sob segredo de justia, decretar a interceptao de comunicaes telefnicas 2. Na hiptese, a diligncia foi deferida pela justia comum estadual, durante a realizao do inqurito policial militar, que apurava a prtica de crime propriamente militar (subtrao de armas e munies da corporao, conservadas em estabelecimento militar). Deve-se, portanto, em razo da incompetncia do juzo, declarar a nulidade da prova ilicitamente colhida.

HABEAS

CORPUS.

3. Ordem concedida. (HC n 49.179-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 05/09/2006, DJU 30/10/2006)

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PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. FLAGRANTE PREPARADO. ESCUTA TELEFNICA. O processo administrativo disciplinar contra o auditor fiscal estadual foi instaurado aps sua priso em flagrante, isso por ter exigido valores sob a promessa de reduzir multa fiscal a ser aplicada. Resultou em sua demisso e na impossibilidade de assumir cargo pblico pelo prazo de cinco anos. Quanto gravao utilizada como prova naqueles autos, no h que a tachar de ilcita, visto que foi realizada por um dos interlocutores a prpria vtima no momento de negociao da propina fato que, conforme a jurisprudncia deste Superior Tribunal e do STF, afasta-lhe a pecha. Tambm no se trata de flagrante preparado, mas sim esperado, pois a solicitao do numerrio se deu dias antes de sua priso, quando no mais se dependia de flagrante para caracterizar o delito, e a equipe policial apenas permaneceu alerta, sem instigar a atuao do auditor. J a alegada incompetncia da comisso processante, essa no ocorreu, pois a lei complementar estadual disciplinadora desse procedimento administrativo no probe que os servidores estveis participantes da comisso no possam ser tambm detentores de cargos de confiana, apenas exige que esses servidores sejam estveis e efetivos, tal como se sucedeu na hiptese. Assim, por ltimo, s resta anotar, como cedio, que, no controle do processo administrativo disciplinar, cabe ao Judicirio apenas apreciar a regularidade do procedimento luz dos princpios do contraditrio, ampla defesa e devido processo legal, vedada sua incurso no mrito do julgamento administrativo, quanto mais no intuito de reverter pena aplicada. Precedentes citados do STF: HC 75.338-RJ, DJ 25/9/1998; do STJ: HC 36.545-SP, DJ 29/8/2005; HC 40.436-PR, DJ 2/5/2006; MS 6.853-DF, DJ 2/2/2004, e MS 9.056-DF, DJ 23/5/2005. (RMS 19.785-RO, Rel. Min.

Arnaldo Esteves Lima, julgado em 10/10/2006 Informativo n. 300, 18 de outubro de 2006) HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. INTERCEPTAES TELEFNICAS.
AUTORIZAO JUDICIAL. ART. 2, INCISO I, DA LEI 9.296/96. EXAME DO MRITO. INVIABILIDADE. PEA ACUSATRIA. INPCIA NO RECONHECIDA. PRINCPIO DA INDIVISIBILIDADE. ART. 48 DO CPP. INAPLICVEL AO PENAL PBLICA. 1. Invivel pretender o desentranhamento de transcries de conversas telefnicas, se as mesmas foram autorizadas pela Justia Estadual poca em que o inqurito tramitava naquela esfera, estando presentes, na ocasio, os requisitos insculpidos no artigo 2, inciso I, da Lei n 9.296/96. (...) (HC n

2006.04.00.027199-0-RS, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 27/09/2006, DJU 04/10/2006)
PROVAS (LICITUDE). INTERCEPTAO TELEFNICA (MEIO). PRAZO (PRORROGAO). NULIDADE (NO-OCORRNCIA). 1. O prazo de 15 (quinze) dias estabelecido pelo art. 5 da Lei n 9.296/96 relativo, podendo a interceptao telefnica ser prorrogada tantas vezes quantas forem necessrias, mediante deciso devidamente fundamentada que demonstre a inequvoca indispensabilidade da prova.

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2. No caso, lcita a prova obtida por meio de interceptao telefnica, realizada durante 6 (seis) meses, pois era providncia necessria e foi devidamente autorizada. 3. Habeas corpus conhecido em parte, mas denegado. (HC n 50.193-ES,

Rel. Min. Nilson Naves, 6 Turma, DJU 21/08/2006\)


PROCESSO PENAL. MANDADO DE SEGURANA. INTERCEPTAO TELEFNICA. REVELAO DE ILCITOS DIVERSOS DOS INVESTIGADOS. PERSECUO AUTNOMA. SENTENA. PRINCPIO DA PUBLICIDADE. 1. Se a interceptao de conversas telefnicas, efetuada dentro dos padres legais, revelou a ocorrncia de novos fatos ilcitos at ento no identificados, nada impede que a prova obtida possa sustentar uma persecuo penal autnoma. 2. A regra geral ser o processo pblico (arts. 5, XXXIII, LX, e 93 da CF; art. 792 do CPP) excepcionando a lei determinadas hipteses. Entretanto, em nenhuma delas se enquadra o presente feito, porquanto o requerimento do impetrante est embasado na ocorrncia de suposta ofensa a interesses de cunho particular e no de natureza pblica. (Mandado de Segurana n 2006.04.00.013156-0-PR, Rel. Des.

Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 12/07/2006, DJU 19/07/2006, Paciente Roberto Bertholdo) HABEAS CORPUS. OPERAO ANACONDA. DELEGADO DA POLCIA FEDERAL APOSENTADO. CONDENAO POR FORMAO DE QUADRILHA. ARGIDA ILEGALIDADE DE INTERCEPTAES TELEFNICAS. MATERIAL QUE NO SERVIU PARA SUBSIDIAR AS INVESTIGAES, TAMPOUCO O ACRDO CONDENATRIO. INEXISTNCIA DE NULIDADE. 1. O prazo previsto para a realizao de interceptao telefnica de 15 dias, nos termos do art. 5 da Lei n. 9.296/96. 2. A jurisprudncia assente e remansosa aponta, contudo, para a possibilidade de esse prazo ser renovado, quantas vezes for necessrio, at que se ultimem as investigaes, desde que comprovada a necessidade. 3. Na hiptese em tela, conforme esclareceu a Corte Regional, "as informaes obtidas a partir do procedimento de interceptao no geraram resultado algum investigao poca em curso, tendo, inclusive, sido encerrado o monitoramento aps o escoamento do prazo, [...] em nada servindo, portanto, como meio de prova na Ao Penal n 128/SP, nem sequer obteno de outras que pudessem influenciar na condenao do paciente," Inexistente, portanto,
a argida ilegalidade no acrdo condenatrio. 4. Ordem denegada. (HC. N 43.958-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma,

unnime, julgado em 18/05/2006, DJU 12/06/2006) HABEAS CORPUS. OPERAO ANACONDA. INPCIA DA DENNCIA.
ALEGAES DE NULIDADE QUANTO S PROVAS OBTIDAS POR MEIO ILCITO. INTERCEPTAO TELEFNICA. IMPORTANTE INSTRUMENTO DE INVESTIGAO E www.verbojuridico.com.br

APURAO DE ILCITOS. ART. 5 DA LEI 9.296/1996: PRAZO DE 15 DIAS PRORROGVEL UMA NICA VEZ POR IGUAL PERODO. SUBSISTNCIA DOS PRESSUPOSTOS QUE CONDUZIRAM DECRETAO DA INTERCEPTAO TELEFNICA. DECISES FUNDAMENTADAS E RAZOVEIS. A aparente limitao imposta pelo art. 5 da Lei 9.296/1996 no constitui bice viabilidade das mltiplas renovaes das autorizaes. DESVIO DE FINALIDADE NAS INTERCEPTAES TELEFNICAS, O QUE TERIA IMPLICADO CONHECIMENTO NO-AUTORIZADO DE OUTRO CRIME. O objetivo das investigaes era apurar o envolvimento de policiais federais e magistrados em crime contra a Administrao. No se pode falar, portanto, em conhecimento fortuito de fato em tese criminoso, estranho ao objeto das investigaes. INCOMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL DE ALAGOAS PARA AUTORIZAR A REALIZAO DAS ESCUTAS TELEFNICAS QUE ENVOLVEM MAGISTRADOS PAULISTAS. As investigaes foram iniciadas na Justia Federal de Alagoas em razo das suspeitas de envolvimento de policiais federais em atividades criminosas. Diante da descoberta de possvel envolvimento de magistrados paulistas, o procedimento investigatrio foi imediatamente encaminhado ao Tribunal Regional Federal da 3 Regio, onde as investigaes tiveram prosseguimento, com o aproveitamento das provas at ento produzidas. ATIPICIDADE DE CONDUTAS, DADA A FALTA DE DESCRIO OBJETIVA DAS CIRCUNSTNCIAS ELEMENTARES DOS TIPOS PENAIS. ART. 10 DA LEI 9.296/1996: REALIZAR INTERCEPTAO DE COMUNICAES TELEFNICAS, DE INFORMTICA OU TELEMTICA, OU QUEBRAR SEGREDO DE JUSTIA SEM AUTORIZAO JUDICIAL OU COM OBJETIVOS NO-AUTORIZADOS EM LEI. Inexistem, nos autos, elementos slidos aptos a demonstrar a no-realizao da interceptao de que o paciente teria participado. Habeas corpus indeferido nessa parte. DECLARAO DE IMPOSTO DE RENDA. DISCREPNCIA ACERCA DO LOCAL ONDE SE ENCONTRA DEPOSITADA DETERMINADA QUANTIA MONETRIA. A denncia inepta, pois no especificou o fato juridicamente relevante que teria resultado da suposta falsidade - art. 299 do Cdigo Penal. Habeas corpus deferido nessa parte. (HC. n 84.388-3-SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa. A Turma, por votao unnime, deferiu o pedido de habeas corpus, para afastar o crime de falsidade ideolgica, extinguindo, quanto a este, o processo penal instaurado contra o paciente. No que se refere ao delito de interceptao telefnica, a Turma, por votao majoritria, deferiu o pedido, para, tambm quanto a esse crime, extinguir o processo penal em curso contra o paciente, vencidos, no ponto, os Senhores Ministros Joaquim Barbosa e Ellen Gracie, que o denegavam. 2 Turma, 14.12.2004. Publicado no DJU de 19/05/2006)

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HABEAS CORPUS. OPERAO ANACONDA. DEGRAVAO PARCIAL DE CONVERSAS TELEFNICAS. PROVA APTA A EMBASAR A DENNCIA. A degravao parcial de conversas telefnicas prova perfeitamente apta a embasar a denncia oferecida pelo Ministrio Pblico Federal. Precedentes. A disponibilidade, tanto para a defesa, como para a acusao, da integralidade das gravaes afasta qualquer alegao de cerceamento de defesa. Prejudicado o pleito de revogao da priso preventiva, em virtude da modificao do ttulo prisional. Precedentes. Habeas corpus indeferido. (HC. n 85.206-8-SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 2 Turma, unnime, julgado em 23/08/2005, DJU 03/03/2006)
INTERCEPTAO TELEFNICA - OBJETO INVESTIGAO CRIMINAL - NOTCIA DE DESVIO ADMINISTRATIVO DE CONDUTA DE SERVIDOR. A clusula final do inciso XII do artigo 5 da Constituio Federal - ... na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal - no bice considerao de fato surgido mediante a escuta telefnica para efeito diverso, como exemplo o processo administrativo-disciplinar. MANDADO DE SEGURANA - PROVA. No mandado de segurana, a prova deve acompanhar a inicial, descabendo abrir fase de instruo. A exceo corre conta de documento que se encontra na posse de terceiro. PROCESSO ADMINISTRATIVO - COMISSO - DESAFETOS. A atuao de comisso permanente de disciplina atende ao disposto no artigo 53 da Lei n 4.878/65, no se podendo presumir seja integrada por desafetos do envolvido. PROCESSO ADMINISTRATIVO - ACUSADOS DIVERSOS - PENA ABSOLVIES. Uma vez presente, a equao tipo administrativo e pena aplicada exclui a tese da ausncia de proporcionalidade. Enfoques diversificados, tendo em conta os evolvidos, decorrem da pessoalidade, da conduta administrativa de cada qual. (Recurso Ordinrio em Mandado de Segurana n

24.956-4-DF, Rel. Min. Marco Aurlio, 1 Turma, julgado em 09/08/2005, DJU 18/11/2005)
EXAME CRIMINOLGICO

HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. PROGRESSO DE REGIME PRISIONAL. CONCESSO PELO JUZO DAS EXECUES. CASSAO DO BENEFCIO PELO TRIBUNAL DE ORIGEM. DETERMINAO DA REALIZAO DE EXAME CRIMINOLGICO. FUNDAMENTAO DEFICIENTE. ART. 112 DA LEI DE EXECUO PENAL, NA REDAO CONFERIDA PELA LEI 10.792/03. 1. A Lei n. 10.792/03, ao dar nova redao ao art. 112 da Lei de Execues Penais, afastou a exigncia do parecer da Comisso Tcnica de Classificao e da submisso do condenado a exame criminolgico, para o deferimento de benefcios como a progresso de regime e o livramento condicional. 2. Assim, exceto quando o julgador declina elementos bastantes para justificar a sua realizao, mostra-se suficiente para a concesso da benesse que o condenado tenha cumprido o requisito subjetivo temporal e possua bom comportamento, atestado pelo diretor do estabelecimento prisional.
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3. Na espcie, a Corte a quo exigiu a realizao do exame criminolgico sem apontar qualquer elemento concreto que comprovasse o demrito do Paciente, o que no se admite. 4. Ordem concedida para, cassando o acrdo impugnado, restabelecer a deciso proferida pelo Juzo das Execues Criminais. (HC n 88.324/SP, 5 Turma,

unnime, Ministra Relatora Laurita Vaz, julgado em 08/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).


EXECUO PENAL. RECURSO ESPECIAL. PROGRESSO DE REGIME. EXAME CRIMINOLGICO. ART. 112 DA LEP. NOVA REDAO. LEI N. 10.792/2003. I - Para a concesso do benefcio da progresso de regime, deve o acusado preencher os requisitos de natureza objetiva (lapso temporal) e subjetiva (bom comportamento carcerrio), nos termos do art. 112, da LEP, com redao dada pela Lei n 10.792/2003, podendo o Magistrado, excepcionalmente, determinar a realizao do exame criminolgico, diante das peculiaridades da causa, desde que o faa em deciso concretamente fundamentada (cf. HC 88052/DF, Rel. Ministro Celso de Mello, DJ de 28/04/2006) ( P re c e d e n t e s ). II - Dessa forma, muito embora a nova redao do art. 112 da Lei de Execuo Penal no mais exija o exame criminolgico, esse pode ser realizado, se o Juzo da Execuo, diante das peculiaridades da causa, assim o entender, servindo de base para o deferimento ou indeferimento do pedido [...] III - Evidenciado, in casu, que o mm. Juiz da Vara de Execues Criminais dispensou a realizao do exame criminolgico e, assim, concedeu a progresso de regime ao recorrido, tendo sido esta r. deciso confirmada pelo e. Tribunal a quo, no permitido reformar o decisum, e, por conseguinte, determinar a realizao do referido exame, sem a devida fundamentao ou condicionar a progresso a requisitos que no os constantes no texto legal. (Recurso Especial n 838.751-RS,

Rel. Ministro Flix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 27/09/2007, DJU 29/10/2007)
EXECUO PENAL. HABEAS CORPUS. PROGRESSO DE REGIME. AGRAVO EM EXECUO. BENEFCIO REVOGADO. REQUISITOS OBJETIVO E SUBJETIVO SATISFEITOS. CONSTRANGIMENTO ILEGAL CARACTERIZADO EM VIRTUDE DA ALTERAO PROMOVIDA PELA LEI 10.792/03. ORDEM CONCEDIDA. 1. O advento da Lei 10.792/03 tornou prescindveis os exames periciais antes exigidos para a concesso da progresso de regime prisional e do livramento condicional, bastando, para os aludidos benefcios, a satisfao dos requisitos objetivo - temporal - e subjetivo - atestado de bom comportamento carcerrio, firmado pelo diretor do estabelecimento prisional. 2. O Supremo Tribunal Federal, todavia, em recente julgamento (HC 88.052/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO, DJ de 28/4/2006), afirmou que "No constitui demasia assinalar, neste ponto, no obstante o advento da Lei n 10.792/2003, que alterou o art. 112 da LEP para dele excluir a referncia ao exame criminolgico -, que nada impede que os magistrados www.verbojuridico.com.br

determinem a realizao de mencionado exame, quando o entenderem necessrio, consideradas as eventuais peculiaridades do caso, desde que o faam, contudo, em deciso adequadamente motivada" (sem grifos no original). 3. No caso, o Tribunal a quo reformou a deciso que deferira ao paciente a progresso de regime prisional por entender que a aferio do requisito subjetivo para a concesso do benefcio deve observar o disposto no art. 15, 1, da Portaria 14/2004, editada pela Secretaria da Justia e da Segurana do Estado do Rio Grande do Sul, que autoriza o Diretor/Administrador do estabelecimento prisional juntar ao atestado de comportamento carcerrio avaliao psicolgica e/ou psiquitrica como subsdio deciso judicial. 4. Ocorre que a mera aluso, no acrdo impugnado, a dispositivo de Portaria da Secretaria da Justia e da Segurana do Estado do Rio Grande do Sul no suficiente para justificar a exigncia do exame criminolgico como condio ao deferimento da progresso de regime, sendo necessrio que o julgador considere, na deciso, as peculiaridades do caso concreto. 5. Ordem concedida para, anulando o acrdo ora atacado, restabelecer o benefcio da progresso de regime preteritamente concedido ao paciente. (HC n

65.803-RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 05/12/2006, DJU 05/02/2007)
EXECUO DA PENA DE MULTA E ASSUNTOS CORRELATOS RECURSO ESPECIAL. EXECUO PENAL. ART. 51 DO CDIGO PENAL. CUMPRIMENTO INTEGRAL DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE. SANO PECUNIRIA PENDENTE DE PAGAMENTO. DVIDA DE VALOR. LEGITIMIDADE DA FAZENDA PBLICA. CARTER PUNITIVO QUE SE MANTM. ARQUIVAMENTO DA EXECUO CRIMINAL. POSSIBILIDADE SOMENTE APS O EFETIVO CUMPRIMENTO DA PENA PECUNIRIA. 1. A nova redao do art. 51, do Cdigo Penal, trazida pela Lei n. 9.268/96, determina que aps o transito em julgado da sentena condenatria, a pena pecuniria deve ser considerada dvida de valor, saindo da esfera de atuao do Juzo da Execuo Penal, e se tornando responsabilidade da Fazenda Pblica, que poder ou no execut-la, de acordo com os patamares que considere relevante. 2. Tal situao, contudo, no lhe retira o carter punitivo, devendo o processo de execuo criminal ser extinto somente aps o efetivo cumprimento da pena pecuniria, salvo, claro, se sobrevier uma das causas extintivas da punibilidade previstas no art. 107 do Cdigo Penal. 3. Recurso provido. (REsp n 928.965/RS, STJ, Quinta Turma, Ministra Relatora Laurita Vaz, unnime, Julgamento: 25/09/2007, DJ de 05/11/2007). EXECUO PENAL. RECURSO ESPECIAL. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. CUMPRIMENTO. PENA DE MULTA. PENDNCIA DE PAGAMENTO. REMESSA FAZENDA PBLICA PARA EXECUO FISCAL. EXTINO DO PROCESSO DE EXECUO CRIMINAL.

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I - A nova redao do art. 51 do CP no apenas proibiu a converso da pena de multa em deteno, no caso de inadimplemento, considerando-a dvida de valor, mas tambm determinou a aplicao da legislao pertinente dvida ativa da Fazenda Pblica. No havendo o pagamento espontneo, caber Fazenda Pblica a execuo da multa, o que, todavia, no lhe retira o carter punitivo. II - Somente se extingue o processo de execuo criminal aps o efetivo cumprimento da pena imposta, includa a multa, salvo se sobrevier alguma causa extintiva da punibilidade, na forma do art. 107 do Cdigo Penal. Recurso especial provido. (Recurso Especial n. 845.902-RS, STJ, Rel. Ministro

Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 22 de maio de 2007, DJU 06/08/2007)


AGRAVO EM EXECUO. CUMPRIMENTO DA PRIVATIVA DE LIBERDADE DECLINADA JUSTIA DO ESTADO. MULTA E CUSTAS. INADIMPLEMENTO. REMESSA FAZENDA NACIONAL. EXTINO PARA FINS PENAIS. ARQUIVAMENTO. POSSIBILIDADE. Declinada a execuo da pena corporal ao juzo do Estado, e aps o envio PFN dos crditos atinentes multa e custas processuais para cobrana, inexiste bice legal ao afastamento dessas ltimas na esfera criminal, bem como ao arquivamento do feito no mbito federal. (Agravo em Execuo Penal n

2005.71.00.042266-8-RS, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 18/07/2007, DE de 25/07/2007)
AGRAVO EM EXECUO. RESTRITIVAS DE DIREITOS. CUMPRIMENTO INTEGRAL. MULTA. INADIMPLEMENTO. EXTINO DAS PENAS. POSSIBILIDADE. Cumpridas as sanes substitutivas integralmente, e aps o envio Procuradoria da Fazenda Nacional dos crditos atinentes multa e custas processuais para cobrana, inexiste bice legal extino das penas na esfera criminal. (Agravo em Execuo Penal n 2002.71.00.049376-5-RS, Rel.

Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 04/07/2007, DE de 11/07/2007)
CONFLITO COMPETNCIA. EXECUO FISCAL DE MULTA PECUNIRIA IMPOSTA EM FEITO CRIMINAL. A execuo da dvida pelo rito da Lei n 6.830/80 no altera a natureza jurdica da multa imposta em feito criminal - sano penal pecuniria -, mantendo-se a competncia da 4 Seo desta Corte para o processamento e julgamento do feito. (CC n 2005.70.00.006898-6-PR, Rel. Des. Federal Edgard

Antnio Lippmann Jnior, Suscitante 8 Turma do TRF 4, Suscitado 3 Turma do TRF4, Corte Especial do TRF, unnime, julgado em 28/06/2007, Dirio Eletrnico de 09/07/2007)

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EXECUO PROVISRIA DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE E RESTRITIVAS DE DIREITOS DOIS PRECEDENTES ABAIXO, ANTAGNICOS, JULGADOS QUASE JUNTOS E PUBLICADOS JUNTOS

HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. CONDENAO


PELO CRIME DE ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR. EXECUO PROVISRIA DA PENA: POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. NO-CONFIGURAO DE REFORMATIO IN PEJUS. HABEAS CORPUS DENEGADO. 1. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal firme no sentido de ser possvel a execuo provisria da pena privativa de liberdade, quando os recursos pendentes de julgamento no tm efeito suspensivo. 2. No configurada, na espcie, reformatio in pejus pelo Tribunal de Justia do Paran. A sentena de primeiro grau concedeu ao Paciente "o benefcio de apelar" em liberdade, no tendo condicionado a expedio do mandado de priso ao trnsito em julgado da deciso condenatria. 3. Habeas corpus denegado. (HC 91.675/PA, Relatora Ministra Crmen Lcia,

1 Turma, julgado em 04/09/2007, publicado no DJ em 07/12/2007). HABEAS CORPUS. INCONSTITUCIONALIDADE DA CHAMADA "EXECUO ANTECIPADA DA PENA". ART. 5, LVII, DA CONSTITUIO DO BRASIL. 1. O art. 637 do CPP estabelece que "[o] recurso extraordinrio no tem efeito suspensivo, e uma vez arrazoados pelo recorrido os autos do traslado, os originais baixaro primeira instncia para a execuo da sentena". A Lei de Execuo
Penal condicionou a execuo da pena privativa de liberdade ao trnsito em julgado da sentena condenatria. A Constituio do Brasil de 1988 definiu, em seu art. 5, inciso LVII, que "ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria". 2. Da a concluso de que os preceitos veiculados pela Lei n. 7.210/84, alm de adequados ordem constitucional vigente, sobrepem-se, temporal e materialmente, ao disposto no art. 637 do CPP. 3. Disso resulta que a priso antes do trnsito em julgado da condenao somente pode ser decretada a ttulo cautelar. 4. A ampla defesa, no se a pode visualizar de modo restrito. Engloba todas as fases processuais, inclusive as recursais de natureza extraordinria. Por isso a execuo da sentena aps o julgamento do recurso de apelao significa, tambm, restrio do direito de defesa, caracterizando desequilbrio entre a pretenso estatal de aplicar a pena e o direito, do acusado, de elidir essa pretenso. 5. A antecipao da execuo penal, ademais de incompatvel com o texto da Constituio, apenas poderia ser justificada em nome da convenincia dos magistrados --- no do processo penal. A prestigiar-se o princpio constitucional, dizem, os tribunais [leia-se STJ e STF] sero inundados por recursos especiais e extraordinrios, e subseqentes agravos e embargos, alm do que "ningum mais ser preso". Eis o que poderia ser apontado como incitao "jurisprudncia www.verbojuridico.com.br

defensiva", que, no extremo, reduz a amplitude ou mesmo amputa garantias constitucionais. A comodidade, a melhor operacionalidade de funcionamento do STF no pode ser lograda a esse preo. 6. Nas democracias mesmo os criminosos so sujeitos de direitos. No perdem essa qualidade, para se transformarem em objetos processuais. So pessoas, inseridas entre aquelas beneficiadas pela afirmao constitucional da sua dignidade. inadmissvel a sua excluso social, sem que sejam consideradas, em quaisquer circunstncias, as singularidades de cada infrao penal, o que somente se pode apurar plenamente quando transitada em julgado a condenao de cada qual. Ordem concedida. (HC 91.232/PE, Relator Ministro Eros Grau, 2 Turma, julgado em

06/11/2007, publicado no DJ em 07/12/2007).


PENA - EXECUO - PENDNCIA DE RECURSO - IMPROPRIEDADE. O princpio constitucional da no-culpabilidade direciona a no haver a execuo de pena quando ainda se mostrar possvel a modificao do ttulo judicial no campo da recorribilidade. (HC 91.1391, 1 Turma, unnime, Ministro Relator

Marco Aurlio, julgado em 04/09/2007, publicado no DJ em 30/11/2007).


CRIMINAL. HC. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. CONDENAO. APELOS JULGADOS. EXPEDIO DE MANDADO PRISIONAL. POSSIBILIDADE. RECURSOS ORDINRIOS ESGOTADOS. SMULA N. 267/STJ. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO CONFIGURADO. SONEGAO FISCAL. PLEITO DE EXTINO DA PUNIBILIDADE. PAGAMENTO DOS DBITOS NO COMPROVADO DEVIDAMENTE. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. PRESCRIO RETROATIVA CARACTERIZADA. EXTINO DA PUNIBILIDADE DECLARADA. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. 1- Nos termos da jurisprudncia deste Sodalcio, a expedio de mandado prisional aps o trmino da instncia ordinria no implica em violao ao princpio constitucional da presuno de inocncia ou da noculpabilidade, pois a priso ora atacada constitui-se em mero efeito da condenao, quando no mais resta recurso ordinrio com efeito suspensivo.

2- A Smula 267 do Superior Tribunal de Justia entende que a interposio de recursos especial e extraordinrio no obsta a execuo provisria da pena, por serem estes desprovidos de efeito suspensivo. 3- Evidenciado que a defesa juntou aos autos somente cpias de DARFS pagos pela empresa, os quais no so suficientes para comprovar a quitao dos dbitos tributrios, uma vez que o impetrante deveria ter apresentado certido do rgo competente noticiando a referida quitao, com os devidos nmeros das NFLDs correspondentes ao caso dos autos, no possvel a pronta declarao de extino das punibilidades dos rus quanto ao delito de sonegao fiscal.
4- Se entre o dia da prolatao da sentena condenatria e a presente data j se consumou o lapso prescricional de 04 anos, a teor do disposto no art. 109, inciso V do Cdigo Penal, deve ser declarada a extino da punibilidade dos rus no tocante ao crime contra o sistema financeiro nacional. www.verbojuridico.com.br

5- Ordem parcialmente concedida, para declarar a extino da punibilidade dos rus Roberto e Mrcia no tocante ao crime disposto no art. 16 da Lei n. 7.492/86, mantendo-se, no mais, o acrdo impugnado. (HC n 73.173-SP, Relatora Ministra

Jane Silva, 5 Turma, unnime, julgado em 08/11/2007, publicado no DJU em 26/11/2007).


Habeas corpus. Constitucional. Processual penal. Execuo provisria da pena. Pendncia de julgamento dos Recursos especial e extraordinrio. Ofensa ao princpio da presuno da inocncia: no-ocorrncia. Precedentes. 1. A jurisprudncia desta Corte no sentido de que a pendncia do recurso especial ou extraordinrio no impede a execuo imediata da pena, considerando que eles no tm efeito suspensivo, so excepcionais, sem que isso implique em ofensa ao princpio da presuno da inocncia. 2. Habeas corpus indeferido.(HC n 90.645/PE, Relator Ministro Marco Aurlio,

Relator para o acrdo Ministro Menezes Direito, 1 Turma, julgado em 11/09/2007, publicado no DJU em 14/11/2007) "HABEAS CORPUS. ROUBO CIRCUNSTANCIADO. MANDADO DE PRISO
EXPEDIDO APS O JULGAMENTO DO RECURSO DE APELAO. INTERPOSIO DE RECURSOS RAROS. INEXISTNCIA DE EFEITO SUSPENSIVO. LEI 8.038/90. EXECUO PROVISRIA. POSSIBILIDADE. ORDEM DENEGADA. 1. A interposio de qualquer dos Recursos Raros (RE e REsp.) no tem o efeito de suspender a execuo da deciso penal condenatria, como se depreende do art. 27, 2o. da Lei 8.038/90. 2. A tese j teve acolhida no colendo STF (HC 86.628/PR, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, DJU 3.2.2006 e HC 85.886/RJ, Rel. Min. ELLEN GRACIE, DJU 28.10.2005) e foi recentemente reafirmada em voto capitaneado pelo eminente Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, (HC 90.645/PE, julgado em 11.09.07). 3. Consoante dispe a Smula 267 desta Corte, a interposio de recurso, sem

efeito suspensivo, contra deciso condenatria, no obsta a expedio de mandado de priso; tal orientao, porm, no elidiria a concesso de HC, at mesmo de
ofcio, se patente ou flagrante a nulidade da condenao, o que no o caso em apreo. 4. Observe-se que, j na sentena de 1o. Grau, foi determinada a expedio de mandado de priso contra o paciente, embora fosse irrelevante, em tese, eventual disposio em contrrio, pelo Juiz da causa, tendo em vista o comando do art. 594 do CPP. 5. Ordem de HC denegada, em conformidade com o parecer Ministerial." (HC

n. 84.314-RO, Rel. Ministro Napoleo Nunes Maia Filho, 5 Turma, unnime, julgado em 25/09/2007, DJU 22/10/2007)

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PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 14 DA LEI N. 10.863/03. EXECUO DA PENA RESTRITIVA DE DIREITOS. TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO CONFIGURADO. I - Em sendo a pena privativa de liberdade substituda por pena restritiva de direito, a sua execuo depende do trnsito em julgado do r. decisum condenatrio, ex vi do art. 147 da Lei de Execues Penais. (Precedentes desta Corte e do Pretrio Excelso). II - In casu, houve o trnsito em julgado da r. sentena condenatria, razo pela qual se afigura legtima a execuo da pena restritiva de direitos. Ordem denegada. (HC n 64.833-RJ, Rel. Ministro Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 16/08/2007, DJU de 15/10/2007)


MAS, PARADOXALMENTE: PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 214 C/C ART. 224, A, DO CDIGO PENAL. EXECUO DA PENA ANTES DO TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. RECURSOS ESPECIAL E EXTRAORDINRIO. EFEITO DEVOLUTIVO. Contra a deciso condenatria confirmada em segundo grau de jurisdio, cabem, to-somente, em princpio, recursos de natureza extraordinria - apelos especial e extraordinrio - sem efeito suspensivo (art. 27, 2 da Lei n 8.038/90), razo pela qual se afigura legtima a execuo da pena privativa de liberdade antes do trnsito em julgado da respectiva condenao (Precedentes do Pretrio Excelso e do STJ/Smula n 267-STJ). Writ denegado. (HC n 70.985-

PR, Rel. Ministro Flix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 09/08/2007, DJU de 15/10/2007)

PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 12 DA LEI N 6.368/76 (ANTIGA LEI DE TXICOS). EXECUO DA PENA. ANTES DO TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. EXECUO PROVISRIA DA PENA. IMPOSSIBILIDADE. NOESGOTAMENTO DA INSTNCIA ORDINRIA. I - Somente aps o esgotamento da instncia ordinria permitida a execuo provisria da pena, haja vista que os recursos de natureza extraordinria no possuem efeito suspensivo. (Precedentes do STF e desta Corte). II - No presente caso, vislumbra-se a oposio de embargos de declarao contra o v. acrdo proferido em sede de apelao, da porque no ser admitida neste momento a execuo provisria da pena privativa de liberdade. Writ parcialmente concedido. (Habeas Corpus n. 74.583-SP, STJ, Rel. Ministro

Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 07 de agosto de 2007, DJU: 24/09/2007)


RECURSO SEM EFEITO SUSPENSIVO E EXECUO PROVISRIA. A Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus em que condenado pena de 5 anos de www.verbojuridico.com.br

recluso em regime semi-aberto sustentava a impossibilidade da execuo, antes do trnsito em julgado, do decreto condenatrio expedido em seu desfavor, pois ainda pendente recurso especial. Considerou-se que, no possuindo os recursos especial e extraordinrio efeito suspensivo do julgamento, inexistiria razo para se alegar ofensa ao princpio da inocncia com o incio da execuo da pena. Vencido o Min. Marco Aurlio, relator, que deferia o writ para afastar a execuo da pena enquanto pendente recurso quer de natureza ordinria, quer de extraordinria. (HC 90645/PE, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo Min.

Menezes Direito, 11.9.2007.)


PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 288 DO CP. EXECUO DA PENA ANTES DO TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. RECURSOS ESPECIAL E EXTRAORDINRIO. EFEITO DEVOLUTIVO. Contra a deciso condenatria confirmada em segundo grau de jurisdio, cabem, to-somente, em princpio, recursos de natureza extraordinria - apelos especial e extraordinrio - sem efeito suspensivo (art. 27, 2 da Lei n 8.038/90), razo pela qual se afigura legtima a execuo da pena privativa de liberdade antes do trnsito em julgado da respectiva condenao. (Precedentes do Pretrio Excelso e do STJ/Smula n 267-STJ). Writ denegado. (Habeas Corpus n. 74.427-SP, STJ, Rel. Ministro Felix Fischer,

5 Turma, unnime, julgado em 07 de agosto de 2007, DJU: 17/09/2007)


HABEAS CORPUS. PROCESSO PENAL. APROPRIAO INDBITA. SENTENA. NEGATIVA AO DIREITO DE APELAR EM LIBERDADE. FUNDAMENTOS. APELAO JULGADA. EXAURIMENTO DAS INSTNCIAS ORDINRIAS. RECURSOS ESPECIAL E EXTRAORDINRIO. AUSNCIA DE EFEITO SUSPENSIVO. PRECEDENTES. 1. Exauridas as instncias ordinrias, a custdia do ora Paciente traduz-se em mero efeito da condenao, sendo que os recursos interpostos - extraordinrio e especial -, no tm efeito suspensivo, no se cogitando de qualquer violao ao princpio constitucional do estado presumido de inocncia. Precedentes. 2. Ordem denegada. (HC 70.207-SP, Relatora Ministra Laurita Vaz, 5 Turma,

unnime, Julgado em 02/08/2007, DJ de 10/09/2007).


PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 158, 1, DO CDIGO PENAL. EXECUO DA PENA ANTES DO TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. RECURSOS ESPECIAL E EXTRAORDINRIO. EFEITO DEVOLUTIVO. I - Contra a deciso condenatria confirmada, unanimidade, em segundo grau de jurisdio, cabem, to-somente, em princpio, recursos de natureza extraordinria - apelos especial e extraordinrio - sem efeito suspensivo (art. 27, 2 da Lei n 8.038/90), razo pela qual se afigura legtima a execuo da pena privativa de liberdade antes do trnsito em julgado da respectiva condenao (Precedentes do Pretrio Excelso e do STJ/Smula n 267-STJ).

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II - A eventual limitao, fixada em primeiro grau, quanto expedio do mandado de priso, no vincula o tribunal de segundo grau (Precedentes do Pretrio Excelso). Writ denegado. (HC 47.345-MG, Relator Ministro Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, Julgado em 14/06/2007, DJ de 10/09/2007).


"PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 121, 2, INCISOS I E IV, DO CDIGO PENAL. EXECUO DA PENA ANTES DO TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. RECURSOS ESPECIAL E EXTRAORDINRIO. EFEITO DEVOLUTIVO. Contra a deciso condenatria confirmada em segundo grau de jurisdio, cabem, to-somente, em princpio, recursos de natureza extraordinria apelos especial e extraordinrio - sem efeito suspensivo (art. 27, 2 da Lei n 8.038/90), razo pela qual se afigura legtima a execuo da pena privativa de liberdade antes do trnsito em julgado da respectiva condenao (Precedentes do Pretrio Excelso e do STJ/Smula n 267-STJ). Writ denegado." (HC n. 75.182-RJ, Rel. Min. Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 28/06/2007, DJU de 03/09/2007) 'HABEAS CORPUS. CORRUPO PASSIVA. DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. CONDENAO EM SEGUNDO GRAU. RECURSO ESPECIAL. INEXISTNCIA DE EFEITO SUSPENSIVO. EXPEDIO DE MANDADO DE PRISO. CABIMENTO. PERDA DA FUNO PBLICA. INCABIMENTO. OFENSA AO PRINCPIO DA PRESUNO DE INOCNCIA. 1. Persiste a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia em que, sendo desprovido de efeito suspensivo o recurso especial, a sua interposio no inibe a expedio de mandado de priso, no havendo falar, em casos tais, em violao qualquer do princpio constitucional da presuno de inocncia. 2. "A interposio de recurso, sem efeito suspensivo, contra deciso condenatria no obsta a expedio de mandado de priso." (Smula do STJ, Enunciado n 267). 3. O implemento imediato da perda da funo pblica, efeito da condenao que , nos termos do artigo 92 do Cdigo Penal, ofende norma que impede considerar algum culpado antes do trnsito em julgado da sentena condenatria, dizer, infringe o princpio constitucional da no culpabilidade dos rus, eis que importa em execuo definitiva da sanctio juris. 4. Ordem parcialmente concedida." (HC n. 41.782-SC, Rel. Ministro Hamilton Carvalhido, 6 Turma, por maioria, julgado em 18/08/2005, DJU 27/08/2005)
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. SENTENA CONDENATRIA. APELAO JULGADA. EXECUO PROVISRIA DA PENA. EXPEDIO IMEDIATA DE MANDADO DE PRISO. POSSIBILIDADE. RECURSOS ESPECIAL E EXTRAORDINRIO. AUSNCIA DE EFEITO SUSPENSIVO.

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1. A execuo provisria do julgado constitui mero efeito da condenao, no se cogitando de qualquer violao ao princpio constitucional do estado presumido de inocncia. 2. No h qualquer ilegalidade no superveniente acrdo do Tribunal a quo que, mantendo a sentena condenatria de 1 grau, determina a priso do Paciente, dando incio execuo provisria da pena. A custdia atacada constitui-se mero efeito da condenao, j que os recursos eventualmente interpostos, quais sejam, o recurso extraordinrio e o especial, no tm efeito suspensivo, no se cogitando, por conseguinte, de reformatio in pejus. Precedentes do Superior Tribunal de Justia. 3. Ordem denegada. (Habeas Corpus n. 78.377-RJ, STJ, Rel. Ministra Laurita

Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 14 de junho de 2007, DJU: 06/08/2007)


FALSIFICAO DE MEDICAMENTOS ARTIGO 273- CP E FIGURAS CORRELATAS "PENAL. DESCAMINHO. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. ELEMENTO OBJETIVO ATENDIDO. APLICAO. FALSIFICAO, CORRUPO, ADULTERAO OU ALTERAO DE PRODUTO DESTINADO A FINS TERAPUTICOS OU MEDICINAIS. FORMA EQUIPARADA. ART. 273, 1-B, I, V E VI, DO CP. COMPETNCIA FEDERAL. INTRODUO EM TERRITRIO NACIONAL DE COMPRIMIDOS DE CYTOTEC. CONFISSO EXTRAJUDICIAL. PENA. OFENSA AO PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. REDUO. PARMETRO. DELITO. PENA CARCERRIA. REDUO. SUBSTITUIO. IMPOSSIBILIDADE. RU ESTRANGEIRO. RESIDENTE NO URUGUAI. 1. De acordo com a orientao adotada pela 4 Seo desta Corte, aplica-se o princpio da insignificncia quando o valor do tributo iludido no exceder a R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais). 2. A confisso extrajudicial tem validade como subsdio de convico do juiz quando ratificada por outros meios de prova colhidos na instruo processual, perante a autoridade judicial, observada a garantia do contraditrio. 3. Os crimes que afetem a sade pblica no atraem, s por isso, a competncia federal. A importao de remdio de procedncia ignorada, sem registro e adquirido de estabelecimento sem licena do rgo de Vigilncia Sanitria competente, no entanto, pode ser entendida como contrabando sob forma especializada. Por opo legislativa (Lei n 9.677/98), uma conduta que antes se amoldava ao tipo previsto no art. 334 do CP passou a ser prevista em tipo penal prprio (art. 273 do CP), providncia que no alterou, todavia, a competncia federal para processamento e julgamento do feito. 4. Quem introduz clandestinamente em solo nacional produto de origem estrangeira destinado a fins teraputicos ou medicinais, sem registro, de procedncia ignorada e adquirido de estabelecimento sem licena do rgo de Vigilncia Sanitria competente, pratica o delito capitulado no art. 273, 1-B, inciso VI, do CP. 5. A pena do delito previsto no art. 273 do CP - com a redao que lhe deu a Lei n 9.677, de 02 de julho de 1998 - (recluso, de 10 (dez) e 15 (quinze) anos, e multa) deve, por excessivamente severa, ficar reservada para punir www.verbojuridico.com.br

apenas aquelas condutas que exponham a sociedade e a economia popular a "enormes danos" (exposio de motivos). Nos casos de fatos que, embora censurveis, no assumam tamanha gravidade, deve-se recorrer, tanto quanto possvel, ao emprego da analogia em favor do ru, recolhendo-se, no corpo do ordenamento jurdico, parmetros razoveis que autorizem a aplicao de uma pena justa, sob pena de ofensa ao princpio da proporcionalidade. Hiptese em que ao ru, denunciado por introduzir, no territrio nacional, uma cartela com 10 comprimidos de Cytotec, medicamento desprovido de registro e de licena do rgo de Vigilncia Sanitria competente (art. 273, 1-B, inciso VI, do CP), foi aplicada a pena de 03 anos de recluso, adotado, como parmetro, o delito de trfico ilcito de entorpecentes, o qual tem como bem jurdico tutelado tambm a sade pblica. 6. Tratando-se de ru estrangeiro em situao no regular, sem vnculo laboral e familiar no pas, descabida a substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos." (ACR n. 2002.71.02.007192-0-RS, Rel. Des.

Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 15/08/2007, DE de 22/08/2007)
PENAL. FALSIFICAO, CORRUPO, ADULTERAO OU ALTERAO DE PRODUTO DESTINADO A FINS TERAPUTICOS OU MEDICINAIS. FORMA EQUIPARADA. ART. 273, 1-B, I, V E VI, DO CP. INTRODUO DE ANABOLIZANTES NO TERRITRIO NACIONAL. PENA. OFENSA AO PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. REDUO. PARMETRO. DELITO DE TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES (LEI 6.368/76). 1. A importao de produto de origem estrangeira destinado a fins medicinais, sem registro na ANVISA, determina a ocorrncia do delito insculpido no art. 273, 1-B, incisos I, V e VI, do CP. 2. "A pena do delito previsto no art. 273 do CP - com a redao que lhe deu a Lei n 9.677, de 02 de julho de 1998 - recluso, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos, e multa deve, por excessivamente severa, ficar reservada para punir apenas aquelas condutas que exponham a sociedade e a economia popular a "enormes danos" (exposio de motivos). Nos casos de fatos que, embora censurveis, no assumam tamanha gravidade, deve-se recorrer, tanto quanto possvel, ao emprego da analogia em favor do ru, recolhendo-se, no corpo do ordenamento jurdico, parmetros razoveis que autorizem a aplicao de reprimenda justa, sob pena de ofensa ao princpio da proporcionalidade. A criao de soluo penal que descriminaliza, diminui a pena, ou de qualquer modo beneficia o acusado, no pode encontrar barreira para a sua eficcia no princpio da legalidade, porque isso seria uma ilgica soluo de aplicar-se um princpio contra o fundamento que o sustenta" (Fbio Bittencourt da Rosa. In Direito Penal, Parte Geral. Rio de Janeiro: Impetus, 2003, p. 04). Hiptese em que ao ru foi aplicada a pena de 03 anos de recluso, adotado, como parmetro, o delito de trfico ilcito de entorpecentes, o qual tem como bem jurdico tutelado tambm a sade pblica". Precedente desta Corte. 3. Possibilidade de substituio da privativa de liberdade por restritivas de direitos, seja porque o delito de trfico foi tomado to-s como substrato para www.verbojuridico.com.br

aplicao da pena, seja porque o remdio importado no era "falsificado, corrompido, adulterado ou alterado" (inciso VII-B do art. 1 c/c o pargrafo primeiro do art. 2 da Lei n 8.072/90). (Apelao Criminal n 2004.70.01.009626-

3-PR, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, parcial provimento ao apelo do MPF, julgado em 06/06/2007, Dirio Eletrnico de 13/06/2007)

PRISES CAUTELARES, FLAGRANTE E LIBERDADES PROVISRIAS NOVAS ORIENTAES DO STF E DO STJ

HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE HOMICDIO QUALIFICADO. ALEGAO DE NULIDADE DO AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE. NO OCORRNCIA. DECISO INDEFERITRIA DE LIBERDADE PROVISRIA. VEDAO EXPRESSA DA CONCESSO DO BENEFCIO NA LEI DOS CRIMES HEDIONDOS. FUNDAMENTAO IDNEA E CONSTITUCIONAL. PRECEDENTES DO STF E DO STJ. TESE DE EXCESSO DE PRAZO NA FORMAO DA CULPA. MATRIA NO APRECIADA PELO TRIBUNAL DE ORIGEM. SUPRESSO DE INSTNCIA. 1. O auto de priso em flagrante relata precisamente os fatos de forma a demonstrar que a Paciente foi presa em evidente situao de flagrante imprprio (art. 302, III, do Cdigo de Processo Penal). 2. A vedao contida no art. 2., inc. II, da Lei n. 8.072/90, sobre a negativa de concesso de fiana e de liberdade provisria aos acusados pela prtica de crimes hediondos ou equiparados, no contraria a ordem constitucional, pelo contrrio, deriva do prprio texto constitucional (art. 5., inc. XLIII), que impe a inafianabilidade das referidas infraes penais. 3. A negativa do benefcio da liberdade provisria encontra amparo, tambm, no art. 5., inc. LXVI, da Constituio Federal, que somente assegurou aos presos em flagrante delito a indigitada benesse quando a lei ordinria a admitir ou por deciso fundamentada do magistrado condutor do processo (art. 2., 2., da Lei n. 8.072/90). 4. Revendo a posio anteriormente assumida, comungo, agora, do posicionamento de que a vedao contida na Lei n. 8.072/90 , por si s, motivo suficiente para negar ao preso em flagrante por crime hediondo ou equiparado, o benefcio da liberdade provisria. 5. Precedentes do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia. 6. O alegado excesso de prazo no foi apreciado pelo Tribunal de origem, razo pela qual no merece ser conhecido, sob pena de supresso de instncia. A competncia originria desta Corte restringe-se, to-somente, s hipteses do art. 105, inciso I, da Constituio Federal. 7. Ordem parcialmente conhecida e, nesta parte, denegada.

(HC 57.958/BA, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 03.04.2007, DJ 07.05.2007 p. 340)

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PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. ART. 159, 1, DO CDIGO PENAL. ALEGAO DE NULIDADE DA PRISO EM FLAGRANTE. VCIO NO INQURITO. LIBERDADE PROVISRIA. PROIBIO DECORRENTE DE NORMA CONSTITUCIONAL. I - Por tratar o inqurito judicial de mero procedimento informativo e inquisitivo, desprovido de rito formal, eventual vcio em seu bojo no tem o condo de, por si s, contaminar a ao penal (Precedentes do Pretrio Excelso e do STJ). II - O art. 5, XLIII, da Carta Magna, proibindo a concesso de fiana para crimes hediondos e assemelhados, evidencia, por si, a inviabilidade do benefcio de liberdade provisria. III - Precedentes do Pretrio Excelso (AgReg no HC 85711-6/ES, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86814-2/SP, 2 Turma, Rel. Min. Joaquim Barbosa; HC 86703-1/ES, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 89183-7/MS, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86118-1/DF, 1 Turma, Rel. Ministro Cezar Peluso; HC 79386-0/AP, 2 Turma, Rel. Ministro Maurcio Corra; HC 83468-0/ES, 1 Turma, Rel. Min. Seplveda Pertence; HC 82695-4/RJ, 2 Turma, Rel. Ministro Carlos Velloso). IV De outro lado, certo que a L. 11.464/07 - em vigor desde 29.03.07 -

deu nova redao ao art. 2, II, da L. 8.072/90, para excluir do dispositivo a expresso "e liberdade provisria. Ocorre que - sem prejuzo, em outra oportunidade, do exame mais detido que a questo requer -, essa alterao legal no resulta, necessariamente, na virada da jurisprudncia predominante do Tribunal, firme em que da proibio da liberdade provisria nos processos por crimes hediondos (...) no se subtrai a hiptese de no ocorrncia no caso dos motivos autorizadores da priso preventiva" (v.g., HHCC 83.468, 1 T., 11.9.03, Pertence, DJ 27.2.04; 82.695, 2 T., 13.5.03, Velloso, DJ 6.6.03; 79.386, 2 T., 5.10.99, Marco Aurlio, DJ 4.8.00; 78.086, 1 T., 11.12.98, Pertence, DJ 9.4.99). Nos precedentes, com efeito, h ressalva expressa no sentido de que a proibio de liberdade provisria decorre da prpria inafianabilidade imposta pela Constituio (CF, art. 5, XLIII). (STF
HC 91550/SP, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJ 06/06/2007). Recurso desprovido. (Recurso em Habeas Corpus n. 18.230-PR, STJ, Rel.

