Ef ei t os da c ondena o,

medi das de segur an a,

a o penal e ex t i n o
da puni bi l i dade
Alexandre Reis de Carvalho
Efeitos da condenao
Condenao o ato jurisdicional que impe ao acusado as penas legal-
mente previstas para a infrao penal por ele praticada. Portanto, efeitos da
condenao so os efeitos secundrios, refexos ou acessrios da sentena; en-
quanto o efeito principal da sentena condenatria fxar a pena. Ocorre que
a condenao produz no s efeitos penais (lanar o nome do sentenciado no
rol dos culpados, propiciar a reincidncia, impedir a concesso ou promover a
revogao do sursis em outro processo), mas tambm extrapenais (a atuao
se d fora do mbito penal, v.g., os previstos no art. 109 do CPM).
Embora no CPM ainda vigore um rol de penas acessrias (art. 98), com
estas no se confundem os efeito da sentena (art. 109), uma vez que tais
efeitos so cabveis em qualquer espcie de condenao (efeitos genricos)
e, igualmente, tem a aplicao compulsria e automtica.
So efeitos da condenao:
Art. 109. [...]
I - tornar certa a obrigao de reparar o dano resultante do crime; e
II - a perda, em favor da Fazenda Nacional, ressalvado o direito do lesado ou de terceiro de
boa-f:
a) dos instrumentos do crime, desde que consistam em coisas cujo fabrico, alienao, uso,
porte ou deteno constitua fato ilcito; e
b) do produto do crime ou de qualquer bem ou valor que constitua proveito auferido pelo
agente com a sua prtica.
O primeiro dos efeitos extrapenais da condenao tornar certa a obri-
gao de reparar o dano resultante do crime. Trata-se de efeito automti-
co, que no necessita ser expressamente pronunciado pelo juiz na sentena
condenatria e destina-se a formar ttulo executivo judicial (art. 475-N, II,
CPC) para a propositura da ao civil ex delicti.
57
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
Quando houver anistia, graa, indulto e prescrio da pretenso execu-
tria, mantm a sentena condenatria a sua fora de ttulo executrio, o
mesmo no ocorrendo com a prescrio da pretenso punitiva, em que no
h o trnsito em julgado da eventual culpabilidade do agente. Nesse caso,
deve a vtima discutir, no cvel, a culpa (lato sensu) do ru.
Outro efeito da sentena penal transitada em julgado o confsco (perda
em favor do Estado) dos instrumentos (instrumenta) e produtos (producta)
do crime (sceleris). Os instrumentos que podem ser confscados pelo Estado
so os ilcitos, ou seja, aqueles cujo porte, deteno, fabrico ou alienao
vedado, por exemplo: armas de uso exclusivo das Foras Armadas ou utili-
zada sem o devido porte; documentos falsos; substncia entorpecente. Tal
confsco no vale para instrumentos de uso e porte lcito, motivo pelo qual o
veculo utilizado em homicdio culposo em acidente de trnsito restitudo
ao seu proprietrio.
Quanto ao confsco do produto do crime, trata-se daquilo que foi direta-
mente conquistado com a prtica delituosa, tal como dinheiro subtrado do
banco ou a coleo de armas subtrada de um colecionador; enquanto o pro-
veito do crime so os bens e valores convertidos/auferidos com o produto do
crime, como, por exemplo, o apartamento ou automvel adquirido com o
dinheiro subtrado do banco roubado.
Importante lembrar que a perda em favor do estado de objetos e instru-
mentos lcitos esbarra na limitao contida na ltima parte do art. 109, II, que
faz expressa ressalva ao direito do lesado ou de terceiro de boa-f. Exempli-
fcando: um Ofcial das Foras Armadas que tem a sua pistola calibre 9 mil-
metros, armamento classifcado como de uso privativo das Foras Armadas,
furtada poder reav-la aps a recuperao desta, o que no ocorrer com o
proprietrio civil que legalmente impedido de ter o registro e porte desse
tipo de armamento.
Medidas de segurana
Trata-se de uma forma de sano penal (providncia jurisdicional
1
), com
carter preventivo e curativo, visando a evitar que o autor de um fato havido
como infrao penal, que venha a ser considerado inimputvel (ou semi-im-
putvel, em casos excepcionais), mostrando periculosidade, torne a cometer
outro injusto.
1
ROMEIRO, Jorge Alberto.
Curso de Direito Penal
Militar. Parte Geral. So
Paulo: Saraiva, 1994, p.
