U 0566473

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS
INSTITUTO DE HIDRULICA E HIDROLOGA
INSTITUTO DE HIDRAULICA E HIDROLOGIA
UNIVERSIDAD POLITCNICA DE VALENCIA
ESCUELA TCNICA SUPERIOR DE INGENIEROS INDUSTRIALES
Con el apoyo del Programa de Pequeas Donaciones del FMAM PNUD Bolivia Y la participacin del Programa Nacional de Cambios Climticos del Viceministerio de Planificacin Territorial y Ambiental (Bolivia)
PROGRAMA NACIONAL DE CAMBIOS CLIMATICOS
Proyecto de Grado
Estudio sobre el impacto social, econmico y ambiental de pequeas centrales hidroelctricas implantadas en comunidades rurales de La Paz, Bolivia
Postulante: Egr. Andrs Hueso Gonzlez Asesores: Ing. Emilio Montao Gonzles Ing. Jos Luis Monroy Cuellar Ing. Rafael Monterde Daz
La Paz, junio de 2007
Agradecimientos
A Emilio Montao Gonzles y Jos Luis Monroy Cullar y dems personas del Instituto de Hidrulica e Hidrologa (UMSA) por sus enseanzas sobre el terreno y su ayuda. A Rubn Salas Espinoza del Programa de Pequeas Donaciones (FMAM PNUD Bolivia) por su apoyo al estudio y al ftbol en la altura. A Rafael Monterde Daz y sus compaeros de la Unidad Docente de Cooperacin al Desarrollo y tica (DPI - UPV) por su asesoramiento y su visin de la educacin. Al Programa Nacional de Cambios Climticos (VPTA), por su participacin en esta investigacin y a todas las personas de diversas instituciones que han colaborado en este trabajo. A los comunarios de las distintas comunidades visitadas, por su cordial acogida y su cooperacin en el levantamiento de informacin. Yuspagara! A lvaro y su familia, por haberme acogido como uno ms y haberme acompaado durante el tiempo pasado en Bolivia. A toda la gente con la que tuve el gusto de compartir los das que he pasado aqu: amigos, compaeros, visitantes, tribilines de Alalay, etc. A mi familia, por todo el apoyo y cario que me ha dado durante mi estancia aqu. A todas las personas que me acompaaron en el camino que me trajo aqu y me han acompaado tambin en la distancia durante estos meses: a los Mueve, CSUs-Orixos, Kiplings, ISFs-Argentina y en especial a todos mis Amigos.
Dedicado a mi Familia y mis Amigos
Universidad Mayor de San Andrs Instituto de Hidrulica e Hidrologa
Proyecto de Grado Egr. Andrs Hueso Gonzlez
1. NDICE
1. NDICE ........................................................................................................................ 1 2. RESUMEN DEL PROYECTO..................................................................................... 4 3. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 6 4. JUSTIFICACIN ......................................................................................................... 8 5. OBJETIVOS ................................................................................................................ 9
5.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................ 9 5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................................................... 9
6. CONTEXTO .............................................................................................................. 10
6.1. CONTEXTO GENERAL Y ENERGTICO NACIONAL DE BOLIVIA................................................. 10 6.2. CONTEXTO GENERAL Y ENERGTICO DEL MEDIO RURAL ...................................................... 12 6.3. ENERGA Y DESARROLLO ................................................................................................... 14
7. PROYECTO TIPO DE MICROCENTRAL HIDROELCTRICA............................... 17

7.1. INTRODUCCIN ................................................................................................................. 17 7.2. ESTUDIOS PREVIOS........................................................................................................... 18 7.2.1. Datos generales...................................................................................................... 18 7.2.2. Estudios hdricos .................................................................................................... 19 7.2.3. Estudios sobre demanda y oferta de energa ........................................................ 20 7.2.4. Estudios econmicos.............................................................................................. 21 7.3. OBRA CIVIL ....................................................................................................................... 21 7.3.1. Diseo de la obra de toma ..................................................................................... 21 7.3.2. Canal de aduccin .................................................................................................. 22 7.3.3. Desarenador y cmara de carga ............................................................................ 22 7.3.4. Tubera de presin.................................................................................................. 24 7.3.5. Casa de mquinas.................................................................................................. 24 7.4. GENERACIN Y DISTRIBUCIN ........................................................................................... 25 7.4.1. Equipo de generacin............................................................................................. 25 7.4.2. Control de carga ..................................................................................................... 26 7.4.3. Lneas de transmisin............................................................................................. 26 7.5. ORGANIZACIN................................................................................................................. 27 7.6. OBJETIVOS Y EFECTOS ESPERADOS................................................................................... 28
8. METODOLOGA DE EVALUACIN......................................................................... 31
8.1. INTRODUCCIN ................................................................................................................. 31 8.2. MARCO TERICO .............................................................................................................. 31 8.2.1. Evaluacin de impacto............................................................................................ 31
8.2.2. Diseos de evaluacin ............................................................................................ 32 8.2.3. Estudio de caso....................................................................................................... 33 8.2.4. Fases de la evaluacin ........................................................................................... 34 8.3. DISEO UTILIZADO EN LA EVALUACIN ................................................................................ 38 8.3.1. Limitaciones de la presente evaluacin .................................................................. 38 8.3.2. Metodologa utilizada .............................................................................................. 38 8.3.3. Diagrama del proyecto ............................................................................................ 40 8.3.4. Indicadores empleados........................................................................................... 45 8.3.5. Mtodos de recoleccin de datos ........................................................................... 49
9. EVALUACIN DE LOS DISTINTOS PROYECTOS ................................................58

9.1. INTRODUCCIN ................................................................................................................. 58 9.2. AGUA BLANCA .................................................................................................................. 59 9.2.1. Ficha de la evaluacin ............................................................................................ 59 9.2.2. Resultados de la visita ............................................................................................ 61 9.2.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto .......................................................... 89 9.3. CAMATA ........................................................................................................................... 91 9.3.1. Ficha de la evaluacin ............................................................................................ 91 9.3.2. Resultados de la visita ............................................................................................ 92 9.3.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto ........................................................ 113 9.4. CH'ALLAPAMPA ............................................................................................................... 115 9.4.1. Ficha de la evaluacin .......................................................................................... 115 9.4.2. Resultados de la visita .......................................................................................... 116 9.4.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto ........................................................ 128 9.5. CHARA .......................................................................................................................... 129 9.5.1. Ficha de la evaluacin .......................................................................................... 129 9.5.2. Resultados de la visita .......................................................................................... 130 9.5.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto ........................................................ 151 9.6. CHORO ........................................................................................................................... 153 9.6.1. Ficha de la evaluacin .......................................................................................... 153 9.6.2. Resultados de la visita .......................................................................................... 154 9.6.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto ........................................................ 172 9.7. CHUCURA ....................................................................................................................... 173 9.7.1. Ficha de la evaluacin .......................................................................................... 173 9.7.2. Resultados de la visita .......................................................................................... 174 9.7.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto ........................................................ 190 9.8. FLOR DE MAYO ............................................................................................................... 191 9.8.1. Ficha de la evaluacin .......................................................................................... 191 9.8.2. Resultados de la visita .......................................................................................... 192 9.8.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto ........................................................ 211 9.9. LA CALZADA ................................................................................................................... 212 9.9.1. Ficha de la evaluacin .......................................................................................... 212
9.9.2. Resultados de la visita.......................................................................................... 213 9.9.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto ........................................................ 234 9.10. SAMAAPAMPA ............................................................................................................. 235 9.10.1. Ficha de la evaluacin ........................................................................................ 235 9.10.2. Resultados de la visita........................................................................................ 236 9.10.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto...................................................... 249 9.11. COMUNIDADES DE COMPARACIN .................................................................................. 250 9.11.1. Fichas de la evaluacin ...................................................................................... 250 9.11.2. Resultados de las visitas .................................................................................... 252 9.11.3. Conclusiones ...................................................................................................... 254
10. RESULTADOS GLOBALES ................................................................................. 255

10.1. ANLISIS CONJUNTO POR INDICADORES E INTERPRETACIN DE RESULTADOS ................... 255 10.2. IMPACTO DE LOS PROYECTOS EN EL MBITO ECONMICO................................................ 289 10.3. IMPACTO DE LOS PROYECTOS EN EL MBITO SOCIAL ....................................................... 292 10.4. IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS ...................................................................... 294 10.5. GRADO DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................... 299
11. CONCLUSIONES ................................................................................................. 301