Ministro Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 27 de setembro de 2007, DJU: 12/11/2007)

PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ESTELIONATO. PACIENTE QUE J RESPONDE A DIVERSOS INQURITOS POLICIAIS E AES PENAIS POR ESTELIONATO. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA E DA EVENTUAL APLICAO DA LEI PENAL. DECRETO CONSTRITIVO E MANUTENO DA CUSTDIA DEVIDAMENTE FUNDAMENTADOS. CONDIES PESSOAIS FAVORVEIS. IRRELEVNCIA. DENEGAO DO WRIT. 1. A real periculosidade do ru, evidenciada na suposta reiterao da prtica do crime de estelionato, inclusive com condenao, ainda no transitada em julgado, embora o paciente permanea tecnicamente primrio, motivao idnea capaz de www.verbojuridico.com.br

justificar a manuteno da constrio cautelar, por demonstrar a necessidade de se resguardar a ordem pblica e garantir a aplicao da lei penal. Precedentes do STJ. 2. A priso cautelar justificada no resguardo da ordem pblica visa prevenir a reproduo de fatos criminosos e acautelar o meio social, retirando do convvio da comunidade aquele que, diante do modus operandi ou da habitualidade de sua conduta, demonstra ser dotado de periculosidade. 3. As condies subjetivas favorveis do paciente, tais como primariedade, bons antecedentes, residncia fixa e trabalho lcito, por si ss, no obstam a segregao cautelar, quando preenchidos seus pressupostos legais. 4. Habeas Corpus denegado, em conformidade com o parecer ministerial.

(HC n 84.581/SP, STJ, Quinta Turma, Ministro Relator Napoleo Nunes Maia Filho, unnime, Julgamento: 18/10/2007, DJ de 05/11/2007).
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. PRISO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. PROIBIO DECORRENTE DE TEXTO LEGAL E DE NORMA CONSTITUCIONAL NEGATIVA. I - A proibio de concesso do benefcio de liberdade provisria para os autores do crime de trfico ilcito de entorpecentes est prevista no art. 44 da Lei n 11.343/06, que , por si, fundamento suficiente por se tratar de norma especial especificamente em relao ao pargrafo nico do art. 310, do CPP. II - Alm do mais, o art. 5, XLIII, da Carta Magna, proibindo a concesso de fiana, evidencia que a liberdade provisria pretendida no pode ser concedida. [...] habeas corpus denegado. (HC n 82.006-SP, Rel.

Ministro Flix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 23/08/2007, DJU 29/10/2007)


"PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA APLICAO DA LEI PENAL. RU REVEL E FORAGIDO. INSTRUO CRIMINAL. CARTA ROGATRIA. EXCESSO DE PRAZO. INOCORRNCIA. ORDEM DENEGADA. I - Conforme remansosa jurisprudncia desta Suprema Corte, a fuga do ru do distrito da culpa justifica o decreto ou a manuteno da priso preventiva. II - No se configura o excesso de prazo quando o encerramento da instruo protrai-se no tempo na dependncia de cumprimento de carta rogatria requerida pela defesa. III - Ordem denegada." (HC n. 90.967-1-PR, Rel. Ministro Ricardo

Lewandowski, julgado em 18/09/2007, 1 Turma, publicado no DJU em 26/10/2007 Marco Aurlio dava hc de ofcio pelo excesso de prazo)

PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. PRISO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. PROIBIO DECORRENTE DE TEXTO LEGAL E DE

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NORMA CONSTITUCIONAL NEGATIVA. EXCESSO DE PRAZO. COMPLEXIDADE DO FEITO. RAZOABILIDADE. I - A proibio de concesso do benefcio de liberdade provisria para os autores do crime de trfico ilcito de entorpecentes est prevista no art. 44 da Lei n 11.343/06, que , por si, fundamento suficiente por se tratar de norma especial especificamente em relao ao pargrafo nico do art. 310, do CPP. II - Alm do mais, o art. 5, XLIII, da Carta Magna, proibindo a concesso de fiana, evidencia que a liberdade provisria pretendida no pode ser concedida. III - Precedentes do Pretrio Excelso (AgReg no HC 85711-6/ES, 1 Tu r m a , Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86814-2/SP, 2 Turma, Rel. Min. Joaquim Barbosa; HC 86703-1/ES, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 89183-7/MS, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86118-1/DF, 1 Turma, Rel. Ministro Cezar Peluso; HC 79386-0/AP, 2 Turma, Rel. Ministro Maurcio Corra; HC 83468-0/ES, 1 Turma, Rel. Min. Seplveda Pertence; HC 82695-4/RJ, 2 Turma, Rel. Ministro Carlos Velloso). IV - O prazo para a concluso da instruo criminal no tem as caractersticas de fatalidade e de improrrogabilidade, fazendo-se imprescindvel raciocinar com o juzo de razoabilidade para definir o excesso de prazo, no se ponderando mera soma aritmtica de tempo para os atos processuais (Precedentes do STF e do STJ). V - Dessa forma, o constrangimento ilegal por excesso de prazo s pode ser reconhecido quando houver demora injustificada (Precedentes). VI - No caso em tela, as peculiaridades da causa - o nmero de acusados, os incidentes de declinao de competncia, a complexidade o feito etc. - tornam razovel e justificada a demora na formao da culpa, de modo a afastar, por ora, o alegado constrangimento ilegal (P re c e d e n t e s ) . (HC n 78.556-GO, Rel.

Ministro Flix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 07/08/2007, DJU 15/10/2007)


HABEAS CORPUS. FUNDAMENTAO DO DECRETO DE PRISO PREVENTIVA. CUSTDIA CAUTELAR LASTREADA NA GARANTIA DA ORDEM PBLICA E PARA ASSEGURAR A APLICAO DA LEI PENAL (CPP, ART. 312). EXCESSO DE PRAZO. NO-CONFIGURAO. CONTRIBUIO DA DEFESA. PROCESSO COMPLEXO. ORDEM INDEFERIDA. 1. Crimes dos arts. 12 c/c 18, I, e 14, da Lei n 6.368/1976 e 304 do Cdigo Penal. A impetrao alega: i) ausncia de fundamentao do decreto de priso preventiva; e ii) excesso de prazo na instruo criminal. 2. Na espcie, a decretao da preventiva lastreou-se nos fundamentos da garantia da ordem pblica e da aplicao da lei penal, nos termos do art. 312 do CPP. 3. Quanto ao requisito da garantia da ordem pblica, em linhas gerais e sem qualquer pretenso de exaurir todas as possibilidades normativas de sua aplicao judicial, destaco as seguintes circunstncias principais: i) a necessidade de resguardar a integridade fsica do prprio paciente ou dos demais cidados; ii) o imperativo de impedir a reiterao das prticas criminosas, www.verbojuridico.com.br

desde que tal objetivo esteja lastreado em elementos concretos expostos fundamentadamente no decreto de custdia cautelar; e iii) para assegurar a credibilidade das instituies pblicas, em especial do Poder Judicirio, quanto visibilidade e transparncia de polticas pblicas de persecuo criminal e desde que diretamente relacionadas com a adoo tempestiva de medidas adequadas e eficazes associadas base emprica concreta que tenha ensejado a custdia cautelar. Precedentes: HC n 82.149/SC, 1 Turma, unnime, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ de 13.12.2002; HC n 82.684/SP, 2 Turma, unnime, Rel. Min. Maurcio Corra, DJ de 1.08.2003; HC n 83.157/MT, Pleno, unnime, rel. Min. Marco Aurlio, DJ de 05.09.2003; e HC n 84.680/PA, 1 Turma, unnime, Rel. Min. Carlos Britto, DJ de 15.04.2005. 4. O Juiz de 1 grau apresentou elementos concretos suficientes para respaldar a regularidade do decreto cautelar: a funo de "direo" desempenhada pelo paciente na organizao (o paciente considerado o "2 homem dentro da organizao"); a ramificao das atividades criminosas em diversas unidades da federao; e a alta probabilidade de reiterao delituosa considerando-se a potencialidade da utilizao do meio sistematicamente empregado pela quadrilha, a saber, o uso de artifcios para camuflar o transporte de entorpecentes no interior de cortes de carne destinada exportao. 5. Quanto alegao de excesso de prazo, constata-se a existncia de elementos que sinalizam para a complexidade da causa (elevado nmero de crimes e de acusados). Em princpio, desde que devidamente fundamentada e atendido o parmetro da razoabilidade, admite-se a excepcional prorrogao de mais de 81 dias para o trmino de instrues criminais de carter complexo. Precedentes: HC n 71.610/DF, Pleno, Unnime, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJ de 30.03.2001; HC n 82.138/SC, 2 Turma, Unnime, Rel. Min. Maurcio Corra, DJ de 14.11.2002; HC n 81.905/PE, 1 Turma, Maioria, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ de 16.05.2003; HC n 85.679/PE, 1 Turma, maioria, Rel. Min. Carlos Britto, DJ de 31.03.2006; HC n 86.577/ES, Rel. Min. Ricardo Lewandowisk, 1 Turma, maioria, julgado em 12.09.2006; e HC n 88.905/GO, de minha relatoria, 2 Turma, unnime, DJ de 13.10.2006. 6. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tem deferido a ordem de habeas corpus somente em hipteses excepcionais, nas quais a mora processual: i) seja decorrncia exclusiva de diligncias suscitadas pela atuao da acusao (cf: HC n 85.400/PE, Rel. Min. Eros Grau, 1 Turma, unnime, DJ de 11.03.2005; e HC n 89.196/BA, Rel. Min. Ricardo Lewandowisk, 1 Turma, maioria, julgado em 03.10.2006); ii) resulte da inrcia do prprio aparato judicial em atendimento ao princpio da razovel durao do processo, nos termos do art. 5, LXXVIII (cf. HC n 85.237/DF, Pleno, unnime, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 29.04.2005; HC n 85.068/RJ, Rel. Min. Seplveda Pertence, 1 Turma, unnime, DJ de 03.06.2005; HC n 86.346/SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 2 Turma, unnime, julgado em 18.04.2006; HC n 87.910/SP, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica, DJ de 25.04.2006; HC n 86.850/PA, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 2 Turma, unnime, julgado em 16.05.2006; e HC n 87.164/RJ, de minha relatoria, 2 Turma, unnime, DJ de 29.09.2006); e, por fim, iii) seja incompatvel com o princpio da razoabilidade (cf. HC n 84.931/CE, www.verbojuridico.com.br

Rel. Min. Cezar Peluso, 1 Turma, unnime, DJ de 16.12.2005), ou, quando o excesso de prazo seja gritante (cf. HC n 81.149/RJ, Rel. Min. Ilmar Galvo, 1 Turma, unnime, DJ de 05.04.2002; RHC n 83.177/PI, Rel. Min. Nelson Jobim, 2 Turma, unnime, DJ de 19.03.2004; HC n 84.095/GO, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 2 Turma, unnime, DJ de 16.12.2005; e HC n 87.913/PI, Rel. Min. Carmen Lcia, 1 Turma, unnime, julgado em 05.09.2006). 7. Dos documentos acostados aos autos, verifica-se tambm haver contribuio da defesa para a demora processual, no se configurando a ilegalidade alegada por excesso de prazo, por no haver mora injustificada. Precedentes: HC n 86.947/SP, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, DJ de 26.10.2005; HC n 86.618/MT, 2 Turma, unnime, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ de 28.10.2005; HC n 85.298/SP, 1 Turma, maioria, Rel. Min. Marco Aurlio, Rel. p/ acrdo Min. Carlos Britto, DJ de 04.11.2005; HC n 86.789/SP, de minha relatoria, 2 Turma, unnime, DJ de 24.03.2006; HC n 88.229/SE, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 1 Turma, maioria, julgado em 10.10.2006; e HC n 88.905/GO, de minha relatoria, 2 Turma, unnime, DJ de 13.10.2006. 8. Decreto de priso preventiva devidamente fundamentado, nos termos do art. 312 do CPP e art. 93, IX, da CF. Existncia de razes suficientes para a manuteno da priso preventiva. 9. Ordem indeferida. (HC n 89.090-3-GO, Rel. Ministro Gilmar Mendes,

2 Turma, unnime, julgado em 21/11/2006, DJU 05/10/2007) "HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. LIBERDADE PROVISRIA. VEDAO EXPRESSA CONTIDA NA LEI N. 11.343/06. FUNDAMENTAO IDNEA E SUFICIENTE PARA JUSTIFICAR O INDEFERIMENTO DO BENEFCIO. 1. Na linha do entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal, a vedao expressa do benefcio da liberdade provisria aos crimes de trfico ilcito de entorpecentes, disciplinada no art. 44, da Lei n. 11.343/06 , por si s, motivo suficiente para impedir a concesso da benesse ao ru preso em flagrante e condenado por crime hediondo ou equiparado, nos termos do disposto no art. 5., inciso LXVI, da Constituio Federal, que impe a inafianabilidade das referidas infraes penais. 2. Ordem denegada." (HC n. 83.275-BA, Rel. Ministra Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 23/08/2007, DJU 1/10/2007)
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. ART. 33 DA LEI N 11.343/06. PRISO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. PROIBIO DECORRENTE DE NORMA CONSTITUCIONAL. I - A proibio de concesso do benefcio de liberdade provisria para os autores do crime de trfico ilcito de entorpecentes est prevista no art. 44 da Lei n 11.343/06, que , por si, fundamento suficiente por se tratar de norma especial especificamente em relao ao pargrafo nico do art. 310, do CPP.

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II - Alm do mais, o art. 5, XLIII, da Carta Magna, proibindo a concesso de fiana, evidencia que a liberdade provisria pretendida no pode ser concedida. III - Precedentes do Pretrio Excelso (AgReg no HC 85711-6/ES, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86814-2/SP, 2 Turma, Rel. Min. Joaquim Barbosa; HC 86703-1/ES, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 891837/MS, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86118-1/DF, 1 Turma, Rel. Ministro Cezar Peluso; HC 79386-0/AP, 2 Turma, Rel. Ministro Maurcio Corra; HC 83468-0/ES, 1 Turma, Rel. Min. Seplveda Pertence; HC 82695-4/RJ, 2 Turma, Rel. Ministro Carlos Velloso) Habeas corpus denegado. (Habeas Corpus n. 78.237-RS, STJ, Rel. Ministro Felix

Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 07 de agosto de 2007, DJU: 24/09/2007)


PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. ART. 33 DA LEI N 11.343/06. PRISO EM FLAGRANTE. LIBERDADE PROVISRIA. PROIBIO DECORRENTE DE NORMA CONSTITUCIONAL. I - A proibio de concesso do benefcio de liberdade provisria para os autores do crime de trfico ilcito de entorpecentes est prevista no art. 44 da Lei n 11.343/06, que , por si, fundamento suficiente por se tratar de norma especial especificamente em relao ao pargrafo nico do art. 310, do CPP. II - Alm do mais, o art. 5, XLIII, da Carta Magna, proibindo a concesso de fiana, evidencia que a liberdade provisria pretendida no pode ser concedida. III - Precedentes do Pretrio Excelso (AgReg no HC 85711-6/ES, 1 Turma , Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86814-2/SP, 2 Turma, Rel. Min. Joaquim Barbosa; HC 86703-1/ES, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 891837/MS, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86118-1/DF, 1 Turma, Rel. Ministro Cezar Peluso; HC 79386-0/AP, 2 Turma, Rel. Ministro Maurcio Corra; HC 83468-0/ES, 1 Turma, Rel. Min. Seplveda Pertence; HC 82695-4/RJ, 2 Turma, Rel. Ministro Carlos Velloso). Habeas corpus denegado (Habeas Corpus n. 81.241-GO, STJ, Rel. Ministro Felix

Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 07 de agosto de 2007, DJU 24/09/2007)

PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. TRS TENTATIVAS DE HOMICDIO EM CONCURSO MATERIAL. PRISO PREVENTIVA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA, PARA ASSEGURAR EVENTUAL APLICAO DA LEI PENAL. CONVENINCIA DA INSTRUO CRIMINAL. RU QUE ATENTOU CONTRA A VIDA DE SEUS PRPRIOS FAMILIARES. DECRETO CONSTRITIVO DEVIDAMENTE FUNDAMENTADO. EXCESSO DE PRAZO JUSTIFICADO. NECESSIDADE DE EXPEDIO DE DIVERSAS CARTAS PRECAT- RIAS. DESPROVIMENTO DO RECURSO. 1. A real periculosidade do ru, evidenciada na conduta de atentar contra a vida de seus familiares, dentre os quais, o seu prprio filho, alm do fato de responder por outros processos pelos crimes de porte ilegal de arma e leses corporais so www.verbojuridico.com.br

motivaes idneas, capazes de justificar o decreto constritivo, por demonstrar a necessidade de se resguardar a ordem pblica, assegurar a eventual aplicao da lei penal e a convenincia da instruo criminal. Precedentes do STF e do STJ. 2. A priso cautelar justificada no resguardo da ordem pblica visa prevenir a reproduo de fatos criminosos e acautelar o meio social, retirando do convvio da comunidade o indivduo que diante do modus operandi ou da habitualidade de sua conduta demonstra ser dotado de periculosidade. 3. A concesso de Habeas Corpus em razo da configurao de excesso de prazo medida de todo excepcional, somente admitida nos casos em que a dilao (1) seja decorrncia exclusiva de diligncias suscitadas pela acusao; (2) resulte da inrcia do prprio aparato judicial, em obedincia ao princpio da razovel durao do processo, previsto no art. 5o., LXXVIII da Constituio Federal; ou (3) implique em ofensa ao princpio da razoabilidade. 4. O perodo de 81 dias, fruto de construo doutrinria e jurisprudencial, no deve ser entendido como prazo peremptrio, eis que subsiste apenas como referencial para verificao do excesso, de sorte que sua superao no implica necessariamente um constrangimento ilegal, podendo ser excedido com base em um juzo de razoabilidade. 5. A demora no trmino da instruo probatria pode ser atribuda, entre outras causas, a necessidade de expedio de diversas cartas precatrias, bem como de aditamento da denncia diante da verificao, em percia complementar, de que uma das vtimas (a excunhada do ru) sofreu ferimento que lhe causou paraplegia. 6. Recurso desprovido, em conformidade com o parecer ministerial. (Recurso em

Habeas Corpus n. 20.135-RS, STJ, Rel. Ministro Napoleo Nunes Maia Filho, 5 Turma, unnime, julgado em 29 de agosto de 2007, DJU: 24/09/2007)
HABEAS CORPUS - CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA PROCESSADO PELO JUIZADO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER - NULIDADE NO OCORRNCIA - LIBERDADE PROVISRIA - CRIME HEDIONDO IMPOSSIBILIDADE - ORDEM DENEGADA. - Ressalvada a competncia do Jri para julgamento do crime doloso contra a vida, seu processamento, at a fase de pronncia, poder ser pelo Juizado de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, em ateno Lei 11.340/06. - No h possibilidade de concesso da liberdade provisria, EM CRIMES HEDIONDOS, apesar da modificao da Lei 8.072/90, pois a proibio deriva da inafianabilidade dos delitos desta natureza, trazida pelo artigo 5, XLIII, da Constituio Federal. - Tratando-se de paciente preso em flagrante, pela prtica, em tese, de crime hediondo, mostra-se despicienda a fundamentao do decisum que manteve a medida constritiva de liberdade nos termos exigidos para a priso preventiva propriamente dita, no havendo que ser considerada a presena de circunstncias pessoais supostamente favorveis ao paciente, ou analisada a adequao da hiptese inteligncia do art. 312 do CPP. - Denegaram a ordem, ressalvado o posicionamento da Relatora. (Habeas Corpus n.

73.161-SC, STJ, Rel. Ministra Jane Silva Desembargadora convocada do TJ/MG , 5 Turma, unnime, julgado em 29 de agosto de 2007, DJU: 17/09/2007)

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LAVAGEM DE DINHEIRO

HABEAS CORPUS. LAVAGEM DE DINHEIRO. LEI ESPECIAL. HABITUALIDADE. ORGANIZAO CRIMINOSA. MAJORANTE. CRIME NICO. IMPOSSIBILIDADE. CONEXO. REGRA DE COMPETNCIA. PRISO PREVENTIVA. FUNDAMENTAO INIDNEA. NECESSIDADE DA CUSTDIA NO DEMONSTRADA. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA 2. 3. 4. 5. 1. A majorante prevista na Lei dos Crimes de Lavagem de Dinheiro um artifcio utilizado pelo legislador para punir mais severamente o agente que comete tais delitos "de forma habitual ou por intermdio de organizao criminosa", e no prev a reunio de fatos diversos, igualmente tipificados, como se fossem um crime nico. Fica prejudicada a anlise de questes dependentes do provimento de tese devidamente refutada. A conexo entre crimes de "lavagem" ou ocultao de bens, direitos e valores, possibilita a distribuio dos processos ao mesmo Juiz, respeitando a regra de competncia da lei especial, ante a sua peculiaridade. Exige-se a motivao da ordem de priso preventiva com base em fatos concretos que efetivamente justifiquem a excepcionalidade da medida, atendendo-se aos termos do Cdigo de Processo Penal. A priso preventiva com fundamento na convenincia da instruo criminal deve mencionar os elementos que indicam que o acusado procura destruir provas e conturbar a instruo criminal. Ordem parcialmente concedida para revogar a priso preventiva do paciente, sem prejuzo de nova priso devidamente fundamentada com base em fatos concretos, e expedido alvar de soltura, salvo se estiver preso por motivo diverso. (HC n 76.906/SP, 5 Turma, unnime, Ministra Relatora Jane Silva, julgado em 13/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).

INQURITO. QUESTO DE ORDEM. APREENSO DE NUMERRIO, TRANSPORTADO EM MALAS. COMPROVAO DE NOTAS SERIADAS E OUTRAS FALSAS. INVESTIGAO CRIMINAL PELA SUPOSTA PRTICA DO CRIME DE LAVAGEM DE DINHEIRO. LEI N 9.613/98 (LEI ANTILAVAGEM). PEDIDO DE LEVANTAMENTO DO DINHEIRO BLOQUEADO, MEDIANTE CAUCIONAMENTO DE BENS IMVEIS QUE NO GUARDAM NENHUMA RELAO COM OS EPISDIOS EM APURAO. IMPOSSIBILIDADE, FALTA DE PREVISO LEGAL. Nos termos do art. 4 da Lei Antilavagem, somente podem ser indisponibilizados bens, direitos ou valores sob fundada suspeio de guardarem vinculao com o delito de lavagem de capitais. Patrimnio diverso, que nem mesmo indiretamente se vincule s infraes referidas na Lei n 9.613/98, no se expe a medidas de constrio cautelar, por ausncia de expressa autorizao legal. A precpua finalidade das medidas acautelatrias que se decretam em procedimentos penais pela suposta prtica dos crimes de lavagem de capitais est em inibir a prpria continuidade da conduta delitiva, tendo em vista que o crime de lavagem de dinheiro consiste em introduzir na economia www.verbojuridico.com.br

formal valores, bens ou direitos que provenham, direta ou indiretamente, de crimes antecedentes (incisos I a VIII do art. 1 da Lei n 9.613/98). Da que a apreenso de valores em espcie tenha a serventia de facilitar o desvendamento da respectiva origem e ainda evitar que esse dinheiro em espcie entre em efetiva circulao, retroalimentando a suposta ciranda da delitividade. Doutrina. Se o crime de lavagem de dinheiro uma conduta que lesiona as ordens econmica e financeira e que prejudica a administrao da justia; se o numerrio objeto do crime em foco somente pode ser usufrudo pela sua insero no meio circulante; e se a constrio que a Lei Antilavagem franqueia de molde a impedir tal insero retroalimentadora de ilcitos, alm de possibilitar uma mais desembaraada investigao quanto procedncia das coisas, ento de se indeferir a pretendida substituio, por imveis, do numerrio apreendido. No de se considerar vencido o prazo a que alude o 1 do art. 4 da Lei n 9.613/98, que de 120 dias, pois ainda se encontram inconclusas as diligncias requeridas pelo Ministrio Pblico Federal, em ordem a no se poder iniciar a contagem do lapso temporal. Questo de ordem que se resolve pelo indeferimento do pedido de substituio de bens.

(Questo de Ordem no Inqurito n 2.248-9-DF, Rel. Min. Carlos Britto, Plenrio, unnime, julgado em 25/05/2006, DJU 20/10/2006)
PENAL E PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSO PENAL. GESTO FRAUDULENTA. HABITUALIDADE. CRIME DE LAVAGEM DE DINHEIRO. INPCIA DA DENNCIA. NO-CONFIGURAO. O crime de gesto fraudulenta de instituio financeira no se perfectibiliza com a ocorrncia de atos de gerncia isolados, mas sim pela utilizao contnua e habitual de artifcios na administrao da entidade. Desse modo, para que se possa aferir a gesto do administrador, de rigor a anlise do conjunto dos atos praticados pelo mesmo dentro de um razovel lapso temporal. O delito de lavagem de dinheiro, em razo de sua acessoriedade, somente se perfectibiliza quando o capital que se pretende ocultar ou dissimular a origem provenha de uma das infraes penais exaustivamente previstas nos incisos I a VIII do art. 1 da Lei n 9.613/98. No se exige, todavia, para a aptido da denncia ofertada contra o sujeito ativo do crime acessrio, que o mesmo tenha tambm praticado o ilcito anterior, bastando seu conhecimento acerca da procedncia ilcita dos valores. Precedentes do STJ. Na via estreita do habeas corpus prematuro estabelecer qualquer nova tipificao ao delito imputado aos pacientes. (HC. n 2006.04.00.001224-7-SC, Rel.

Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 08/02/2006, DJU 22/02/2006)
CRIMINAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA E SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. JUZOS FEDERAIS. RESOLUO DO TRF/4 REGIO. ESPECIALIZAO.

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I - Hiptese em que os atos de execuo se deram no Estado do Paran, atravs de contas CC5 abertas em Foz do Iguau ou em Cascavel, de onde os valores foram remetidos para o exterior. II - A Resoluo 20/2003 do TRF da 4 Regio determinou a redistribuio de todos os inquritos policiais nos quais se investigue os crimes contra o sistema financeiro nacional e de lavagem ou ocultao de bens, direitos e valores no Estado do Paran Vara Federal Criminal de Curitiba/PR, que foi especializada para o conhecimento de tais matrias. III - Conflito conhecido para declarar a competncia do Juzo Federal da 2 Vara Criminal da Seo Judiciria do Estado do Paran, o suscitado. (CC. N. 42.111-

RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, 3 Seo, unnime, julgado em 26/05/2004, DJU 28/06/2004, p. 186)

LICITAES

FRAUDE. LICITAO. ANULAO. TIPICIDADE. A anulao de licitao devido a evidente ajuste entre os licitantes no afasta a tipicidade da conduta descrita no art. 90 da Lei n. 8.666/1993. (RHC 18.598-RS, Rel. Min. Laurita

Vaz, julgado em 6/11/2007., Informativo n. 348, 16 de novembro de 2007)

PROCESSO PENAL - REJEIO DA DENNCIA DISPENSA DE LICITAO (ART. 89 LEI 8.666/93). 1. O tipo descrito do art. 89 da Lei de Licitao tem por escopo proteger o patrimnio pblico e preservar o princpio da moralidade,mas s punvel quando produz resultado danoso. 2. penalmente irrelevante a conduta formal de algum que desatente as formalidades da licitao, quando no h conseqncia patrimonial para o rgo pblico. 3. O dolo genrico no suficiente para levar o administrador condenao por infrao Lei de Licitaes. 4. Prtica de padronizao de mobilirios ou equipamentos que no afasta a exigncia de licitao, mas no se configura como crime, seno quando ocasiona dano ao errio. 5. Denncia rejeitada. (Ao Penal n 261-PB, Rel. Ministra Eliana Calmon,

unnime, Corte Especial, julgado em 02/03/2005, DJU 05/12/2005)

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MEDIDAS ASSECURATRIAS MANDADO DE SEGURANA. BENS APREENDIDOS. VENDA ANTECIPADA. INTERPOSIO DE RECURSO DE APELAO. PEDIDO DE ATRIBUIO DE EFEITO SUSPENSIVO. cabvel a impetrao de mandado de segurana objetivando a atribuio de efeito suspensivo a recurso desprovido dessa medida quando demonstrada a possibilidade de ocorrncia de dano irreparvel ou de difcil reparao parte. Havendo a possibilidade de a venda antecipada do bem apreendido ser efetuada antes do julgamento da apelao pela Corte, de ser concedida a ordem para a atribuio do efeito recursal postulado. (MS n

2007.04.00.029760-0-RS, Relator Desembargador Federal Luiz Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, unnime, julgado em 28/11/2007, publicado no Dirio Eletrnico de 05/12/2007)
MANDADO DE SEGURANA. CONCESSO DE USO PROVISRIO DE VECULO OBJETO DE SEQESTRO. INCABIMENTO. - exceo dos crimes de trfico ilcito de drogas, no existe previso legal para que se permita o uso provisrio de veculo seqestrado at que se julgue definitivamente a ao penal ou que se determine sua restituio. Se o bem foi seqestrado visando reparar os danos causados s vtimas, o seu uso provisrio poder frustar esse objetivo em razo do maior risco de depreciao.

(MS n 2007.04.00.028832-4-RS, Rel. Des. Federal Luiz Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, unnime, julgado em 31/08/2007, DE 07/11/2007)
AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSO PENAL. ARRESTO DE BENS E HIPOTECA DE IMVEIS. DECISO LIMINAR. APELO. DESCABIMENTO. 1. Descabido o ajuizamento de apelo para impugnar ordem acautelatria concedida in liminis litis, determinando a constrio de bens com base nos arts. 134 a 142 do CPP, eis que no se trata de deciso 'definitiva ou com fora de definitiva', pois a lide ainda pende de sentena no primeiro grau, no restando esgotada a cognio do juzo a quo. 2. Agravo desprovido. (Agravo

Regimental na ACR n 2007.70.00.007569-0-PR, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 31/10/2007, DE de 07/11/2007)
PROCESSO PENAL. SEQESTRO E ARRESTO PRVIO HIPOTECA LEGAL. LEI N 9.613/98, ART. 4. CPP, ARTS. 134 E 136. MINISTRIO PBLICO. LEGITIMIDADE. REQUISITOS. PRINCPIOS DA PRESUNO DE INOCNCIA E PROPRIEDADE. VIOLAO. INOCORRNCIA. PERICULUM IN MORA. PRESUNO. VALOR DA RESPONSABILIDADE. 1. A ausncia de legitimidade do Ministrio Pblico para cobrana da multa penal no implica no a detenha para pleitear medida cautelar de seqestro/arresto. 2. As medidas cautelares de natureza criminal no vulneram os constitucionais princpios da presuno de inocncia e da propriedade. Periculum in mora que se presume. www.verbojuridico.com.br

3. Imputada ao agente a prtica do crime de lavagem de dinheiro (Lei n 9.613/98, art. 4), ao deferimento do seqestro so suficientes mnimos - e no veementes - indcios da origem ilcita do patrimnio a ser indisponibilizado. 4. A cautelar do artigo 134 do CPP reclama, para o seu deferimento, certeza quanto materialidade e, no que tange autoria, presena de indcios geradores de suspeita contra o acusado. Irrelevante a provenincia lcita dos bens constritos. 5. O arbitramento do valor da responsabilidade do acusado, para a garantia dos efeitos patrimoniais da sentena penal condenatria, constitui medida de carter provisrio somente repercutindo em seu patrimnio aps o trnsito em julgado da condenao. (Apelao Criminal n 2006.70.00.010009-6-PR, Rel. Des. Federal

Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 24/10/2007, DE de 31/10/2007)


PENAL E PROCESSUAL. SEQESTRO DE BENS. PRODUTO DE CRIME. REQUISITOS LEGAIS. PROVAS. NUMERRIO. RESTITUIO. DESCABIMENTO. 1. Nos termos do artigo 126 do Diploma Processual Penal, para a decretao do seqestro necessria a existncia de "indcios veementes da provenincia ilcita dos bens". 2. A medida constritiva subsiste quando evidenciado que o bem apreendido pode constituir produto de crime, requisito atendido na espcie, eis que os depositantes do dinheiro foram denunciados pela prtica de crimes contra o sistema financeiro nacional. 3. Nada importa o fato de no estarem os administradores da empresa requerente sendo investigados, pois incomprovada nos autos a licitude da operao que deu origem aos depsitos questionados. 4. Assim, mostra-se descabida a restituio do numerrio, diante da probabilidade de ser decretado seu perdimento em favor da Unio. (Embargos

Infringentes na ACR n2002.72.05.004533-0-SC, Rel. des. Federal Nfi Cordeiro, 4 Seo, por maioria, julgado em 24/09/2007, DE de 03/10/2007)
EMBARGOS DE TERCEIRO. RESTITUIO DE COISAS APREEENDIDAS. NOMEM JURIS. IRRELAVNCIA. ARRESTO. "CESSO" GRATUITA DE DIREITOS APS A PRTICA DE CRIME. BOA-F. DESCARACTERIZADA. 1. Em que pese o nomem juris atribudo na exordial (embargos de terceiro), verifica-se que este feito, que visa ao afastamento da constrio imposta sobre valores que teriam sido adquiridos gratuitamente pela parte autora (cesso de crdito), foi processado e julgado nas vias ordinrias como se fosse pedido de restituio de coisas apreendidas. Assim sendo, descabe a aplicao da condio estabelecida pelo pargrafo nico do artigo 130 do CPP, o qual dispe que "no poder ser pronunciada deciso nesses embargos antes de passar em julgado a sentena condenatria". 2. A "cesso" gratuita de direitos efetuada aps a prtica de crimes imputados ao cedente, ainda que anterior denncia, descaracteriza a boa-f dos cessionrios, justificando a manuteno do arresto. (Embargos www.verbojuridico.com.br

Infringentes na ACR n 2005.70.00.002062-0-PR, Rel. des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 4 Seo, por maioria, vencido Des. Federal Tadaaqui Hirose, julgado em 24/09/2007, DE de 1/10/2007)
"MANDADO DE SEGURANA. CONCESSO DE USO PROVISRIO DE VECULO OBJETO DE SEQESTRO. INCABIMENTO. - exceo dos crimes de trfico ilcito de drogas, no existe previso legal para que se permita o uso provisrio de veculo seqestrado at que se julgue definitivamente a ao penal ou que se determine sua restituio. - Se o bem foi seqestrado visando reparar os danos causados s vtimas, o seu uso provisrio poder frustar esse objetivo em razo do maior risco de depreciao." (MS n. 2007.04.00.018278-9-RS, Rel. Des. Federal Luiz

Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, 22 de agosto de 2007, DE de 29/08/2007)


"PROCESSO PENAL. MANDADO DE SEGURANA. DESCONSTITUIO DE SEQESTRO PATRIMONIAL. EXISTNCIA DE RECURSO ESPECFICO. EXTINO DO MANDAMUS SEM RESOLUO DO MRITO. No processo penal, as decises que ordenam o seqestro ou a hipoteca legal de bens do ru, bem como a que indefere o levantamento de tais constries, por possurem natureza definitiva, esto sujeitas ao recurso de apelao (CPP, art. 593, II). Existindo instrumento jurdico prprio para atacar tais atos judiciais, a utilizao do mandado de segurana no se apresenta admissvel (art. 5, II, da Lei n 1.533/51 e Smula n 267 do STF)." (MS n.

2007.04.000.017853-1-PR, Rel. Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 22/08/2007, DE de 29/08/2007)
PROCESSO PENAL. ARRESTO E HIPOTECA LEGAL. ARTIGOS 134 E 136 DO CPP. LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO. PRESUNO DE INOCNCIA. DIREITO DE PROPRIEDADE. INOCORRNCIA DE VIOLAO. REQUISITOS. VALOR DA RESPONSABILIDADE DO ACUSADO. ARTIGO 135, 5, DO CPP 1. A circunstncia de no deter o Ministrio Pblico legitimidade para cobrana da multa penal no significa que o parquet no a tenha para pleitear medida cautelar de arresto visando dar efetividade ao processo crime. 2. A previso de medidas cautelares em sede criminal no vulnera o princpio constitucional da presuno de inocncia, nem o direito propriedade. Periculum in mora que se presume. 3. So requisitos para o deferimento da cautelar prevista no artigo 134 do Cdigo de Processo Penal a certeza da materialidade delitiva e, no que tange autoria, a existncia de indcios suficientes que gerem graves suspeitas contra o acusado. Irrelevante a provenincia lcita dos bens constritos. 4. O arbitramento do valor da responsabilidade do acusado, estimado para a garantia dos efeitos patrimoniais da sentena penal condenatria, constitui medida de carter provisrio que somente repercutir no seu patrimnio no caso de condenao transitada em julgado. (Apelao Criminal n 2006.70.00.016384-7-PR,

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Rel. Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, julgado em 04/07/2007, publicado no DE de 12/07/2007)
PROCESSO PENAL. MANDADO DE SEGURANA. APREENSO DE BENS. ILEGALIDADE GRAVE E FLAGRANTE. POSSIBILIDADE. POTENCIAL COMETIMENTO DOS CRIMES DE CONTRABANDO E DESCAMINHO. TRANSFERNCIA PROVISRIA DE VECULOS PARA O DEPARTAMENTO DE POLCIA FEDERAL. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO LEGAL. REVERSO DO TERMO DE FIEL DEPOSITRIO CONCESSO DA ORDEM. 1. A jurisprudncia admite a utilizao do mandado de segurana objetivando restituio de bens arrestados somente em carter excepcional, vale dizer, restrita s hipteses de ilegalidade grave e flagrante (precedentes desta Corte). 2. Hiptese em que a impetrante est sendo processada pela potencial prtica dos crimes de contrabando e descaminho, delitos em relao aos quais inexiste previso legal acerca da possvel utilizao dos bens apreendidos por rgos ou entidades pblicas, tal como se verifica, v. g., na Lei n 11.343/2006 (art. 61 da Lei de Txicos). Portanto, ainda que no reste claro da deciso - tampouco tenha sido esclarecido nas informaes - invivel interpretarse extensivamente essa excepcionalidade de modo a abarcar crimes outros que no contemplados por lei. 3. Concesso da segurana para fins de cassar a deciso que determinou a transferncia provisria de bens (veculos) para o Departamento de Polcia Federal, revertendo-se o termo de fiel depositria em nome da Impetrante, j que inegvel sua legitimidade para tanto. Precedentes desta Corte.

(MS n 2007.04.00.013031-5-PR, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 10/07/2007, Dirio Eletrnico de 25/07/2007)

PENAL. PROCESSUAL PENAL. CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. MEDIDA ASSECURATRIA. ARRESTO PROVISRIO E HIPOTECA LEGAL. OBSERVNCIA DO PRAZO DO ART. 136 DO CPP. MINISTRIO PBLICO. LEGITIMIDADE. PRESSUPOSTOS. INDCIOS SUFICIENTES DE AUTORIA E MATERIALIDADE. 1. Nos termos do artigo 142 do CPP, havendo interesse da Fazenda Pblica, tem o Ministrio Pblico legitimidade para requerer medida cautelar de seqestro/arresto provisrio e posterior hipoteca legal. 2. Tendo o pedido de inscrio de hipoteca legal sido efetuado dentro do prazo legal (art. 136 do CPP), a medida preparatria subsiste at deciso do juiz determinando que se efetive a respectiva inscrio, no havendo que se falar em revogao da cautela.

3. Para o deferimento da hipoteca legal exige-se prova da materialidade do fato criminoso e indcios suficientes da autoria. 4. legalmente presumido o periculum in mora nas cautelares penais tpicas,
prescindindo-se da demonstrao de que concretamente esteja o ru desfazendo-se de seus bens. (Apelao Criminal n 2003.70.00.052918-0-PR, www.verbojuridico.com.br

Rel. Min. Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 22/05/2007, D.E. de 30/05/2007)
PROCESSUAL PENAL. CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. LEI N 7.492/86. MEDIDAS ASSECURATRIAS. ARRESTO E HIPOTECA LEGAL. ARTS. 134 E 137, CPP. PRESSUPOSTOS. ORIGEM DOS BENS. IRRELEVNCIA. ARTIGO 142 DO CPP. LEGITIMIDADE. MINISTRIO PBLICO. VIOLAO AO PRINCPIO DA PRESUNO DE INOCNCIA NO CONFIGURADA. BEM DE FAMLIA. LEI 8.009/90. CONFIGURAO. EXCESSO DE CONSTRIO. INOCORRNCIA. 1. A hipoteca legal e o arresto so medidas assecuratrias, de carter provisrio, impostas sobre quaisquer bens imveis e mveis do ru com a finalidade de garantir, at o trnsito em julgado de eventual condenao, a reparao do dano causado pelo delito praticado (CPP, arts. 134 e 137). 2. As medidas assecuratrias incidem sobre o patrimnio do ru mesmo lcito e sem vinculao com o crime. 3. Para a providncia acautelatria, que visa a reparao do dano causado e o pagamento das custas processuais, basta a certeza da materialidade delitiva e os indcios da autoria, sendo despicienda a certeza necessria para o juzo condenatrio. 4. "Nos termos do artigo 142 do CPP, em havendo interesse da Fazenda Pblica, o Ministrio Pblico tem legitimidade para requerer medida assecuratria de seqestro e posterior hipoteca legal". (Precedentes desta Turma). 5. Hiptese em que no h falar em ilegalidade ou afronta Constituio Federal, por violao ao princpio da presuno de inocncia ou do direito de propriedade, no tocante deciso que decreta a constrio de bens. 6. A Lei n 8.009/90 contempla a impenhorabilidade dos bens de famlia e o art. 3 determina as excees. O inc. IV possibilita a constrio de bem de famlia para garantir execuo de eventual sentena condenatria a perdimento de bens, ressarcimento e indenizao. A pena de multa no abrangida pela exceo legal. 7. Afastada a alegao de excesso na medida, considerando que o valor dos bens seqestrados muito inferior ao valor estimado pelo Ministrio Pblico Federal.

(Apelao Criminal n 2004.70.00.020070-PR, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 17/04/2007, Dirio Eletrnico de 02/05/2007)

PROCESSO PENAL. SEQESTRO E HIPOTECA LEGAL. ARTS. 134 E 136 DO CPP. LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO. MEAO. AUTONOMIA PATRIMONIAL DA PESSOA JURDICA. BEM DE FAMLIA. FRAO IDEAL DE IMVEL EM CONDOMNIO. ART. 33 DA LEI N 7.492/86. 1. Nos termos do artigo 142 do Cdigo de Processo Penal, o Ministrio Pblico tem legitimidade para requerer o seqestro e posterior hipoteca legal de imveis, havendo interesse da Fazenda Pblica. 2. Compete ao Juiz Criminal decretar as medidas constritivas, conforme expressa disposio legal (artigos 125 e seguintes do CPP). 3. O requerente no possui legitimidade ativa 'ad causam' para impugnar medidas acautelatrias com base no interesse alheio, ainda que www.verbojuridico.com.br

se refira meao de sua esposa. Recurso no conhecido no ponto, com a ressalva do entendimento do Relator, que, por economia processual, examinou a questo. 4. A Lei 8.009/90 excepciona da impenhorabilidade o bem de famlia, na hiptese de execuo da sentena penal (art. 3, inciso VI) j que as medidas acautelatrias previstas nos arts. 134 e 136 do CPP se destinam justamente a garantir o ressarcimento do dano ex delito, multa e custas processuais no caso de eventual condenao. Precedentes desta Corte e do STF. 5. A autonomia patrimonial da pessoa jurdica no pode ser utilizada com o fim de proteger os bens particulares de quem pratica ilicitudes, porquanto os institutos de direito privado no existem para obstar conseqncias legais de atividades criminosas. 6. Mesmo carecendo o recorrente de legitimatio ad causam para argir ofensa meao de terceiros, insta registrar que essa tese somente poder ser alegada no caso de eventual hasta pblica, pois medidas assecuratrias no tm o condo de transferir a propriedade. 7. O arresto pode incidir sobre frao ideal de imvel recebido mediante sucesso mortis causa, em condomnio com os demais herdeiros, face sua natureza cautelar. 8. O artigo 33 da Lei n 7.492/86 alude circunstncia do magistrado singular, ao efetuar a dosimetria punitiva, aumentar at o dcuplo o patamar mximo fixado no artigo 49, 1, do Estatuto Repressivo. (Apelao Criminal n

2003.70.00.052727-3-PR, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 04/10/2006, DJU 18/10/2006)

PROCESSUAL PENAL. CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. MEDIDA ASSECURATRIA. ARRESTO E HIPOTECA LEGAL. PRESSUPOSTOS. INDCIOS SUFICIENTES DE AUTORIA E MATERIALIDADE. ORIGEM DOS BENS. IRRELEVNCIA. OFENSA AO DIREITO DE PROPRIEDADE E PRESUNO DE INOCNCIA. EXCESSO DE CONSTRIO. NO-COMPROVAO. MEAO. 1. Para o deferimento da hipoteca legal exige-se prova da materialidade do fato criminoso e indcios suficientes da autoria, sendo desnecessria prova de que esteja o ru dilapidando seu patrimnio. 2. Os bens cautelarmente seqestrados ou hipotecados tero como destino final o pagamento da multa, das custas do processo e o ressarcimento vtima dos danos causados pelo crime. 3. O arresto (sobre bens mveis) e a hipoteca legal (sobre imveis) incidem sobre o patrimnio do ru, mesmo lcito e sem vinculao com o crime, da no havendo que se perquirir acerca da ilicitude da origem dos mesmos. 4. No h ilegalidade ou afronta Constituio Federal na garantia patrimonial cautelarmente ocorrida para satisfao dos danos causados pelo crime. A venda dos bens somente se dar com o trnsito em julgado da sentena condenatria, o que afasta crticas de desrespeito ao princpio da presuno de inocncia e ao direito de propriedade.

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5. do credor o nus de demonstrar que a esposa aproveitou-se do resultado da infrao penal - afastando dela a prova negativa que se daria com a inverso do nus probatrio - e os efeitos da meao somente se daro em fase de eventual alienao dos bens indivisveis, mas desde logo deve ficar assegurado expressamente esse direito. 6. Afastada a alegao de excesso na medida, considerando que o valor dos bens seqestrados muito inferior ao valor mximo da pena de multa estimada, servindo a constrio ainda para ressarcir os danos causados pelo crime e o pagamento das custas processuais. (Apelao Criminal n 2004.70.00.020064-1-PR,

REl. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 20/06/2006, DJU 19/07/2006)

PENAL E PROCESSUAL. SEQESTRO PRVIO E HIPOTECA LEGAL. REQUISITOS. BEM DE FAMLIA. ART. 3, INC. VI, DA LEI 8.009/90. CONSTITUCIONALIDADE. 1. Nos termos do artigo 142 do Cdigo de Processo Penal, o Ministrio Pblico tem legitimidade para requerer medida assecuratria de seqestro e posterior hipoteca legal (artigos 134 e 136 do CPP) havendo interesse da Fazenda Pblica, eis que a tutela se destina justamente a assegurar o pagamento dos prejuzos, multa e custas processuais numa eventual condenao. 2. Para a efetivao da medida constritiva exige-se apenas certeza da infrao e indcios suficientes da autoria, requisitos atendidos na espcie, no havendo necessidade de se provar que os bens constituem produto do crime, nem que o ru esteja dilapidando o patrimnio. 3. A Lei n 8.009/90 afasta expressamente da regra da impenhorabilidade do bem de famlia, a hiptese de execuo de sentena penal condenatria (art. 3, inciso VI) que o caso dos autos, no havendo falar em inconstitucionalidade do apontado dispositivo. 4. Precedentes. (Apelao Criminal n

2003.70.00.041411-9-PR, Rel. Des. lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 05/07/2006, DJU 12/07/2006)

PROCESSO PENAL. MEDIDAS ASSECURATRIAS. MINISTRIO PBLICO. LEGITIMIDADE. SEQESTRO/ARRESTO PRVIO DE BENS. HIPOTECA LEGAL. REQUISITOS. AUTORIA E MATERIALIDADE DEMONSTRAO. PERICULUM IN MORA. PRESUNO LEGAL. 1. Nos termos do artigo 142 do CPP, em havendo interesse da Fazenda Pblica, o Ministrio Pblico tem legitimidade para requerer medida cautelar de arresto provisrio e posterior hipoteca legal, bem como o arresto de bens mveis. 2. Para a providncia acautelatria, que visa reparao do dano causado e ao pagamento de multa e custas, exige-se prova da Materialidade do fato criminoso e indcios suficientes da autoria, sendo desnecessria prova de que esteja o ru dilapidando seu patrimnio. www.verbojuridico.com.br

3. O periculum in mora se d por presuno legal - inexigvel situao de perigo concreto -, j que havendo o recebimento da denncia admissvel vtima buscar a garantia patrimonial para seu ressarcimento. (Apelao Criminal n

2003.70.00.052920-8-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 09/05/2006, DJU 24/05/2006)
PROCESSUAL PENAL. MEDIDA ASSECURATRIA. ARRESTO PRVIO. DECISO LIMINAR. RECURSO CABVEL. Cabvel a via da apelao para desconstituir deciso definitiva que impe cautelar penal tpica - arresto, seqestro ou hipoteca legal - aps procedimento contraditrio legal, ou mesmo ao fim dos competentes embargos. A deciso inicial de arresto provisrio, ainda pendente de especializao e manifestao das partes, bem como de final deciso definitiva, no pode ser atacada pelo recurso de apelao, voltado s decises com fora de definitividade - art. 593, inc. II do CPP. (Apelao Criminal n

2005.70.00.011045-0-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 02/05/2006, DJU 24/05/2006)
MANDADO DE SEGURANA. SEQESTRO PRVIO E HIPOTECA LEGAL. ARTS. 134 E 136 DO CPP. REQUISITOS PRESENTES. OFENSA AO PRINCPIO DA PRESUNO DE INOCNCIA. INEXISTENTE. 1. No requisito para o seqestro e subseqente hipoteca de imvel (art. 134 e 136 do CPP) ter sido adquirido com a prtica delitiva, o que torna despiciendas a tese segundo a qual o decisum impugnado fundamentou-se em mera presuno da origem ilcita do bem, havendo provas de que foi adquirido antes das supostas prticas delitivas. 2. Inexiste ofensa ao princpio da presuno de inocncia, pois a medida constritiva procedimento to-s assecuratrio, desprovido de irreversibilidade. Apenas de eventual decreto condenatrio resultaro efeitos definitivos, o que ocorrer aps cuidadoso exame das provas, observando o devido processo legal. (MS. N 2006.04.00.006063-1-PR, Rel. des. Federal lcio Pinheiro de

Castro, 8 Turma, DJU 17/05/2006)


MANDADO DE SEGURANA. ARRESTO DE BENS MVEIS. ARTIGOS 134 E 137 DO CPP. BLOQUEIO DE APLICAES FINANCEIRAS. PRESSUPOSTOS. MATERIALIDADE DO CRIME. INDCIOS DE AUTORIA. PRESENA. PRINCPIOS DA PRESUNO DE INOCNCIA E DEVIDO PROCESSO LEGAL. DIREITO A INTIMIDADE. OFENSA INEXISTENTE. 1. No requisito para o arresto de mveis (art. 134 e 137 do CPP) terem sido adquiridos com a prtica delitiva, o que torna despiciendas as alegaes de constrio generalizada dos ativos financeiros e falta de evidncias da sua origem ilcita. 2. Indicando os exames periciais a movimentao irregular de vultosos recursos por meio das chamadas contas CC-5, resta demonstrada, em tese, a www.verbojuridico.com.br

materialidade dos crimes insculpidos no artigo 22, caput e pargrafo nico da Lei n 7.492/86. 3. A participao simultnea do impetrante no quadro gestor de duas pessoas jurdicas envolvidas nos supostos ilcitos fornecem suficientes indcios de autoria. 4. O bloqueio de aplicaes financeiras consiste em procedimento de natureza cautelar, que no ofende ao princpio da presuno de inocncia e devido processo legal, pois no resulta na perda automtica da propriedade dos guerreados recursos, mas apenas os resguarda de possvel dissipao, que frustraria o ressarcimento civil dos danos e a regular instruo processual. 5. A busca e apreenso de documentos no desrespeita o direito de privacidade, porquanto o artigo 5, inciso XII, da Carta Magna, ao proteger a esfera ntima da pessoa humana, excepciona as hipteses nas quais h ordem judicial proferida em virtude de investigao ou instruo processual penal. (Mandado de

Segurana n 2005.04.01.058227-5-PR, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8[ Turma, unnime, julgado em 26/04/2006, DJU 10/05/2006)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. MEDIDA ASSECURATRIA. ARRESTO. INDCIOS SUFICIENTES DE AUTORIA E MATERIALIDADE. 1. Para o deferimento das cautelares penais tpicas exige-se prova da materialidade do fato criminoso e indcios suficientes da autoria, o que inclusive implicitamente confirmado pelo recebimento da denncia. 2. Os bens cautelarmente seqestrados ou hipotecados tero como destino final o pagamento da multa, das custas do processo e o ressarcimento vtima dos danos causados pelo crime. 3. Tratando-se de constrio de bens mveis, do patrimnio lcito do ru, temse a figura do arresto, que dispensa o procedimento de especializao judicial. 4. o Ministrio Pblico legitimado a promover tutelas cautelares em favor da Fazenda Pblica - art. 142 CPP. 5. No possui o ru legitimidade para pleitear restituio de bens sob o fundamento de que ora integram o patrimnio de terceiros. (Apelao

Criminal n 2003.70.00.052919-1-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 11/04/2006, DJU 26/04/2006)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. MEDIDA ASSECURATRIA. SEQESTRO PRVIO E POSTERIOR HIPOTECA LEGAL. ARTIGO 142 DO CPP. MINISTRIO PBLICO. LEGITIMIDADE. PRESSUPOSTOS. INDCIOS SUFICIENTES DE AUTORIA E MATERIALIDADE. MULTA. EXCESSO. NOCOMPROVAO. ORIGEM DOS BENS. 1. Nos termos do artigo 142 do CPP, havendo interesse da Fazenda Pblica, o Ministrio Pblico tem legitimidade para requerer medida cautelar de seqestro/arresto provisrio e posterior hipoteca legal. 2. Para o deferimento da hipoteca legal exige-se prova da materialidade do fato criminoso e indcios suficientes da autoria. 3. Os bens cautelarmente seqestrados ou hipotecados tero como destino final o pagamento da multa, das custas do processo e o ressarcimento vtima dos danos causados pelo crime. www.verbojuridico.com.br

4. Afastada a alegao de excesso na medida, considerando que o valor dos bens seqestrados muito inferior ao valor mximo da pena de multa estimada. 5. O arresto (sobre bens mveis) e a hipoteca legal (sobre imveis) incidem sobre o patrimnio do ru, mesmo lcito e sem vinculao com o crime, da no havendo que se perquirir acerca da ilicitude da origem dos mesmos.

