Convenio Interinstitucional para la Implementacin de la Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos.

Nosotros, Carlos frico Madrid en su condicin de Secretario de Estado en los Despachos del Interior y Poblacin nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 02-2010 modificado mediante el Acuerdo 271-2010, Marlon Oniel Escoto Valerio en su Condicin de Secretario de Estado en el Despacho de Educacin nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 20-2012, Roxana Patricia Araujo Valladares, Secretaria de Estado en el Despacho de Salud nombrada mediante Acuerdo Ejecutivo No. 41-2012, Pompeyo Bonilla Secretario de Estado en el Despacho de Seguridad nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 56-A-2011, Mara Antonieta Guilln Vsquez, Designada Presidencial y Encargada de la Secretara de Estado del Despacho Presidencial nombrada mediante Acuerdo Ejecutivo No. 27-2010, Arturo Corrales lvarez en su condicin de Secretario de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 60-2011, Marlon Pascua Cerrato en su condicin de Secretario de Estado en el Despacho de Defensa Nacional nombrando mediante Acuerdo Ejecutivo No. 169-2010, Wilfredo Rafael Cerrato Rodrguez en su condicin de Secretario de Estado en el Despacho de Finanzas nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 39-2012, Jos Adonis Lavaire Fuentes en su condicin de Secretario de Estado en los Despachos de Industria y Comercio nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 19-2012, Miguel ngel Gmez en su condicin de Secretario de Estado en los Despachos de Obras Pblicas Trasporte y Vivienda nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 26-2012, Felcito vila Ordoez en su condicin de Secretario de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 12-2010, Jacobo Jos Regalado Weizemblut en su condicin de Secretario de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadera nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 123-A-2010, Rigoberto Cuellar Cruz en su condicin de Secretario de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 156-2010, Hilda Hernndez Alvarado en su condicin de Secretaria de Estado en el Despacho de Desarrollo Social nombrada mediante Acuerdo Ejecutivo No. 84-2010, Julio Csar Raudales en su condicin de Secretario Tcnico de Planificacin y cooperacin Externa nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 67-2011, Tulio Mariano Gonzles Garca en su condicin de Secretario de Estado en los Despachos de Cultura, Artes y Deportes nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 03-2012, Nelly Karina Jerez Caballero en su condicin de Secretaria de Estado en el Despacho de Turismo nombrada mediante Acuerdo Ejecutivo No. 39-2010, Marco Antonio Midence en su condicin de Secretario de Estado en el Despacho de Juventud nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 28-2011, Lus Green Morales en su condicin de Secretario de Estado en los Despachos de Pueblos Indgenas y Afrohondureos nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 290-2010, Csar Ham Pea en su condicin de Ministro Director del Instituto Nacional Agrario mediante Acuerdo Ejecutivo No. 125-2010, Miguel Edgardo Martnez Pineda en su condicin de Ministro Director del Fondo Hondureo de Inversin Social mediante Acuerdo Ejecutivo No. 58-2011, Mara Antonieta Botto en su condicin de Ministra Directora del Instituto Nacional de la Mujer mediante Acuerdo Ejecutivo No. 18-2010, Mara Elena Zepeda en su condicin de Ministra Directora del Programa de Asignacin Familiar mediante Acuerdo Ejecutivo No. 002-2010, Jos Trinidad
1