11.1. LECCIONES APRENDIDAS ............................................................................................... 301 11.1.1. Ventajas comparativas ....................................................................................... 301 11.1.2. Consideraciones sobre los impactos.................................................................. 302 11.1.3. Factores clave .................................................................................................... 302 11.1.4. Aprendizajes para posibles mejoras................................................................... 303 11.2. RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 306 11.2.1. Estudiar la posibilidad de conexin al SIN ......................................................... 306 11.2.2. Fortalecer el diseo y la puesta en prctica de los cursos de capacitacin ...... 308 11.2.3. Renovar el enfoque sobre el aspecto productivo ............................................... 310 11.2.4. Posibles mejoras en el diseo de los proyectos ................................................ 311 11.2.5. Posibles mejoras en equipos y obra................................................................... 312 11.2.6. Posibles mejoras en el apoyo a la conclusin del proyecto ............................... 314 11.2.7. Creacin de una red de microcentrales hidroelctricas ..................................... 315 11.2.8. Fortalecer y potenciar la implementacin de pequeas centrales hidroelctricas en comunidades aisladas....................................................................... 315
12. BIBLIOGRAFA Y FUENTES DE INFORMACIN............................................... 317

12.1. BIBLIOGRAFA UTILIZADA ............................................................................................... 317 12.2. FUENTES DE INFORMACIN CONSULTADAS ..................................................................... 318
13. ANEXOS................................................................................................................. 320
2. RESUMEN DEL PROYECTO