(Apelao Criminal n 2003.70.00.051983-5-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 21/03/2006, DJU 05/04/2006)
MINISTRIO PBLICO - PEDIDO DE ARQUIVAMENTO CONSEQNCIAS ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL PENAL. REPRESENTAO. PEDIDO DE ARQUIVAMENTO MANIFESTADO PELA DOUTA SUBPROCURADORA-GERAL DA REPBLICA, NO EXERCCIO DE FUNO DELEGADA PELO PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA. VIA ELEITA CONSIDERADA INIDNEA PARA MANIFESTAR-SE INCONFORMISMO EM RELAO DECISES ANTERIORMENTE PROFERIDAS. ATIPICIDADE DA CONDUTA. ARQUIVAMENTO DETERMINADO. 1.A atipicidade da conduta e a inexistncia de elementos mnimos para a persecutio criminis na viso Ministrio Pblico Federal dominus litis- , merc de a Corte Superior no representar instncia disciplinar, impe o arquivamento proposto (Precedentes: NC 65/PB, Rel. Min. Fernando Gonalves, DJ de 13.11.2000; Ag.Reg.NC 86/SP, Rel. Min. Cesar Asfor Rocha, DJ de 11.6.2001; NC 206/CE, Rel. Min. Milton Luiz Pereira, DJ de 25.3.2002; RP 213/AM, Rel. Min. Milton Luiz Pereira, DJ de 20.11.2002, NC 198/PB, Rel. Min. Jos Delgado, DJ de 05.03.2003; RP 215/MT, Rel Min. Franciulli Netto, DJ de 09.12.2003). 2.Representao formulada visando apurar conduta de Magistrada por error in procedendo e in judicando. Demonstrao de insatisfao dos representantes em relao decises anteriormente proferidas, o que fez vicejar a inidoneidade da via eleita. 3.. A Corte Especial decidiu que:"Para fazer do magistrado uma impotncia

equivalente, criaram a novidade da doutrina, que inventou para o Juiz os crimes de hermenutica, responsabilizando-o penalmente pelas rebeldias da sua conscincia ao padro oficial no entendimento dos textos. Esta hiprbole do absurdo no tem linhagem conhecida: nasceu entre ns por gerao espontnea. E, se passar, far da toga a mais humilde das profisses servis, estabelecendo, para o aplicador judicial das leis, uma subalternidade constantemente ameaada pelos orculos da ortodoxia cortes. Se o julgador, cuja opinio no condiga com a dos seus julgadores na anlise do Direito escrito, incorrer, por essa dissidncia, em sano criminal, a hierarquia judiciria, em vez de ser a garantia da justia contra os erros individuais dos juzes, pelo sistema dos recursos, ter-se- convertido, a benefcio dos interesses poderosos, em mecanismo de presso, para substituir a conscincia pessoal do magistrado, base de toda a confiana na judicatura, pela ao cominatria do terror, que dissolve o homem em escravo." (Obras Completas de Rui
Barbosa, Vol. XXIII, Tomo III, pg. 228)

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4. Deveras, a jurisprudncia do E. STF unssona no sentido de que "o monoplio da ao penal pblica, incondicionada ou condicionada, pertence ao Ministrio Pblico. Trata-se de funo institucional que lhe foi deferida, com exclusividade, pela Constituio Federal de 1988. incontrastvel o poder jurdico-processual do Chefe do Ministrio Publico que requer, na condio de 'dominus litis', o arquivamento judicial de qualquer inqurito ou pea de informao. Inexistindo, a critrio do Procurador-Geral elementos que justifiquem o oferecimento de denuncia, no pode o Tribunal, ante a declarada ausncia de formao da "opinio delicti', contrariar o pedido de arquivamento deduzido pelo Chefe do Ministrio Pblico. Precedentes do Supremo Tribunal Federal" (Inq n. 510/DF, Rel. Min. Celso de Mello in DJ de 19.4.91). 5.Outrossim, cedio na Corte Especial que "O magistrado no pode ser censurado penalmente pela prtica de atos jurisdicionais "(Apn 411/SP, Rel.Min. Peanha Martins, DJ de 24/04/2006). 6.Pedido de arquivamento deferido. (Representao n 357-SP, Rel. Ministro Luiz Fux, unnime, julgado em 16/05/2007, DJU 04/06/2007) PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DA AO PENAL. NOTITIA CRIMINIS EM DESFAVOR DE PROMOTORES DE JUSTIA DO ESTADO DE GOIS. ARQUIVAMENTO DA REPRESENTAO DETERMINADO PELA PROCURADORA-GERAL DE JUSTIA. PROPOSITURA DE AO PENAL PRIVADA SUBSIDIRIA DA PBLICA. IMPOSSIBILIDADE. INRCIA DO MINISTRIO PBLICO NO CARACTERIZADA. DECISO PROFERIDA PELA LTIMA INSTNCIA DO MINISTRIO PBLICO ESTADUAL. COMPETNCIA ORIGINRIA. PLEITO DE ATENDIMENTO OBRIGATRIO PELA CORTE ESTADUAL. DISPENSABILIDADE DE APRECIAO PELO PODER JUDICIRIO. ORDEM CONCEDIDA. EXTENSO AOS DEMAIS DENUNCIADOS. 1. A ao penal privada subsidiria s tem cabimento nas hipteses em que configurada a inrcia do Ministrio Pblico, ou seja, quando transcorrido o prazo para o oferecimento da denncia, o Parquet no a apresenta, no requer diligncias, tampouco pede o arquivamento. 2. Encontra-se pacificado nesta Corte, bem como no Supremo Tribunal Federal, o entendimento de que, uma vez requerido o arquivamento do inqurito ou de peas de informao pelo Procurador-Geral da Repblica, chefe do Ministrio Pblico da Unio, o atendimento ao seu pedido irrecusvel. 3. A Corte Especial, ao julgar a Ao Penal n. 67-9/DF, da relatoria do Ministro EDUARDO RIBEIRO, em hiptese de todo semelhante ora apresentada, rejeitou queixa-crime subsidiria, por entender que no se justifica deva o Procurador-Geral requerer o arquivamento ao Judicirio se o seu pronunciamento no pode ser desatendido. 4. Dessa forma, o mesmo raciocnio se aplica hiptese em comento. Com efeito, o cargo de Procurador-Geral de Justia no mbito da organizao judiciria dos Estados se equivale ao do Procurador-Geral da Repblica na esfera federal.

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5. O arquivamento previsto no art. 29, VII, da Lei 8.625/93 ocorre no mbito interno do parquet , podendo ser revisto pelo Colgio de Procuradores de Justia, nos termos do art. 12, XI ,da mesma Lei Orgnica. 6. Inexistindo provocao pelos legitimados, no mbito do Ministrio Pblico, no resta espao para a ao privada, pois no se configura a inrcia do rgo ministerial que, atuando legalmente, determina o arquivamento interno da representao, por despacho motivado, portanto, observado o devido processo legal administrativo. 7. Ordem concedida para determinar o trancamento da Ao Penal n. 991/226, em trmite perante o rgo Especial do Tribunal de Justia do Estado de Gois, estendendo a ordem aos demais querelados, Vilanir de Alencar Camapum Jnior e Haroldo Caetano da Silva, com fundamento no art. 580 do Cdigo de Processo Penal. (HC n 64.564-GO, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma,

unnime, julgado em 13/03/2007, DJ de 09/04/2007)


HABEAS CORPUS. PROCEDIMENTO INVESTIGATIVO DA SUPOSTA PARTICIPAO DE SARGENTO DE POLCIA NA PRTICA DE ILCITOS. ARQUIVAMENTO, PELO JUZO, SEM EXPRESSO REQUERIMENTO MINISTERIAL PBLICO. REABERTURA DO FEITO. POSSIBILIDADE. INTEMPESITIVIDADE DO APELATRIO MANEJADO PELO MINISTRIO PBLICO. IRRELEVNCIA, DADA A EXISTNCIA DE RECURSO DE OFCIO (ART. 574 DO CPP). CRIAO DE NOVA COMARCA. INCOMPETNCIA DO JUZO. INEXISTNCIA. 1. O inqurito policial procedimento de investigao que se destina a apetrechar o Ministrio Pblico (que o titular da ao penal) de elementos que lhe permitam exercer de modo eficiente o poder de formalizar denncia. Sendo que ele, MP, pode at mesmo prescindir da prvia abertura de inqurito policial para a propositura da ao penal, se j dispuser de informaes suficientes para esse mister de deflagrar o processo-crime. 2. por esse motivo que incumbe exclusivamente ao Parquet avaliar se os elementos de informao de que dispe so ou no suficientes para a apresentao da denncia, entendida esta como ato-condio de uma bem caracterizada ao penal. Pelo que nenhum inqurito de ser arquivado sem o expresso requerimento ministerial pblico. 3. A intempestividade do recurso interposto pela acusao no impede o Tribunal de segunda instncia de rever o ato sentencial se, contra este, foi manejado recurso de ofcio pelo prprio Juzo recurso de ofcio (CPP, art. 574). 4. Se a criao de comarca anterior ao oferecimento e ao recebimento da denncia, imperiosa a remessa do feito ao Juzo que j era competente para o seu processamento. 5. Ordem denegada. (HC n 88.589-6-GO, Rel. Min. Carlos Britto, 1 Turma,

unnime, julgado em 28/11/2006, DJU 23/03/2007)

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PROCESSUAL PENAL. INQURITO. PEDIDO DE ARQUIVAMENTO MANIFESTADO PELA SUBPROCURADORA- GERAL DA REPBLICA, NO EXERCCIO DE FUNO DELEGADA PELO PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA. IMPOSSIBILIDADE DE OBJEO AO PLEITO FORMULADO PELO PARQUET. PERDA DA PRERROGATIVA DE FORO EM RAZO DE APOSENTADORIA. REQUERIMENTO PARA REMESSA DOS AUTOS A JUZO FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU PARA PROSSEGUIMENTO DAS INVESTIGAES QUANTO AO OUTRO INDICIADO. INCONSTITUCIONALIDADE DOS 1 E 2 DO ART. 84 DO CPP (LEI 10.628/02) MANIFESTADA PELA SUPREMA CORTE. EFEITO VINCULANTE. 1. Inqurito instaurado visando apurar ilcito envolvendo o SubprocuradorGeral da Repblica [...] e o Procurador Regional da Repblica [...] , no que pertine defesa dos interesses privados das empresas TBA e IOS, que disputam o direito de comercializar os produtos MYCROSOFT no Brasil, no mbito da Terceira Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal. 2. Assentando o MINISTRIO PBLICO FEDERAL - dominus litis - a inexistncia de suporte probatrio mnimo (ausncia de justa causa) para o prosseguimento das investigaes e da persecuo penal com relao a [...] e formalizando o pedido de arquivamento, a proposio deve ser deferida. Precedentes: NC 65/PB, Rel. Min. Fernando Gonalves, DJ de 13.11.2000; Ag.Reg.NC 86/SP, Rel. Min. Cesar Asfor Rocha, DJ de 11.6.2001; NC 206/CE, Rel. Min. Milton Luiz Pereira, DJ de 25.3.2002; RP 213/AM, Rel. Min. Milton Luiz Pereira, DJ de 20.11.2002, NC 198/PB, Rel. Min. Jos Delgado, DJ de 05.03.2003; RP 215/MT, Rel Min. Franciulli Netto, DJ de 09.12.2003. 3. Deveras, a jurisprudncia do E. STF unssona no sentido de que o

monoplio da ao penal pblica, incondicionada ou condicionada, pertence ao Ministrio Pblico. Trata-se de funo institucional que lhe foi deferida, com exclusividade, pela Constituio Federal de 1988. incontrastvel o poder jurdicoprocessual do Chefe do Ministrio Publico que requer, na condio de 'dominus litis', o arquivamento judicial de qualquer inqurito ou pea de informao. Inexistindo, a critrio do Procurador-Geral elementos que justifiquem o oferecimento de denuncia, no pode o Tribunal, ante a declarada ausncia de formao da "opinio delicti', contrariar o pedido de arquivamento deduzido pelo Chefe do Ministrio Pblico. Precedentes do Supremo Tribunal Federal" (Inq n.
510/DF, Rel. Min. Celso de Mello in DJ de 19.4.91). 4. Recentemente, na sesso de julgamento do dia 15 de setembro do corrente, o Pleno do Supremo Tribunal Federal, por maioria, julgou procedente a ADI 2797/DF, para declarar a inconstitucionalidade da Lei n. 10.628/2002, que acresceu os 1 e 2 ao art. 84, do Cdigo de Processo Penal, conforme noticiado no Informativo STF n 401, referente ao perodo de 12 a 16.09.2005, in verbis: O

Tribunal concluiu julgamento de duas aes diretas ajuizadas pela Associao Nacional dos Membros do Ministrio Pblico CONAMP e pela Associao dos Magistrados Brasileiros - AMB para Declarar, por maioria, a inconstitucionalidade dos 1 e 2 do art. 84 do Cdigo de Processo Penal, inseridos pelo art. 1 da Lei 10.628/2002

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- v. Informativo 362. Entendeu-se que o 1 do art. 84 do CPP, alm de ter feito interpretao autntica da Carta Magna, o que seria reservado norma de hierarquia constitucional, usurpou a competncia do STF como guardio da Constituio Federal ao inverter a leitura por ele j feita da norma constitucional, o que, se admitido, implicaria submeter a interpretao constitucional do Supremo ao referendo do legislador ordinrio. [...]. (ADIN 2797/DF e ADI 2860 - DF, Relator Ministro
SEPLVEDA PERTENCE, DJ de 15 de setembro de 2005). 5. O efeito vinculante atribudo deciso proferida pala Suprema Corte, em sede de ao direita de inconstitucionalidade, revela a competncia do Juzo Federal de primeiro grau para o prosseguimento das investigaes. 6. Pedido deferido para determinar o arquivamento do presente Inqurito com relao a [....] e a remessa dos presentes autos a Juzo Federal de primeiro grau para o prosseguimento das investigaes quanto ao outro indiciado, [...] (Questo de Ordem no Inqurito n 345-DF, STJ, Corte Especial, unnime,

julgado em 19/06/2006, DJU


RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA E QUADRILHA. ADITAMENTO DENNCIA. SMULA 524 DO STF. INAPLICABILIDADE. OFENSA AO PRINCPIO DO PROMOTOR NATURAL. NO-OCORRNCIA. TRANCAMENTO DE AO PENAL EM CURSO. IMPOSSIBILIDADE. AUSNCIA DE JUSTA CAUSA NO DEMONSTRADA. RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 1. O oferecimento de denncia em desfavor de alguns dos indiciados ou investigados em inqurito no implica em pedido de arquivamento implcito em relao aos demais, mas to-somente indica no ter vislumbrado o membro do parquet , naquele momento, a presena de materialidade e indcios suficientes de autoria convergentes para os no-denunciados. 2. Pode o Ministrio Pblico aditar a denncia, at a sentena, incluindo co-ru no rol dos denunciados, luz do art. 569 do CPP, desde que presentes os requisitos do art. 41 do diploma adjetivo penal. 3. No h falar em ofensa ao princpio do promotor natural apenas pelo fato de ser o subscritor do aditamento denncia diverso do signatrio da inicial acusatria, sendo necessria a demonstrao inequvoca de "leso ao exerccio pleno e independente das atribuies do parquet " ou "possvel manipulao casustica ou designao seletiva por parte do Procurador-Geral de Justia a deixar entrever a figura do acusador de exceo", o que no se verifica in casu. (HC 12.616/MG, Rel. Min. FERNANDO GONALVES, DJ de 5/3/2001, p. 241) 4. O trancamento da ao penal por esta via justifica-se somente quando verificadas, de plano, a atipicidade da conduta, a extino da punibilidade ou a ausncia de indcios de autoria e prova da materialidade, o que no ocorre na hiptese dos autos. Precedentes. 5. Recurso a que se nega provimento. (RHC n 17.231-PE, Rel. Min. Arnaldo

Esteves Lima, 5 Turma, unnime, julgado em 06/09/2005, DJU 10/10/2005)

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"TRANCAMENTO DE INQURITO POR ATIPICIDADE E COISA JULGADA. A deciso que determina o arquivamento do inqurito policial, a pedido do Ministrio Pblico, quando o fato nele apurado no constituir crime, produz, mais que precluso, coisa julgada material, impedindo ulterior instaurao de processo que tenha por objeto o mesmo episdio, ainda que a denncia se baseie em novos elementos de prova. Nesses termos, a Turma deferiu habeas corpus impetrado em favor de ex-prefeito condenado pela prtica do crime previsto no art. 1, II, do Decreto-lei 201/67 (Art. 1 -... II utilizar-se, indevidamente, em proveito prprio ou alheio, de bens, rendas ou servios pblicos.), consistente no desvio de finalidade de recursos, advindos de convnio entre Municpio e o Ministrio do Bem Estar Social, para o pagamento de obra diversa da pactuada, com o fim de ensejar benefcio empreiteira. Considerando a identidade dos fatos pelos quais o paciente fora processado e julgado com aqueles que j teriam sido objeto de anterior inqurito policial, arquivado por determinao do Tribunal de Justia estadual em deciso, no recorrida, que analisara o mrito e conclura pela atipicidade do fato , a Turma entendeu que a instaurao de ao penal pelo Ministrio Pblico Federal, sob o fundamento de que teriam surgido novas provas a justificar o recebimento da denncia na Justia Federal, violara a coisa julgada. Salientou que, no obstante a deciso de arquivamento tivesse sido prolatada pela justia comum, absolutamente incompetente para o caso, j que o delito imputado ofensivo a interesse da Unio, os seus efeitos no poderiam ser afastados, sob pena de reformatio in pejus indireta. Habeas corpus deferido para trancar o processo condenatrio. Precedentes citados: HC 80560/GO (DJU de 30.3.2001 e RTJ 179/755); Inq 1538/PR (DJU de 14.9.2001 e RTJ 178/1090); Inq 2044 QO/SC (DJU de 8.4.2005) e HC 80263/SP (DJU de 27.6.2003 e RTJ 186/1040).

(HC 83346/SP, rel. Min. Seplveda Pertence, 17.5.2005. Informativo n. 388, maio de 2005.)
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL: CRIME DE LESES CORPORAIS SIMPLES: ARQUIVAMENTO PROVISRIO DO INQURITO POLICIAL E POSTERIOR DESARQUIVAMENTO EM CONSEQNCIA DA APRESENTAO DA VTIMA, NO LOCALIZADA ANTES EM DECORRNCIA DE ERRO MATERIAL CONSTANTE DO MANDADO DE INTIMAO: VALIDADE. 1. O art. 72 da Lei dos Juizados Especiais - na medida em que faz necessria a presena da vtima audincia preliminar, para a tentativa de conciliao - criou implicitamente, na hiptese de no ser ela encontrada, outra modalidade de arquivamento das peas informativas, diversa daquela de que cuidam o art. 18 C.Pr.Pen, a Smula 524 e, tambm, o dispositivo invocado da lei local do Ministrio Pblico (LC 28/82, RJ, art. 10, XXXIII). 2. Esse arquivamento - cuidando-se de crime persegvel mediante representao do ofendido - s se faria definitivo se, ciente dele, a vtima se mantivesse inerte. 3. No caso, jamais intimada do arquivamento, a ofendida se apresenta ao Juizado, denunciando o erro na tentativa de sua intimao para a diligncia do exame complementar de corpo de delito.

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4. Correto, pois, o desarquivamento conseqente, ao qual s poderia opor-se o indiciado se, entremente, se houvesse consumado a extino da punibilidade, o que no se deu. (HC. N 84.638-6-RJ, Rel. Min.

Seplveda Pertence, 1 Turma, vencido Marco Aurlio e ausente Eros Grau, julgado em 28/09/2004, DJU 25/02/2005, pg. 29)
INVESTIGAO PELO MINISTRIO PBLICO

RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. MINISTRIO PBLICO. PODERES DE INVESTIGAO. BUSCA DA VERDADE REAL. PRERROGATIVA LIMITADA. PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. DIREITO LQUIDO E CERTO NO EVIDENCIADO. 1. O rgo do Ministrio Pblico, assim como a Autoridade Policial, indubitavelmente, podem realizar diligncias investigatrias a fim de elucidar a materialidade de crime e indcios de autoria, mediante a colheita de elementos de convico, na busca da verdade real, observados os limites legais e constitucionais. 2. Na espcie, conquanto a escuta ambiental e a filmagem do depoimento da menor sem a sua cincia no constituam providncias vedadas expressamente pela lei, certamente, mostram-se desproporcionais, em se considerando no apenas o ferimento aos direitos constitucionais individuais da menor, como tambm a existncia de medida menos gravosa para a colheita da prova. Direito lquido e certo no evidenciado. 3. Recurso desprovido. (Recurso em Mandado de Segurana n. 22.050-RS, STJ,

Rel. Ministra Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 23 de agosto de 2007, DJU: 24/09/2007) HABEAS CORPUS. INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE
INFORMAO. ART. 313-A DO CP. MINISTRIO PBLICO. PODERES DE INVESTIGAO. REQUISIO DE DOCUMENTOS. QUEBRA DE SIGILO FISCAL. DEFESA PRELIMINAR. ART. 514 DO CPP. NULIDADE DO FEITO. INOCORRNCIA. 1. Possui o Ministrio Pblico a prerrogativa de requisitar documentos e informaes diretamente Receita Federal, sem necessidade de prvia autorizao judicial (Inteligncia dos arts. 129 da Constituio Federal e art. 8 da Lei Complementar n. 75/93) 2. O art. 198, 1, inc. II, do Cdigo Tributrio Nacional, com a redao dada pela Lei Complementar 104/2001, exige apenas que o repasse de documentos de natureza fiscal seja feito em razo da instaurao de processo administrativo, que vise a apurao de eventuais prticas de infraes, hiptese dos autos. 3. A troca de dados entre Ministrio Pblico e Receita Federal no constitui quebra de sigilo fiscal, considerando que se trata de um conjunto de informaes voltadas para o exerccio de fiscalizao pblica.

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4. Conforme entendimento jurisprudencial consolidado, se a infrao restou apurada atravs de inqurito policial ou por meio de regular procedimento administrativo investigatrio, torna-se prescindvel a defesa preliminar prevista no art. 514 do CPP. (HC n 2007.04.00.026864-7-PR, Rel. Des. Federal Tadaaqui

Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 04/09/2007, DE de 12/09/2007)


AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. CRIME DE RESPONSABILIDADE DE PREFEITOS E VEREADORES. DIREITO PROCESSUAL PENAL. PODER INVESTIGATRIO DO MINISTRIO PBLICO. INQURITO POLICIAL. LEGALIDADE. AO PENAL. NULIDADE. INOCORRNCIA. AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO. 1. de ser conhecido o recurso especial interposto contra o acrdo que possui dupla fundamentao, de natureza infraconstitucional e constitucional, e a insurgncia excepcional se viu acompanhar da cabvel e necessria interposio de recurso extraordinrio, tal como indica o enunciado n 126 da Smula deste Superior Tribunal de Justia. 2. O respeito aos bens jurdicos protegidos pela norma penal , primariamente, interesse de toda a coletividade, sendo manifesta a legitimidade do Poder do Estado para a imposio da resposta penal, cuja efetividade atende a uma necessidade social. 3. Da por que a ao penal pblica e atribuda ao Ministrio Pblico, como uma de suas causas de existncia. Deve a autoridade policial agir de ofcio. Qualquer do povo pode prender em flagrante. dever de toda e qualquer autoridade comunicar o crime de que tenha cincia no exerccio de suas funes. Dispe significativamente o artigo 144 da Constituio da Repblica que "A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio." 4. No , portanto, da ndole do direito penal a feudalizao da investigao criminal na Polcia e a sua excluso do Ministrio Pblico. Tal poder investigatrio, independentemente de regra expressa especfica, manifestao da prpria natureza do direito penal, da qual no se pode dissociar a da instituio do Ministrio Pblico, titular da ao penal pblica, a quem foi instrumentalmente ordenada a Polcia na apurao das infraes penais. 5. Diversamente do que se tem procurado sustentar, como resulta da letra do seu artigo 144, a Constituio da Repblica no fez da investigao criminal uma funo exclusiva da Polcia, restringindo-se, como se restringiu, to-somente a fazer exclusivo, sim, da Polcia Federal o exerccio da funo de polcia judiciria da Unio (pargrafo 1, inciso IV). Essa funo de polcia judiciria, qual seja, a de auxiliar do Poder Judicirio , no se identifica com a funo investigatria, isto , a de apurar infraes penais, bem distinguidas no verbo constitucional, como exsurge, entre outras disposies, do preceituado no pargrafo 4 do artigo 144 da Constituio Federal, verbis: " 4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada www.verbojuridico.com.br

a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares." Tal norma constitucional, por fim, define, certo, as funes das polcias civis, mas sem estabelecer qualquer clusula de exclusividade. 6. O exerccio do poder investigatrio do Ministrio Pblico no , por bvio, estranho ao Direito, subordinando-se, falta de norma legal particular, no que couber, analogicamente, ao Cdigo de Processo Penal, sobretudo na perspectiva da proteo dos direitos fundamentais e da satisfao do interesse social, que, primeiro, impede a reproduo simultnea de investigaes; segundo, determina o ajuizamento tempestivo dos feitos inquisitoriais e, por ltimo, faz obrigatria oitiva do indiciado autor do crime e a observncia das normas legais relativas ao impedimento, suspeio, e prova e sua produo. 7. De qualquer modo, no h confundir investigao criminal com os atos investigatrio-inquisitoriais complementares de que trata o artigo 47 do Cdigo de Processo Penal. 8. "A participao de membro do Ministrio Pblico na fase investigatria criminal no acarreta o seu impedimento ou suspeio para o oferecimento da denncia." (Smula do STJ, Enunciado n 234). 9. Agravo regimental improvido. (Agravo Regimental no Recurso Especial n

887.240-MG, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, 6 Turma, unnime, julgado em 26/04/2007, DJ 25/06/2007)
PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. ART. 332, DO CDIGO PENAL. PODER INVESTIGATRIO DO MINISTRIO PBLICO. GRAVAO DE CONVERSA POR UM DOS INTERLOCUTORES (GRAVAO CLANDESTINA). NO CONFIGURA PROVA ILCITA. I - Na esteira de precedentes desta Corte, malgrado seja defeso ao Ministrio Pblico presidir o inqurito policial propriamente dito, no lhe vedado, como titular da ao penal, proceder investigaes. A ordem jurdica, alis, confere explicitamente poderes de investigao ao Ministrio Pblico - art. 129, incisos VI, VIII, da Constituio Federal, e art. 8, incisos II e IV, e 2, e art. 26 da Lei n 8.625/1993 (Precedentes) . II - Por outro lado, o inqurito policial, por ser pea meramente informativa, no pressuposto necessrio propositura da ao penal, podendo essa ser embasada em outros elementos hbeis a formar a opinio delicti de seu titular. Se at o particular pode juntar peas, obter declaraes, etc., evidente que o Parquet tambm pode. Alm do mais, at mesmo uma investigao administrativa pode, eventualmente, supedanear uma denncia. III - A gravao de conversa realizada por um dos interlocutores considerada prova lcita, e difere da interceptao telefnica, esta sim, medida que imprescinde de autorizao judicial (Precedentes do STF e do STJ). Recurso desprovido. (RHC n 19.136-MG, Rel. Min. Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 20/03/2007, DJU 14/05/2007)

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PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. ART. 312 DO CDIGO PENAL. PODER INVESTIGATRIO DO MINISTRIO PBLICO. AO PENAL EMBASADA EM PROVAS COLHIDAS EM INQURITO CIVIL PBLICO. POSSIBILIDADE. I - Na esteira de precedentes desta Corte, malgrado seja defeso ao Ministrio Pblico presidir o inqurito policial propriamente dito, no lhe vedado, como titular da ao penal, proceder investigaes. A ordem jurdica, alis, confere explicitamente poderes de investigao ao Ministrio Pblico - art. 8, incisos II e IV, e 2, da Lei Complementar n 75/1993. (Precedentes). II - Por outro lado, o inqurito policial, por ser pea meramente informativa, no pressuposto necessrio propositura da ao penal, podendo essa ser embasada em outros elementos hbeis a formar a opinio delicti de seu titular, a exemplo do inqurito civil pblico. Se at o particular pode juntar peas, obter declaraes, etc., evidente que o Parquet tambm pode. Desta forma, o fato da opinio delicti para a propositura da ao penal ter se formado em razo de provas colhidas em inqurito civil pblico no pode, por si s, levar rejeio da denncia. (Precedentes). Recurso provido. (Recurso Especial n 780.448-GO, Rel. Min. Flix Fischer, 5

Turma, unnime, julgado em 12/09/2006, DJU 20/11/2006)


"HABEAS CORPUS. CRIME DE TORTURA IMPUTADO A DELEGADO DA POLCIA CIVIL. INVESTIGAO REALIZADA PELO MINISTRIO PBLICO. COLHEITA DE DEPOIMENTOS. INEXISTNCIA DE NULIDADE. INQURITO POLICIAL. PRESCINDIBILIDADE. 1. A teor do disposto no art. 129, VI e VIII, da Constituio Federal, e no art. 8, II e IV, da Lei Complementar n 75/93, o Ministrio Pblico, como titular da ao penal pbica, pode proceder a investigaes, inclusive colher depoimentos, lhe sendo vedado to-somente presidir o inqurito policial, que prescindvel para a propositura da ao penal. 2. Precedentes desta Corte e do Supremo Tribunal Federal. 3. Ordem denegada." (Hbeas Corpus n. 43.040-DF, Rel. Ministro Paulo

Gallotti, 06/10/2006, DJU 02/10/2006)


" 1. Ministrio Pblico: possibilidade de colheita de depoimento quando tiver notcia direta de um crime. Precedentes. 2. Ministrio Pblico: o promotor de Justia que participa na fase investigatria no est impedido ou suspeito para o oferecimento da denncia. Precedentes. 3. Habeas corpus: inviabilidade para o exame da alegao de ausncia de base emprica para a denncia, dada a necessidade de ponderao dos elementos de informao, qual no se presta o procedimento sumrio e documental do habeas corpus." (HC n. 89.158-6-RJ, Rel. Min. Seplveda Pertence, 1 Turma, unnime,

julgado em 29/08/2006, DJU 15/09/2006)

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PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO PARA PROCEDER A INVESTIGAO. GRAVAO DE CONVERSA POR UM DOS INTERLOCUTORES. PROVA LCITA. LAUDO DE DEGRAVAO VICIADO. IMPROPRIEDADE DA VIA ELEITA. TRANCAMENTO DA AO PENAL. IMPOSSIBILIDADE. ORDEM DENEGADA. 1. O Ministrio Pblico tem legitimidade para conduzir investigao e proceder colheita de elementos de convico quanto materialidade do delito e indcios de sua autoria, sob pena de inviabilizar o cumprimento de sua funo de promover, privativamente, a ao penal pblica. 2. Segundo o magistrio jurisprudencial, a gravao de conversa realizada por um dos interlocutores considerada como prova lcita, no configurando interceptao telefnica, e serve como suporte para o oferecimento da denncia, tanto no que tange materialidade do delito como em relao aos indcios de sua autoria. 3. Eventual vcio do laudo de degravao, decorrente de cortes na conversa realizados pela autoridade policial, questo que no tem como ser apreciada na via eleita, que no admite dilao probatria e valorao da prova, devendo ser argida no decorrer da instruo criminal, espao prprio para a anlise da matria. 4. Satisfazendo a pea acusatria os requisitos do art. 41 do Cdigo de Processo Penal, a elucidao dos fatos, em tese delituosos, descritos na vestibular acusatria depende da regular instruo criminal, com o contraditrio e a ampla defesa, uma vez que o trancamento da ao penal pela via do habeas corpus somente possvel quando verificadas, de plano, a atipicidade da conduta, a extino da punibilidade ou a ausncia de mnimos indcios de autoria e prova da materialidade. 5. Ordem denegada. (HC. N 41.615-MG, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 5

Turma, unnime, julgado em 06/04/2006, DJU 02/05/2006)


DIREITO PROCESSUAL PENAL. PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO. INQURITO POLICIAL. MINISTRIO PBLICO. LEGALIDADE. PRODUO DE PROVAS ILCITAS. INCARACTERIZAO. CRIME HEDIONDO OU EQUIPARADO. PROGRESSO DE REGIME PRISIONAL. INCONSTITUCIONALIDADE DO ARTIGO 2, PARGRAFO 1, DA LEI N 8.072/90 DECLARADA PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. CONCESSO DE HABEAS CORPUS DE OFCIO COM RESSALVA DE ENTENDIMENTO DO RELATOR. 1. O respeito aos bens jurdicos protegidos pela norma penal , primariamente, interesse de toda a coletividade, sendo manifesta a legitimidade do Poder do Estado para a imposio da resposta penal, cuja efetividade atende a uma necessidade social. 2. Da por que a ao penal pblica e atribuda ao Ministrio Pblico, como uma de suas causas de existncia. Deve a autoridade policial agir de ofcio. Qualquer do povo pode prender em flagrante. dever de toda e qualquer autoridade comunicar o crime de que tenha cincia no exerccio de suas funes. Dispe significativamente o artigo 144 da Constituio da Repblica que "A segurana

HABEAS

CORPUS.

pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio."

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3. No , portanto, da ndole do direito penal a feudalizao da investigao criminal na Polcia e a sua excluso do Ministrio Pblico. Tal poder investigatrio, independentemente de regra expressa especfica, manifestao da prpria natureza do direito penal, da qual no se pode dissociar a da instituio do Ministrio Pblico, titular da ao penal pblica, a quem foi instrumentalmente ordenada a Polcia na apurao das infraes penais, ambos sob o controle externo do Poder Judicirio, em obsquio do interesse social e da proteo dos direitos da pessoa humana. 4. Diversamente do que se tem procurado sustentar, como resulta da letra do seu artigo 144, a Constituio da Repblica no fez da investigao criminal uma funo exclusiva da Polcia, restringindo-se, como se restringiu, to-somente a fazer exclusivo, sim, da Polcia Federal o exerccio da funo de polcia judiciria da Unio (pargrafo 1, inciso IV). Essa funo de polcia judiciria - qual seja, a de auxiliar do Poder Judicirio -, no se identifica com a funo investigatria, isto , a de apurar infraes penais, bem distinguidas no verbo constitucional, como exsurge, entre outras disposies, do preceituado no pargrafo 4 do artigo 144 da Constituio Federal, verbis: " 4 s

polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares." Tal norma constitucional, por fim, define, certo, as
funes das polcias civis, mas sem estabelecer qualquer clusula de exclusividade. 5. O poder investigatrio que, pelo exposto, se deve reconhecer, por igual, prprio do Ministrio Pblico , luz da disciplina constitucional, certamente, da espcie excepcional, fundada na exigncia absoluta de demonstrado interesse pblico ou social. O exerccio desse poder investigatrio do Ministrio Pblico no , por bvio, estranho ao Direito, subordinando-se, falta de norma legal particular, no que couber, analogicamente, ao Cdigo de Processo Penal, sobretudo na perspectiva da proteo dos direitos fundamentais e da satisfao do interesse social, que determina o ajuizamento tempestivo dos feitos inquisitoriais e faz obrigatria oitiva do indiciado autor do crime e a observncia das normas legais relativas ao impedimento, suspeio, e prova e sua produo. 6. No se fundando a condenao em provas ilcitas, mormente por no caracterizada a obteno de confisso do co-ru por meio de tortura, de rigor a sua preservao. 7. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal declarou, por maioria de votos, a inconstitucionalidade do pargrafo 1 do artigo 2 da Lei n 8.072/90, afastando, assim, o bice da progresso de regime aos condenados por crimes hediondos ou equiparados. 8. Declarao de voto do Relator com entendimento contrrio. 9. Ordem denegada. Concesso habeas corpus de ofcio. (HC. n 35.654-

RO, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, 6 Turma, unnime, julgado em 07/03/2006, DJU 20/03/2006)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. MINISTRIO PBLICO: INVESTIGAO: INQERITO POLICIAL. CRIME DE DISPENSA IRREGULAR DE LICITAO. LEI 8.666/93, art. 24, XIII, art. 89, art. 116. www.verbojuridico.com.br

I. - A instaurao de inqurito policial no imprescindvel propositura da ao penal pblica, podendo o Ministrio Pblico valer-se de outros elementos de prova para formar sua convico. II. - No h impedimento para que o agente do Ministrio Pblico efetue a colheita de determinados depoimentos, quando, tendo conhecimento ftico do indcio de autoria e da materialidade do crime, tiver notcia, diretamente, de algum fato que merecesse ser elucidado. III. - Convnios firmados: licitao dispensvel: Lei 8.666/93, art. 24, XIII. Conduta atpica. IV. - Ao penal julgada improcedente relativamente ao crime do art. 89 da Lei 8.666/93. (Inqurito n] 1.957-PR, Rel. Min. Carlos Velloso, DJU 11/11/2005) MINISTRIO PBLICO - PRERROGATIVAS " MINISTRIO PBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO INSTITUIO QUE NO INTEGRA O MINISTRIO PBLICO COMUM DO ESTADO-MEMBRO - CONSEQENTE INAPLICABILIDADE, AO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL, DAS CLUSULAS CONSTITUCIONAIS, QUE, PERTINENTES AO MINISTRIO PBLICO COMUM, REFEREM-SE AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DESSA INSTITUIO, AO PROCESSO DE ESCOLHA, NOMEAO E DESTITUIO DE SEU PROCURADOR-GERAL E INICIATIVA DE SUA LEI DE ORGANIZAO ALCANCE E SIGNIFICADO DO ART. 130 DA CONSTITUIO DA REPBLICA - TRANSGRESSO DESSE PRECEITO CONSTITUCIONAL PELO ESTADO DE GOIS INCONSTITUCIONALIDADE DO 7 DO ART. 28 DA CONSTITUIO ESTADUAL, NA REDAO DADA PELA EC N 23/1998 PROMULGADA PELA ASSEMBLIA LEGISLATIVA LOCAL - AO DIRETA JULGADA PROCEDENTE. - O Ministrio Pblico especial junto aos Tribunais de Contas estaduais no dispe das garantias institucionais pertinentes ao Ministrio Pblico comum dos Estados-membros, notadamente daquelas prerrogativas que concernem autonomia administrativa e financeira dessa Instituio, ao processo de escolha, nomeao e destituio de seu titular e ao poder de iniciativa dos projetos de lei relativos sua organizao. Precedentes . - A clusula de garantia inscrita no art. 130 da Constituio - que no outorgou, ao Ministrio Pblico especial, as mesmas prerrogativas e atributos de autonomia conferidos ao Ministrio Pblico comum - no se reveste de contedo orgnico-institucional. Acha-se vocacionada, no mbito de sua destinao tutelar, a proteger, unicamente, os membros do Ministrio Pblico especial no relevante desempenho de suas funes perante os Tribunais de Contas. Esse preceito da Lei Fundamental da Repblica - que se projeta em uma dimenso de carter estritamente subjetivo e pessoal submete os integrantes do Ministrio Pblico especial junto aos Tribunais de Contas ao mesmo estatuto jurdico que rege, em tema de direitos, vedaes e forma de investidura no cargo, os membros do Ministrio Pblico comum. - O Ministrio Pblico especial junto aos Tribunais de Contas estaduais no dispe de fisionomia institucional prpria e, no obstante as expressivas garantias www.verbojuridico.com.br

de ordem subjetiva concedidas aos seus Procuradores pela prpria Constituio da Repblica (art. 130), encontra-se consolidado na "intimidade estrutural" dessas Cortes de Contas (RTJ 176/540-541), que se acham investidas - at mesmo em funo do poder de autogoverno que lhes confere a Carta Poltica (CF, art. 75) da prerrogativa de fazer instaurar, quanto ao Ministrio Pblico especial, o processo legislativo concernente sua organizao. (ADI n. 2.378-1-GO, Rel.

originrio Ministro Maurcio Corra, Relator para o acrdo Ministro Celso de Mello. O Tribunal, por maioria, vencidos os Senhores Ministros Marco Aurlio e Carlos Britto, julgou procedente a ao e declarou a inconstitucionalidade da expresso "a que se aplicam as disposies sobre o Ministrio Pblico, relativas autonomia administrativa e financeira, escolha, nomeao e destituio do seu titular e iniciativa de sua lei de organizao", constante do 7 do artigo 28 da Constituio do Estado de Gois, introduzida pela Emenda Constitucional n 23, de 09 de dezembro de 1998. Votou o Presidente. Ausentes, justificadamente, o Senhor Ministro Joaquim Barbosa e, neste julgamento, o Senhor Ministro Carlos Velloso. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Nelson Jobim, Vice-Presidente no exerccio da Presidncia. Plenrio, 19.05.2004. Publicado no DJ de 06/09/2007) HABEAS CORPUS - PREQUESTIONAMENTO - IMPROPRIEDADE. O fato de, em habeas corpus, o rgo de origem no haver emitido entendimento
sobre certa causa de pedir desinfluente considerada a nova impetrao. O instituto do prequestionamento diz respeito to-somente aos recursos de natureza extraordinria. RECURSO - PRAZO - TERMO INICIAL MINISTRIO PBLICO. A entrega de processo em setor administrativo do Ministrio Pblico, formalizada a carga pelo servidor, configura intimao direta, pessoal, cabendo tomar a data em que ocorrida como a da cincia da deciso judicial. Imprpria a prtica da colocao do processo em prateleira e a retirada livre discrio do membro do Ministrio Pblico, oportunidade na qual, de forma juridicamente irrelevante, ape o "ciente", com a finalidade de, somente ento, considerar-se intimado e em curso o prazo recursal. Nova leitura do arcabouo normativo, revisando-se a jurisprudncia predominante e observando-se princpios consagradores da paridade de armas. Precedente: Habeas Corpus n 83.255-5/SP, por mim relatado perante o Plenrio, com acrdo publicado no Dirio da Justia de 12 de maro de 2004. (HC n 87.567-0-SP, Rel.Min. Marco Aurlio, 1 Turma, unnime, julgado em

12/06/207, DJ de 17/08/2007) "HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. MINISTRIO PBLICO. CONTAGEM DO PRAZO RECURSAL. INTIMAO PESSOAL. ENTREGA DOS AUTOS NO RGO MINISTERIAL. ARTIGOS 18, INCISO II, ALNEA"H", DA LEI COMPLEMENTAR 75/93, E 41, INCISO IV, DA LEI 8.625/93. ART. 370, 4, DO C P. 1. Consoante o disposto no art. 18, inciso II, alnea "h", da Lei Complementar n. 75/93; art. 41, inciso IV, da Lei n. 8.625/93 e art. 370, 4, do Cdigo Penal, constitui prerrogativa do Ministrio Pblico a intimao pessoal, por meio da

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entrega dos autos com vista no setor administrativo da instituio. Precedentes. 2. Ordem denegada." (HC n. 53.094-MG, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma,

unnime, julgado em 12/09/2006, DJU 30/10/2006)


PROCESSO PENAL. CARTA ROGATRIA. TRADUO. HONORRIOS. MINISTRIO PBLICO. 1. Despesas e providncias com traduo de carta rogatria requerida pelo Ministrio Pblico no devem a este ser atribudas. 2. A Lei n 9.289/96, que dispe sobre as custas devidas na Justia Federal, afirma estar o Parquet isento desse pagamento. 3. Segundo o Cdigo de Processo Penal, os intrpretes - classe a que se agregam os tradutores - so equiparados ao perito, portanto, devem ser nomeados pelo Juzo sem interveno das partes. (Correio Parcial n 2006.04.00.034179-6-

RS, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 25/10/2006, DJU 01/11/2006)
PENAL. RECURSO ESPECIAL. PRAZO. TERMO INICIAL. DEFENSORIA PBLICA. INTIMAO PESSOAL. DATA DO CIENTE. TEMPESTIVIDADE. I - poca da interposio do recurso, o posicionamento firmado pelas Cortes Superiores era no sentido de que o prazo para a interposio de recurso pelo Ministrio Pblico ou pela Defensoria Pblica tinha incio na data da aposio do ciente. Tal entendimento foi modificado a partir do julgamento, pelo Tribunal Pleno do Pretrio Excelso, do HC 83.255/SP, em 05/11/2003 . II - In casu, a defensora pblica do ru atestou a cincia da sentena em 29/11/2002 . O recurso de apelao foi interposto em 03/12/2002. Nesse interregno, decorreram menos de dez dias, sendo tempestivo o apelo, ex vi do art. 593 do CPP, c/c art. 5, 5, da Lei n 1.060/50. Recurso provido. (RESP. n 738.187-DF, Rel. Min. Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 06/12/2005, DJU 13/03/2006) HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. TEMPESTIVIDADE DO RECURSO
MINISTERIAL. MUDANA DO ENTENDIMENTO JURISPRUDENCIAL DAS CORTES SUPERIORES. APLICAO AOS CASOS FUTUROS. 1. De fato, o Supremo Tribunal Federal, a partir do julgamento plenriodo Habeas Corpus n. 83.255/SP (informativo n. 328), decidiu que o prazo recursal para o Ministrio Pblico conta-se a partir da entrada do processo nas dependncias da Instituio. O Superior Tribunal de Justia, por seu turno, aderiu nova orientao da Suprema Corte. 2. No se pode olvidar, todavia, que o entendimento jurisprudencial, at ento, h muito sedimentado no STF e no STJ, era justamente no sentido inverso, ou seja, entendia-se que a intimao pessoal do Ministrio Pblico se dava com o "ciente" lanado nos autos, quando efetivamente entregues ao rgo ministerial.

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3. Dessa maneira, constata-se que o Procurador de Justia, nos idos anos de 2000, tendo em conta a ento sedimentada jurisprudncia das Cortes Superiores, valendo-se dela, interps o recurso dentro do prazo legal. 4. No se poderia, agora, exigir que o rgo ministerial recorrente se pautasse de modo diverso, como se pudesse antever a mudana do entendimento jurisprudencial. Essa exigncia seria inaceitvel, na medida em que se estaria criando obstculo insupervel. Vale dizer: depois de a parte ter realizado o ato processual, segundo a orientao pretoriana prevalente poca, seria apenada com o no-conhecimento do recurso, quando no mais pudesse reagir mudana. Isso se traduziria, simplesmente, em usurpao sumria do direito de recorrer, o que no pode existir em um Estado Democrtico de Direito, mormente se a parte recorrente representa e defende o interesse pblico. 5. Ordem denegada. (HC. n 28.598-MG, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma,

STJ, unnime, julgado em 14/06/2005, DJU 01/08/2005)

NULIDADES QUESTES GERAIS

PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. REALIZAO DO INTERROGATRIO POR CARTA PRECATRIA. IMPOSSIBILIDADE. COMPLEXIDADE DA CAUSA. O interrogatrio considerado como um dos meios mais importantes de defesa do ru, portanto se a ao penal considerada de alta complexidade mostra-se mais consentneo com o princpio do devido processo legal a efetivao do referido ato processual mediante o juiz da causa, o qual tem a ampla dimenso dos fatos sob apurao, restando facilitada, de forma estreme de dvida, a colheita do depoimento na sede do juzo. So situaes excepcionais que recomendam o abrandamento da exigncia de que o ato se faa, de ordinrio, pelo magistrado da causa. (HC n 2007.04.00.038833-1/PR, 8 Turma, unnime, Relator

Desembargador Paulo Afonso Brum Vaz, julgado em 28/11/2007, DE de 03/12/2007). HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSUAL PENAL. INTIMAO PARA SESSO DE
JULGAMENTO. ANTERIORIDADE DE TRS DIAS. ILEGALIDADE. VIOLAO AOS PRINCPIOS DA ISONOMIA, RAZOABILIDADE E DO "DEFENSOR NATURAL". INOCORRNCIA. ORDEM DENEGADA. I - A realizao de sustentao oral no ato essencial defesa, mas facultativo. [...] III - A existncia de prazos distintos para a defesa e o Procurador-Geral, nos regimentos internos dos distintos Tribunais Superiores, justifica-se em razo dos vrios papis exercidos pelo Parquet, no tendo sido, ademais, demonstrado, no caso, que este foi favorecido com prazo superior ao da defesa. IV - Tendo sido examinada na pea subscrita pelos advogados na Sesso de Julgamento, no h que se falar em ausncia de defesa tcnica. V - Ordem denegada. (HC 90.8284, 1 Turma, unnime, Ministro Relator

Ricardo Lewandowski, julgado em 21/06/2007, publicado no DJ em 30/11/2007).


