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Plan de Cierre de Minas del Proyecto Minero Anabi ANABI S.A.C.

INTRODUCCION
ANABI SAC es titular de las concesiones mineras JADE VII, JADE VIII, JADE IX, JADE X, JADE XI, JADE XII y SANDRA 17. La empresa Rillo S.A.C. es el Titular Minero. ANABI SAC. A partir del 2007 inici las actividades de exploracin, teniendo aprobado el Estudio Ambiental semidetallado mediante Resolucin Directoral N 315-2008-MEM/AAM y para iniciar las actividades de explotacin, cuenta con el Estudio de Impacto Ambiental aprobado, con R.D. N 409-2009-MEM-AAM. (Ver anexos 1.1) En cumplimiento del Art. 7 de la Ley N 28090. Ley que Regula el Cierre de Minas, su Reglamento D.S N 033-2005-EM, El titular minero, debe presentar a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, el Plan de cierre de Minas al ao siguiente de haber sido aprobado su Estudio de Impacto Ambiental de explotacin. El Plan de cierre de minas aprobado, estar conformada por acciones tcnicas legales, destinadas a establecer medidas a fin de rehabilitar el rea perturbada por la actividad minera, para que alcance las caractersticas de ecosistema compatible con un ambiente sano y saludable, para el desarrollo de la vida y la preservacin paisajstica. El Plan de cierre de Minas establece las medidas necesarias para asegurar que la zona donde se desarrolla la operacin minera, alcance ciertos niveles de calidad ambiental al cierre de la operacin. Para lo cual establece el proceso planificado a seguir para el cierre progresivo de los componentes mineros conforme cumplan su ciclo de vida, y de esta manera lograr la estabilidad fsica y qumica de stos y mitigar los impactos negativos a la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad, as como darle un uso beneficioso a los terrenos despus del cierre ANABI SAC, para cumplir con la norma sealada en el segundo prrafo del presente informe, contrat el servicio de la Consultora CESEL, quien desarrollar y elaborara dicho estudio a nivel de factibilidad.

1.1

Identificacin del Proponente


ANABI SAC, es una empresa minera que se dedica al desarrollo de las actividades minerometalrgicas, con RUC: N 20517187551. Su sede principal se ubica en la Av. Principal N 560, of 102, distrito de San Isidro, provincia y Regin Metropolitana de Lima y se encuentra inscrita en el Registro de personas jurdicas con partida electrnica N 12060225. Tiene como Gerente General al Ing. Jaime Bocanegra.

1.1.1 Organigrama del Proyecto La Compaa Minera ANABI SAC ha establecido el organigrama presentado en la Figura N 1.1.1-1, en el cual se indica los cargos de alto nivel responsable de las actividades del cierre de la mina y las reas encargadas de la administracin del Proyecto1.
1

Se Precisa que no se incluye los nombres de los responsables, porque estos son susceptibles de cambiar en el tiempo

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Figura N 1.1.1-1 Organigrama del Proyecto Minero ANABI

Gerente General Ing. Jaime Bocanegra V

Superintendente General Ing. Edwin Gmez

Relaciones Comunitarias Ing. Ral Gutierrez


Jefe de Administracin Lic. Percy Cayro Superintendente de Mina Ing. William Arenas Jefe de Planeamiento Ing. Demetrio Carita

Jefe de Ingeniera Ing. Freddy Villalva

Superintendente Planta Ing. Gustavo Fernndez

Oficina Tcnica Ing. Juber Mendoza

Jefe de Medio Ambiente Ing. Elie Loayza

Jefe de Seguridad Ing. Freddy Lpez

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1.1.2 Empresa Consultora Responsable CESEL S.A. es la empresa consultora encargada de elaborar el estudio de Plan de Cierre de Minas del Proyecto Minero Anabi, cuenta con 37 aos de experiencia desarrollando proyectos en minera, ambientales, carreteras, centrales hidroelctricas y trmicas, presas y embalses, transmisin y distribucin elctrica, industria, hidrocarburos, edificaciones, saneamiento, salud, irrigaciones, puertos, aeropuertos, etc. En el Cuadro N 1.1.2-1 se indica los datos de la Empresa Consultora. La Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas, mediante Resolucin Directoral N 061-2004-MEM/AAM, del 24 de febrero del 2 004, certifica que CESEL S.A. se encuentra inscrita con el N 001 del Libro del Registro de Entidades Domiciliadas o no en el pas, Autorizadas a elaborar Planes de Cierre de Minas y de Plantas de Beneficio en el Ministerio de Energa y Minas. Mediante Resolucin Directoral N 2652009-MEM/AAM, ha renovado a CESEL el derecho de elaborar y desarrollar Estudios de Cierre de Minas, con una vigencia de tres aos, desde el primero de Setiembre del 2009, hasta Setiembre del 2012. (Ver Anexo 1.4). CESEL S.A. Cuenta con un Pool de profesionales altamente calificados, para desarrollar estudios de gestin ambiental, dentro de ellos Planes de Cierre de Minas siendo responsables de proponer las medidas de cierre, tcnicas, ambiental, social y econmicamente factibles, para los principales componentes del Plan de Cierre, en la Figura N 1.1.2-1, se el organigrama de profesionales que participaran en el desarrollo del presente estudio.

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Cuadro N 1.1.2 1 Datos de la Empresa Consultora


Razn Social R.U.C. Inscripcin en Registros Pblicos Fecha de Constitucin Telfono Fax E-mail Pgina Web Representante Legal Cargo Domicilio Legal D.N.I. Inscripcin de Poder en RR.PP E-mail CESEL S.A. 20101064191 Partida Electrnica N 02005336, Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral de Lima y Callao. 21/09/1972 705-5000 705-5050 cesel@cesel.com.pe www.cesel.com.pe Ing. Duilio Ayaipoma Nicolini Gerente General Av. Jos Glvez Barrenechea 634 Corpac, San Isidro 07937703 Asiento C00006 de la Partida Electrnica N 02005336, Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral de Lima y Callao. dayaipoma@cesel.com.pe

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Figura 1.1.2-1 Personal de CESEL S.A Responsable de la Elaboracin del Plan de Cierre de Minas Acumulacin ANABI
GERENCIA DE ASUNTOS AMBIENTALES Ing. Luis Moreno Figueroa Coordinador Tcnico Administrativo JEFE DEL ESTUDIO Ing. J. Vidaln
Especialistas y Coordinadores del Trabajo de Campo Proyectistas del Plan de Cierre Aspectos Sociales, Biticos, Abiticos y de Vulnerabilidad del Plan de Cierre

Control de Calidad ISO 9000

Ing. Qumico Ing. J. Chvez

Ing. Civil Ing. C. Moreno

Ing. Agrnomo Ing. A. Goytenda

Ing. Gelogo Ing. H. Gamarra

Ing. De Minas Ing. J. Vidaln

Bilogo Blgo. R. Farfn

Ing. Metalurgista Ing. U. Centurin

Ing. Mecnico Ing. Ch. Moncada

Socilogo Lic. L. Rodrguez

Ing. Civil - Costos y Presupuestos Ing. P. Carhuay

Pool de Ingenieros, Tcnicos y Dibujantes CAD Logstica Secretaria

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1.2

Marco Legal
El presente Plan de Cierre de Minas se ha desarrollado teniendo como marco jurdico las normas legales de proteccin ambiental vigentes en el pas, principalmente la Ley que regula el Cierre de Minas y su Reglamento. Asimismo, su elaboracin est basada en las normas tcnicas emitidas por el Ministerio de Energa y Minas, rgano competente en materia ambiental para este sector, as como las normas tcnicas aplicables y la Gua para la Elaboracin de los Planes de Cierre de Mina.

1.2.1 Marco Legal Aplicable A. Normativa Ambiental Aplicable Constitucin Poltica del Per La norma legal vigente de mayor jerarqua en nuestro pas es la Constitucin Poltica de 1993. Dicho dispositivo, en su artculo 2, inciso 22, regula como fundamental el derecho de la persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. El contenido de este derecho fundamental est determinado por los siguientes elementos, a saber: 1) el derecho a gozar de ese medio ambiente y 2) el derecho a que ese medio ambiente se preserve. As lo vemos en los Artculos 66, 67, 68 y 69 de la norma vigente. "Art. 66.- Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento." Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. Art. 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Art. 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. Art. 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una legislacin adecuada. Se protege, asimismo, el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues nadie puede ser privado de su propiedad (artculo 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos, podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas. Ley General del Ambiente Ley 28611 La Ley General del Ambiente, promulgada el 13 de Octubre del 2005, derog al Cdigo del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales D.L. N 613. Esta norma reconoce los derechos de toda persona a gozar de un ambiente saludable y a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno.

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Por otro lado manifiesta el derecho de toda persona a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes. El inciso 7.1 del artculo 7 establece que las normas relacionadas a la proteccin y conservacin del medio ambiente y sus recursos son de orden pblico. En su artculo 8, la Ley establece que la Poltica Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respecto de los derechos fundamentales de la persona. Por otro lado, define la responsabilidad ambiental de las empresas reconocindolas como responsables por sus emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que pudieran generar sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daos ambientales que se generen por accin u omisin. Modificacin de la Ley 28611, Ley General del Ambiente Decreto Legislativo N 1055 Este Decreto, publicado el 27 de Junio del 2008, complementa la Ley General del Ambiente a fin de que incorpore los mecanismos de transparencia, participacin ciudadana y las sanciones aplicables al incumplimiento de las obligaciones contenidas en ella. Mejorando del marco regulatorio, fortalecimiento institucional, simplificacin administrativa, modernizacin del Estado y fortalecimiento institucional de la gestin ambiental. Define al Lmite Mximo Permisible (LMP) como la medida de la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por dicho Ministerio y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Establece las obligaciones en materia de acceso a la informacin ambiental de las entidades pblicas con competencias ambientales y las personas jurdicas que presten servicios pblicos, conforme a lo sealado en el acpite precedente. Se sealan los criterios a seguir en los procedimientos de participacin ciudadana, precisando que cuando se realicen consultas pblicas u otras formas de participacin ciudadana, el sector correspondiente debe publicar los acuerdos, observaciones y recomendaciones en su portal institucional. Si las observaciones o recomendaciones que sean formuladas como consecuencia de los mecanismos de participacin ciudadana que no son tomadas en cuenta, el sector correspondiente deber fundamentar por escrito las razones para ello.

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Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245

El sector ambiental, conforme lo establece el artculo 5 del Decreto Legislativo N 1013 de creacin del Ministerio del Ambiente, comprende el Sistema Nacional de Gestin Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas; as como la gestin de los recursos naturales, en el mbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio climtico, del manejo de los suelos y de los dems mbitos temticos que se establecen por ley. El sector Ambiente como rgano del Poder Ejecutivo est integrado por el Ministerio del Ambiente y las entidades de su mbito orgnico. El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del sector privado y la sociedad civil. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Ley 29325 N

Mediante Ley N 29325, de fecha 4 de marzo de 2009 y publicado el 5 del mismo mes, se promulg la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. La Ley desarrolla temas sobre las entidades competentes que forman parte del Sistema sus rganos y las Funciones del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), as como su potestad sancionadora administrativa, su rgimen laboral y econmico, entre otros. Objeto.El objeto de la Ley es crear el Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, el cual est a cargo del OEFA como ente rector. mbito de aplicacin.Este sistema rige para toda persona natural o jurdica, pblica o privada, principalmente para las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local que ejerzan funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en materia ambiental. Mediante Decreto Supremo N 001.2010-MINAM, publicada el 21 de enero de 2010, se aprueba el inicio del proceso de transferencia de funciones de suspensin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental del OSINERMING al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA. Como resultado de dicho proceso se transferirn el acervo documentario, personal, bienes y recursos designados al ejercicio y cumplimiento de las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental.

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Finalidad.El sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de todas las personas naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar que las funciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del estado, se realicen de forma independiente, imparcial, gil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, en la Poltica Nacional del Ambiente y dems normas, polticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables y viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestin y proteccin del ambiente. Entidades Competentes.La ley hace expresa referencia al Ministerio del Ambiente (MINAM), al OEFA y a las Entidades de Fiscalizacin Ambiental Nacional, Regional o Local como entidades competentes, siendo el Ministerio del Ambiente el ente rector. rganos y funciones del OEFA.El OEFA tiene como rgano principal un Consejo Directivo, el cul es competente para definir la poltica institucional as como aprobar el Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. El OEFA contar con un Tribunal de Fiscalizacin (TFA) que ejercer funciones como ltima instancia administrativa. Lo resuelto por el tribunal es de obligatorio cumplimiento y constituye precedente vinculante siempre que esto se seale en la misma resolucin. El Consejo Directivo de la OEFA estar integrado por cinco miembros, dos a propuesta del Ministerio de Agricultura, y uno de ellos lo presidir. Las autoridades competentes podrn aplicar sanciones desde el decomiso de los objetos de la infraccin; la paralizacin de la actividad causante de la misma, su cierre temporal, parcial o total, y otras que se consideren necesarias. Cdigo Penal - Ttulo XIII: Delitos contra la Ecologa - Decreto Legislativo N 635 El cdigo penal promulgado en 1991, en su Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, se establecen los comportamientos o conductas que, de verificarse en la realidad, constituirn los llamados delitos ecolgicos o delitos contra la ecologa, siendo los ms importantes los siguientes: Contaminacin del medio ambiente Formas agravadas de contaminacin del medio ambiente Responsabilidad del funcionario pblico por otorgamiento ilegal de licencias Desechos industriales o domsticos

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Depredacin de flora y fauna legalmente protegidas Extraccin de especies acuticas prohibidas Depredacin de bosques protegidos Uso indebido de tierras agrcolas Autorizacin ilcita de habilitacin urbana Alteracin del ambiente o paisaje Ley que Modifica Diversos Artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del Ambiente, Ley N 29263

Aprobado el 23 de Setiembre del 2008, modifica los artculos 217, 218, 221 y 224,, as mismo incorpora los artculos 220-A, 220-B, 220-D, 220-E, 220-F y 444-A al Cdigo Penal, al captulo de los Delitos Ambientales - Delitos de Contaminacin, regulando la contaminacin del ambiente, sus formas agravadas, el incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos y al trfico ilegal de residuos peligrosos. En el captulo De los Delitos contra los Recursos Naturales, penaliza el Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida, Trfico ilegal de especies acuticas de la flora y fauna silvestre protegidas, la extraccin ilegal de especies acuticas, la depredacin de flora y fauna silvestre protegida, el trfico ilegal de recursos genticos, los delitos contra los bosques o formaciones boscosas, el trfico ilegal de productos forestales maderables y la utilizacin indebida de tierras agrcolas. Ley que Regula el Cierre de Minas Ley N 28090 La Ley N 28090, del 14 de Octubre del 2003, tiene por objeto regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e implementacin del Plan de Cierre de Minas y la constitucin de las garantas ambientales correspondientes. Define el Plan de Cierre de Minas como un instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales, efectuadas por los titulares mineros, destinadas a establecer medidas que deben a adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la actividad minera, las cuales debern llevarse a cabo, antes, durante y despus del cierre de operaciones. Establece que compete al Ministerio de Energa y Minas aprobar los planes de cierre, as como la fiscalizacin y control de las obligaciones asumidas en dichos planes e imponer, cuando sea el caso, sanciones administrativas. Asimismo, establece que el Plan de Cierre deber realizarse en forma progresiva durante la vida til de la operacin minera, y que los titulares de la actividad minera estn obligados a: Implementar un Plan de Cierre de Minas planificado desde el inicio de sus actividades, reportar semestralmente al Ministerio de Energa y Minas el avance de las labores de recuperacin consignadas y constituir una garanta ambiental que cubra el costo estimado del Plan de Cierre.

