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Medelln, veintiocho de agosto de dos mil siete

Seor Juez Penal Municipal (Reparto) Medelln

REFERE !"#$

%torgamiento de Poder

#driana Maria &enitez '(s)uez, ma*or de edad, vecina de esta localidad, identi+icada con la c,dula de ciudadana o -./012/-03 de Medelln, o4rando en mi propio nom4re e inter,s personal, mani+iesto a 5sted Seor Juez, )ue con+iero poder especial, amplio * su+iciente al a4ogado !arlos Mario Jim,nez P,rez, ma*or * de esta vecindad, en e6ercicio de su pro+esi7n, identi+icado con la c,dula de ciudadana o 02/889/810 :e Envigado * ;ar6eta Pro+esional 1-/<33 :el !onse6o Superior :e =a Judicatura, para )ue inicie * lleve hasta su culminaci7n una #cci7n de tutela en pro de amparar el derecho +undamental !onstitucional de la vida en cone>idad directa con los derechos de segunda generaci7n de la seguridad social, la atenci7n de la salud * la dignidad humana, consagrados en los artculos 99, -3 * -? de la !onstituci7n acional, )ue considero est(n siendo violados * vulnerados por la conducta asumida en )ue incurre la Entidad Promotora :e Salud @SusaludA, representada legalmente por el doctor Mauricio ',lez !adavid o por )uien haga sus veces para el momento de noti+icar esta acci7n, con el +in de )ue se ordene dentro de un plazo perentorio el procedimiento m,dico, )uirBrgico, hospitalario, +armac,utico de =igadura de v(rices ov(ricas, )ue re)uiero, procedimiento al cual la E/P/S @SusaludA se ha negado argumentando )ue esta prestaci7n de salud, no est( contemplada en el plan de 4ene+icios del plan o4ligatorio de salud/ &a6o la gravedad del 6uramento )ue se entiende prestado con la presentaci7n de esta demanda, le mani+iesto )ue no he interpuesto acci7n alguna ante otra autoridad 6udicial * por los mismos hechos/ Mi apoderado )ueda +acultado con+orme a lo normado en el artculo 02 del !7digo :e Procedimiento !ivil * en especial sustituir, desistir, reasumir, interponer * sustentar los recursos de le*, promover de ser necesario el correspondiente incidente de desacato * en general todas las actuaciones propias de este tipo de mandatos * necesarias para la de4ida de+ensa de mis intereses/ :el seor Juez/, #:R"# # M#R"# &E ";EC '#SD5EC !/! -./012/-03 :e Medelln !#R=%S M#R"% J"ME EC PEREC !/! 02/889/810 :e Envigado ;/P 1-/<33 !/ S/ de la J/

!#R=%S M#R"% J"ME EC PEREC


#4ogado ;itulado !arrera -. 82E89 Edi+icio Duim4a*a %+/ <2< Medelln ;ele+a>/ <.? <9.1 E/mail$ cm6imenezFune/net/co !elular$ .9. 10<<<23

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Seor Juez Penal Municipal (Reparto) Medelln

REFERE !"# #S5 ;% #!!"% # ;E #!!"% #:%

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#cci7n de tutela Presentaci7n demanda #driana Mara &entez '(s)uez Entidad Promotora :e Salud @ Susalud @

!arlos Mario Jim,nez P,rez, ma*or de edad, vecino de Medelln, identi+icado con la c,dula de ciudadana nBmero 02/889/810 :e Envigado * ;ar6eta pro+esional 1-/<33 del !onse6o Superior :e =a Judicatura, actuando con+orme al poder con+erido por la Seora #driana Maria &entez '(s)uez * )ue ane>o a este escrito, comedidamente mani+iesto a 5sted, )ue en e6ercicio del derecho de ;utela consagrado en el artculo 31 de la !onstituci7n Poltica :e !olom4ia * reglamentada por los :ecretos <8?9 de 9??9 * .21 de 9??<, +ormulo este derecho de amparo respecto del derecho !onstitucional Fundamental de la vida en cone>idad directa con los derechos de segunda generaci7n de la seguridad social, la atenci7n de la salud * la dignidad humana consagrados en los artculos 99, -3 * -? de la !onstituci7n acional, )ue considero est(n siendo violados * vulnerados por la conducta asumida en )ue incurre la Entidad Promotora :e Salud @SusaludA, representada legalmente por el doctor Mauricio ',lez !adavid o por )uien haga sus veces para el momento de noti+icar esta acci7n, con el +in de )ue se ordene dentro de un plazo perentorio el procedimiento m,dico, )uirBrgico, hospitalario, +armac,utico de =igadura de v(rices ov(ricas, )ue re)uiere mi procurada, procedimiento al cual la E/P/S S5S#=5: se ha negado argumentando )ue esta prestaci7n de salud, no est( contemplada en el plan de 4ene+icios del plan o4ligatorio de salud, consagrado en los artculos 91<G de la =e* 922 de 9??., 92G del :ecreto 321 de 9??3 * 93G de la Resoluci7n 8<19 de 9??-/ H E ! H % S PR"MER%$ =a Seora #driana Maria &enitez '(s)uez, identi+icada con la c,dula de ciudadana nBmero -./012/-03 es #+iliada cotizante en salud ante la E/P/S S5S#=5: SEI5 :%$ Mi poderdante presenta una insu+iciencia venosa super+icial * de per+orantes m(s de ramas vulgares en +orma 4ilateral, con+orme al estudio de circulaci7n venosa de miem4ros in+eriores practicado el pasado 2< de ma*o de <220, por 'ascular =tda/