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AO PENAL. Sentena. Acrdo. Intimao do ru. Realizao mediante publicao do dispositivo do acrdo no Dirio Oficial. Ato Vlido. Desnecessidade de intimao pessoal do ru e do defensor constitudo. Exigncia s pertinente intimao da sentena de primeiro grau. HC denegado. Inteligncia do art. 392 do CPP. Precedentes. A exigncia a que se refere o art. 392 do Cdigo de Proceso Penal, s se aplica em relao sentena de primeira instncia, no a acrdo. (HC n 81.691-6-SP, Relator Ministro Cezar Peluso,

2 Turma, unnime, julgado em 25/09/2007, publicado no DJU em 23/11/2007)


HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES E PORTE ILEGAL DE ARMA. INOBSERVNCIA DO RITO PROCEDIMENTAL ESTABELECIDO PELA LEI N. 10.409/02. AUSNCIA DE DEFESA PRELIMINAR. NULIDADE ABSOLUTA. LEI N. 11.343/06. REVOGAO EXPRESSA DA LEI N. 10.409/02. REGRA DE DIREITO PROCESSUAL. APLICAO IMEDIATA. PRECEDENTES. 1. A inobservncia do rito procedimental, estabelecido pela Lei n. 10.409/02, constitui nulidade absoluta, pois a ausncia de apresentao de defesa preliminar desrespeita o princpio constitucional da ampla defesa e do contraditrio, encerrando inegvel prejuzo ao acusado. 2. Em se considerando que a Lei n. 10.409/02 foi recentemente revogada pela Lei n. 11.343/06, a instruo criminal ora examinada dever ser ab initio anulada, devendo o juzo processante adotar e observar o rito procedimental previsto na Lei n. 11.343/06, que tambm estabelece, em seu art. 55, a defesa preliminar, antes estatuda na Lei n. 10.409/02, luz do princpio do 'tempus regit actum', que confere lei processual aplicao imediata. Precedentes. 3. Habeas corpus no conhecido. Concedida a ordem de ofcio para declarar a nulidade ab initio do processo instaurado em desfavor do Paciente, desde o despacho de recebimento da denncia, impondo-se ao juzo processante observar o rito da Lei n. 11.343/06, com a expedio de alvar de soltura, se por outro motivo no estiver preso. (HC n 88.854-SP, Relatora Ministra Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado

em 25/10/2007, publicado no DJU em 19/11/2007).

PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. ART. 180, 3, DO CP. NULIDADE. RECONHECIMENTO DE OFCIO PELO TRIBUNAL A QUO. CITAO PESSOAL. INOCORRNCIA. COMPARECIMENTO A INTERROGATRIO. ACOMPANHAMENTO POR ADVOGADO CONSTITUDO. DEFESA PRVIA. AUSNCIA DE PREJUZO. I - O fato de a citao ter sido realizada na mesma data da realizao do interrogatrio, na pessoa da me do acusado, que se comprometeu a repassar o

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mandado ao ru, no gera, por si, nulidade, se no h demonstrao do efetivo prejuzo (Precedentes). II - No h que se falar em nulidade, na hiptese dos autos, em ateno ao princpio pas de nullit sans grief, uma vez que o ru compareceu espontaneamente sesso de interrogatrio acompanhado por advogada constituda com a qual pde se reunir antecipada e reservadamente - declarou estar ciente da acusao e deu sua verso dos fatos. III - Ademais, foram apresentadas a defesa prvia e as alegaes finais, sendo que, em nenhum momento, a nulidade foi alegada. Recurso especial provido. (Recurso Especial n. 930.283-MG, STJ, Rel. Ministro

Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 18 de outubro de 2007, DJU: 12/11/2007)

PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 316, CAPUT, DO CDIGO PENAL. ART. 514 DO CPP. DEFESA PRELIMINAR. NULIDADE RELATIVA. INQURITO. INTERROGATRIO JUDICIAL. AUSNCIA DEFENSOR CONSTITUDO. AUDINCIA DE INQUIRIO DE TESTEMUNHA. CARTA PRECATRIA. INTIMAO DA DATA DA AUDINCIA. I - A inobservncia ao disposto no art. 514 do CPP, para configurar nulidade, exige o protesto oportuno e a demonstrao de prejuzo da decorrente. Alm do mais, a defesa preliminar no indispensvel quando a acusao est supedaneada em inqurito. (Precedentes do STJ e do STF/Smula 330STJ). II - A realizao do interrogatrio do ru, antes da entrada em vigor da Lei n 10.792/2003, sem a presena do defensor, como tal, no constitua nulidade, porquanto, a teor do art. 187 do CPP, tratava-se de ato personalssimo, com as caractersticas da judicialidade e da no-interveno da acusao e da defesa. (Precedentes). Ordem denegada. (Habeas Corpus n. 72.307-SP, STJ, Rel. Ministro Felix

Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 06 de setembro de 2007, DJU 12/11/2007)


PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. ART. 159, 1, DO CDIGO PENAL. ALEGAO DE NULIDADE DA PRISO EM FLAGRANTE. VCIO NO INQURITO. LIBERDADE PROVISRIA. PROIBIO DECORRENTE DE NORMA CONSTITUCIONAL. I - Por tratar o inqurito judicial de mero procedimento informativo e inquisitivo, desprovido de rito formal, eventual vcio em seu bojo no tem o condo de, por si s, contaminar a ao penal (Precedentes do Pretrio Excelso e do STJ). II - O art. 5, XLIII, da Carta Magna, proibindo a concesso de fiana para crimes hediondos e assemelhados, evidencia, por si, a inviabilidade do benefcio de liberdade provisria. III - Precedentes do Pretrio Excelso (AgReg no HC 85711-6/ES, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86814-2/SP, 2 Turma, Rel. Min. www.verbojuridico.com.br

Joaquim Barbosa; HC 86703-1/ES, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 89183-7/MS, 1 Turma, Rel. Ministro Seplveda Pertence; HC 86118-1/DF, 1 Turma, Rel. Ministro Cezar Peluso; HC 79386-0/AP, 2 Turma, Rel. Ministro Maurcio Corra; HC 83468-0/ES, 1 Turma, Rel. Min. Seplveda Pertence; HC 82695-4/RJ, 2 Turma, Rel. Ministro Carlos Velloso). IV De outro lado, certo que a L. 11.464/07 - em vigor desde 29.03.07 -

deu nova redao ao art. 2, II, da L. 8.072/90, para excluir do dispositivo a expresso "e liberdade provisria. Ocorre que - sem prejuzo, em outra oportunidade, do exame mais detido que a questo requer -, essa alterao legal no resulta, necessariamente, na virada da jurisprudncia predominante do Tribunal, firme em que da proibio da liberdade provisria nos processos por crimes hediondos (...) no se subtrai a hiptese de no ocorrncia no caso dos motivos autorizadores da priso preventiva" (v.g., HHCC 83.468, 1 T., 11.9.03, Pertence, DJ 27.2.04; 82.695, 2 T., 13.5.03, Velloso, DJ 6.6.03; 79.386, 2 T., 5.10.99, Marco Aurlio, DJ 4.8.00; 78.086, 1 T., 11.12.98, Pertence, DJ 9.4.99). Nos precedentes, com efeito, h ressalva expressa no sentido de que a proibio de liberdade provisria decorre da prpria inafianabilidade imposta pela Constituio (CF, art. 5, XLIII). (STF
HC 91550/SP, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJ 06/06/2007). Recurso desprovido. (Recurso em Habeas Corpus n. 18.230-PR, STJ, Rel.

Ministro Felix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 27 de setembro de 2007, DJU: 12/11/2007)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. MANUTENO DE DEPSITOS NO EXTERIOR SEM DECLARAO AUTORIDADE COMPETENTE. PARGRAFO NICO, IN FINE, DO ART. 22 DA LEI 7.492/86. INQUIRIO DE TESTEMUNHAS DE DEFESA NA CHINA, TAIWAN E HONG KONG. INDEFERIMENTO. CONSTRANGIMENTO ILEGAL. INOCORRNCIA. 1. No caso dos autos, o paciente, denunciado porque mantinha depsitos no exterior no declarados ao fisco, arrolou testemunhas visando demonstrar que a denncia embasou-se numa queixa-crime motivada por vingana resultante de um desentendimento comercial. 2. Da leitura da norma processual penal, visualiza-se que resta inserto o comando da discricionariedade de o juiz determinar a produo da prova testemunhal. Em outras palavras, cabe ao magistrado considerar caso a caso, a convenincia ou no das provas requeridas. Mesmo porque deve-se agir com a prudncia necessria, evitando, assim, a generalizao do que exceo. 3. O direito ampla defesa no implica a admisso de toda prova requerida pelas partes, mormente quando se revelem absolutamente impertinentes e com carter manifestamente protelatrio. O juiz deve, ao contrrio, zelar pela regularidade e celeridade da marcha processual. 4. Veja-se que o crime do pargrafo nico, in fine, do art. 22 da Lei 7.492/86, de mera conduta, de carter permanente, enquanto os depsitos forem mantidos, no se considerando qualquer elemento subjetivo especfico. Tais fatos, mesmo que se queira vincular com a suposta cadeia produtiva dos negcios do paciente, no www.verbojuridico.com.br

afasta a imputao de manuteno de depsito no exterior no-declarados s autoridades fiscais, como apontada na exordial acusatria. (HC n

2007.04.00.032061-0-RS, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 30/10/2007, DE de 07/11/2007)
INTERROGATRIO DO ACUSADO E PRESENA DE DEFENSOR. A Turma deu provimento a recurso extraordinrio para declarar a nulidade de processo, em que condenado o recorrente, a partir da realizao do interrogatrio sem a presena do respectivo defensor. No caso, a Defensoria Pblica da Unio interpusera recurso extraordinrio contra acrdo do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul que assentara que o interrogatrio no estaria sujeito ao princpio do contraditrio, porquanto ato privativo do magistrado, sendo absolutamente dispensvel o comparecimento do defensor. Considerou-se que se aquele que est simplesmente preso deve ser informado dos respectivos direitos, com assistncia de advogado, com mais razo tal garantia h de ser conferida quele que j possui contra si ao penal instaurada. Assim, tendo em conta o princpio de que ningum pode ser processado sem assistncia tcnica, asseverou-se que o interrogatrio fase do prprio processo e que cumpre observar a imposio constitucional (CF, art. 5, LV) e tambm a legal (CPP, art. 261). Ressaltou-se, ainda, que a edio da Lei 10.792/2003, que alterou a redao do art. 185 do CPP, apenas explicitara algo que j decorreria do prprio sistema legal, qual seja, a exigncia da presena do advogado no interrogatrio. Precedente citado: HC 83836/RS (DJU de 23.9.2005). (RE

459518/RS, rel. Min. Marco Aurlio, 23.10.2007, Informativo n. 485, 31/10/2007)


"RECURSO EM HABEAS CORPUS - CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA, CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO E DE LAVAGEM DE DINHEIRO - INVESTIGAES PRELIMINARES - QUEBRA DO SIGILO FISCAL DO INVESTIGADO INEXISTNCIA DE AUTORIZAO JUDICIAL - REQUISIO FEITA PELO MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO DIRETAMENTE RECEITA FEDERAL - ILICITUDE DA PROVA DESENTRANHAMENTO DOS AUTOS - TRANCAMENTO DO INQURITO POLICIAL IMPOSSIBILIDADE - EXISTNCIA DE OUTROS ELEMENTOS DE CONVICO NO CONTAMINADOS PELA PROVA ILCITA - DADO PARCIAL PROVIMENTO AO RECURSO. I. A requisio de cpias das declaraes de imposto de renda do investigado, feita de forma unilateral pelo Ministrio Pblico, se constitui em inequvoca quebra de seu sigilo fiscal, situao diversa daquela em que a autoridade fazendria, no exerccio de suas atribuies, remete cpias de documentos ao parquet para a averiguao de possvel ilcito penal. II. A quebra do sigilo fiscal do investigado deve preceder da competente autorizao judicial, pois atenta diretamente contra os direitos e garantias constitucionais da intimidade e da vida privada dos cidados. III. As prerrogativas institucionais dos membros do Ministrio Pblico, no exerccio de suas funes, no compreendem a possibilidade de requisio de documentos fiscais sigilosos diretamente junto ao Fisco. IV. Devem ser desentranhadas dos autos as provas obtidas por meio ilcito, bem como as que delas decorreram. www.verbojuridico.com.br

V. Havendo outros elementos de convico no afetados pela prova ilcita, o inqurito policial deve permanecer intacto, sendo impossvel seu trancamento. VI. Dado parcial provimento ao recurso." (RHC n. 20.329-PR, Rel. Des. Federal

convocada Jane Silva, 5 Turma, unnime, julgado em 04/10/2007, DJU 22/10/2007)


"RECURSO EM HABEAS CORPUS. DIREITO PROCESSUAL PENAL. INTIMAO DA EXPEDIO DE CARTA PRECATRIA. LEGALIDADE. INVERSO DA ORDEM DE OITIVA. NULIDADE. INOCORRNCIA. RECURSO IMPROVIDO. 1. A intimao das partes do despacho que ordena a oitiva de testemunha por precatria atende exigncia do artigo 222 do Cdigo de Processo Penal, cuja inobservncia, de qualquer modo, consubstancia nulidade relativa, a reclamar argio oportuna e demonstrao inequvoca do prejuzo dela resultante. 2. "Intimada a defesa da expedio da carta precatria, torna-se desnecessria intimao da data da audincia no juzo deprecado." (Smula do STJ, Enunciado n 273). 3. " relativa a nulidade do processo criminal por falta de intimao da expedio de precatria para inquirio de testemunha." (Smula do STF, Enunciado n 155). 4. luz do disposto no artigo 222, pargrafos 1 e 2, do Cdigo De Processo Penal, e consoante entendimento jurisprudencial, a expedio de precatria para oitiva de testemunha no suspende a instruo criminal, no havendo falar em nulidade em face da inverso da oitiva de testemunhas de acusao e de defesa, mormente em no demonstrado prejuzo qualquer advindo defesa do ru. 5. Recurso improvido. " (RHC n. 21.100-MG, Rel. Ministro Hamilton Carvalhido,

6 Turma, unnime, julgado em 28/08/2007, DJU 22/10/2007)


PENAL E PROCESSO PENAL. NULIDADE. PROVA ILCITA. GRAVAO AUTORIZADA DE CONVERSA INFORMAL ENTRE O RU E O DELEGADO. UTILIZAO NO PROCESSO. MATERIALIDADE E AUTORIA. ANLISE PROBATRIA. PRINCPIO DA PERSUASO RACIONAL DO JUIZ E DA VERDADE REAL. PROVAS COLHIDAS NO INQURITO POLICIAL. DOSIMETRIA DA PENA. CULPABILIDADE. ANTECEDENTES. PERSONALIDADE. CIRCUNSTNCIAS. ATENUANTE DA CONFISSO ESPONTNEA. CONCURSO FORMAL. CONTEXTO FTICO. VTIMAS DIVERSAS. RESTITUIO DE IMVEL SEQESTRADO. 1. A gravao autorizada e condicionada de conversa informal entre o investigado e o Delegado da Polcia Federal no goza de ilicitude se a imposio feita por aquele, consistente na proibio de expor o contedo do registro fonogrfico durante o inqurito/processo, acabou afastada com o pedido de seu prprio advogado para que fossem juntadas aos autos as respectivas fitas e CDs. 2. Compete ao magistrado a livre apreciao das informaes produzidas durante a instruo processual, impondo-lhe, a Constituio Federal, o dever de fundamentar sua deciso, sob pena de nulidade (artigo 97, inciso IX).

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3. Na busca da verdade real, o ordenamento processual admite a utilizao de dados e depoimentos colhidos durante a fase policial de investigaes, desde que confirmados pelo conjunto probatrio trazido aos autos, ainda que ocorra posterior retratao dos rus perante o Judicirio, quando o transcurso do tempo e as teses defensivas, por vezes, podem acarretar alegaes de desconhecimento da prtica ou, ainda, verses inverossmeis dos fatos. 4. O prvio planejamento do assalto em todos os detalhes relevantes para o sucesso da empreitada denuncia o especial empenho dos meliantes na preparao do crime e revela um grau de censurabilidade maior que justifica um juzo de desvalor a ttulo de culpabilidade 5. Consoante entendimento pacificado no Superior Tribunal de Justia, os inquritos policiais e aes penais sem trnsito em julgado no podem ser considerados como elementos caracterizadores de maus antecedentes. 6. Apesar de a violncia e a grave ameaa no crime de roubo admitirem diversas formas de consumao, o emprego de arma de fogo representa a que expe a vida da vtima a uma probabilidade maior de riscos. 7. O carter objetivo do uso de arma de fogo autoriza a sua extenso a todos os agentes que em concurso cometeram o assalto. 8. O expressivo valor subtrado da CEF pelos denunciados configura causa suficiente para exasperao da pena-base. 9. A reclassificao pela Corte recursal de alguns dos elementos empregados no juzo monocrtico para fundamentar a exacerbao da pena nas etapas do sistema trifsico no acarreta prejuzo algum aos demandados quando remanesce observado o limite final da reprimenda a quo. Precedentes do Supremo Tribunal Federal. 10. Tendo o demandado confessado, espontaneamente, a sua participao no crime objeto da ao penal, inafastvel a aplicao da atenuante prevista no artigo 65, inciso III, alnea "d" do Estatuto Criminal. 11. O assalto e o furto praticados dentro de um mesmo contexto ftico, mediante ao nica, mas desdobrada, e contra vtimas diferentes configura concurso formal de crimes. 12. A ausncia de imediata notificao do investigado a respeito do seqestro do imvel adquirido com o produto do crime no configura violao ao devido processo legal na medida em que, com a instaurao do processo judicial, abre-se ao denunciado e a seu defensor a oportunidade de se cientificarem de todo o contedo do inqurito policial e de oporem, a qualquer tempo, as medidas cabveis (embargos) contra a constrio da propriedade. (ACR n 2003.71.07.004442-3-RS, Relator Des.

Federal Luiz Fernando Wowk Penteado, 8 Turma, unnime, julgado em 26/09/2007, DE de 17/10/2007) AO PENAL. Ato processual. Interrogatrio. Realizao mediante
videoconferncia. Inadmissibilidade. Forma singular no prevista no ordenamento jurdico. Ofensa a clusulas do justo processo da lei (due process of law). Limitao ao exerccio da ampla defesa, compreendidas a autodefesa e a defesa tcnica. Insulto s regras ordinrias do local de realizao dos atos processuais penais e s garantias constitucionais da igualdade e da publicidade. Falta, ademais, de citao do ru preso, apenas www.verbojuridico.com.br

instado a comparecer sala da cadeia pblica, no dia do interrogatrio. Forma do ato determinada sem motivao alguma. Nulidade processual caracterizada. HC concedido para renovao do processo desde o interrogatrio, inclusive. Inteligncia dos arts. 5, LIV, LV, LVII, XXXVII e LIII, da CF, e 792, caput e 2, 403, 2 parte, 185, caput e 2, 192, nico, 193, 188, todos do CPP. Enquanto modalidade de ato processual no prevista no ordenamento jurdico vigente, absolutamente nulo o interrogatrio penal realizado mediante videoconferncia, sobretudo quando tal forma determinada sem motivao alguma, nem citao do ru. (HC n 88.914-0-SP, Rel.

Ministro Cezar Peluso, 2 Turma, unnime, julgado em 14/08/2007, DJU 05/10/2007) HABEAS CORPUS- NULIDADE POR INCOMPETNCIA ABSOLUTA DO
JUZO RECONHECIDA DE OFCIO PELO TRIBUNAL. DECISO J TRANSITADA EM JULGADO. APLICAO DA SMULA 160 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PRINCPIO NE BIS IN IDEM A QUE SE ATRIBUI MAIOR IMPORTNCIA. PREJUZO CONCRETO DO PACIENTE. ORDEM CONCEDIDA. 1- No pode o rgo julgador de segunda instncia reconhecer, de ofcio, nulidade no invocada no recurso da acusao, mesmo sendo ela de carter absoluto (aplicao da Smula 160 do STF), devendo ficar limitado matria impugnada pelo recorrente. 2-Os atos praticados por juiz incompetente, ainda que em razo da matria, no so atos inexistentes, prevalecendo seus efeitos at que sejam regularmente anulados. 3- Se a deciso j transitou em julgado para o ru, sem recurso da acusao em relao ao mesmo acusado, porque ele entendeu que ela se lhe mostra favorvel, no pode o Tribunal anul-la de ofcio, s podendo assim agir em caso de reexame necessrio da sentena. 4 - A aplicao do princpio ne bis in idem mostra-se mais vantajosa para o ru, mesmo em confronto com a do devido processo legal, desde que este no tenha sido por ele invocado, ou pela acusao, e sua desobedincia no lhe tenha causado prejuzo concreto. 5 - Ordem concedida para cassar o acrdo em relao ao paciente, restabelecer o processo, determinar o trancamento de ao penal contra ele iniciada na Justia Federal e prosseguir na execuo da pena iniciada, examinando-se, inclusive, a possibilidade, ou no, de progresso de regime. (HC n 73.180-SC, Rel.

Ministra Jane Silva, desembargadora TJ/MG, 5 Turma, unnime, julgado em 23/08/2007, DJU de 1/10/2007)
Recurso extraordinrio. Matria criminal. 2. Inobservncia do rito previsto no art. 38 da Lei 10.409/2002. 3. Nulidade absoluta. Violao ao direito de defesa e ao princpio da dignidade da pessoa humana. 4. Acrdo recorrido em consonncia com a jurisprudncia do STF. 5. Recurso extraordinrio a que se nega provimento 6. Concesso de habeas corpus de ofcio para determinar a expedio de alvar de soltura a fim de que o recorrido seja colocado imediatamente em liberdade, se por outro motivo no estiver preso (CPP, art. 654, 2o). www.verbojuridico.com.br

(REXT 515.427-1 GO, Rel. Min. Gilmar Mendes, 2 Turma, unnime, julgado em 07/08/2007, DJ de 14/09/2007).
PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. PROVA TESTEMUNHAL COLHIDA PELO SISTEMA DE VIDEOCONFERNCIA. INOCORRNCIA DE OFENSA AOS PRINCPIOS DA AMPLA DEFESA E DO CONTRADITRIO. No h falar em ofensa aos princpios da ampla defesa e do contraditrio na hiptese de colheita dos depoimentos testemunhais pelo sistema de videoconferncia. Impedir a realizao de tal ato processual distncia, nos dias atuais, seria um contrasenso, diante das vantagens decorrentes do uso da tecnologia para a sua realizao. A fim de assegurar o direito plena defesa, basta que estejam presentes os advogados em ambos os locais, na sala com o magistrado e com a pessoa a ser ouvida. (HC n 2007.04.00.026676-6-RS, Rel.

Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 05/09/2007, DE de 12/09/2007)
ROUBO TENTADO. INTERROGATRIO POR VIDEOCONFERNCIA. NULIDADE. NO-OCORRNCIA. PREJUZO NO DEMONSTRADO. ORDEM DENEGADA. 1. O interrogatrio realizado pelo sistema de videoconferncia no ofende as garantias constitucionais do ru. Precedentes da Quinta e Sexta Turmas. 2. A declarao de nulidade depende da demonstrao do efetivo prejuzo (art. 563 do Cdigo de Processo Penal), o qual, na presente hiptese, no restou evidenciado. 3. Ordem denegada.

HABEAS

CORPUS.

(HC 63.524-SP, Relator Ministro Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, unnime, Julgado em 09/08/2007, DJ de 10/09/2007).
PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. INTERROGATRIO. MENOR DE 21 ANOS. AUSNCIA DE NOMEAO DE CURADOR. NULIDADE RELATIVA. INEXISTNCIA DE PREJUZO. NOVO CDIGO CIVIL. MAIORIDADE. I - A ausncia de curador no interrogatrio judicial configurava, no entendimento desta Corte, nulidade relativa, que s poderia ser reconhecida com a demonstrao de efetivo prejuzo para a defesa. (Precedentes) . II - No entanto, o novo Cdigo Civil estabeleceu que a maioridade adquirida aos 18 (dezoito) anos. Assim, tendo em vista a inafastvel repercusso desta alterao legislativa no processo penal, no h mais que se exigir a presena de curador no interrogatrio de acusado menor de 21 (vinte e um) anos. Recurso especial provido.

(RESP 799.493-SP, Relator Ministro Flix Fischer, 5 Turma, unnime, Julgado em 14/06/2007, DJ de 10/09/2007). HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE ROUBO. ALEGAES
FINAIS NO APRESENTADAS PELO DEFENSOR CONSTITUDO. NOMEAO DE DATIVO. NULIDADE. INEXISTNCIA. ALEGAO DE AUSNCIA DE INTIMAO DO DEFENSOR DA SENTENA CONDENATRIA. IMPROCEDNCIA. www.verbojuridico.com.br

1. No se reconhece nulidade a que deu causa o prprio Paciente, primeiro pela inrcia de seu defensor constitudo, e, segundo, pela no comunicao ao juzo da sua mudana de domiclio, conforme se depreende do disposto no art. 565 do Cdigo de Processo Penal 2. No configura nulidade (por ofensa ao princpio da ampla defesa), a nomeao, pelo Julgador, de defensor dativo para oferecer alegaes finais em favor do ru, na hiptese de o defensor constitudo, devidamente intimado para tanto, permanecer inerte. Nesses casos, tem a jurisprudncia desta Corte entendido que no se faz necessrio que antes da nomeao do defensor dativo pelo Juiz, seja o ru previamente intimado para, querendo, constituir outro advogado. 3. No prospera a alegao de falta de intimao do defensor da sentena condenatria. Como comprovam os documentos acostados aos autos, tanto o defensor nomeado e o ora Paciente foram intimados da referida sentena, no tendo havido a interposio de recurso. 4. Ordem denegada. (HC n38.924-PR, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma,

unnime, julgado em 06/02/2007, DJ 16/04/2007)


Habeas Corpus. 2. Crimes de Estelionato. 3. Alegaes de: a) ausncia de indcios de autoria e materialidade; b) falta de fundamentao da preventiva; c) violao ao princpio do juiz natural; e d) excesso de prazo da priso preventiva. 4. Prejudicialidade parcial do pedido, o qual prossegue apenas com relao alegada violao ao princpio do juiz natural. 5. Em princpio, a jurisprudncia desta Corte entendia que, para os casos de incompetncia absoluta, somente os atos decisrios seriam anulados. Sendo possvel, portanto, a ratificao dos atos no-decisrios. Precedentes citados: HC n 71.278/PR, Rel. Min. Nri da Silveira, 2 Turma, julgado em 31.10.1994, DJ de 27.09.1996 e RHC n 72.962/GO, Rel. Min. Maurcio Corra, 2 Turma, julgado em 12.09.1995, DJ de 20.10.1995. 6. Posteriormente, a partir do julgamento do HC n 83.006-SP, Pleno, por maioria, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ 29.08.2003, a jurisprudncia do Tribunal evoluiu para admitir a possibilidade de ratificao pelo juzo competente inclusive quanto aos atos decisrios. 7. Declinada a competncia pelo Juzo Estadual, o juzo de origem federal ao ratificar o seqestro de bens (medida determinada pela justia comum), fez referncia expressa a uma srie de indcios plausveis acerca da origem ilcita dos bens como a incompatibilidade do patrimnio do paciente em relao aos rendimentos declarados. 8. No decreto cautelar, ainda, a manifestao da Juza da Vara Federal Criminal expressa no sentido de que, da anlise dos autos, h elementos de materialidade do crime e indcios de autoria. 9. Ordem indeferida. (HC n 88.262-5-SP, Rel. Min. Gilmar Mendes, 2

Turma, unnime, julgado em 18/12/2006, DJ 30/03/2007)

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IMPEDIMENTO DE MAGISTRADO E INSTNCIAS DIVERSAS. O termo instncia previsto no art. 252, III, do CPP (Art. 252. O juiz no poder exercer

jurisdio no mesmo processo em que:... III - tiver funcionado como juiz de outra instncia, pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questo;) abrange as
esferas administrativa e judicial. Com base nesse entendimento, a Turma deferiu habeas corpus impetrado em favor de condenado pela prtica dos crimes de falsificao de documento pblico e de peculato que, em julgamento de apelao criminal, tivera como vogal o mesmo magistrado que anteriormente fora relator de recurso hierrquico por ele interposto, em sede administrativa, contra deciso que o demitira do cargo de serventurio da justia v. Informativo 432. Entendeu-se violado o citado art. 252, III, do CPP, em virtude do impedimento do magistrado. Asseverou-se que as consideraes do desembargador no julgamento do recurso administrativo, no mnimo, tangenciaram o mrito da ao penal, o que prenunciaria ao paciente que um dos votos, de pronto, lhe seria desfavorvel. Dessa forma, restaria inobservado o princpio do devido processo legal. Por fim, salientou-se que a presente hiptese seria semelhante quela em que o magistrado, na primeira instncia, no decide o mrito da ao penal, mas adota medida que interfere na esfera jurdica do acusado, vindo, posteriormente, a participar do julgamento no segundo grau de jurisdio. HC deferido para, declarando nulo o acrdo proferido, determinar a realizao de novo julgamento e ordenar a imediata soltura do paciente se por al no estiver preso. (HC 86963/RJ, rel. Min. Joaquim Barbosa, 12.12.2006.

Informativo n. 452, 20 de dezembro de 2006.) HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME DE ESTUPRO TENTADO. AUSNCIA DE DEFENSOR NO INTERROGATRIO. NULIDADE ABSOLUTA. CERCEAMENTO DE DEFESA. DEVIDO PROCESSO LEGAL. CONSTRANGIMENTO ILEGAL EVIDENCIADO. PROGRESSO DE REGIME. PEDIDO PREJUDICADO. 1. Aps o advento da Lei n. 10.792/2003, mesmo quando no existe prejuzo efetivo ao acusado, e ainda que o fato seja atribuvel atitude do prprio ru, a presena do defensor no interrogatrio tornou-se de formalidade essencial, corolria do princpio da ampla defesa e do devido processo legal. 2. Dessa forma, uma vez realizado o interrogatrio do ru sob a gide do mencionado regramento, resta evidenciada a nulidade, a qual, por ser de natureza absoluta, contamina todos os atos decisrios a partir de ento. 3. Precedentes do Supremo Tribunal Federal e desta Corte Superior. 4. Anulado o interrogatrio do ru, e todos os atos decisrios subsequentes, a ordem perde seu objeto no tocante fixao do regime integral fechado para o cumprimento da pena privativa de liberdade. 5. Ordem concedida para anular o interrogatrio do ru, realizado sem a presena de seu defensor, e todos os atos decisrios a partir de ento. (HC n 52.330-MS, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 24/10/2006, DJU 20/11/2006)
PROCESSUAL PENAL. CRIMES MILITARES. INTERCEPTAO TELEFNICA DECRETADA PELA JUSTIA COMUM ESTADUAL. INCOMPETNCIA. NULIDADE DA PROVA COLHIDA. www.verbojuridico.com.br

HABEAS

CORPUS.

1. Somente o juiz natural da causa, a teor do disposto no art. 1., Lei n. 9.296/96, pode, sob segredo de justia, decretar a interceptao de comunicaes telefnicas 2. Na hiptese, a diligncia foi deferida pela justia comum estadual, durante a realizao do inqurito policial militar, que apurava a prtica de crime propriamente militar (subtrao de armas e munies da corporao, conservadas em estabelecimento militar). Deve-se, portanto, em razo da incompetncia do juzo, declarar a nulidade da prova ilicitamente colhida.

3. Ordem concedida. (HC n 49.179-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 05/09/2006, DJU 30/10/2006) AO PENAL. Processo. Trfico de entorpecentes. Procedimento
especial. Interrogatrio prvio ao juzo de recebimento da denncia. Ato no realizado. Realizao apenas na audincia de instruo e julgamento. Condenao dos rus. Prejuzo presumido. Nulidade processual. Processo anulado desde a denncia, inclusive. HC concedido para esse fim. Precedentes. Inteligncia dos arts. 38, caput, e 41, caput, da Lei n 10.409/2002. A inobservncia do rito previsto no art. 38, caput, da Lei n 10.409/2002, que exige o interrogatrio prvio do denunciado por crime de trfico de entorpecentes, implica nulidade do processo, sobretudo quando tenha sido condenado o ru. (HC

n 88.836-4-MG, Rel. Min. Cezar Peluso, 2 Turma, unnime, julgado em 08/08/2006, DJU 06/10/2006)
PENAL. PROCESSO PENAL. MOEDA FALSA. INTERROGATRIO DO RU REALIZADO SEM A PRESENA DE ADVOGADO. ART. 185 DO CPP. LEI N 10.792/2003. NULIDADE ABSOLUTA. RECONHECIMENTO. 1. Efetivado o interrogatrio do acusado sem a presena de advogado, constitudo ou nomeado, aps a entrada em vigor da Lei n 10.792/2003, que deu nova redao ao art. 185 do CPP, foroso reconhecer a nulidade do feito desde ento, por ofensa aos princpios do contraditrio e da ampla defesa. 2. Reconhecimento de nulidade absoluta, conforme precedentes do STF e STJ. (Apelao Criminal n 2001.71.07.003281-3-RS, Rel. Des. Federal Tadaaqui

Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 26/09/2006, DJU 04/10/2006)


PENAL E PROCESSO PENAL. AUSNCIA DE INTIMAO DA EXPEDIO DE CARTA PRECATRIA PARA OITIVA DE TESTEMUNHAS. PREJUZO DEMONSTRADO. NULIDADE POR CERCEAMENTO DE DEFESA. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. LEI N 7.492/86, ARTIGO 20. APLICAO EM FINALIDADE DIVERSA DA PREVISTA NO CONTRATO. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA RETROATIVA . 1. A falta de intimao da defesa da expedio de carta precatria para oitiva de testemunha configura nulidade, desde que demonstrado o prejuzo do ru. 2. Prejuzo demonstrado, considerando a relevncia do depoimento da testemunha ouvida por precatria, sem a devida intimao da defesa,

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que confirmou categoricamente a participao de um dos rus no que diz respeito s irregularidades havidas na concesso dos financiamentos rurais. 3. Reconhecido o cerceamento de defesa, a hiptese de anulao da sentena para repetio dos atos nulos, nos termos do artigo 222 do Cdigo de Processo Penal. 4. Fixada a pena privativa de liberdade pela sentena em menos de 2 anos de recluso e transcorridos mais de 4 anos entre a data dos fatos e a do recebimento da denncia, imperioso o reconhecimento da prescrio da pretenso punitiva retroativa em relao a um dos rus. Artigos 109, inc. V, 110, 1, e 107, IV, todos do Cdigo Penal. (Apelao Criminal n 2005.04.01.023862-0-SC, Rel. Des. Federal Nfi

Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 04/07/2006, DJU 19/07/2006)


PENAL. PROCESSUAL PENAL. MANDADO DE SEGURANA. PROVAS ENSEJADORAS DA INSTAURAO DE INVESTIGAO CRIMINAL. PRODUO POR AUTORIDADE INCOMPETENTE. PROVAS DE APARENTE INDEPENDNCIA. 1. A nulidade em decorrncia da incompetncia absoluta do juzo alcana tosomente os atos decisrios, sendo ainda vivel, na esteira do que dispe o art. 567 do Cdigo de Processo Penal, a ratificao dos atos pelo juiz competente. 2. A anulao de deciso por incompetncia absoluta do juzo que autoriza interceptao telefnica no vicia novas investigaes lastreadas em provas de aparente independncia. 3. A atividade fiscalizatria da Receita Federal no tem como pressuposto a existncia de crime, verificando-se, no ponto, a independncia das esferas administrativa e judicial. (Mandado de Segurana n 2005.04.01.052448-2-PR, Rel.

Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 21/03/2006, DJU 05/04/2006) HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIMES DE TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES E DE PORTE ILEGAL DE ARMA. INOBSERVNCIA DO RITO PROCEDIMENTAL PREVISTO NA LEI N. 10.409/02. AUDINCIA DE INQUIRIO DE TESTEMUNHAS REALIZADA SEM A PRESENA DOS RUS. NULIDADES RELATIVAS. INEXISTNCIA, IN CASU, DE DEMONSTRAO DE PREJUZO A DEFESA. TRANCAMENTO DA AO PENAL REQUERIDO, EM SEDE DE WRIT ORIGINRIO, POSTERIORMENTE A PROLAO DE SENTENA CONDENATRIA. PRECLUSO. RUS QUE, PRESOS EM FLAGRANTE DELITO, PERMANECERAM CUSTODIADOS DURANTE TODA A INSTRUO CRIMINAL. EFEITO DA CONDENAO. SMULA 09 DO STJ. PRECEDENTES. 1. Segundo a posio majoritria dos Tribunais Superiores, a inobservncia do rito procedimental adotado na Lei n. 10.409/2002, que derrogou a Lei n. 6.368/1976, encontrando-se, inclusive, em vigncia, no constitui nulidade absoluta, mas relativa, dependendo, para o seu reconhecimento, de efetivo prejuzo. ... 5. Ordem denegada. (HC. n 48.835-MS, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 14/03/2006, DJU 03/04/2006)
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PENAL. PROCESSUAL PENAL. EMBARGOS INFRINGENTES E DE NULIDADE. SENTENA PROFERIDA NA SEARA ESTADUAL. JUZO INCOMPETENTE. COISA JULGADA MATERIAL. 1. Em sede penal, alcanado o trnsito em julgado, a modificao da sentena s ocorrer mediante a procedncia de reviso criminal que, mesmo assim, de modo algum poder trazer prejuzo ao ru. 2. da tradio jurisprudencial, em matria penal, consentnea com a proteo constitucional da liberdade da pessoa humana, atribuir-se plena eficcia coisa julgada, ainda quando produzida em juzo incompetente, ou mesmo que falta jurisdio. (Embargos Infringentes na ACR. n 2001.04.01.002178-8-

SC, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 4 Seo, unnime, julgado em 16/06/2005, DJU 29/06/2005)
PARLAMENTARES - IMUNIDADE IMUNIDADE PARLAMENTAR EM SENTIDO MATERIAL (INVIOLABILIDADE) SUPERVENINCIA DA EC N 35/2001 - MBITO DE INCIDNCIA NECESSIDADE DE QUE OS DELITOS DE OPINIO TENHAM SIDO COMETIDOS NO EXERCCIO DO MANDATO LEGISLATIVO OU EM RAZO DELE -INDISPENSABILIDADE DA EXISTNCIA DESSE NEXO DE IMPLICAO RECPROCA - EXISTNCIA, NA ESPCIE, DESSE VNCULO CAUSAL PROPOSTA DE CONCESSO, DE OFCIO, DA ORDEM DE HABEAS CORPUS ACOLHIDA. - A garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material (CF, art. 53, caput) - que representa um instrumento vital destinado a viabilizar o exerccio independente do mandato representativo - somente protege o membro do Congresso Nacional, qualquer que seja o mbito espacial (locus) em que este exera a liberdade de opinio (ainda que fora do recinto da prpria Casa legislativa), nas hipteses especficas em que as suas manifestaes guardem conexo com o desempenho da funo legislativa (prtica in officio) ou tenham sido proferidas em razo dela (prtica propter officium), eis que a superveniente promulgao da EC 35/2001 no ampliou, em sede penal, a abrangncia tutelar da clusula da inviolabilidade. - A prerrogativa indisponvel da imunidade material que constitui garantia inerente ao desempenho da funo parlamentar (no traduzindo, por isso mesmo, qualquer privilgio de ordem pessoal) - no se estende a palavras, nem a manifestaes do congressista, que se revelem estranhas ao exerccio do mandato legislativo. - A clusula constitucional da inviolabilidade (CF, art. 53, caput), para legitimamente proteger o parlamentar, supe a existncia do necessrio nexo de implicao recproca entre as declaraes moralmente ofensivas, de um lado, e a prtica inerente ao ofcio congressional, de outro. Doutrina. Precedentes . - A situao registrada nos presentes autos manifestao proferida em razo do mandato parlamentar (propter officium) - indica ser legtima a invocao, em favor do congressista denunciado, da garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material. Ordem de habeas corpus

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concedida de ofcio. (Questo de Ordem no Inqurito n 0.588-1-DF, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 12/12/2002, DJU 27/10/2006)

IMUNIDADE PARLAMENTAR EM SENTIDO MATERIAL (INVIOLABILIDADE) SUPERVENINCIA DA EC 35/2001 - MBITO DE INCIDNCIA NECESSIDADE DE QUE OS DELITOS DE OPINIO TENHAM SIDO COMETIDOS NO EXERCCIO DO MANDATO LEGISLATIVO OU EM RAZO DELE INDISPENSABILIDADE DA EXISTNCIA DESSE NEXO DE IMPLICAO RECPROCA - AUSNCIA, NA ESPCIE, DESSE VNCULO CAUSAL - OCORRNCIA DA SUPOSTA PRTICA DELITUOSA, PELO DENUNCIADO, EM MOMENTO ANTERIOR AO DE SUA INVESTIDURA NO MANDATO PARLAMENTAR CONSEQENTE INAPLICABILIDADE, AO CONGRESSISTA, DA GARANTIA DA IMUNIDADE PARLAMENTAR MATERIAL - QUESTO DE ORDEM QUE SE RESOLVE NO SENTIDO DE REJEITAR A OCORRNCIA DA ABOLITIO CRIMINIS E DE ORDENAR A CITAO DO CONGRESSISTA DENUNCIADO. - A garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material (CF, art. 53, caput) - que representa um instrumento vital destinado a viabilizar o exerccio independente do mandato representativo - somente protege o membro do Congresso Nacional, qualquer que seja o mbito espacial ( locus) em que este exera a liberdade de opinio (ainda que fora do recinto da prpria Casa legislativa), nas hipteses especficas em que as suas manifestaes guardem conexo com o desempenho da funo legislativa (prtica in officio) ou tenham sido proferidas em razo dela (prtica propter officium), eis que a superveniente promulgao da EC 35/2001 no ampliou, em sede penal, a abrangncia tutelar da clusula da inviolabilidade. - A prerrogativa indisponvel da imunidade material que constitui garantia inerente ao desempenho da funo parlamentar no traduzindo, por isso mesmo, qualquer privilgio de ordem pessoal) - no se estende a palavras, nem a manifestaes do congressista, que se revelem estranhas ao exerccio, por ele, do mandato legislativo. - A clusula constitucional da inviolabilidade (CF, art. 53, caput), para legitimamente proteger o parlamentar, supe a existncia do necessrio nexo de implicao recproca entre as declaraes moralmente ofensivas, de um lado, e a prtica inerente ao ofcio congressional, de outro. Doutrina. Precedentes . - A situao registrada nos presentes autos indica que a data da suposta prtica delituosa ocorreu em momento no qual o ora denunciado ainda no se encontrava investido na titularidade de mandato legislativo. Conseqente inaplicabilidade, a ele, da garantia da imunidade parlamentar material. (Questo de Ordem no Inqurito n. 1.024-3-PR,

Rel. Min. Celso de Mello, Plenrio, unnime, julgado em 21/11/2002, DJU 04/03/2005)
IMUNIDADE PARLAMENTAR E NEXO DE CAUSALIDADE. A garantia de imunidade parlamentar, em sentido material, prevista no art. 53, caput,

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da CF, com a redao dada pela EC 35/2001, visa assegurar a liberdade de opinio, palavras e votos dos parlamentares federais, em qualquer local, mesmo que fora do recinto da respectiva Casa Legislativa, desde que suas manifestaes sejam proferidas no exerccio do mandato ou em razo dele (Os deputados e senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos). Com base nesse entendimento, a Turma manteve acrdo de tribunal de justia local que condenara o recorrente, deputado federal poca, ao pagamento de indenizao por dano moral, por entender inexistente nexo causal entre sua atividade de parlamentar e as declaraes proferidas contra o recorrido, no sentido de que este seria incompetente, vagabundo e dado a orgias. Precedentes citados: RE 210917/RJ (DJU 18.6.2001); RE 220687/MG (DJU de 28.5.99); Inq 874 AgR/BA (DJU de 26.5.95); Inq 1710/SP (DJU de 28.6.2002). (RE 226643/SP, rel. Min.