La presente investigacin es un estudio del impacto que se ha generado desde el punto de vista social, econmico y ambiental con la implementacin de microcentrales y picocentrales hidroelctricas en comunidades rurales aisladas del Departamento de La Paz, Bolivia. Estos proyectos han sido ejecutados por docentes del Instituto de Hidrulica e Hidrologa de la UMSA y financiados por el Programa de Pequeas Donaciones (GEF PNUD) y el Programa Nacional de Cambios Climticos (VPTA). Consisten en la realizacin de obras civiles y la dotacin de los equipos necesarios para poner en marcha una pequea central que suministre electricidad a la comunidad a partir de los recursos hdricos locales. Los comunarios, que aportan parte del presupuesto en forma de materiales y mano de obra, son capacitados para gestionar y mantener la central, y se convierten en propietarios de la misma. En el marco de los programas de intercambio acadmico y de la labor en cooperacin al desarrollo de la Universidad Politcnica de Valencia, el egresado Andrs Hueso Gonzlez ha realizado esta evaluacin. Este estudio es de gran importancia por ser el primero que se realiza en este mbito en Bolivia, y se ha desarrollado una metodologa de evaluacin especficamente adaptada a proyectos de electrificacin rural. El objetivo general de este estudio es evaluar el impacto econmico, social y ambiental generado por la implementacin de estas pequeas centrales hidroelctricas, as como analizar la sostenibilidad en el tiempo de las mismas, para poder generar campos de aprendizaje y recomendaciones. En el mbito econmico se pretende analizar la contribucin de los proyectos a la reduccin de la pobreza por ahorro domstico en energa, ingresos derivados del aumento de la productividad y beneficios comunales. En lo social, se busca evaluar los cambios en salud, educacin, relaciones sociales, confort, acceso a medios para la comunicacin y desarrollo de nuevas capacidades por parte de los comunarios. El anlisis medioambiental consiste principalmente en el clculo de la reduccin de emisin de gases de efecto invernadero. Finalmente se pretende analizar el grado de sostenibilidad de los proyectos en el tiempo. A partir de estos anlisis, se extraen una serie de lecciones aprendidas y recomendaciones que permitan la mejora de la formulacin, implementacin y evaluacin de futuros proyectos. En Bolivia, solo el 33% de los habitantes del rea rural contaba con electricidad en el 2005 segn datos del Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas. La carencia de energa elctrica es un freno para el desarrollo de las comunidades rurales, pues conlleva una serie de limitaciones en el mbito de la salud, de la educacin, de lo productivo, etc. En la lnea de fomentar el Desarrollo Humano Sostenible de la poblacin rural boliviana, la utilizacin de energas renovables se revela como una opcin interesante. La generacin elctrica mediante pequeas centrales hidroelctricas suele ser la alternativa ms adecuada cuando se dan las condiciones de caudal y cada requeridas. Estas centrales constan de una obra de toma en el ro, que permite la entrada de agua al canal de derivacin, que, tras pasar por el desarenador, desemboca en la cmara de carga. De la cmara de carga parte la tubera de presin, por donde el agua baja hasta la turbina y la hace girar junto al generador elctrico acoplado. La electricidad generada pasa por el regulador electrnico de carga, que mantiene la tensin y frecuencia de la corriente en los valores adecuados disipando la energa excedentaria a travs de resistencias elctricas. A travs de las lneas y las instalaciones domiciliarias, esta electricidad llega a cada hogar de la co-
munidad, adems de iluminar las calles y espacios comunes (escuela, plaza, etc.) y, en algunos casos, suministrar energa a posibles procesos productivos. La metodologa empleada en el diseo de evaluacin consiste en el anlisis de la situacin de las comunidades que participaron en los proyectos para identificar los impactos de la intervencin. Tambin se analiza la situacin de grupos de comparacin, es decir, comunidades que no cuentan con central hidroelctrica. Para estos anlisis se han estudiado distintos documentos y se han visitado 9 comunidades beneficiarias y 2 comunidades de comparacin, donde ha realizado estudios de campo. Las herramientas utilizadas para el levantamiento de informacin han sido las entrevistas con preguntas preestablecidas, las entrevistas guiadas con informantes clave, la observacin directa y la revisin de las instalaciones. Las herramientas han sido preparadas de manera que permitan evaluar una serie de indicadores establecidos previamente y comprender en profundidad las causas y factores que han contribuido a los resultados observados. Las encuestas se han mejorado y adaptado al lenguaje utilizado en el rea rural tras una prueba en campo. Estas investigaciones han permitido identificar los impactos econmicos, sociales y ambientales generados por el proyecto en cada una de las comunidades, as como su sostenibilidad. El anlisis conjunto de los resultados ha permitido ver los factores que han llevado a cada uno de los efectos observados, revelando as la contribucin real del proyecto a cada uno de ellos. Gracias a esta labor de estudio se han podido obtener varias conclusiones que permiten extraer una serie de lecciones aprendidas, como por ejemplo que una gran parte de los impactos de los proyectos son potenciales, pues dependen de factores externos que tambin son analizados. Otras lecciones interesantes tratan de las causas del escaso xito de las aplicaciones productivas incluidas en algunos proyectos y de las amenazas existentes a la sostenibilidad de las centrales, como la extensin de la lnea elctrica del Sistema Interconectado Nacional (SIN) y el excesivo tiempo durante el que se mantienen funcionando las centrales cuando tienen averas pequeas. A partir de estas lecciones aprendidas, se han elaborado una serie de recomendaciones. Una de ellas propone buscar espacios de coordinacin y encuentro para poder promover la elaboracin de una ley sobre energas renovables que favorezca la conexin de las pequeas centrales a la red del SIN. En otra, se seala la importancia de reforzar el diseo y la calidad de los cursos de capacitacin para las comunidades. Por un lado, se deben mejorar los medios y recursos utilizados, dedicando ms tiempo y elaborando manuales y otros materiales formativos para las comunidades. Por otro lado, es importante que en la capacitacin se haga hincapi en una serie de aspectos que permitiran fortalecer los impactos positivos de los proyectos, como sera el establecimiento de tarifas que permitan tener un fondo considerable, cuyo excedente se dedique al desarrollo de la comunidad a travs de mejoramientos y otros programas. En cuanto a las aplicaciones productivas, se realiza una serie de observaciones y se indican posibles lneas a estudiar para dar un nuevo enfoque a las mismas y aumentar el grado de consecucin de resultados al respecto. Se propone tambin una serie de posibles mejoras en el diseo, la ejecucin y el apoyo posterior a los proyectos. Otra idea que se sugiere es la creacin de una red de microcentrales para compartir conocimientos e inquietudes. Finalmente, se recomienda la bsqueda de mecanismos para aumentar los recursos financieros y tcnicos dedicados a la implementacin de micro y picocentrales y as poder multiplicar el nmero de proyectos que se realizan y su impacto sobre el rea rural boliviana.
3. ANTECEDENTES
El Instituto de Hidrulica e Hidrologa (IHH) de la Universidad Mayor de San Andrs (UMSA) en La Paz viene realizando desde hace aos proyectos de implementacin de microcentrales hidroelctricas en comunidades rurales aisladas. Una gran parte de estos proyectos han sido financiados por el Programa de Pequeas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, enmarcado en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de Bolivia (PPD - PNUD), dentro de su estrategia de apoyar iniciativas de grupos de base comunitaria y ONGs para mejorar la vida de sus comunidades a la vez que se fomenta la utilizacin de energas renovables limpias, que reducen las emisiones de gases causantes del efecto invernadero (GEIs). De la misma manera, el Programa Nacional de Cambios Climticos del Viceministerio de Planificacin Territorial y Ambiental (PNCC - VPTA) comenz hace pocos aos a implementar picocentrales hidroelctricas, principalmente con el objetivo de reducir las emisiones de GEIs y mitigar el impacto del cambio climtico. Estas pequeas centrales hidroelctricas se implementan en comunidades rurales aisladas de la red elctrica nacional y se conocen como centrales de derivacin. Dependiendo de las condiciones especficas de cada lugar, vara el diseo de la planta, pero suele tener una serie de elementos comunes. En el lecho del ro se construye un pequeo azud para que el agua pase a travs de una bocatoma, atraviese el desgravador hasta el canal o tubera de aduccin. Este canal es de longitud variable y desemboca en el desarenador, adjunto a la cmara de carga. Desde esta cmara parte la tubera de presin que conduce el agua hasta la casa de mquinas, donde hace girar la turbina hidrulica que est acoplada al generador elctrico. El tipo de turbina a utilizar depende de las caractersticas del aprovechamiento (altura y caudal). El generador suele ser trifsico, con una tensin fase-fase de 380 V a 1500 revoluciones por minuto. La corriente pasa por el tablero de control, que se encarga de garantizar la seguridad y controlar la calidad de la corriente manteniendo la tensin y frecuencia constantes. Esto se consigue mediante dispositivos electrnicos, que disipan la energa sobrante a travs de resistencias elctricas. Del tablero de control salen las tres lneas que llevan la electricidad hasta los usuarios. En caso de grandes consumos y distancias mayores a unos 1000 metros, se instalan transformadores para realizar el transporte en media tensin. Para aumentar la productividad y los ingresos de la comunidad, estos proyectos suelen incluir una componente productiva, como procesado de productos agrcolas, carpintera, taller de tejidos y otros procesos que requieran mucha energa. Aprovechando que el consumo energtico en el rea rural se concentra principalmente en la noche, se puede subvencionar el consumo elctrico de esta actividad productiva si se realiza durante el da. Estos proyectos se ejecutan con la modalidad de autoconstruccin, es decir, los comunarios aportan mano de obra y materiales locales para la construccin, corriendo as con una parte considerable del costo del proyecto. Una vez finalizado, los comunarios se convierten en socios-propietarios de la planta, que gestionan ellos mismos a travs de comits o asociaciones de electrificacin, donde deciden las tarifas a pagar, eligen al operador que se encarga de la operacin y el mantenimiento, etc. Este proceso es generado a travs de los cursos de capacitacin en administracin, gestin, operacin y mantenimiento que forman parte del proyecto.
Este tipo de proyectos han sido objeto del presente estudio, en el que se evala el impacto de la implementacin de microcentrales y picocentrales hidroelctricas en comunidades rurales del Departamento de La Paz, Bolivia. En el marco de los programas de intercambio acadmico de la Universidad Politcnica de Valencia (UPV) y en el trabajo del Departamento de Proyectos de Ingeniera (DPI - UPV) en temas de cooperacin para el desarrollo, el Egresado Andrs Hueso Gonzlez ha realizado esta investigacin. Estudiante de la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros Industriales (ETSII) de la UPV, donde ha cursado la carrera de Ingeniera Industrial en la intensificacin de Energa Termohidrulica, el presente estudio es su Proyecto Fin de Carrera o Proyecto de Grado, y ha sido realizado en el Instituto de Hidrulica e Hidrologa de la UMSA en La Paz, Bolivia. El estudio cuenta con el apoyo del Programa de Pequeas Donaciones del PNUD y la participacin del Programa Nacional de Cambios Climticos.
4. JUSTIFICACIN
Segn el Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas, la cobertura de electrificacin rural en Bolivia era del 33% en 2005. El grado de dispersin y lejana de las comunidades hace que en muchos casos sea prohibitivamente cara la extensin de lneas, con lo que toma fuerza la alternativa de aprovechar las energas renovables disponibles. El potencial hidroelctrico aprovechable en el pas es muy grande (39870 MW segn datos de OLADE), principalmente en las regiones transitorias entre el altiplano y los valles, donde existen numerosos lugares adecuados para la instalacin de microcentrales. El reto de llevar energa a las comunidades rurales aisladas es de actual inters tanto para el gobierno, que ha asumido como prioridad nacional el acceso universal al servicio elctrico, como para agentes de cooperacin, otras instituciones y las propias comunidades.
Fotografa 4.1: Salto de agua en Yanamayu (Sud Yungas La Paz)
Es por estas razones que a lo largo de los ltimos aos ha aumentado el apoyo a la construccin de microcentrales hidroelctricas. Sin embargo, no se dispona de estudios que permitieran conocer en profundidad los impactos de los proyectos. No se conoca bien la magnitud del impacto econmico, en qu campos del mbito social se producan los mayores impactos, ni cul era la contribucin a la reduccin de emisin de gases causantes del efecto invernadero (GEIs). En este contexto se revela la importancia del presente estudio. Esta investigacin es la primera evaluacin del impacto generado por la implementacin de microcentrales y picocentrales hidroelctricas que se va a realizar en Bolivia. A partir de diversas fuentes, se elabora una metodologa de evaluacin nueva, adaptada a proyectos de tipo energtico, especficamente a la implantacin de pico y microcentrales hidroelctricas para proveer de energa elctrica a comunidades aisladas y fomentar a la vez procesos productivos que mejoren los ingresos de los comunarios. El trabajo analiza cientficamente qu impacto econmicos, sociales y ambientales tienen dichas centrales sobre las comunidades beneficiarias, as como su sostenibilidad. Se cuantifica el ahorro familiar por sustitucin de combustibles y la reduccin de emisiones de GEIs. Para ello, se han realizado investigaciones sobre el terreno en nueve proyectos realizados en comunidades de distintas regiones del Departamento de La Paz (Bolivia), entre los meses de diciembre de 2006 y abril de 2007. De cara a proyectar futuras acciones, se podr valorar de manera ms rigurosa e integral los beneficios y la conveniencia de optar por este tipo de instalaciones. Adems de la componente tcnica e ingenieril, la componente sociolgica del estudio tiene un peso vital. Por este amplio abanico de aspectos a analizar y la novedad de la metodologa a utilizar, el trabajo ha supuesto un interesante reto tanto para el investigador, como para el resto de participantes en el estudio. Pese a las limitaciones de tiempo y de recursos, as como ciertas dificultades que se han ido presentando a lo largo de la investigacin, la evaluacin ha permitido identificar los impactos de la implementacin de microcentrales sobre las comunidades rurales y extraer una serie de lecciones y recomendaciones que pueden ser muy interesantes de cara al futuro.
5. OBJETIVOS
5.1. Objetivo general
El objetivo general de este estudio es evaluar el impacto econmico, social y ambiental causado por la implementacin de microcentrales hidroelctricas en comunidades aisladas as como analizar la sostenibilidad en el tiempo de las mismas, con la perspectiva de generar campos de aprendizaje y recomendaciones.
5.2. Objetivos especficos