239.
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
59
Distingue-se da pena, por ser esta retributiva e preventiva, enquanto a
medida de segurana apenas preventiva, ou seja, voltada para o futuro.
Coube ao Cdigo Penal Militar inaugurar no direito ptrio a adoo do
sistema vicariante em matria de medida de segurana, abolindo o sistema
do duplo binrio e as medidas de segurana detentivas para delinquentes
perigosos, inclusive os imputveis.
O artigo 110 do CPM estabelece que as medidas de segurana so pesso-
ais (detentivas e no detentivas) ou patrimoniais (interdio de estabelecimen-
to ou sede de sociedade ou associao, e o confsco), podendo ser aplicadas
aos civis e militares (art. 111).
As medidas de segurana detentivas so a internao em manicmio ju-
dicirio e a internao em estabelecimento psiquitrico anexo ao manicmio
judicirio ou ao estabelecimento penal, ou em seo especial de um ou
de outro; enquanto as no detentivas so a cassao de licena para direo
de veculos motorizados, o exlio local e a proibio de frequentar determinados
lugares.
A internao em manicmio judicirio (atual hospital de custdia e trata-
mento psiquitrico, denominao introduzida pela LEP) aplicvel ao agente
inimputvel (art. 48, caput), que pelas suas condies pessoais e circunstncias
do fato praticado revelam que poder oferecer perigo incolumidade alheia.
O prazo dessa internao por tempo indeterminado, devendo ser fxado
um mnimo entre 01 (um) a 03 (trs) anos para a realizao da primeira per-
cia mdica de aferio da periculosidade do internado. A fxao desse prazo
deve levar em conta a periculosidade do agente e no a gravidade do delito.
Realizada a percia mdica ao trmino do citado prazo mnimo de interna-
o e, no sendo esta revogada (em decorrncia da permanncia do estado
de periculosidade), a internao continuar (tempo indeterminado) e a cada
ano ser realizada nova percia com o mesmo objetivo.
Invarivel a discusso doutrinria acerca da constitucionalidade do tempo
indeterminado de durao da medida de segurana, tem prevalecido o en-
tendimento de que somente por meio da cura poder o agente ser liberado
da internao
2
.
Quando sobrevier a revogao da medida de segurana (desinternao),
esta ser condicional, devendo ser restabelecida a situao anterior, se o in-
2
NUCCI, Guilherme de
Souza. Manual de Direito
Penal: parte geral: parte
especial. 4. ed. 2. tir. So
Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 2008, p. 545.
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60
Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
divduo, antes do decurso de 01 (um) ano, vier a praticar fato indicativo de
persistncia de sua periculosidade. Durante esse perodo de prova, o libe-
rado fca sob observao cautelar e a proteo previstas para os casos de
livramento condicional (art. 92).
Ultrapassado o perodo dessa observao, demonstrando o agente ter
recuperado sua higidez mental, ser declarada, fnalmente, a extino da
medida de segurana.
Questo relevante no Direito Penal Militar refere-se possibilidade de
aplicao/concesso de tratamento ambulatorial (em analogia ao art. 96,
II, do CPB) ao agente inimputvel ou semi-imputvel, que necessitar de es-
pecial tratamento curativo. A jurisprudncia do STM tem oscilado acerca
dessa aplicao analgica, consoante o teor dos seguintes julgados: Contra
Apelaes 1997.01.047970-0/RJ; 1999.01.048247-6/RJ; 2000.01.048597-1/
RJ; 2002.01.048722-6/DF. A favor Apelaes 1995.01.047454-6/RJ;
2001.01.048875-8/RJ; 2002.01.049145-7/RJ; 2004.01.049676-9/RJ.
Medida de segurana para os semi-imputveis J vimos que ao inim-
putvel aplicada medida de segurana pessoal detentiva (internamento).
O que fazer nos casos em que o agente portador de doena ou defcincia
mental que, embora no lhe suprima, diminui consideravelmente sua ca-
pacidade de entendimento da ilicitude do fato ou de autodeterminao? A
resposta se encontra na conjugao dos artigos 113, caput, e 48, pargrafo
nico, do CPM, que tratam dos semi-imputveis (fronteirios).
Nos casos de agentes reconhecidos como semi-imputveis, o CPM possi-
bilita ao juiz aplicar a pena reduzida (art. 48, pargrafo nico) ou substitu-la
por medida de segurana (art. 113, caput), desde que o sentenciado seja me-
recedor de especial curativo.