Carlos Velloso, 3.8.2004. Informativo do STF n. 355, agosto de 2004)


CONSTITUCIONAL. PENAL. DEPUTADO FEDERAL. IMUNIDADE MATERIAL. I As manifestaes dos parlamentares, ainda que feitas fora do exerccio estrito do mandado, mas em conseqncia deste, esto abrangidas pela imunidade material. II No caso, as palavras tidas como ofensivas esto abrangidas pela imunidade material. que, embora proferidas fora do mbito parlamentar, decorrem do exerccio da atividade parlamentar, consistente no controle e fiscalizao dos atos do Poder Executivo do Municpio. III HC deferido para trancar o inqurito a que responde o paciente. ... (HC.

n 83.644-5-DF, Rel. Min. Carlos Velloso, Plenrio, unnime, julgado em 18/12/2003, DJU. 27/02/2004)
IMUNIDADE PARLAMENTAR EM SENTIDO MATERIAL (CF, ART. 53, CAPUT) - ALCANCE, SIGNIFICADO E FUNO POLTICO-JURDICA DA CLUSULA DE INVIOLABILIDADE - GARANTIA CONSTITUCIONAL QUE NO PROTEGE O PARLAMENTAR, QUANDO CANDIDATO, EM PRONUNCIAMENTOS MOTIVADOS POR PROPSITOS EXCLUSIVAMENTE ELEITORAIS E QUE NO GUARDAM VINCULAO COM O EXERCCIO DO MANDATO LEGISLATIVO PROPOSTA DE CONCESSO, DE OFCIO, DA ORDEM DE HABEAS CORPUS, QUE SE REJEITA. - A garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material (CF, art. 53, caput) - destinada a viabilizar a prtica independente, pelo membro do Congresso Nacional, do mandato legislativo de que titular - no se estende ao congressista, quando, na condio de candidato a qualquer cargo eletivo, vem a ofender, moralmente, a honra de terceira pessoa, inclusive a de outros candidatos, em pronunciamento motivado por finalidade exclusivamente eleitoral, que no guarda qualquer conexo com o exerccio das funes congressuais. Precedentes . - O postulado republicano - que repele privilgios e no tolera discriminaes - impede que o parlamentar-candidato tenha, sobre seus concorrentes, qualquer vantagem de ordem jurdico-penal resultante da www.verbojuridico.com.br

garantia da imunidade parlamentar, sob pena de dispensar- se, ao congressista, nos pronunciamentos estranhos atividade legislativa, tratamento diferenciado e seletivo, capaz de gerar, no contexto do processo eleitoral, inaceitvel quebra da essencial igualdade que deve existir entre todos aqueles que, parlamentares ou no, disputam mandatos eletivos. (Questo de Ordem no Inqurito n 1.400-2, Rel. Min. Celso de Mello, Plenrio, Supremo Tribunal Federal, julgado em 04/12/2002, DJ 10/10/2003, pg. 21) INQUERITO - CRIME CONTRA A HONRA - SENADOR DA REPUBLICA IMUNIDADE PARLAMENTAR MATERIAL - CONSTITUICAO FEDERAL DE 1988 EVOLUCAO DO CONSTITUCIONALISMO BRASILEIRO - ASPECTOS DO INSTITUTO DA IMUNIDADE PARLAMENTAR - INVIOLABILIDADE E IMPROCESSABILIDADE "FREEDOM FROM ARREST" - DISCURSO PARLAMENTAR - IRRELEVANCIA DO LOCAL EM QUE PROFERIDO - INCIDENCIA DA TUTELA CONSTITUCIONAL PEDIDO DE ARQUIVAMENTO DO CHEFE DO MINISTERIO PUBLICO IRRECUSABILIDADE - MONOPOLIO CONSTITUCIONAL DA ACAO PENAL PUBLICA - INQUERITO ARQUIVADO. - O instituto da imunidade parlamentar atua, no contexto normativo delineado por nossa Constituio, como condio e garantia de independncia do Poder Legislativo, seu real destinatrio, em face dos outros poderes do Estado. Estende-se ao congressista, embora no constitua uma prerrogativa de ordem subjetiva deste. Trata-se de prerrogativa de carter institucional, inerente ao Poder Legislativo, que s e conferida ao parlamentar "ratione muneris", em funo do cargo e do mandato que exerce. E por essa razo que no se reconhece ao congressista, em tema de imunidade parlamentar, a faculdade de a ela renunciar. Trata-se de garantia institucional deferida ao Congresso Nacional. O congressista, isoladamente considerado, no tem, sobre ela, qualquer poder de disposio. - O exerccio do mandato parlamentar recebeu expressiva tutela jurdica da ordem normativa formalmente consubstanciada na Constituio Federal de 1988. Dentre as prerrogativas de carter poltico-institucional que inerem ao Poder Legislativo e aos que o integram, emerge, com inquestionvel relevo jurdico, o instituto da imunidade parlamentar, que se projeta em duas dimenses: a primeira, de ordem material, a consagrar a inviolabilidade dos membros do congresso Nacional, por suas opinies, palavras e votos (imunidade parlamentar material), e a segunda, de carter formal (imunidade parlamentar formal), a gerar, de um lado, a improcessabilidade dos parlamentares, que s podero ser submetidos a procedimentos penais acusatrios mediante previa licena de suas Casas, e, de outro, o estado de relativa incoercibilidade pessoal dos congressistas (freedom from arrest), que s podero sofrer priso provisria ou cautelar numa nica e singular hiptese: situao de flagrncia em crime inafianvel. - Dentro do contexto normativo delineado pela Constituio, a garantia juridico-institucional da imunidade parlamentar formal no obsta, observado o "due process of law", a execuo de penas privativas da liberdade definitivamente impostas ao membro do Congresso Nacional. Precedentes: RTJ 70/607. - A imunidade parlamentar material s protege o congressista nos atos, palavras, opinies e votos proferidos no exerccio do oficio congressual. So passveis dessa tutela juridico-constitucional apenas os comportamentos parlamentares cuja prtica www.verbojuridico.com.br

seja imputvel ao exerccio do mandato legislativo. A garantia da imunidade material estende-se ao desempenho das funes de representante do Poder Legislativo, qualquer que seja o mbito, parlamentar ou extraparlamentar, dessa atuao, desde que exercida ratione muneris. - O monoplio da ao penal pblica, incondicionada ou condicionada, pertence ao Ministrio Publico. Trata-se de funo institucional que lhe foi deferida, com exclusividade, pela Constituio Federal de 1988. E incontrastvel o poder juridicoprocessual do Chefe do Ministrio Publico que requer, na condio de "dominus litis", o arquivamento judicial de qualquer inqurito ou peca de informao. Inexistindo, a critrio do Procurador-Geral elementos que justifiquem o oferecimento de denuncia, no pode o Tribunal, ante a declarada ausncia de formao da "opinio delicti", contrariar o pedido de arquivamento deduzido pelo Chefe do Ministrio Publico. Precedentes do Supremo Tribunal Federal (Inqurito 510/DF, Rel. Min. Celso de Mello, Pleno, DJU. 19/04/91, pg. 1616) PERPETUATIO JURISDICTIONIS CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA - TRIBUNAL DE JUSTIA VERSUS COLGIO RECURSAL - APELAO CRIMINAL INTERPOSTA CONTRA DECISO PROFERIDA POR JUIZ DE DIREITO DA VARA CRIMINAL DESCLASSIFICAO DA CONDUTA IMPUTADA AO RU NA SENTENA PARA CRIME DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO - PERPETUATIO JURISDICIONIS - COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA. I- Processada e julgada a ao penal perante Vara Criminal Comum, a competncia para julgar eventual recurso, no obstante a desclassificao da conduta imputada ao acusado para infrao de menor potencial ofensivo na sentena, do respectivo Tribunal de Justia, em obedincia ao princpio da perpetuatio jurisdicionis. II- Competncia do Tribunal de Justia. (CC n 89.002-SP, Rel. Ministra Jane

Silva, Desembargadora convocada do TJ/MG, 3 Seo, publicado no DJU em 24/09/2007)


EMBORA SEJA NO CVEL, O PRECEDENTE RELEVANTE: COMPETNCIA. JUIZADO ESPECIAL FEDERAL. PERPETUATIO IURISDICTIONIS. Trata-se de ao ajuizada no Juizado Especial Federal Cvel em que, aps a contestao, o autor informou que transferiu seu domiclio e o juizado determinou a remessa dos autos a outro, prximo ao domiclio atual do autor. Esse novo juzo recusou a competncia, estabelecendo-se o presente conflito de competncia. Explica o Min. Relator que a Lei n. 10.529/2001 estabelece a competncia absoluta dos Juizados Especiais Federais em razo do valor da causa, respeitados os limites do art. 120 da CF/1988. Entretanto, identificada a competncia absoluta do Juizado Especial Federal em razo das partes e do valor da causa, cabe definir onde a ao poder ser proposta, sendo seguidos os critrios de distribuio territorial de competncia previstos no art. 4 da Lei n. 9.099/1995. No importa definir se essa competncia territorial relativa ou absoluta, uma ou outra no poder ser alterada em razo de modificaes de estado de fato e de direito

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ocorridas posteriormente, salvo quando se suprimir rgo judicirio ou se alterar a competncia em razo da matria ou hierarquia (art. 87, CPC). Assim, a regra perpetuatio iurisdictionis prevista no CPC orienta o processo civil em geral, preservando o princpio do juzo natural, o qual tem sede constitucional. Logo, a mudana de domiclio do autor no poderia determinar a alterao da competncia do Juzo Especial Federal onde foi proposta a demanda. Com esse entendimento, a Seo declarou competente o Juzo Especial Federal suscitado. (CC

80.210-SP, Rel. Min. Humberto Gomes de Barros, julgado em 12/9/2007 Informativo n. 331, 20 de setembro de 2007)
PENAL. ART. 19 DA LEI N 7.492/86. CONCEITO DE FINANCIAMENTO. DESCLASSIFICAO. ESTELIONATO. CORRUPO ATIVA. JUNTA COMERCIAL. COMPETNCIA. PRESCRIO. 1. Segundo a doutrina comercialista, financiamento mtuo com finalidade vinculada (Coelho , Fbio Ulhoa. Manual de Direito Comercial. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 1997 e MARTINS, Fran. Contratos e Obrigaes Comerciais. 14. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1999), no estando abrangido em seu campo conceitual o contrato de mtuo simples, assim entendido aquele desprovido de qualquer finalidade empreendedora. 2. Na espcie, houve contrato de repasse de emprstimo externo para capital de giro, que, a teor da Circular do Banco Central n 1.273, de 29/12/1987, definido como emprstimo, o que enseja a desclassificao dos fatos delituosos para o crime de estelionato. 3. No obstante a desclassificao para o delito do artigo 171 do CP operada nesta Instncia, friso que a competncia da Justia Federal para processar e julgar esta espcie delitiva subsiste, a teor da Smula 122 do STJ (v.g. STJ, Quinta Turma, RHC 16.261/PR, Rel. Min. Gilson Dipp, DJ 03.11.2004), em face de sua conexo instrumental (art. 76, inciso III, do CPP) com o crime de corrupo ativa de servidores da JUCEPAR (Junta Comercial do Paran), rgo tecnicamente vinculado ao Departamento Nacional de Registro de Comrcio, que uma entidade federal, ligada ao Ministrio da Indstria e Comrcio. 4. Conforme preceitua o art. 109, V, do CP, de 4 (quatro) anos o prazo prescricional correspondente pena superior a 1 (um), e no excedente a 2 (dois) anos de condenao. Declara-se extinta a punibilidade dos acusados, pela prescrio , se, desde a data da publicao da sentena recorrvel at a do presente julgado, transcorreu lapso temporal superior quele. (ACR n 2004.04.01.039449-1-PR, Rel.

Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 12/09/2007, DE de 19/09/2007)
"PENAL. PROCESSUAL PENAL. CONCUSSO E AMEAA. ARTS. 316, CAPUT, E 147, CAPUT, AMBOS DO CP. INFRAO DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. COMPETNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS FEDERAIS. CONEXO. PERPETUATIO JURISDICIONIS. LEI 11.313/2006. POSSIBILIDADE. PRESCRIO. EXTINO DE PUNIBILIDADE. PRERROGATIVA DE FORO. www.verbojuridico.com.br

DECLINAO DE COMPETNCIA. INVIABILIDADE. IRREGULARIDADE NO INQURITO POLICIAL. CERCEAMENTO DE DEFESA. VIOLAO AO PRINCPIO DA INICIATIVA DAS PARTES (NE PROCEDAT JUDEX EX OFFICIO). NULIDADE DA AO PENAL. INEXISTNCIA. CONDENAO EMBASADA EXCLUSIVAMENTE EM PROVAS OBTIDAS NA FASE EXTRAJUDICIAL. NULIDADE DA SENTENA. INOCORRNCIA. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. PENA-BASE. REDUO. 1. A Lei n. 11.313, de 28 de junho de 2006, alterou os arts. 60 e 61 da Lei 9.099/95, bem como o art. 2 da Lei n. 10.259/2001, os quais passaram a prever que, na hiptese de conexo e/ou continncia entre crime de competncia do Juzo comum com infrao considerada de menor potencial ofensivo, prevalece, agora, a regra da perpetuatio jurisdicionis, por aplicao do disposto no art. 78 do CPP, mas sem prejuzo das disposies consensuais nsitas s Leis dos Juizados Especiais Criminais (Precedente da Quarta Seo desta Corte). 2. Desnecessidade de converso do julgamento em diligncia, uma vez que restou implementada a prescrio intercorrente quanto ao delito de menor potencial ofensivo, razo pela qual resta extinta a punibilidade de co-ru em relao ao delito de ameaa. 3. Inviabilidade de se falar em declinao de competncia, na medida em que a ao penal restou instaurada apenas contra os acusados pelos delitos de concusso e ameaa, e no contra quem tem prerrogativa prerrogativa de foro em razo da funo, sendo que a conduta de porte ilegal de arma sequer foi objeto de investigao. 4. Conforme tranqilo entendimento jurisprudencial, eventuais irregularidades no inqurito policial, que sequer restaram configuradas na hiptese, no tem o condo de macular a ao penal. 5. O indeferimento motivado de diligncias que se revelaram desnecessrias ao deslinde do feito, ou que poderiam ser levadas a efeito pela prpria parte, no caracteriza cerceamento de defesa. 6. Invivel acolher-se a alegada violao ao princpio da iniciativa das partes (ne procedat judex ex officio), na medida em que, proposta a ao penal, o processo desenvolve-se, tambm, por impulso oficial, onde o julgador pode determinar, inclusive de ofcio, diligncias para dirimir dvida sobre ponto relevante, sendo este o caso dos autos. 7. As provas obtidas em sede inquisitorial podem servir para embasar a condenao, desde que relacionadas com outros elementos acostados na esfera judicial, autorizando o julgador a concluir pela culpabilidade dos acusados, caso dos autos. 8. Comprovado nos autos que os acusados, de forma livre e consciente, exigiram, em razo da funo de policiais rodovirios federais, vantagem indevida, sob ameaa de priso indevida, resta caracterizado o delito tipificado no art. 316, caput, do CP. 9. Reduo da pena-base, na medida em que a culpabilidade, consubstanciada na exigibilidade de conduta diversa, revela-se como inerente ao delito." (ACR n.

2002.71.00.015735-2-RS, Rel. Des Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 14/08/2007, DE de 22/08/2007)

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CONFLITO DE COMPETNCIA. CRIME DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. CITAO EDITALCIA. ART. 66, PARGRAFO NICO DA LEI N. 9.099/95. DESLOCAMENTO DA COMPETNCIA PARA O JUZO COMUM. APELAO. COMPETNCIA RECURSAL DO TRIBUNAL DE JUSTIA. 1. Nos crimes de menor potencial ofensivo, de competncia dos juizados especiais criminais, realizada a instruo criminal pelo Juzo Comum, em razo do disposto no art. 66, pargrafo nico da Lei n. 9.099/95, e por este sentenciado o feito, eventual recurso de apelao deve ser julgado pelo Tribunal hierarquicamente superior, por fora da perpetuactio jurisdicionis. 2. Conflito conhecido para se declarar competente o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo. (CC n 79.141-SP, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura,

3 Seo, unnime, julgado em 08/08/2007, DJ 20/08/2007)


CONFLITO DE COMPETNCIA. TRIBUNAL DE JUSTIA. TURMA RECURSAL. APELAO. CRIME DE POSSE DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE PARA USO PRPRIO. SUPERVENINCIA DA LEI N. 10.259/01. AMPLIAO DO ROL DOS CRIMES CONSIDERADOS DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. DECISO PROFERIDA POR JUZO COMUM. COMPETNCIA RECURSAL DO TRIBUNAL DE JUSTIA. 1. O ilcito de posse de substncia entorpecente para uso prprio, previsto no art. 16 da Lei n. 6.368/76, somente passou a ser considerado de menor potencial ofensivo aps a entrada em vigor da Lei n. 10.259/01, que ampliou o rol dos referidos crimes, para todos aqueles cuja pena mxima abstratamente prevista no seja superior a 2 (dois) anos. 2. Proferida sentena condenatria pelo juzo de direito comum, a competncia para o julgamento de eventual recurso contra esta interposto pertence ao Tribunal hierarquicamente superior, por fora da perpetuactio jurisdicionis, ainda que trate de ilcito considerado de menor potencial ofensivo, com a ampliao do rol destes efetuada pela Lei n. 10.259/01. 3. Conflito conhecido para se declarar competente o Tribunal de Justia do Estado do Paran. (CC n 78.110-PR, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, 3

Seo, unnime, julgado em 08/08/2007, DJ 20/08/2007)

PENAL. PROCESSO PENAL. CONCURSO DE CRIMES. CRIME CONTRA A ORDEM ECONMICA. ART. 2 DA LEI N 8.176/91. USURPAO DO PATRIMNIO PBLICO. EXPLORAO DE MATRIA-PRIMA PERTENCENTE UNIO. CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE. EXTRAO DE RECURSOS MINERAIS. ARTIGO 55 DA LEI 9.605/98. INFRAO DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. COMPETNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS FEDERAIS. CONEXO. PERPETUATIO JURISDICIONIS. LEI 11.313/2006. MATERIALIDADE E AUTORIA DELITIVAS NO DEMONSTRADAS SUFICIENTEMENTE. ABSOLVIO. 1. A conduta de explorar recursos minerais sem a respectiva autorizao ou licena dos rgos competentes pode configurar crime contra a natureza, pela degradao ao meio ambiente (art. 55 da Lei n 9.605/98), e tambm crime contra o

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patrimnio da Unio, em face da usurpao do bem pblico (art. 2 da Lei n 8.176/91). Hiptese de concurso formal. 2. Manuteno da sentena absolutria quanto ao crime de usurpao de bem da Unio, pois que devidamente autorizada pela autoridade competente. 3. Art. 55 da Lei n 9.605/98. Conforme entendimento cedio desta Turma, uma vez extinto o concurso de crimes, e remanescendo a anlise de crime de competncia do Juizado, impunha-se a declarao de incompetncia do Juzo comum, com a conseqente remessa dos autos ao Juizado. Em assim no se procedendo, estar-se-ia retirando do acusado a possibilidade de usufruir de instituto consensual mais benfico, prprio daquele rito especial. Precedentes. 4. Contudo, a Lei 11.313, de 28 de junho de 2006 - que alterou os arts. 60 e 61 a Lei 9.099/95 e art. 2 da Lei n 10.259/2001 - tornou possvel a aplicao da regra da perpetuatio jurisdicionis (art. 78 do CPP), mas sem prejuzo dos institutos da transao penal e da composio dos danos civis. 5. Hiptese em que se conclui pela atipicidade as condutas, porquanto no comprovadas suficientemente a autoria e materialidade delitivas em relao aos crimes descritos na pea acusatria. Precedentes desta Turma. Absolvio.

(Apelao Criminal n 2005.71.13.000967-4-RS, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, por unanimidade, com ressalva de fundamento do Des. Federal Nfi Cordeiro, julgado em 15/05/2007, DJU 23/05/2007)
PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 12 C/C ART. 18, INCISO I, DA LEI N 6.368/76 (REVOGADA PELA LEI N 11.343/2006). ART. 329 DO CDIGO PENAL. PACIENTE PRESO EM FLAGRANTE DELITO PELA PRTICA DO DELITO DE TRFICO INTERNACIONAL DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE EM MUNICPIO ONDE NO H VARA DA JUSTIA FEDERAL . APLICAO DO ART. 109, 3, DA CARTA MAGNA. ALEGADA COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. COMPETNCIA TERRITORIAL. AUSNCIA DE DEMONSTRAO DE PREJUZO. NULIDADE RELATIVA. ABSOLVIO DO CRIME QUE EXTRAIU A COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. ART.81 DO CPP. PERMANNCIA DA COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL PARA O JULGAMENTO DO OUTRO CRIME. I - De acordo com o do artigo 27 da Lei n 6.368/76 (revogada pela Lei n 11.343/2006) c/c o 3 do artigo 109 da Constituio Federal, em se tratando de delito de trfico internacional de entorpecentes praticado em Municpio que no sede de vara da Justia Federal, caber Justia Estadual processar e julgar o feito. II - Desta forma, "conforme o decidido no HC 70.627, 1 T., Sydney

Sanches, DJ 18.11.94, federal a jurisdio exercida por Juiz estadual na hiptese do art. 27 da L. 6.368/76. Corrobora a tese o disposto no art. 108, II, da Constituio, segundo o qual cabe aos Tribunais Regionais Federais "julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio". territorial, portanto, o critrio para saber se ao Juiz federal ou estadual, na hiptese do art. 27 da L. 6.368/76, cabe o "exerccio de competncia federal"; e, por isso, se nulidade houvesse seria ela relativa, sanada falta de argio oportuna." (STF: HC
85.059/MT, 1 Turma, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJU de 29/04/2005). www.verbojuridico.com.br

III - Havendo o e. Tribunal a quo absolvido o ora paciente da conduta que de incio atraiu a competncia da Justia Federal (art. 12 c/c art. 18, inciso I, ambos da Lei n 6.368/76 revogada pela Lei n 11.343/2006), esta permanece competente para o julgamento do outro crime (art. 329 do Cdigo Penal), mesmo sendo, por si s, da competncia da Justia Estadual (Smula n 122 do STJ e art. 81 do CPP). Habeas corpus denegado. (HC n 72.496-SC, Rel. Min. Flix Fischer, 5

Turma, unnime, julgado em 15/03/2007, DJU 14/05/2007)


"PROCESSO PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. CONEXO OU CONTINNCIA. CONTRABANDO. JUSTIA FEDERAL. INSTRUO CONCLUDA. INCORRNCIA DO CRIME. PERPETUATIO JURISDICTIONIS. Encerrada a instruo, ao cabo da qual o Juzo Federal entende pela incorrncia do crime que atraiu a sua competncia por conexo, no caso, contrabando, remanesce-lhe o mnus jurisdicional de apreciar as demais capitulaes penais, mesmo que originariamente da competncia da Justia Comum Estadual. o fenmeno da perpetuatio jurisdictionis, que segundo o professor Jos Frederico Marques, apoiando-se em Chiovenda, extrai-se da idia de que 'a competncia adquirida por um juiz, em razo da conexo de causas se perpetua e subsiste ainda que a lide que pertencia originariamente sua competncia, e que atraiu a seu poder de julgar o litgio que tomado isoladamente pertenceria competncia de outro juiz, desaparece por um motivo qualquer; o juiz continua sendo competente para julgar a causa, que prossegue, e sobre a qual tem competncia adquirida e no originria'. Conflito conhecido para reconhecer a competncia do Juzo da 4 Vara Federal da Seo Judiciria do Estado do Rio de Janeiro." (CC n. 34.321-RJ,

Relatora Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 3 Seo, unnime, julgado em 14/03/2007, DJ 26/03/2007)
PORTE DE ARMA

PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. TRANSPORTE DE ARMA. 1. TRANCAMENTO DA AO PENAL. ARMA DESMUNICIADA DESMONTADA E ARMAZENADA EM SACOLA NA CARROCERIA DE CAMINHONETE. IMPOSSIBILIDADE. IMEDIATA DE DISPARO. IRRELEVNCIA. ATIPICIDADE. INOCORRNCIA. 2. ORDEM DENEGADA. Tratando-se de transporte de arma de fogo, desmuniciada e desmontada, armazenada em sacola, na carroceria de caminhonete, comprovadamente apta a efetuar disparos, no h falar em atipicidade tendo em conta a redao abrangente do art.14 do Estatuto do Desarmamento. Ordem denegada. (HC n 56.358-RJ, Relatora Ministra Maria Thereza de Assis

Moura, 6 Turma, unnime, julgado em 18/10/2007, publicado no DJU em 26/11/20007)

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PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. ART. 14, DA LEI N 10.826/2003. TRANCAMENTO DA AO PENAL. PRAZO PARA A REGULARIZAO DA ARMA. ARTIGOS 30, 31 E 32, DO ESTATUTO DO DESARMAMENTO. PRAZO REFERENTE S HIPTESES DE POSSE DE ARMA DE FOGO. NO SE CONFUNDE COM OS CASOS DE PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO. I - No se pode confundir posse irregular de arma de fogo com porte ilegal de arma de fogo. Com o advento do Estatuto do Desarmamento, tais condutas restaram bem delineadas. A posse consiste em manter no interior de residncia (ou dependncia desta) ou no local de trabalho a arma de fogo. O porte, por sua vez, pressupe que a arma de fogo esteja fora da residncia ou local de trabalho. II - Os prazos a que se referem os artigos 30, 31 e 32, da Lei n 10.826/2003, s beneficiam os possuidores de arma de fogo, i.e., quem a possui em sua residncia ou emprego (v. g . , art. 12, da Lei n 10.826/2003). Dessa maneira, at que finde tal prazo, ningum poder ser preso ou processado por possuir (em casa ou no trabalho) uma arma de fogo. III - In casu, a conduta atribuda ao paciente foi a de portar arma de fogo. Logo, no se enquadra nas hipteses excepcionais dos artigos 30, 31 e 32 do Estatuto do Desarmamento, que se referem aos casos de posse de arma de fogo. Writ denegado. (HC n 58.682-SP, Rel. Min. Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 26/09/2006, DJU 27/11/2006)

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PRERROGATIVA DE FORO

PENAL. PREFEITO. ART 1, INCISO III, DO DECRETO-LEI N 201/67. LICITAO. LEI N 8.666/93. COMPETNCIA DA JUSTIA FEDERAL. DENNCIA. REQUISITOS LEGAIS. ARTIGO 29 DO CP. CO-AUTORIA. RECEBIMENTO. 1. Rejeitada a alegao de incompetncia da Justia Federal, porquanto o FUNDEF integrado, em parte, por verbas provenientes de tributos federais, da decorrendo o interesse da Unio na correta aplicao dos recursos. 2. Responde como co-autor ou partcipe, o funcionrio pblico que, em tese, teria auxiliado o Prefeito a promover o desvio, nos termos do art. 29 do Cdigo Penal. 3. Havendo prova da materialidade delitiva e indcios suficientes da autoria dos denunciados, a pea acusatria deve ser recebida, porquanto preenchidos os pressupostos legais de admissibilidade. (Notcia Crime n 2007.04.00.017897-0-RS,

Relator Desembargador Federal lcio Pinheiro de Castro, 4 Seo, unnime, julgado em 29/11/2007, publicado no Dirio Eletrnico de 04/12/2007)
PENAL E PROCESSUAL. DENNCIA. CONHECIMENTO COMPETNCIA. REQUISITOS. RECEBIMENTO. PREFEITO MUNICIPAL. AFASTAMENTO DO CARGO. 1. A Justia Federal competente para conhecer da denncia e processar a ao penal versando sobre delitos que afrontam recursos financeiros federais, bem como delitos cometidos em face da Polcia Federal e da Procuradoria da Repblica, instituies s quais incumbem servios pblicos da Unio (CF, art. 109, IV). 2. Impe-se o recebimento da denncia, nela implementados os legais requisitos e em no sendo evidenciada causa para a sua rejeio de plano (CPP, art. 41 e 43), presentes indcios bastantes de autoria e materialidade delitivas. 3. Os argumentos deduzidos em defesa preliminar, dizendo com o mrito da questo proposta, dependentes de constatao mediante exaustivo exame a suporte de conjunto probatrio, subsumem-se constatao no curso da instruo processual, infactvel faz-lo na quadra preambular do juzo de admissibilidade da ao penal. 4. Indicando-se pertinente sob robusta motivao, decreta-se o afastamento do ru do cargo de Prefeito Municipal, aos fins e pela forma legal (Lei n 8.429/67, art. 4; 11, caput e 20, c/c art. 2, II, D-Lei n 201/67. (Inqurito

Policial n 2006.04.00.000997-2-RS, Rel. Des. Federal Amaury Chaves de Athayde, 4 Seo, unnime, julgado em 29/11/2007, publicado no Dirio Eletrnico de 04/12/2007)
HABEAS CORPUS. SECRETRIO DE ESTADO. COMPETNCIA POR PRERROGATIVA DE FUNO. CRIME DA ALADA DA JUSTIA FEDERAL. JULGAMENTO PELO TRIBUNAL FEDERAL COM JURISDIO SOBRE A www.verbojuridico.com.br

UNIDADE DA FEDERAO ONDE O CARGO COM PRERROGATIVA DE FORO EXERCIDO. ORDEM CONCEDIDA. 1 - Tendo em vista que o foro por prerrogativa de funo visa a proteger o cargo e no seu ocupante eventual, aquele sim a ser amparado pela garantia legal, e tratando-se de delitos da alada da Justia Federal, a competncia do Tribunal Federal com jurisdio sobre a unidade da Federao onde o cargo com prerrogativa de foro exercido. 2 - O Secretrio de Estado em Pernambuco, que praticou crime no Distrito Federal em detrimento de bens ou interesse da Unio, deve ser processado e julgado pelo Tribunal Federal da 5 Regio. 3 - Habeas corpus concedido. (HC n 86.218-DF, Relator Ministro Paulo

Gallotti, 6 Turma, por maioria, julgado em 09/10/2007, publicado no DJU em 19/11/2007).


PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. VEREADOR. COMPETNCIA POR PRERROGATIVA DE FUNO. FORO PRIVILEGIADO ESTABELECIDO PELA CONSTITUIO ESTADUAL. POSSIBILIDADE. ORDEM CONCEDIDA. 1. A jurisprudncia desta Corte consolidou o entendimento de que possvel instituir-se foro especial por prerrogativa de funo aos vereadores por meio da constituio estadual. 2. Havendo previso na constituio fluminense nesse sentido (art. 161, inciso IV, alnea d, item 3), compete ao respectivo Tribunal de Justia julgar originariamente as aes penais propostas contra os vereadores daquele estado. 3. Ordem concedida.(HC n 57.341/RJ, STJ, Quinta Turma, Ministro Relator

Arnaldo Esteves Lima, Julgamento em 04/10/2007, DJ de 05/11/2007).


MEMBRO DE TRF: AUSNCIA DE CONEXO E COMPETNCIA DO STF O Tribunal, por maioria, denegou habeas corpus impetrado contra deciso proferida em inqurito que, acolhendo requerimento do Procurador-Geral da Repblica, determinara o desmembramento da investigao promovida contra o paciente e outros, com remessa de cpias dos autos ao Juzo da 6 Vara da Seo Judiciria do Rio de Janeiro. Pleiteava-se, na espcie, a declarao de competncia do Superior Tribunal de Justia para processar e julgar o paciente, juiz do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, que, juntamente com Ministro do STJ, outro juiz do TRF da 2 Regio e Procurador Regional da Repblica, tiveram o curso do inqurito mantido perante o STF. Requeria-se, alternativamente, a reunio dos processos, por conexo. Entendeu-se no haver, entre as condutas imputadas a cada nvel da quadrilha, conexo to forte que impusesse a reunio obrigatria dos processos perante o STF, nem independncia suficiente das condutas dos integrantes do terceiro nvel da organizao, do qual faria parte o paciente, para permitir a instaurao de processos autnomos em relao a cada um deles. Considerou-se, ademais, que ter-se-ia atendido o disposto no art. 80 do CPP, que admite a separao de processos em nome da convenincia da instruo, ante o elevado nmero de rus. Vencidos os Ministros Marco Aurlio, relator, e Ricardo Lewandowski, que, asseverando que as normas definidoras da competncia do Supremo so de Direito estrito (CF, art. 102) e que a competncia deveria ser definida em razo da www.verbojuridico.com.br

prerrogativa de foro e no dos crimes perpetrados, deferiam o writ, por vislumbrar ofensa ao princpio do juiz natural, determinando o encaminhamento de cpia do inqurito ao STJ, com extenso da ordem aos demais envolvidos no detentores de foro perante o STF. (HC 91224/RJ, rel. orig. Min. Marco Aurlio, rel. p/ o acrdo

Min. Crmen Lcia, 15.10.2007) COMPETNCIA CRIMINAL. Ao penal. Membro do Ministrio


Pblico estadual. Condio de co-ru. Conexo da acusao com fatos imputados a desembargador. Pretenso de ser julgado perante o Tribunal de Justia. Inadmissibilidade. Prerrogativa de foro. Irrenunciabilidade. Ofensa s garantias do juiz natural e da ampla defesa, elementares do devido processo legal. Inexistncia. Feito da competncia do Superior Tribunal de Justia. HC denegado. Aplicao da smula 704. No viola as garantias do juiz natural e da ampla defesa, elementares do devido processo legal, a atrao, por conexo ou continncia, do processo do co-ru ao foro por prerrogativa de funo de um dos denunciados, a qual irrenuncivel.

(HC n 91.437-3-PI, Relator Ministro Cezar Peluso, 2 Turma, unnime, julgado em 04/09/2007, DE de 18/10/2007)
PROCESSO PENAL. REPRESENTAO CRIMINAL. DEPUTADO ESTADUAL. INTIMAO REGULAR PARA TESTEMUNHAR. AUSNCIA INJUSTIFICADA. CRIME DE DESOBEDINCIA. ART. 330, CP. RECEBIMENTO DA DENNCIA. 1. Para que ocorra o regular recebimento da denncia, dever ser averiguada a presena dos requisitos formais do art. 41 do CPP e aferidas as condies de procedibilidade da ao penal, conforme o art. 43 do Codex; 2. No juzo de prelibao, so dispensveis as provas da certeza da autoria e materialidade, reservadas apenas ao julgamento do mrito. No entanto, para exame inicial, deve ser perquirida a existncia do mnimo de indcios que apontem para a viabilidade da instaurao da persecuo criminal, aplicando-se o princpio in dubio pro societate; 3. Deputado Estadual devidamente arrolado como testemunha e intimado, que no atende ao chamamento do juiz competente para depor, tampouco ajusta dia, hora e local para ser inquirido, como permitido pelo art. 221 do CPP, comete, em tese, crime de desobedincia, motivo pelo qual imperioso o recebimento da denncia oferecida. (Petio n 2006.04.00.015600-2-

RS, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 4 Seo, unnime, julgado em 24/09/2007, DE de 1/10/2007)
CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO: REMUNERAO. TRIBUNAL DE JUSTIA: COMPETNCIA ORDINRIA PARA PROCESSAR E JULGAR O PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA. Constituio do Estado da Paraba, artigos 41, 42, 43 e seu pargrafo nico, 44, 45 e seu pargrafo nico, do ADCT; art. 136, XII, da parte permanente. I. - Inconstitucionalidade dos artigos 41, 42, 43 e seu pargrafo nico, 44, 45 e seu pargrafo nico, do ADCT da Constituio da Paraba, porque ofendem a regra www.verbojuridico.com.br

da iniciativa reservada ao Chefe do Poder Executivo quanto majorao de vencimentos dos servidores pblicos (C.F., art. 61, 1, II, a ). II. - Cabe Constituio do Estado-membro estabelecer a competncia dos seus Tribunais, observados os princpios da Constituio Federal (C.F., art. 125, 1). Constitucionalidade do inciso XII, do art. 136, da Constituio da Paraba que fixa a competncia do Tribunal de Justia para processar e julgar, originariamente, nos crimes comuns ou de responsabilidade, o Procurador-Geral de Justia. III. - Ao direta de inconstitucionalidade julgada procedente, em parte. (ADI

n 541-3-PB, Rel. Ministro Carlos Velloso, Relator para o acrdo Ministro Gilmar Mendes, Plenrio, por maioria, vencido em parte o Ministro Joaquim Barbosa, que a julgava totalmente procedente. Plenrio, 10/05/2007, publicado no DJU em 21/09/2007)

PRERROGATIVA DE FORO - EXCEPCIONALIDADE- MATRIA DE NDOLE CONSTITUCIONAL - INAPLICABILIDADE A EX-OCUPANTES DE CARGOS PBLICOS E A EX-TITULARES DE MANDATOS ELETIVOS CANCELAMENTO DA SMULA 394/STF - NO-INCIDNCIA DO PRINCPIO DA "PERPETUATIO JURISDICTIONIS" POSTULADO REPUBLICANO E JUIZ NATURAL - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - O postulado republicano - que repele privilgios e no tolera discriminaes - impede que prevalea a prerrogativa de foro, perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, mesmo que a prtica delituosa tenha ocorrido durante o perodo de atividade funcional, se sobrevier a cessao da investidura do indiciado, denunciado ou ru no cargo, funo ou mandato cuja titularidade (desde que subsistente) qualifica-se como o nico fator de legitimao constitucional apto a fazer instaurar a competncia penal originria da Suprema Corte (CF, art. 102, I, "b" e "c"). Cancelamento da Smula 394/STF (RTJ 179/912-913). - Nada pode autorizar o desequilbrio entre os cidados da Repblica. O reconhecimento da prerrogativa de foro, perante o Supremo Tribunal Federal, nos ilcitos penais comuns, em favor de ex-ocupantes de cargos pblicos ou de extitulares de mandatos eletivos transgride valor fundamental prpria configurao da idia republicana, que se orienta pelo vetor axiolgico da igualdade. - A prerrogativa de foro outorgada, constitucionalmente, "ratione muneris", a significar, portanto, que deferida em razo de cargo ou de mandato ainda titularizado por aquele que sofre persecuo penal instaurada pelo Estado, sob pena de tal prerrogativa - descaracterizando-se em sua essncia mesma - degradar-se condio de inaceitvel privilgio de carter pessoal. Precedentes (Agravo Regimental no Inqurito n 1.376-

4-MG, Rel. Min. Celso de Mello, 15/02/2007, DJ 16/03/2007)

Plenrio, unnime, julgado em

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PRESCRIO QUESTES DIVERSAS HABEAS CORPUS. PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. PRESCRIO EM PERSPECTIVA. AUSNCIA DE PREVISO LEGAL. IMPOSSIBILIDADE. INOCORRNCIA AINDA QUE CONTADA NOS TERMOS EM QUE PEDE O IMPETRANTE. ORDEM DENEGADA. 1. Ante a ausncia de previso legal, no possvel o reconhecimento de prescrio com base na pena que possivelmente vir a ser aplicada em eventual condenao. 2. Nos crimes contra a ordem tributria, o prazo prescricional tem como termo a quo o momento em que definitivamente constitudo o crdito tributrio, pois apenas a se ter preenchido condio objetiva de punibilidade. 3. Na hiptese, ainda que contada em perspectiva, a prescrio no estaria configurada, pois no decorrido o lapso temporal necessrio entre os marcos interruptivos j ultrapassados. 4. Ordem denegada, em conformidade com parecer ministerial. (HC n

86.577/SP, 5 Turma, unnime, Ministro Relator Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 08/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).
RECURSO EM HABEAS CORPUS. ESTELIONATO PRATICADO CONTRA A PREVIDNCIA SOCIAL. CRIME PERMANENTE. TERMO INICIAL PARA A CONTAGEM DO LAPSO PRESCRICIONAL. CESSAO DO RECEBIMENTO DAS PRESTAES INDEVIDAS. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA. PENA EM PERSPECTIVA. MODALIDADE INEXISTENTE. TEMA NO APRECIADO PELO TRIBUNAL DE ORIGEM. SUPRESSO DE INSTNCIA. 1. O estelionato praticado contra a Previdncia Social crime permanente, de ao contnua e indivisvel, cuja consumao prolonga-se no tempo, cessando a permanncia apenas com o recebimento da ltima prestao do benefcio previdencirio obtido fraudulentamente. 2. No possvel o reconhecimento da prescrio da pretenso punitiva com base em pena virtual, vale dizer, aquela que supostamente ser imposta na sentena em caso de condenao, hiptese no contemplada na legislao de regncia. 3. No tendo sido apreciado pelo Tribunal de origem o argumento de que a conduta praticada pelo recorrente configura o crime de estelionato na sua forma simples, no pode ser examinado, agora, por esta Corte, sob pena de supresso de instncia. 4. Recurso a que se nega provimento. (RHC n 18.042-SP, Relator Ministro

Paulo Gallotti, 5 Turma, unnime, julgado em 28/03/2007, publicado no DJU em 19/11/2007).


RECURSO ESPECIAL. PENAL. UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA. ESTELIONATO. FRAUDE PARA RECEBIMENTO DE BENEFCIO DA PREVIDNCIA SOCIAL. CRIME PERMANENTE. DIES A QUO PARA A CONTAGEM DO LAPSO PRESCRICIONAL. CESSAO DO RECEBIMENTO DAS PRESTAES INDEVIDAS. INEXISTNCIA DA PRESCRIO RETROATIVA .

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1. Ainda que cabvel o pedido da parte de uniformizao de jurisprudncia, o acrdo entendeu que no era conveniente. Esta Corte firmou entendimento que a uniformizao de jurisprudncia no um direito subjetivo das partes, mas uma faculdade do magistrado, que dever analisar a oportunidade e a convenincia. 2. A consumao do crime de estelionato contra a Previdncia Social, com a prtica de fraude para obteno de benefcio previdencirio de forma sucessiva e peridica, de natureza permanente. 3. O termo inicial do prazo prescricional se d com a cessao do recebimento do benefcio previdencirio, nos termos do art. 111, inciso III, do Cdigo Penal. Dessa forma, no se verifica a prescrio retroativa. 4. Recurso parcialmente conhecido e, nessa parte, provido. (RESp. n 634-

162-SP, Rel. Ministra Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 06/09/2007, DJU de 08/10/2007)
PENAL. ESTELIONATO CONTRA A PREVIDNCIA SOCIAL. PERCEPO FRAUDULENTA DE PENSO POR MORTE. SAQUES INDEVIDOS APS O BITO DA SEGURADA. CP, ART. 171, 3, DO CP. PRESCRIO. INOCORRNCIA. AUTORIA E MATERIALIDADE. COMPROVADAS. ERRO DE PROIBIO. NO-CONFIGURAO. DIA-MULTA. PRESTAO PECUNIRIA. REDUO DE VALORES. 1. O estelionato, quando praticado para obteno de benefcio previdencirio de trato sucessivo, configura delito eventualmente permanente, disso decorrendo, como conseqncia natural, a circunstncia de que o prazo prescricional somente comear a fluir depois de cessada a permanncia. 2. O recebimento fraudulento de benefcio previdencirio, por meio do uso de carto magntico, aps o bito da segurada, configura o estelionato tipificado no art. 171, caput e 3, do CP. 3. A confisso judicial, quando em sintonia com os demais elementos de convico trazidos ao processo, vlida e deve ser levada em conta pelo julgador tanto como fundamento para uma deciso condenatria como para fins de aplicao da atenuante do art. 65, inciso III, alnea d, do Cdigo Penal. 4. A potencial conscincia da ilicitude do fato elemento da culpabilidade, que no necessita ser efetiva, bastando que, com algum esforo ou cuidado, o agente possa posicionar-se sobre a ilicitude do fato. 5. Devem ser reduzidos os valores do dia-multa e da prestao pecuniria quando a situao econmica do acusado no permite o cumprimento da pena fixada na sentena. 6. Compete ao juiz da execuo apreciar o pedido de iseno do pagamento de custas processuais. Precedente do STJ. (ACR n 2004.71.02.005459-0-RS, Rel.

Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 12/09/2007, DE de 19/09/2007)

PENAL. PROCESSUAL PENAL. APELAO CRIMINAL. ESTELIONATO CONTRA O INSS. DELITO INSTANTNEO. TERMO INICIAL DA PRESCRIO. RECEBIMENTO DA PRIMEIRA PARCELA DO BENEFCIO INDEVIDO. PRESCRIO CONSUMADA.

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1. Compreendeu o Plenrio do Supremo Tribunal Federal que o estelionato previdencirio crime instantneo, no transmudando em permanente o fato de terceiro hav-la utilizado de forma projetada no tempo (HC 86467). 2. Aos co-autores do crime tem-se idntico momento consumativo e termo inicial de prescrio, pelo que a tese de crime instantneo aplica-se tanto ao colaborador da fraude como ao que recebe mensalmente os benefcios indevidos. 3. Consuma-se o estelionato previdencirio, desse modo, com o primeiro recebimento do indevido benefcio previdencirio, ainda que se trate de vantagem diferida no tempo, em parcelas mensais, desde ento correndo a prescrio para todos que colaboraram com tal crime. 4. Tendo transcorrido mais de dois e quatro anos entre a data do recebimento da primeira parcela do benefcio previdencirio e o recebimento da denncia, h que se reconhecer a ocorrncia da prescrio retroativa da pretenso punitiva estatal (art. 109, IV e 110, 1, c/c art. 115, todos do Cdigo Penal). (Apelao Criminal

n 2001.71.00.016818-7-RS, REl. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 11/09/2007, DE de 19/09/2007)
PENAL. ESTELIONATO. ART. 171, 3, C/C ART. 14, II, TODOS DO CP. OMISSO. TESE NO AVENTADA EM MOMENTO OPORTUNO. PRESCRIO EM PERSPECTIVA. AUSNCIA DE AMPARO LEGAL. 1. Descabe alegar omisso no acrdo pela ausncia do exame de tese que no foi aventada em momento oportuno. 2. firme o entendimento desta Turma - amparado em precedentes da Quarta Seo e das Cortes Superiores - quanto inadmissibilidade da denominada prescrio em perspectiva (tambm denominada de antecipada ou virtual), por no haver no ordenamento jurdico ptrio previso legal para tal forma de extino da punibilidade. (Embargos de

Declarao em R.S.E n 2006.70.04.000150-0-PR, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 04/09/2007, DE de 19/09/2007)
AO PENAL. Prescrio da pretenso punitiva. Ocorrncia. Estelionato contra a Previdncia Social. Art. 171, 3, do CP. Uso de certido falsa para percepo de benefcio. Crime instantneo de efeitos permanentes. Diferena do crime permanente. Delito consumado com o recebimento da primeira prestao do adicional indevido. Termo inicial de contagem do prazo prescritivo. Inaplicabilidfade do art. 111, III, do CP. HC concedido para declarao da extino da punibilidade. Precedentes. crime instantneo de efeitos permanentes o chamado estelionato contra a Previdncia Social (art. 171, 3, do Cdigo Penal) e, como tal, consuma-se ao recebimento da primeira prestao do benefcio indevido, contando-se da o prazo de prescrio da pretenso punitiva. (HC 90.684-2 RJ, Rel. Min.

Czar Peluso, 2 Turma, unnime, julgado em 14/08/2007, DJ de 14/09/2007).

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Mas atentar para o que disse o voto, que muito importante, diante da peculiaridade dos termos da denncia: [...] o momento da consumao do delito que lhe d o carter instantneo ou permanente. No crime instantneo, o fato que, reproduzindo o tipo, consuma o delito, realiza-se num s instante e neste se esgota, podendo a situao criada prolongar-se no tempo, ou no. No permanente, o momento de consumao que se prolonga por perodo mais ou menos dilatado, durante o qual se encontra ainda em estado de consumao. No se deve, pois, confundir a execuo mesma do crime com a sua conseqncia: esta, como a situao criada pela conduta delituosa, pode prolongar-se depois da consumao instantnea, mas, a, o que dura e, como tal, se diz permanente - no o delito, mas seu efeito. esta, alis, a clara razo por que, neste caso, em que perdura s a conseqncia, se tem o chamado crime instantneo de efeito permanente, que difere do crime permanente, porque, neste, o prprio momento consumativo, e no o efeito da ao, que persiste no tempo. [...] O delito imputado ao paciente estelionato, com a causa de aumento prevista no 3 do art. 171 do Cdigo Penal, por ter sido aquele praticado em dano da Fundao Oswaldo Cruz consumou-se com o pagamento da primeira parcela do adicional indevido. Nesse instante, reuniram-se todos os elementos do tipo emprego de meio fraudulento, induzimento em erro, vantagem ilcita e prejuzo alheio , realizando-se, de forma perfeita, a figura tpica descrita no art. 171 do Cdigo Penal, com a causa de aumento prevista no 3. Os fatos sucessivos, ou seja, os recebimentos do adicional indevido ms a ms, PODERIAM, EM TESE, SE OS HOUVESSE DESCRITO OU NARRADO A DENNCIA E OS RECONHECERA A SENTENA, configurar crimes autnomos de estelionato, concatenados em concurso formal, ou em continuidade delitiva, pois ter o paciente realizado, a cada ms, outra ao, agora j no induzindo, MAS, SIM, MANTENDO EM ERRO A FUNDAO, PARA RECEBER O ADICIONAL INDEVIDO.

"PENAL. PROCESSUAL PENAL. APELAO CRIMINAL. ESTELIONATO CONTRA O INSS. DELITO INSTANTNEO. TERMO INICIAL DA PRESCRIO. RECEBIMENTO DA PRIMEIRA PARCELA DO BENEFCIO INDEVIDO. PRESCRIO CONSUMADA. www.verbojuridico.com.br

1. Compreendeu o Plenrio do Supremo Tribunal Federal que o estelionato previdencirio crime instantneo, no transmudando em permanente o fato de terceiro hav-la utilizado de forma projetada no tempo (HC 86467). 2. Aos co-autores do crime tem-se idntico momento consumativo e termo inicial de prescrio, pelo que a tese de crime instantneo aplica-se tanto ao colaborador da fraude como ao que recebe mensalmente os benefcios indevidos. 3. Consuma-se o estelionato previdencirio, desse modo, com o primeiro recebimento do indevido benefcio previdencirio, ainda que se trate de vantagem diferida no tempo, em parcelas mensais, desde ento correndo a prescrio para todos que colaboraram com tal crime. 4. Prescrio reconhecida uma vez que entre a data do recebimento da primeira parcela do benefcio e o recebimento da denncia transcorreu lapso de tempo superior a quatro anos, tomando-se por base a pena imposta na sentena, o que importa em um prazo prescricional relativo a quatro anos (art. 109, V, do CP)."

(Apelao Criminal n. 2002.70.00.037433-6-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 07/08/2007, DE de 05/09/2007)
"PENAL E PROCESSO PENAL. SISTEMA FINANCEIRO (ARTS. 6 E 22 DA LEI 7.492/86) E SONEGAAO FISCAL (ART. 1 DA LEI 8.137/90). PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA. CO-RU COM MAIS DE 70 ANOS NESTA DATA. MATERIALIDADE, AUTORIA E DOLO COMPROVADOS. REDUO DA PENA. PRESCRIO. 1. Deve-se reconhecer a prescrio reduzida, quando o agente tiver completado 70 anos mesmo aps a prolao da sentena inicial, por dois motivos. O primeiro, que mand-lo para o crcere nesta idade e nestas condies no vai ressocializ-lo, o que um dos objetivos da pena, e no convm, inclusive, em face da prpria poltica criminal. O segundo, que o artigo 115 do CP no deve ser interpretado de forma restritiva, porquanto a expresso sentena, elencada no dispositivo legal, deve ser interpretada em sentido lato, abrangendo acrdo. (Precedentes STJ). 2. Inexistindo nos autos documentos hbeis a demonstrar a constituio definitiva do dbito tributrio, no h falar em conduta tpica, nos termos da Smula n 78 deste Tribunal. 3. Verificado que a sonegao de informaes s autoridades pblicas tinha por objetivo maior a evaso de divisas por meio da irregular operao de cmbio, de se aplicar o princpio da consuno, ou absoro, entre o artigo 6 e 22, pargrafo nico, da Lei n 7.492/86. 4. A materialidade, a autoria e o dolo so incontestes, tendo em vista que o acusado confessou sua participao na promoo de evaso de divisas, bem como colaborou espontaneamente com a Justia no deslinde dos fatos deste processo e nas aproximadamente vinte outras aes penais em trmite na Justia Federal. Indicando, inclusive, as pessoas e os valores transacionados, o que foi confirmado documentalmente com a contabilidade apreendida. 5. Reduo da pena-base ao mnimo legal, face colaborao espontnea, com fulcro no artigo 14 da Lei n 9.807/99. www.verbojuridico.com.br

6. Transcorrido lapso de tempo superior a 04 anos entre o recebimento da denncia e a publicao de sentena condenatria, deve-se reconhecer a extino da punibilidade pela pena aplicada, nos termos dos artigos 109, VI, 107, IV e 110, pargrafo primeiro, todos do CP." (ACR n. 2004.04.01.029063-6-PR, Rel. Des.

Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 28/08/2007, publicado no DE de 05/09/2007. O Tribunal por unanimidade, decidiu (a) dar provimento ao recurso de [...] para declarar extinta a punibilidade do acusado, face prescrio da pretenso punitiva Estatal; (b) negar provimento ao recurso ministerial; (c) e dar parcial provimento ao recurso de [...] para afastar a condenao do delito previsto no artigo 6 da Lei n 7.492/86, tendo em vista que restou absorvido pelo crime de evaso de divisas, bem como para reduzir as penas impostas, com fulcro no artigo 14 da Lei n 9.807/99; e, por fim, (d) de ofcio, declarar extinta a punibilidade de [....]
"PENAL. ESTELIONATO CONTRA O INSS. ART. 171, 3, CP. APOSENTADORIAS INDEVIDAS. CRIME INSTANTNEO. PRESCRIO. INSERO DE CONTRATOS FALSOS EM CTPS E DOCUMENTAO CONTBIL DA EMPRESA COM VISTAS OBTENO DE APOSENTADORIA. ART. 297, 3, CP NO CONFIGURADO. DESCLASSIFICAO PARA DELITO PREVISTO NO ART. 171, 3, C/C ART. 14, II, CP. PRESCRIO. 1. Na linha do atual entendimento do Pleno do STF (HC 86.467/RS), nos ditos estelionatos de rendas, deve-se tomar como marco inicial do prazo prescricional a data do primeiro pagamento do benefcio, por se tratar de crime instantneo, ainda que de efeitos permanentes. 2. Tal posicionamento deve ser adotado tanto para o acusado responsvel apenas pela fraude como para o beneficirio. 3. No caso, tendo em conta as penas impostas na sentena pelos estelionatos, a prescrio verifica-se em quatro anos (art. 109, V, CP), lapso temporal j transcorrido entre a data do fato e a do recebimento da denncia. 4. Extino da punibilidade, pela prescrio retroativa, para os acusados que respondem pelo primeiro e segundo fatos narrados na denncia. 5. Os elementos constantes dos autos comprovam suficientemente que o contrato de trabalho do quarto ru na empresa de propriedade do primeiro, meramente formal, razo por que no oponvel, por exemplo, a circunstncia do vnculo estar devidamente registrado, j que se controverte justamente sobre sua existncia de fato. 6. Da narrativa da denncia e dos elementos coligidos, verifica-se que o fim visado com a simulao do contrato de trabalho entre os referidos rus era futura obteno de aposentadoria, assim como ocorreu nos casos dos outros dois acusados, devendo, pois, ser desclassificadas suas conduta para o tipo penal inscrito no art. 171, 3, c/c art. 14, II, do CP. 7. Considerando as novas penas impostas, constata-se a prescrio da pretenso punitiva, devendo ser a extinta a punibilidade, tambm, com relao ao terceiro fato narrado na denncia." (ACR n. 2003.71.13.001451-0-RS, Rel. Des.