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Ley que Modifica la Primera Disposicin Complementaria de la Ley que Regula el Cierre de Minas - Ley N 28234 Promulgado el 13 de mayo del 2004, establece que el plazo de presentacin del Plan de Cierre, dentro del plazo mximo de un ao, a partir de la vigencia de esta Ley. Ley que Modifica la Ley que Regula el Cierre de Minas - Ley N 28507 Esta Ley, del 8 de mayo del 2005, modifica la primera disposicin complementaria de la Ley N 28090, estableciendo que el titular de unidades mineras en operacin presentar ante las autoridades competentes el Plan de Cierre de Minas, dentro de un plazo mximo de un ao a partir de la vigencia del reglamento de la Ley. Reglamento para el Cierre de Minas Decreto Supremo N 033-2005-EM Aprobado el 14 de Agosto del 2005, Reglamenta la Ley que regula el Cierre de Minas y tiene por objeto la prevencin, minimizacin y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera. Establece que el Plan de Cierre de Minas deber ser elaborado a nivel de factibilidad, deber incluir las medidas y presupuesto necesarios para rehabilitar el lugar en el que han desarrollado las actividades mineras, asegurar la estabilidad fsica y qumica de los residuos y componentes mineros susceptibles de generar impactos negativos, estimado del presupuesto, el cronograma anualizado y las garantas del Plan de Cierre y que deber ser actualizado luego de tres aos desde su aprobacin y posteriormente cada cinco aos desde la ltima modificacin o actualizacin aprobada por la autoridad competente. Establece que, para las unidades mineras nuevas o en operacin, la vida til ser considerada en funcin de su produccin anual y las reservas probadas, segn lo sealado en la Declaracin Anual Consolidada correspondiente. Asimismo, establece que el monto de la garanta se calcula restando al valor total del Plan de Cierre de Minas, el importe de los montos correspondientes al cierre progresivo, los montos que se hubieran ejecutado y el importe del monto de las garantas constituidas que hubiere sido actualizado; resultando el monto anual de la garanta de dividir el monto de la garanta entre el nmero de aos de la vida til. Adems, se establece que, en el caso que la comunidad o los gobiernos locales, regionales o nacional tengan inters en el uso alternativo y econmicamente viable de alguna instalacin o Infraestructura de una unidad minera, para fines de uso o inters pblico, deben solicitar conjuntamente con el titular de actividad minera, que dicha instalacin o infraestructura sea excluida de los compromisos de cierre, en cuyo caso el monto correspondiente al cierre de las mismas no ser considerado para el establecimiento de las garantas.

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El Reglamento indica que el plan de cierre, debe ser objeto de revisin y modificacin, sobre la base de los cambios que ocurran en los aos siguientes de operacin minera o a las innovaciones tecnolgicas en el sector. Estos aspectos son contemplados en la normatividad ambiental y, por tanto, incluidos en el diseo del presente Plan de Cierre de tal forma que permita el aprovechamiento e incorporacin de nuevas tecnologas que permitan una mejor recuperacin ambiental. Modificacin del Reglamento para el Cierre de Minas Decreto Supremo N 033-2006-EM El presente decreto del 5 de julio del 2006, modifica el artculo 8 del Reglamento para el Cierre de Minas, estableciendo que el Plan de Cierre de Minas es una obligacin exigible a todo titular que se encuentre en operacin, que inicie operaciones mineras o las reinicie despus de haberlas suspendido o paralizado antes de la vigencia de la Ley, y no cuenten con un Plan de Cierre de Minas aprobado, siendo tambin exigibles al titular de actividad minera que realice exploracin minera con labores subterrneas que impliquen la remocin de ms de diez mil (10 000) toneladas de material o ms de mil toneladas de material con un balance cido base superior a 20 Kg. H2SO4/Ton. Asimismo, establece que todo titular de actividad minera es responsable del cierre de las reas, labores e instalaciones comprendidas en su operacin minera, an cuando stas se encuentren en posesin de terceros. Adems, este decreto, modifica la primera disposicin transitoria, estableciendo que los titulares de la actividad minera que cuenten con Planes de Cierre aprobados antes de la vigencia del Reglamento debern presentar sus respectivas modificaciones ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, en un plazo no mayor de doce meses a partir de la fecha de publicacin del Reglamento. Modifican Artculos del Reglamento de la Ley de Cierre de Minas, Decreto Supremo N 045-2006-EM Aprobado el 14 de Agosto del 2006, modifica el artculo 8 y 51 del Reglamento para el Cierre de Minas, la presentacin del Plan de Cierre de Minas es una obligacin exigible a todo titular de actividad minera, que se encuentre en operacin sea en la fase de desarrollo minero o de produccin, que inicie operaciones mineras o las reinicie despus de haberlas suspendido o paralizado antes de la vigencia de Ley, y no cuente con un Plan de Cierre de Minas aprobado, sin perjuicio de lo sealado Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera - Ley N 28271 Esta ley del 6 de Julio del 2004, tiene por objeto regular la identificacin de los pasivos ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento para la remediacin de las reas afectadas por estos, destinados a su reduccin y/o eliminacin, con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad.

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Establece la obligacin de los titulares mineros con pasivos ambientales definidos en sus concesiones de celebrar contratos de remediacin ambiental con el MEM a travs de la DGAA, as mismo el titular minera tiene la obligacin de presentar un Plan de Cierre de los Pasivos Ambientales. El Plazo mximo de presentar un Plan de Cierre es de un ao a partir de su identificacin y notificacin por parte de la Autoridad Competente, plazo en el que celebrar el contrato de remediacin ambiental. Ley que Modifica los Artculos 5, 6, 7 y 8 de la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera - Ley N 28525 Esta modificatoria aprobada el 29 de abril del 2005, enfatiza que el estado solo asumir la remediacin de aquellos pasivos cuyos responsables no puedan ser identificados. En el caso que el titular de una concesin vigente la perdiera por cualquier causal establecida en la Ley General de Minera, se mantendr la responsabilidad por los pasivos ambientales ubicados dentro de la concesin. Decreto Legislativo N 1042, que Modifica y Adiciona Diversos Artculos a la Ley N 28271 Este Decreto fue aprobado el 25 de Junio del 2008, se sustituyen los artculos 5, Atribucin de responsabilidades; el artculo 9, Fuentes de Financiamiento y la Primera Disposicin Complementaria y Final, referidos a obligaciones del Estado. Se adicionan los artculos 10, Reutilizacin de los Pasivos Ambientales Mineros; artculo 11, Reaprovechamiento de Pasivos Ambientales Mineros; artculo 12, Derecho de repeticin y responsabilidad en la reutilizacin y reaprovechamiento y una Cuarta y Quinta Disposiciones Complementarias y Finales, referidos a incentivos para la remediacin y el Uso alternativo de los pasivos ambientales mineros respectivamente, a la Ley N 28271 Ley que regula los pasivos ambientales en la actividad minera, con la finalidad de posibilitar una mayor variedad de modalidades de participacin de terceros en la remediacin de pasivos ambientales, estableciendo incentivos para su identificacin y remediacin, permitiendo su reutilizacin, reaprovechamiento, uso alternativo o turstico entre otros. Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera - Decreto Supremo N 0592005-EM Este Reglamento de fecha 7 de diciembre del 2005, precisa los alcances de la Ley N 28271 que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera. Establece los mecanismos que aseguran la identificacin de los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, la responsabilidad y el financiamiento para la remediacin de las reas afectada, para mitigar los impactos negativos tanto en la salud de la poblacin como al ecosistema circundante y a la propiedad.

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Se seala que la persona o entidad que haya generado los pasivos ambientales es responsable de su remediacin en el marco de lo establecido y est obligada a presentar un Plan de Cierre ante el Ministerio de Energa y Minas en aquellos casos de reinicio de operaciones o aquellos titulares que pretendan utilizar el rea estarn sujetos a la misma obligacin. La Direccin General de Minera de acuerdo a la ley podr requerir la adopcin de medidas inmediatas con el fin de mitigar o remediar el medio ambiente y pedir el Plan de Cierre antes del plazo indicado, mediante resolucin motivada, esto en funcin de una situacin que presente riesgo a la salud y seguridad a las personas o calidad del ambiente. El Ministerio de Energa y Minas a travs de la Direccin General de Minera est facultado para realizar todas las acciones que sean necesarias para identificar los pasivos ambientales e identificar los responsables de remediacin ambiental correspondientes, estas acciones incluyen medidas de carcter administrativo y legal. Modifican Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera Decreto Supremo N 003-2009 Aprobado el 14 de Enero del 2009, modifica el numeral 4.1, del artculo 4, los artculos 5, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 28, 29, 31, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 53 y 54 del Decreto Supremo N 059-2005EM, referidos a la Responsabilidad por la remediacin ambiental, facultades respecto del inventario de los pasivos ambientales mineros, la Declaracin e Identificacin de Pasivos Ambientales Mineros, de los contratos respecto a pasivos ambientales mineros, de las modalidades de remediacin voluntaria, de la Promocin de la remediacin por privados, de los convenios de remediacin voluntaria con responsabilidad limitada, de la Remediacin a cargo del Estado, de la Ejecucin de la remediacin ambiental a cargo del Estado, del uso de monto presupuestal para la remediacin, de la Transferencia de ingresos por multas, de la obligacin de remediar y posibilidad de adecuacin, etc. Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas Decreto Supremo N 016-93-EM y modificatoria aprobada por D.S. 058-99-EM Este reglamento aprobado el 28 de Abril del 1993, constituye la norma principal que regula los aspectos ambientales de las actividades minero-metalrgicas. Mediante esta norma se establecen los procedimientos y pautas necesarias para que las actividades mineras se adecuen a las normas ambientales vigentes en el pas y a las estipuladas por el Ministerio y establece los requisitos de operacin y las pautas necesarias para que la nuevas operaciones mineras adopten medidas para el control y monitoreo de sus actividades, asegurando as una adecuada proteccin ambiental. Tiene su modificatoria a travs del Decreto Supremo N 059-93-EM. Considera expresamente la posibilidad de depositar relaves en el fondo de cuerpos lacustres o del mar, mediante la tecnologa adecuada que garantice la estabilidad fsica y qumica de los relaves, para los casos en los que la topografa no permite su disposicin en superficie o cuando su disposicin en superficie representa un mayor riesgo a la poblacin o al ambiente (Art. 38). Adems, establece la obligacin de garantizar la estabilidad fsica y qumica del material depositado en la etapa de abandono (Art. 39).

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Texto nico de la Ley General de Minera - Decreto Supremo N 014-92-EM Promulgada el 4 de junio de 1992, es la norma principal que rige las actividades mineras que comprenden las actividades de prospeccin, exploracin, explotacin, procesamiento de minerales, metalurgia extractiva, transporte de minerales y comercializacin. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo N 757 y modificatorias Mediante esta ley, aprobada el 8 de Noviembre del 1991, se define el contexto de la poltica ambiental para la actividad privada y la conservacin del ambiente, expresando en el artculo N 49 que el Estado Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente. Asimismo, esta Ley establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales. El segundo prrafo del artculo 50 seala que cuando las empresas desarrollen dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad sectorial competente ser la que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales. El Art. 51 determina que ser la autoridad sectorial competente la que determinar si una actividad o proyecto, que por generar riesgos ambientales, exceder los niveles o estndares permisibles de contaminacin o que deterioran de manera significa el ambiente, requiere de un estudio de impacto ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades o ejecucin del Proyecto. El Decreto Legislativo N 1011 modifica el artculo 38 del Decreto Legislativo N 757 (Publicado el 11 de mayo de 2008), regula la posibilidad de los inversionistas nacionales y extranjeros de acceder a convenios de estabilidad jurdica en los mismos trminos establecidos en el Decreto Legislativo N 662. Por su parte, el Decreto Supremo N 148-2008-EF (Publicado el 09 de diciembre de 2008) Aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 1011 que modifica el artculo 10 del Decreto Legislativo N 662 y el artculo 38 del Decreto Legislativo N 757 e incorpora el supuesto de suscripcin de convenios de Estabilidad Jurdica con posterioridad a la obtencin del Ttulo Habilitante. Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas Decreto Supremo N 031-2007-EM y modificatoria aprobada por Decreto Supremo N 026-2010-EM Mediante esta norma aprobada el 26 de junio del 2003, se establece el reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas, creando la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, que es la Autoridad competente en los asuntos ambientales referidos a las actividades mineras.

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Ley de Promocin Minera Decreto Legislativo N 708 Aprobado el 6 de noviembre del 1991, En el Titulo VI del Medio Ambiente y de la Inversin Minera establece que todas las personas naturales o Jurdicas que realicen o deseen realizar actividades de beneficio y/o explotacin requieren aprobacin de los proyectos inherentes a la actividad por la autoridad competente, la cual, est supeditada a especificacin expresa, pautas y obligaciones inherentes a la defensa del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales de acuerdo a las normas que establezca la autoridad competente. Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente. Decreto Legislativo N 1013 Mediante este decreto, publicado el 14 de mayo del 2008, se crea el Ministerio del Ambiente, establece su mbito de competencia sectorial y regula su estructura de organizacin y funciones. Su finalidad es la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta; que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona a su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del ambiente. El sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestin Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y al Sistema Nacional de reas Naturales protegidas por el Estado. En virtud a la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente se crea el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, como organismo pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico interno, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalizacin, la supervisin, el control y la sancin en materia ambiental. Asimismo se crea el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado como organismo pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico interno, como ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) y se constituye en su autoridad tcnico - normativa. En virtud a la Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente se aprueba la fusin del Consejo Nacional del Ambiente CONAM en el Ministerio del Ambiente, siendo este ltimo el ente incorporante. Se aprueba, asimismo, la fusin de la Intendencia de reas Naturales Protegidas del INRENA con el Servicio Nacional de reas Protegidas del Ministerio del Ambiente.

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Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446 y Reglamento aprobado por D.S. 019-2009-MINAM Por medio de la Ley N 27446, del 23 abril del 2001, se establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanos expresado a travs de los proyectos de inversin y establece el proceso de aprobacin de los Estudios de Impacto ambiental. Esta norma establece diversas categoras en funcin del riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: categora I - Declaracin de Impacto Ambiental; categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley. Asimismo establece que el contenido del Estudio de Impacto Ambiental debe incluir el Plan de Abandono. Modificacin de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - Decreto Legislativo N 1078: Ley N 27446, Aprobada el 23 de Abril del 2001, este dispositivo legal crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de la ejecucin del proyecto de inversin. En esta norma se categorizan los EIA, de acuerdo a la magnitud, envergadura y mbito de influencia del proyecto. El Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 de junio de 2008 modifica la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, cuyo objetivo es adecuar las funciones del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), conforme a las directivas del Ministerio del Ambiente (MINAM). Modifica los artculos 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18 de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Contribuye a la mejora del marco regulatorio, fortalecimiento institucional, simplificacin administrativa, modernizacin del Estado y fortalecimiento institucional de la gestin ambiental. Entre los aspectos ms relevantes tenemos: Comprenden en el mbito de aplicacin de la Ley, las polticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales significativas; as como los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos. No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de servicios y comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas, si no cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente.

