UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

Las MYPES en el Per: Definicin, Tipos y Enfoque: formalidad e informalidad

Presentado por: Lic. Muoz R

El primero asocia el surgimiento del sector informal urbano a la aparicin de un gran excedente de mano de obra, dada la incapacidad del sector moderno de la economa para absorber la oferta laboral disponible en los centros urbanos, el segundo manifiesta que la aparicin del sector informal es resultado de la ausencia de un marco institucional y legal adecuado, que obliga a los sectores de menores ingresos a operar al margen de la formalidad, pues cumplir con las leyes es muy costoso Arbaiza Fermini pg. 14

ORGENES Y EVOLUCIN DE LA PYMES EN EL PER

Las microempresas son asumidas por el segmento de excluidos, desempleados y sub empleados, como una estrategia de crear sus propias unidades de empleo o como un empleo alternativo al trabajo asalariado, son estrategias mayormente de sobrevivencia

Que una PEQUEA micro o pequea QUE es ES UNA Y MICRO EMPRESA Empresa
La unidad econmica constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma u organizacin o gestin empresarial contemplada en la Legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios.
Segn la Legislacin peruna.

CARACTERISTICAS
MICROEMPRESA Nmero total de trabajadores entre 1 a 10. Niveles de ventas anuales no mayores a 150 UIT.

PEQUEA EMPRESA Nmero total de trabajadores hasta un mximo de 50. Niveles de ventas anuales entre 51 y 850 UIT

UIT es Unidad Impositiva Tributaria y su valor es s/ 3700(D.S. 264-2012-EF)

CARACTERISTICAS

Estas actividades econmicas involucran a personas pertenecientes a familias de bajos ingresos. Tienen como comn denominador movilizar sus propias capacidades de trabajo del emprendedor y de los escasos recursos que estn a su alcance. Operan generalmente al margen del marco institucional, sin permiso y sin proteccin legal de los trabajadores.

CARACTERISTICAS

Serias limitaciones de su desempeo: baja calificacin del empresario, de los trabajadores y de los escasos activos fijos que poseen: BAJA PRODUCTIVIDAD PRODUCTOS DE BAJA CALIDAD. Niveles de subempleo, informalidad y pobreza para los trabajadores. VENTAJAS: Capacidad de adaptacin y flexibilidad. Facilidad para adaptar sistemas de gestin de la calidad. Contacto directo entre: EMPRESARIO: Cliente trabajadores.

CARACTERISTICAS

Existe un importante aporte de mano de obra no remunerada, mayormente familiar (TFNR-trabajadores familiares no remunerados), que contribuyen a la fuerza de trabajo pero no es retribuida con remuneracin monetaria. Fuerza de trabajo nicamente constituida por familiares

IMPORTACIA ECONOMICA SOCIAL DE LAS PYMES EN EL PER

Asegura el mercado de trabajo mediante la descentralizacin de la mano de obra cumple un papel esencial en la generacin de empleo. La PEA que stas absorben son caractersticas importantes que el Per comparte con otras economas desarrollas como subdesarrolladas. Tienen efectos socioeconmicos importantes ya que permite el desarrollo de las capacidades productivas de las familias.

CARACTERISTICAS DE LA INFORMALIDAD
Condiciones de Trabajo precarias. Poca productividad Salarios bajos frente al sector formal. Obtienen economa de escala a travs de la cooperacin inter empresarial, sin tener que reunir la inversin en una sola firma

CLASIFICACION DE LAS PyMES

CLASIFICACION DE LAS PyMES

Alta Contribucin al PBI Las PYMES contribuyen con el 43% del PBI: PYMES urbanas con 34% PYMES rurales con 9%

ALCANCES DE LA NUEVA LEY MYPE TUO DE LA LEY N 28015 Y D. LEG. 1086 (D.S. 0072008-TR) REGLAMENTO D.S. N 008-2008-TR

CONTRATO DE TRABAJO
Aplicable al Rgimen General y Especial Elementos bsicos del contrato: Servicio personal Subordinacin

Remuneracin
Exclusividad Diferencias con la locacin de servicios

CONTRATOS DE TRABAJO
Aplicable al Rgimen General y Especial El TUO de la Ley 28015 como su Reglamento no regulan la contratacin laboral. Conforme a la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (D.S. N 003-97-TR), se puede contratar:
- Contrato indefinido (verbal o escrito)
- Sujetos a modalidad necesariamente por escrito

(necesidades del mercado, por inicio de actividad, por suplencia, por obra o servicio especfico, etc.)
- A tiempo parcial: menos de 4 horas diarias (sin

vacaciones, CTS, indemnizaciones).

