LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA

CONCEPTO Instrumento de gestin pblica, que contiene informacin y anlisis de los resultados presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestin financiera, en la actuacin de las entidades del sector pblico durante el ejercicio fiscal e incluye Informacin sobre la Deuda Pblica, de Tesorera, de Inversin Pblica y de Gasto Social1. OBJETIVOS 1. Informar los resultados de la gestin de la administracin pblica en los aspectos presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas; 2. Presentar el anlisis cualitativo de la actuacin de las entidades del S.P. incluyendo los indicadores de gestin financiera; 3. Proveer informacin para el planeamiento y la toma de decisiones; 4. Facilitar el control y fiscalizacin de la gestin pblica. FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA2 a) Presentacin y Recepcin de las Rendiciones de Cuentas Esta fase se inicia con la elaboracin y difusin de normas especficas por la Direccin General de Contabilidad Pblica (DGCP), hasta la recepcin de las rendiciones de cuentas del sector pblico para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica. El plazo para la presentacin de cuentas por las entidades NO EXCEDE el 31 DE MARZO siguiente al ao fiscal materia de rendicin de cuentas (Art. 28 Ley N 28708) La DGCP, mediante el Diario Oficial El Peruano y la pgina Web del MEF, notifica a la mxima autoridad individual o colegiada, la OMISIN a la presentacin de rendicin de cuentas. b) Anlisis y Procesamiento de la Informacin Consiste en la verificacin, anlisis, validacin y estructuracin de las Rendiciones de Cuentas, por parte de la DGCP, de acuerdo con las normas contables aprobadas y vigentes.
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Ministerio de Economa y Finanzas (2013). Recuperado el junio de 2013, de : http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=871&Itemid=101156&lang=es

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Contralora general de la Repblica (2012) Normas de Control Interno de las entidades del Estado. Lima. Editora Per, Pag 54-68.

c) Elaboracin de la Cuenta General En esta fase, las rendiciones de cuentas son integradas y consolidadas para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica. La DGCP remite la Cuenta General de la Repblica a la Contralora General de la Repblica para ser auditada y a la Comisin Revisora del Congreso, en un plazo que vence el 20 DE JUNIO del ao siguiente al ejercicio fiscal materia de rendicin. (Ley N 29537) d) Informe de Auditora La Contralora General de la Repblica es la encargada de realizar la auditora a la Cuenta General y emite el Informe de Auditora sealado en el artculo 81 de la Constitucin Poltica del Per, modificado por la Ley No. 29401, el cual es presentado al MEF y a la Comisin Revisora delCongreso, en un plazo que vence el 10 de AGOSTO del ao siguiente al del ejercicio materia del informe. e) Presentacin El Ministro de Economa y Finanzas presenta al Presidente de la Repblica La Cuenta General elaborada por la DGCP, acompaada del Informe de Auditora de la Contralora General, para la presentacin de ambos documentos al Congreso de la Repblica, en un plazo que vence el 15 de AGOSTO del ao siguiente al del ejercicio materia de rendicin de cuentas( Ley N 29401 y Ley N 29537) f) Examen y Dictamen La Cuenta General de la Repblica y el Informe de Auditora, recibidos por el Congreso de la Repblica, se deriva a una Comisin Revisora, para el examen y dictamen correspondiente, en el plazo que vence el 15 de OCTUBRE. La Comisin Revisora del Congreso de la Repblica presenta su dictamen en la sesin inmediata (Artculo 33 de la Ley N 28708, modificado por el artculo 2 de la Ley N 29537) g) Aprobacin de la Cuenta General de la Repblica EL PLENO del Congreso de la Repblica se pronuncia en un plazo que venceel 30 de OCTUBRE. Si el Congreso no se pronuncia en el plazo sealado, el dictamen de la Comisin Revisora se eleva al Poder Ejecutivo dentro de los 15 das Calendarios siguientes, para que ste promulgue un Decreto Legislativo que contiene la Cuenta General de la Repblica, dentro de los 15 das calendarios siguientes de recibido el dictamen. h) Difusin de la Cuenta General de la Repblica La DGCP, de conformidad con la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, publica en la seccin del Sistema Nacional de Contabilidad de la pgina Web del MEF, la relacin de OMISOS, los estados financieros, presupuestarios e informacin complementaria de las entidades del sector pblico, para facilitar el debido ejercicio de la participacin y control ciudadano. LA RENDICION DE CUENTAS Es la capacidad de las instituciones para hacer responsable a los gobernantes de sus actos y decisiones se define como la obligacin permanente de los mandatarios o agentes, para informar a sus mandantes de los actos que llevan a cabo como resultado de una delegacin de autoridad,

que se realiza mediante un contrato formal o informal y que implica sanciones en caso de incumplimiento, la rendicin de cuentas no es un acto aislado y espordico, sino algo continuo3.

Pronunciamientos Internacionales4: 1994 CUMBRE DE LAS AMERICAS: Todos los aspectos de la Administracin Pblica deben ser TRANSPARENTES, y estar abiertos al ESCRUTINIO PBLICO 1997 CONVENCIN INTERNACIONAL CONTRA LA CORRUPCIN: Eliminacin de la IMPUNIDAD de los funcionarios Aumento de la Transparencia de los funcionarios Participacin activa de la ciudadana 1999 CONFERENCIA SOBRE TRANSPARENCIA PARA EL CRECIMIENTO: La corrupcin amenaza LA DEMOCRACIA, el CRECIMIENTO, LAS INVERSIONES; incrementa la POBREZA y destruye la CONFIANZA PBLICA. II CONFERENCIA IBEROMERICANA DE REFORMA DEL ESTADO Necesidad de SISTEMAS DE INFORMACIN y de CAPACITACIN GENERAL MANUAL DE TRANSPARENCIA DEL F.M.I. 1999 1. Claridad de ROLES y RESPONSABILIDADES 2. Disponibilidad Pblica en la informacin 3. Transparencia en la preparacin, ejecucin e informacin del PRESUPUESTO 4. SISTEMA CONTABLE COMPLETO E INTEGRADO (XXI CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABLIDAD) PERSPECTIVAS DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA 1. Fiscalizacin permanente de la Rendicin de Cuentas

LPEZ PRESA, Jos Octavio. 2012. La Rendicin de Cuentas en la Poltica Social. Serie: Cultura de la Rendicin de Cuentas 3. Auditora Superior de la Federacin. Mxico. 4 CRESPO, Jos Antonio. 2010. Fundamentos Polticos de la Rendicin de Cuentas. Serie: Cultura de la Rendicin de Cuentas 1. Auditora Superior de la Federacin. Mxico.

2. Fiscalizacin de la Calidad del Gasto Pblico; 3. Fiscalizacin de la implementacin de las acciones correctivas a las observaciones en las auditoras INSTITUCIONALES; 4. Logro de la meta de CERO OMISOS; 5. Fiscalizacin del saneamiento de la informacin contable 6. Logro de Dictmenes de tipo LIMPIO a la Cuenta General; 7. Revisin permanente de la forma y contenido de la Cuenta General 8. Programacin y ejecucin de eventos de difusin de la importancia de la Cuenta General