Federal TAdaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 21/08/2007, Dirio Eletrnico de 29/08/2007)
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CRIMINAL. RESP. ESTELIONATO CONTRA O INSS. CRIME PERMANENTE. TERMO INICIAL PARA A CONTAGEM DO LAPSO PRESCRICIONAL. CESSAO DO RECEBIMENTO DAS PRESTAES INDEVIDAS. PRESCRIO INCORRETAMENTE DECRETADA EM PRIMEIRO GRAU E CONFIRMADA EM SEGUNDO GRAU. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO PROVIDO. O estelionato praticado contra a Previdncia Social crime permanente, iniciando-se a contagem para o prazo prescricional com a supresso do recebimento do benefcio indevido e, no, do recebimento da primeira parcela da prestao previdenciria, como entendeu o acrdo recorrido. Prescrio incorretamente decretada em primeiro grau e confirmada em segundo grau de jurisdio. Irresignao que merece ser provida, para determinar o prosseguimento do processo instaurado contra os recorridos. Recurso conhecido e provido, nos termos do voto do Relator. (Recurso Especial

n. 827.991-SP, STJ, Rel. Ministro Gilson Dipp, 5 Turma, unnime, julgado em 19 de junho de 2007, DJU 06/08/2007)
PENAL. RECURSO ESPECIAL. ART. 171, 3, DO CP. DELITO PERMANENTE. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA. TERMO INICIAL. ARTIGO 111, III, DO CP. ALEGAO DE NULIDADE EM RAZO DA AUSNCIA DE SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. INOCORRNCIA. I - O estelionato previdencirio, em que h percepo de parcelas sucessivas do benefcio, crime permanente cujo lapso prescricional comea a contar da data em que cessa a permanncia (artigo 111, inciso III, do Cdigo Penal). (Precedentes). II - Se o recorrente, intimado pessoalmente, recusou a proposta de suspenso condicional do processo, devidamente assistido por defensor dativo, no h que se falar em qualquer irregularidade em razo da falta de concesso do referido benefcio. Recurso desprovido. (Recurso Especial n. 801.595-RJ, STJ, Rel. Ministro Felix

Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 19 de abril de 2007, DJU 13/08/2007)

PENAL. ESTELIONATO PREVIDENCIRIO. ART. 171, 3, DO CP. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. DOCUMENTOS SUJEITOS VERIFICAO POSTERIOR. CRIME IMPOSSVEL NO CARACTERIZADO. PENA-BASE E DIAS-MULTA. MAJORAO. PRESCRIO RETROATIVA. EXTINO DE PUNIBILIDADE. 1. Comprovado nos autos que a acusada, mediante meio fraudulento, induziu em erro o INSS, e obteve vantagem ilcita em prejuzo alheio, resta caracterizado o delito tipificado no art. 171, 3, do CP. 2. Somente quando a falsidade for perceptvel de plano, sem necessidade de indagao complexa e futura, que se pode cogitar da ausncia absoluta da potencialidade lesiva. www.verbojuridico.com.br

3. Hiptese em que o meio fraudulento produziu efeitos, vindo a ser descoberto apenas em razo de denncias que redundaram em diversas diligncias que culminaram com o cancelamento do benefcio. 4. Majorao da pena-base e do nmero de dias-multa, em razo do reconhecimento de circunstncias judiciais desfavorveis. 5. O plenrio do STF (HC n. 86.467/RS), firmou entendimento no sentido de que no estelionato de rendas, o prazo prescricional para o responsvel pela fraude seria aquele previsto no art. 111, inc. I, do Cdigo Penal, por se tratar de crime instantneo, ainda que de efeitos permanentes. 6. Nessa linha de entendimento, esta Turma fixou orientao no sentido de que, tanto para o falsificador quanto para o beneficirio, o fluxo do prazo prescricional inicia-se com o pagamento da primeira parcela do benefcio, data em que, para ambos, estaria consumado o delito (ACR n. 2002.71.08.003401-0/RS). 7. Nos termos do art. 109, V, do Estatuto Repressivo, se o mximo da pena igual ou superior a 01 (um) ano e no excede a 02 (dois), como no caso dos autos, a prescrio ocorre em 04 (quatro) anos, lapso j transcorrido entre a data do pagamento da primeira parcela do benefcio e a data de recebimento da denncia, devendo, assim, ser declarada extinta a punibilidade da acusada, em face da prescrio retroativa. (Apelao Criminal n 2000.71.02.002124-4-RS, Rel. des.

Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 07/08/2007, DE de 15/08/2007)


HABEAS CORPUS. PENAL. ESTELIONATO PRATICADO CONTRA A PREVIDNCIA SOCIAL (ART. 171, 3, DO CDIGO PENAL): CRIME PERMANENTE: PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA: NO-OCORRNCIA. PRECEDENTES. HABEAS CORPUS DENEGADO. 1. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal no sentido de que o crime de estelionato praticado contra a previdncia social - na modalidade de recebimento indevido de benefcio tem natureza permanente, e, por isso, o prazo prescricional comea a fluir a partir da cessao da permanncia e no do primeiro pagamento do benefcio. 2. No-ocorrncia da prescrio retroativa. 3. Habeas corpus denegado. (HC n 91.073-4-PE, Rel. Min. Crmen Lcia, 1

Turma, unnime, julgado em 22/05/2007, DJU de 03/08/2007)


PENAL. ESTELIONATO CONTRA O INSS. PERCEPO DE APOSENTADORIA INDEVIDA. ART. 171, 3, DO CP. CRIME INSTANTNEO. PRESCRIO. TERMO INICIAL. PAGAMENTO PRIMEIRA PARCELA. ENTENDIMENTO QUE APROVEITA BENEFICIRIO E RESPONSVEL PELA FRAUDE. 1. Na linha do atual entendimento do Pleno do STF (HC 86.467/RS), nos ditos estelionatos de rendas, deve-se tomar como marco inicial do prazo prescricional a data do primeiro pagamento do benefcio, por se tratar de crime instantneo, ainda que de efeitos permanentes. 2. Tal posicionamento dever adotado tanto para o acusado responsvel apenas pela fraude como para o beneficirio.

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3. No caso, tendo em conta as penas impostas na sentena, a prescrio verifica-se em quatro anos (art. 109, V, CP), lapso temporal j transcorrido entre a data do fato e a do recebimento da denncia. 4. Extino da punibilidade de todos dos rus, em face da prescrio retroativa. (Questo de Ordem na ACR n 2001.70.01.006303-7-PR, Rel. Des.

Federal Tadaaqui Hirose, 7 Eletrnico de 30/06/2007)

Turma, unnime, julgado em 12/06/2007, Dirio

PENAL. PROCESSUAL PENAL. SENTENA PROFERIDA FORA DO HORRIO DE EXPEDIENTE. RECONHECIMENTO DA PRESCRIO. EXTINO DA PUNIBILIDADE. ART. 1, INC. I, ALNEA "A", DA LEI N 9.455/97. AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS. 1. A sentena publicada em mos do escrivo s 23 horas e 14 min tida como em verdade publicada no incio do expediente seguinte. 2. Tendo a denncia sido recebida no dia 26/10/2000 e operando-se o trnsito em julgado da sentena condenatria para a acusao, por ausncia de recurso, de ser reconhecida a prescrio retroativa, pois transcorreram mais de 04 anos entre o recebimento da denncia e a publicao vlida da sentena condenatria, impondo-se a extino da punibilidade em face dos rus Karen, Joo Batista e Jos Valderley. 3. Materialidade delitiva do crime do art. 1, inc. I, alnea "a" da Lei n 9.455/97 comprovada pelo laudo de leses corporais que demonstrou o sofrimento fsico causado pelo emprego de violncia (choque eltrico) exigvel pelo tipo. 4. Havendo provas suficientes da autoria, deve ser mantida a condenao dos rus Amilton Jos e Dinarte Baptista, nos termos da r. sentena. 5. O regime inicial de cumprimento de pena deve ser o fechado, forte no art. 1, 7, da Lei 9.455/97. 6. Nos termos do art. 1, 5, da Lei n 9.455/97 os rus condenados perdem o cargo pblico que ocupam e no podem exercer cargo pblico pelo dobro da pena aplicada. (ACR n 2005.04.01.009925-4-PR, Relator Des. Federal Tadaaqui Hirose,

Relator para o acrdo Des. Federal Nfi Cordeiro, julgado em 22/05/2007, D.E. De 13/06/2007)
PROGRESSO DE REGIME PROGRESSO DE REGIME E TRNSITO EM JULGADO. A progresso no regime de cumprimento de pena independe do trnsito em julgado da condenao. Com base nessa jurisprudncia, a Turma proveu recurso ordinrio em habeas corpus para que o Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais providencie a expedio da Guia de Recolhimento Provisrio e a remeta imediatamente ao Juzo da Execuo Criminal competente, a fim de que este decida, como entender de direito, se o recorrente preenche os requisitos objetivos e subjetivos para a concesso do benefcio. Ressaltou-se, de incio, que o recorrente no se limitara a

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solicitar ao STJ a progresso de regime. Formulara, tambm, pedido subsidirio que, no examinado, resultara no presente recurso para que fossem providenciadas as medidas administrativas necessrias execuo provisria da pena. Invocara, no ponto, a Resoluo 19/2006 do Conselho Nacional de Justia - CNJ. Entendeu-se que, embora o STJ no tivesse se manifestado sobre a matria, inexistiria empecilho para que o Supremo o fizesse, uma vez que a omisso sobre um fundamento posto seria, em si mesmo, uma coao, e o tribunal superior, reputando evidenciado o constrangimento ilegal, poderia cess-lo de imediato e no devolver o tema ao tribunal omisso. Assim, considerou-se que o TJ-MG, ao afastar o bice progresso, deveria ter tomado, de ofcio, as providncias para que a execuo fosse processada, permitindo ao recorrente a formulao das benesses eventualmente cabveis. Aduziuse que, admitida a execuo provisria, no se poderia impedir, por questes administrativas, que o recorrente obtivesse benefcios a que teria direito, se fosse o caso de execuo definitiva. Ademais, afirmou-se ser a Lei de Execuo Penal - LEP aplicvel ao preso provisrio (art. 2, pargrafo nico). Alguns precedentes citados: HC 85237/DF (DJU de 29.4.2005); HC 90893/SP (DJU de 23.11.2007); HC 87801/SP (DJU de 12.5.2006). (RHC 92872/MG, rel. Min. Crmen Lcia, 27.11.2007,

Informativo n. 490, 04 de dezembro de 2007) HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. PROGRESSO DE REGIME PRISIONAL.
CONCESSO PELO JUZO DAS EXECUES. CASSAO DO BENEFCIO PELO TRIBUNAL DE ORIGEM. DETERMINAO DA REALIZAO DE EXAME CRIMINOLGICO. FUNDAMENTAO DEFICIENTE. ART. 112 DA LEI DE EXECUO PENAL, NA REDAO CONFERIDA PELA LEI 10.792/03. 1. A Lei n. 10.792/03, ao dar nova redao ao art. 112 da Lei de Execues Penais, afastou a exigncia do parecer da Comisso Tcnica de Classificao e da submisso do condenado a exame criminolgico, para o deferimento de benefcios como a progresso de regime e o livramento condicional. 2. Assim, exceto quando o julgador declina elementos bastantes para justificar a sua realizao, mostra-se suficiente para a concesso da benesse que o condenado tenha cumprido o requisito subjetivo temporal e possua bom comportamento, atestado pelo diretor do estabelecimento prisional. 3. Na espcie, a Corte a quo exigiu a realizao do exame criminolgico sem apontar qualquer elemento concreto que comprovasse o demrito do Paciente, o que no se admite. 4. Ordem concedida para, cassando o acrdo impugnado, restabelecer a deciso proferida pelo Juzo das Execues Criminais. (HC n 88.324/SP, 5 Turma,

unnime, Ministra Relatora Laurita Vaz, julgado em 08/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007). HABEAS CORPUS. PENAL. EXECUO PENAL. LATROCNIO. PROGRESSO DE REGIME. REQUISITO OBJETIVO. ART. 112 DA LEI DE EXECUES PENAIS. LEI N. 11.464/07. APLICAO RETROATIVA. LEI PENAL MAIS GRAVOSA. IMPOSSIBILIDADE. POSSE DE TELEFONE CELULAR NO INTERIOR DO PRESDIO.

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FALTA GRAVE. FATO ANTERIOR LEI N. 11.466/07. LEX GRAVIOR. IRRETROATIVIDADE. PRECEDENTES DO STJ. 1. A exigncia do cumprimento de dois quintos (2/5) da pena imposta, como requisito objetivo para a progresso de regime aos condenados por crimes hediondos, trazida pela Lei n. 11.464/07, por ser evidentemente mais gravosa, no pode retroagir para prejudicar o ru. 2. O requisito objetivo necessrio para a progresso de regime prisional dos crimes hediondos e equiparados cometidos antes da entrada em vigor da Lei n 11.464, em 29 de maro de 2007, aquele previsto no artigo 112, da Lei de Execues Penais. 3. O ato considerado pelo Tribunal a quo como falta grave foi praticado antes da entrada em vigor da Lei n. 11.466 de 29 de maro de 2007, que altera a Lei n. 7.210/84 para prever como falta disciplinar grave do preso a utilizao de telefone celular nas dependncias de presdio. Assim, no incide, no caso, tal falta, em obedincia ao princpio constitucional da irretroatividade da lei penal mais gravosa. 4. Segundo a exegese da Lei das Execues Penais, somente no caso das faltas disciplinares mdias e leves competir ao Estado, por legislao local, defini-las e apen-las. Foi excluda, a teor do disposto no art. 49 da Lei n. 7.210/84, a possibilidade do legislador estadual enumerar condutas disciplinares que consistiriam em falta grave. 5. O Estado de So Paulo inovou, indevidamente, o poder conferido pela Lei de Execuo Penal, ao estabelecer como sendo falta grave o porte de aparelho de telefonia celular ou seus componentes no interior de presdio. 6. Ordem parcialmente concedida para afastar a anotao de falta grave em razo da posse de aparelho de telefone celular no interior do presdio e o bice progresso pela exigncia de cumprimento de 2/5 da pena. (HC n 87.788/SP, 5

Turma, unnime, Ministra Relatora Laurita Vaz, julgado em 14/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).
EXECUO PENAL. TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. PROGRESSO DE REGIME. REQUISITO OBJETIVO. ART. 112 DA LEI DE EXECUES PENAIS. LEI N. 11.464/07. APLICAO RETROATIVA. LEI PENAL MAIS GRAVOSA. IMPOSSIBILIDADE. 1. A exigncia do cumprimento de dois quintos (2/5) da pena imposta, como requisito objetivo para a progresso de regime aos condenados por crimes hediondos, trazida pela Lei n. 11.464/07, por ser evidentemente mais gravosa, no pode retroagir para prejudicar o ru. 2. O requisito objetivo necessrio para a progresso de regime prisional dos crimes hediondos e equiparados cometidos antes da entrada em vigor da Lei n 11.464, em 29 de maro de 2007, aquele previsto no artigo 112, da Lei de Execues Penais. 3. Ordem concedida para que seja adotado como critrio objetivo temporal aquele previsto no artigo 112, da Lei de Execues Penais, ficando a aferio dos demais requisitos a cargo do Juiz da Execuo Penal. (HC n 86.818/MS, 5 Turma,

HABEAS

CORPUS. PENAL.

unnime, Ministra Relatora Laurita Vaz, julgado em 08/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).


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HABEAS CORPUS - CRIME HEDIONDO - CRIME COMETIDO ANTERIORMENTE LEI 11.464/2007. VIGNCIA DO ENTENDIMENTO ESPOSADO PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL COM REFERNCIA INCONSTITUCIONALIDADE DO REGIME INTEGRALMENTE FECHADO. PROGRESSO COM O CUMPRIMENTO DE APENAS UM 1/6 DA PENA NO REGIME IMEDIATAMENTE ANTERIOR. INCONSTITUCIONALIDADE DA RETROATIVIDADE DE NORMA PREJUDICIAL AO APENADO. ORDEM CONCEDIDA. 1- Aps o entendimento do Supremo Tribunal Federal sobre a inconstitucionalidade do regime integralmente fechado, permitida a progresso de regime na hiptese dos crimes hediondos. 2- A deciso do Tribunal Maior atingiu todas as penas em execuo e as que viessem a ser impostas por crimes cometidos sob a vigncia da Lei 8072/90. 3- Os novos prazos para progresso de regime no se aplicam aos crimes cometidos antes da Lei 11.464/2007, posto que no se admite a retroatividade da lei penal, salvo para beneficiar o ru (art. 5, XL, da CF). 4- Se o crime hediondo foi cometido antes da Lei 11.464/2007, a progresso de regime de cumprimento da pena se faz depois de efetivamente cumprido um sexto da punio privativa de liberdade no regime anterior, desde que presentes os demais requisitos objetivos e subjetivos. Ordem concedida. (HC n 89.907-RJ, Relatora Ministra Jane Silva, 5

Turma, unnime, julgado em 08/11/2007, publicado no DJU em 26/11/2007).


"HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PRISO: REGIME PRISIONAL INTEGRALMENTE FECHADO: PROGRESSO. PRECEDENTES. DEFICINCIA DA INSTRUO DO PEDIDO. HABEAS CORPUS NO CONHECIDO. ORDEM CONCEDIDA DE OFCIO PARA GARANTIR AO PACIENTE NOVA APRECIAO DO PEDIDO DE PROGRESSO. 1. Deficincia da instruo do pedido por inexistncia da comprovao de que, na impetrao dirigida ao Superior Tribunal de Justia, tenha sido requerido o direito de progresso nos termos do art. 112 da Lei de Execuo Penal motivo que inviabiliza o conhecimento da presente impetrao. 2. No mrito, a Lei n. 11.464/07 - no ponto em que disciplinou a progresso de regime - trouxe critrios mais rgidos do que os anteriormente estabelecidos na Lei de Execuo Penal, vigente poca do fato. No se aplica o cumprimento da pena imposta pelos critrios da Lei n. 11.464/07, o que significaria afronta ao princpio da irretroatividade da lei penal mais gravosa (art. 5, inc. XL, da Constituio da Repblica e art. 2 do Cdigo Penal). 3. Habeas corpus concedido de ofcio para garantir ao Paciente que o Juzo das Execues aprecie novamente o pedido de progresso de regime l formulado."

(HC n. 91.631-7-SP, Rel. Min. Crmen Lcia, 1 Turma, unnime, julgado em 16/10/2007, DJU de 09/11/2007)

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"CRIMINAL. HC. HOMICDIO E HOMICDIO TENTADO. PROGRESSO DE REGIME. LEI N. 11.464/2007. LAPSO TEMPORAL DE 2/5 DA PENA. NOVATIO LEGIS IN PEJUS. APLICAO RESTRITA AOS DELITOS COMETIDOS APS A VIGNCIA DA LEI. PRAZO DE 1/6 QUE DEVE SER MANTIDO. ORDEM CONCEDIDA. 1- A Lei n. 11.464/2007, apesar de ter modificado o Regime prisional dos condenados por delitos hediondos para o inicialmente fechado, somente permitiu a progresso de regime aps o cumprimento de 2/5 do total da pena, em caso de apenado primrio, e de 3/5, quando reincidente. 2- Tratando-se de novatio legis in pejus, uma vez que houve majorao do prazo legal de cumprimento de pena para a obteno da progresso de regime aos condenados por crimes hediondos, a sua imediata aplicao configura ofensa ao princpio da legalidade, previsto no art. 5, XXXIX, da Constituio Federal e no art. 1 do Cdigo Penal. 3- A inovao prejudicial no pode retroagir, devendo ser aplicada somente aos crimes cometidos aps a vigncia da nova lei. 4- Deve ser mantida a exigncia de cumprimento de 1/6 de pena pelos condenados por crimes hediondos ocorridos anteriormente Lei n. 11.464/2007, nos termos disposto no art. 112 da Lei de Execues Penais. 5- Ordem concedida, para que o Juzo das Execues Penais analise, de acordo com os preceitos da Lei de Execues Penais, o cumprimento dos requisitos objetivos e subjetivos pelo paciente, para a obteno da progresso de regime." (HC

n. 83.073-SP, Rel. Ministra Jane Silva, convocada do TJ/MG, 5 Turma, unnime, julgado em 23/08/2007, DJU de 1/10/2007)
"PENA REGIME DE CUMPRIMENTO PROGRESSO RAZO DE SER. A progresso no regime de cumprimento da pena, nas espcies fechado, semi-aberto e aberto, tem como razo maior a ressocializao do preso que, mais dia ou menos dia, voltar ao convvio social. "PENA - CRIMES HEDIONDOS REGIME DE CUMPRIMENTO PROGRESSO BICE ARTIGO 2, 1, DA LEI N 8.072/90 INCONSTITUCIONALIDADE EVOLUO JURISPRUDENCIAL. Conflita com a garantia da individualizao da pena artigo 5, inciso XLVI, da Constituio Federal - a imposio, mediante norma, do cumprimento da pena em regime integralmente fechado. Nova inteligncia do princpio da individualizao da pena, em evoluo jurisprudencial, assentada a inconstitucionalidade do artigo 2, 1, da Lei n 8.072/90." (LEADING CASE HC

n. 82.959-SP, Rel. Min. Marco Aurlio, advogado Roberto Delmanto Junior, Plenrio, julgado em 23/02/2006, por maioria, vencidos os ministros Carlos Velloso, Joaquim Barbosa, Ellen Gracie, Celso de Mello e Nelson Jobim. O Tribunal, por votao unnime, explicitou que a declarao incidental de inconstitucionalidade do preceito legal em questo no gerar conseqncias jurdicas com relao s penas j extintas nesta data, pois esta deciso plenria envolve, unicamente, o afastamento do bice representado pela norma ora declarada inconstitucional, sem prejuzo da apreciao, caso a caso, pelo magistrado competente, dos demais requisitos pertinentes ao reconhecimento da possibilidade de progresso)."

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HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. EXECUO PROVISRIA. PROGRESSO DE REGIME NA PENDNCIA DE RECURSO INTERPOSTO PELO MINISTRIO PBLICO: CUMPRIMENTO DE UM SEXTO DA PENA MXIMA EM ABSTRATO ATRIBUDA AO CRIME: POSSIBILIDADE. SMULA 716 DESTE SUPREMO TRIBUNAL. PRECEDENTES. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. 1. A jurisprudncia prevalecente neste Supremo Tribunal sobre a execuo provisria admite a progresso de regime prisional a partir da comprovao de cumprimento de pelo menos um sexto de pena mxima atribuda em abstrato ao crime, enquanto pendente de julgamento a apelao interposta pelo Ministrio Pblico com a finalidade de agravar a pena do Paciente. Incidncia, na espcie, da Smula 716 deste Supremo Tribunal ("Admite-se a

progresso de regime de cumprimento da pena ou a aplicao imediata de regime menos severa nela determinada, antes do trnsito em julgado da sentena condenatria"). Precedentes. 2. Habeas corpus parcialmente concedido. (HC n90.893-4-SP, Rel. Min. Crmen Lcia, 1 Turma, vencido em parte ministro Marco Aurlio, que deferia em maior extenso, paciente Law Kin Chong, julgado em 05/06/2007, DJ de 17/08/2007)
PROVA ILCITA CRIMINAL. EMBARGOS DE DECLARAO NO HABEAS CORPUS. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. QUADRILHA. ACRDO BASEADO EM FATOS DIVERSOS DA PRESENTE AO PENAL. CONTRADIO VERIFICADA. DENNCIA BASEADA EM PROVAS ILCITAS. INEXISTNCIA DE DEMONSTRAO. WRIT NO INSTRUDO COM PROVAS APTAS. FISCALIZAO REALIZADA EM OUTRA EMPRESA SEM AUTORIZAO JUDICIAL. FATO QUE NO CONTAMINA O PRESENTE FEITO. AO PENAL BASEADA EM PROVAS LEGTIMAS. EMBARGOS DECLARATRIOS ACOLHIDOS. EFEITOS INFRINGENTES. ORDEM DENEGADA. 1- Evidenciado que o acrdo embargado se baseou em fatos diversos daqueles referentes presente ao penal, torna-se necessrio o reexame das alegaes apresentadas pela defesa. 2- Hiptese na qual no se extrai dos autos que a diligncia fiscalizatria realizada na empresa investigada na presente ao penal tenha sido realizada sem a prvia autorizao judicial. 3- Sendo o habeas corpus remdio constitucional destinado a sanar a simples ameaa ou a prpria violao ao direito de ir e vir do suposto coacto, exige-se, em razo do seu rito clere, seja previamente instrudo com as provas aptas e indispensveis imediata demonstrao do constrangimento ilegal apontado, no competindo a esta Corte diligenciar no sentido de instruir o writ, nus que compete exclusivamente ao impetrante. 4- O simples fato de uma investigao ter sido desencadeada em virtude de apreenso de documento indicirio de prtica delitiva, em diligncia que resultou na instaurao de outra ao penal, a qual, em tese foi realizada sem autorizao judicial, no suficiente, por si s, para tornar nulo o processo instaurado. www.verbojuridico.com.br

5- Se a ao penal foi lastreada em conjunto probatrio obtido de forma legtima, com a devida autorizao judicial, no h que se falar em anulao do feito. 6- Embargos declaratrios acolhidos, para, conferindo-lhes efeitos infringentes, denegar a ordem, mantendo em curso a ao penal n. 96.0026361-2 instaurada em desfavor do paciente. (Edcl no HC n 70.960-RJ, Relatora Ministra Jane Silva, 5

Turma, unnime, julgado em 08/11/2007, publicado no DJU em 26/11/2007).

CORRUPO ATIVA. PAGAMENTO. PROPINA EXIGIDA. TESTEMUNHO INDIRETO. No configura corrupo ativa sujeitar-se a pagar a propina exigida pela autoridade policial, sobretudo se, na espcie, no houve obteno de vantagem indevida com o pagamento da quantia. No nosso sistema penal, no se aceita a confisso extrajudicial obtida mediante depoimento informal (sabidamente classificado como prova ilcita), porm no se obsta, em princpio, aceitar o testemunho indireto, ou por ouvir dizer. Precedentes citados do STF: HC 80.949-RJ, DJ 14/12/2001; do STJ: HC 22.371-RJ, DJ 31/3/2003. (HC 62.908-SE, Rel. Min.

Laurita Vaz, julgado em 6/11/2007, Informativo n. 348, 16 de novembro de 2007)


HABEAS CORPUS. INQURITO POLICIAL. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA. FALTA DE ELEMENTOS PARA SUA VERIFICAO. TESE DE AUSNCIA DE JUSTA CAUSA PARA A INSTAURAO DE INQURITO POLICIAL. DENNCIA ANNIMA. ADMISSIBILIDADE. EXCESSO DE PRAZO PARA A CONCLUSO. PACIENTE SOLTA. INEXISTNCIA DE LESO LIBERDADE DE LOCOMOO. DECRETAO DE QUEBRA DO SIGILO BANCRIO. POSSIBILIDADE. EXCEPCIONALIDADE DEVIDAMENTE FUNDAMENTADA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL NO EVIDENCIADO. 1. No caso, no se vislumbram, nos autos, elementos suficientes para a anlise da tese relativa prescrio da pretenso punitiva. 2. Ainda que com reservas, a denncia annima admitida em nosso ordenamento jurdico, sendo considerada apta a deflagrar procedimentos de averiguao, como o inqurito policial, conforme contenham ou no elementos informativos idneos suficientes, e desde que observadas as devidas cautelas no que diz respeito identidade do investigado. Precedente do STJ. 3. No obstante o considervel lapso de tempo decorrido desde a instaurao do inqurito policial, nenhum constrangimento ilegal por excesso de prazo para sua concluso se evidencia na espcie, no apenas porque no demonstrada nenhuma desdia na conduo da investigao, mas tambm tendo em conta que a Paciente se encontra em liberdade, no sofrendo qualquer constrio em sua liberdade de locomoo. 4. O direito ao sigilo das informaes bancrias e fiscais, eminentemente de carter individual, no pode ser absoluto, a ponto de obstaculizar a legtima ao do Estado no sentido de, no interesse coletivo, zelar pela legalidade; ao revs, sempre mitigado quando contraposto ao interesse maior da sociedade, e restarem

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devidamente evidenciadas circunstncias que justifiquem a medida excepcional, como ocorre no caso. 5. Ordem denegada. (HC n 44.649-SP, Relatora Ministra Laurita Vaz, 5

Turma, unnime, julgado em 11/09/2007, publicado no DJU em 08/10/2007)

"RECURSO EM HABEAS CORPUS - CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA, CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO E DE LAVAGEM DE DINHEIRO - INVESTIGAES PRELIMINARES - QUEBRA DO SIGILO FISCAL DO INVESTIGADO INEXISTNCIA DE AUTORIZAO JUDICIAL - REQUISIO FEITA PELO MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO DIRETAMENTE RECEITA FEDERAL - ILICITUDE DA PROVA DESENTRANHAMENTO DOS AUTOS - TRANCAMENTO DO INQURITO POLICIAL IMPOSSIBILIDADE - EXISTNCIA DE OUTROS ELEMENTOS DE CONVICO NO CONTAMINADOS PELA PROVA ILCITA - DADO PARCIAL PROVIMENTO AO RECURSO. I. A requisio de cpias das declaraes de imposto de renda do investigado, feita de forma unilateral pelo Ministrio Pblico, se constitui em inequvoca quebra de seu sigilo fiscal, situao diversa daquela em que a autoridade fazendria, no exerccio de suas atribuies, remete cpias de documentos ao parquet para a averiguao de possvel ilcito penal. II. A quebra do sigilo fiscal do investigado deve preceder da competente autorizao judicial, pois atenta diretamente contra os direitos e garantias constitucionais da intimidade e da vida privada dos cidados. III. As prerrogativas institucionais dos membros do Ministrio Pblico, no exerccio de suas funes, no compreendem a possibilidade de requisio de documentos fiscais sigilosos diretamente junto ao Fisco. IV. Devem ser desentranhadas dos autos as provas obtidas por meio ilcito, bem como as que delas decorreram. V. Havendo outros elementos de convico no afetados pela prova ilcita, o inqurito policial deve permanecer intacto, sendo impossvel seu trancamento. VI. Dado parcial provimento ao recurso." (RHC n. 20.329-PR, Rel. Des. Federal

convocada Jane Silva, 5 Turma, unnime, julgado em 04/10/2007, DJU 22/10/2007)

NOTCIA-CRIME E DELAO ANNIMA. Em concluso de julgamento, a Turma, em votao majoritria, deferiu habeas corpus para trancar, por falta de justa causa, notcia-crime, instaurada no STJ com base unicamente em denncia annima, por requisio do Ministrio Pblico Federal, contra juiz estadual e dois desembargadores do Tribunal de Justia do Estado de Tocantins, pela suposta prtica do delito de trfico de influncia (CP, art. 332) v. Informativos 376 e 385. Entendeu-se que a instaurao de procedimento criminal originada apenas em documento apcrifo seria contrria ordem jurdica constitucional, que veda expressamente o anonimato. Salientando-se a necessidade de se preservar a dignidade da pessoa humana, afirmou-se que o acolhimento da delao annima permitiria a prtica do denuncismo inescrupuloso, voltado a prejudicar desafetos, impossibilitando eventual www.verbojuridico.com.br

indenizao por danos morais ou materiais, o que ofenderia os princpios consagrados nos incisos V e X do art. 5 da CF. Ressaltou-se, ainda, a existncia da Resoluo 290/2004, que criou a Ouvidoria do STF, cujo inciso II do art. 4 impede o recebimento de reclamaes, crticas ou denncias annimas. O Min. Seplveda Pertence, com ressalvas no tocante tese de imprestabilidade abstrata de toda e qualquer notcia-crime annima, asseverou que, no caso, os vcios da inicial seriam de duas ordens: a vagueza da prpria notcia annima e a ausncia de base emprica mnima. Vencido o Min. Carlos Britto, que indeferia o writ por considerar que a requisio assentara-se no somente no documento apcrifo, mas, tambm, em outros elementos para chegar concluso no sentido da necessidade de melhor esclarecimento dos fatos. (HC 84827/TO, rel. Min. Marco

Aurlio, 7.8.2007 Informativo do STF n 475, 14 de agosto de 2007)


"CRIMINAL. HC. TRFICO INTERNACIONAL DE ENTORPECENTES. NULIDADE DO PROCESSO. INTERCEPTAO TELEFNICA. PROVA EMPRESTADA REPUTADA ILCITA EM PROCESSO ANTERIOR PERANTE A JUSTIA ESTADUAL. CONDENAO NA JUSTIA FEDERAL. AUSNCIA DE NULIDADE. REGULARIDADE FORMAL DA MEDIDA. INTERCEPTAO TELEFNICA AUTORIZADA PELO JUZO ESTADUAL. NO-INVALIDAO DA PROVA COLHIDA. PROVA EMPRESTADA. OUTROS ELEMENTOS DE CONVICO. PROVAS POSTERIORMENTE OBTIDAS. ILEGALIDADE. INVIVEL APRECIAO EM SEDE DE HABEAS CORPUS. ORDEM DENEGADA. I. Hiptese em que a denncia se baseou em peas informativas provenientes de transcries captadas em escutas telefnicas, integrantes de processo criminal da Justia Estadual, no qual referidas provas foram consideradas ilcitas. II. Condenao com base em farto contedo probatrio dos autos, includas as interceptaes telefnicas. III. Medida realizada, em princpio, nos moldes determinados na Lei 9.296/96. IV. Eventual declinao de competncia que no tem o condo de invalidar a prova at ento colhida. Precedentes. V. Independentemente de se tratar de utilizao de prova emprestada, as mesmas foram reputadas legtimas na presente ao penal, adicionado ao fato de que outros elementos de convico foram utilizados para a formao do juzo condenatrio, afastando a alegao de nulidade. Precedentes. VI. Inviabilidade de anlise da ilegalidade das demais provas, em funo do que foi produzido e a sua relao com a denncia e com a condenao, em face do incabvel exame do conjunto ftico probatrio que se faria necessrio, invivel na via eleita. VII. Ordem denegada." (HC n. 66.873-SP, Rel. Ministro Gilson Dipp, 5 Turma,

unnime, julgado em 17/05/2007, DJU 29/06/2007)


HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSUAL PENAL. PROVA ILCITA. APREENSO DE DOCUMENTOS SEM ORDEM JUDICIAL. ILEGALIDADE. INEXISTNCIA. INDICIAMENTO. FALTA DE INDCIOS SUFICIENTES. ILEGALIDADE. INEXISTNCIA. DENNCIA RECEBIDA. ORDEM DENEGADA. www.verbojuridico.com.br

I - Tendo um dos gerentes franqueado acesso das autoridades policiais federais, que agiam no sentido de apurar notitia criminis, no h falar em ilegalidade na obteno de provas. II - Vinda aos autos a informao de que h ao penal para apurao dos fatos, eis o melhor foro para a discusso da licitude da prova. III - O mrito do indiciamento no pode ser discutido em habeas corpus, cuja legalidade no foi sequer questionada. IV - Ordem denegada. (HC n 90.836-5-SP, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,

1 Turma, unnime, julgado em 12/06/2007, DJU 29/06/2007)


PROVA. GRAVAO TELEFNICA. VIOLAO. PRIVACIDADE. certo que o STF entende que a licitude da gravao de conversa telefnica realizada por um dos interlocutores sem a cincia do outro deve ser examinada caso a caso. Na hiptese, a gravao deu-se pela amsia do ru to-somente para responsabiliz-lo pelo homicdio perpetrado contra a vtima, com quem ela mantinha envolvimento amoroso. Tal gravao deveu-se escuta perpetrada por sugesto da autoridade policial. Dessarte, a prova aqui ilcita, colhida que foi com indevida violao de privacidade (art. 5, X, da CF/1988), porque no foi colhida como meio de defesa ou em razo de uma investida criminosa. Precedentes citados do STF: HC 80.949-9-RJ, DJ 14/12/2001; AI-AgR 503.617-PR, DJ 4/3/2005; HC 74.678-SP, DJ 15/8/1997, e HC 75.338-RJ, DJ 25/9/1998. (HC 57.961-

SP, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 21/6/2007, Boletim do STJ n. 324, 27 de junho de 2007)
PROVA PENAL - BANIMENTO CONSTITUCIONAL DAS PROVAS ILCITAS (CF, ART. 5, LVI) ILICITUDE (ORIGINRIA E POR DERIVAO) INADMISSIBILDADE - BUSCA E APREENSO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS REALIZADA, SEM MANDADO JUDICIAL, EM QUARTO DE HOTEL AINDA OCUPADO - IMPOSSIBLIDADE QUALIFICAO JURDICA DESSE ESPAO PRIVADO (QUARTO DE HOTEL, DESDE QUE OCUPADO) COMO "CASA", PARA EFEITO DA TUTELA CONSTITUCIONAL DA INVIOLABILIDADE DOMICILIAR GARANTIA QUE TRADUZ LIMITAO CONSTITUCIONAL AO PODER DO ESTADO EM TEMA DE PERSECUO PENAL, MESMO EM SUA FASE PRPROCESSUAL - CONCEITO DE "CASA" PARA EFEITO DA PROTEO CONSTITUCIONAL (CF, ART. 5, XI E CP, ART. 150, 4, II) - AMPLITUDE DESSA NOO CONCEITUAL, QUE TAMBM COMPREENDE OS APOSENTOS DE HABITAO COLETIVA (COMO, POR EXEMPLO, OS QUARTOS DE HOTEL, PENSO, MOTEL E HOSPEDARIA, DESDE QUE OCUPADOS): NECESSIDADE, EM TAL HIPTESE, DE MANDADO JUDICIAL (CF, ART. 5, XI). IMPOSSIBILIDADE DE UTILIZAO, PELO MINISTRIO PBLICO, DE PROVA OBTIDA COM TRANSGRESSO GARANTIA DA INVIOLABILIDADE DOMICILIAR - PROVA ILCITA INIDONEIDADE JURDICA RECURSO ORDINRIO PROVIDO. BUSCA E APREENSO EM APOSENTOS OCUPADOS DE HABITAO COLETIVA (COMO QUARTOS DE HOTEL) - SUBSUNO DESSE ESPAO PRIVADO, DESDE QUE OCUPADO, AO CONCEITO DE "CASA" - CONSEQENTE www.verbojuridico.com.br

NECESSIDADE, EM TAL HIPTESE, DE MANDADO JUDICIAL, RESSALVADAS AS EXCEES PREVISTAS NO PRPRIO TEXTO CONSTITUCIONAL. - Para os fins da proteo jurdica a que se refere o art. 5, XI, da Constituio da Repblica, o conceito normativo de "casa" revela-se abrangente e, por estender-se a qualquer aposento de habitao coletiva, desde que ocupado (CP, art. 150, 4, II), compreende , observada essa especfica limitao espacial, os quartos de hotel. Doutrina. Precedentes . - Sem que ocorra qualquer das situaes excepcionais taxativamente previstas no texto constitucional (art. 5, XI), nenhum agente pblico poder, contra a vontade de quem de direito ("invito domino"), ingressar , durante o dia, sem mandado judicial, em aposento ocupado de habitao coletiva, sob pena de a prova resultante dessa diligncia de busca e apreenso reputar-se inadmissvel, porque impregnada de ilicitude originria. Doutrina. Precedentes (STF). ILICITUDE DA PROVA - INADMISSIBILIDADE DE SUA PRODUO EM JUZO (OU PERANTE QUALQUER INSTNCIA DE PODER) - INIDONEIDADE JURDICA DA PROVA RESULTANTE DA TRANSGRESSO ESTATAL AO REGIME CONSTITUCIONAL DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS. - A ao persecutria do Estado, qualquer que seja a instncia de poder perante a qual se instaure, para revestir-se de legitimidade, no pode apoiar-se em elementos probatrios ilicitamente obtidos, sob pena de ofensa garantia constitucional do "due process of law", que tem, no dogma da inadmissibilidade das provas ilcitas, uma de suas mais expressivas projees concretizadoras no plano do nosso sistema de direito positivo. - A Constituio da Repblica, em norma revestida de contedo vedatrio (CF, art. 5, LVI), desautoriza, por incompatvel com os postulados que regem uma sociedade fundada em bases democrticas (CF, art. 1), qualquer prova cuja obteno, pelo Poder Pblico, derive de transgresso a clusulas de ordem constitucional, repelindo , por isso mesmo, quaisquer elementos probatrios que resultem de violao do direito material (ou, at mesmo, do direito processual), no prevalecendo, em conseqncia, no ordenamento normativo brasileiro, em matria de atividade probatria, a frmula autoritria do "male captum, bene retentum". Doutrina. Precedentes. A QUESTO DA DOUTRINA DOS FRUTOS DA RVORE ENVENENADA ("FRUITS OF THE POISONOUS TREE"): A QUESTO DA ILICITUDE POR DERIVAO . - Ningum pode ser investigado, denunciado ou condenado com base, unicamente, em provas ilcitas, quer se trate de ilicitude originria, quer se cuide de ilicitude por derivao. Qualquer novo dado probatrio, ainda que produzido, de modo vlido, em momento subseqente, no pode apoiar-se, no pode ter fundamento causal nem derivar de prova comprometida pela mcula da ilicitude originria. - A excluso da prova originariamente ilcita - ou daquela afetada pelo vcio da ilicitude por derivao - representa um dos meios mais expressivos destinados a conferir efetividade garantia do "due process of law" e a tornar mais intensa, pelo banimento da prova ilicitamente obtida, a tutela constitucional que preserva os direitos e prerrogativas que assistem a qualquer acusado em sede processual penal. Doutrina. Precedentes . www.verbojuridico.com.br

- A doutrina da ilicitude por derivao (teoria dos "frutos da rvore envenenada") repudia , por constitucionalmente inadmissveis, os meios probatrios, que, no obstante produzidos, validamente, em momento ulterior, acham-se afetados, no entanto, pelo vcio (gravssimo) da ilicitude originria, que a eles se transmite, contaminando-os, por efeito de repercusso causal. Hiptese em que os novos dados probatrios somente foram conhecidos, pelo Poder Pblico, em razo de anterior transgresso praticada, originariamente, pelos agentes da persecuo penal, que desrespeitaram a garantia constitucional da inviolabilidade domiciliar. - Revelam-se inadmissveis, desse modo, em decorrncia da ilicitude por derivao, os elementos probatrios a que os rgos da persecuo penal somente tiveram acesso em razo da prova originariamente ilcita, obtida como resultado da transgresso, por agentes estatais, de direitos e garantias constitucionais e legais, cuja eficcia condicionante, no plano do ordenamento positivo brasileiro, traduz significativa limitao de ordem jurdica ao poder do Estado em face dos cidados. - Se, no entanto, o rgo da persecuo penal demonstrar que obteve, legitimamente, novos elementos de informao a partir de uma fonte autnoma de prova - que no guarde qualquer relao de dependncia nem decorra da prova originariamente ilcita, com esta no mantendo vinculao causal -, tais dados probatrios revelar-se-o plenamente admissveis, porque no contaminados pela mcula da ilicitude originria. - A QUESTO DA FONTE AUTNOMA DE PROVA ("AN INDEPENDENT SOURCE") E A SUA DESVINCULAO CAUSAL DA PROVA ILICITAMENTE OBTIDA - DOUTRINA - PRECEDENTES DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL JURISPRUDNCIA COMPARADA (A EXPERINCIA DA SUPREMA CORTE AMERICANA): CASOS "SILVERTHORNE LUMBER CO. V. UNITED STATES (1920);

SEGURA V. UNITED STATES (1984); NIX V. WILLIAMS (1984); MURRAY V. UNITED STATES (1988)", v.g.. (RHC n 90.376-2-RJ, Rel. Min. Celso de Mello, 2 Turma, unnime, julgado em 03/04/2007, DJU 18/05/2007)

Habeas Corpus. 2. Prova Ilcita. 3. Necessidade de comprovao da utilizao da prova ilcita na sentena condenatria para declarao da nulidade do processo. 4. Inadequao da aplicao da pena. 5. A substituio da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos depende do preenchimento dos requisitos subjetivos e objetivos exigidos em lei. 6. Legitimidade do assistente da acusao para recorrer independentemente de recurso do rgo ministerial. 7. Precedentes do STF. 8. Ordem denegada. (HC n 83.582-1-RJ, Rel. Min. Gilmar

Mendes, 2 Turma, unnime, julgado em 10/04/207, DJU 11/05/2007)


HABEAS CORPUS. TRFICO DE ENTORPECENTES. NULIDADE DA SENTENA CONDENATRIA. INSUFICINCIA DAS PROVAS DE ACUSAO. DEPOIMENTOS PRESTADOS EM JUZO POR AUTORIDADES POLICIAIS. VALIDADE. REVOLVIMENTO DO ACERVO FTICO-PROBATRIO. IMPOSSIBILIDADE.

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da jurisprudncia desta Suprema Corte a absoluta validade, enquanto instrumento de prova, do depoimento em juzo (assegurado o contraditrio, portanto) de autoridade policial que presidiu o inqurito policial ou que presenciou o momento do flagrante. Isto porque a simples condio de ser o depoente autoridade policial no se traduz na sua automtica suspeio ou na absoluta imprestabilidade de suas informaes. Tratando-se de sentena condenatria escorada no apenas nos depoimentos prestados em Juzo pelos policiais, como tambm nos esclarecimentos feitos pelas prprias testemunhas da defesa, no possvel rever todo o acervo fticoprobatrio do feito criminal para perquirir se as provas a que se referiu o magistrado de primeira instncia so ou no suficientes para produzir uma condenao. O habeas corpus, enquanto remdio constitucional, cumpre a funo de pronto socorro liberdade de locomoo. Da que o manejo dessa via expressa ou por atalho passe a exigir do acionante a comprovao, de pronto, da ilegalidade ou abusividade de poder imputada autoridade coatora. Ordem denegada. (HC n 87.662-5-PE, Rel. Min. Carlos Brito, 1 Turma,

unnime, julgado em 05/09/2006, DJU 16/02/2007)


FISCALIZAO TRIBUTRIA APREENSO DE LIVROS CONTBEIS E DOCUMENTOS FISCAIS REALIZADA, EM ESCRITRIO DE CONTABILIDADE, POR AGENTES FAZENDRIOS E POLICIAIS FEDERAIS, SEM MANDADO JUDICIAL INADMISSIBILIDADE - ESPAO PRIVADO, NO ABERTO AO PBLICO, SUJEITO PROTEO CONSTITUCIONAL DA INVIOLABILIDADE DOMICILIAR (CF, ART. 5, XI) - SUBSUNO AO CONCEITO NORMATIVO DE CASA - NECESSIDADE DE ORDEM JUDICIAL ADMINISTRAO PBLICA E FISCALIZAO TRIBUTRIA DEVER DE OBSERVNCIA, POR PARTE DE SEUS RGOS E AGENTES, DOS LIMITES JURDICOS IMPOSTOS PELA CONSTITUIO E PELAS LEIS DA REPBLICA IMPOSSIBILIDADE DE UTILIZAO, PELO MINISTRIO PBLICO, DE PROVA OBTIDA EM TRANSGRESSO GARANTIA DA INVIOLABILIDADE DOMICILIAR - PROVA ILCITA INIDONEIDADE JURDICA - HABEAS CORPUS DEFERIDO.

ADMINISTRAO TRIBUTRIA - FISCALIZAO - PODERES - NECESSRIO RESPEITO AOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS DOS CONTRIBUINTES E DE TERCEIROS.
- No so absolutos os poderes de que se acham investidos os rgos e agentes da administrao tributria, pois o Estado, em tema de tributao, inclusive em matria de fiscalizao tributria, est sujeito observncia de um complexo de direitos e prerrogativas que assistem, constitucionalmente, aos contribuintes e aos cidados em geral. Na realidade, os poderes do Estado encontram, nos direitos e garantias individuais, limites intransponveis, cujo desrespeito pode caracterizar ilcito constitucional. - A administrao tributria, por isso mesmo, embora podendo muito, no pode tudo. que, ao Estado, somente lcito atuar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei (CF, art. 145, 1), consideradas, sobretudo, e para esse especfico efeito, as limitaes jurdicas decorrentes do prprio sistema institudo pela Lei www.verbojuridico.com.br

Fundamental, cuja eficcia - que prepondera sobre todos os rgos e agentes fazendrios - restringe-lhes o alcance do poder de que se acham investidos, especialmente quando exercido em face do contribuinte e dos cidados da Repblica, que so titulares de garantias impregnadas de estatura constitucional e que, por tal razo, no podem ser transgredidas por aqueles que exercem a autoridade em nome do Estado. A GARANTIA DA INVIOLABILIDADE DOMICILIAR COMO LIMITAO CONSTITUCIONAL AO PODER DO ESTADO EM TEMA DE FISCALIZAO TRIBUTRIA CONCEITO DE CASA PARA EFEITO DE PROTEO CONSTITUCIONAL - AMPLITUDE DESSA NOO CONCEITUAL, QUE TAMBM COMPREENDE OS ESPAOS PRIVADOS NO ABERTOS AO PBLICO, ONDE ALGUM EXERCE ATIVIDADE PROFISSIONAL: NECESSIDADE, EM TAL HIPTESE, DE MANDADO JUDICIAL (CF, ART. 5, XI). - Para os fins da proteo jurdica a que se refere o art. 5, XI, da Constituio da Repblica, o conceito normativo de casa revela-se abrangente e, por estender-se a qualquer compartimento privado no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade (CP, art. 150, 4, III), compreende , observada essa especfica limitao espacial (rea interna no acessvel ao pblico), os escritrios profissionais, inclusive os de contabilidade, embora sem conexo com a casa de moradia propriamente dita (NELSON HUNGRIA). Doutrina. Precedentes . - Sem que ocorra qualquer das situaes excepcionais taxativamente previstas no texto constitucional (art. 5, XI), nenhum agente pblico, ainda que vinculado administrao tributria do Estado, poder, contra a vontade de quem de direito ( invito domino ), ingressar , durante o dia, sem mandado judicial, em espao privado no aberto ao pblico, onde algum exerce sua atividade profissional, sob pena de a prova resultante da diligncia de busca e apreenso assim executada reputar-se inadmissvel, porque impregnada de ilicitude material. Doutrina. Precedentes especficos, em tema de fiscalizao tributria, a propsito de escritrios de contabilidade (STF). - O atributo da auto-executoriedade dos atos administrativos, que traduz expresso concretizadora do privilge du prelable , no prevalece sobre a garantia constitucional da inviolabilidade domiciliar, ainda que se cuide de atividade exercida pelo Poder Pblico em sede de fiscalizao tributria. Doutrina. Precedentes. ILICITUDE DA PROVA - INADMISSIBILIDADE DE SUA PRODUO EM JUZO (OU PERANTE QUALQUER INSTNCIA DE PODER) - INIDONEIDADE JURDICA DA PROVA RESULTANTE DE TRANSGRESSO ESTATAL AO REGIME CONSTITUCIONAL DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS. - A ao persecutria do Estado, qualquer que seja a instncia de poder perante a qual se instaure, para revestir-se de legitimidade, no pode apoiar-se em elementos probatrios ilicitamente obtidos, sob pena de ofensa garantia constitucional do due process of law , que tem, no dogma da inadmissibilidade das provas ilcitas, uma de suas mais expressivas projees concretizadoras no plano do nosso sistema de direito positivo. A Exclusionary Rule consagrada

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pela jurisprudncia da Suprema Corte dos Estados Unidos da Amrica como limitao ao poder do Estado de produzir prova em sede processual penal. - A Constituio da Repblica, em norma revestida de contedo vedatrio (CF, art. 5, LVI), desautoriza, por incompatvel com os postulados que regem uma sociedade fundada em bases democrticas (CF, art. 1), qualquer prova cuja obteno, pelo Poder Pblico, derive de transgresso a clusulas de ordem constitucional, repelindo , por isso mesmo, quaisquer elementos probatrios que resultem de violao do direito material (ou, at mesmo, do direito processual), no prevalecendo, em conseqncia, no ordenamento normativo brasileiro, em matria de atividade probatria, a frmula autoritria do male captum, bene retentum . Doutrina. Precedentes. - A circunstncia de a administrao estatal achar-se investida de poderes excepcionais que lhe permitem exercer a fiscalizao em sede tributria no a exonera do dever de observar, para efeito do legtimo desempenho de tais prerrogativas, os limites impostos pela Constituio e pelas leis da Repblica, sob pena de os rgos governamentais incidirem em frontal desrespeito s garantias constitucionalmente asseguradas aos cidados em geral e aos contribuintes em particular. Os procedimentos dos agentes da administrao tributria que contrariem os postulados consagrados pela Constituio da Repblica revelam-se inaceitveis e no podem ser corroborados pelo Supremo Tribunal Federal, sob pena de inadmissvel subverso dos postulados constitucionais que definem, de modo estrito, os limites - inultrapassveis - que restringem os poderes do Estado em suas relaes com os contribuintes e com terceiros. (HC. n 82.788-8-RJ, Rel.