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El procedimiento para la certificacin ambiental constar de las etapas siguientes: Presentacin de la solicitud; clasificacin de la accin; evaluacin del instrumento de gestin ambiental; resolucin; y, seguimiento y control. El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, es responsable del seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas establecidas en la evaluacin ambiental estratgica. Sern consideradas como autoridades competentes de administracin y ejecucin, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales. Corresponda al MINAM las funciones establecidas en el artculo 17 de la ley y su reglamento; y a las autoridades sectoriales, emitir la certificacin ambiental de los proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el mbito de sus respectivas competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la certificacin ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso de descentralizacin resulten de su competencia. Aprueban el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Mediante el presente reglamento publicado el 25 de Setiembre del 2009, se aprueba el Reglamento de la Ley N 27446, teniendo por objetivo lograr la efectiva identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversin, as como de polticas, planes y programas pblicos, a travs del establecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, estas normas son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N 26786 Establece el marco legal y tcnico para la realizacin de Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental. Aplicable a los organismos pblicos y privados que desarrollen actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente y que por esta razn se encuentran obligadas a presentar estudios de impacto ambiental previos a su ejecucin. Regula las funciones de las Autoridades Sectoriales Competentes y del Consejo Nacional del Medio Ambiente CONAM ahora fusionado en el Ministerio del Ambiente en virtud a la Tercera Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente respecto a los estudios de Impacto Ambiental.

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Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - Ley N 28245 La Ley N 28245, del 8 de junio del 2004, tiene por objeto asegurar el cumplimiento eficaz de los objetivos ambientales de las entidades pblicas y fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental. Establece la obligacin de los ciudadanos, en forma individual u organizada, de participar en la defensa y proteccin del Patrimonio Ambiental y los recursos naturales de su localidad. Reglamento de Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Decreto Supremo N 008-2005-PCM A travs de este Decreto Supremo se reglamenta la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, regulando el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA), el que se constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental forman parte integrante del SNGA, el cual cuenta con la participacin del sector privado y la sociedad civil. Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314 La Ley N 27314, del 21 de julio del 2000, esta norma establece que la gestin y manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales que se realicen dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, es regulada, fiscalizada y sancionada por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes. Modificada por Decreto Legislativo N 1065, publicado el 18.06.08, que incorpora competencias a los gobiernos regionales y locales. El objetivo de dichas modificaciones es la promocin del desarrollo de la infraestructura de residuos slidos, para atender a la creciente demanda de la poblacin y del sector privado. Asimismo, con la reciente creacin de Ministerio del Medio Ambiente, algunas de las competencias que ostentaba la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) respecto del manejo de los residuos slidos han sido atribuidas al nuevo Ministerio del Medio Ambiente. A. Modificaciones: Se modificaron los Artculos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 44, 48, 49 y 50 de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.

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B. Cambios ms Relevantes: Competencias del Ministerio del Medio Ambiente:

El Artculo 5 del Decreto Legislativo en mencin, regulaba las funciones de la Comisin Nacional del Ambiente (CONAM). Sin embargo, con la creacin del Ministerio del Ambiente se ha reemplazado a la CONAM, manteniendo las competencias que la Ley sealaba y agregando una nueva competencia que es la de aprobar la poltica nacional de residuos slidos. Competencia de las Autoridades Sectoriales:

El Artculo 6 de la Ley se ha modificado en sentido de que en el caso que la infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin final de residuos slidos se localice fuera de las instalaciones industriales o productivas, reas de concesin o lote del titular del proyecto, la aprobacin del Estudio Ambiental estar sujeta a opinin previa y favorable de la DIGESA.

Competencia de la Autoridad de Salud:

La Ley antes de su modificacin, estableca cinco funciones para el Ministerio de Salud. Actualmente se mantienen las cinco funciones y se han agregado dos funciones ms, que son las de Emitir opinin tcnica favorable de los Estudios Ambientales y aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos. Asimismo, se le faculta al Ministerio de Salud para que administre y actualice el registro de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos y de empresas comercializadoras. Rol de los Gobiernos Regionales y Municipales:

Con la reciente modificacin de la Ley se ha incluido a los Gobiernos Regionales, los cules son los encargados de promover una adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin. Asimismo, priorizan los programas de inversin pblica o mixta, para la construccin de la infraestructura de residuos slidos en coordinacin con las Municipalidades Provinciales correspondientes. Estas ltimas son las responsables de toda la gestin de los residuos slidos de origen comercial, domiciliario y de toda actividad que se encuentre dentro del mbito de su jurisdiccin. Realizan labores de regulacin y fiscalizacin de los servicios de residuos slidos, de aprobacin de los proyectos de infraestructura de residuos slidos y de autorizacin del funcionamiento de la infraestructura de residuos slidos. Asimismo, pueden firmar contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas en el Ministerio de Salud.

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Comercializacin de residuos slidos:

En el caso de la comercializacin de residuos slidos, las empresas comercializadoras an tienen la facultad de comercializar aquellos residuos slidos que van a ser objeto de reaprovechamiento. Sin embargo, se ha excluido a aquellos generadores de mbito de gestin no municipal en caso de que el residuo sea directamente reaprovechado por otro generador en su proceso productivo. Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos:

El artculo 27 de la Ley no mencionaba a las empresas comercializadoras de residuos slidos. Por el contrario, con la reciente modificacin, las actividades de comercializacin de residuos slidos se realizarn a travs de las Empresas comercializadoras de residuos slidos debidamente inscritas en el registro del Ministerio de Salud. Obligaciones de las Empresas Comercializadoras de residuos slidos:

Con la modificacin a la Ley de Residuos Slidos se mantienen vigentes las obligaciones que aplicables a las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos y ahora tambin le son atribuidas a las Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos. Fiscalizacin:

Se ha modificado el trmino Auditoria, el cul estaba regulado en el artculo 34 de la Ley, denominndolo Fiscalizacin en sentido de que este proceso de fiscalizacin ser llevado a cabo por los Gobiernos Regionales y Municipales de acuerdo a las normas establecidas por estos sectores. Asimismo, los operadores, generadores y empresas comercializadoras y prestadoras de servicios de residuos slidos debern permitir el ingreso a sus instalaciones para la respectiva fiscalizacin. Declaracin, Plan de manejo y Manifiesto de Residuos:

Los generadores de residuos slidos del mbito de gestin no municipal remitirn a la autoridad de fiscalizacin la documentacin requerida por la Ley, como es: la declaracin anual de manejo de residuos slidos, un plan de manejo de residuos slidos y un manifiesto de manejo de residuos slidos. Competencias para supervisar y fiscalizar:

Con el Decreto Legislativo N 1065 se han agregado tres incisos al artculo 49, en el cul se mencionan como rganos competentes para supervisar, fiscalizar y sancionar al Ministerio del Ambiente, a la Autoridad del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento y a Los Gobiernos Regionales y Municipales

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Reglamento de Ley General de Residuos Slidos Decreto Supremo N 0572004-PCM Publicada el 13 de agosto del 2004, reglamenta la Ley de Residuos Slidos y tiene por objeto asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. Establece que el almacenamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos generados por la actividad minera, deber ceirse a la normatividad y especificaciones tcnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al interior de las reas de la concesin minera y que queda prohibida la alimentacin de animales con residuos orgnicos que no hayan recibido previamente el tratamiento establecido en las normas vigentes. Establece que los residuos del mbito de gestin no municipal, es decir, aquellos de carcter peligroso y no peligroso, generados en las reas productivas e instalaciones industriales o especiales, no estando comprendidos los similares a los residuos domiciliarios y comerciales generados en dichas actividades. El generador de estos residuos debe caracterizarlos, manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos, almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada. Asimismo, los generadores de residuos slidos del mbito no municipal podrn disponer sus residuos dentro del terreno de las concesiones que se le han otorgado o en reas libres de sus instalaciones industriales, siempre y cuando sean concordantes con las normas sanitarias y ambientales y cuando cuenten con la respectiva autorizacin. Sin embargo, cuando el tratamiento o disposicin final de los residuos slidos se realice fuera de las instalaciones del generador, stos debern ser manejados por una empresa prestadora de Servicio de Residuos Slidos (EPS-RS) que utilice una infraestructura de residuos slidos debidamente autorizada. Asimismo, establece como requisito para la presentacin de proyectos de infraestructura de residuos como rellenos sanitarios y rellenos de seguridad, el proyecto deber contar con un plan de cierre y post-cierre. Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 La Ley N 27972, del 6 de mayo del 2003, establece que los gobiernos locales son entidades bsicas dentro de la organizacin del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses de sus correspondientes colectividades. Las municipalidades distritales y provinciales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica. Tienen como funcin especfica emitir normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, as como sobre proteccin y conservacin del ambiente.

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Tambin se seala que una de las rentas municipales est referida a los derechos por la extraccin de materiales de construccin en los alvolos y cauces de los ros. Modifican el artculo 17 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Ley N 28268 Aprobado el 10 de junio del 2004, modifica el artculo 17 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, que seala que los acuerdos sern adoptados por mayora calificada o mayora simple, segn lo establece la presente ley, el Alcalde tiene slo voto dirimente en caso de empate. Establecen Plazo para la Adecuacin de las Municipalidades de Centros Poblados a la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 28458 Aprobado el 15 de diciembre del 2004, que modifica la dcimo segunda disposicin complementaria de la Ley N 27972, el Artculo 3 se refiere a la Transferencias a las municipalidades de centros poblados, donde las municipalidades provinciales y distritales transfieren a las municipalidades de centros poblados los recursos a que se refiere el artculo 133 de la Ley N 27972, Ley orgnica de Municipalidades, una vez concluido el proceso de adecuacin. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N 27867 La Ley N 27867, del 16 de Noviembre del 2002, establece que los gobiernos regionales tienen dentro de sus competencias constitucionales compartidas, el promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente, realizar la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental, preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas regionales, entre otras. Explotacin de Canteras - Resolucin Ministerial N 188-97-EM La Resolucin Ministerial N 188-97-EMNMM, del 12 de mayo de 1997, establece las medidas que se debern tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin: diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementaria para el tratamiento de las mismas. Ley que Regula el Derecho de Extraccin de Materiales de los Alvolos o Cauces de los Ros por las Municipalidades - Ley N 28221 La presente Ley aprobada el 7 Mayo del 2004 seala que las Municipalidades Distritales y Provinciales son competentes para la autorizacin y extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los alvolos o cauces de los ros y por el cobro de los derechos que correspondan; los ministerios, entidades pblicas y gobiernos regionales que tengan a su cargo la ejecucin de obras viales, quedan exceptuados del pago de los derechos por extraccin de material.

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Establece Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de Actividades Mineras y Normas Complementarias - Decreto Supremo N 0422003-EM El Decreto Supremo N 042-2003-EM, aprobado el 13 de diciembre del 2003, establece el compromiso ambiental y social previo al desarrollo de las actividades mineras, que deben tener las personas naturales o jurdicas que desarrollen las mismas, en el marco de una poltica que busca la excelencia ambiental. Establece que se debe mantener una relacin propicia con la poblacin del rea de influencia, manteniendo un canal de comunicacin activa con las autoridades regionales y locales, la poblacin del rea de influencia y sus organismos representativos. Asimismo, las personas naturales o jurdicas deben comprometerse a fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de capacitacin requeridas, Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras y la atencin del personal y crear mecanismos de concertacin adecuada. Aprueban el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero Decreto Supremo N 028-2008-EM Con fecha 26 de Mayo del 2008, tiene por objetivo normar la participacin responsable de toda persona, natural o jurdico, en forma individual o colectiva, en los procesos de definicin, aplicacin de medidas, acciones o toma de decisiones de la autoridad competente, relativas al aprovechamiento sostenible de los recursos minerales del territorio nacional. Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM Con fecha 24 de Junio del 2008, la presente Resolucin Ministerial tiene por objeto desarrollar los mecanismos de participacin ciudadana a que se refiere el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero, siendo estos la publicidad de avisos, acceso de la poblacin a los resmenes ejecutivos y al contenido del Plan de Cierre de Minas, la Difusin de Informacin a travs de equipo de facilitadores, presentacin de aportes, comentarios u observaciones ante la autoridad, y otros que se estimen convenientes. Aprueban Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera Decreto Supremo N 020-2008-EM Aprobado el primero de abril del 2008, teniendo por objetivo la prevencin, minimizacin, mitigacin y control de los riesgos y efectos que pudieran derivarse de las actividades de exploracin minera sobre la salud, la seguridad de las personas y el ambiente, as como la rehabilitacin ambiental al trmino de las mismas, proponiendo un adecuado relacionamiento entre los titulares de actividades mineras y la poblacin asentada en su mbito de influencia, a fin de contribuir al desarrollo sostenible.

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Normas sobre Estabilidad de los Depsitos de Relaves Resolucin Directoral 440-96-EM/DGM La Resolucin Directoral 440-96-EM/DGM publicada el 13 de diciembre de 1996 establece la obligacin de efectuar y reportar anlisis de estabilidad para depsitos de relaves operativos y abandonados. La Resolucin Directoral 19-97-EM/DAA publicada el 23 de junio de 1997 presenta los trminos de referencia para el informe de estabilidad fsica con criterio ssmico de 500 aos para depsitos abandonados. La Resolucin Directoral 224-97-EM/DGM publicada el 23 de junio de 1997 establece el criterio hidrolgico para el diseo y operacin del depsito de relaves con perodo de retorno de 500 aos. Aprueban Gua para la Elaboracin de Planes de Cierre de Minas Resolucin Directoral N 130-2006-MEM-AAM Mediante esta norma se publica la Gua para la Elaboracin de Planes de Cierre de Minas, la cual proporciona a la industria minera un enfoque estandarizado para la preparacin de los Planes de Cierre de Minas. Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil - Decreto Supremo N 01971-IN El Decreto Supremo N 019-71-IN, aprobado el 26 de Agosto de 1971, tiene por objeto dictar las disposiciones referentes al control de la importacin, fabricacin, exportacin, manipulacin, almacenaje, adquisicin, posesin, transporte, comercio, uso y destruccin de explosivos a fin de proteger la produccin industrial; reducir al mnimo los riesgos inherentes a que estn expuestas las personas y la propiedad; y prevenir la posibilidad de su empleo con fines delictuosos. Este se aplica a todos los fabricantes y/o poseedores de explosivos de manufactura nacional o extranjera que se encuentren en el territorio nacional. B. Marco Legal sobre Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Decreto Supremo N 002-2008-MINAM Aprobado el 31 de julio de 2008, mediante esta norma se establecen los niveles de concentracin o el grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. El cumplimiento de esta ley se considerar para el muestreo y anlisis de parmetros en cuerpos de agua natural involucrados en el presente proyecto elctrico, as como en la evaluacin de la calidad de los mismos. Reemplazando as, los valores establecidos en el DS N 007-83-SA de la Ley General de Aguas.