Suazo en su condicin de Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 140-2010, Felipe Arturo Morales Crcamo, en su condicin de Director Ejecutivo del Instituto Hondureo de la Niez y la Familia nombrado mediante Acuerdo Ejecutivo No. 042012, Ramn Espinoza en su condicin de Ministro Asesor de Ciencia y Tecnologa y Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Estadsticas mediante Acuerdo Ejecutivo No. 220-2010, Emil Hawit en su condicin de Gerente General de la Empresa Nacional de Energa Elctrica mediante Acuerdo Ejecutivo No. 23-2012, Mario Ren Pineda en su condicin de Director Ejecutivo del Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible mediante Acuerdo Ejecutivo No. 138-2010 modificado por Acuerdo 230-2011, Mara Elena Mondragn en su condicin de Presidenta del Banco Central de Honduras mediante Acuerdo Ejecutivo No. 2522010, Vilma Morales Montalvn en su condicin de Comisionada Presidenta de la Comisin Nacional de Bancos y Seguros mediante Acuerdo Ejecutivo No. 0311-2010, Lisandro Rosales Banegas en su condicin de Ministro Comisionado de la Comisin Permanente de Contingencias mediante Acuerdo No. 149-A-2010, Rosa Adelinda Pavn en su condicin de Secretaria de Estado sin Despacho Comisionada para que Asesore en asuntos de la Economa Informal mediante Acuerdo Ejecutivo No. 164 se modific el Acuerdo 227-2010, Jorge Johnny Handal en su condicin Ministro Presidente de Banco Nacional de Desarrollo Agrcola, mediante Acuerdo Ejecutivo No. A-336-2010, Danilo Alvarado en su condicin de Gerente General del Servicio Nacional Autnomo de Acueductos y Alcantarillados, nombrado por la Junta Directiva de SANAA segn consta en el Acta No. 766, Punto No. 3, Hugo Eduardo Vsquez en su condicin de Presidente del Consejo Directivo del Instituto de la propiedad mediante Acuerdo Ejecutivo No. 16-2011, Juan Carlos lvarez en su condicin de Presidente del Banco Hondureo de la Produccin y la Vivienda mediante Acuerdo Ejecutivo No. 02662010, Gustavo Perez en su condicin de Comisionado de la Vivienda mediante Acuerdo Ejecutivo No. 012-2011, Rony Efran Portillo Banegas en su condicin de Director Ejecutivo del Instituto Hondureo para la Prevencin del Alcoholismo, Drogadiccin y Farmacodependencia, mediante Acuerdo Ejecutivo No. 07-2010, Ricardo Cardona en su condicin de Comisionado Presidente de Comisin Nacional de Telecomunicaciones mediante Acuerdo Ejecutivo No. 009-2013, Mario Roberto Zelaya en su condicin de Director del Instituto Hondureo de Seguridad Social mediante Acuerdo Ejecutivo No. STSS-005-2010 y Ana A. Pineda H. en su condicin de Secretaria de Estado en los Despachos de Justicia y Derechos Humanos mediante Acuerdo Ejecutivo No. 288-2010, con la presencia del Presidente de la Repblica, Lic. Porfirio Lobo Sosa, en atencin a los Tratados Internacionales suscritos por el Estado de Honduras en materia de derechos humanos, al mandato constitucional que establece que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado, al principio establecido en La Ley para el Establecimiento de una Visin de Pas y Plan de Nacin que seala que la dignidad y el respeto a los derechos fundamentales sern el eje de todas las polticas pblicas, a lo preceptuado en la reciente aprobacin de la Poltica Publica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos y al compromiso del Gobierno de la Repblica con el respeto y garanta de los derechos humanos, firmamos el presente Convenio Interinstitucional que tiene como objetivo iniciar el proceso de implementacin de la Primera Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos en la agenda de cada
2

