Comunicado de la Comisin Legal de Sol ante las identificaciones masivas que se realizan en movilizaciones

Desde la Comisin Legal de Sol nos vemos en la obligacin de aclarar las afirmaciones que desde Delegacin de Gobierno se estn realizando referidas principalmente a que una manifestacin o concentracin es ilegal por el mero hecho de no comunicarse a Delegacin de Gobierno, afirmaciones que N son ciertas ! que estn generando confusin, cu!o "nico ob#etivo es desmovilizar a la ciudadan$a, coartando su derecho a manifestarse% &ara ello, proponemos a continuacin varias respuestas breves a cuestiones prcticas relacionadas con el Derecho de 'eunin ! su e#ercicio% (n primer lugar, consideramos prioritario recordar que seg"n el )rt$culo * de la Le! rgnica +,-* reguladora del derecho de reunin, ! seg"n el )rt$culo ./ de la Constitucin, ninguna reunin estar sometida al rgimen de autorizacin previa. Cundo una manifestacin o concentracin es ilegal? Slo pueden ser consideradas ilegales aquellas movilizaciones que tengan por finalidad cometer alg"n delito ! aqu0llas a las que acudan personas con armas, artefactos e1plosivos u ob#etos contundentes o peligrosos 2art% 3/* del Cdigo &enal4% (s decir, en ning"n caso 5manifestacin no comunicada6 equivale a 5ilegal6% Pueden sancionarme por acudir a una manifestacin o concentracin no comunicada? N % La falta de comunicacin previa "nicamente puede implicar la sancin de los convocantes de la concentracin 2art% .*%c de la Le! rgnica /,+. sobre &roteccin de Seguridad Ciudadana4, solo de los convocantes, en ning"n caso prev0n las normas que puedan ser sancionados los participantes% Pueden sancionarme si me consideran promotor de la concentracin o manifestacin no comunicada? S$, seg"n lo previsto en la Le! rgnica /,+. sobre &roteccin de Seguridad Ciudadana% &ero no a cualquier persona puede considerrsele promotor o organizador%

(n los casos en que la concentracin o manifestacin no se ha!a comunicado, la Le! rgnica /,+. sobre &roteccin de la Seguridad Ciudadana prev0 que se considerarn organizador1s o promotor1s a quienes7 2i4 de hecho presidan las concentraciones, 2ii4 diri#an o e#erzan actos seme#antes, o 2iii4 a quienes, conforme a una serie de elementos de hecho previos o concurrentes a la reunin o manifestacin 2publicaciones, declaraciones de convocatoria, discursos, impresos que se repartan, lemas, banderas u otros signos4 pueda considerarse como inspiradores de tales concentraciones o manifestaciones% (n este sentido, para calificar a una determinada persona de organizadora o promotora, los tribunales se han basado en elementos de hecho como los siguientes7 8 Ser quien despliega la pancarta principal, o la que defina la finalidad de la concentracin 8 cupar un lugar central o de especial preeminencia

8 9acer uso del sistema de megafon$a ! lanzar consignas o difundir el mensa#e ob#eto de la concentracin &or ello, sancionar de manera indiscriminada ! sin sustento legal alguno no es ms que otra muestra de la arbitrariedad con que act"a la )dministracin ! cu!o "nico ob#etivo es intimidar ! desincentivar la participacin de la ciudadan$a en protestas leg$timas ! pac$ficas% Pueden los agentes de polica disolver una manifestacin o concentracin porque no se a!a comunicado a "elegacin de #o$ierno? N % (l art$culo /: de la Le! rgnica /,+. sobre &roteccin de la Seguridad Ciudadana autoriza a los agentes de polic$a a disolver las reuniones en lugares de trnsito p"blico ! las manifestaciones, siempre que se trate de alguno de los supuestos previstos en el art$culo 3 de la Le! +,/+-*, reguladora del Derecho de 'eunin, que son los siguientes7 a4 cuando se consideren il$citas conforme a las normas penales; b4 cuando se produzcan alteraciones del orden p"blico, con peligro para personas o bienes ! c4 cuando se hiciere uso de uniformes paramilitares por los participantes% &or tanto la le! no inclu!e como motivo la falta de comunicacin a Delegacin de Gobierno porque, lgicamente, el incumplimiento de un

mero requisito formal no es suficiente como para restringir un derecho fundamental recogido en la Constitucin, como es el derecho de reunin consagrado en el art$culo ./% Puede identificarme la polica sin que est cometiendo ning%n delito? S$, la Le! rgnica /,+. sobre &roteccin de la seguridad ciudadana regula en el art$culo .< los motivos ! condiciones en los que los agentes pueden requerir la identificacin de las personas, ! realizar las comprobaciones que estimen pertinentes% Seg"n este art$culo, las identificaciones pueden venir motivadas por la intencin de impedir la comisin de un delito, de una falta o bien para sancionar una infraccin administrativa% ============== Desde la Comisin Legal de Sol seguimos considerando innecesario, restrictivo ! anacrnico el requisito de comunicar a la Delegacin del Gobierno concentraciones ! manifestaciones que son abiertamente p"blicas ! difundidas de forma masiva% )"n ms, habida cuenta de la utilizacin represiva que esta Delegacin hace de las comunicaciones que en ocasiones se han realizado, aconse#amos encarecidamente no entregar comunicacin alguna que se>ale un ob#etivo individualizado de la represin (1igimos a la Delegacin del Gobierno en ?adrid que a#uste su actuacin a la legalidad ! que cese en sus identificaciones arbitrarias, que afectan de forma mu! gravosa a la econom$a de una poblacin que sufre ms de un .3 @ de paro ! que est padeciendo importantes recortes en derechos ! prestaciones sociales% Agualmente, solicitamos a la Delegacin que cese de trasmitir a la ciudadan$a un mensa#e intencionadamente falso sobre la configuracin del derecho de reunin%

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