Note-se que o semi-imputvel condenado pena privativa de liberda-
de, sendo tal pena convertida em medida de segurana. a substituio ca-
racterstica do sistema vicariante, ou seja, da aplicao exclusiva ou de pena
ou de medida de segurana detentiva. Gozam dessa possibilidade de subs-
tituio, tambm, os condenados reconhecidos como brios habituais ou
toxicmanos (art. 113, 3.).
Os mesmos procedimentos se verifcaro para os casos da cura ou persis-
tncia do estado mrbido do semi-imputvel que teve a pena privativa de
liberdade convertida em medida de segurana (art. 113, 1. e 2., c/c art.
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
61
112, 1. a 4.), uma vez que o sistema vicariante. Nesse sentido, Romeiro
3
afrma que deve prevalecer o disposto no artigo 664 do CPPM e a fnalidade
nica da medida de segurana, qual seja a preveno por meio do tratamen-
to e cura do agente.
Cassao da licena para dirigir (art. 115) O prazo de cassao dessa
licena ser de, no mnimo, 01 (um) ano, executado a partir do dia em que
terminou a execuo da pena privativa de liberdade ou da medida de segu-
rana detentiva, ou da data de suspenso condicional da pena ou da conces-
so do livramento condicional.
Trata-se de medida de segurana especfca e no detentiva em que h
a suspenso da licena de dirigir e no a mencionada cassao. A suspen-
so da licena deve ser determinada ainda no caso de absolvio do ru em
razo de inimputabilidade.
Exlio local (art. 116) Quando o juiz considerar necessrio como medida
preventiva, a bem da ordem pblica ou do prprio condenado, determinar
a proibio de que o sentenciado resida ou permanea, durante 01 (um) ano,
pelo menos, na localidade, municpio ou comarca em que o crime foi pratica-
do. Tal medida dever ser executada aps o cumprimento da pena privativa
de liberdade ou suspensa condicionalmente seu cumprimento.
Embora a redao do mencionado artigo seja clara, h algumas crticas
quanto analogia do exlio local com a pena de banimento, pena expressa-
mente vedada pela Constituio (art. 5., XLVII, letra d). Ademais, a exigncia
de que o exlio tenha incio aps o cumprimento da pena privativa de liberdade
parece esvaziar o sentido e a efccia desta (deteno, recluso, priso).
Proibio de frequentar determinados lugares (art. 117) Consiste
na privao do condenado, durante um ano, pelo menos, da faculdade de
acesso a lugares que favoream, por qualquer motivo, seu retorno ativida-
de criminosa. O cumprimento dessa medida ter incio do aps o cumpri-
mento da pena privativa de liberdade ou da suspenso condicional desta.
A interdio de estabelecimento comercial ou industrial, ou de socie-
dade ou associao (art. 118) Ser decretada por tempo no inferior a 15
(quinze) dias, nem superior a 06 (seis) meses, se o estabelecimento, socieda-
de ou associao serve de meio ou pretexto para a prtica de infrao penal.
A sociedade ou associao, cuja sede interditada, no pode exercer em
outro local as suas atividades.
3
Op. cit., p. 245.
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62
Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
Confsco (art. 119) O confsco como modalidade de medida de seguran-
a, previsto no artigo 119 do CPM, no se confunde com o confsco decor-
rente dos efeitos extrapenais da sentena condenatria, contido no artigo
109, embora ambos determinem o apossamento dos instrumentos e do pro-
duto do crime pelo Estado.
Trata-se de norma semelhante ao disposto nos efeitos da sentena (art.
109). Enquanto nesta, h prolao de decreto condenatrio, no artigo 119
prolatada sentena absolutria prpria (autoria desconhecida) ou imprpria
(inimputabilidade ou imunidade penal).
Como regra geral (art. 120), a imposio de medida de segurana deve
ser imposta em sentena (condenatria ou absolutria), estabelecendo-lhe
as condies e limites. Note-se que algumas medidas de segurana podem
ser aplicadas ainda na fase do inqurito (confsco art. 673 do CPPM) ou da
instruo criminal (internao em manicmio; cassao da licena de dirigir;
ou interdio de estabelecimento art. 272 do CPPM).