Secretara e Institucin del Poder Ejecutivo y sentar las bases institucionales para asegurar la continuidad del proceso de implementacin en las administraciones venideras, colocando a la persona humana en el centro de la actividad gubernamental. En tal sentido asumimos los compromisos siguientes: 1) Conformar un Comit Interinstitucional de Implementacin de la Primera Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos integrado por dos funcionarios (as) nombrados a partir del Perfil de Enlaces propuesto que se incluye como anexo No. 1 del presente Convenio, as como ofrecer el respaldo institucional requerido para que dichos funcionarios (as) faciliten la ejecucin de las acciones del Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos priorizadas por cada Secretara de Estado o dependencia del Poder Ejecutivo; 2) Incorporar en los Planes Operativos Anuales 2014 de cada Secretara de Estado e Instituciones del Poder Ejecutivo las acciones de la Poltica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos priorizadas en base a sus respectivas competencias, especialmente aquellas acciones que tengan un impacto directo en el mejoramiento sustantivo de la situacin de los derechos humanos en el pas y en la condicin de vida de las y los habitantes. Dicha incorporacin no implicar aumentos de techos presupuestarios para la realizacin de las actividades priorizadas, sino que se realizar en el marco de las asignaciones actuales de presupuesto, sin perjuicio que progresivamente el Estado asuma el cumplimiento de la agenda nacional en derechos humanos con la suficiente dotacin de recursos presupuestarios, para asegurar que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado. Para dicha incorporacin se tomar en cuenta la experiencia internacional acumulada al respecto, para lo cual se contar con la asesora tcnica internacional del Sistema de las Naciones Unidas y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y la dinmica a adoptar ser objeto de un consenso previo entre la Secretara de Estado en los Despachos de Justicia y Derechos Humanos, la Secretara de Estado en los Despachos de Planificacin y Cooperacin Externa y la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas. La Secretara de Justicia y Derechos Humanos facilitar a cada Secretara de Estado e Institucin del Poder Ejecutivo un listado ordenado de las acciones especficas de la Primera Poltica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos que, en base a sus competencias, le corresponden para la respectiva priorizacin por parte de las instituciones y realizar las convocatorias al Comit Interinstitucional para discutir los correspondientes mecanismos de articulacin de acciones. 3) Abrir espacios institucionales para los procesos de capacitacin que facilitar la Secretara de Justicia y Derechos Humanos con asesora tcnica de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, el Instituto Interamericano de
3

Derechos Humanos y la Unin Europea, orientados a sensibilizar y desarrollar capacidades en las y los servidores pblicos que participarn en la ejecucin de actividades de implementacin de la Primera Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos en cada Secretara e institucin del Poder Ejecutivo, en los niveles que corresponda, en atencin a los siguientes procesos: 3.1 Seminario de Alto Nivel de un da de duracin sobre Derechos Humanos y Polticas Publicas dirigido a Ministros (as) y Vice Ministros (as). 3.2 Primer taller dirigido enlaces institucionales, 2 por Secretara o Institucin, que abordarn las siguientes temticas: o Nociones Generales sobre Derechos Humanos. o Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin de Honduras. o Priorizacin, planeacin y presupuestacin 2014 para la implementacin del Plan Nacional de Accin de Honduras. 3.3 Segundo taller dirigido enlaces institucionales, 2 por Secretara o Institucin, que abordarn las siguientes temticas: o Buenas prcticas internacionales en la implementacin de Planes Nacionales de Accin. o Seguimiento a la implementacin del Plan Nacional de Accin de Honduras. 3.4 Una jornada de sensibilizacin sobre cultura de derechos humanos dirigido a las y los funcionarios pblicos que tienen relacin directa con la ciudadana en la prestacin de servicios estatales. 4) Participar de un proceso de monitoreo constante sobre el avance en la implementacin de las acciones contenidas en la Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos y de su incorporacin en los Planes Operativos del ao 2014. Dicho monitoreo ser facilitado por el Comit Interinstitucional de Implementacin y ser coordinado con el Sistema Nacional de Planificacin de la Secretara de Estado en los Despachos de Planificacin y Cooperacin Externa. 5) Presentar y discutir en el Consejo de Ministros un informe trimestral de avances en la implementacin de la Primera Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos. 6) Difundir ampliamente el presente Convenio Interinstitucional, por diferentes medios, incluidas las pginas web de cada Secretara e institucin del Poder Ejecutivo.

Dado en el Saln Constitucional de Casa Presidencial el da martes 16 de abril del ao dos mil trece.