- Evaluar el impacto de la implementacin de microcentrales hidroelctricas en el mbito econmico, analizando su contribucin a la reduccin y alivio de la pobreza por ahorro domstico en energa, ingresos derivados del aumento de la productividad y beneficios comunales. - Evaluar el impacto social de los proyectos en trminos de salud, educacin, relaciones sociales, acceso a medios para la comunicacin, condiciones de habitabilidad y desarrollo de nuevas capacidades por parte de los comunarios. - Evaluar el impacto ambiental en relacin con el cambio climtico, calculando la reduccin de emisin de gases de efecto invernadero. Analizar el grado de sostenibilidad econmica y tcnica de los proyectos en el tiempo.
- Sistematizar una serie de lecciones aprendidas y elaborar unas recomendaciones que permitan la mejora de calidad de futuros proyectos.
6. CONTEXTO
6.1. Contexto general y energtico nacional de Bolivia
Bolivia tiene una superficie de 1.098.581 km2, limitando al Norte y al Este con Brasil, al Sur con Argentina, al Oeste con Per, al Sudeste con Paraguay y al Sudoeste con Chile. La cordillera de los Andes atraviesa Bolivia de norte a sureste y se divide en dos cordilleras entre las que se extiende el Altiplano, lo que distribuye el pas en tres zonas geogrficas: Altiplano, Valles y Llano. Tiene una poblacin aproximada de 9.200.000 millones de habitantes, de los cuales un 3.400.000 millones viven en poblaciones menores y en el rea rural, lo que representa aproximadamente un 37% de la poblacin total. Las ciudades ms importantes son La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, que constituyen el denominado Eje. La poblacin boliviana tiene una composicin tnica plural puesto que el 55% de la poblacin es indgena, el 32% mestizos y el 13% de origen europeo, lo que supone que Bolivia sea el pas de Amrica Latina con mayor porcentaje de poblacin indgena. Esta pluralidad tnica se refleja tambin en los niveles de desarrollo de la poblacin.
Mapa de Bolivia
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Bolivia ha tenido desde hace dos dcadas gobiernos democrticamente elegidos. La alternancia en el poder se ha producido bsicamente entre dos coaliciones: el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) y la Accin Democrtica (ADN-MIR). Actualmente gobierna el partido Movimiento Al Socialismo (MAS), de tendencia indigenista y socialista. Bolivia est estructurada poltica y administrativamente en 9 departamentos, que cuentan en total con 112 provincias y 324 municipios. El pas presenta un retraso significativo respecto al resto de pases de Amrica Latina. El tamao de la economa boliviana es reducido, con un PIB en 2005 que se cifra en 8000 millones de dlares y un PIB per cpita que se sita aproximadamente en los 900 dlares anuales y en trminos de paridad de poder adquisitivo, en 2300 dlares. Esto sita a Bolivia como el pas ms pobre del continente despus de Hait. El pas cuenta con uno de los ndices de desarrollo humano ms bajos de la regin: 0,692, ocupando el puesto 115 de 177 segn la clasificacin del PNUD en 2006. Se estima que el ao 2004 la pobreza afectaba al 64% de la poblacin, sobre todo concentrada en sectores indgenas y rurales (83%), aunque el fenmeno se est extendiendo cada vez ms al mbito urbano. Las importantes desigualdades tambin constituyen un obstculo al desarrollo. Se estima que el nivel de desigualdad es el ms alto de la regin despus de Brasil. La convulsin social vivida en Bolivia en los ltimos aos, ha agravado la fragmentacin social, regional y tnica y el descrdito de las instituciones democrticas. No obstante, los movimientos sociales han llevado al MAS al gobierno, comenzando un proceso de discusin nacional sobre la distribucin equitativa de los recursos del pas (hidrocarburos, tierra, minera) y sobre la redefinicin del modelo de estado, a travs de la Asamblea Constituyente, que tiene una importante y difcil cuestin en el tema de la descentralizacin y la creacin de autonomas regionales. En el pas se da la presencia de todo el espectro de donantes de la cooperacin internacional, lo que propicia cooperacin muy fragmentada. En cuanto al aspecto energtico, el sector elctrico en Bolivia est conformado por el Sistema Interconectado Nacional (SIN), los Sistemas Aislados, Sistemas Aislados Menores y los Autoproductores. El SIN es el sistema elctrico con instalaciones de generacin, transmisin y distribucin, y atiende a las principales capitales y poblaciones menores de los departamentos de La Paz, Oruro, Cochabamba, Chuquisaca, Potos y Santa Cruz, abarcando ms del 80% de la capacidad instalada y el 88% de la produccin de energa elctrica del pas. La capacidad total instalada del parque generador de energa elctrica en Bolivia, fue de 1,403.2 MW en el ao 2005, siendo las principales fuentes de energa la trmica (gas natural y diesel) con una participacin del 65% y la hidrulica con 35%. En 2005 la cobertura de electricidad en Bolivia alcanz al 67% de la poblacin, 87% en el rea urbana y 33% en el rea rural. Ese ao, el consumo promedio de electricidad per cpita en Bolivia fue de 34 kWh/mes, lo que contrasta con los 68.5 kWh/mes en Per o los 156 kWh/mes en Brasil. El promedio de consumidores por kilmetro de lnea del SIN de media y baja tensin es de 45 consumidores y la demanda promedio es de 0,67 kW por consumidor mientras en el rea rural es de apenas 0,25 kW por consumidor. Estos ndices muestran que el uso de la electricidad es extremadamente bajo.
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COBERTURA ELCTRICA PASES DE LA REGIN
Cobertura Rural Cobertura Total
100 90 80 COBERTURA (%) 70 60 50 40 30 20 10 0

BOLIVIA
33 67
97 92 91 93 90 79 87 78 88
98
65
36
CHILE
COLOMBIA
ECUADOR
PARAGUAY
PERU
URUGUAY
PAS
Grfico: Cobertura elctrica en distintos pases latinoamericanos. Fuente: OLADE (2005)
6.2. Contexto general y energtico del medio rural

La poblacin del rea rural (37% del total) se caracteriza por elevados niveles de pobreza, escaso acceso a servicios bsicos y una gran diversidad geogrfica, cultural, econmica, organizacional, as como altas tasas de migracin. Los elevados niveles de pobreza que afecta a cerca del 90% de la poblacin rural son resultado de un conjunto de problemas, entre los que destacan los bajos niveles de productividad y las dificultades de acceso al mercado de sus productos agropecuarios. Algunos datos ilustrativos se han obtenido del Censo de 2001 del Instituto Nacional de Estadstica (INE): En el rea rural, el 75.7% de la poblacin tiene carencias en materiales de la vivienda, el 91,2% no cuenta con adecuados insumos energticos, ms del 50% no tiene cobertura de agua potable y tan solo un 31% dispone de servicios de saneamiento bsico. Los consumos domsticos rurales de energa en zonas donde no hay cobertura de la red elctrica (el 67%), estn dominados por la coccin de alimentos, que supone el 89% del consumo total, consistiendo el 11% restante en iluminacin y comunicacin. stas, pese a detentar un porcentaje de consumo energtico menor, son vitales en lo que se refiere a calidad de vida y participacin (por la posibilidad de estar informados) de los habitantes del rea rural. La lea, el estircol y el gas licuado de petrleo (GLP) se utilizan para fines trmicos y el querosn, velas, pilas y diesel, para el resto de usos. La cobertura de electricidad en Bolivia alcanz al 33% de la poblacin del rea rural en 2005, dato que contrasta con el 87% de cobertura en el rea urbana y con los datos de las reas rurales de otros pases en la regin. Se entiende rea rural tambin las poblaciones menores a 2000 habitantes. En el rea rural con servicio de electricidad, el consumo domiciliario oscila
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entre 20 y 50 kWh/mes por cada usuario, dependiendo de las zonas biogeogrficas del pas (Altiplano, Valles y Llanos). La grfica muestra un mayor crecimiento de la cobertura a partir del ao 1997. A partir de ese ao, el Estado impuls programas y polticas sectoriales para favorecer la electrificacin en el rea rural. Sin embargo, estos esfuerzos son insuficientes en relacin a la magnitud del problema, pues ms de 550.000 hogares rurales de zonas rurales no tienen acceso al servicio elctrico. En la actualidad se est implementando el programa Electricidad para Vivir con Dignidad, que pretende dar un impulso a la electrificacin rural.
Grfico: Evolucin de la cobertura de electrificacin rural. Fuente: VMEEA.
El grado de dispersin y la lejana de las comunidades provocan un bajo nmero de conexiones por kilmetro de lnea. Si a esto le unimos el bajo consumo de energa, resulta que la extensin de lneas es muy cara, tanto los costos de conexin, como los de operacin y mantenimiento. Es por esto que se suelen utilizar fuentes autnomas de generacin, como los grupos generadores a gas o diesel, centrales hidroelctricas o paneles solares. El desarrollo de la electrificacin rural en los ltimos aos se enfrenta una serie de barreras, entre las que destacan la falta de financiamiento suficiente, la baja capacidad de pago de los beneficiarios, el desarrollo de algunos proyectos sin suficiente respaldo tcnico, la falta de coordinacin interinstitucional y con otros sectores y la normativa insuficiente para involucrar a los agentes en el desarrollo de la electrificacin rural. En el marco del proyecto Infraestructura Descentralizada para la Transformacin Rural (IDTR) se realiz un estudio sobre los gastos en energa que pueden ser sustituidas por electricidad, obtenindose como resultado que hasta un 50% de las familias gasta alrededor de 40 Bs al mes.
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6.3. Energa y desarrollo