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Cuadro N 1.2.1-1 Categora 1: Poblacional Y Recreacional


Aguas superficiales destinadas a la produccin de agua potable A1 PARMETRO UNIDAD Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfeccin VALOR FSICO QUMICOS Aceites y grasas (MEH) Cianuro libre Cianuro Wad Cloruros Color Conductividad DBO5 DQO Dureza Detergentes (SAAM) Fenoles Floruros Fsforo Total Materiales Flotantes Nitratos Nitritos Nitrgeno amoniacal Olor Oxgeno Disuelto pH Slidos Disueltos Totales Sulfatos Sulfuros Turbiedad INORGNICOS Aluminio Antimonio Arsnico Bario Berilio Boro Cadmio Cobre Cromo Total Cromo VI Hierro Manganeso Mercurio Nquel Plata mg/L N mg/L N mg/L N mg/L Unidad de pH mg/L mg/L mg/L UNT(b) mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L Color verdadero escala Pt/Co s/cm (*) mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L P 1 0,005 0,08 250 15 1 500 3 10 500 0,5 0,003 1 0,1 Ausencia de material flotante 10 1 1,5 Aceptable >= 6 6,5 8,5 1 000 250 0,05 5 0,2 0,006 0,01 0,7 0,004 0,5 0,003 2 0,05 0,05 0,3 0,1 0,001 0,02 0,01 1 0,022 0,08 250 100 1 600 5 20 ** 0,5 0,01 0,15 ** 10 1 2 ** >= 5 5,5 9,0 1 000 ** ** 100 0,2 0,006 0,01 0,7 0,04 0,5 0,003 2 0,05 0,05 1 0,4 0,002 0,025 0,05 1 0,022 0,08 250 200 ** 10 30 ** NA 0,1 0,15 ** 10 1 3,7 ** >= 4 5,5 9,0 1 500 ** ** ** 0,2 0,006 0,05 1 0,04 0,75 0,01 2 0,05 0,05 1 0,5 0,002 0,025 0,05 Ausencia de pelcula visible 0,022 0,08 ** sin cambio normal ** 5 30 ** 0,5 ** ** ** Ausencia de material flotante 10 1 (5) ** Aceptable >= 5 6 - 9 (2,5) ** ** 0,05 100 0,2 0,006 0,01 0,7 0,04 0,5 0,01 2 0,05 0,05 0,3 0,1 0,001 0,02 0,01 ** 0,022 ** ** sin cambio normal ** 10 50 ** Ausencia de espuma persistente ** ** ** Ausencia de material flotante ** ** ** ** >= 4 ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** 0,05 A2 Aguas que pueden ser potabilizadas con el tratamiento convencional VALOR A3 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado VALOR Aguas superficiales destinadas para recreacin B1 B2

Contacto Primario

Contacto Secundario

VALOR

VALOR

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Cuadro N 1.2.1-1 Categora 1: Poblacional Y Recreacional


Aguas superficiales destinadas a la produccin de agua potable A1 PARMETRO UNIDAD Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfeccin A2 Aguas que pueden ser potabilizadas con el tratamiento convencional VALOR 0,05 0,05 0,02 0,1 5 A3 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado VALOR 0,05 0,05 0,02 0,1 5 Aguas superficiales destinadas para recreacin B1 B2

Contacto Primario

Contacto Secundario

VALOR Plomo mg/L 0,01 Selenio mg/L 0,01 Uranio mg/L 0,02 Vanadio mg/L 0,1 Zinc mg/L 3 ORGNICOS I. COMPUESTOS ORGNICOS VOLTILES Hidrocarburos totales de petrleo, mg/L 0,05 HTP Trihalometanos mg/L 0,1 Compuestos Orgnicos Voltiles, COVs 1,1,1-Tricloroetano mg/L 2 - 71-55-6 1,1-Dicloroetano mg/L 0,03 75-35-4 1,2-Dicloroetano mg/L 0,03 107-06-2 1,2 Dicloroetano mg/L 1 95-50-1 Hexaclorobutadieno mg/L 0,0006 - 87-68-3 Tetracloroeteno mg/L 0,04 127-18-4 Tetracloruro de mg/L 0,002 carbono - 56-23-5 Tricloroeteno - 79mg/L 0,07 01-6 BETX Benceno - 71-13-2 mg/L 0,01 Etilbenceno - 100mg/L 0,3 41-4 Tolueno - 108-88-3 mg/L 0,7 Xilenos - 1330-20-7 mg/L 0,5 Hidrocarburos Aromticos Benzo(a)pireno mg/L 0,0007 50-32-8 Pentaclorofenol mg/L 0,009 (PCP) Triclorobencenos mg/L 0,02 (Totales) Plaguicidas Organoclorados: Malatin mg/L 0,0001 Metamidolos mg/L Ausencia (restringido) Paraquat mg/L Ausencia (restringido) Paratios mg/L Ausencia Organoclorados (COP)* Aldrin - 309-00-2 mg/L Ausencia Clordano mg/L Ausencia

VALOR 0,01 0,01 0,02 0,1 3

VALOR ** ** 0,02 0,1 **

0,2 0,1 2 0,03 0,03 1 0,0006 0,04 0,002 0,07 0,01 0,3 0,7 0,5 0,0007 0,009 0,02

0,2 0,1 ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** **

0,0001 Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia

** Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia

** ** ** ** ** **

** ** ** ** ** **

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Cuadro N 1.2.1-1 Categora 1: Poblacional Y Recreacional


Aguas superficiales destinadas a la produccin de agua potable A1 PARMETRO UNIDAD Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfeccin VALOR Ausencia Ausencia 0,000056 Ausencia Ausencia 0,00003 Ausencia Ausencia A2 Aguas que pueden ser potabilizadas con el tratamiento convencional VALOR Ausencia Ausencia 0,000056 Ausencia Ausencia 0,00003 Ausencia Ausencia A3 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado VALOR Ausencia Ausencia * Ausencia Ausencia * Ausencia Ausencia Aguas superficiales destinadas para recreacin B1 B2

Contacto Primario

Contacto Secundario

DDT Dieldrin - 60-57-1 Endosufn Endrn - 72-20-8 Heptacloro 76-44-8 Heptacloro epxido 1024-57-3 Lindano Carbamatos: Aldicarb (restringido) Policloruros Bifenilos Totales (PCBs) Otros Asbesto MICROBIOLGICO Coliformes Termotolerantes (44.5 C) Coliformes Totales (35 - 37 C) Enterococos fecales Escerichia coli Formas parasitarias Giardia duodenais

mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

VALOR ** ** ** ** ** ** ** **

VALOR ** ** ** ** ** ** ** **

mg/L Millones de fibras/L

0,000001 7

0,000001 **

** **

** **

** **

NMP/100 ml NMP/100 ml NMP/100 ml

0 50 0 0 0 Ausencia Ausencia Ausencia

2 000 3 000 0 0 0 Ausencia Ausencia Ausencia

20 000 50 000

200 1 000 200 Ausencia 0 Ausencia 0 Ausencia

1 000 4 000 ** Ausencia Ausencia 0 Ausencia

NMP/100 ml Organismo/L Organismo/L Presencia/100 Salmonella ml Presencia/100 Vibria Cholerae ml UNT, Unidad Nefelomtrica Turbiedad NMP/100 ml, Nmero ms probable en 100 ml * Contaminantes Orgnicos Persistentes (COP) ** Se entender que para esta subcategora, competente determine

Ausencia Ausencia Ausencia

el parmetro no es relevante, salvo casos especficos que la Autoridad

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Cuadro N 1.2.1-2 Categora 2: Actividades Marino Costeras


Agua de Mar Subcategora 1 PARMETRO UNIDAD Extraccin y Cultivo de Moluscos Bivalvos (C1) VALOR ORGANOLPTICOS Hidrocarburos de Petrleo FISICOQUMICOS Aceites y Grasas DBO5 Oxgeno Disuelto pH Slidos Suspendidos Totales Sulfuro de Hidrgeno Temperatura INORGNICOS Amoniaco Arsnico Total Cadmio Total Cobre Total Cromo VI Fosfatos (P-PO4) Mercurio Total Nquel Total Nitratos (N-NO3) Plomo Total Silicatos (Si-SiO3) Zinc Total ORGNICOS Hidrocarburos de petrleo totales (fraccin aromtica) MICROBIOLGICOS Coliformes Termotolerantes Coliformes Termotolerantes mg/L 0,007 0,007 0,01 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L ** 0,05 0,0093 0,0031 0,05 ** 0,00094 0,0082 ** 0,0081 ** 0,081 0,08 0,05 0,0093 0,05 0,05 0,03 - 0,09 0,0001 0,01 0,07 0,28 0,0081 0,14 0,70 0,081 0,21 0,05 0,0093 0,05 0,05 0,1 0,0001 0,01 0,3 0,0081 ** 0,081 mg/L mg/L mg/L Unidad de pH mg/L mg/L Celsius 1 ** >=4 7 8,5 ** ** *** 3C 1 10 >=3 6,8 8,5 50 0,06 *** 3C 2 10 >=2,5 6,8 8,5 70 0,08 *** 3C No Visible No Visible No Visible Subcategora 2 Extraccin y Cultivo de otras especies hidrobiolgicas (C2) VALOR Subcategora 3 Otras Actividades (C3) VALOR

NMP/100 ml NMP/100 ml

*=< 14 (rea aprobada) *=< 88 (rea restringida)

=< 30

1 000

NMP/100 ml, Nmero ms probable en 100 ml * rea aprobada: reas de donde se extraen o cultivan moluscos bivalvos seguros para el comercio directo y consumo, libres de contaminacin fecal humana o animal, de organismos patgenos o cualquier sustancia deletrea o venenosa y potencialmente peligrosa * rea restringida: reas acuticas impactadas por un grado de contaminacin donde se extraen moluscos bivalvos seguros para consumo humano luego de ser depurados ** Se entender que para este uso, el parmetro no es relevante, salvo casos especficos que la Autoridad competente lo determine *** La temperatura corresponde al promedio mensual multianual del rea evaluada

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Cuadro N 1.2.1-3 Categora 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales Parmetros para Riego de Vegetales de Tallo Bajo y Tallo Alto PARMETRO FISICOQUMICOS
Bicarbonatos Calcio Carbonatos Cloruros Conductividad Demanda Bioqumica de Oxgeno Demanda Qumica de Oxgeno Fluoruros Fosfatos P Nitratos (NO3-N) Nitritos (NO2-N) Oxgeno Disuelto pH Sodio Sulfatos Sulfuros INORGNICOS Aluminio Arsnico Bario Total Boro Cadmio Cianuro Wad Cobalto Cobre Cromo (6+) Hierro Litio Magnesio Manganeso Mercurio Nquel Plata Plomo Selenio Zinc ORGNICOS Aceites y Grasas Fenoles mg/L mg/L 1 0,001 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L 5 0,05 0,7 0,5 - 6 0,005 0,1 0,05 0,2 0,1 1 2.5 150 0,2 0,001 0,2 0,05 0,05 0,05 2

UNIDAD
mg/L mg/L mg/L mg/L (S/cm) mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L Unidad de pH mg/L mg/L mg/L

VALOR
370 200 5 100 - 700 < 2 000 15 40 1 1 10 0,06 >= 4 6,5-8,5 200 300 0,05

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Cuadro N 1.2.1-3 Categora 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales Parmetros para Riego de Vegetales de Tallo Bajo y Tallo Alto PARMETRO
S.A.A.M (detergentes) PLAGUICIDAS Aldicarb Aldrn (CAS 309-00-2) Clordano (CAS 57-74-9) DDT Dieldrn (N CAS 72-20-8) Endrn Endosulfn Heptacloro (N CAS 76-44-8) y Heptacloripoxido Lindano Paratin g/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L 1 0,004 0,3 0,001 0,7 0,004 0,02 0,1 4 7,5

UNIDAD
mg/L

VALOR
1

Cuadro N 1.2.1-4 Categora 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales


Parmetros para Riego de Vegetales

PARMETRO

UNIDAD

Vegetales Tallo Bajo VALOR

Vegetales Tallo Alto VALOR

BIOLGICOS Coliformes Termotolerantes Coliformes Totales Enterococos Escherichia Coli Huevos de Helmintos Salmonella sp. Vibrio cholerae NMP/100 ml NMP/100 ml NMP/100 ml NMP/100 ml Huevos/litro Ausente Ausente 1 000 5 000 20 100 <1 2 000 5 000 100 100 <1 Ausente Ausente

Cuadro N 1.2.1-5 Categora 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales


PARMETROS PARA BEBIDAS DE ANIMALES PARMETRO FISICOQUMICOS Conductividad Elctrica Demanda Bioqumica de Oxgeno UNIDAD (uS/cm) mg/L VALOR =< 5 000 =< 15

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Cuadro N 1.2.1-5 Categora 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales


PARMETROS PARA BEBIDAS DE ANIMALES PARMETRO Demanda Qumica de Oxgeno Fluoruros Nitratos (NO3-N) Nitritos (NO2-N) Oxgeno Disuelto pH Sulfatos Sulfuros INORGNICOS Aluminio Arsnico Berilio Boro Cadmio Cianuro Wad Cobalto Cobre Cromo (6+) Hierro Litio Magnesio Manganeso Mercurio Nquel Plata Plomo Selenio Zinc ORGNICOS Aceites y Grasas Fenoles S.A.A.M (detergentes) PLAGUICIDAS Aldicarb Aldrn (CAS 309-00-2) Clordano (CAS 57-74-9) DDT Dieldrn (N CAS 72-20-8) Endosulfn Endrn Heptacloro (N CAS 76-44-8) y heptacloripxido Lindano Paratin BIOLGICOS Coliformes Termotolerantes Coliformes Totales Enterococos UNIDAD mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L Unidad de pH mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L g/L NMP/100 ml NMP/100 ml NMP/100 ml VALOR 40 2 50 1 >5 6,5 8,4 500 0,05 5 0,1 0,1 5 0,01 0,1 1 0,5 1 1 2,5 150 0,2 0,001 0,2 0,05 0,05 0,05 24 1 0,001 1 1 0,03 0,3 1 0,7 0,02 0,004 0,1 4 7,5 1 000 5 000 20

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Cuadro N 1.2.1-5 Categora 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales


PARMETROS PARA BEBIDAS DE ANIMALES PARMETRO UNIDAD VALOR

Escherichia Coli NMP/100 ml 100 Huevos de Helmintos Huevos/litro <1 Salmonella sp. Ausente Vibrio cholerae Ausente NMP/100 ml: Nmero ms probable sobre 100 ml Vegetales de Tallo Alto: Son plantas cultivables o no, de porte arbustivo o arbreo y tienen una buena longitud de tallo, las especies leosas y forestales tienen un sistema radicular pivotante profundo (1a 20 metros). Ej: forestales, rboles frutales, etc. Vegetales de Tallo Bajo: Son plantas cultivables o no, frecuentemente porte herbceo, debido a su poca longitud de tallo alcanzan poca altura. Usualmente, las especies herbceas de porte bajo tienen un sistema radicular difuso o fibroso, poco profundo (10 a 50 m). Ej: Hortalizas y verduras de tallo corto, como ajo, lechuga, fresas, col, repollo, apio, arveja, etc. Animales mayores: Entindase como animales mayores a vacunos: ovinos, porcinos, camlidos y equinos. Animales menores: Entindase como animales menores a caprinos, cuyes, aves y conejos. SAAM: Sustancias activas de azul de metileno.