CARLOS FRICO MADRID SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DEL INTERIOR Y POBLACIN

MARLON ONIEL ESCOTO VALERIO SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE EDUCACIN

ROXANA PATRICIA ARAUJO SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD

POMPEYO BONILLA SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD

MARA ANTONIETA GUILLN DESIGNADA PRESIDENCIAL Y ENCARGADA DE LA SECRETARA DE ESTADO DEL DESPACHO PRESIDENCIAL

ARTURO CORRALES LVAREZ SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE RELACIONES EXTERIORES

MARLON PASCUA CERRATO SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DEFENSA NACIONAL

WILFREDO CERRATO RODRGUEZ SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS

JOS ADONIS LAVAIRE SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO

MIGUEL NGEL GMEZ SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE OBRAS PBLICAS, TRANSPORTE Y VIVIENDA

FELCITO VILA ORDOEZ SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL 6

JACOBO REGALADO WEIZEMBLUT SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE AGRICULTURA Y GANADERA

RIGOBERTO CUELLAR CRUZ SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

HILDA HERNNDEZ ALVARADO SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DESARROLLO SOCIAL

JULIO CSAR RAUDALES SECRETARIO TCNICO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN EXTERNA

TULIO MARIANO GONZLES SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE CULTURA, ARTES Y DEPORTES

NELLY KARINA JEREZ SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE TURISMO 7

MARCO ANTONIO MIDENCE SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE JUVENTUD

LUS GREEN MORALES SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE PUEBLOS INDGENAS Y AFROHONDUREOS

CSAR HAM PEA MINISTRO DIRECTOR DEL INSTITUTO NACIONAL AGRARIO

MIGUEL EDGARDO MARTNEZ PINEDA MINISTRO DIRECTOR DEL FONDO HONDUREO DE INVERSIN SOCIAL (FHIS),

MARA ANTONIETA BOTTO MINISTRA DIRECTORA DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER

MARA ELENA ZEPEDA MINISTRA DIRECTORA DEL PROGRAMA DE ASIGNACIN FAMILIAR (PRAF) 8

JOS TRINIDAD SUAZO DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACIN Y DESARROLLO FORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE (ICF)

FELIPE ARTURO MORALES CRCAMO DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO HONDUREO DE LA NIEZ Y LA FAMILIA (IHNFA)

RAMN ESPINOZA MINISTRO ASESOR DE CIENCIA Y TECNOLOGA Y DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICAS

EMIL HAWIT GERENTE GENERAL DE LA EMPRESA NACIONAL DE ENERGA ELCTRICA

MARIO REN PINEDA SECRETARIO ASESOR DEL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (PRONADERS) 9

MARA ELENA MONDRAGN PRESIDENTA DEL BANCO CENTRAL DE HONDURAS

VILMA MORALES MONTALVN COMISIONADA PRESIDENTA DE LA COMISIN NACIONAL DE BANCOS Y SEGUROS

LISANDRO ROSALES BANEGAS MINISTRO COMISIONADO DE LA COMISIN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS

ROSA ADELINDA PAVN SECRETARIA DE ESTADO SIN DESPACHO, COMISIONADA PARA QUE ASESORE EN ASUNTOS DE LA ECONOMA INFORMAL

JORGE JOHNNY HANDAL MINISTRO PRESIDENTE DEL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO AGRCOLA 10

DANILO ALVARADO GERENTE GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL AUTNOMO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (SANAA)

HUGO EDUARDO VSQUEZ PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DE LA PROPIEDAD

JUAN CARLOS LVAREZ PRESIDENTE DEL BANCO HONDUREO DE LA PRODUCCIN Y LA VIVIENDA (BANHPROVI)

GUSTAVO PREZ PROGRAMA DE COORDINACION DEL SECTOR HABITACIONAL (PROVIVIENDA)

RONY EFRAIN PORTILLO BANEGAS DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO HONDUREO PARA LA PREVENCIN DEL ALCOHOLISMO, DROGADICCIN Y FRMACODEPENDENCIA (IHADFA)

11

RICARDO CARDONA COMISIONADO PRESIDENTE DE LA COMISIN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL)

MARIO ROBERTO ZELAYA DIRECTOR DEL INSTITUTO HONDUREO DE SEGURIDAD SOCIAL (IHSS)