Los bajos niveles de consumo de energticos comerciales y el uso ineficiente de energa que se dan en el rea rural conllevan un crecimiento mnimo del mercado energtico, poca disponibilidad de redes de distribucin, uso intensivo de lea y aprovechamiento casi nulo de otras fuentes de energa disponibles localmente. En el mundo, 1600 millones de personas no tienen acceso a energa elctrica domiciliaria el 80% en el rea rural y 2400 millones tienen a la lea y el estircol como su principal fuente de energa. La inexistencia de servicios elctricos tiene profundas implicaciones en el nivel de vida de los pobladores rurales, especialmente en las reas de salud, educacin, cultura, comunicacin y en sus actividades productivas. La infraestructura existente, como en el caso de escuelas y postas sanitarias, es escasamente aprovechada por no contar con electricidad, agravando la situacin de abandono y pobreza. Los combustibles que se utilizan para sustituir a la electricidad son muy caros, llegando a suponer en algunos lugares una tercera parte de los ingresos familiares, y de una calidad muy inferior. La recoleccin de lea supone tambin un gran gasto de tiempo, sobre todo para las mujeres.
Fotografa 6.1: Recoleccin de Lea en San Antonio de Lpez (Potos)
La importancia de la energa para el desarrollo no es solamente una teora lgica, sino que se basa en la evidencia. Por ejemplo, la figura siguiente muestra cmo se relaciona el ndice de desarrollo humano con el consumo de energticos per cpita en el pas, mostrando claramente la relacin entre ambas variables.
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Grfico: Relacin entre el ndice de Desarrollo Humano y consumo de energa por pases. Fuente: PNUD (2004)
La energa elctrica no es un fin en s misma, sino que es un elemento clave para solucionar numerosas carencias caractersticas de la pobreza: el acceso al agua, la productividad agrcola e industrial, servicios de salud y educacin, etc. La importancia de la energa para el desarrollo econmico se debe a la potenciacin de la productividad. A su vez mejora en el mbito de lo social, pues la mejora econmica permite afrontar mayores pagos por servicios de educacin y salud. La energa produce tambin mejoras directas en la calidad de estos servicios y las condiciones de higiene y comodidad para el estudio y la vida cotidiana.
Fotografa 6.2: Refrigerador para vacunas en Camata (La Paz)
Se est destacando la importancia de la energa en relacin con el desarrollo. Es importante reflexionar sobre el significado de desarrollo, analizar qu desarrollo es el que se est impulsando o se quiere impulsar a travs de los proyectos del mbito energtico. Por un lado est el Desarrollo Humano, concepto que surgi en el marco de las Naciones Unidas con el fin de superar la visin economicista del desarrollo. El Desarrollo Humano se caracteriza por su enfoque del desarrollo como un proceso de expansin de las capacidades de las personas y por la importancia que atribuye al capital humano frente al capital fsico. Para medir este desarrollo se utiliza el ndice de Desarrollo Humano, que consta de tres componentes: esperanza de vida, alfabetizacin y escolarizacin y renta per cpita. El Desarrollo Humano plantea que las personas son tanto el fin ltimo del desarrollo como el medio para lograrlo, con lo que su objetivo es la ampliacin de las oportunidades y capacidades para vivir una vida plena.
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Por otro lado aparece el concepto de Desarrollo Sostenible, que pretende satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas. Los sistemas energticos son importantes en el apoyo a muchas de las dimensiones del desarrollo sostenible, sobre todo en lo vinculado a la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero como accin de mitigacin del cambio climtico. Es posible combinar estas dos concepciones del desarrollo, y trabajar por el Desarrollo Humano Sostenible. En el mbito del sistema energtico mundial, esto supone trabajar en distintos aspectos como: mejoras en la eficiencia en la que los portadores energticos se producen y utilizan. un uso ms limpio de los combustibles fsiles. mayor apoyo en las formas modernas de energa renovable. gran expansin de la disponibilidad de las formas modernas de energa, sobre todo para la parte ms pobre de la poblacin, principalmente del rea rural. cambios significativos en las polticas que guan los desarrollos energticos.
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7. PROYECTO TIPO HIDROELCTRICA

7.1. Introduccin
DE
MICROCENTRAL
La energa hidrulica es una fuente de energa renovable. La produccin de electricidad a partir del agua presenta como principales ventajas su bajo costo, el menor impacto ambiental generado y la adaptabilidad a la demanda, constituyndose a la vez en interesante alternativa y eficaz complemento de los combustibles de origen fsil y nuclear. La caracterstica de la que derivan las ventajas de la energa hidroelctrica es que no consume combustible, puesto que toma el agua de un ro o embalse para producir electricidad y luego la retorna al ro unos metros ms abajo. Los pequeos aprovechamientos hidroelctricos tienen adems un impacto ambiental mucho menor que los grandes, que suelen inundar grandes extensiones, desplazando poblaciones enteras, y afectar negativamente a la fauna del ro, aparte de exigir obras civiles de gran magnitud.
Fotografa 7.1: Obra de toma de la picocentral de Samaapampa (La Paz)
La hidrogeneracin de energa en pequea escala (menos de 500 kW de potencia) se constituye como una buena alternativa a para el suministro de energa en regiones aisladas, especialmente en los pases donde la cobertura rural de la red elctrica es pequea. As, esta tecnologa puede ser una de las bases principales para la electrificacin rural, sobre todo en zonas donde la densidad de poblacin es pequea y se dan ciertas condiciones de caudal y desnivel. Debido al reducido tamao de estas plantas, se debe utilizar una metodologa adaptada, ms simple que la utilizada en los grandes proyectos hidroelctricos, de manera que los proyectos puedan ser identificados y diseados sin incurrir en grandes estudios previos que eleven los costos y retrasen la ejecucin de los mismos. Es por ello que durante el diseo del proyecto se recurre frecuentemente a estimaciones y simplificaciones, pero siempre en base a la experiencia y a otros estudios existentes. As, el del esquema hidroelctrico seleccionado ser el ms apropiado a las circunstancias y garantizar una operacin adecuada de la pequea central, propiciando la obtencin del mximo beneficio del proyecto en sus aspectos tcnico, econmico, social y ambiental. Las pequeas centrales hidroelctricas que se han estudiado, han sido implementadas en comunidades rurales aisladas de la red elctrica nacional y ubicadas en el Departamento de La Paz. Entre ellas, las picocentrales han sido financiadas por el Programa Nacional de Cambios Climticos. Gran parte de las microcentrales han sido financiadas por el Programa de Pequeas Donaciones (PPD) del PNUD mediante fondos concursables va convocatoria
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pblica. Adems del financiamiento, el PPD apoya durante todo el proceso de implementacin del proyecto, realizando una labor de acompaamiento, monitoreo y evaluacin. Los grupos objetivo de estos proyectos son comunidades rurales que se organizan como comits comunales de electrificacin. Las alcaldas, prefecturas u otras pblicas tambin pueden cofinanciar o elaborar este tipo de proyectos. Para facilitar la correcta presentacin de proyectos de electrificacin rural, el Viceministerio de Electricidad y Energas Renovables ha el "Manual para la elaboracin de proyecto en electrificacin rural". Tambin existe un documento til para este propsito llamado Perfil Mnimo de Proyectos de Electrificacin Rural. Las plantas se implementan mediante el sistema de autoconstruccin y se conocen como centrales de derivacin. Dependiendo de las condiciones especficas del lugar donde se instala la planta, el diseo de sta vara. Sin embargo, existen algunos elementos que casi todas las plantas que estn entre 1 y 70 kW comparten. En el lecho del ro se construye un pequeo azud derivador que capta el agua del ro a travs de una bocatoma ubicada en un muro lateral, pasando despus por un desgravador de toma que permite retener los sedimentos grandes que atraviesan la bocatoma. Al final del desgravador empieza el canal o tubera de aduccin que conduce el flujo hasta el desarenador y la cmara de carga. De esta cmara parte la tubera de presin que conduce el agua a la casa de mquinas. All el agua hace girar la turbina hidrulica que est acoplada al generador elctrico. La corriente generada pasa por el tablero de control, que regula la carga electrnicamente garantizando la calidad de la corriente, que ya puede recorrer las lneas y llevar la electricidad hasta los hogares de los usuarios. A continuacin se presenta a grandes rasgos un resumen de la metodologa de diseo de las pequeas centrales hidroelctricas, haciendo referencia a algunas simplificaciones utilizadas en los proyectos. Se presentan los estudios previos necesarios, las obras civiles y equipos generadores a instalar y la organizacin de la gestin y el mantenimiento. Se incluyen las frmulas ms interesantes, sin pretender elaborar un manual de diseo de una central.
7.2. Estudios previos