Cuadro N 1.2.1-6 Categora 4: Conservacin del Ambiente Acutico Lagunas y Lagos VALOR FSICO QUMICOS
mg/L Aceites y Grasas DBO5 Nitrgeno Amoniacal Temperatura Oxgeno Disuelto pH Slidos Disueltos Totales Slidos Suspendidos Totales INORGNICOS Arsnico Bario Cadmio Cianuro Libre Clorofila A Cobre Cromo VI Fenoles Fosfatos Total Hidrocarburos de petrleo aromticos totales Mercurio Nitratos (NO3-N) mg/L mg/L Celsius mg/L Unidad de pH mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L Ausencia de pelcula visible <5 < 0,02 >= 5 6,5 - 8,5 500 =< 25 0,01 0,7 0,004 0,022 10 0,02 0,05 0,001 0,4 Ausente mg/L mg/L 0,0001 5 0,0001 10 0,0001 10 Ausencia de pelcula visible < 10 0,02 >= 5 6,5 - 8,5 500 =<25 - 100 0,05 0,7 0,004 0,022 0,02 0,05 0,001 0,5 500 =<25 - 400 0,05 1 0,004 0,022 0,02 0,05 0,001 0,5 Ausencia de pelcula visible < 10 0,05 >= 5 1 15 0,05 >= 4 6,8 - 8,5 500 =<25 100 0,05 1 0,005 0,022 0,05 0,05 0,001 0,5 Ausente 0,001 10 30 0,05 0,005 0,05 0,05 0,031 0,093 Ausente 0,0001 0,07 0,28 1 10 0,08 Delta 3 C >= 4 6,8 8,5

Ros Costa y Sierra VALOR Selva VALOR

PARMETRO

UNIDAD

Ecosistemas Marino Costeros Estuario Marinos s VALOR VALOR

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Cuadro N 1.2.1-6 Categora 4: Conservacin del Ambiente Acutico Lagunas y Lagos VALOR
Nitrgeno Total Nquel Plomo Silicatos Sulfuro de Hidrgeno (H2S indisociable) Zinc MICROBIOLGICOS Coliformes Termotolerantes Coliformes Totales mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100 ml NMP/100 ml 1,6 0,025 0,001 0,002 0,03 1 000 2 000

Ros Costa y Sierra VALOR


1,6 0,025 0,001 0,002 0,03 2 000 3 000 0,025 0,001 0,002 0,3

PARMETRO

UNIDAD

Selva VALOR

Ecosistemas Marino Costeros Estuario Marinos s VALOR VALOR


0,002 0,0081 0,002 0,03 1 000 =< 30 2 000 0,0082 0,0081 0.14-0.7 0,06 0,081

Aquellos parmetros que no tienen valor asignado se debe reportar cuando se dispone de anlisis Dureza: Medir "dureza" muestreada para contribuir en la interpretacin de los datos (mtodo/tcnica recomendada: APHAAWWA-WPCF-2340C). Nitrgeno Total: Equivalente a la suma de Nitrgeno Kjeldahl total (Nitrgeno orgnico y amoniacal), nitrgeno en forma de nitrato y nitrgeno en forma de nitrito (NO). Amonio: Como NH3 no ionizado. NPM/100 ml: Nmero ms probable de 100 ml. Ausente: No deben estar presentes a concentraciones que sean detectables por olor, que afecten a los organismos acuticos comestibles, que puedan formar depsitos de sedimentos o en le fondo, que puedan ser detectados como pelculas visibles en la superficies o que sean nocivos a los organismos acuticos presentes.

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, Decreto Supremo N 074-2001- PCM Aprobado el 24 de Junio del 2001, define los valores correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire segn se muestra en el Cuadro N 1.2.1-7 Adems, este reglamento establece las zonas de atencin prioritaria, y seala la ejecucin de los planes de accin para mejorar la calidad del aire con el fin de establecer la estrategia, polticas y medidas necesarias para alcanzar los estndares primarios de calidad del aire en un plazo determinado. Cuadro N 1.2.1-7 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
Contaminante PM-10 Monxido de Carbono Dixido de Nitrgeno Ozono Plomo Perodo Anual 24 horas 8 horas 1 hora Anual 1 hora 8 horas Mensual Valor* 50 150 10 000 30 000 100 200 120 1,5 Forma del Estndar Formato Media aritmtica anual NE ms de 3 veces al ao Promedio mvil NE ms de 1 vez al ao Promedio aritmtico anual NE ms de 24 veces al ao NE ms de 24 veces al ao NE ms de 4 veces al ao Mtodo de Anlisis (1) Separacin Inercial /filtracin Gravimetra Infrarrojo no dispersivo (NDIR) Mtodo Automtico) Quimioluminiscencia (Mtodo automtico) Fotometra UV (Mtodo Automtico) Mtodo para PM 10 (Espectrofotometra de absorcin atmica)

*Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. NE No Exceder. (1) O mtodo equivalente aprobado.

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Aprueban Estndares de Calidad Ambiental para Aire - D.S. N 003-2008-MINAM El D.S. N 003-2008-MINAM, publicado el viernes 22 de agosto del 2008, establece normas de implementacin de los Estndares de Calidad Ambiental para Aire y para la correspondiente adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles; pero no deroga el D.S N 074-2001-PC. As tambin, establece estndares nacionales para el hidrgeno sulfurado, vigente desde el 1 de enero de 2009, los compuestos orgnicos voltiles, hidrocarburos y el material particulado con dimetro menor a 2,5 micras, cuyos valores sern exigibles entre los aos 2010 y 2014. Cuadro N 1.2.1.-8 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Dixido de Azufre - SO2
Parmetro Dixido de Azufre (SO2) Periodo 24 horas 24 horas Valor (g/m3) 80 20 Vigencia 1 de Enero de 2009 1 de Enero del 2014 Formato Media Aritmtica Mtodo de Anlisis Fluorescencia UV (mtodo automtico)

Cuadro N 1.2.1-9 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Compuestos Orgnicos Voltiles (COV), Hidrocarburos Totales (HT) y Material Particulado con Dimetro Menor a 2,5 Micras (PM2,5)
Parmetro Benceno(1) Hidrocarburos Totales (HT) expresado como Hexano Material Particulado con dimetro menor a 2,5 micras (PM2,5) Periodo Anual 24 horas 24 horas 24 horas Valor 4 g/m3 2 g/m3 100 mg/m3 50 g/m
3

Vigencia 1 del Enero de 2010 1 de Enero del 2014 1 de Enero del 2010 1 de Enero del 2010 1 de Enero del 2014

Formato Media Aritmtica Media Aritmtica Media Aritmtica Media Aritmtica Media Aritmtica

Mtodo de Anlisis Cromatografa de gases Ionizacin de la llama de hidrogeno Separacin inercial filtracin (gravimetra) Separacin inercial filtracin (gravimetra) Fluorescencia UV (mtodo automtico)

25 g/m3

Hidrgeno sulfurado 24 horas 150 g/m3 1 de Enero del 2009 (H2S) (1) nico compuesto orgnico voltil regulado (COV)

Cuadro N 1.2.1-10 Estndares de Calidad Ambiental de Aire


Contaminantes Dixido de Azufre PM-10 Monxido de Carbono Dixido de Nitrgeno Ozono Perodo Anual 24 horas Anual 24 horas 8 horas 1 hora Anual 1 hora 8 horas Forma del Estndar Valor(*) 80 365 50 150 10 000 30 000 100 200 120 Formato Media aritmtica anual NE ms de 1 vez al ao Media aritmtica anual NE ms de 3 veces al ao Promedio mvil NE ms de 1 vez al ao Promedio aritmtico anual NE ms de 24 veces al ao NE ms de 24 veces al ao Mtodo de Anlisis Fluorescencia UV (mtodo automtico) Separacin Gravimetra Inercial /filtracin

Infrarrojo no dispersivo (NDIR) Mtodo Automtico) Quimioluminiscencia automtico) (Mtodo

Fotometra UV (Mtodo Automtico) Mtodo para PM 10 Plomo Mensual 1,5 NE ms de 4 veces al ao (Espectrofotometra atmica) (*) Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico NE significa No exceder

de

absorcin

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Establece Concentracin del Plomo Decreto Supremo N 069-2003-PCM Publicado el 15 de Julio de 2003, mediante este decreto se establece el valor anual de concentracin de plomo, Adicinese al Anexo 1 del Decreto Supremo N 074-2001-PCM el valor anual de concentracin de plomo, expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), quedando el estndar para este contaminante en la forma siguiente:
Forma del Estndar Contaminantes Perodo Valor (g/m3) 0,5 Formato Promedio aritmtico de los valores mensuales Mtodo de Anlisis Mtodo para PM10 (Espectrofotometra de absorcin atmica)

Plomo

Anual

Asimismo se acondiciona al Anexo 2 del Decreto Supremo N 074-2001-PCM el valor de trnsito anual de concentracin de plomo, expresado en microgramos por metro cbico 3 (ug/m ), en la forma siguiente:

Forma del Estndar Contaminante Plomo Perodo Anual Valor (g/m3) 1,0 Formato Promedio aritmtico de los valores mensuales Mtodo de Anlisis Mtodo para PM10 (Espectrofotometra de absorcin atmica)

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado mediante Decreto Supremo N 085-2003-PCM Aprobado el 24 de Octubre del 2003, Esta norma establece los estndares de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Asimismo determina en sus disposiciones complementarias que los sectores respectivos, debern dictar las normas tcnicas para actividades de su competencia. Cuadro N 1.2.1-11 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en LAeqT* Zonas de Aplicacin Horario Diurno Zona de Proteccin Especial Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial 50 60 70 80 Horario Nocturno 40 50 60 70

* Nivel de presin sonora continuo equivalente en ponderacin A(1).


Ponderacin que ms se asemeja al comportamiento del odo humano.

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Establecen Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial - Decreto Supremo N 0472001-MTC Mediante este decreto supremo, del 30 de Octubre del 2001, se establecen los lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores en circulacin, vehculos automotores nuevos a ser importados o ensamblados en el pas, y vehculos automotores usados a ser importados. Niveles mximos permisibles para efluentes lquidos minero metalrgicos Resolucin Ministerial N 011-96 EM Publicada el 13 de Enero de 1996, establece criterios de calidad de efluentes para descargas lquidas de la actividad minero metalrgica, as como las frecuencias de muestreo y de reporte. Establece los valores lmite que deben cumplir los parmetros regulados en los vertimientos de efluentes procedentes de las operaciones minero - metalrgicas. Los valores estn dados como concentracin mxima permisible para los metales (plomo, cobre, zinc, hierro, arsnico), los slidos suspendidos totales, pH y el cianuro total; y como valores mximo y mnimo para el pH. La concentracin de metales se refiere a la fraccin disuelta. Establece dichos lmites para el Valor en Cualquier Momento (instantneo) y para el Valor Promedio Anual. Cuadro N 1.2.1-12 Niveles Mximos Permisibles para Unidades Minero-Metalrgicas
Parmetro pH Slidos suspendidos (mg/l) Plomo* (mg/l) Cobre* (mg/l) Zinc* (mg/l) Fierro* (mg/l) Arsnico* (mg/l) Valor en cualquier momento 6-9 50 0,4 1,0 3,0 2,0 1,0 Valor promedio anual 6-9 25 0,2 0,3 1,0 1,0 0,5 1,0

Cianuro Total (mg/l)** 1,0 * Concentraciones de metales disueltos ** Cianuro total en equivalente a 0,1 mg/L CN libre y 0,2 mg/L CNWAD

Niveles mximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalrgicas - R.M. N 315-96-EM/VMM Establece los valores lmite que deben cumplir las emisiones a la atmsfera, procedentes de las operaciones minero - metalrgicas y los criterios de calidad exigibles a las operaciones del sector.

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Los parmetros para emisiones incluyen partculas PM10 (partculas suspendidas de tamao menor a 10 m), plomo y arsnico en las partculas y anhdrido sulfuroso. Estos lmites estn dados en trminos de concentracin (g/m3). Cuadro N 1.2.1-13 Niveles Mximos Permisibles de Aire
Parmetro Media Aritmtica Diaria g/m3 (ppm) Media Aritmtica Anual g/m3 (ppm) Media Geomtrica Anual g/m3

Dixido de azufre (SO2) Partculas en Suspensin (PM-10) Plomo (Pb) Arsnico (As)
Notas:

572 (0,2)* 350* 6

172 (0,06) 0.5 -

150 -

* No deben excederse ms de una vez al da Concentracin promedio en 30 minutos de arsnico = 30 g/m3 (No exceder ms de una vez al ao) Concentracin mensual de plomo = 1,5 g/m3

C.

Marco Legal sobre Biodiversidad Ley de reas Naturales Protegidas - Ley N 26834

La Ley N 26834, del 17 de junio de 1 997, norma aspectos relacionados con la gestin de las reas naturales protegidas y su conservacin de conformidad con el Art. 68 de la Constitucin Poltica del Per. En virtud de esta Ley, las reas naturales protegidas constituyen un patrimonio de la Nacin, y las normas de proteccin de estas reas se estipulan y especifican en su artculo 2. En el artculo 3, se estipula que estas reas naturales protegidas se establecen con carcter definitivo; que su adecuacin fsica o modificacin legal slo podr ser aprobada por Ley. En su artculo 4, se determina que estas reas son de dominio pblico y no pueden ser adjudicadas en propiedad a los particulares. Las reas naturales protegidas conforman en su conjunto el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), a cuya gestin se integran las instituciones pblicas del gobierno central, gobiernos descentralizados de nivel regional y municipalidades. Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas, Decreto Supremo N 0382001-AG Publicado el 26 de Junio de 2001, este Reglamento consolida el marco conceptual y normativo para que el desarrollo de las reas Naturales Protegidas contribuya al logro de beneficios sociales, econmicos, ambientales, educativos y culturales de los pobladores locales comprendidos en su mbito.

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Asimismo, promueve el desarrollo de alianzas estratgicas con las poblaciones locales, en particular con las comunidades campesinas y nativas sobre la base del respeto a los derechos legtimos, as como a sus sistemas de organizacin social y econmica, los que deben ejercerse en concordancia con los objetivos y fines de las ANP y en armona con las propuestas de la Mesa de Dilogo establecida mediante Decreto Supremo N 0152001-PCM que constituy la Comisin Especial Multisectorial para las Comunidades Nativas. Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley N 27308 La Ley N 29376, del 11 de Junio del 2009, suspende la aplicacin del Decreto Legislativo N 1090, y a su vez se restituy el texto de la Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Luego, mediante la Ley N 29382, del 19 de junio del 2009, se ha derogado el Decreto Legislativo N 1090. La Ley N 27308, del 16 de julio del 2000, tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per; en el Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (actualmente derogado por la Ley General del Ambiente), la Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y en los Convenios Internacionales vigentes para el Estado Peruano. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Ley N 26821 Esta ley promueve y regula el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de las personas. Adems, establece el derecho de los ciudadanos a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Aprueban Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor D.S. N 017-2009-AG La Capacidad de Uso Mayor (CUM) corresponde a cada unidad de tierra, es determinada mediante la interpretacin cuantitativa de las caractersticas edficas, climticas (zonas de vida) y de relieve, los que intervienen en forma conjugada. La clasificacin de las Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor es un sistema eminentemente tcnico-interpretativo cuyo nico objetivo es asignar a cada unidad de suelo su uso y manejo ms apropiado. Esta labor, que traduce el lenguaje puramente cientfico del estudio de suelos a un lenguaje de orden prctico, se denomina interpretacin. Las interpretaciones son predicciones sobre el comportamiento del suelo y los resultados que se puede esperar, bajo determinadas condiciones de clima y de relieve, as como de uso y manejo establecidas.