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REMUNERACIN

Aplicable al Rgimen General y Especial Retribucin por el servicio

Libre disposicin
Cualquier denominacin Regularidad

ANTECEDENTES MYPE
Decreto Legislativo N 705 (1991): tributo nico, derogado antes de su vigencia. Ley 27268 (2000), sumamente lrica y de buenas intenciones.

Ley 28015 (2003), con fecha de caducidad, omiti regular aspecto tributario.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
STC 0027-2006-PI (29.01.08): El Rgimen Laboral Especial agrario y de las MYPE es perfectamente constitucional, no es discriminatorio ni desigual. Regula la realidad empresarial del 99% de las unidades productivas. Sentencia del TC resolvi accin de inconstitucionalidad del rgimen agrario (Art. 7 Ley 27360), promovida por el Colegio de Abogados de Ica. Problemtica: Falta de difusin y promocin. Cuestionado por centrales sindicales. Tena fecha de caducidad.
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REGULACION Y VIGENCIA DE LA NUEVA LEY

(PRIMERO DE OCTUBRE DE 2008)

Ley N 28015, El Peruano 03-07-2003 D. Leg. 1086, El Peruano 28-06-2008

TUO Ley N 28015 D.S. N 007-2008-TR, El Peruano 30-09-2008

Reglamento D.S. 008-2008-TR, El Peruano 30-09-2008 Reglamento Tributario D.S. N 118-2008-MEF, El Peruano 30-09-08

Registro R.M. N 323-2008-TR, El Peruano 15-10-2008

PERSONERA LEGAL

Negocios unipersonales. Constituye en 72 horas. Empresas individuales (EIRL). Sociedades (S.A., S.A.C., S.R.L., etc.)

RUC SUNAT (Clave Sol)

ACTIVIDADES EXCLUIDAS

Bares Discotecas

Juegos de azar

Grupo de empresas

Informacin falsa

Actividades Excluidas RER

Actividades excluidas RUS

CARACTERSTICAS MICRO

De 1 hasta 10 trabajadores. Ventas anuales hasta 150 UIT (S/.532,500). Requisitos concurrentes. Incluye a las empresas familiares.

Incluye Junta de Propietarios Inquilinos.

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CARACTERSTICAS PEQUEA

De 1 hasta 100 trabajadores. Ventas anuales hasta 1,700 UIT (S/.6035,000) El lmite de ventas se reajustar conforme al PBI cada 2

aos (decreto supremo del MEF).

No existe calificacin legal para mediana y gran empresa.

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PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION
Inscripcin en el REMYPE

Aco

Registro por internet (Clave Sol)

gim iento

Formulario de inscripcin
Datos de la empresa

Relacin de trabajadores
Trmite gratuito Registro automtico Carcter de declaracin jurada (posterior

fiscalizacin)

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BENEFICIOS LABORALES MICRO

TIENEN DERECHO A: Remuneracin mnima S/.550 (el CNT puede fijar monto menor). Jornada de 8 horas diarias.
Horas extras. Descanso semanal y feriados. Vacaciones de 15 das. NO TIENEN DERECHO A: Gratificaciones. Compensacin Servicios. por Tiempo de

Asignacin Familiar.

Seguro de Salud obligatorio (con subsidio estatal 50%) Pensiones facultativo (subsidio 50%)
Indemnizacin por despido: 33% del sueldo por ao, tope 3 sueldos

Sobretasa de 35% RMV por jornada nocturna, Utilidades.

Seguro de Vida. La empresa y el trabajador pueden pactar beneficios adicionales. El monto de los beneficios adicionales constituye gasto para la empresa.

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BENEFICIOS LABORALES PEQUEA

TIENEN DERECHO A:
Remuneracin Mnima S/. 550

ADEMS PERCIBEN:
CTS:1/2 sueldo por alcanzar 3 sueldos. sueldo diciembre. Pliza de seguro de vida. ao, hasta

Jornada 8 horas diarias.

Horas extras Descanso semanal y feriados. 15 das de vacaciones por ao. Indemnizacin por despido: 66% del sueldo por ao, tope 4 sueldos Essalud obligatorio (9%) Pensiones: AFP/ONP

Gratificaciones: sueldo julio y

Seguro complementario de trabajo de

riesgo. Derechos colectivos: sindicalizacin, negociacin colectiva, huelga.

No tienen derecho a la sobretasa del

35% RMV por jornada nocturna.

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TRABAJADORES NUEVOS
Previamente las Mype deben inscribirse en el REMYPE Los beneficios de la MYPE slo se aplicarn a los trabajadores nuevos, contratados a partir de la entrada en vigencia del TUO de la Ley N 28015 y su Reglamento (01-10-2008).

La micro podr inscribirse, inclusive antes de la vigencia del D. Leg. N 1086, aplicando las normas de la Ley N 28015
Las empresas ya constituidas tendrn trabajadores con el Rgimen Laboral Comn y bajo el Rgimen Especial (mixto).