7.2.1. Datos generales
Para poder empezar a disear el proyecto, es necesario recabar informacin general sobre el lugar. Se deben obtener datos geogrficos, topogrficos, sociales, econmicos y ambientales. Algunos como los topogrficos se deben extraer in situ, pero la mayora se puede obtener de estudios o investigaciones preexistentes. En funcin del tamao de la planta y el costo del levantamiento de la informacin, sta se puede estimar cuando hay experiencia en la regin. Estos seran los aspectos ms importantes: Datos poblacionales de la comunidad beneficiaria: nmero de familias, nmero de habitantes, tasa de crecimiento y tasas migratorias Caractersticas econmicas de la regin y de la comunidad, incluyendo sus principales actividades y potenciales productivos
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Caractersticas sociales de la comunidad beneficiaria: culturales, tnicas, lingsticas, nivel de alfabetizacin Alcance de los servicios bsicos en la comunidad: abastecimiento de agua potable, sistema de alcantarillado, centro educativo, posta salud, caractersticas de las viviendas, vinculacin caminera y medios de comunicacin. Consumo energtico actual: distribucin del consumo energtico actual segn el tipo de combustible (lea, vela, querosn, gas, pilas, panel solar) y su uso (iluminacin directa, coccin de alimentos, linterna, radio, etc.) tanto en cantidad como en costo. Ubicacin geogrfica del proyecto, incluyendo las coordenadas geogrficas de algn componente de las obras si es posible. Datos topogrficos del rea donde se va a realizar la obra civil Informacin geolgica Registros climatolgicos o informacin sobre el tipo de clima Informacin general sobre la flora y fauna, especialmente del ro
Con los datos de consumo energtico familiar de combustibles, se puede calcular la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero (GEIs) que puede provocar el proyecto. Los combustibles que se van a dejar de utilizar son las velas, el querosn, el GLP para iluminacin y las pilas. Los tres primeros emiten GEIs, con lo cual se debe cuantificar su nivel de emisiones, multiplicando la cantidad utilizada por su respectivo factor de emisin, que da la cantidad de toneladas de CO2 generada por unidad de combustible. As, teniendo en cuenta el nmero de familias que va a conectarse a la red, se puede saber la contribucin del proyecto a la reduccin de emisiones de GEIs.
7.2.2. Estudios hdricos

Para el diseo del proyecto, es necesario conocer bien el comportamiento del ro del que se va a obtener el agua. En concreto, es importante calcular el caudal mnimo y el caudal de crecidas. Para calcular el caudal mnimo, lo ideal es contar con una serie histrica de varios aos del caudal del ro, y as poder elaborar una curva de duracin de caudales. Otra opcin es aplicar modelos hidrolgicos de escurrimiento que a partir de datos sobre las precipitaciones y sobre la cuenca (rea, tipo de lluvia, niveles de infiltracin y excedencia, etc.) estiman los valores del caudal medio mensual. Sin embargo, estas informaciones no suelen estar disponibles, por lo que es necesario aforar el caudal del ro directamente, preferentemente en distintos momentos del ao, incluyendo siempre la poca seca, cuando el caudal es mnimo. sta vara segn la ubicacin geogrfica del proyecto, pero suele coincidir con los meses de julio y agosto. En cualquier caso, es necesario consultar a los comunarios si otros aos el caudal ha llegado a niveles inferiores al existente durante el aforo.
Fotografa 7.2: Comunarios aforando el caudal de un ro cerca de Inquisivi (La Paz)
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Con los resultados obtenidos se calcula el caudal de diseo de la planta como el caudal que se da durante todo el ao. El caudal de crecidas, necesario para el diseo de las obras de seguridad de la obra de toma, se estima a partir de mtodos hidrulicos cuando no se cuenta con un registro de precipitaciones que permita emplear mtodos hidrolgicos. A partir del nivel de agua marcado por las crecidas y corroborado por los comunarios en la seccin transversal donde se pretende ubicar la toma, se mide la pendiente aguas arriba y el permetro y rea mojados. Adems, se debe aforar el caudal y obtener el permetro y rea mojados en el momento del aforo. Aplicando la frmula de Manning para las condiciones actuales, se puede obtener el coeficiente de rugosidad:
Q=
A 3 2 R S n
Donde: Q = Caudal (m3/s) A = rea mojada (m2) R = Radio hidrulico = A/P P = Permetro mojado (m) S = Pendiente n = Coeficiente de rugosidad de Manning Suponiendo que el coeficiente de rugosidad es el mismo para crecidas estimacin que introduce cierto error en el clculo se vuelve a aplicar la frmula con los datos de A y P en crecidas, obteniendo como resultado el caudal de crecidas.
7.2.3. Estudios sobre demanda y oferta de energa

A partir de la altura bruta de cada medida y del caudal de diseo, se puede calcular la potencia bruta que ofrece el ro. Pb=gQHb Donde Pb = Potencia bruta (kW) Q = Caudal de diseo (m3/s) Hb = Altura bruta de cada (m) g = constante de gravedad: 9,8 m/s. Con una estimacin de las prdidas en la tubera pues no se sabe an el dimetro de la tubera, se obtiene la cada neta. Sabiendo el rendimiento del conjunto turbina y generador (alrededor del 0,6), se puede calcular la potencia neta esperada: Pb=gQHn Donde Pn = Potencia neta (kW) Hn = Altura neta de cada (m), se obtiene restando prdidas a la altura bruta = rendimiento de la turbina y el generador La demanda de potencia elctrica de la comunidad beneficiaria se puede obtener bien de estudios preexistentes o bien de estimaciones contrastadas.
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Para realizar la estimacin, se parte del consumo del valor referencial del consumo elctrico domstico en el rea rural, que suele estar en un rango de 15 kWh y 35 kWh, dependiendo del nivel econmico y condiciones climatolgicas del lugar. Se elige un valor mayorado y se multiplica por el nmero de familias. A eso se debe sumar posibles usos productivos y usos comunales (escuela, posta de salud, etc.). A partir de datos de crecimiento poblacional (del censo) y otras consideraciones, se calcula la poblacin estimada para el ao 20 del proyecto (horizonte de vida del proyecto) y se repite el clculo, obteniendo el consumo mximo mensual esperado. A partir de consideraciones sobre el factor de planta o sobre la simultaneidad de uso esperada, se obtiene la potencia mxima demandada.
7.2.4. Estudios econmicos

Estos estudios se realizan una vez concluidos todos los clculos de diseo, pero por su carcter ms terico se ha incluido en este captulo. A partir de las dimensiones de la planta, de los costos unitarios de los distintos componentes y de los gastos generales, se calcula el presupuesto del proyecto. Para validar la opcin de la hidroelctrica se suele comparar econmicamente con las alternativas de generacin con un grupo diesel de potencia equivalente y de extensin de la lnea de alta tensin. Tambin se calcula los costos especficos de inversin, es decir el costo por familia y el costo por kilovatio instalado. Seguidamente se calcula el costo de produccin de energa, a partir de los costos de personal de operacin, mantenimiento y administracin. Adicionalmente se pueden calcular los costos equivalentes por generacin con un grupo diesel, y aplicar un costo financiero determinado (8%) para la recuperacin del capital durante la vida til. Estos clculos junto a las estimaciones de la demanda servirn para los clculos de las tarifas, que pueden incluir: tarifa mnima (sin recuperacin de capital), tarifa para una recuperacin de la inversin a un inters determinados, tarifa segn el costo equivalente, tarifa a la mxima capacidad de pago, etc. Estos son los clculos econmicos ms importantes. Otros clculos que pueden ser interesantes son el valor presente neto (VPN), la tasa interna de retorno (TIR)
7.3. Obra civil