Ministro Celso de Mello, 2 Turma, unnime, julgado em 12/04/2005, DJU 02/06/2006)


RECURSOS QUESTES GERAIS DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIME AMBIENTAL. LEI N 9.605/98, ART. 34, PARGRAFO NICO, INCISO II. TEMPESTIVIDADE. PRAZO. RAZES RECURSAIS. IRREGULARIDADE. SENTENA CONDENATRIA. FUNDAMENTOS. VALORAO DA PROVA PRODUZIDA EM SEDE POLICIAL EM DETRIMENTO DA PROVA JUDICIALIZADA. DESCABIMENTO. VIOLAO AOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA. PRECEDENTES. AUSNCIA DE PROVA SUFICIENTE PARA A CONDENAO. ABSOLVIO. 1. Tendo o ru manifestado o desejo de recorrer da sentena quando da intimao, tem-se por tempestivo o apelo, em homenagem ao princpio do contraditrio e ampla defesa. 2. luz da regra estatuda no art. 601 do CPP e da garantia constitucional da ampla defesa, a apresentao tardia das razes constitui mera irregularidade, no impedindo o conhecimento da apelao, desde que interposta no prazo. 3. Sujeita-se penalidade prevista no art. 34 da Lei dos Crimes Ambientais aquele que pesca quantidades superiores s permitidas, ou mediante a utilizao de aparelhos, petrechos, tcnicas e mtodos no permitidos.

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4. Ausncia de prova robusta no sentido de que o ru detinha o domnio do fato, no atuando apenas em obedincia ao determinado pela proprietria da embarcao utilizada na pesca predatria. 5. luz dos princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, invivel a manuteno da sentena condenatria que prioriza a prova indiciria em detrimento da prova judicializada. O inqurito policial pea meramente informativa e, como tal, a prova nele produzida necessita de complementao, de modo a conferir-lhe a caracterstica de indcio. Isoladamente, contudo, sua valorao possibilita, quando muito, meras presunes, as quais no se coadunam com um juzo condenatrio de certeza. Precedentes desta Corte, bem como dos Tribunais Superiores. 6. No existindo prova suficiente para a condenao, a absolvio medida que se impe, com base no princpio in dubio pro reo. (ACR n 2004.70.08.000882-0-

PR, Relator Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 27/11/2007, publicado no Dirio Eletrnico de 05/12/2007)
PROCESSO PENAL. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. INTEMPESTIVIDADE. PRAZO RECURSAL. JUZO DE ADMISSIBILIDADE NO TRIBUNAL DE ORIGEM. NO VINCULAO. 1. intempestivo o apelo especial formulado fora do prazo de 15 dias a que se refere o art. 26 da Lei n 8.038/1990. 2. Esta Corte deve verificar os pressupostos essenciais dos recursos a ela dirigidos, no se vinculando a eventual juzo de admissibilidade proferido pelo Tribunal de origem. 3. Agravo regimental a que se nega provimento. (AgRg REsp n 947.581/RN,

6 Turma, unnime, Ministro Relator Paulo Gallotti, julgado em 13/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).
PROCESSO PENAL. INTIMAO DO ADVOGADO CONSTITUDO PELA IMPRENSA OFICIAL. APLICAO SUBSIDIRIA DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. DESNECESSIDADE DE PUBLICAO DA EMENTA. ORDEM DENEGADA. 1. A jurisprudncia deste Superior Tribunal de Justia pacfica em apregoar a aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil ao processo penal. 2. O Cdigo de Processo Penal limita-se a prever que a intimao do advogado constitudo ocorrer por publicao na imprensa oficial. Aplicvel, portanto, o artigo 506, inciso III, do Cdigo de Processo Civil, para o qual, desde o advento da Lei n 11.276, de 07.02.2006, no se faz necessria a publicao da smula do acrdo, bastando a publicao do dispositivo. 3. A publicao impugnada pelo presente writ foi veiculada em 20.06.2006, sendo dispensada a publicao da ementa do acrdo. Alm disso, a publicao expressamente consignou que se tratava de "intimao de acrdo". 4. Ordem denegada. (HC n 71.614/SP, 6 Turma, unnime, Ministra Relatora

HABEAS

CORPUS.

Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 16/10/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).


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PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. 1. CONHECIMENTO. APELAO INTERPOSTA CONCOMITANTEMENTE. IMPOSSIBILIDADE. SEM PREJUZO DE CONCESSO DE OFCIO DIANTE DE FLAGRANTE ILEGALIDADE. 2. WRIT NO CONHECIDO. 1. No se conhece do habeas corpus impetrado se ainda pende recurso de apelao versando sobre a mesma matria perante o tribunal a quo, sob pena de supresso de instncia, nada obstando, entretanto, que, diante de flagrante ilegalidade, seja conhecida a ordem para conced-la de ofcio. 2. Writ no conhecido. (HC n 55.351/RS, 6 Turma, unnime, Ministra

Relatora Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 13/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).


CRIMINAL. RHC. ASSOCIAO AO TRFICO INTERNACIONAL DE ENTORPECENTES. OPERAO DIAMANTE. CONDENAO. INTERPOSIO DE RECURSO DE APELAO. IMPETRAO DE HABEAS CORPUS EM SIMULTNEO. INEXISTNCIA DE IMPEDIMENTO AO CONHECIMENTO DO WRIT. RECURSO EM HABEAS CORPUS PROVIDO PARA QUE O TRIBUNAL REGIONAL CONHEA DO WRIT IMPETRADO EM BENEFCIO DO RECORRENTE. I. A existncia de recurso especfico no obsta o conhecimento de habeas corpus pelo Tribunal de 2 grau de jurisdio. Precedentes (q.v., verbi gratia, HC 16.015/PR - Relator Ministro Gilson Dipp, DJ de 26.06.2001). Se o ato impugnado constitui-se em sentena condenatria de 1 grau e o Tribunal a quo ainda est processando o recurso de apelao daquele decisum, tem-se que tal processamento no impede que seja conhecido o habeas corpus por aquela Corte. Precedentes (q.v., verbi gratia, HC n 16.015/PR - Relator Ministro Gilson Dipp, DJ de

26.06.2001).
Deve ser reformado o acrdo recorrido, na parte relativa ao no conhecimento da ordem em virtude da interposio de recurso de apelao, determinando-se que o Tribunal a quo conhea do writ originrio para examinar o mrito dos pedidos formulados em favor do paciente. Recurso Ordinrio a que se d provimento para que o Tribunal Regional Federal da 1 Regio julgue o mrito do habeas corpus. (RHC n 17.009/GO, 5 Turma, unnime, Ministro Relator Carlos

Fernando Mathias, julgado em 13/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007). HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. REGRESSO DE REGIME. PRETENSO NO EXAMINADA NA IMPETRAO ORIGINRIA. SUPRESSO DE INSTNCIA. POSSIBILIDADE DE UTILIZAO DO HABEAS CORPUS MESMO HAVENDO PREVISO LEGAL DE RECURSO APROPRIADO. WRIT NO CONHECIDO. ORDEM CONCEDIDA DE OFCIO APENAS E TO SOMENTE PARA DETERMINAR O EXAME DE MRITO DO MANDAMUS IMPETRADO NA ORIGEM.

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1. A pretenso de fixao do regime semi-aberto para o incio do cumprimento da reprimenda no foi objeto de anlise pelo acrdo impugnado, o que inviabiliza o exame da matria por esta Corte, sob pena de indevida supresso de instncia. 2. Conforme entendimento adotado por esta Corte, quando houver a possibilidade de leso ao direito de ir e vir do paciente, admite-se a utilizao do Habeas Corpus ainda que exista recurso prprio previsto em lei, tendo em vista a celeridade da via do mandamus. 3. O MPF manifesta-se pela concesso da ordem. 4. Habeas Corpus no conhecido. Ordem, entretanto, concedida de ofcio, apenas e to somente para determinar a remessa dos autos ao egrgio Tribunal a quo para o exame de mrito da impetrao originria, como entender de direito. (HC

n 85.222/SP, 5 Turma, unnime, Ministro Relator Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 08/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007). HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. PECULATO EM CONCURSO DE
AGENTES (ART. 303 C/C ART. 53 DO CDIGO PENAL MILITAR). ALEGAO DE AUSNCIA DE PARTICIPAO E CULPA NO CRIME. AFERIO INVIVEL NA VIA DO WRIT. NECESSIDADE DE DILAO PROBATRIA. REGIME INICIAL SEMI-ABERTO PARA CUMPRIMENTO DA PENA. IMPROPRIEDADE. TANTUM DEVOLUTUM QUANTUM APPELLATUM . INOBSERVNCIA DO DISPOSTO NO ART. 33, 2., ALNEA C, E 3. DO CDIGO PENAL. SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVA DE DIREITOS. NO APLICABILIDADE. 1. Como sabido e consabido, a angusta via do habeas corpus no se presta dilao probatria, imprescindvel, no caso, para sustentar a alegao de negativa de participao e culpa dos ora Pacientes no suposto crime de peculato em concurso de agentes, e afastar a condenao que lhes foram impostas pelo Tribunal Militar do Estado de So Paulo, em sede de apelao criminal. 2. Uma vez que o Ministrio Pblico, em suas razes recursais, tosomente, buscou a reforma da sentena absolutria para que prevalecesse o voto vencido, no pode o Tribunal a quo, ao dar provimento ao apelo ministerial, impor os Pacientes regime prisional mais gravoso do que o fixado pelo voto minoritrio na Auditoria Militar, em respeito ao princpio do tantum devolutum quantum appellatum. 3. Nos termos do art. 61 do Cdigo Penal Militar, a fixao do regime prisional nos crimes militares deve observar os critrios estabelecidos pelo Cdigo Penal. Portanto, fixada a pena-base no mnimo legal porque inexistem circunstncias judiciais desfavorveis aos rus - primrios e com bons antecedentes -, no possvel infligir regime prisional mais gravoso apenas com base na gravidade genrica do delito. Inteligncia do art. 33, 2. e 3., c.c. o art. 59, ambos do Cdigo Penal. Incidncia das Smulas n. 718 e 719 do Supremo Tribunal Federal. 4. A argio de substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, alm de sequer ter sido levada apreciao da Corte a quo, de qualquer sorte, no encontra respaldo na jurisprudncia pacfica das Cortes Superiores, no sentido de que a Lei de Penas Alternativas, que deu nova redao ao art. 44 do Cdigo Penal, no revogou o Cdigo Penal Militar. 5. Precedentes do Supremo Tribunal Federal e desta Corte Superior. www.verbojuridico.com.br

6. Habeas corpus parcialmente conhecido e, nesta parte, concedida, em parte, a ordem para fixar o regime aberto para o cumprimento da pena reclusiva imposta ao Paciente, mediante as condies a serem estabelecida pelo Juzo das Execues.

(RHC n 51.076/SP, Relatora Ministra Laurita Vaz, 5 Turma, julgado em 08/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).
EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RECURSO ESPECIAL. PRAZOS CRIMINAIS. SUSPENSO NAS FRIAS FORENSES. ARTIGO 798 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. EMBARGOS ACOLHIDOS. 1. No correm nas frias forenses os prazos para a interposio de recursos criminais, recomeando sua contagem no primeiro dia til subseqente ao trmino do recesso. 2. Precedentes. 3. Embargos conhecidos e acolhidos. (Embargos de Divergncia no RESP n

511.110-PR, Relator Ministro Paulo Gallotti, 3 Seo, publicado no DJU em 17/10/2005)


PENAL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. INTEMPESTIVIDADE. PROCURADORES DIFERENTES. DOBRA DO PRAZO. ART.191 DO CPC. INAPLICABILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. A jurisprudncia dessa Corte orienta-se no sentido da inaplicabilidade do art.191 do Cdigo de Processo Civil, de modo a se dobrar o prazo recursal, na hiptese de interposio de agravo de instrumento contra a deciso que negou seguimento ao recurso especial, mesmo na existncia de litisconsortes com procuradores diferentes, pois tal deciso somente pode ser impugnada pela parte que apresentou o recurso especial. Se a deciso da Primeira Vice- Presidncia do Tribunal de origem, que negou seguimento irresignao, somente pode ser impugnada pela prpria parte que interps o recurso especial, afasta-se a aplicao do benefcio do prazo em dobro, previsto no artigo 191 do CPC. Agravo improvido. (Agravo Regimental no Agravo de

Instrumento n 843.531-MG, Relatora Desembargadora Convocada Ministra Jane Silva, 5 Turma, unnime, julgado em 08/11/2007, publicado no DJU em 26/11/2007)

PROCESSUAL PENAL. EMBARGOS INFRINGENTES. PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE. DECISO NO-UNNIME DESFAVORVEL AO RU. INOCORRNCIA. RECURSO DE QUE NO SE CONHECE. Residindo a discordncia dos julgadores na dosagem da pena do ru, e no no posterior momento de determinao da posio preponderante dentre os diferentes votos proferidos individualmente pelos membros do colegiado, no h como conhecer do recurso de embargos infringentes em que pretendida a discusso justamente do critrio tomado para a definio do voto prevalente. (Embargos Infringentes e de Nulidade em ACR n 2002.71.00.016614-

6-RS, Relator Desembargador Federal Nfi Cordeiro, 4 Seo, por maioria, vencido Desembargador lcio Pinheiro de Castro, julgado em 18/10/2007, publicado no Dirio
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Eletrnico de 21/11/2007 No caso concreto, houve o seguinte. A deciso foi unnime em manter a condenao por um delito, mas houve divergncia na pena. Voto 1: 3 anos, 10 meses e 20 dias. Voto 2: 2 anos, 7 meses e 6 dias. Voto 3: 2 anos, 8 meses e 20 dias. Prevaleceu o voto-mdio (2). Considerou-se que a condenao foi unnime e preponderou o voto-mdio quanto pena, descabendo os embargos infringentes)
PENAL. PROCESSUAL. FURTO. PRESCRIO. OCORRNCIA. AUSNCIA DE INTERESSE RECURSAL. RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. In casu, se o recurso especial for provido, tendo sido reconhecidas pelo tribunal a quo circunstncias judiciais favorveis (art. 59, CP), o mximo que a pena dos rus atingir ser 2 (dois) anos de recluso. De acordo com o inciso V, do art. 109 do Cdigo Penal, esta reprimenda ensejar prescrio no prazo de quatro anos. Anote-se que todos os rus, ao tempo do fato criminoso, eram menores de 21 (vinte e um) anos, o que reduz pela metade o prazo prescricional, conforme dispe o art. 115 do Estatuto Repressivo. O prazo de 4 anos cai, portanto, para 2 anos, perodo este que, de acordo com o Tribunal de Justia a quo, decorreu entre o recebimento da denncia e a prolao da sentena condenatria. Ainda que provido o recurso especial, a declarao da extino da punibilidade realizada pelo Tribunal a quo permanecer inalterada, o que implica no reconhecimento da ausncia de interesse recursal. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp n 901.892-RS, Relator Ministro Carlos Fernando

Mathias, 6 Turma, unnime, julgado em 16/10/2007, publicado no DJU em 19/11/2007).


RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. INTEMPESTIVIDADE. IMPOSSIBILIDADE DE CONHECIMENTO COMO HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DIANTE DOS FUNDAMENTOS NO ANALISADOS PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. 1. intempestivo o recurso apresentado antes mesmo de publicao do acrdo, sendo impossvel apreci-lo como habeas corpus substitutivo porque o acrdo atacado no cuidou da matria. 2. Recurso no conhecido. (RHC n 91.402-1-MG, REl. Ministro Menezes

Direito, 1 Turma, julgado em 16/10/2007, DJU de 09/11/2007)


AGRAVO REGIMENTAL. PROCESSO PENAL. ARRESTO DE BENS E HIPOTECA DE IMVEIS. DECISO LIMINAR. APELO. DESCABIMENTO. 1. Descabido o ajuizamento de apelo para impugnar ordem acautelatria concedida in liminis litis, determinando a constrio de bens com base nos arts. 134 a 142 do CPP, eis que no se trata de deciso 'definitiva ou com fora de definitiva', pois a lide ainda pende de sentena no primeiro grau, no restando esgotada a cognio do juzo a quo. 2. Agravo desprovido. (Agravo

Regimental na ACR n 2007.70.00.007569-0-PR, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 31/10/2007, DE de 07/11/2007)
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PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. DECISO CONCESSIVA DE HABEAS CORPUS. REMESSA DE OFCIO (ART. 574, INCISO I, DO CPP). DISPOSITIVO NO REVOGADO PELO ART. 129, INCISO I, DA CF/88. Na linha de precedentes do Pretrio Excelso, o reexame necessrio previsto no art. 574 do CPP no foi tacitamente revogado pelo art. 129, inciso I, da Constituio Federal, devendo o juiz de primeiro grau remeter a deciso que conceder habeas corpus apreciao da instncia superior. Recurso especial provido. (REsp n 928.010/PA, STJ, Quinta Turma, Ministro Relator Felix Fischer,

unnime, Julgamento: 09/10/2007, DJ de 05/11/2007).


HABEAS CORPUS - TRIBUNAL DO JRI - NULIDADE TERMO DE APELAO QUE NO DELIMITOU O OBJETO RECURSAL - RAZES QUE ATACARAM APENAS AS FORMALIDADES DO JULGAMENTO EM PLENRIO DESNECESSIDADE DE EXAME DO MRITO DA DECISO - SOBERANIA CONSTITUCIONAL DOS VEREDICTOS DO CONSELHO DE SENTENA NULIDADE POR AUSNCIA DE DEFESA - INOCORRNCIA ORDEM DENEGADA. I- imprescindvel a delimitao do objeto da apelao interposta contra deciso proferida pelo Tribunal do Jri. II- Caso a petio de sua interposio seja omissa, a delimitao se faz por meio das razes recursais. III- Em obedincia constitucional soberania dos veredictos do Conselho de Sentena, vedado ao Tribunal de 2 Grau o exame do mrito da deciso caso no questionado expressamente nas razes de apelo. IV- No constitui nulidade por ausncia de defesa a interposio de apelo questionando to-somente eventual irregularidade ocorrida em plenrio, se omitindo quanto ao mrito da deciso, tendo em vista a facultatividade do sistema recursal ptrio. V- Ordem denegada. (HC n 81.937/SP, STJ, Quinta Turma, Ministra Relatora

Jane Silva (Desembargadora Convocada), unnime, Julgamento: 06/09/2007, DJ de 05/11/2007).


PETIO - FUNGIBILIDADE DOS RECURSOS RECEBIMENTO COMO EMBARGOS DE DECLARAO EM RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS - EXTEMPORANEIDADE DO RECURSO - ENTENDIMENTO DA CORTE ESPECIAL INTERPOSIO ANTES DA PUBLICAO DO ACRDO POSSIBILIDADE - OMISSO - AUSNCIA - SUPRESSO DE INSTNCIA INCOMPETNCIA DESTA CORTE - REJEIO DOS EMBARGOS. 2. 3. 4. 5. 6. 1. Interposta petio em que se requer seja sanada omisso no acrdo, aplica-se o princpio da fungibilidade para que ela seja considerada como embargos de declarao. Permite-se a interposio de recursos contra decises proferidas pelo Superior Tribunal de Justia antes da publicao destas decises na imprensa oficial. Precedentes. www.verbojuridico.com.br

Hiptese na qual a matria de fundo no foi objeto de debate e deciso pelo Tribunal a quo, sobressaindo a incompetncia desta Corte para o seu exame, sob pena de indevida supresso de instncia. A inexistncia de qualquer omisso no acrdo impe a rejeio dos embargos. (EDcl no RHC n 21.460/SP, STJ, Quinta

Turma, Ministra Relatora Jane Silva (Desembargadora convocada do TJ/MG), unnime, Julgamento em 18/10/2007, DJ de 05/11/2007).
AGRAVO REGIMENTAL EM HABEAS CORPUS. APELAO CRIMINAL. NO CONHECIMENTO. DESERO. AMPLA DEFESA. DEVIDO PROCESSO LEGAL. DESNECESSIDADE DE RECOLHIMENTO DO RU PRISO PARA O CONHECIMENTO DO APELO. PRECEDENTES DO STF E DO STJ. 1. Indeferimento liminar do habeas corpus diante da impossibilidade de aferir se o Paciente estava ou no foragido quando a Corte a quo considerou deserto o recurso de apelao, em face de orientao jurisprudencial vigente poca. 2. Diante do novo entendimento desta Quinta Turma, sobre a incompatibilidade do art. 595 do Cdigo de Processo Penal com os princpios constitucionais da ampla defesa e do devido processo legal, no mais necessrio apurar a real situao do Paciente, se foragido ou no. 3. Agravo provido para reconsiderar a deciso que indeferiu liminarmente o habeas corpus, conhecendo do writ, e conceder a ordem para determinar que o Tribunal Regional Federal da 1 Regio receba o apelo defensivo, julgando-o como entender de direito. (Agravo Regimental no HC n 90.885-AM, Rel.

Ministra Laurita Vaz, 5 Turma, unnime, julgado em 18/10/2007, DJU 29/10/2007)

"PROCESSUAL PENAL. EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO ESPECIAL INTEMPESTIVO. BENEFICIRIO DA JUSTIA GRATUITA. PRAZO EM DOBRO. IMPOSSIBILIDADE. EMBARGOS REJEITADOS. 1. Consoante entendimento desta Corte, o benefcio do prazo em dobro s devido aos Defensores Pblicos ou queles que fazem parte dos servio estatal de assistncia judiciria. 2. Embargos declaratrios rejeitados." (Embargos de Declarao no Agravo de

Instrumento n. 732.851-SC, Rel. Ministro Arnaldo Esteves Lima, julgado em 18/09/2007, DJU 22/10/2007)
PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. (1) FUGA. APELAO. DESERO. CONSTRANGIMENTO. RECONHECIMENTO DE OFCIO. (2) PRVIA ORDEM NO CONHECIDA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL. CONHECIMENTO NESTA INSTNCIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. No Estado Democrtico de Direito, identificado pelo respeito ao devido processo legal, no tem lugar a aplicao a disposio do art. 595 do CPP, que obstaculiza a ampla defesa e o duplo grau de jurisdio ao ru foragido. 2. Assegurado o processamento da apelao, garante-se a apreciao da matria objeto do prvio writ. www.verbojuridico.com.br

3. No tendo sido conhecida a prvia ordem, no dado a este Tribunal da matria, sob pena de indevida supresso de instncia. 4. Writ no conhecido e ordem, de ofcio, concedida para anular a deciso que aplicou a disposio do art. 595 do Cdigo de Processo Penal, a fim de que se julgue a apelao do paciente (Apelao Criminal n. 1.757/01, do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro). (Habeas Corpus n. 65.458-RJ, STJ,

Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 6 Turma, unnime, julgado em 04 de setembro de 2007, DJU: 24/09/2007)
CRIMINAL. AGRESP. AGRAVO REGIMENTAL CONTRA DECISO COLEGIADA. IMPROPRIEDADE. INAPLICABILIDADE DO PRINCPIO DA FUNGIBILIDADE. ERRO GROSSEIRO. AGRAVO NO CONHECIDO. I. No cabe agravo regimental contra deciso colegiada, pois o mesmo previsto, regimentalmente, para atacar apenas deciso monocrtica de Relator ou de Presidente de qualquer dos rgos Julgadores desta Corte. II. Tem-se como inaplicvel o princpio da fungibilidade recursal quando se trata de erro grosseiro. III. Agravo regimental no conhecido. (Agravo Regimental no Recurso

Especial n 857.080-MG, Rel. Min. Gilson Dipp, 5 turma, unnime, julgado em 27/02/2007, DJ 30/04/2007)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. ESTELIONATO CONTRA A PREVIDNCIA SOCIAL. PRINCPIO DO PROMOTOR NATURAL. INDEPENDNCIA FUNCIONAL DO PARQUET. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. EFEITO REGRESSIVO. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. DOSIMETRIA DA PENA. ANTECEDENTES. DESDOBRAMENTOS DO FATO EM EXAME. MOTIVOS DO CRIME. NSITOS AO TIPO. CONSEQNCIAS DO DELITO. AUSNCIA DE RESULTADOS ANORMALMENTE GRAVOSOS. AGRAVANTE DA PROMESSA DE RECOMPENSA. IMPOSSIBILIDADE DE INCIDNCIA. 1. Ausente a figura do acusador de exceo e preservado o exerccio pleno e independente das atribuies do Ministrio Pblico, no h falar em ofensa ao princpio do promotor natural. 2. Cabvel a interposio de recurso por membro do Ministrio Pblico Federal contra deciso que acolhera anterior manifestao de outro agentes ministerial, em face de sua independncia funcional. 3. inerente ao recurso em sentido estrito a possibilidade do juzo recorrido reformar a deciso guerreada, consoante disposto no art. 589 do CPP (efeito regressivo), independentemente desta ter sido prolatada por outro juiz. 4. Comprovada a obteno de indevido benefcio previdencirio, mediante o emprego de documentos material e ideologicamente falsificados, em prejuzo do INSS, resta configurada a prtica do delito previsto no art. 171, caput e 3, do Estatuto Repressivo. 5. Embora seja possvel considerar a existncia de inquritos policiais e processos criminais em andamento como maus antecedentes, tal fundamentao no pode ser admitida quando so tais fatos

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desdobramentos daqueles examinados no feito, com possvel reconhecimento da continuidade delitiva. 6. A obteno de lucro fcil circunstncia nsita ao delito de estelionato, sobretudo por se tratar de crime cujo bem jurdico ofendido o patrimnio da vtima e para cuja consumao faz-se indispensvel a obteno de vantagem indevida por parte do sujeito ativo, no devendo ser considerada, por si s, para fins de especial reprovao da conduta na fixao da pena-base. 7. As conseqncias do delito somente devem ser valoradas como circunstncia judicial de especial reprovao quando do crime resultem efeitos anormalmente gravosos, desvinculados da normal produo do resultado tpico, o que no ocorre no crime de estelionato previdencirio quando o prejuzo sofrido pelo INSS de pequena monta. 8. Aderindo o partcipe conduta tpica, somente pode ter agravada sua pena - art. 62, IV, CP - quando no seja o lucro elementar do tipo penal, situao que se verifica no estelionato (vantagem patrimonial indevida). (Apelao Criminal n

2001.70.05.004256-2-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 06/03/2007, DJ Eletrnico de 11/04/2007) HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. REVISO CRIMINAL. LEGITIMIDADE.
O ESTUDANTE DE DIREITO NO EST LEGITIMADO, A TEOR DO DISPOSTO NO ART. 623, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL, A AJUIZAR PEDIDO REVISIONAL, POIS NO PODE SER CONSIDERADO PROCURADOR LEGALMENTE HABILITADO, POR CARECER DE CAPACIDADE POSTULATRIA. 1. No existe, na hiptese, a alegao vedao ao acesso justia, porquanto a pessoa que ingressou com o pedido estranha ao rol dos legitimados para ingressar, em juzo, com a ao de reviso criminal, quais sejam o procurador legalmente habilitado, o prprio ru ou, no caso de sua morte, o cnjuge, o ascendente, o descendente ou irmo (art. 623, do Cdigo de Processo Penal) 2. Ademais, o estudante de direito no possui capacidade postulatria, no podendo, assim, ser considerado procurador legalmente habilitado para demandar em juzo. 3. Ordem denegada. (HC n 73.401-PR, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma,

unnime, julgado em 13/03/2007, DJU 16/04/2007)

ATO DE TURMA RECURSAL DE JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL: RMS E COMPETNCIA DO STF. No cabe ao STF o conhecimento de recurso ordinrio interposto contra deciso denegatria de mandado de segurana emanada de turma recursal de juizado especial criminal. Com base nesse entendimento, a Turma negou provimento a agravo regimental em recurso ordinrio em mandado de segurana em que se alegava o cabimento do recurso. Entendeu-se que a Constituio taxativa (art. 102, II, a) quanto interposio de recurso em mandado de segurana, o qual s cabe contra acrdo de tribunal superior, e que, apesar de as turmas recursais funcionarem como segunda instncia recursal, enquadram-se como rgos colegiados de

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primeiro grau. Ademais, afastou-se a pretenso de interpretao, por analogia, com o recurso em habeas corpus interposto contra rgo colegiado de 1 grau, haja vista tratar-se de orientao superada em face do que decidido, pelo Plenrio, no HC 86834/SP (j. em 23.8.2006), no sentido de que compete aos tribunais de justia processar e julgar habeas corpus impetrado contra ato de turma recursal de juizado especial criminal. (RMS 26058 AgR/DF, rel. Min. Seplveda Pertence, 2.3.2007,

Informativo n. 457, 07 de maro de 2007)


PROCESSUAL PENAL. MEDIDA ASSECURATRIA. ARRESTO PRVIO. DECISO LIMINAR. RECURSO CABVEL. 1. Cabvel a via da apelao para desconstituir deciso definitiva que impe cautelar penal tpica - arresto, seqestro ou hipoteca legal -, aps procedimento contraditrio legal, ou mesmo ao fim dos competentes embargos. 2. A deciso inicial de arresto provisrio, ainda pendente de especializao e manifestao das partes, bem como de final deciso definitiva, no pode ser atacada pelo recurso de apelao, voltado s decises com fora de definitividade - art. 593, inc. II do CPP. (ACR n 2006.70.00.014034-3/PR, Rel.

Des. Federal NFI CORDEIRO, 7 turma, unnime, julgado em 14 de novembro de 2006, DJU 29/11/2006)
PROCESSUAL PENAL. MEDIDA ASSECURATRIA. ARRESTO PRVIO. DECISO LIMINAR. RECURSO CABVEL. 1. Cabvel a via da apelao para desconstituir deciso definitiva que impe cautelar penal tpica - arresto, seqestro ou hipoteca legal -, aps procedimento contraditrio legal, ou mesmo ao fim dos competentes embargos. 2. A deciso inicial de arresto provisrio, ainda pendente de especializao e manifestao das partes, bem como de final deciso definitiva, no pode ser atacada pelo recurso de apelao, voltado s decises com fora de definitividade - art. 593, inc. II do CPP. (Apelao Criminal n 2006.70.00.009012-1-

PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 07/11/2006, DJU 22/11/2006)

AGRAVO DE INSTRUMENTO - PRAZO - RECURSO EXTRAORDINRIO CRIMINAL. O prazo para interposio do agravo de instrumento, visando subida de recurso extraordinrio criminal, no tem regncia pelo Cdigo de Processo Civil, considerada a Lei n 9.850/94, mas pela Lei n 8.038/90, na redao primitiva. Precedentes: Agravo de Instrumento n 197.032-1/RS, relatado no Pleno pelo ministro Seplveda Pertence, com acrdo publicado no Dirio da Justia de 5 de dezembro de 1997. (Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 580.494-1-

DF, Rel. Min. Marco Aurlio, 1 Turma, unnime, julgado em 12/09/2006, DJU 27/10/2006)

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" I. Questo de ordem. Recurso extraordinrio, em matria criminal e a exigncia constitucional da repercusso geral. 1. O requisito constitucional da repercusso geral (CF, art. 102, 3, red. EC 45/2004), com a regulamentao da L. 11.418/06 e as normas regimentais necessrias sua execuo, aplica-se aos recursos extraordinrios em geral, e, em conseqncia, s causas criminais. 2. Os recursos ordinrios criminais de um modo geral, e, em particular o recurso extraordinrio criminal e o agravo de instrumento da deciso que obsta o seu processamento, possuem um regime jurdico dotado de certas peculiaridades referentes a requisitos formais ligados a prazos, formas de intimao e outros - que, no entanto, no afetam substancialmente a disciplina constitucional reservada a todos os recursos extraordinrios (CF, art. 102, III). 3. A partir da EC 45, de 30 de dezembro de 2004 que incluiu o 3 no art. 102 da Constituio -, passou a integrar o ncleo comum da disciplina constitucional do recurso extraordinrio a exigncia da repercusso geral da questo constitucional. 4. No tem maior relevo a circunstncia de a L. 11.418/06, que regulamentou esse dispositivo, ter alterado apenas texto do Cdigo de Processo Civil, tendo em vista o carter geral das normas nele inseridas. 5. Cuida-se de situao substancialmente diversa entre a L. 11.418/06 e a L. 8.950/94 que, quando editada, estava em vigor norma anterior que cuidava dos recursos extraordinrios em geral, qual seja a L. 8.038/90, donde no haver bice, na espcie, aplicao subsidiria ou por analogia do Cdigo de Processo Civil. 6. Nem h falar em uma imanente repercusso geral de todo recurso extraordinrio em matria criminal, porque em jogo, de regra, a liberdade de locomoo: o RE busca preservar a autoridade e a uniformidade da inteligncia da Constituio, o que se refora com a necessidade de repercusso geral das questes constitucionais nele versadas, assim entendidas aquelas que "ultrapassem os interesses subjetivos da causa" (C.Pr.Civil, art. 543-A, 1, includo pela L. 11.418/06) . 7. Para obviar a ameaa ou leso liberdade de locomoo - por remotas que sejam -, h sempre a garantia constitucional do habeas corpus (CF, art. 5, LXVIII). II. Recurso extraordinrio: repercusso geral: juzo de admissibilidade: competncia. 1 . Inclui-se no mbito do juzo de admissibilidade - seja na origem, seja no Supremo Tribunal - verificar se o recorrente, em preliminar do recurso extraordinrio, desenvolveu fundamentao especificamente voltada para a demonstrao, no caso concreto, da existncia de repercusso geral (C.Pr.Civil, art. 543-A, 2; RISTF, art. 327). 2. Cuida-se de requisito formal, nus do recorrente, que, se dele no se desincumbir, impede a anlise da efetiva existncia da repercusso geral, esta sim sujeita " apreciao exclusiva do Supremo Tribunal Federal" (Art. 543-A, 2). III. Recurso extraordinrio: exigncia de demonstrao, na petio do RE, da repercusso geral da questo constitucional: termo inicial.

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1. A determinao expressa de aplicao da L. 11.418/06 (art. 4) aos recursos interpostos a partir do primeiro dia de sua vigncia no significa a sua plena eficcia. Tanto que ficou a cargo do Supremo Tribunal Federal a tarefa de estabelecer, em seu Regimento Interno, as normas necessrias execuo da mesma lei (art. 3). 2. As alteraes regimentais, imprescindveis execuo da L. 11.418/06, somente entraram em vigor no dia 03.05.07 - data da publicao da Emenda Regimental n 21, de 30.04.2007. 3. No artigo 327 do RISTF foi inserida norma especfica tratando da necessidade da preliminar sobre a repercusso geral, ficando estabelecida a possibilidade de, no Supremo Tribunal, a Presidncia ou o Relator sorteado negarem seguimento aos recursos que no apresentem aquela preliminar, que deve ser "formal e fundamentada". 4. Assim sendo, a exigncia da demonstrao formal e fundamentada, no recurso extraordinrio, da repercusso geral das questes constitucionais discutidas s incide quando a intimao do acrdo recorrido tenha ocorrido a partir de 03 de maio de 2007, data da publicao da Emenda Regimental n. 21, de 30 de abril de 2007." (Questo de Ordem em Agravo de Instrumento n. 664.567-2-RS,

Relator Ministro Seplveda Pertence. O Tribunal, por unanimidade e nos termos do voto do Relator, decidiu a questo de ordem da seguinte forma: 1) que de exigir-se a demonstrao da repercusso geral das questes constitucionais discutidas em qualquer recurso extraordinrio, includo o criminal; 2) que a verificao da existncia de demonstrao formal e fundamentada da repercusso geral das questes discutidas no recurso extraordinrio pode fazer-se tanto na origem quanto no Supremo Tribunal Federal, cabendo exclusivamente a este Tribunal, no entanto, a deciso sobre a efetiva existncia da repercusso geral; 3) que a exigncia da demonstrao formal e fundamentada no recurso extraordinrio da repercusso geral das questes constitucionais discutidas s incide quando a intimao do acrdo recorrido tenha ocorrido a partir de 03 de maio de 2007, data da publicao da Emenda Regimental n 21, de 30 de abril de 2007. Votou o Presidente. Plenrio, em 18/06/2007, publicado no DJU em 06/09/2007)
REFIS LEI 10.684 PENAL. AGRAVO EM EXECUO PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. PAES. SUSPENSO DA PRETENSO EXECUTRIA. EXCLUSO DO PROGRAMA DE PARCELAMENTO. VCIO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. DISCUSSO DESCABIDA. IMPETRAO DE MANDADOS DE SEGURANA. INDEPENDNCIA DAS INSTNCIA ADMINISTRATIVA, CVEL E CRIMINAL. AUSNCIA DE PROVIMENTO JURISDICIONAL DETERMINANDO RESTABELECIMENTO DO PARCELAMENTO. MANUTENO DE PAGAMENTOS VOLUNTRIOS. IRRELEVNCIA. PENDNCIA DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. 1. O benefcio da suspenso do processo - e a conseqente suspenso do curso do prazo prescricional - previsto no art. 9 da Lei n 10.684/03 no se limita no tempo at o trnsito em julgado da deciso, abrangendo tambm a pretenso executria.

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2. Ressalvadas as situaes de flagrante ilegalidade, a existncia de possvel vcio quer na constituio do crdito tributrio, quer no procedimento administrativo que objetiva supresso de benefcio fiscal (excluso do programa de parcelamento de dbito fiscal), no comporta discusso no mbito da ao penal, devendo ser apurada em ao prpria, perante o juzo cvel competente, em razo da presuno de legitimidade que se confere aos atos administrativos. 3. Independentes as instncias administrativa, cvel e criminal, e ausente provimento jurisdicional determinando o restabelecimento do parcelamento do dbito fiscal, a impetrao de mandados de segurana no juzo cvel, por si s, no inibe o prosseguimento da execuo criminal. 4. A voluntria manuteno de pagamentos mensais posteriormente excluso do PAES no autoriza a aplicao da norma do art. 9, caput, da Lei n 10.684/03, eis que este benefcio exige a efetiva incluso do dbito na especfica modalidade legal de parcelamento, e no simples pagamentos mensais efetuados de forma deliberada pelo sujeito passivo da obrigao tributria. 5. O procedimento administrativo fiscal cuja pendncia obsta a persecuo penal de crimes materiais contra a ordem tributria o tendente definitiva constituio dos tributos reduzidos ou suprimidos (Smula n 78 deste Tribunal Regional) e no aquele em que debatida a regularidade da excluso de dado dbito fiscal de certo regime de parcelamento. (Agravo em Execuo Penal n

2007.71.07.000709-2-RS, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma unnime, julgado em 25/09/2007, DE de 10/10/2007)
"DIREITO PENAL. ARTIGO 168-A, PARGR. 1, INCISO I, DO CP. APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA. LEI N 10.684/2003. ARTIGO 9, 2. PAGAMENTO INTEGRAL DO DBITO POSTERIOR AO RECEBIMENTO DA DENNCIA. EXTINO DA PUNIBILIDADE. 1. Diferentemente da Lei n 9.964/00 (REFIS) que restringiu o favor legal aos pedidos formulados "antes do recebimento da denncia", a Lei n 10.684/2003 no fixou qualquer limite temporal em relao aos efeitos penais do parcelamento e/ou pagamento do dbito. Destarte, o aludido diploma normativo aplica-se de imediato aos procedimentos criminais em trmite. 2. A liquidao total do dbito previdencirio que deu origem propositura da ao autoriza a extino da pretenso punitiva do Estado referente ao delito previsto no art. 168-A do CP, nos termos do art. 9, 2 da indigitada norma." (Questo de

Ordem na ACR n. 2004.71.07.007115-7-RS, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 22/08/2007, DE de 29/08/2007)
INQURITO. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. PARLAMENTAR FEDERAL. PAGAMENTO INTEGRAL DO DBITO. EXTINO DA PUNIBILIDADE. REMESSA DOS AUTOS AO JUZO FEDERAL COMPETENTE, PARA PROSSEGUIMENTO DO FEITO EM RELAO AOS CO-RUS. 1. O art. 9 da Lei n 10.684/03 goza de presuno de constitucionalidade, no obstante esteja em tramitao nesta Corte ao direta de

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inconstitucionalidade, sem pedido de liminar, visando a retirar a sua eficcia normativa. Precedentes. 2. Comprovado nos autos, atravs de ofcio da Procuradoria Federal Especializada, o pagamento integral do dbito imputado ao parlamentar federal indiciado, imperativo o reconhecimento da extino da pretenso punitiva estatal. 3. Denncia no recebida em relao ao parlamentar, por estar extinta a punibilidade dos fatos a ele imputados, nos termos do art. 9, 2, da Lei n 10.684/03. 4. Os autos devem ser remetidos ao juzo federal competente da Seo Judiciria do Piau, para regular prosseguimento em relao aos corus. (Inqurito n 1.864-3-PI, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Plenrio, julgado em

02/04/2007, unnime, publicado em 03/08/2007)


PENAL. NO-RECOLHIMENTO DE CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. PAGAMENTO INTEGRAL DO DBITO. EXTINO DA PUNIBILIDADE. APLICAO DO ART. 9, 2, DA LEI N. 10.684/03. Na esteira dos precedentes desta Corte e do Supremo Tribunal Federal, com o pagamento integral da dvida extingue-se a punibilidade do agente, independentemente da espcie de tributo ou contribuio sonegado, do momento em que ocorrido o pagamento ou da modalidade do eventual parcelamento, nos termos da mais benigna norma do 2 do artigo 9 da Lei n. 10.684/2003. (Recurso Criminal n 2005.70.13.000403-0-PR, Rel. Des.

Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 03/07/2007, DE de 11/07/2007)


1. Crime contra a ordem tributria (L. 8137/90, art. 1, inciso I c/c art. 71 C.Penal): nos termos da L. 10.684/2003, o parcelamento administrativo do dbito fiscal determina a suspenso da pretenso punitiva e do lapso prescricional; somente com a quitao tem-se a extino da punibilidade. Precedentes. 2. Habeas corpus: indeferimento. (HC n 90.591-9-SP, Rel. Min.

Seplveda Pertence, 1 Turma, unnime, julgado em 27/02/2007, DJU 27/04/2007)


REFORMATIO IN PEJUS QUESTO DE ORDEM. MOEDA FALSA. COMPETNCIA FEDERAL.

REFORMATIO IN PEJUS INDIRETA. IMPOSSIBILIDADE. TRFICO INTERNO.


AUSENTE CONEXO COM CRIME FEDERAL. COMPETNCIA DA JURISDIO ESTADUAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA SUSCITADO. 1. Correta a remessa para processo e julgamento do crime de moeda falsa na jurisdio federal. 2. Embora certa a incompetncia absoluta da Justia Estadual para o julgamento do delito de guarda de moeda falsa, no pode o recurso do ru resultar em aumento de sua pena, ainda que aps remetido o feito competente jurisdio federal. www.verbojuridico.com.br

3. Reduzida a pena em prol da no reformatio in pejus indireta. 4. Inocorrncia de conexo e do prevalente foro federal, quando ocasionalmente so encontradas em mesma diligncia entorpecentes - considerados irrecorridamente como em conduta de trfico interno - e delito de guarda de moeda falsa. 5. Anulados os atos decisrios referentes ao crime de trfico interno, porque proferidos na incompetente jurisdio federal. 6. Havendo prvio reconhecimento da jurisdio federal por Tribunal de Justia estadual, suscitado conflito negativo de competncia perante o Superior Tribunal de Justia. (Questo de Ordem na Apelao Criminal n

2006.70.03.001556-3-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 08/05/2007 , concedido habeas corpus de ofcio, para reduzir a pena privativa de liberdade do ru [...], no crime de moeda falsa, e para anular os atos decisrios referentes ao crime de trfico, em relao a todos os rus, porque praticados na incompetente jurisdio federal, bem como por resolver a questo de ordem no sentido de suscitar conflito negativo de competncia perante o Superior Tribunal de Justia, com relao ao julgamento do delito de trfico interno de entorpecentes, prejudicadas as apelaes dos rus [...], publicado no Dirio
Eletrnico de 30/05/2007) PENAL. FRUSTRAO DE DIREITO ASSEGURADO POR LEI TRABALHISTA. PATROCNIO INFIEL. COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. PRESCRIO. RECONHECIMENTO. 1. Compete Justia Federal somente o julgamento dos crimes que ofendam o sistema de rgos e instituies que preservem, coletivamente, os direitos e deveres dos trabalhadores. 2. Leses a direitos individuais no atentam contra a Organizao do Trabalho, sendo competente para processamento e julgamento do feito a Justia Estadual. 3. Inaplicvel a regra do art. 81 do CPP nas hipteses em que o nico crime praticado foi de frustrao de direito assegurado pela legislao trabalhista, tipificado na inicial acusatria como estelionato praticado contra a Justia do Trabalho. 4. Reconhecida a incompetncia absoluta, impe-se a declarao da nulidade dos atos decisrios. 5. Impossibilitado o aumento de pena na nova persecuo penal, em razo da ausncia de recurso do Ministrio Pblico, de se reconhecer como j consumada a prescrio punitiva pela pena concretizada na sentena ora anulada, ainda que proferida por juiz absolutamente incompetente, em face da vedao reformatio in pejus indireta. (Apelao

Criminal n 2005.04.01.009854-7-SC, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 22/08/2006, DJU 06/09/2006)

SENTENA PENAL. Captulo decisrio. Condenao. Pena privativa de liberdade. Recluso. Fixao. Soma dos fatores considerados na dosimetria. Erro de clculo. Estipulao final de pena inferior devida. Trnsito em julgado para o Ministrio Pblico. Recurso de apelao da defesa. Improvimento. www.verbojuridico.com.br

Acrdo que, no entanto, aumenta de ofcio a pena, a ttulo de correo de erro material. Inadmissibilidade. Ofensa proibio da reformatio in peius. HC concedido para restabelecer o teor da sentena de primeiro grau. No lcito ao tribunal, na cognio de recurso da defesa, agravar a pena do ru, sob fundamento de corrigir ex officio erro material da sentena na somatria dos fatores considerados no processo de individualizao. (HC. n 83.545-7-SP, Rel. Min.