Ao penal: incondicionada, condicionada
requisio e subsidiria da pblica
A partir do Ttulo VII do CPM encontram-se as normas gerais referentes
propositura da ao penal, a qual se classifca, em relao ao polo ativo, em:
ao penal pblica incondicionada (art. 121) e; pblica condicionada re-
quisio (art. 122 do CPM e art. 95, pargrafo nico, da Lei 8.457/92). Embora
o CPM e o CPPM no contenham a previso legal acerca da ao penal pri-
vada subsidiria da pblica, esta decorre do mandamento constitucional
autoexecutvel previsto no artigo 5., LIX, da CRFB.
A norma penal estabelece as condutas consideradas reprovveis, fxando-
-lhes as penas e demais consequncias congneres, e atribuindo ao Estado o
direito subjetivo de punir os transgressores da lei penal.
Romeiro
4
ensina que a consumada violao da lei penal transforma aquele
direito subjetivo de punir num poder concreto, atual e efetivo de punir, de-
nominado pretenso punitiva.
A fm de fazer valer a pretenso punitiva, ou melhor, de realiz-la em
juzo, a lei institui um outro direito (pblico subjetivo), denominado direito
de ao (penal), que se encontra expressamente assegurada na Constituio
(art. 5., XXXV).
4
Op. cit. p. 251-252.
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
63
Assim, ao penal (militar) o direito de pleitear junto ao Poder Judicirio a
aplicao da lei penal (militar) ao caso concreto, invocando a prestao jurisdi-
cional, que, na esfera criminal, a existncia da pretenso punitiva do Estado.
Autonomia da ao penal
Embora haja conexo entre o direito de ao e o direito de punir (pre-
tenso punitiva), a ao penal autnoma em relao a este, uma vez que
a pretenso punitiva surge da norma penal, enquanto a ao penal dispensa
essa violao, pois lcito ao juiz concluir, ao trmino da ao, que no foi
infringida a lei penal.
Outro ponto dessa distino o de que, enquanto a pretenso punitiva
consumvel com o decurso do tempo ou outro motivo previsto em lei, a ao
penal pode ser sempre exercitada, no havendo que se falar em prescrio
da ao penal, como faz erroneamente o CPM ao se referir extino da pre-
tenso punitiva pelo decurso do tempo (art. 125). De igual sorte, uma ao
penal declarada nula no altera a pretenso punitiva (direito de punir do
Estado) que poder ser exercido por meio de uma nova ao.
Ao penal pblica incondicionada (art. 129, I,
da CRFB, art. 121 do CPM e art. 29 do CPPM)
Como regra geral, a ao penal militar pblica e incondicionada, ou seja,
promovida privativamente pelo Ministrio Pblico (princpio da ofcialida-
de), que a exerce na qualidade de titular da ao penal (dominus litis).
Para que o Ministrio Pblico oferea a pea exordial acusatria (denn-
cia) basta que se apresentem provas de fato que, em tese, constitua crime
(materialidade ou elemento objetivo do delito) e indcios de autoria (elemento
subjetivo do delito), consoante o disposto no artigo 30 do CPPM.
Note-se que no se trata de faculdade ou discricionariedade, mas ver-
dadeiro poder-dever de agir imposto ao Ministrio Pblico, decorrente do
princpio da obrigatoriedade ou legalidade (art. 30, 1. parte). Deve-se res-
saltar que, em alguns casos, exige-a requisio de uma autoridade para que
o Ministrio Pblico possa oferecer a denncia.
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64
Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
Apresentada a denncia (e eventual recurso), o Ministrio Pblico no
poder desistir da ao penal (princpio da indisponibilidade artigo 32
do CPPM), como desdobramento natural do princpio da obrigatoriedade.
Acentue-se que, aps a denncia, o pedido de absolvio do acusado for-
mulado pelo Ministrio Pblico (pargrafo nico do art. 54 do CPPM) no
importa em desistncia da ao penal.
Outro princpio decorrente da lgica do princpio da obrigatoriedade
impe que a denncia formulada em desfavor de qualquer dos autores do
crime obrigar ao processo todos os envolvidos (princpio da indivisibilida-
de), salvo os impedimentos legais expressamente previstos.
Ao penal pblica condicionada requisio
(art. 122)
No Direito Penal castrense, a ao penal pblica, em alguns casos, est
condicionada requisio das seguintes autoridades:
Ministro Militar da Fora a que o agente estiver subordinado (que cor-
responde aos comandantes de Fora: Marinha, Exrcito e Aeronutica,
de acordo com a LC 97/99) nos crimes previstos nos artigos 136 a 141
e o agente for militar.
Ministro da Justia nos crimes previstos nos art igos 136 a 141 e o
agente for civil.