7.3.1. Diseo de la obra de toma
Normalmente se disean tomas de tipo convencional o azud derivador, pues constituyen la obra ms apropiada para captar y derivar las aguas del ro hacia el canal o tubera de aduccin, atendiendo a los riesgos por sedimentacin y al costo de la obra. La toma, excepto cuando se cuenta con condiciones muy favorables, cierra todo el ancho del cauce del ro y eleva las aguas para su captacin a travs de la bocatoma, cuyo borde superior est al mismo nivel que el borde del azud.
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El Diseo estructural de la presa debe tener en cuenta el empuje esttico del agua, el empuje de los sedimentos, la subpresin y el empuje por impactos de roca, observando que sea segura contra el sifonamiento y estable al volteo, al deslizamiento y a los esfuerzos en la base de la estructura. Para dimensionar la bocatoma, se toma el caudal de diseo y se intenta minimizar su altura, pues una menor altura en la bocatoma implica menor altura del azud y menores costos de la obra. Se debe calcular tambin la reja a instalar en la bocatoma. Se debe calcular tambin el caudal captado por la bocatoma en crecidas a partir del tirante sobre el azud, pues es un dato necesario para el diseo del vertedero lateral que se ubica aguas debajo de la bocatoma. ste debe eliminar el exceso de caudal respecto al mximo a la salida del desgravador (entrada del canal de aduccin), objetivo para el cual se dimensiona.
7.3.2. Canal de aduccin

El canal de aduccin tiene por objeto conducir las aguas captadas por la obra de toma desde la salida del desgravador hasta la cmara de carga de la central. A partir del caudal de diseo, de la pendiente seleccionada (segn la topografa, costos, etc.) y de la estimacin de la rugosidad de Manning (normalmente 0,015 para hormign con algo de sedimentos) se realiza el clculo de la geometra del canal por medio un programa computacional (por ejemplo Hcanales). Se suelen realizar con hormign ciclpeo y revocado internamente para evitar filtraciones, aunque en algunos casos son de tierra. Cuando hay suficiente presupuesto, se instalan tuberas de aduccin de PVC, pues se pueden instalar rpida y fcilmente, no tienen casi infiltraciones y no tienen los problemas de los canales frente a los deslizamientos de tierra.
7.3.3. Desarenador y cmara de carga

En pequeas centrales, se suele construir el desarenador y la cmara de carga en una sola estructura. El desarenador tiene la misin de decantar las arenas o sedimentos transportados por el agua y que pueden daar la turbina hidrulica y dems elementos metlicos. Considerando un dimetro mximo de sedimento aceptable (unos 0,2 mm), a partir de la velocidad horizontal de la corriente (Vd), la velocidad vertical de sedimentacin (Vs) y la altura del agua (h) se calcula la longitud del desarenador (L):
L =
h V d 0 . 04 V
A partir del resultado y el caudal se obtiene el ancho del mismo. En la pared lateral del desarenador se incluye un vertedero que pueda evacuar el caudal de diseo de la planta, pues ante eventuales emergencias puede ser necesario cerrar la vlvula de la casa de mquinas y evacuar el agua por el vertedero. La cmara de carga suele construirse como una extensin del desarenador y se cubre por una rejilla necesaria para evitar la entrada de material flotante a la tubera de presin. La entrada de la tubera debe estar sumergida por el agua que se acumula en la cmara de carga para evitar la entrada de aire.
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Tanto el desarenador como la cmara de carga se construyen habitualmente con hormign ciclpeo.
Fotografas 7.3 y 7.4: Estructura de cmara de carga y desarenador con vertedero en la comunidad de Choro (Nor Yungas La Paz)
Figura 2.1: Esquema de los componentes de una central hidroelctrica. Fuente: IHH
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7.3.4. Tubera de presin

Para el diseo de la tubera de presin, se parte de los datos del desnivel y longitud a salvar y del caudal de diseo. El dimetro de la tubera se calcula teniendo adems en cuenta las prdidas mximas admisibles para obtener la potencia necesaria. Se trata por tanto de un clculo iterativo, en el que se parte de distintos dimetros disponibles y se obtienen valores de potencia, seleccionando el dimetro que cumpla con la potencia al mnimo costo y trasiegue un caudal no superior al de diseo. Para estos clculos se tienen en cuenta las prdidas por friccin y prdidas locales en los distintos elementos (reja, codos, vlvulas, etc.). Ahora se puede calcular con precisin la altura neta: Para el dimensionamiento del espesor de la tubera de presin, es necesario calcular la sobrepresin por golpe de ariete por la operacin de la vlvula. Cuando la tubera de presin es muy larga, es necesario disear detalladamente los apoyos. La distancia entre apoyos debe garantizar una tensin de trabajo admisible para el material. Si existen cambios de direccin fuertes, es necesario tambin calcular los esfuerzos en los puntos de deflexin de la tubera debidos al peso propio de la tubera, al rozamiento por cuestiones de dilatacin, a la presin hidrosttica en el anclaje y a la presin hidrosttica en la junta de dilatacin. Estos esfuerzos deben ser absorbidos por los anclajes.
7.3.5. Casa de mquinas

La casa de mquinas se dimensiona de manera que pueda albergar el equipo de generacin hidroelctrico y deje espacio suficiente para el trabajo de instalacin y el mantenimiento. Se suelen construir con el piso o suelo de cemento y las paredes de ladrillo o con materiales locales (adobe). En la casa de mquinas se debe incluir un depsito a altura menor que la salida de la turbina que contendr el tanque de disipacin. Tambin se debe tener en cuenta el canal de salida de las aguas turbinadas, que parte desde el centro de la casa de mquinas y llega hasta donde se considere oportuno. Se dimensiona segn el caudal de diseo.
Fotografa 7.5: Casa de mquinas de la microcentral de Agua Blanca (La Paz)
Fotografa 7.6: Interior de la casa de mquinas de la microcentral de Acherales (Tarija)
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7.4. Generacin y distribucin

7.4.1. Equipo de generacin
A la salida de la tubera de presin, el agua hace girar la turbina, que a su vez est acoplado al generador de manera directa o por correas (si hace falta multiplicar la velocidad de giro). Existen varios tipos de turbinas, cada una est especialmente indicada para unos rangos de salto y caudal. En las pequeas centrales se utilizan principalmente turbinas de accin Pelton y Michell-Banki, fabricadas en Bolivia, con las ventajas que eso supone a la hora de repararlas o reponer piezas. En el caso de picocentrales tambin se pueden utilizar turbinas de tipo hlice.
Figura 2.2: Turbina Pelton y Turbina Michell-Banki. Fuente: Garca, D. Microcentral en red aislada.
Las turbinas Pelton (dibujo de la izquierda) cuentan con una o ms toberas que producen un chorro regulable mediante vlvulas de aguja. Este chorro incide sobre las cazoletas de la turbina, tal y como aparece en la imagen, transfiriendo su energa cintica a la turbina. En el mbito de las microcentrales, se utilizan generalmente para saltos de ms de 75 metros. Su rendimiento funcionando con caudal de diseo es cercano al 80%, segn el IHH. En las turbinas Michell-Banki o turbinas de flujo cruzado (dibujo de la derecha), el agua pasa a travs de la primera etapa de labes del rodete, donde es desviado al hacer girar la turbina. Despus vuelve a cruzar los labes en una segunda etapa. Se utilizan en microcentrales con saltos entre 1 y 100 metros. Su rendimiento, que suele estar entre 70% y 75% (IHH), es bastante constante respecto al caudal. El generador tiene como misin transformar en energa elctrica la energa mecnica suministrada por la turbina. Generalmente se utilizan generadores asncronos autoexcitados trifsicos, con tensin entre fases de 380V y velocidad de giro de 1500 revoluciones por minuto. Estos generadores son importados, generalmente del Brasil, y tienen un rendimiento cercano al 80%. Su conexin es en estrella, en modo 220/380V, con 4 hilos: las 3 fases y 1 neutro que se conecta a tierra mediante una jabalina.
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7.4.2. Control de carga