PORFIRIO LOBO SOSA PRESIDENTE DE LA REPBLICA TESTIGO DE HONOR

12

Anexo No. 1 Comit Interinstitucional de Implementacin de la Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos
Perfil

Objetivo: Generar un mecanismo institucional mnimo, flexible y dinmico para promover la institucionalizacin del enfoque de derechos humanos en el quehacer gubernamental y dar seguimiento a la implementacin del Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos de Honduras (PNADH) en cada una de las dependencias y entidades responsables. Funciones del Comit de Implementacin de la Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos 1. Promover la institucionalizacin del enfoque de derechos humanos en el quehacer de cada una de las instituciones del Poder Ejecutivo. 2. Dar seguimiento a la implementacin las acciones del Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos de Honduras (PNADH) en cada una de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo. 3. Retomar buenas prcticas de otros pases en sus procesos de implementacin de los Planes Nacionales de Accin en Derechos Humanos de Honduras. 4. Promover la articulacin entre las polticas pblicas y el Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos y la correspondiente coordinacin entre las instituciones del Poder Ejecutivo responsables de su implementacin y monitoreo a fin de favorecer un mayor impacto del accionar estatal en la efectividad de los derechos humanos para el conjunto de la poblacin. Integracin del Comit de Implementacin de la Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos El Comit estar integrado por dos personas de cada Secretara de Estado e Institucin del Poder Ejecutivo con responsabilidades directas en la implementacin de Poltica Pblica y Plan Nacional de Accin: Coordinador (a) de la Unidad de Planeacin y
13

Evaluacin de la Gestin (UPEG) y una o un enlace nominado por la o el titular de cada Secretara o institucin del Poder Ejecutivo. Perfil del enlace: 1. Funcionario (a) de nivel alto o intermedio con capacidad de interlocucin y coordinacin con las diferentes reas de la dependencia. Tener comunicacin directa con la o el titular del ente pblico, as como vnculo directo con las y los ejecutores de la poltica al interior de la institucin (ejecutores-as, planificadores y presupuestadores). 2. Tener puesto permanente dentro de la dependencia con el fin de aprovechar las capacidades instaladas y asegurar la continuidad de la implementacin en las siguientes administraciones. 3. Conocer el marco institucional y programtico de la institucin 4. Disposicin para conocer las acciones estratgicas del PNADH que le corresponden implementar a la institucin. Responsabilidades de los miembros del Comit de Implementacin 1. Dar seguimiento a las direcciones generales, subdirecciones, jefaturas de reas, programas, proyectos u otras reas directamente responsables de la implementacin de las acciones estratgicas al interior de sus instituciones. 2. Identificar los avances, necesidades, ajustes, prioridades y dificultades de la implementacin de las acciones estratgicas del PNADH. 3. Proveer informacin sobre la situacin de la implementacin de las acciones estratgicas responsabilidad de su respectiva institucin: avances de ejecucin, obstculos, considerando el marco programtico de poltica pblica y presupuestos asignados. 4. Atender las convocatorias que la SJDH realice para fines de la implementacin: capacitaciones y reuniones de trabajo para programacin anual, y presupuestacin de las acciones estratgicas del PNADH. 5. Estar en contacto permanente con la o el titular de la institucin y las reas involucradas en la implementacin, para operar los acuerdos que se vayan generando en el seguimiento a la implementacin de las acciones estratgicas del PNADH. 6. Coordinador (a) de la UPEG tendr la responsabilidad especifica de coordinar la incorporacin del enfoque de derechos humanos durante el proceso de formulacin de los Planes Operativos Anuales de cada institucin en base a los lineamientos acordados de manera consensuada entre las Finanzas, Planificacin y Justicia y
14

Derechos Humanos y realizar el monitoreo correspondiente de las acciones del PNADH que sean integradas a los Planes Operativos Anuales de cada institucin y apoyar las acciones del enlace seleccionado por cada institucin.

15