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El sistema de Clasificacin de Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor est conformado por tres (03) categoras de uso: Grupo de Capacidad de Uso Mayor, Clase de Capacidad de Uso Mayor, Subclase de Capacidad de Uso Mayor. La categora Grupo de Capacidad de Uso Mayor representa la ms alta abstraccin del Sistema, agrupa a las tierras de acuerdo a su mxima vocacin de uso, es decir, a tierras que presentan caractersticas y cualidades similares en cuanto a su aptitud natural para la produccin sostenible, de cultivos en limpio, cultivos permanentes, pastos, produccin forestal, las que no renen estas condiciones son consideradas de proteccin. El grupo de capacidad de uso mayor es determinado mediante el uso de las claves de las zonas de vida y se encuentra conformada por 05 grupos. El segundo nivel categrico del Sistema de Clasificacin de Tierras, Clase de Capacidad de Uso Mayor, rene a unidades de suelos tierra segn su Calidad Agrcola dentro de cada grupo segn sea por su aptitud o vocacin de uso general, pero que no tienen una misma calidad agrcola ni las mismas limitaciones. El tercer nivel categrico del Sistema de Clasificacin de Tierras, Subclase de Capacidad de Uso Mayor, constituye la tercera categora del sistema de clasificacin de tierras, establecida en funcin a factores limitantes, riesgos y condiciones especiales. En el sistema han sido reconocidos seis tipos de limitaciones y tres condiciones. Sistema de Clasificacin de Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor
Categoras de uso Grupo de capacidad de uso mayor Tierras aptas para Cultivo en Limpio (A) Clase de capacidad de uso mayor Calidad Agrcola Alta (Smbolo A1) Calidad Agrcola Media (Smbolo A2) Calidad Agrcola Baja (Smbolo A3) Calidad Agrcola Alta (Smbolo C1) Calidad Agrcola Media (Smbolo C2) Calidad Agrcola Baja (Smbolo C3) Calidad Agrcola Alta (P1) Calidad Agrcola Media (P2) Calidad Agrcola Baja (P3) Calidad Agrcola Alta (F1) Calidad Agrcola Media (F2) Calidad Agrcola Baja (F3) No presentan Condiciones Uso Temporal (t) Terraceo o andenera (a) Riego permanente o suplementario (r)

Tierras aptas para Cultivos Permanentes (C)

Tierras aptas para Pastos (P)

Tierras aptas para Produccin Forestal (F)

Tierras de Proteccin (X) Subclase de capacidad de uso mayor Tipos de limitacin Por suelo (s) Por Sales (l) Por Topografa-riesgo de erosin (e) Por drenaje (w) Por riesgo de inundacin (i) Por clima (c)

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Ley de Conservacin y Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biolgica - Ley N 26839 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No. 068-2001-PCM Norma la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes en concordancia con los artculos 66 y 68 de la Constitucin; con implicancia en la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como mantener los procesos ecolgicos esenciales de los que depende la supervivencia de las especies. Seala que la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica es el instrumento nacional de planificacin de la Diversidad Biolgica Nacional. Decreto Supremo N 043-2006-AG. Aprueban Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora El D.S. N 043-2006-AG, del 13 de julio de 2006, se aprueba la categorizacin de las especies amenazadas de flora silvestre. La categorizacin aprobada por este decreto consta de 777 especies, 404 rdenes de Pteridofitas, Gimnospermas y Angiospermas; 332, Orchidaceae; 41, familias de Cactaceae, distribuidos indistintamente en las siguientes categoras: en Peligro Crtico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU) y casi amenazado (NT). Categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre Decreto Supremo N 034-2004-AG Este Decreto Supremo N 034-2004-AG del 17 de setiembre del 2004, aprueba la categorizacin de especies de fauna silvestres, que requieren de medidas especiales para lograr su supervivencia, prohibiendo su caza, captura ,tenencia o exportacin para fines comerciales, siendo slo autorizados con fines de investigacin que contribuyan a la conservacin de dichas especies y cuando sea de inters y Beneficio y beneficio de la Nacin, y para lo cual deber contar con la opinin favorable del INRENA e instituciones cientficas nacionales e internacionales reconocidas. La categorizacin aprobada por este decreto consta de 301 especies: 65 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios, distribuidos indistintamente en las siguientes categoras: En Peligro Crtico, En Peligro, Vulnerable, Casi Amenazado. D. Marco Legal sobre Patrimonio Arqueolgico Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin Ley N 28296 La Ley N 28296, del 21 de julio del 2004, establece las polticas Nacionales de defensa, proteccin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin.

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Establece que el propietario del predio donde exista un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter prehispnico est obligado a registrar dicho bien, protegerlo y conservarlo, evitando su abandono, depredacin y/o destruccin. Asimismo, establece que las concesiones a otorgarse que afecten terrenos o reas acuticas en las que existan bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, debern contar con la autorizacin previa, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados. Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC) Decreto Supremo N 050-94-ED Publicado el 11 de octubre de 1994, aprueba el reglamento de organizacin y funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas del Instituto Nacional de Cultura (INC) - Resolucin Suprema N 004-2000-ED Aprobada el 24 de Enero del 2000, establece la clasificacin del Patrimonio, modalidades de las investigaciones arqueolgicas, de los proyectos arqueolgicos, de las autorizaciones de investigacin arqueolgicas, entre otros. Establece que un modalidad de investigacin arqueolgica son los Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, los cuales son originados por la afectacin de obras pblicas, privadas o cauces naturales y tienen la finalidad de proteger el Patrimonio arqueolgico - histrico nacional. Reglamento de Exploraciones y excavaciones Arqueolgicas, Resolucin Suprema N 559-85-ED, modificada mediante Resolucin Suprema N 060-95ED. Publicada el 2 de Agosto de 1995, el reglamento de Exploraciones y excavaciones arqueolgicas, del 11 de setiembre de 1 985, clasifica al Patrimonio inmueble en: Ambientes, monumentos arqueolgicos o prehispnicos y monumentos de las pocas colonial y republicana. Asimismo, clasifica a los monumentos arqueolgicos o prehispnicos, con fines de investigacin, conservacin y defensa en: Zonas Monumentales, reas de investigacin y zonas de reserva Arqueolgica. Establece que para realizar investigaciones y excavaciones de inters arqueolgico o histrico, en terrenos pblicos o privados, es necesario contar, previamente, con la autorizacin correspondiente E. Marco Legal sobre Comunidades Ley de Comunidades Campesinas. Ley N 24656. Promulgada el 13 de abril de 1987, como una ley marco para regular la diversidad de comunidades campesinas, se ocupa de definir los derechos y deberes de los comuneros, de su organizacin interna, del territorio comunal, del patrimonio comunal y la actividad empresarial de las comunidades. Tambin estableci un rgimen promocional y cre entidades oficiales para promover su desarrollo, que tuvieron poca vigencia. La Ley ha sido modificada en forma significativa por la Constitucin de 1993 en lo relativo al tratamiento de sus tierras y por la Ley N 26505.

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Unifica los Procedimientos de las Comunidades Campesinas y Nativas de la Sierra y de la Selva con las de la Costa, para Mejorar su Produccin y Competitividad Agropecuaria - Decreto Legislativo N 1015 Publicado el 20 de Mayo del 2008 Modifica el artculo 10 de la Ley N 26505. Ley de la Inversin Privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas. Para este efecto fija la votacin requerida en la asamblea de las comunidades campesinas y nativas para adoptar decisiones sobre la adquisicin individual de la propiedad comunal o para realizar actos de disposicin o gravamen sobre la propiedad comunal. Entre sus aspectos ms relevantes tenemos: Los comuneros posesionarios podrn adquirir en propiedad la tierra comunal que poseen por ms de un ao, mediante acuerdo de la asamblea comunal adoptada con el voto favorable de no menos del cincuenta por ciento de comuneros posesionarios con ms de un ao. Para la adquisicin en propiedad por parte de miembros de la comunidad no posesionarios o de terceros, as como para gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto de disposicin sobre las tierras comunales (lo que incluye venta), se requerir el voto a favor de no menos del cincuenta por ciento de los miembros asistentes a la asamblea instalada con el qurum correspondiente. Modifica el Literal b) del artculo 10 de la Ley N 26505, Ley de la Inversin Privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas; modificado anteriormente por el artculo nico del Decreto Legislativo N 1015. Decreto Legislativo N 1073 Publicado el 28 de junio del 2008, Asegura que la adopcin de los acuerdos relacionados con los actos descritos en dicho literal de la norma, respondan a la voluntad mayoritaria de los miembros de las comunidades campesinas y nativas. Entre sus aspectos ms relevantes tenemos: Para la adquisicin en propiedad por parte de miembros de la comunidad no posesionarios o de terceros, as como para gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto de disposicin sobre las tierras comunales, se requerir el voto a favor de no menos del cincuenta por ciento de los comuneros posesionarios con ms de un ao. F. Marco Legal sobre Salud Ocupacional Ley General de Salud Ley 26842 Promulgada el 9 de Julio de 1997, la Ley General de Salud establece que la proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. Asimismo, establece que toda persona natural o jurdica esta impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las consideraciones ambientales que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.

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Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional Resolucin Ministerial N 510 2005/MINSA EL Manual de Seguridad Ocupacional, del 5 de julio del 2005, tiene como objetivo contar con un instrumento de gestin que contenga la informacin tcnica normativa para realizar las actividades de salud ocupacional, beneficiando a la poblacin trabajadora del pas. Establece y da alcances para realizar la gestin de la prevencin de riesgos ocupacionales y de los indicadores de salud ocupacional que se deben tener en cuenta para su adecuada gestin. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto Supremo N 0092005-TR Publicado el 29 de Setiembre del 2005, tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas y cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a travs del dilogo social velarn por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa. Asimismo, es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad privada en el territorio nacional. Tambin explica los pasos para organizar un sistema de gestin de la seguridad y salud en el lugar de trabajo. Modifican Artculos del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto Supremo N 007-2001-TR Aprobado el 4 de Abril del 2007, modifica los artculos 17, refirindose al empleador debe implementar registros y documentacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en funcin a sus necesidades; artculo 31, la investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud, debe permitir identificar los factores de riesgo en la organizacin, las causas inmediatas, causas bsicas y cualquier diferencia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud para la planificacin de la accin correctiva pertinente; artculo 58, el empleados no debe emplear adolescentes para la realizacin de actividades insalubres o peligrosas; artculo 77, en caso de un incidente peligroso, que ponga en riesgo la integridad fsica de los trabajadores y/o la poblacin, deber ser notificado por el empleador al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y al sector competente, dentro de las 24 horas de producido; artculo 79,en caso que la entidad empleadora que contrate obras de servicios o mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios de contratistas y subcontratistas, as como de toda institucin de intermediacin con provisin de mano de obra, se produjera un accidente o incidente peligroso, ser notificado al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; Artculo 2 Incorporacin de artculos, Artculo 17-A, en los procedimientos de inspeccin ordenados, por la autoridad competente, la empresa debe exhibir los registros de los incidentes, por un periodo de 5 acos posteriores al suceso; artculo 17-B, a consecuencia de un mismo suceso se cause lesiones a ms de un trabajador, debe consignarse informacin individual por cada trabajador.

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Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en minera aprobado por Decreto Supremo N 055-2010-EM El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura de prevencin de riesgos laborales en la actividad minera. Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y el Estado. Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil Decreto Supremo N 01971-IN Aprobado el 26 de Agosto de 1971, tiene por objeto dictar las disposiciones referentes al control de la importacin, fabricacin, exportacin, manipulacin, almacenaje, adquisicin, posesin, transporte, comercio, uso y destruccin de explosivos a fin de proteger la produccin industrial; reducir al mnimo los riesgos inherentes a que estn expuestas las personas y la propiedad; y prevenir la posibilidad de su empleo con fines delictuosos. ste se aplica a todos los fabricantes y/o poseedores de explosivos de manufactura nacional o extranjera que se encuentren en el territorio nacional. G. Otras Guas Gua Descripcin R.D/Fecha
Resolucin Directoral N 035-95EM/DGAA

Esta gua ha sido desarrollada para proporcionar una visin global del manejo de aguas, centrndose en la prevencin o Gua ambiental para el reduccin de impactos ambientales a las aguas del Per, como manejo de aguas en consecuencia de las operaciones mineras y de beneficio. En operaciones minero este documento se identifica y resume las tcnicas de manejo metalrgicas. potenciales para lograr este objetivo. El presente documento establece una forma prctica para la prediccin, control y evaluacin del drenaje cido de roca en las minas ubicadas en el Per; estas pautas ayudarn a las Gua Ambiental para el compaas mineras y metalrgicas a definir la dimensin actual Manejo de Drenaje cido del drenaje cido de mina, disear y evaluar medidas de control de Minas alternativas para prevenirlo o limitarlo, para finalmente determinar el potencial futuro de generacin de cido de drenaje. El propsito de este documento es proporcionar lineamientos concisos, prcticos y fcilmente viables para desarrollar un plan de recuperacin adecuado para reas disturbadas por la Gua ambiental para industria minero-metalrgica. Estos lineamientos comprenden vegetacin de reas metodologas relacionadas al almacenaje de la capa superficial disturbadas por la industria del suelo, arado con grada, muestreo de suelos, enmiendas y minero metalrgica. fertilizacin del suelo, seleccin de especies, equipo de rehabilitacin, plantacin, uso de coberturas inertes ("mulch"), irrigacin, monitoreo y mantenimiento. Esta Gua de Manejo de Relaves Mineros proveniente de la Industria Minero-Metalrgica, ha sido preparada bajo los Gua ambiental para el manejo de relaves mineros. auspicios del Banco Mundial en asociacin con el Programa de Asistencia Tcnica al Ministerio de Energa y Minas del Per.

Resolucin Directoral N 035-95EM/DGAA

Resolucin Directoral N 035-95EM/DGAA

Resolucin Directoral N 035-95EM/DGAA

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Gua ambiental para actividades de exploracin de yacimientos minerales en el Per. Gua para la Elaboracin de Planes de Cierre de Minas

Dentro de los requerimientos para esto tenemos: Identificacin de las principales prcticas ambientales y su implementacin en la actividad minero-metalrgica con el objeto de mitigar la degradacin ambiental generada por la industria. Diseo de un programa general para implementar las prcticas ambientales en la industria minero-metalrgica en forma sistemtica y progresiva. La presente gua tiene como propsito la prctica de rehabilitacin y funcionamiento relacionado con las actividades de exploracin de yacimientos minerales. La presente gua proporciona a la industria minera un enfoque estandarizado para la preparacin de los Planes de Cierre de Minas, de Conformidad con la Ley 28090 y su correspondiente reglamento. El objetivo principal es poner al alcance de quienes tienen la responsabilidad del manejo y control ambiental del cianuro en la industria minera peruana, una fuente confiable de informacin tcnica. El contar con un conjunto de conocimientos accesibles a todos facilitar la discusin y toma de decisiones, permitiendo que los potenciales riesgos ambientales sean conciliados con los beneficios derivados de la actividad minera. El Objetivo Principal de este documento es poner a disposicin de los interesados y del pblico en general una gua para el manejo, almacenamiento, uso, disposicin y tratamiento de aquellos reactivos y productor qumicos que son frecuentemente utilizados y/o producidos por/en las operaciones minero-metalrgicas que se desarrollan en el pas. Esta gua presenta Prcticas Adecuadas de Manejo, a las cuales se alude como Prcticas para el control de la contaminacin, que hacen referencia al manejo y almacenamiento de estos compuestos, sugiriendo una dosificacin adecuada del uso de los mismos, se describe el programa de manejo de agua de tormenta, se establece un marco de referencia para la preparacin de respuesta frente a la eventualidad de derrames en el tratamiento de derechos y alternativas para la disposicin de stos compuesto. El presente documento tiene como objetivo servir de gua en el desarrollo, construccin y operacin de proyectos de lixiviacin en el Per. Asimismo, se deber utilizar en el desarrollo de instalaciones de lixiviacin tanto de cobre como de metales preciosos. El alcance de este documento incluye informacin acerca de las opciones de esquema de proyectos de lixiviacin, hidrologa superficial y balance de agua, locacin de instalaciones de lixiviacin, almacenamiento de soluciones de lixiviacin, diseo y operaciones, monitoreo operativo y finalmente el cierre de las instalaciones de lixiviacin.