;ER!ER%$ =uego de este procedimiento m,dico, la E/P/S Susalud, determina )ue el procedimiento a seguir es la ligadura de v(rices ov(ricas/ !5#R;%$ Mediante certi+icado 1??8 del 9. de 6ulio de <220, la E/P/S mencionada, decide no autorizar el procedimiento de ligadura de v(rices ov(ricas, pues tal procedimiento no est( contemplado en el Plan %4ligatorio de salud/ D5" ;%$ =a Seora #driana Mara &enitez '(s)uez, no tiene la capacidad econ7mica de pago de este procedimiento/ SEJ;%$ Es preciso tener en cuenta )ue la en+ermedad padecida por la seora #driana Mara &entez '(s)uez, es considerada de alto costo * por lo tanto, est( e>ceptuada de copagos o cuotas moderadoras de con+ormidad con el acuerdo <12 de <22-, artculo 0G del !onse6o acional de seguridad social en salud/ SEP;"M%$ En este t7pico la !orte !onstitucional en sentencia ;E-99 de <22., di6o )ue$ @ K e>isten situaciones e>cepcionales en las )ue el compromiso de los derechos +undamentales del a+iliado al sistema de seguridad social en salud, impone prescindir de tales copagos * cuotas para no vulnerar tales derechos/ :e #ll )ue la misma =e*, por e6emplo ha*a considerado )ue en ninguna circunstancia los pagos moderadores puedan convertirse en 4arreras de acceso )ue impidan los servicios de la seguridad social en salud a los m(s po4resKA %!;#'%$ =a !orte !onstitucional en reiteradas sentencias * de manera espec+ica en la ;E3.? de <222, sostuvo$ #hora 4ien, el concepto de vida al )ue en reiteradas ocasiones ha hecho alusi7n esta !orporaci7n, no es un concepto limitado a la idea restrictiva de peligro de muerte, )ue dara lugar al amparo de tutela s7lo en el evento de encontrarse el individuo a punto de +enecer o de perder una +unci7n org(nica de manera de+initivaL sino )ue se consolida como un concepto m(s amplio a la simple * limitada posi4ilidad de e>istir o no, e>tendi,ndose al o46etivo de garantizar tam4i,n una e>istencia en condiciones dignas/ =o )ue se pretende entonces, es respetar la situaci7n @ e>istencial de la vida humana en condiciones de plena dignidadA, *a )ue @ al hom4re no se le de4e una vida cual)uiera, sino una vida saluda4le en la medida )ue sea posi4le/ :e con+ormidad con lo anterior * sin olvidar su relaci7n directa con la vida * la calidad misma de ella, se ha entendido por derecho a la salud, @ la +acultad )ue tiene todo ser humano de mantener la +uncionalidad org(nica +uncional, tanto +sica como en el plano de la operatividad mental, * de resta4lecerse cuando se presente una pertur4aci7n en la esta4ilidad org(nica * +uncional de su ser/ "mplica por tanto, una acci7n de conservaci7n * otra de resta4lecimiento/ K Por tal motivo, esta !orporaci7n ha mani+estado en otras ocasiones, )ue la tutela puede prosperar no s7lo ante circunstancias graves )ue tengan la idoneidad de hacer desaparecer en su totalidad el derecho, sino ante eventos )ue