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DESPIDO INJUSTIFICADO

El despido de un trabajador antiguo para ser reemplazado por uno nuevo (con derechos reducidos) originar el pago de una

indemnizacin por despido equivalente a 2 remuneraciones por

ao, sin tope, ms las indemnizaciones previstas en la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (D.S. N 003-97-TR).

EL trabajador antiguo cesado a partir del 01-10-2008 slo puede ser recontratado despus de un ao de haber cesado.

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SEGURO DE SALUD DE LAS MYPE

Se crea el Rgimen Especial Semicontributivo de Salud; aplicable con carcter obligatorio - a la microempresa.
Los trabajadores de la pequea empresa sern asegurados obligatorios de ESSALUD (el empleador continuar aportando el 9% mensual) El Rgimen Especial Semicontributivo, (semisubsidiado) consiste en lo siguiente: El empleador aporta mensualmente S/. 15 por cada trabajador (que corresponde al 50% de la aportacin establecida, que es de S/. 30, por concepto de afiliacin familiar) El Estado subsidiar el 50% restante de la aportacin. Los trabajadores y derechohabientes tendrn derecho a atencin de salud, con cobertura limitada (Listado priorizado de intervenciones sanitarias Anexo 1 del DS. N 004-2007-SA
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SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES DE LAS MYPE

Los trabajadores de microempresas podrn optar por afiliarse a: Sistema Nacional de Pensiones DL. N 19990 Sistema Privado de Pensiones AFP Sistema de Pensiones Sociales (Nuevo rgimen, creado por D. Leg. 1086, solo para quienes no se encuentren afiliados a algn rgimen previsional) El Sistema de Pensiones Sociales tiene los siguientes lineamientos: Aplica solo para trabajadores de microempresa No alcanza a los afiliados a otro rgimen previsional

El aporte es mixto. 4% de la RMV sobre la base de 12 remuneraciones al ao, debe ser realizado por el trabajador. El Estado aporta anualmente hasta la suma equivalente a los aportes mnimos mensuales que realice el afiliado.
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SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES DE LAS MYPE

Los aportes van a una cuenta individual del afiliado. El derecho a jubilacin se alcanza al cumplir el trabajador 65 aos y 300 aportaciones. La pensin se calcula en base al capital acumulado de la cuenta individual de capitalizacin y el producto del aporte del Estado.

Est permitido el traslado al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones.

Adems de la jubilacin e invalidez, genera pensin de sobrevivientes (viudez y orfandad). Los trabajadores de las pequeas empresas, deben afiliarse obligatoriamente al Sistema Nacional de Pensiones, o a una AFP.
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NUEVO RUS
Comprendidos: Personas naturales cuyos ingresos anuales no superen S/.360,000. Las compras anuales tampoco deben superar S/.360,000. Aplicable en el 2008 y 2009. Acogimiento: Con ocasin del pago en enero o al iniciar actividades. Requisitos: Local nico, activos no mayores a S/.70,000. Slo emiten boletas de venta, se les prohbe emitir facturas, liquidaciones de compra. Pagarn una cuota mensual de acuerdo a su categora.
Categora 1 2 3 4 5 Cuota mensual S/. 20 S/. 50 S/. 200 S/. 400 S/. 600

Libros: Exceptuado de llevar libros y registros contables, salvo planilla de trabajadores. No pagan el Impuesto a la Renta del 30% ni el IGV del 19%. Pago mensual del RUS tiene efecto cancelatorio y reemplaza al IR, al IGV y al IPM.

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NUEVO RER
Desde enero 2009: Ventas anuales no mayores a S/. 525,000 Compras anuales no mayores a S/. 525,000 Activos no mayores a S/. 126,000 Tasa nica: 1.5% Paga IGV con 19% Trabajadores: mximo 10 trabajadores por turno (inclusive services, 4ta 5ta y tercerizacin). Libros: Lleva Registro de Compras, Registro de Ventas, Libro de Planillas y declara anualmente inventarios. Acogimiento: Con ocasin del pago en enero o al iniciar actividades.
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PROHIBICIONES
No pueden acogerse al RUS: Actividades de transporte de carga y pasajeros, realicen trmites aduaneros, espectculos pblicos, notaras, martilleros, comisionistas, casinos, tragamonedas, agencias de viaje, publicidad, entreguen bienes en consignacin, etc.

No pueden acogerse al RER: Entre otras actividades: construccin, transporte, espectculos, servicios notariales, martilleros, comisionistas, agentes de bolsa, aduana, casinos, tragamonedas, venta inmuebles, depsitos aduaneros, servicios profesionales (mdicos, odontlogos, abogados, contadores, veterinarios, asesoramiento empresarial, etc.)