Resolucin Directoral N 035-95EM/DGAA

2005

Gua ambiental para el manejo de Cianuro.

Resolucin Directoral N 025-96-EM

Gua ambiental para el manejo de reactivos y productos qumicos.

Resolucin Directoral N 025-96-EM

Gua ambiental para proyectos de lixiviacin en pilas

Resolucin Ministerial 00296-EM

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Est relacionado a temas ambientales generalmente, as como aquellos que se relacionada con la salud y la seguridad de los trabajadores, en las operaciones de minera unitaria de perforacin y voladura que se efectan en minas de tajo abierto y subterrneas ubicadas en el Per. Establece criterios y tecnologas disponibles para el cierre de minas asimismo brindar pautas al personal del gobierno y la industria para planificar el establecimiento de criterios Gua ambiental para el cierre y abandono de minas especficos para cada yacimiento minero en vista de los problemas ambientales variables y complejos relacionados con la minera en las diversas regiones geogrficas del Per. La presente gua est destinada principalmente a manejar problemas de ruido ambiental en la industria minera. Teniendo como objetivo principal al grupo de los ingenieros, se orienta principalmente a apoyarlos con informacin prctica y Gua ambiental para el experiencias previas en diferentes tpicos que se relacionan manejo de problemas de con este asunto. Sin embargo, la industria minera es muy ruido en la industria minera. compleja, y consta de diferentes operaciones y fuentes de ruido que pueden ser tambin de inters comn a todos los grupos involucrados con problemas de ruido en la industria. Gua ambiental para perforacin y voladura en operaciones mineras El propsito principal de esta Gua es proveer una perspectiva general de los asuntos de estabilidad de taludes en el planeamiento, diseo, operacin, mantenimiento, y cierre de los depsitos de desechos de mina. Dado que la mayora de desechos de mina consta de relaves, y Gua ambiental para la estabilidad de taludes de que los relaves generalmente constituyen el tipo de desecho de mina que causan mayores problemas en el Per, esta Gua depsitos de residuos est orientado principalmente hacia los relaves. La mayora de slidos provenientes de principios de estabilidad de taludes tambin se pueden aplicar actividades mineras directamente a otros tipos de desecho de mina. Se realiza una mencin especfica en los casos donde el comportamiento o tratamiento de otros desechos de mina difieren al de los relaves. El objetivo de la Gua es proporcionar al personal del MEM responsable de la evaluacin de estudios ambientales una base para la revisin de los aspectos de hidrologa y calidad de Gua para la Evaluacin de aguas de los Estudios de Impacto Ambiental de proyectos del Impactos en la Calidad de sector minero, as como tambin desarrolla los principales las Aguas Superficiales por aspectos relacionados con la regulacin de la calidad de las Actividades Minero aguas, la preparacin de la lnea base de hidrologa y calidad Metalrgicas. de aguas y la evaluacin de los impactos, con particular nfasis en el modelamiento numrico de los aspectos hidrolgicos y de calidad de aguas. Esta Gua ser de gran utilidad para los responsables de las empresas mineras, consultores, funcionarios del Estado y para Gua para el Diseo de Coberturas de Depsitos todas las personas e instituciones interesadas en el diseo y evaluacin de las coberturas de los depsitos de relaves y de Residuos Mineros desmontes en el marco de los planes de cierre.

Resolucin Ministerial 00296-EM

Resolucin Ministerial 00296-EM

Resolucin Directoral N 034-98 EM

Resolucin Directoral N 034-98 EM

2007

2007

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Esta gua ha sido elaborada para orientar a los proponentes en la evaluacin de la estabilidad a largo plazo de pilares corona Gua para la Evaluacin de durante el cierre de minas, as como para servir de referencia la Estabilidad de los Pilares para los funcionarios del MEM, de tal manera que pueda Corona realizar una evaluacin y revisin apropiada de los planes de cierre de minas. Esta gua proporciona una visin general de los aspectos geotcnicos, hidrogeolgicos y estructurales relevantes para el diseo Estructuras de retencin, ofreciendo tambin recomendaciones para el diseo y construccin de estructuras de retencin sujetas a presin de agua, relaves o lodos, a su Gua para el Diseo de Tapones para el Cierre de vez provee un enfoque estandarizado razonable con el fin de ayudar a las compaas mineras a preparar los informes Labores Mineras adecuados que se presentar al Ministerio de Energa y Minas en la evaluacin y revisin de los diseos y en la supervisin de la construccin de los tapones que pudiera considerarse adecuados para los planes de cierre de minas. Esta gua presenta un conjunto de sugerencias, sobre cmo Gua de Relaciones elaborar Estudios de Impacto Social y Planes de Relaciones Comunitarias Comunitarias, mediante cdigos de conducta, consultas pblicas, y desarrollando polticas de Responsabilidad Social. Gua de Manejo Ambiental para Minera No Metlica Indica el contexto y formas de interaccin de la minera no metlica con el medio ambiente en el entorno Social. El presente manual de procedimientos se presenta segn lo indicado en el reglamento, emitido por DS-016-93-EM, as como en sus disposiciones modificatorias contenidas en el DS059-93- EM. Sirve como una pauta para las empresas obligadas a implantar y poner en funcionamiento redes destinadas al monitoreo de la calidad del aire. El objetivo del presente documento es poner a disposicin de los interesados y del pblico en general una gua para el manejo, almacenamiento, uso, disposicin tratamiento de aquellos reactivos y productos qumicos que son frecuentemente utilizados y/o producidos por/en las operaciones minero-metalrgicas que se desarrollan en el pas. Esta gua presenta Prcticas Adecuadas de Manejo, a las cuales se alude como Prcticas para el Control de la Contaminacin, que hacen referencia al manejo y almacenamiento de estos compuestos. El objetivo de la presente gua, es poner al alcance de quienes tienen la responsabilidad del manejo y control ambiental del cianuro en la industria minera peruana, una fuente confiable de informacin tcnica. El contar con un conjunto de conocimientos accesible a todos facilitar la discusin y toma de decisiones, permitiendo que los potenciales riesgos ambientales sean conciliados con los beneficios derivados de la actividad minera.

2007

2007

2001

Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones

1994

Gua de Manejo Ambiental de Reactivos y Productos Qumicos

Gua Ambiental para el Manejo de Cianuro

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1.2.2 Informacin sobre las Concesiones Mineras ANABI SAC, es titular de las concesiones mineras donde se ejecutarn las actividades de explotacin. Cuenta con las Resoluciones jefaturales de Aprobacin de Ttulos y las Partidas Electrnicas de inscripcin registral emitidas por el INACC y la SUNARP respectivamente. Las concesiones mineras estn indicadas en el Cuadro N 1.2.2-1 Cuadro N 1.2.2-1 Concesiones Mineras
Cdigo 010110795 010159693 010159793 010159893 010159993 010206993 010207093 Nombre de la Concesin Minera Sandra 17 Jade VII Jade VIII Jade IX Jade X Jade XI Jade XII Resolucin Jefatural Aprobacin de Ttulo RJ N 2677-95-RPM RJ N 076-94-RPM RJ N 104-94-RPM RJ N 111-94-RPM RJ N 065-94-RPM RJ N 3310-94-RPM RJ N 3311-94-RPM Total Extensin Inscripcin Registral Asiento 0007 0008 0008 0008 0008 0008 0008 Partida 11024704 20002218 20001934 20001935 20001936 20001937 20001938 Ficha Extensin (Ha) 1 000 0000 1 000 0000 1 000 0000 1 000 0000 1 000 0000 1 000 0000 1 000 0000 7 000 0000

004224 003439 003440 003441 003442 003443

Fuente: Acumulacin ANABI

En el Anexo 1.2 se presenta los registros de las concesiones. 1.2.3 Propiedad del Terreno Superficial ANABI SAC., previo al inicio de las actividades de explotacin, tuvo que solicitar a la comunidad Campesina de Pumallacta autorizacin para poder realizar actividades de exploracin en los terrenos de su propiedad, con la promesa de realizar la compra - venta de dichos terrenos. Siendo posteriormente formalizados mediante escritura pblica del 13 de marzo del ao 2008, ante la Notara Pblica de Espinar Dra. Dunia Victoria Terrazas Gonzles la compra venta de 34.0863 Has del terreno denominado Quishusrani y mediante la escritura pblica del 16 de Julio de 2009, ante la Notaria Pblica de Dr. Jhon Olivera Umeres el testimonio de 12 Has de terreno denominado Yanama II, a favor de la empresa Rillo S.A.C., quien a su vez, autoriza el uso del terreno superficial del citado predio a Anabi S.A.C. mediante carta (DL-178/08) de fecha 04 de julio del ao 2008, documentos que se adjuntan en el anexo: 1.2. respectivamente. 1.2.4 Instrumentos Ambientales Aprobados ANABI SAC, tiene aprobados a la fecha 2 Estudios de Impacto Ambiental, siendo los siguientes: EIA Semidetallado para las Actividades de Exploracin ANABI y EIA del Proyecto de Explotacin ANABI, en el Cuadro N 1.2.4-1, se sealan los estudio citados a mayor detalle, se adjunta el anexo 1.1.

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Cuadro N 1.2.41 Instrumentos Ambientales Aprobados del Proyecto minero Anabi


Instrumento Ambiental EIA Semidetallado para las actividades de Exploracin Acumulacin ANABI EIA Proyecto de Explotacin ANABI Documento de Aprobacin Resolucin Directoral N 3152008-MEM/AAM Resolucin Directoral N 4092009-MEM-AAM Fecha de Aprobacin 24 de diciembre de 2008

14 de diciembre 2009

1.2.5 Permisos Aprobados ANABI S.A.C., tiene aprobado los permisos ambientales, en cumplimiento de la legislacin ambiental vigente. Los cuales se indican en el Cuadro N 1.2.5 -1 Cuadro N 1.2.5-1 Permisos Ambientales Aprobados Documento de aprobacin

Permiso

Fecha de aprobacin (vigencia) 13 de Febrero de 2009 16 de Febrero de 2009 22 de Abril de 2010 22 de Febrero de 2010 11 de Marzo de 2010 22 de Octubre de 2010

Autorizacin Sanitaria del Sistema de Resolucin Directoral N Tratamiento y Disposicin Sanitaria de Aguas 0603-2009/DIGESA/SA Residuales Industriales para Vertimiento Certificado de Arqueolgicos Inexistencia de Restos Resolucin Directoral N 219/INC Resolucin Directoral N 079-2010-MEM/DGM Resolucin Directoral. N 020-2010-MEM-DGM Resolucin Administrativa N 0442010-ANA/ALA-SICUANI COM N 2034106

Aprueban Concesin de Beneficio

Aprueban Plan de Minado

Licencia de Uso de Agua con Fines Mineros

Certificado de Operacin Minera


Ver anexo 1.3

1.2.6 Acuerdos Suscritos con la Poblacin El proyecto minero Anabi, no cuenta con acuerdos suscritos con la poblacin a la fecha. }

1.3

Ubicacin y Acceso del Proyecto ANABI


Se encuentra ubicado, en las inmediaciones del Cerro Huisamarca, en la margen derecha y curso medio de la quebrada Chonta, a una altitud comprendida entre 4 200 y 4 800 msnm, localizada en la zona oriental de la Cordillera Occidental Andina, en las coordenadas E: 794855 y N: 84001609.

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Hidrogrficamente se ubica entre las quebradas Chonta y Yanama que pertenece a la Microcuenca del ro Antuyo, subcuenca del ro Santo Tomas y Cuenca del ro Apurmac. (Ver plano CSL-106400-01-GN-01). Cuadro N 1.3-1 Ubicacin Geogrfica del rea de Estudio Coordenadas UTM
PROYECTO NORTE ESTE MICROCUENCA

Anabi
Fuente: Carta Nacional (IGN)

794 855

8 4001 609

Ro Antuyo

Polticamente pertenece al distrito de Quiota, provincia de Chumbivilcas, en el departamento del Cuzco. Dentro del distrito de Quiota, est considerada como rea de influencia directa del proyecto la comunidad de Pumallacta; las comunidades de Ccollana y Quiota como capital de distrito se consideran en el rea de influencia indirecta. . 1.3.1 Acceso El proyecto ANAB, es accesible por 2 rutas, las cueles se describen en las siguientes tablas 1.3.1.1 y 1.3.1.2, respectivamente: Cuadro N 1.3.1-1 Ruta 1 de acceso al proyecto Distancia (km) Tiempo Horas 580 1 237 6 45 1,3 20 0,5 15 0,6 897 Km 9,4

Ruta Lima - Cusco Cusco Santo Toms Santo Toms - Quiota Quiota Acoito Acoito - Proyecto Total
Fuente: MTC

Tipo Area Carretera afirmada Carretera afirmada Trocha carrozable Trocha carrozable

Ruta Lima Nazca - Cusco Cusco Santo Toms Santo Toms - Quiota Quiota Acoito Acoito - Proyecto Total
Fuente: MTC

Cuadro N 1.3.1-2 Ruta 2 de acceso al proyecto Distancia (km) Tiempo Horas 1534 18 237 6 45 1,3 20 0,5 15 0,6 1851 Km 26,4

Tipo Asfaltada Carretera afirmada Carretera afirmada Trocha carrozable Trocha carrozable

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1.4

Historia del Proyecto

1.4.1 Antecedentes Acumulacin ANABI es concesionario minero de las concesiones JADE VII, JADE VIII, JADE IX, JADE X, JADE XI, JADE XII y SANDRA 17. La empresa Rillo S.A.C. es el Titular Minero. En el rea del Proyecto Anabi se han realizado una serie de actividades mineras de exploracin, las que se iniciaron desde el ao 1993 hasta 1996 a cargo de las empresas J.V. Southwestern Gold y Sociedad Minera Cambior; en el ao 1997 explor Cominco, seguidamente continu Minera Barrick Misquichilca en el ao 2000 y en el 2004 continu Newmont y a partir del 2007 realiz exploraciones, Anabi SAC. Inicialmente el proyecto ANABI fue trabajado, como Proyecto de Exploraciones Minaspata, Proyecto que fue aprobado por la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, mediante Resolucin Directoral 126-2005-MEM-/AMM del 30 de Marzo del 2005, para realizar las actividades de exploracin por un periodo de diez (10) meses en las Concesiones Mineras Jade VII, Jade VIII, Jade XI y Jade XII a la Sociedad Minera CAMBIOR PERU SAC. Los trabajos consistieron en levantamientos topogrficos, mapeos geolgicos, muestreos geoqumicas y levantamientos geofsicos a diferente detalle y escalas con la que se obtuvo en forma preliminar el modelo de alteraciones, modelo de litologa y modelo del cuerpo del oro. Pasivos Ambientales Mineros Dentro del permetro de las concesiones mineras que conforman el proyecto ANABI, se han identificado pasivos ambientales mineros, donde se realizaron actividades de exploracin tales como Plataformas de perforaciones diamantinas y carreteras de acceso. Dichos pasivos no fueron generados por el actual titular minero. Sin embargo ANABI S.A.C., en cumplimiento de la normatividad vigente, es responsable de efectuar el cierre de los pasivos citados. A continuacin se detallan los componentes mineros existentes en el rea del proyecto: 12 sondajes para realizar estudios geotcnicos, 08 sondajes para realizar estudios hidrogeolgicos, y 27 sondajes de exploracin minera. Accesos; Se cuenta con una red vial a nivel de trocha carrozable con una longitud de aproximadamente 1,8 km que recorre la parte central del rea del proyecto y que tiene como va de ingreso que pasa por el poblado de Quiota, la cual ser aprovechada para el proyecto; en la Declaracin Jurada Ambiental aprobada, se indica como pasivo ambiental este acceso existente.