Presidente da Repblica em qualquer crime militar praticado em
tempo de guerra pelo Comandante do Teatro de Operaes.
A requisio, espcie de ato administrativo, no vincula o Ministrio Pbli-
co, que far a anlise jurdica dos fatos e apresentar suas razes de convic-
o, ofertando eventual denncia ou requerendo o arquivamento do feito.
Todavia, sem a requisio no pode o Ministrio Pblico ofertar a exordial
acusatria nem tampouco o juiz receb-la, pois a requisio revela-se verda-
deira condio de procedibilidade ou de punibilidade, como preferem outros.
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
65
Ao penal privada subsidiria da pblica
condicionada requisio (art. 5., LIX,
da CRFB)
O CPM e o CPPM no contemplam a ao penal pblica condicionada
representao, nem a ao penal privada (em suas vrias espcies).
Porm, em decorrncia do disposto no artigo 5., LIX, da CRFB ser ad-
mitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no
prazo legal tal espcie de ao tem sido admitida no mbito Direito Penal
e Processual Penal Militar.
O prazo a que se refere a Constituio Federal o previsto no artigo 79 do
CPPM, qual seja, 15 (quinze) dias para o oferecimento da denncia, podendo
ser prorrogado ao dobro e, em casos excepcionais, ao triplo. No caso de ru
preso, o prazo de 05 (cinco) dias, improrrogveis.
A fnalidade dessa autntica forma de substituio processual, em que o
particular substitui-se ao membro do Ministrio Pblico, impedir os males
defuentes da desdia e da relapsia do Parquet.
Assevera Romeiro
5
que, enquanto no houver regulao desse instituto
no mbito do Direito Militar, a ao penal privada subsidiria ser exercida
nos termos do artigo 29 do Cdigo de Processo Penal comum, por analogia
(art. 3., letra a, do CPPM), diploma que recomendamos o estudo.
Extino da punibilidade
A extino da punibilidade o desaparecimento, renncia, abdicao
que o Estado faz de seu prprio direito de punir (pretenso punitiva ou pre-
tenso executria), em decorrncia de certas contingncias ou por motivo
de convenincia ou poltica criminal.
Em sntese, a extino da punibilidade elide (impossibilita) a imposio
(pretenso punitiva) de pena cominada na lei para determinado fato crimi-
noso ou a execuo da pena (pretenso executria) que a ele foi imposta.
5
Op. cit., p. 265-266.
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66
Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
A extino da punibilidade dever ser reconhecida e declarada em qual-
quer fase do processo, por iniciativa da autoridade judiciria ou a requeri-
mento de qualquer das partes, ouvido sempre o Ministrio Pblico, salvo se
deste for proveniente o pedido (art. 81 do CPPM).
Contudo, ainda que reconhecida a extino da punibilidade, a imputao
ftica persiste como ilcito penal, gerando efeitos civis e criminais, em algu-
mas situaes, como a possibilidade de reincidncia e a obrigao de reparar
os danos causados.
Causas de extino da punibilidade (art. 123)
No CPM a punibilidade extingue-se: I - pela morte do agente; II - pela anis-
tia ou indulto; III - pela retroatividade de lei que no mais considera o fato
como criminoso; IV - pela prescrio; V - pela reabilitao; e VI - pelo ressarci-
mento do dano, no peculato culposo (art. 303, 4.).
Note-se que as causas de extino da punibilidade previstas no CPM so
distintas das contidas no CP (art. 107).
Alm das mencionadas causas genricas (no taxativas), existem outras
causas extintivas da punibilidade previstas na parte especial do CPM: a) re-
tratao, nos casos do falso testemunho ou percia (art. 346, 2.); e b) perdo
judicial, na receptao culposa (art. 255, pargrafo nico).
Interessante a regra de que a extino da punibilidade de crime, que
pressuposto (v.g., a receptao), elemento constitutivo ou circunstncia agra-
vante de outro (v.g., os crimes complexos roubo e estupro), no se estende
a este. Romeiro
6
apresenta os seguintes exemplos: no primeiro caso, o crime
contra o patrimnio (furto, apropriao indbita) pressuposto do delito de
receptao; no segundo caso, temos o roubo (constitudo pelo furto e pelo
constrangimento ilegal) e o furto (art. 240, 6.) praticado com destruio
de obstculo subtrao da coisa (circunstncia agravante, qualifcativa do
furto, que confgura isoladamente o delito de dano art. 259).