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PEQUEA EMPRESA
Se aplica el Rgimen General: Impuesto a la Renta: 30%

Pagos a cuenta IR
Dividendos: 4.1% IGV: 19% ESSALUD: 9% empleador Pensiones: ONP / AFP a cargo del trabajador. SENATI, de ser el caso. Depreciacin acelerada en 3 aos (33% anual)
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REGLAMENTO NUEVA LEY MYPE

D.S. N 008-2008-TR - ALCANCES -

PRECISIONES LABORALES
Las empresas unipersonales (incluida la EIRL) deben contar por lo menos con 1 trabajador para acogerse a la ley.

Se excluye al conductor para determinar el lmite de 10 trabajadores de la micro empresa.

Para computar el lmite de trabajadores (micro 10 y pequea 100), se toma en cuenta a los trabajadores subordinados. El lmite de trabajadores (10 para la micro y 100 para la pequea) se toma en cuenta antes del registro de la MYPE en el Ministerio de Trabajo.

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PRECISIONES LABORALES
Cuando en el ao el nmero de trabajadores fuese variable, se obtiene el promedio de los 12 ltimos meses. Cuando hay discordancia en el nmero de trabajadores entre la planilla electrnica y el acta de inspeccin, prevalecer la ltima (primaca de la realidad). El Rgimen Laboral Especial slo es aplicable a las MYPE que previamente se registren en el MTPE (deben contar con Certificado de Inscripcin). Los trabajadores del Rgimen General que cesen desde el 01.10.08 slo podrn ser recontratados despus de un ao.

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PRECISIONES LABORALES
Durante 02 aos la empresa podr superar el lmite de trabajadores y el monto de ventas, en estos casos se le otorgar un ao adicional y a partir del 4to. ao deber cambiar de rgimen laboral. Individual o colectivamente o por decisin unilateral del empleador, se podr reconocer mejores beneficios laborales a los trabajadores de las MYPE. EL CNT podr acordar remuneraciones mnimas diferenciadas para las microempresas.

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PRECISIONES LABORALES
Mediante acuerdo individual y por escrito, los 15 das de vacaciones se podrn reducir a 7 das, previa compensacin econmica. Las Juntas de Propietarios (propiedad horizontal) tambin podrn acogerse al rgimen laboral de las microempresas (10 trabajadores mximo). Los trabajadores del sector agrario Ley N 27360 que ingresen a laborar a partir del 01.10.08 podrn acogerse al Rgimen Laboral Especial de las MYPE. El 20% de los inspectores del MTPE tendrn la misin de fiscalizar a las MYPE.

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PRECISIONES TRIBUTARIAS
Para acogerse al RER y computar el lmite de trabajadores, se incluir a los de 4ta. 5ta., services y tercerizacin. Para acogerse al RER se considera los ingresos netos anuales, esto es, del monto facturado se deduce el IGV, los montos anulados y devueltos. Para la pequea empresa el lmite de ventas anuales de 1,700 UIT se reajustar de acuerdo a la variacin del PBI cada 02 aos, desde el 2009.

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PRECISIONES TRIBUTARIAS

El MTPE verificar cada ao que la empresa cumpla el lmite de ventas anuales y el nmero de trabajadores. La SUNAT anualmente proporcionar informacin al MTPE respecto de monto de ventas de las empresas (PDT 402 y 601). Hasta el 31012009, las MYPE que tengan adeudos laborales y de seguridad social (ESSALUD, ONP) tendrn derecho a una amnista, libre de multas e intereses moratorios y otras sanciones administrativas.

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PRECISIONES TRIBUTARIAS
(D.S. 118-2008-MEF 30.09.2008
Para computar el lmite de 10 trabajadores de la micro (para acogerse al RER), se debe incluir a los de 4ta. 5ta., services y tercerizacin con desplazamiento. Desde el 01.10.08 rige la tasa nica del RER (1.5%) Nuevas normas sobre libros contables rigen desde el 1 de octubre 2008? Llevan contabilidad completa: personas naturales y jurdicas con ingresos mayores a 150 UIT. Caso contrario llevan Registro de Ventas, Compras y Libro Diario de Formato Simplificado desde el 01-10-2008
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PRECISIONES SOCIETARIAS
Las MYPE pueden operar como persona natural o como persona jurdica (EIRL, SA, SAC, SCRL, etc.) En mrito al convenio PCM, Notaras, MIEMPRESA, SUNAT, SUNARP, RENIEC, las MYPE se constituirn en 72 horas. Donde no existe notara, las Cmaras de Comercio y municipalidades previo convenio podrn actuar como Ventanilla Unica para la constitucin de las MYPE. No pueden acogerse al Rgimen Laboral MYPE los bares, discotecas, juegos de azar y afines y los que presenten informacin falsa.

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