puedan ser de menor gravedad, pero )ue pertur4en el nBcleo esencial del derecho a la vida * tengan la posi4ilidad de desvirtuar claramente ese derecho o la calidad de vida de las personas, atendiendo cada caso espec+icoA/ Ma el artculo -3 del mismo superior estatuto, dispone )ue la seguridad social es un servicio pB4lico, de car(cter o4ligatorio )ue se prestar( 4a6o la direcci7n, coordinaci7n * control del Estado/ o siendo este un derecho +undamental, al menos )ue analizado el caso en particular se haga necesario para resguardar el derecho a la vida/ Esto es lo )ue se denomina un derecho +undamental por cone>idadL es decir, a)uel )ue no siendo catalogado como tal en el te>to !onstitucional, sin em4argo, le es comunicada esta cali+icaci7n en virtud de la continua e inescindi4le relaci7n con otros derechos +undamentales, de +orma )ue si no +ueran protegidos en +orma inmediata los primeros, se ocasionara la vulneraci7n o amenaza de los segundos/ Es el caso de la seguridad social * la atenci7n en salud, )ue no siendo en principio derechos +undamentales, ad)uieren esta categora cuando la desprotecci7n del ciudadano amenaza con poner en peligro su derecho a la vida/ El derecho a la atenci7n de la salud toma el car(cter de +undamental como prolongaci7n del respeto al derecho a la vida, pues ,ste es el derecho +undamental por e>celencia/ Por Bltimo 4asta con relacionar algunas decisiones adoptadas por la Honora4le !orte !onstitucional en el sentido )ue avoco$ Sentencia ;E.00 de <228/ Procedencia de la acci7n de tutela cuando de proteger el derecho a la salud en cone>idad con el derecho +undamental a la vida en condiciones dignas se trata/ Sentencia ;E8.8 e>pediente ;E980.03- de <220/ =a atenci7n en salud de4e comprender todo componente )ue el m,dico tratante valore como necesario para el resta4lecimiento de la salud del paciente Sentencia ;E.11 E>pediente ;E98821.2 de <220/ El derecho a la salud ostenta el caracterde +undamental cuando su protecci7n es indispensa4le para salvaguardar el derecho a la vida/ Sentencia ;E.39 E>pediente ;E989002? de <220/ El derecho a la salud co4ra el car(cter de derecho +undamental cuando se demuestre cone>idad con el derecho a la vida/ Sentencia ;E-3? E>pediente ;E98810<2 de <220/ =a +alta del servicio m,dico o del medicamento vulnera los derechos a la vida * a la integridad personal de )uien lo re)uiere/ Sentencia ;E-09 E>pediente ;E98.80-1 de <220/ Si 4ien el derecho a la salud no es un derecho +undamental, si puede llegar a ser e+ectivamente protegido por va de tutela/ Sentencia ;E21< de <221/ en+ermedad )ue se padece ;ratamiento integral para la

P E ; " ! " %

E S

PR"MER#$ Solicito Seor Juez, )ue tutele el derecho +undamental !onstitucional de la vida en cone>idad directa con los derechos de la seguridad social, la atenci7n de la salud * la dignidad humana consagrados en nuestra !arta Magna, en raz7n de )ue mi poderdante re)uiere de una ligadura de v(rices ov(ricas SEI5 :#$ Due como consecuencia de la anterior declaraci7n se sirva ordenar de +orma inmediata a la Entidad Promotora :e Salud @ S5S#=5: @ representada por el doctor Mauricio ',lez !adavid o por )uien haga sus veces, autorizar * realizar la ligadura de v(rices ov(ricas prescrita por el m,dico tratante, as como toda la atenci7n m,dica integral presente * +utura )ue re)uiera para el tratamiento de la patologa )ue padece, tanto m,dica, hospitalaria, )uirBrgica, terap,utica * diagn7stica hasta su total recuperaci7n, e>imi,ndole del pago de cotas moderadoras * copagos por ser una patologa de altos costos/ ;ER!ER#$ :e igual manera, dispondr( el Seor Juez, si lo considera necesario, )ue la E/P/S @S5S#=5:A repita contra el F%SMI# por el costo de este tratamiento de con+ormidad con la Resoluci7n <?-? del 2. de octu4re de <22./ En este sentido la !orte !onstitucional en sentencia ;E-<9 E>pediente ;E9-?0-.? de <220, dispuso )ue$ =as E/P/S est(n autorizadas para o4tener el reem4olso o reco4ro de los gastos )ue no de4an asumir * ha*an tenido )ue realizar/ : E R E ! H % S ' " % = # : % S

!on el proceder omisivo de la E/P/S S5S#=5: se han violado +lagrantemente el derecho !onstitucional +undamental de la vida en cone>idad directa con los derechos de segunda generaci7n de la seguridad social, la atenci7n de la salud * la dignidad humana consagrados en los artculos 99, -3 * -? de la !onstituci7n acional/ : E R E ! H % Fundamento esta acci7n en lo preceptuado en los artculos 31, 99,-3,-?,38 * 31 de la !onstituci7n acional " F R # ! ; % R

=a presente acci7n se dirige en contra del Representante legal de la Entidad Promotora :e Salud @ Susalud @ Mauricio ',lez !adavid o por )uien haga sus veces/ P R 5 E & # S M # E J % S

Me permito ane>ar la siguiente documentaci7n$ Poder para actuar, !opia del +ormato de negaci7n de la ligadura de v(rices ov(ricas, !opias 7rdenes de co4ro de e>(menes ordenados por Susalud, !opia de la c,dula * carnet de a+iliaci7n, e>(men realizado por vascular =tda/, atenci7n m,dica del doctor H,ctor #le6andro I7mez !arrero/

J 5 R # M E

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&a6o la gravedad del 6uramento, le mani+iesto Seor 6uez, )ue no se ha interpuesto otra acci7n de tutela ante ninguna otra autoridad 6udicial, por los mismos hechos/ % ; " F " ! # ! " % :e la accionante$ !alle 3.# :e la accionada$ !alle -?N :el suscrito$ Medelln !arrera -. E S

o .1!E2. Medelln/ ;el/ 8<0 .112 o 1.E88 Medelln/ o 82E89 Ed/ ;el/ -?. 3122 %+/ <2<

Dum4a*a

:el Seor Juez/,

!#R=%S M#R"% J"ME EC PEREC !/! 02/889/810 :e Envigado ;/P 1-/<33 !/ S/ de la J/

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