Cezar Peluso, 1 Turma, unnime, julgado em 29/11/2005, DJU 03/03/2006)


PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. HOMICDIO SIMPLES E QUALIFICADO. REFORMATIO IN PEJUS. TRIBUNAL DO JRI. SOBERANIA DOS VEREDICTOS. PROGRESSO DE REGIME VEDADA PELA LEGISLAO QUE TRATA DOS CRIMES HEDIONDOS. CONSTITUCIONALIDADE. ENTENDIMENTO QUE AINDA CONSTITUI EXPRESSO DA JURISPRUDNCIA PLENRIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PROGRESSO DE REGIME QUANTO PENA FIXADA PARA O HOMICDIO SIMPLES. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. 1. A questo da reformatio in pejus, em se tratando de Tribunal do Jri, deve ser analisada luz da soberania dos veredictos (CF, art. 5, inc. XXXVIII, letra c). 2. Desse modo, ainda que se alegue que as respostas aos quesitos foram as mesmas, sendo praticamente idntica a fundamentao das duas sentenas, no h bice ao agravamento da pena, em razo de recurso do Ministrio Pblico que obstou o trnsito em julgado para a acusao. 3. Nos crimes hediondos ou a eles equiparados, com exceo do delito de tortura, a pena dever ser cumprida em regime integralmente fechado, vedada, portanto, a sua progresso, nos termos da Lei 8.072/90, tida, at o presente momento, como constitucional pelo Supremo Tribunal Federal. 4. Portanto, at manifestao em contrrio por parte da Suprema Corte, que tem rediscutido a possibilidade de progresso de regime em crimes hediondos (HC 82.959-7/SP, Rel. Min. MARCO AURLIO), no h falar em inconstitucionalidade do referido diploma legal, impondo-se a aplicao do entendimento que "ainda constitui expresso da jurisprudncia plenria do Supremo Tribunal Federal" (HC 86.109-1/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO, DJ 23/6/2005, p. 7). 5. Contudo, o crime de homicdio simples s considerado hediondo quando praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda que cometido por um s agente (Lei 8.072/90, art. 1, inc. I). No sendo o caso, o paciente faz jus progresso de regime quanto a esse delito. 6. Ordem parcialmente concedida, para assegurar ao paciente a progresso de regime no tocante ao cumprimento da pena pelo crime de homicdio simples. (HC.

n 43.775-RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, 5 Turma, julgado em 04/10/2005, DJU 14/11/2005)

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SIGILO BANCRIO " AGRAVO REGIMENTAL. INQURITO. QUEBRA DE SIGILO BANCRIO. REMESSA DE LISTAGEM QUE IDENTIFIQUE TODAS AS PESSOAS QUE FIZERAM USO DA CONTA DE NO-RESIDENTE TITULARIZADA PELA AGRAVANTE PARA FINS DE REMESSA DE VALORES AO EXTERIOR. LISTAGEM GENRICA: IMPOSSIBILIDADE. POSSIBILIDADE QUANTO S PESSOAS DEVIDAMENTE IDENTIFICADAS NO INQURITO. AGRAVO PROVIDO PARCIALMENTE. 1. Requisio de remessa ao Supremo Tribunal Federal de lista pela qual se identifiquem todas as pessoas que fizeram uso da conta de no-residente para fins de remessa de valores ao exterior: impossibilidade. 2. Configura-se ilegtima a quebra de sigilo bancrio de listagem genrica, com nomes de pessoas no relacionados diretamente com as investigaes (art. 5, inc. X, da Constituio da Repblica). 3. Ressalva da possibilidade de o Ministrio Pblico Federal formular pedido especfico, sobre pessoas identificadas, definindo e justificando com exatido a sua pretenso. 4. Agravo provido parcialmente." (Agravo Regimental no Inqurito n. 2.245-4-

MG, Relator Originrio Ministro Joaquim Barbosa, Relatora para o acrdo Ministra Crmen Lcia, Agravante Nassau Branch of Bankboston N.A., Plenrio, por maioria, vencidos os Senhores Ministros Joaquim Barbosa (Relator) e Carlos Britto, julgado em 29/11/2006, publicado no DJU em 09/11/2006)

SIGILO DE DADOS - ATUAO FISCALIZADORA DO BANCO CENTRAL AFASTAMENTO - INVIABILIDADE. A atuao fiscalizadora do Banco Central do Brasil no encerra a possibilidade de, no campo administrativo, alcanar dados bancrios de correntistas, afastando o sigilo previsto no inciso XII do artigo 5 da Constituio Federal. (RE n 461.366-2-DF, Rel. Ministro Marco Aurlio, 1 Turma, por maioria,

negado provimento, vencidos Seplveda Pertence e Carlos Britto, julgado em 03/08/2007, DJU de 05/10/2007)
SIGILO FISCAL

HABEAS CORPUS. INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAO. ART. 313-A DO CP. MINISTRIO PBLICO. PODERES DE INVESTIGAO. REQUISIO DE DOCUMENTOS. QUEBRA DE SIGILO FISCAL. DEFESA PRELIMINAR. ART. 514 DO CPP. NULIDADE DO FEITO. INOCORRNCIA. 1. Possui o Ministrio Pblico a prerrogativa de requisitar documentos e informaes diretamente Receita Federal, sem necessidade de prvia autorizao judicial (Inteligncia dos arts. 129 da Constituio Federal e art. 8 da Lei Complementar n. 75/93)

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2. O art. 198, 1, inc. II, do Cdigo Tributrio Nacional, com a redao dada pela Lei Complementar 104/2001, exige apenas que o repasse de documentos de natureza fiscal seja feito em razo da instaurao de processo administrativo, que vise a apurao de eventuais prticas de infraes, hiptese dos autos. 3. A troca de dados entre Ministrio Pblico e Receita Federal no constitui quebra de sigilo fiscal, considerando que se trata de um conjunto de informaes voltadas para o exerccio de fiscalizao pblica. 4. Conforme entendimento jurisprudencial consolidado, se a infrao restou apurada atravs de inqurito policial ou por meio de regular procedimento administrativo investigatrio, torna-se prescindvel a defesa preliminar prevista no art. 514 do CPP. (HC n 2007.04.00.026864-7-PR, Rel. Des. Federal Tadaaqui

Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 04/09/2007, DE de 12/09/2007)


CRIMINAL. HC. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. TRANCAMENTO DE AO PENAL. DENNCIA BASEADA EM PROVAS ILCITAS. INOCORRNCIA. LEI COMPLEMENTAR N. 105/2001. RETROATIVIDADE. DADOS BANCRIOS COLHIDOS PELA AUTORIDADE FISCAL. UTILIZAO NA SEARA PENAL. POSSIBILIDADE. APRESENTAO DOS EXTRATOS PELO PRPRIO RU. AUSNCIA DE JUSTA CAUSA PARA A AO PENAL NO EVIDENCIADA. LEI COMPLEMENTAR N. 105/2001. INCONSTITUCIONALIDADE. QUESTO NO ANALISADA PELO TRIBUNAL A QUO. SUPRESSO DE INSTNCIA. ORDEM PARCIALMENTE CONHECIDA E DENEGADA. XXVIII. No campo tributrio, esta Corte tem se orientado pela possibilidade de retroao do art. 6 da Lei Complementar n. 105/2001 para atingir fatos geradores verificados anteriormente sua vigncia. Precedentes da Primeira e Segunda Turmas. XXIX. No havendo, a princpio, qualquer ilegalidade no procedimento adotado pelo fisco, nada impede que os resultados das diligncias sejam encaminhados ao representante do Ministrio Pblico Federal, o qual, visualizando possvel incurso do paciente no tipo previsto no art. 1, inciso I, da Lei n. 8.137/90, busque a melhor averiguao dos fatos. XXX. Se a conduta do acusado, consolidada ainda entre os anos de 1997 e 2000, j constituda, poca, suposto crime, o conhecimento posterior desse fato pelo Parquet , em decorrncia de atividade legalmente autorizada fiscalizao tributria, no pode ser considerado ilcito, a inquinar de nulidade todas as provas posteriores e inviabilizar a investigao policial. XXXI. Descabido o argumento de impossibilidade de os dados fiscais do indiciado serem encaminhados ao Ministrio Pblico, pois resta evidenciado que o prprio acusado colaborou com as investigaes fiscais, apresentando os extratos bancrios que, posteriormente, serviram de motivao para a constituio de crdito tributrio e para a denncia. XXXII. Se o argumento referente inconstitucionalidade do art. 6 da Lei Complementar n. 105/2001 no foi objeto de debate e deciso por parte de rgo colegiado do Tribunal de origem, sobressai a flagrante incompetncia desta Corte para a anlise desta parte da irresignao, sob pena de indevida supresso de instncia.

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XXXIII. Ordem parcialmente conhecida e, nesta extenso, denegada. (HC. n 48.059-PR, Rel.Ministro Gilson Dipp, 5 Turma, unnime, julgado em 12/06/2006, DJU 01/08/2006) SIGILO TELEFNICO APELAO. MANDADO DE SEGURANA. PROCESSUAL PENAL. EMPRESA DE TELEFONIA. DADOS CADASTRAIS DE CLIENTES. REQUISIO. AUTORIDADE POLICIAL. ART. 5, XII, DA CF. SIGILO. QUEBRA. AUTORIZAO JUDICIAL. NECESSIDADE. 1. Tem legitimidade para impetrar o mandamus a companhia telefnica que, ao reputar ilegal a ordem emanada pela Polcia Federal, para que fornea dados cadastrais de seus clientes, pretende ver reconhecido perante o Poder Judicirio seu direito lquido e certo de no prestar as informaes solicitadas. 2. O sigilo telefnico incide no apenas sobre as comunicaes telefnicas propriamente ditas (regulamentada pela Lei n 9.296/96) mas tambm sobre os respectivos dados e registros, constituindo projeo especfica do direito privacidade garantido na Lei Maior. 3. Referido direito fundamental no pode ser tido como absoluto, tendo em vista a natural restrio resultante do princpio da convivncia das liberdades. 4. Para evitar possveis abusos por parte dos rgos estatais, a quebra de sigilo deve ser feita com observncia do procedimento legalmente estabelecido, ou seja, mediante autorizao judicial devidamente fundamentada, sendo demonstrada a efetiva necessidade da medida restritiva. 5. Portanto, a determinao da autoridade policial para que sejam revelados dados sigilosos afigura-se ilegal, uma vez que a produo das provas pretendidas dependeria da competente autorizao judicial. (Apelao em MS n

2005.72.00.013027-1-SC, Rel. Des. Federal lcio Pinheiro de Castro, 8 Turma, unnime, julgado em 11/10/2006, DJU 25/10/2006)
RECURSO EM HABEAS CORPUS. PENAL. ART. 241. INTERNET. SALA DE BATE PAPO. SIGILO DAS COMUNICAES. INVIABILIDADE. TRANCAMENTO DO INQURITO POLICIAL. NECESSIDADE DE EXAME APROFUNDADO DO CONJUNTO PROBATRIO. INADEQUAO DA VIA ELEITA. 1. A conversa realizada em "sala de bate papo" da internet, no est amparada pelo sigilo das comunicaes, pois o ambiente virtual de acesso irrestrito e destinado a conversas informais. 2. O trancamento do inqurito policial em sede de recurso em habeas corpus medida excepcional, somente admitida quando constatada, prima facie, a atipicidade da conduta ou a negativa de autoria. 3. Recurso que se nega provimento, com a recomendao de que o juzo monocrtico determine a realizao imediata da percia requerida pelo parquet nos autos, sob pena de trancamento da ao penal. (RHC. n 18.116-SP, Rel. Min. Hlio

Quglia Barbosa, 6 Turma, unnime, julgado em 16/02/2006, DJU 06/03/2006)

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MANDADO DE SEGURANA. GARANTIA CONSTITUCIONAL. SIGILO TELEFNICO. PEDIDO DE INFORMAO. CADASTRO DE USURIO DE OPERADORA DE TELEFONIA MVEL. DELEGACIA DE POLCIA FEDERAL. INQURITO. DESNECESSIDADE DE AUTORIZAO JUDICIAL. DIREITO DE INTIMIDADE. NO-VIOLAO. DIREITO LQUIDO E CERTO. INEXISTNCIA. 1. Havendo inqurito policial regularmente instaurado e existindo necessidade de acesso a dados cadastrais de cliente de operadora de telefonia mvel, sem qualquer indagao quanto ao teor das conversas, tal pedido prescinde de autorizao judicial. 2. H uma necessria distino entre a interceptao (escuta) das comunicaes telefnicas, inteiramente submetida ao princpio constitucional da reserva de jurisdio (CF, art. 5, XII) de um lado, e o fornecimento dos dados (registros) telefnicos, de outro. 3. O art. 7 da Lei n 9296/96 - regulamentadora do inciso XII, parte final, do art. 5 da Constituio Federal - determina poder, a autoridade policial, para os procedimentos de interceptao de que trata, requisitar servios e tcnicos especializados s concessionrias de servio pblico. Se o ordenamento jurdico confere tal prerrogativa autoridade policial, com muito mais razo, confere-a, tambm, em casos tais, onde pretenda-se, to-somente informaes acerca de dados cadastrais. 4. No havendo violao ao direito de segredo das comunicaes, inexiste direito lquido e certo a ser protegido, bem como no h qualquer ilegalidade ou abuso de poder por parte da autoridade apontada como coatora. (Apelao em MS.

N 2004.71.00.022811-2-RS, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 07/06/2005, DJU 22/06/2005)
CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS - CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO E DE LAVAGEM DE DINHEIRO - COMPETNCIA POR CONEXO TRANCAMENTO AUSNCIA DE JUSTA CAUSA NO VERIFICADA - INPCIA DA DENNCIA - INOCORRNCIA - POSSIBILIDADE DE COEXISTNCIA ENTRE OS CRIMES DO ARTIGO 4 E 16 DA LEI 7.492/86 - NEGADO PROVIMENTO AO RECURSO 1. Havendo ligao entre as provas do presente processo e aquelas de vrios outros que correm perante a Vara Federal de Curitiba, impe-se o reconhecimento da competncia em razo da conexo, conforme artigo 76, III, do Cdigo de Processo Penal. O trancamento de uma ao penal exige que a ausncia de justa causa, a atipicidade da conduta ou uma causa extintiva da punibilidade estejam evidentes, independente de investigao probatria, incompatvel com a estreita via do habeas corpus. Se a denncia descreve conduta tpica, presumidamente atribuda ao ru, contendo elementos que lhe proporcionem ampla defesa, a ao penal deve prosseguir. As condutas dos artigos 4 e 16, da Lei 7.492/86, a princpio no so incompatveis, conforme narradas na denncia, sobretudo por no se poder fazer anlise aprofundada das provas em habeas corpus. Negado provimento ao

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recurso. (RHC n 19.909/RS, 5 Turma, unnime, Ministra Relatora Jane Silva, julgado em 13/11/2007, publicado no DJ em 03/12/2007).

RECURSO ESPECIAL. PENAL. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. ART.25 DA LEI N.. 7.492/86. AUTORIA E MATERIALIDADE DEMONSTRADAS. VIOLAO NO CONFIGURADA. TESE DEFENSIVA NO APRECIADA PELO TRIBUNAL A QUO. OPOSIO DE EMBARGOS DECLARATRIOS. INEXISTNCIA. MATRIA NO PREQUESTIONADA. AUSNCIA DE INDICAO DO ARTIGO TIDO POR VIOLADO. INCIDNCIA DO VERBETE SUMULAR N. 284 DO STF. EXCLUSO DE AGRAVANTE SMULA N. 07 DESTA CORTE. DOSIMETRIA DA PENA. ERRO MATERIAL. INEXISTNCIA. No se vislumbra, na espcie qualquer violao ao art.25 da Lei n.. 7.492/86, uma vez que pelo acrdo ora hostilizado, corroborando ao sentena de primeiro grau, deixou bem claro ser o ora Recorrente Diretor- presidente da empresa responsvel pela venda de aes sem o devido registro e autorizao pela Comisso de Valores Mobilirios- CVM, motivo pelo qual restou incurso nas sanes do art.7, inciso II da Lei que define os crimes contra o Sistema Financeiro Nacional. Afigura-se invivel o enfrentamento, por esta corte , da alegao de omisso quanto tese de que o julgado teria estendido a conduta do ora Recorrente alm da sua efetiva participao como administrador da sociedade annima, condenado-o, assim, por atos alheios a sua responsabilidade, diante da ausncia de oposio de embargos declaratrios e, por conseguinte, do imprescindvel prequestionamento viabilizador do recurso especial. Incidncia das Smulas n. 282 e 356 da Smula do STF. O recorrente, nas razes recursais, deve indicar o artigo tido por violado e apresentar a motivao ensejadora da interposio do presente recurso, sendo que a sua inexistncia atrai a aplicao do verbete sumular n. 284 do STF. A pretenso recursal de afastar a aplicao do art.62, inciso I, do Cdigo Penal implicaria no reexame do conjunto probatrio, o que seria invivel em sede de recurso especial, nos termos da Smula n. 07 desta Corte. Inexistncia de erro material na dosimetria da pena. (Recurso Especial n

203.155-SP, Relatora Ministra Maria Thereza de Assis Moura, 6 Turma, julgado em 25/10/2007, publicado no DJU em 26/11/2007)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. APELAO CRIMINAL. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. COMPETNCIA. JUSTIA FEDERAL. DENNCIA. INPCIA DESCARACTERIZADA. APROPRIAO INDBITA FINANCEIRA. CONSRCIOS. CRIME PRPRIO. CONCURSO DE AGENTES. DOSIMETRIA DAS PENAS. PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS. 1. Hodiernamente, incontroversa a jurisprudncia sobre a competncia absoluta da Justia Federal para processar e julgar os crimes contra o Sistema Financeiro Nacional, a teor do artigo 26 da Lei n 7.492/86 e do artigo 109, inciso VI, www.verbojuridico.com.br

da Constituio Federal. Precedente do STF (RHC-ED 84.182/RS, Rel. Min. Marco Aurlio, Primeira Turma, DJ de 04/03/2005, p. 23). 2. pacfico o entendimento de que, nos casos de crimes societrios ou de autoria coletiva, quando do oferecimento da denncia, no imprescindvel a individualizao da conduta de cada agente, em virtude da dificuldade do Ministrio Pblico, nesta fase processual, dispor de elementos que lhe possibilitem discriminar a participao de cada um na prtica delitiva. Precedentes. 3. Conquanto a apropriao indbita financeira (art. 5 da Lei n 7.492/86) seja crime prprio, que deve ser atribudo quele que ostenta a condio de administrador ou gerente da instituio financeira, possvel a responsabilizao criminal, na hiptese de concurso de pessoas, daquele que no ostenta tal condio exigida pelo tipo penal. Precedentes do STJ e desta Corte. 4. Descabe a reduo da pena, em face da participao de menor importncia (art. 29, 1, do CP), do co-autor do crime. 5. No h falar em exacerbao das penas quando, a despeito de graves leses constatadas em aes penais similares, as conseqncias do crime imputadas no processo sub examine no correspondem a um prejuzo to expressivo. 6. Aquele que no possui os requisitos subjetivos exigidos pelo artigo 44, inciso III, do CP no faz jus a substituio da sano reclusiva por reprimendas restritivas de direitos. 7. As penas restritivas de direitos devem ter a mesma durao da sano reclusiva substituda. (ACR n 2002.04.01.006782-3-RS, Relator Desembargador

Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 07/11/2007, publicado no Dirio Eletrnico de 21/11/2007) HABEAS CORPUS. CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL.
INSTITUIO FINANCEIRA. CONSTITUIO IRREGULAR. IRRELEVNCIA. SONEGAO DE INFORMAO PARA A REALIZAO DE OPERAO DE CMBIO. DIREITO AO SILNCIO. PRESERVAO. NATUREZA DA INFRAO. STATUS DE ILCITO PENAL. 1. Para efeitos dos delitos do art. 4, caput e pargrafo nico, da Lei n 7.492/86, no h distino pelo fato de ser a instituio financeira regularmente constituda - o que sequer investigado pelos possveis investidores -, ou de se encontrar em situao irregular, uma vez que atingidos os mesmos bens jurdicos tutelados: a credibilidade das instituies de crdito e a proteo aos dinheiros populares. 2. Trata-se a distino apontada de questo controversa, sendo desaconselhada a soluo pelo clere rito do habeas corpus. 3. A prtica do crime do art. 21, pargrafo nico, da Lei n 7.492/86 que se d com a mera omisso de informao ou com a prestao de informao falsa para a realizao de operao de cmbio - no implica ter o sujeito ativo do delito, por ocasio da persecuo penal, de desvelar a conduta praticada ou, de qualquer outra forma, contribuir para a apurao dos fatos, restando preservado o direito do ru permanecer calado, sem que o silncio possa ser interpretado em seu desfavor. www.verbojuridico.com.br

4. Tendo o legislador conferido status de ilcito penal s sonegaes informao para a realizao de operaes de cmbio (art. 21, pargrafo nico, Lei n 7.492/86), h relevncia jurdica de tal conduta tambm sob o prisma direito penal. (HC n 2007.04.00.028591-8-PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro,

de da do

Turma, unnime, julgado em 23/10/2007, DE de 07/11/2007)


PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. REJEIO DA DENNCIA. EXPORTAO DE MERCADORIAS SEM PROVA DO INGRESSO DOS VALORES CORRESPONDENTES NO PAS. EVASO DE DIVISAS. ATIPICIDADE. 1. A no-comprovao de ingresso, no pas, de valores que supostamente deveriam ter ingressado, em virtude de exportao de mercadorias efetivamente operada, no constitui conduta omissiva tpica. 2. Se por evaso, nas palavras de Rodolfo Tigre Maia, se deve entender "a sada clandestina do pas" de moeda ou divisa para o exterior, no se pode ter por configurado o delito previsto no art. 22, pargrafo nico, da Lei n 7.492/86 quando o agente, ao proceder exportao de mercadorias, no efetua a operao de cmbio correspondente. Hiptese em que os dlares no saram, mas deixaram de entrar em territrio nacional. A utilizao da interpretao extensiva perfeitamente aplicvel em Direito Penal (Damsio de Jesus. in Direito Penal, 1 vol. So Paulo: Saraiva, 1992, pp.35/6). Esse recurso hermenutico, contudo, no pode ser levado a um limite tal que no mais se distinga da analogia em desfavor do ru. (Recurso

criminal n 2006.71.00.004533-6-RS, Rel. Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 24/10/2007, DE de 31/10/2007)
PENAL. ART. 19 DA LEI N 7.492/86. CONCEITO DE FINANCIAMENTO. COMPETNCIA. FALSIDADE. CONSUNO. SUJEITO ATIVO. CRIME COMUM. 1. Segundo a doutrina comercialista, financiamento mtuo com finalidade vinculada (COELHO, Fbio Ulhoa. Manual de Direito Comercial. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 1997 e MARTINS, Fran. Contratos e Obrigaes Comerciais. 14. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1999), no estando abrangido em seu campo conceitual o contrato de mtuo simples, assim entendido aquele desprovido de qualquer finalidade empreendedora. 2. Tendo ocorrido financiamento de veculo, no h falar em estelionato, restando mantida a competncia da Justia Federal para processar e julgar o delito do artigo 19 da LCSFN, a teor do artigo 26 da Lei n 7.492/86 e do artigo 109, inciso VI, da Constituio Federal. 3. As falsidades perpetradas para a obteno de financiamento fraudulento restam consumidas pelo crime-fim cometido pelo agente (art. 19 da Lei n 7.492/86). 4. O delito previsto no artigo 19 da LCSFN crime comum, podendo, portanto, ser praticado por qualquer indivduo. 5. Apelao improvida. (Apelao Criminal n 2002.71.00.043641-1-Rs, Rel.

Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 05/09/2007, DE de 19/09/2007)

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PENAL. HABEAS CORPUS. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. EXTRADIO. PLEITO CABVEL. PEDIDO ALTERNATIVO DE CUMPRIMENTO DAS PENAS APLICADAS. IMPOSSIBILIDADE DO CUMPRIMENTO ANTECIPADO DE PENA CRIMINAL. CABVEL MEDIDA CAUTELAR DE PRISO PROCESSSUAL. 1. A possibilidade do pleito de extradio independe de considerao do resultado final vir ou no a ser de aceitao pelo Estado requerido. 2. O cumprimento da pena, que pode ser promovido no Brasil ou no estrangeiro, acaso admitido no Estado requerido, pressupe o trnsito em julgado da sentena condenatria. 3. Cabvel a delegao de cautelar penal, inclusive de priso, a Estado integrante do Mercosul, notadamente no caso do Uruguai. 4. Embora se alterem parte dos fundamentos da ordem judicial de priso delegada autoridade estrangeira, possvel a direta correo e limitao pelo Tribunal, tornando certo que a ordem pleiteada de priso se dar apenas no limite de priso cautelar, processual. 5. Concedida parcialmente a ordem para excluir os fundamentos de priso para cumprimento de pena definitiva ou sua alternativa execuo antecipada no estrangeiro. (HC n 2007.04.00.024558-1-PR, Relator Des.

Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, concedida parcialmente a ordem, julgado em 28/08/2007, DE de 12/09/2007)
HABEAS CORPUS. PENAL. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. ENTIDADE FECHADA DE PREVIDNCIA PRIVADA. EQUIPARAO A INSTITUIO FINANCEIRA. ART. 1o, PAR. NICO, I DA LEI 7.492/86. TRANCAMENTO DA AO PENAL. ORDEM DENEGADA. 1. A conceituao de instituio financeira, para os fins da Lei 7.492/86, no se obtm to s e apenas com a leitura do seu art. 1o, embora seja ele o elemento inicial de sua definio: o pargrafo nico, inciso I do art. 1o da Lei 7.942/86 traz, sob o rtulo de equiparao, a extenso do conceito de tal entidade, incluindo na sua noo a pessoa jurdica que capte ou administre seguros, cmbio, consrcio, capitalizao ou qualquer tipo de poupana ou recursos de terceiros. 2. Um ato isolado pode at no se caracterizar como gesto na Cincia da Administrao, mas no se pode esconder e nem negar que passvel de sano criminal, caso rena na sua natureza os elementos prprios de tipo penal; o prolongamento no tempo ou o encadeamento desse ato com outros que lhe sejam subseqentes no so essenciais ou estruturantes do tipo, pois expressam apenas circunstncias ou acidentes. 3. Saber-se se os atos praticados pelo paciente so (ou no) integrantes do tipo penal previsto no art. 4o da Lei 7.492/86, ou se so meramente de exaurimento, pertencem ao domnio probatrio e sero devidamente equacionados durante a instruo criminal, descabendo, quanto a eles, emitir-se, em sede de HC, qualquer juzo de existncia ou inexistncia, licitude ou ilicitude, punibilidade ou irrelevncia penal.

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4. Habeas Corpus denegado.(HC 64.100-RJ, Relator Ministro Napoleo Nunes Maia Filho, 5 Turma, unnime, Julgado em 23/08/2007, DJ de 10/09/2007). "PENAL. CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. OBTENO DE FINANCIAMENTO MEDIANTE FRAUDE. ART. 19, NICO, DA LEI N 7.492/86. AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS. PARTICIPAO. ADMISSIBILIDADE. PRINCPIO DA INDIVISIBILIDADE DA AO PENAL. INAPLICABILIDADE. GESTO FRAUDULENTA. ART. 4 DA LEI N 7.492/86. INDUZIR OU MANTER EM ERRO REPARTIO PBLICA COMPETENTE. ART. 6 DA LEI N 7.492/86. NOCARACTERIZAO. REDUO DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE. EXTINO DA PUNIBILIDADE. PRESCRIO RETROATIVA. 1. Inaplicvel o princpio da indivisibilidade da ao penal, em se tratando de ao penal pblica. Precedentes do STF. 2. Admissibilidade de gerente local de instituio financeira ser sujeito ativo do delito de gesto fraudulenta, conforme precedente da Quarta Seo deste Regional. 3. O fato da gesto fraudulenta ser crime prprio, no afasta a possibilidade da existncia de concurso de agentes, sob a forma de participao, estendendo-se a outros agentes que no pertenam aos quadros da instituio financeira. 4. O crime de gesto fraudulenta/temerria no se consuma mediante apenas um ato, exigindo-se uma sucesso de prticas contnuas e habituais, hiptese inexistente no caso presente. Precedentes deste Regional. 5. No configurada a figura tpica prevista no art. 6 da Lei n 7.492/86, consistente em induzir ou manter em erro repartio pblica competente, uma vez no enquadrada neste conceito a Caixa Econmica Federal, figura reservada ao Banco Central do Brasil (BACEN) e a Comisso de Valores Mobilirios (CVM), rgos responsveis pela fiscalizao no sistema financeiro nacional. 6. Caracterizada a fraude para a obteno de financiamento em instituio financeira oficial (art. 19, nico, da Lei n 7.492/86), mediante a prestao de declaraes falsas em Relatrio Sntese, documento encaminhado pelas autoridades regionais Diretoria da instituio financeira, conforme procedimento exigido para a concesso de financiamento habitacional, onde constam os elementos-base da operao e a concluso dos respectivos estudos tcnicos. 7. Redimensionamento das penas privativas de liberdade, acarretando a declarao de extino da punibilidade em face da prescrio da pretenso punitiva."

(ACR n. 2003.04.01.026422-o-PR, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado 14/08/2007, DE de 22/08/2007)
"PENAL E PROCESSUAL PENAL. ART. 22, PARGRAFO NICO, DA LEI N 7.492/86. ATIPICIDADE DA CONDUTA. EVASO DE DIVISAS. SADA DE MERCADORAIS PARA O EXTERIOR. NO- INGRESSO DE MOEDA ESTRANGEIRA. MANUTENO DA SENTENA ABSOLUTRIA. 1. No resta configurado o delito previsto no art. 22, pargrafo nico, da Lei n 7.492/86, quando o agente ao proceder exportao de mercadorias, no efetua a operao de cmbio correspondente. www.verbojuridico.com.br

2. A conduta do denunciado apesar de ser danosa economia de tipicidade penal duvidosa, pois no h evaso de divisas, uma vez que apenas as mercadorias, e no os valores, deixaram o pas. O que ocorre a omisso no ingresso de divisas, conduta que no pode ser atingida pela norma penal incriminadora. O fato at pode gerar sano administrativa, mas, penalmente, atpico. 3. Evidenciada a atipicidade da conduta, deve ser mantida a sentena que julgou improcedente a ao penal." (Apelao Criminal n. 2005.71.00.002911-9-RS,

Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 07/08/2007, DE de 22/08/2007)
PENAL E PROCESSO PENAL. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. LEI N 7.492/86. ARTIGO 20. APLICAO DE RECURSOS DE FINANCIAMENTO EM FINALIDADE DIVERSA DA PREVISTA NO CONTRATO. PARTICIPAO DO GERENTE DA INSTITUIO BANCRIA NO DESVIO DO CRDITO AGRCOLA CONCEDIDO. MATERIALIDADE E CO-AUTORIA COMPROVADAS. ARTIGO 4, PARGRAFO UNICO. GESTO TEMERRIA. NO-COMPROVAO. MANUTENO DO DECRETO ABSOLUTRIO. PRESCRIO. 1. Comprovada a conduta descrita na denncia em relao ao ru, por ter ele, na condio de gerente do Banco do Brasil, concedido financiamento rural a quem sabia no ser agricultor, gerindo inclusive aplicaes financeiras dessa verba, que para fins especficos e diversos deveria ser utilizada. 2. Caracterizada a autoria no delito previsto no artigo 20 da Lei n 7.492/86 e, uma vez inexistindo causas excludentes de culpabilidade ou antijuridicidade, impese a condenao do acusado s sanes do referido dispositivo. 3. No comprovada a existncia de dolo, ao menos eventual, no sentido de ter o ru atuado com previso do risco de causar algum dano ao patrimnio da instituio financeira ou de investidores, impe-se a absolvio da conduta imputada de gesto temerria. 4. Reconhecida a extino da punibilidade do ru pelo transcurso de prescrio retroativa, nos termos do artigo 107, inc. IV, combinado com o artigo 109, inc. IV, todos do Cdigo Penal. (Apelao Criminal n 2005.04.01.009886-9-SC, Rel. Des.

Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 19/06/2007, DE de 11/07/2007)


PENAL E PROCESSO PENAL. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL. LEI N 7.492/86, ARTIGO 20. APLICAO DE RECURSOS DE FINANCIAMENTO EM FINALIDADE DIVERSA DA PREVISTA NO CONTRATO. PARTICIPAO DO GERENTE DA INSTITUIO BANCRIA NO DESVIO DO CRDITO AGRCOLA CONCEDIDO. MATERIALIDADE E CO-AUTORIA COMPROVADAS. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA RETROATIVA. EXTINO DA PUNIBILIDADE. 1. Comprovada a conduta descrita na denncia em relao ao co-ru, por ter ele, na condio de gerente do Banco do Brasil, concedido financiamento rural cuja verba para fins especficos e diversos deveria ser utilizada. 2. Caracterizada a co-autoria no delito previsto no artigo 20 da Lei n 7.492/86, e, uma vez inexistindo causas excludentes de culpabilidade ou www.verbojuridico.com.br

antijuridicidade, impem-se a condenao do acusado s sanes do referido dispositivo. 3. Fixada a pena privativa de liberdade em dois anos de recluso e transcorridos mais de quatro anos entre a data dos fatos e a do recebimento da denncia, imperioso o reconhecimento da prescrio da pretenso punitiva retroativa em relao a um dos rus. Artigos 109, inc. V, 110, 1, e 107, IV, todos do Cdigo Penal. (Apelao

Criminal n 2004.04.01.039446-6-SC, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 29/05/2007, D.E. de 06/06/2007)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. EVASO DE DIVISAS. REITERAO DE PEDIDO J JULGADO EM ANTERIOR REVISO CRIMINAL. NO CONHECIMENTO. EXTRATERRITORIALIDADE. INOCORRNCIA. 1. No se conhece de writ quando as questes trazidas na impetrao, referentes nulidade por ausncia de exame de corpo de delito e correta responsabilizao do requerente, constituem-se mera repetio de anterior reviso criminal. 2. Foi o paciente denunciado por condutas de evaso de divisas realizadas no Brasil e a partir do Brasil. Desimporta o local em que realizada a apreenso do ouro, mas sua anterior sada do Brasil, em crime financeiro de remessa ilegal de divisas para o exterior. (HC n 2007.04.00.011693-8-RS, Rel. Des.

Federal Nfi Cordeiro, julgado em 15/05/2007, D.E. de 30/05/2007)


PENAL E PROCESSO PENAL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. FRAUDE PARA A OBTENO DE EMPRSTIMO BANCRIO. ART. 19, LEI 7.492/86. INAPLICABILIDADE. COMPETNCIA. JUSTIA ESTADUAL. A obteno de emprstimo, mediante abertura fraudulenta de conta corrente, no o mesmo que "obter, mediante fraude, financiamento em instituio financeira" (art. 19, Lei 7.492/86). No h que se admitir que a obteno de emprstimo, operao financeira que no exige destinao especfica, seja tida como equivalente a operao de financiamento, para a qual se exige fim certo, para os efeitos do que dispe a norma penal. Se os fatos no encontram previso na Lei 7.492/86, no h que se falar em crime contra o Sistema Financeiro Nacional. Afastada a competncia da Justia Federal se no versa a hiptese sobre interesse federal ratione materiae, ou se no h delito praticado em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio Federal ou de suas autarquias ou empresas pblicas. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da 2 Vara de Cachoeirinha - RS. (CC n 37.187-RS, Rel. Min. Paulo Medina, 3 Seo, Juzo

Federal da Vara Criminal de Porto Alegre x Juzo de direito da Vara de Cachoeirinha/RS, unnime, julgado em 08/11/2006, DJU 07/05/2007)

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SONEGAO FISCAL

PENAL. PROCESSO PENAL. CRIME CONTRA ORDEM TRIBUTRIA. ARTIGO 1 DA LEI N 8.137/90. IMPOSTO DE RENDA PESSOA FSICA. PRESENTE JUSTA CAUSA PARA AO PENAL. PRESCRIO NO VERIFICADA. DENNCIA EMBASADA EM PROVAS LCITAS. QUEBRA DE SIGILO BANCRIO. LEI COMPLEMENTAR N 105/01. CONSTITUCIONALIDADE DA NORMA. RETROATIVIDADE. DESCLASSIFICAO DOS FATOS PARA O ARTIGO 2, INCISO I, DA LEI N 8.137/90. IMPOSSIBILIDADE. DOLO DEMONSTRADO. 1. No h falar em ausncia da justa causa ao penal, pois constitudo o crdito tributrio em data anterior ao recebimento da denncia, bem como em prescrio da pretenso punitiva Estatal, pois entre os marcos interruptivos no se passaram mais de quatro anos. 2. No verificada a quebra de sigilo bancrio sem autorizao judicial, porquanto comprovado nos autos que foi o prprio acusado quem apresentou seus extratos bancrios por meio de seu contador. 3. Impossibilidade da desclassificao para o art. 2, inc. I, da Lei n 8.137/90, pois muito embora o artigo 1, inciso I, tenha estrita relao com o artigo 2, inciso I, uma vez que ambos os dispositivos incriminam a omisso de informaes s Autoridades Fazendrias ou a prestao de declaraes falsas ao Fisco, nesse caso, a prtica delitiva ficou configurada pela supresso e reduo de tributos. Ou seja, trata-se de crime de resultado e no omissivo como quer a defesa. 4. O dolo exigido no crime em tela ficou configurado quando o agente prestou declaraes falsas ao Fisco, com evidente intuito de sonegar o tributo devido. Ou seja, ao omitir rendas auferidas na declarao prestada autoridade fazendria, o apelante buscou, de maneira voluntria e consciente, a reduo de tributos. (ACR n

2004.71.13.002851-2-RS, Rel. Des. Federal Tadaaqui Hirose, 7 Turma, unnime, julgado em 23/10/2007, DJU de 07/11/2007)
APELAO CRIMINAL. PENAL. PROCESSUAL PENAL. ESTELIONATO PRATICADO CONTRA A RECEITA FEDERAL. RESTITUIO FRAUDULENTA MEDIANTE DECLARAES DE IMPOSTO DE RENDA RETIDO NA FONTE. PRELIMINARES AFASTADAS. PRESCRIO. OCORRNCIA. MATERIALIDADE E AUTORIA. COMPROVAO. 1. Reconhecida a prescrio da pretenso punitiva estatal em relao a trs rus, forte no art. 107, IV, do CP. 2. A continncia por cumulao subjetiva se faz desnecessria na espcie, devido ao elevado nmero de rus envolvidos na fraude o que acarretaria tumultuado e moroso desenvolvimento da instruo, com prejuzo s prprias partes e Justia Criminal. 3. A coleta de dados efetuada pelo Fisco, at mesmo junto aos provedores da internet, direito garantido pelo art. 197 do CTN que prev, com raras excees, que todos esto obrigados a prestar sclarecimentos fiscalizao. poder nsito s www.verbojuridico.com.br

atividades da Receita Federal o direito de investigar de forma ampla os rendimentos dos contribuintes, sob pena de inviabilizar-se o exerccio profissional dos fiscais daquela instituio. 4. Materialidade delitiva comprovada pelos documentos juntados no procedimento administrativo, corroborada pela prova oral. (APELAO CRIMINAL N

2000.70.01.013817-3/PR, Rel. des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 25/09/2007, DE de 10/10/2007)
"PENAL. APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA. ART. 168-A DO CP. SONEGAO PREVIDENCIRIA. ART. 337-A DO CP. CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. LEI 8.137/90. DENNCIA. AUSNCIA DE DESCRIO DOS FATOS EFETIVAMENTE APURADOS PELA AUDITORIA FISCAL. EMENDATIO LIBELLI. MUTATIO LIBELLI. IMPOSSIBILIDADE. ABSOLVIO. 1. A conduta de manter segurados empregados margem da contabilidade da empresa, omitindo informaes sobre fato gerador de contribuio previdenciria, corresponde ao delito de sonegao previdenciria (art. 337-A), e no ao de apropriao indbita previdenciria (art. 168-A). 2. Se a conduta incriminadora anterior Lei 9.983/00, que introduziu no ordenamento jurdico o art. 337-A do CP, a figura tpica aplicvel espcie aquela prevista no art. 1, I e II, da Lei 8.137/90, se demonstrado o resultado material do delito, ou a expressa no art. 2, I, do mesmo diploma legal, caso no se verifique a ocorrncia da leso Fazenda Pblica. 3. Impossibilidade de realizao de emendatio libelli, em face da ausncia de descrio, na denncia, dos elementos tpicos da conduta perpetrada pelo agente (omisso de informaes Autarquia Previdenciria a fim de reduzir ou suprimir contribuio previdenciria). 4. Sendo vedada a mutatio libelli em sede recursal, nos termos da Smula 453 do STF, impe-se a absolvio do agente. Precedentes." (Questo de Ordem na ACR

n. 2001.72.09.005969-3-SC, Rel. Des.Federal Paulo Afonso Brum Vaz, 8 Turma, unnime, julgado em 15/08/2007, DE de 22/08/2007)
PENAL. PROCESSUAL PENAL. APELAO CRIMINAL. EMENDATIO LIBELLI. SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. ART. 1 DA LEI N 8.137/90 E ART. 337-A, DO CDIGO PENAL. PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO-FISCAL. CONDIO DE TIPICIDADE. CRIME MATERIAL OU DE RESULTADO. AUSNCIA DE LANAMENTO DEFINITIVO DO TRIBUTO. EXTINO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MRITO. 1. O pagamento por fora aos empregados configura fraude voltada supresso de tributos e contribuio previdenciria. 2. Tal ato no poderia ser criminalizado pelo art. 95, alneas a ou c, porque ausente a cominao de sano penal, vindo a especfica conduta a constar expressamente do inciso I do art. 337 -A do Cdigo Penal, criado pela Lei n 9.983/2000. 3. Embora realmente inaplicvel a lei previdenciria, por ausncia de pena cominada, e a Lei n 9.983/00, porque posterior e mais gravosa, ainda restavam aos fatos anteriores o enquadramento como crime contra a ordem

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tributria, da Lei n 8.137/90, porque ocorre a supresso de pagamento das correspondentes contribuies previdencirias. 4. Tanto a sonegao tributria da Lei n 8.137/90, como a sonegao de contribuio previdenciria, do art. 337-A do CP, constituem-se em crimes materiais, onde exigida prvia constituio definitiva do tributo, como pacificado neste Tribunal, acolhendo a tese consagrada pelo STF no julgamento do HC 81.611/DF. 5. No configurada a existncia de tributo suprimido ou reduzido, haja vista a ausncia do necessrio lanamento definitivo, requisito de tipicidade, deve o processo ser extinto sem julgamento do mrito, em face da falta de justa causa para a ao penal. 6. Ainda que no decorrer do processo criminal venha a ser implementada a condio de tipicidade consubstanciada no lanamento definitivo do tributo, no h como vingar prvia acusao com arrimo em tal dbito, porquanto, alm de constrangimento ilegal (motivado por ausncia de justa causa durante o perodo em que ainda pendente discusso quanto ao crdito), caracterizar cerceamento de defesa (proveniente do fato de ser ru de uma ao penal cujo delito imputado somente tem sua consumao perfectibilizada no decorrer da persecuo criminal, atravs do lanamento definitivo). 7. Extino de ofcio do processo, prejudicado o apelo da defesa. (Apelao

Criminal n 2004.71.10.000017-2-RS, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 29/05/2007, DE de 20/06/2007)
TRFICO DE ENTORPECENTES

"PENAL MILITAR E PROCESSUAL PENAL. CRIME DE PORTE DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE PARA USO PRPRIO PREVISTO NA LEI N. 11.343/06: LEI MAIS BENFICA: NO-APLICAO EM LUGAR SUJEITO ADMINISTRAO MILITAR. ART. 290 DO CDIGO PENAL MILITAR. PRECEDENTES. PRINCPIO DA ESPECIALIDADE. PRECEDENTES. HABEAS CORPUS INDEFERIDO. 1. O art. 290 do Cdigo Penal Militar no sofreu alterao pela supervenincia da Lei n. 11.343/06, por no ser o critrio adotado, na espcie, o da retroatividade da lei penal mais benfica, mas, sim, o da especialidade. O fundamento constitucional do crime militar o art. 124, pargrafo nico, da Constituio da Repblica: tratamento diferenciado do crime militar de posse de entorpecente, definido no art. 290 do Cdigo Penal Militar. 2. Jurisprudncia predominante do Supremo Tribunal Federal reverencia a especialidade da legislao penal militar e da justia castrense, sem a submisso legislao penal comum do crime militar devidamente caracterizado. Precedentes. 3. Habeas corpus indeferido." (HC n. 92.462-0-RS, Rel. Ministra Crmen Lcia,

1 Turma, unnime, julgado em 23/10/2007, DJU 09/11/2007)


PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO ESPECIAL. PORTE DE ENTORPECENTES PARA USO PRPRIO. INFRAO DE MENOR POTENCIAL www.verbojuridico.com.br

OFENSIVO. COMPETNCIA DO JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. LEI N 11.343/06. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA. I - Com o advento da Lei n 11.313/2006, que modificou a redao do art. 61 da Lei n 9.099/95 e consolidou entendimento j firmado nesta Corte, "consideram-

se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa", independentemente de a infrao
possuir rito especial. II - Assim, o delito de porte de entorpecente para uso prprio, embora possua rito especial, est abarcado pela competncia do Juizado Especial Criminal ( P re c e d e n t e s ) . III - Anulada a sentena penal condenatria nesta via, h que se declarar a extino da punibilidade pelo advento da prescrio da pretenso punitiva, quanto ao delito de porte de droga para uso prprio, se entre a data do recebimento da denncia (07/03/2005) e a presente data, inexistindo outra causa interruptiva, transcorreu lapso temporal maior que dois anos (art. 30 da Lei n 11.343/2006). Recurso especial provido. Extino da punibilidade reconhecida de ofcio.

(REsp n 928.861/MG, STJ, Quinta Turma, Ministro Relator Felix Fischer, unnime, Julgamento: 29/08/2007, DJ de 05/11/2007). RECURSO ESPECIAL. PENAL. ART. 16 DA LEI N. 6.368/76. PRAZO PRESCRICIONAL DE 2 (DOIS) ANOS. ART. 30 DA LEI N. 11.343/2006 (NOVA LEI DE TXICOS). PRINCPIO DA RETROATIVIDADE DA LEI MAIS BENFICA. LAPSO TEMPORAL. PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA SUPERVENIENTE. EXTINO DA PUNIBILIDADE ESTATAL.
1. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, por ocasio do julgamento de Questo de Ordem suscitada nos autos do RE 430105 QO/RJ, rejeitou as teses de abolitio criminis e infrao penal sui generis para o crime previsto no art. 28 da Lei 11.343/06, afirmando a natureza de crime da conduta perpetrada pelo usurio de drogas, no obstante a despenalizao. 2. O prazo prescricional para o crime de uso de substncias entorpecentes foi estabelecido em 2 (dois) anos, nos termos da redao do art. 28 da nova Lei de Txicos. 3. A nova legislao, mais benfica ao acusado, deve ser aplicada com base no princpio da retroatividade mais benigna, nos termos do art. 2., pargrafo nico, do Cdigo Penal, e art. 5., inciso XL, da Constituio Federal. 4. Declarao, de ofcio, da extino da punibilidade estatal, julgando prejudicado o recurso especial. (REsp n 943.820/MG, STJ, Quinta Turma, Ministra

Relatora Laurita Vaz, unnime, Julgamento: 25/09/2007, DJ de 05/11/2007).


PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 12, CAPUT, C/C ART. 18, INCISO III, AMBOS DA LEI N 6.368/76 (ANTIGA LEI DE TXICOS). ART. 33, 4, DA LEI N 11.343/2006. LEI PENAL MAIS BENIGNA. SENTENA TRANSITADA EM JULGADO. JUZO DA EXECUO. SUPRESSO DE INSTNCIA. DOSIMETRIA DA PENA. FIXAO DA PENABASE. PENA-BASE. GRANDE QUANTIDADE www.verbojuridico.com.br

DE DROGA APREENDIDA. CAUSA DE AUMENTO DA ASSOCIAO EVENTUAL PARA O TRFICO. LEI N 11.343/2006. NOVATIO LEGIS IN MELLIUS. SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVA DE DIREITOS. CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS DESFAVORVEIS. IMPOSSIBILIDADE. I - Tendo em vista o trnsito em julgado da condenao, faz-se necessria a prvia submisso da matria referente aplicabilidade da minorante prevista no art. 33, 4, da Lei n 11.343/2006 (novatio legis in mellius) ao Juzo da Execuo. A apreciao direta da questo por esta Corte implicaria indevida supresso de instncia (Smula n 611-STF). II - Para efeito de apreciao em sede de writ, a r. deciso condenatria reprochada est suficientemente fundamentada, uma vez que, no obstante tenha estabelecido a pena-base acima do mnimo legal, o fez motivadamente. III - A grande quantidade de substncia entorpecente apreendida circunstncia judicial que justifica o aumento da pena-base acima do mnimo legal (Precedentes do STJ e do STF). IV - A Lei n 11.343/2006 (nova Lei de Drogas), a par de ter revogado a Lei n 6.368/76, no prev, como causa de aumento de pena, a associao eventual para o trfico. Assim, verificada a novatio legis in mellius, de ser afastada a aplicao, na hiptese, do art. 18, inciso III, da Lei n 6.368/76 (Precedentes) . V - Para que o ru seja beneficiado com a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, indispensvel o preenchimento dos requisitos objetivos e subjetivos constantes do art. 44 do Cdigo Penal, o que no ocorreu no caso (Precedentes. Writ parcialmente conhecido e, nesta parte, parcialmente concedido. Habeas corpus concedido de ofcio para estender os efeitos desta deciso para os rus EDSON JESUS DOS SANTOS e RAFAEL DE OLIVEIRA FEIJO. (HC n 77.836-RJ, Rel.

Ministro Flix Fischer, 5 Turma, unnime, julgado em 07/08/2007, DJU de 15/10/2007)

HABEAS CORPUS. PENAL MILITAR E PROCESSUAL PENAL. CRIME DE PORTE DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE PARA USO PRPRIO PREVISTO NA LEI N. 11.343/06: LEI MAIS BENFICA. NO-APLICAO EM LUGAR SUJEITO ADMINISTRAO MILITAR: ART. 290 DO CDIGO PENAL MILITAR. PRINCPIO DA ESPECIALIDADE. HABEAS CORPUS DENEGADO. 1. O art. 290 do Cdigo Penal Militar no sofreu alterao em razo da supervenincia da Lei n. 11.343/06, por no ser o critrio adotado, na espcie, o da retroatividade da lei penal mais benfica, mas sim o da especialidade. O cuidado constitucional do crime militar - inclusive do crime militar imprprio de que aqui se trata - foi previsto no art. 124, pargrafo nico, da Constituio da Repblica. Com base nesse dispositivo legitima-se, o tratamento diferenciado dado ao crime militar de posse de entorpecente, definido no art. 290 do Cdigo Penal Militar.

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2. A jurisprudncia predominante do Supremo Tribunal Federal no sentido de reverenciar a especialidade da legislao penal militar e da justia castrense, sem a submisso legislao penal comum do crime militar devidamente caracterizado. 3. Habeas corpus denegado. (HC n 91.767-4-SP, Rel. Ministra Crmen Lcia,

1 Turma, unnime, julgado em 04/09/2007, DJU 11/10/2007)


"PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. CLORETO DE ETILA. RESOLUO RDC 104. ABOLITIO CRIMINIS. ATO MANIFESTAMENTE INVLIDO. Inocorrente a abolitio criminis em face da excluso, pela Resoluo RDC 104, de 06/12/2000 (DOU 07/12/2000), tomada pelo Diretor-Presidente da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA, ad referendum da Diretoria Colegiada, do cloreto de etila da Lista F2 - Lista de Substncias Psicotrpicas de Uso Proscrito no Brasil e o incluiu na Lista D2 - Lista de Insumos Qumicos Utilizados como Precursores para a Fabricao e Sntese de Entorpecentes e/ou Psicotrpicos. Resoluo que foi republicada, desta feita com a deciso da Diretoria Colegiada da ANVISA incluindo o cloreto de etila na Lista B1 - Lista de Substncias Psicotrpicas. Prtica de ato regulamentar manifestamente invlido pelo DiretorPresidente da ANVISA, tendo em vista clara e juridicamente indiscutvel a no caracterizao da urgncia a autorizar o Diretor-Presidente a baixar, isoladamente, uma resoluo em nome da Diretoria Colegiada (Precedente). Ordem denegada." (HC n. 79.916-PE, Rel. Ministro Flix Fischer, 5 Turma,

unnime, julgado em 07/08/2007, DJU de 1/10/2007)

PENAL. TRFICO INTERNACIONAL ILCITO DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE (COCANA). ARTS. 12 E 18, I, DA LEI N 6.368/76. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. RESULTADO VERIFICADO. MENOR PARTICIPAO. ART. 29, 1, DO CDIGO PENAL. IMPORTAO. INTERNACIONALIDADE. COMPROVAO. MONTANTE DO AUMENTO. NOVATIO LEGIS IN MELLIUS. REGIME INICIAL PARA O CUMPRIMENTO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE. PENAS SUBSTITUTIVAS. PERDIMENTO DE BENS. [...] 6. Caracterizando a previso do art. 40 da Lei n 11.343/06 tpico caso de novatio legis in mellius, a majorao da reprimenda em decorrncia da internacionalidade do delito deve operar-se com observao dos parmetros estabelecidos em tal norma penal, que mais favorvel ao agente, no especfico ponto, do que aquela vigente ao tempo do fato. [...] (ACR n 2006.70.00.014970-0-

PR, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 19/06/2007, DE de 27/06/2007)
QUESTO DE ORDEM. PENAL. COMPETNCIA FEDERAL. TRFICO INTERNO. COMPETNCIA DA JURISDIO ESTADUAL.

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1. A competncia constitucional e taxativa da Justia Federal, exige a prtica de crime distncia, previsto em tratados internacionais. No tendo sido denunciados os rus por trfico com a previso da internacionalidade, resta reconhecer a incompetncia do foro federal, anulando-se os atos decisrios desde o recebimento da denncia, inclusive. 2. Anulados os atos decisrios referentes ao crime de trfico interno, porque proferidos na incompetente jurisdio federal. 3. Declinada a competncia ao Juzo Estadual. (Questo de Ordem na ACR n

2006.72.08.000389-5-SC, Rel. Des. Federal Nfi Cordeiro, 7 Turma, unnime, julgado em 19/06/2007, DE de 27/06/2007)

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