A morte do agente (art. 123, I) Sendo personalssima a responsabilida-
de penal, no podendo a pena passar da pessoa do autor do injusto (art. 5.,
XLV, 1. parte, da CRFB), a morte do agente impossibilita o Estado de exercer
o jus puniendi, em cotejamento ao princpio geral de direito de que a morte
tudo resolve (mors omni solvit).
6
Op. cit. p. 280-281.
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
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Para o reconhecimento da morte (e extino da punibilidade) a lei penal
(comum e militar) exige a apresentao da certido de bito (art. 81 do
CPPM). Contudo, a extino da punibilidade pela morte de um dos coauto-
res no se estende ao demais.
A anistia (art. 123, II, 1. parte) a declarao do poder pblico de que
determinados fatos se tornam impunveis por motivo de utilidade social,
portanto, tal instituto visa diretamente fatos e no pessoas. Portanto, atinge
fatos ainda sob investigao, em instruo criminal e os pendentes de trn-
sito em julgado.
A anistia (esquecimento) s concedida por meio de lei editada pelo Con-
gresso Nacional, possuindo efeito ex tunc, ou seja, apaga o crime e todos os
efeitos penais da sentena (incluindo a reincidncia art. 71, 2.), entretan-
to no atinge os efeitos civis (v.g., a obrigao de repara o dano).
O artigo 5., XLIII, da CRFB veda expressamente a concesso de anistia ou
graa aos crimes de tortura, trfco de entorpecente e drogas afns, terroris-
mo e os defnidos como crimes hediondos. Atualmente, dos crimes militares
apenas o crime de trfco de substncia entorpecente (art. 290) enquadra-se
nessa vedao constitucional.
O indulto (art. 123, II, 2. parte) O indulto pode ser coletivo (indulto pro-
priamente dito) ou individual (graa). Ambos constituem forma de perdo da
pena concedido privativamente pelo Presidente da Repblica. O indulto e a
graa (indulto individual) elidem somente a pena, enquanto os efeitos penais
(secundrios e acessrios) e civis permanecem.
No se deve confundir o indulto e graa com a comutao de pena, medida
que tambm rotineiramente adotada pelo Presidente da Repblica no De-
creto Natalino. Portanto, basta ter em conta que o indulto (e a graa) extin-
gue a pena, enquanto na comutao h uma substituio de uma pena por
outra mais branda ou dispensa do cumprimento de uma parcela da sano
cominada.
A retroatividade da lei que no mais considera o fato como criminoso ou
abolitio criminis (art. 123, III) consoante estudado na aula n. 1, trata-se de
lei nova deixando de considerar determinada conduta como crime.
Nesse caso, ocorre o fenmeno da retroatividade da lei penal mais benf-
ca, no subsistindo nenhum efeito penal, mas apenas as consequncias civis.
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
A prescrio (art. 123, inc. IV) a perda da pretenso punitiva ou execut-
ria do Estado pelo no exerccio destas em determinado lapso temporal, uma
vez que a lei fxa prazos, dentro dos quais o Estado pode-deve exercer o direito
de aplicar a pena (jus puniendi) ou o direito de execut-la (jus punitionis).
Ultrapassados tais prazos, a prescrio faz desaparecer a punibilidade, ou
seja, extingue a punibilidade do fato. Para saber qual o prazo de prescrio
da pretenso punitiva e executria, devemos verifcar os limites temporais
fxados no artigo 125 do Cdigo Penal Militar, verbis:
Art. 125. A prescrio da ao penal, alvo o disposto no 1. deste artigo, regula-se pelo
mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime, verifcando-se:
I - em trinta anos, se a pena de morte;
II - em vinte anos, se o mximo da pena superior a doze;
III - em dezesseis anos, se o mximo da pena superior a oito e no excede a doze;
IV - em doze anos, se o mximo da pena superior a quatro e no excede a oito;
V - em oito anos, se o mximo da pena superior a dois e no excede a quatro;
VI - em quatro anos, se o mximo da pena igual a um ano ou, sendo superior, no excede
a dois;
VII - em dois anos, se o mximo da pena inferior a um ano.
A prescrio da pretenso punitiva se traduz pela perda do Estado (poder
Judicirio) julgar uma ao penal e aplicar a sano ao caso em concreto.
Essa modalidade de prescrio verifca-se em perodo anterior ao trnsito
em julgado da sentena condenatria.
Para identifcar qual o prazo da prescrio da pretenso punitiva, deve-
mos verifcar o limite da pena em abstrato prevista no preceito secundrio
(sancionador) do tipo penal e enquadr-lo num dos incisos do mencionado
artigo 125.