1.4.2 Historia de las Relaciones Comunitarias Acumulacin ANABI establece un marco de referencia en el cual se desenvuelvan las actividades mineras respetando el medio ambiente y administrando responsablemente el impacto social para el beneficio comn de las poblaciones del rea de influencia de las actividades mineras.

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Es poltica de Acumulacin ANABI que el proyecto minero se relacione desde el inicio con las poblaciones locales, promoviendo una alianza bajo lineamientos que promuevan la contratacin y capacitacin de la mano de obra local, la utilizacin de bienes y servicios de la zona y la ejecucin de obras de beneficio local. Por ello Acumulacin ANABI, mantiene una comunicacin constante con los pobladores del rea de influencia directa as como tambin de las autoridades locales y regionales, producto del cual se han planteado una serie de actividades y compromisos beneficiosos que contribuir a mejorar la calidad de vida del poblador, principal inters de la empresa. La implementacin de todo plan de desarrollo, parte de un marco poltico de quien est dispuesto a implementar dicho plan, ello implica la toma de decisiones de querer hacer las cosas adecuadamente dentro de un marco de referencia tcnico que obedece, sobre todo a la poltica de la empresa en relacin con las comunidades. Una de las estrategias que se tiene que emplear para implementar el Plan, es el acercamiento mutuo entre las autoridades de las comunidades y los funcionarios de la empresa. Este acercamiento tiene que ser incondicional y propositivo en el marco de las necesidades comunales urgentes y posibles de ser atendidas. Estructura organizativa:

GERENCIA GENERAL

SUPERINTENDENCIA GENERAL

GERENCIA DE RELACIONES COMUNITARIAS

SUPERINTENDENTE DE MINA

SUPERINTENDENTE DE RELACIONES COMUNITARIAS

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

SUPERINTENDENTE DE METALURGIA

ADMINISTRACION

Relacionista Salud

Relacionista Desarrollo Productivo

Relacionista en Educacin

Fuente: PRC Anabi

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Servicios de Salud mediante el Bus Clnico Con la finalidad de contribuir a mejorar la salud de los pobladores de las comunidades alto andinas que se encuentran en la zona de influencia de ANABI SAC, se ha puesto en marcha una estrategia de atencin mdica itinerante, a travs de un BUS CLINICO implementado con equipos mdicos modernos, manejado por profesionales de primer nivel, que cuenta con los servicios de Medicina General, Radiologa y Laboratorio Clnico Nutricin La desnutricin y anemia, son problemas de la salud pblica que afectan al nio y la mujer gestante, en la primera infancia genera un mayor riesgo de enfermar y morir. En la etapa escolar afecta sus capacidades cognitivas lo que genera un bajo rendimiento y menores posibilidades de acceder a otros niveles de educacin. En el largo plazo, se convierte en un adulto con limitadas capacidades para insertarse en la vida laboral. Un nio desnutrido hoy, tiene altas posibilidades de ser un adulto pobre maana. La nutricin del nio se presenta as como un insumo esencial para el desarrollo social y econmico y una inversin invalorable para el pas. Educacin Mejorar las condiciones en la que estudian los alumnos, facilitarles materiales educativos, tiles escolares garantiza que alumnos tanto de del nivel inicial, primaria y secundaria puedan asistir a tiempo a sus labores acadmicas. Empleo Local Personal para operaciones: Mantenimiento de carreteras: Implementacin de la lavandera comunal:

Desarrollo de Actividades Agrcolas y Forestales Dentro del desarrollo de las actividades agrcolas se manejar la mejora de los cultivos orientados a la alimentacin y el manejo forestal como una oportunidad de negocio y una contribucin al cuidado del medio ambiente Desarrollo de Biohuertos Familiares Manejo Forestal Diseo del Vivero

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Desarrollo Pecuario Prevencin y manejo de impactos sociales Minimizar, prevenir y manejar efectivamente los potenciales conflictos y eventuales impactos sociales negativos que se generen como producto de la presencia y la actividad de la empresa en la zona. 1.4.3 Actividades de Cierre Implementadas a la Fecha El proyecto minero Anabi, por ser un proyecto nuevo que est iniciando con sus actividades de explotacin y a la fecha estn implementando sus actividades programadas por lo que an no est implementando o ejecutado alguna actividad de cierre.

1.5

Objetivos del Cierre


La ejecucin del Plan de Cierre tiene como objetivo fundamental, lograr que el medio ambiente del entorno de la unidad minera, recupere una condicin de calidad, similar a la que tena antes del inicio de la actividad minera, y/o que tenga un uso alternativo que vaya acorde con las condiciones ambientales del rea de influencia con la finalidad de: Garantizar la adecuada proteccin ambiental en toda el rea de influencia de Acumulacin ANABI, mediante la ejecucin de medidas y obras, con aplicacin de tecnologas orientadas al control de riesgos, estabilizacin del terreno, contencin de descargas fsicas y qumicas, considerando en primer trmino el criterio de prevencin de la contaminacin. Lograr el auto sostenimiento del entorno, minimizando o reduciendo la necesidad de intervencin para el cuidado y mantenimiento de las obras y estrategias de cierre. Minimizar los impactos sociales y econmicos cuando sea posible- en los actores sociales involucrados con las actividades mineras, mediante la ejecucin de planes de relaciones comunitarias que permitan el diseo de las alternativas ms factibles. Cumplir con la legislacin ambiental vigente en el pas, adoptando criterios internacionales de proteccin ambiental.

Los objetivos especficos del Plan de Cierre son los indicados a continuacin. 1.5.1 Objetivos de Salud Humana y de Seguridad Asegurar la seguridad y salud pblica durante la ejecucin de las actividades de cierre progresivo, as como en las etapas de post-cierre, recuperando la calidad ambiental inicial o similar a las iniciales del entorno.

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1.5.2 Objetivos de Estabilidad Fsica El plan de cierre tiene como objetivo asegurar la estabilidad fsica de las instalaciones que permanecern en el sitio despus del cierre, estos incluyen: el tajo abierto, el depsito de desmontes y el pad de lixiviacin. La estabilizacin fsica de estas instalaciones contemplar: Revisin y actualizacin de los estudios de estabilidad considerando su geometra, taludes, cimientos, sistemas de drenaje y procesos erosivos. Implementacin de medidas de estabilizacin en los casos que se requiera como reduccin del ngulo del talud, bermas de estabilizacin, mejoramiento del sistema de drenaje o medidas de proteccin contra la erosin de suelos. Asegurar la estabilidad fsica y qumica de las instalaciones rehabilitadas del proyecto, en el corto, mediano y largo plazo, principalmente de las instalaciones que permanecern luego del cierre, como tajos, depsito de desmontes y Pad de lixiviacin. Asegurar la rehabilitacin de las reas utilizadas por el proyecto, otorgndoles una condicin segura en el largo plazo para proteger el ambiente y evitar accidentes despus del trmino de las obras de cierre. Proporcionar al terreno, luego de cerrado y rehabilitado, caractersticas compatibles con las reas del entorno y el posible uso futuro.

1.5.3 Objetivos de Estabilidad Geoqumica El plan de cierre tiene como objetivo asegurar la estabilidad qumica de las instalaciones que permanecern en el sitio despus del cierre, las que incluyen la mina a tajo abierto, el pad de lixiviacin y el depsito de desmontes. La estabilizacin qumica de estas instalaciones, incluye la realizacin de evaluaciones qumicas durante la etapa de operacin del proyecto en el tajo y pad de lixiviacin. Los caminos de acceso que no se utilicen sern cerrados y las reas rehabilitadas, asegurando su posterior estabilidad fsica proporcionndole estabilidad a los taludes y sistemas de drenaje, por lo cual no se requerirn de medidas posteriores que aseguren su estabilidad geoqumica. El suelo retirado de las reas del proyecto ser utilizado durante la rehabilitacin de las reas de las diferentes instalaciones, por lo cual, luego de la conclusin de las obras de cierre, este depsito habr desaparecido y el rea rehabilitada, no siendo necesario tomar medidas adicionales para su estabilidad geoqumica. 1.5.4 Objetivos de Uso del Terreno El Plan de Cierre tiene como objetivo que el rea de influencia recupere una condicin de calidad, similar a la que tena antes del inicio de la actividad minera, y/o que tenga un uso alternativo acorde con las condiciones ambientales del rea de influencia. Se tiene como objetivo que el uso del terreno posterior al cierre sea para pastoreo y/o esparcimiento, por las condiciones ambientales que presenta el rea de influencia.

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1.5.5 Objetivos del Uso de Cuerpos de Agua El Plan de Cierre tiene por objetivo rehabilitar los cursos y cuerpos de agua potencialmente afectados, mediante el desarrollo de estrategias encaminadas a la recuperacin de los mismos, a fin que permitan el uso posterior de los mismos. Asimismo, el Plan de Cierre tiene como objetivo la sostenibilidad de la estabilidad hidrolgica en el tiempo, por lo que contempla las obras necesarias para el aseguramiento del funcionamiento hidrolgico en el tiempo. 1.5.6 Objetivos Sociales El plan de cierre tiene por objetivo plantear programas sociales que permitan prevenir o mitigar los impactos sociales y econmicos relacionados con el cierre, describir el uso probable o posible de las tierras y las actividades econmicas que estarn disponibles al momento del cierre e identificar las infraestructuras e instalaciones que tengan un uso alternativo y econmicamente viable para las comunidades o los gobiernos locales, regionales o nacionales, estableciendo los medios para dicha transferencia, con la finalidad de no afectar el modo de vida de la poblacin.

1.6

Criterios del Cierre


El presente Plan de Cierre de Acumulacin ANABI, est dirigido a conseguir un cierre planificado de la exploracin, explotacin y operaciones, de manera tal que se minimice los impactos ambientales post-cierre de los componentes mineros, dejando el tajo abierto, accesos, botadero de desmonte y depsito de relaves, fsica y qumicamente estables, demoliendo las edificaciones que no sean transferidas a la comunidad, perfilando y revegetando el terreno. Las condiciones especficas de cada yacimiento, tanto fsicas, geolgicas, hidrolgicas, hidrogeolgicas, climticas y ambientales, as como las caractersticas de los mtodos minero - metalrgicos y las condiciones de operacin, determinan los criterios particulares aplicables a dicha realidad. Sin embargo, los aspectos que estn siempre presentes son la proteccin de los recursos del agua, suelo, aire, flora y fauna, as como darle un uso beneficioso al terreno despus del cierre. El presente Plan de Cierre ha contemplado dar un importante impulso a la ejecucin del cierre progresivo, es decir, desarrollar las actividades de cierre de los componentes mineros conforme cumplan su ciclo de vida, durante la operacin de la unidad minera. Este enfoque brinda grandes ventajas, entre las cuales se puede mencionar: Permite la utilizacin, con ventaja en el costo, de personal, equipo y materiales disponibles en la unidad. Hacerlo despus del cierre definitivo de las operaciones implicara contratar los servicios de terceros con costos adicionales de traslado de equipos y personal, as como gastos generales y utilidades.

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Tambin permite fraccionar el coste en varios aos, en lugar de hacerlo al final del perodo operativo, cuando la empresa ya no tiene ingresos. La rehabilitacin anticipada de las reas disturbadas reduce los impactos ambientales, asegura su estabilidad fsica y qumica, mejora el aspecto paisajstico de la zona y permite recuperar la calidad ambiental en menor tiempo. Reduce los reclamos y denuncias por parte de la comunidad Asegura el cumplimiento del Reglamento de la Ley de Cierre de Minas.

A fin de cumplir con los objetivos trazados para el cierre de las operaciones de la Acumulacin Anabi, se ha definido los criterios generales de cierre, que permitirn el diseo de las estrategias de manera tal, que se garantice su viabilidad, tanto tcnica y econmica, como ambiental. En el Plan Cierre de cada componente de la mina es posible llegar a uno de los siguientes escenarios: Escenario I: Ningn Cuidado, es cuando no se requiere realizar actividades de cuidado, mantenimiento ni monitoreo adicionales, post cierre. Escenario II: Cuidado Pasivo, es cuando se requiere realizar actividades slo existe la necesidad de programas de cuidado, mantenimiento y monitoreo ocasional en la etapa post-cierre. El nivel de esfuerzo requerido para el cuidado y mantenimiento puede variar ampliamente. El trabajo puede incluir programas de monitoreo eventual, inspeccin anual de las instalaciones de almacenamiento de residuos y mantenimiento de canales de derivacin, pero en general no se requiere de personal permanente en el sitio. El diseo de las alternativas de obras de cierre para la Acumulacin Anabi, se basa principalmente en este enfoque, debiendo dar prioridad aquellas alternativas que requieren un mnimo mantenimiento de sus estructuras y un monitoreo ocasional despus del cierre de operaciones, evitando as el cuidado activo que requiere operaciones de mantenimiento y monitoreo permanentes con el agravante de que despus del cierre, la empresa ya no tiene ingresos que los solventen. El escenario en el cual se viene elaborando el Plan de Cierre de la Acumulacin Anabi, corresponde al de una mina que planea mantener sus niveles de produccin, y realizar el cierre progresivo de muchas de las operaciones actuales. Lo mencionado no slo brinda una serie de posibilidades que pueden ser aprovechadas de la mejor manera a fin de que el Cierre de la Mina cumpla de manera efectiva con los objetivos trazados para dicho fin, permitiendo que en el futuro las labores de explotacin sean realizadas tomando en cuenta los criterios de cierre, lo que finalmente se traducir en un adecuado manejo ambiental y su consecuente ahorro de recursos.

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Escenario III: Cuidado Activo, es cuando se requiere de programas de cuidado, mantenimiento y monitoreo post-cierre a largo plazo y por lo general requiere de la presencia de personal permanente en el sitio. En el presente Plan de Cierre se trata de no llegar a este enfoque. Los escenarios del cierre a considerarse, dependen fundamentalmente de las reservas de mineral y de los mtodos de explotacin y de procesamiento metalrgico, las condiciones fisiogrficas, hidrogeolgicas, geolgicas y climticas locales y al estado de cada uno de los componentes principales al iniciarse el cierre definitivo de la unidad minera.

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