Os marcos do incio, trmino e interrupo da prescrio so relevantes
para a determinao do lapso temporal necessrio verifcao dessa mo-
dalidade de extino da punibilidade. Assim, a prescrio da ao penal,
no dizer do CPM, ao se referir prescrio da pretenso punitiva, comea a
correr (artigo 125, 2.):
como regra geral, do dia em que o crime se consumou;
no caso de tentativa, do dia em que cessou a atividade criminosa;
nos crimes permanentes, do dia em que cessou a permanncia;
nos crimes de falsidade, da data em que o fato se tornou conhecido.
As causas de interrupo (art. 125, 5.), ou seja, de nova contagem
do lapso temporal para a ocorrncia da prescrio da pretenso punitiva
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(art. 128) so: a) a instaurao do processo (recebimento da denncia; e b) a
prolao de sentena condenatria recorrvel.
A interrupo da prescrio produz efeito relativamente a todos os auto-
res do crime; e nos crimes conexos, que sejam objeto do mesmo processo, a
interrupo relativa a qualquer deles estende-se aos demais.
Prescrio da pretenso punitiva pela pena em concreto De acordo
com o disposto no artigo 125, 1., do CPM, a prescrio da pretenso pu-
nitiva passa a regular-se pela pena em concreto quando h a prolao de
sentena condenatria e desta somente o ru tenha recorrido.
Como dito, em tal circunstncia, a prescrio da pretenso punitiva passa
a regular-se pela pena (em concreto) fxada na sentena condenatria, admi-
tindo-se duas formas de prescrio (da pretenso punitiva) pela pena em con-
creto: a intercorrente e a retroativa. Portanto, so requisitos dessas 02 (duas)
espcies de prescrio: sentena condenatria e recurso somente do ru.
Prescrio retroativa (art. 125, 1.) Opera-se pelo prazo correspon-
dente pena em concreto fxada na sentena condenatria (art. 125, caput,
I a VII), entre os seguintes polos temporais: a data do termo inicial do delito
(art. 125, 2.) e a do recebimento da denncia (art. 125, 5., I); ou entre esta
e a da sentena condenatria recorrvel (art. 125, 5., II).
Em tais hipteses, em que o prazo prescricional age retroativamente, ou
seja, entre a data da prolao da sentena condenatria e as ltimas (ante-
riores) mencionadas causas interruptivas do curso da prescrio.
Exemplo: um militar da ativa (contando com 20 anos de idade) con-
denado pena de 03 (trs) meses de deteno pelo crime de desrespeito a
superior (art. 160). Como dessa deciso somente houve recurso da defesa,
a prescrio da pretenso punitiva passa a regular-se pela pena em concreto
(art. 125, 1.). Ocorre que a prescrio da pretenso punitiva para a pena
aplicada (06 meses) se efetivar (nos termos do art. 125, caput, VII) em 02
(dois) anos lapso de tempo j decorrido entre a ltima causa de interrup-
o da prescrio, que foi o recebimento da denncia, e a sentena conde-
natria recorrvel (art. 125, 5.).
Prescrio intercorrente superveniente ou subsequente (art. 125, 1.)
opera-se para o futuro, ou seja, entre a data da sentena condenatria re-
corrvel (art. 125, 5., II) e o acrdo determinado pelo recurso, levando em
conta a pena imposta (art. 125, 1.).
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
Exemplo: um militar (ou civil), condenado pena de 06 (seis) meses de
deteno, interpe recurso de apelao, sem que houvesse recurso da acu-
sao. Passados mais de 02 (dois) anos, o recurso da defesa apreciado na 2.
instncia: caso no seja absolvido, dever ser declarada extinta a punibilida-
de pela prescrio da pretenso punitiva.
A prescrio da pretenso executria da pena ou da medida de se-
gurana que a substitui (art. 126) traduz-se na perda de o Estado (poder
Judicirio) executar o efetivo cumprimento da sano (pena em concreto)
imposta na sentena condenatria transitada em julgado, em decorrncia
de determinado lapso temporal.
Portanto, o trnsito em julgado da sentena condenatria conditio sine
qua non para a ocorrncia da extino da punibilidade pela prescrio da
pretenso executria, que levar em conta o lapso temporal correspondente
pena em concreto fxada na sentena.
Comea a correr a prescrio pretenso executria: a) do dia em que
passa em julgado a sentena condenatria ou a que revoga a suspenso
condicional da pena ou o livramento condicional; e b) do dia em que se in-
terrompe a execuo, salvo quando o tempo da interrupo deva computar-
-se na pena.
Reduo do prazo prescricional (art. 129) So reduzidos de metade o
prazo da prescrio, quando o criminoso era ao tempo do crime, menor de
21 (vinte e um) anos ou maior de 70 (setenta). Notes-se que em ambos os
casos, tal aferio d-se ao tempo do crime.
Regras especiais h alguns delitos e penas que recebem especial tra-
tamento no CPM:
para as penas de reforma ou de suspenso do exerccio do posto, gra-
duao, cargo ou funo, a prescrio opera-se no prazo de 04 (quatro)
anos art. 127;
a execuo das penas acessrias so imprescritveis art igo 130, po-
dendo ocorrer a prescrio da pretenso punitiva dessas penas;
no crime de insubmisso, a prescrio comea a correr do dia em que
o insubmisso atinge a idade de 30 (trinta anos) artigo 131; e
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
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no crime de desero, embora decorrido o prazo da prescrio (pre-
tenso punitiva), esta s extingue a punibilidade quando o desertor
atinge a idade de 45 (quarenta e cinco) anos, e, se ofcial, a de 60 (ses-
senta) artigo 132.
Em relao prescrio (pretenso punitiva) do crime de desero, cabe
ressaltar que a regra especial contida no artigo 132 aplica-se ao trnsfuga,
militar que ainda se encontra ausente da Organizao Militar. A partir do mo-
mento em que o desertor apresenta-se no quartel ou capturado, a prescri-
o passa a regular-se pela regra geral contida no artigo 125.
A reabilitao (art. 123, V) Diversamente do CPB, que prev a reabilita-
o como instituto autnomo, no CPM a reabilitao permanece como causa
extintiva da punibilidade, que poder ser requerida aps 05 (cinco) anos do
dia em que for extinta, de qualquer modo, a pena principal ou terminar a
execuo desta ou da medida de segurana aplicada em substituio (art.
113), ou do dia em que terminar o prazo da suspenso condicional da pena
ou do livramento condicional, desde que o condenado satisfaa as condi-
es estabelecidas no artigo 134.
Jorge Csar de Assis
7
assevera que, no direito penal militar, a reabilitao
criminal assume vital importncia, principalmente em seu aspecto moral.
Ser reabilitado na vida militar signifca estar quite com a justia e com a cor-
porao; ter cumprido integralmente as condies da sentena que lhe foi
desfavorvel, dando demonstrao efetiva e constante de bom comporta-
mento pblico e privado, enfm, ter sido reconhecido e poder seguir sua vida
pessoal e profssional normalmente.
O ressarcimento do dano, no peculato culposo (art. 303, 4.), como
ltima causa de extino da punibilidade prevista no artigo 123 (inc. VI),
revela- se como verdadeiro incitamento reparao do dano com lucro
para o Estado e, concomitantemente, benefcio do criminoso que contri-
buiu culposamente para o delito, sem obter qualquer vantagem com tal
falta de cuidado.
O ressarcimento somente extingue a punibilidade se o agente reparar o
dano antes da sentena transitada em julgado; se lhe for posterior, reduz de
metade a pena imposta.
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Comentrios ao Cdigo
Penal Militar: parte geral.
5. ed. Curitiba: Juru, 2004,
p. 260.
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Efeitos da condenao, medidas de segurana, ao penal e extino da punibilidade
Dicas de estudo
Compreender o conceito e as hipteses de incidncia dos efeitos da
condenao no mbito do Direito Militar, distinguindo-os das penas
acessrias.
Distinguir as medidas de segurana (pessoais e no pessoais) previstas
no Cdigo Penal Militar das contidas no Cdigo Penal comum.
Pesquisar na jurisprudncia do Superior Tribunal Militar as hipteses
de concesso de tratamento ambulatorial ao inimputvel e semi-
-imputvel.
A partir da leitura do art igo 5., LIX, da Constituio Federal, artigos
121 e 122, do Cdigo Penal Militar, e artigo 95, pargrafo nico, da Lei
8.457/92, identifcar quais so as modalidades de ao penal previstas
no mbito da Justia Militar da Unio.
Identifcar quais so as modalidades de extino da punibilidade pre-
vistas na parte geral e especial do Cdigo Penal Militar, com nfase nas
regras especiais previstas para os delitos de desero e insubmisso.
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