Como estas centrales no cuentan con regulacin automtica de caudal, para mantener constante la frecuencia y por tanto el voltaje es necesario que se consuma siempre toda la potencia que da el generador para un caudal concreto. Si no, aumentara la velocidad de giro y la tensin subira. Esto significa que se debe controlar la carga. En las microcentrales se utiliza un controlador electrnico de carga que adeca la carga a la potencia hidrulica presente en cada instante. Esto lo hace enviando el exceso de potencia (respecto a la demandada) a unas resistencias que disipan la energa en forma de calor. Estas resistencias, aunque pueden estar al aire para bajas potencias suelen estar sumergidas en un tanque que capta parte del agua a la salida de la turbina para absorber el calor de las resistencias. Un microcomputador integrado en un solo chip contiene el software que gobierna el controlador y consigue regular la carga con mnima deformacin de onda. El mecanismo de funcionamiento se basa en la medicin de la frecuencia. En el momento en que cambia la demanda de energa y el generador intenta acelerarse o frenarse, el controlador detecta en pocos milisegundos la variacin de la frecuencia y modifica la cantidad de potencia enviada a las resistencias, devolviendo la frecuencia al valor de 50Hz. Las resistencias son de tipo calefn blindadas y funcionan a 220V. La suma de la potencia que pueden disipar las resistencias es mayor a la potencia total instalada de la central. Todas las resistencias, cuando son alimentadas, disipan a su potencia nominal. Solo la primera resistencia, que tiene una potencia algo mayor al resto, recibe la carga regulada por un tiristor, con lo que puede disipar una cantidad de potencia variable, permitiendo as la regulacin de carga continua. Este controlador no requiere prcticamente mantenimiento, pues sus mdulos de salida y de potencia totalmente no tienen partes electromecnicas en movimiento como rels o contactores. Cuenta adems con disyuntores termomagticos de proteccin, pararrayos de baja tensin en las tres fases e indicadores luminosos del estado de carga del disipador. El controlador electrnico de carga con resistencias sumergidas es producido en el Instituto de Hidrulica e Hidrologa de la UMSA en La Paz, con lo que es mucho sencillo y rpido el reparar o cambiar piezas cuando hay averas.
7.4.3. Lneas de transmisin

Aproximadamente para distancias menores a 1 kilmetro, se utilizan lneas de baja tensin; para mayores, se usan transformadores que elevan la tensin a la salida de la casa de mquinas y la bajan una vez en la comunidad, reduciendo as la cada de tensin. Las lneas de transmisin son de 4 ternas (3 fases y el neutro). Una vez en la poblacin, se distribuye cada fase con una extensin del neutro por una de tres zonas de la poblacin establecidas de manera que sus demandas de electricidad sean similares. En cada punto de consumo se cuenta con las instalaciones de proteccin necesarias y dependiendo del tamao de la poblacin y el presupuesto con contadores de consumo elctrico. Adems, se instala iluminacin pblica.
Fotografa 7.7: Lnea de transmisin en Choro (Nor Yungas La Paz)
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7.5. Organizacin
Como parte del proyecto, se realizan cursos de capacitacin en administracin y operacin y mantenimiento, en las que se explica a los comunarios todo lo que necesitan saber para gestionar la planta de manera autnoma. Una vez entregado el proyecto, los comunarios que han participado en la construccin del mismo se convierten en socios propietarios de la central. Adems de los socios, normalmente hay tambin usuarios, que no participaron de la construccin de la planta pero s cuentan con electricidad, aunque pagando una tarifa ms elevada que los socios. Aunque cada comunidad decide cmo organizarse, lo ideal es que el comit de electrificacin se convierta en una cooperativa o una asociacin y redacte unas normas que para regular y normar todo lo relacionado con el servicio elctrico, incluyendo los mecanismos para que un usuario pueda convertirse en socio. La asamblea de socios es la instancia donde se elige el directorio y se informa y trata sobre temas referentes a la central. Los miembros del directorio (presidente, vicepresidente, tesorero, secretario) se encargan de la administracin de la central: poltica de tarifas, cobro de tarifas, seleccin del operador, determinacin del sueldo del operador, gestin del fondo de reparaciones... Durante la capacitacin son formados para poder cumplir adecuadamente con estas tareas. Con los ingresos por tarifas, se cubren los gastos de operacin y mantenimiento y se crea un fondo para reparacin de averas, recambios y otras contingencias. Los gastos de operacin y mantenimiento consisten en el sueldo del operador y gastos en grasa y repuestos menores. El operador es miembro de la comunidad y tambin es formado especficamente durante los cursos. Sus labores son la regulacin del caudal (normalmente dos veces al da), el engrasado de los rodamientos y la revisin del correcto funcionamiento de todos los equipos y las obras.
Fotografa 7.8: Taller de capacitacin en Acherales (Tarija)
Una vez concluido el proyecto, los ejecutores brindan asesoramiento tcnico cuando el comit de electrificacin se pone en contacto debido a alguna avera o problema que haya surgido. Adems, los ejecutores deben realizar una labor de supervisin y seguimiento para verificar que el funcionamiento de la central es correcto y no existen riesgos a su sostenibilidad.
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7.6. Objetivos y efectos esperados

A partir de los documentos de los proyectos investigados, se ha elaborado una lista de los objetivos y efectos esperados que aparecen ms a menudo. El objetivo general de este tipo de proyectos es generar energa elctrica mediante el aprovechamiento del potencial hidroelctrico de la zona, elevando el nivel de vida de la poblacin beneficiaria gracias a la generacin de energa limpia que permita satisfacer las necesidades energticas de la comunidad. En ocasiones se incluye la implementacin de un proceso productivo que permita un mayor desarrollo en la comunidad. Entre los objetivos especficos de estos proyectos aparecen: Construccin de una microcentral hidroelctrica robusta, tendido de lneas e instalaciones domiciliarias. Con potencia suficiente para cubrir las demandas de electricidad para las viviendas, alumbrado pblico, usos comunales y pequeos procesos productivos. Generacin y desarrollo de capacidades de varios comunarios en administracin y operacin y mantenimiento de la central, incluyendo principios bsicos de contabilidad y creacin de microempresas u otras organizaciones. Creacin o fortalecimiento de un comit de electrificacin que se encargue de la administracin y gestin de la planta hidroelctrica. Puesta en marcha del proceso productivo de transformacin de alimentos u otro (solo se da en algunos proyectos).
Los resultados directos esperados son: Contribucin a la reduccin de la pobreza gracias al ahorro por la sustitucin de combustibles, a la creacin de un puesto de trabajo remunerado y a la creacin de un fondo de ahorro. Mejora del nivel de vida gracias a la comodidad que suponen la iluminacin pblica y domstica. Ahorro de tiempo y dinero en obtencin de combustibles. Mejora de las condiciones de iluminacin para el estudio nocturno de los nios. Reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero por sustitucin de los combustibles tradicionales.
Entre los resultados indirectos aparecen habitualmente: La potenciacin de los usos productivos de la energa en horario diurno. El ahorro de tiempo por la mecanizacin de labores que se realizaban manualmente. Mejora en la educacin al atraer al personal docente y mejorar las condiciones escolares.
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Mejora en la salud al permitir un mayor equipamiento en los centros de salud y atraer al personal mdico. Mejora en el acceso a medios de informacin de los comunarios a travs de la radio y de la televisin. Aumento de la autoestima de los comunarios por haber conseguido con su esfuerzo la realizacin exitosa del proyecto.
A continuacin se presenta el diagrama del proyecto. En l se sintetizan lo expresado hasta aqu, completando, relacionando y detallando algunos de los efectos. Tambin se especifican los impactos generados por el proyecto. Segn se hace convencionalmente, se diferencia en el diagrama entre los distintos efectos del proyecto, segn si son productos, resultados o impactos. Los productos son consecuencia directa de las actividades del proyecto. Los resultados son los efectos de estos productos a corto y medio plazo, y pueden tambin depender de factores externos. Se denomina a impactos a los efectos globales del proyecto a largo plazo. Los resultados acompaados de una 'D' son resultados directos, dependientes exclusivamente de factores internos. La 'I' implica que es un resultado indirecto, pues necesita de factores externos.
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Insu Activimos dades Obra civil, tendido tuberas Instalacin mquinas, controlador Capacitacin gestin, administracin Tendido de lnea elctrica, iluminacin pblica e instalaciones domiciliarias Capacitacin operacin y mantenimiento Puesta en marcha del proceso productivo
Productos
Resultados
Impactos
Mano de obra
Abandono de anteriores combustibles D Salud, Medio ambiente Ahorro de tiempo y dinero en obtencin de Bienestar social, Alivio pobrecombustibles D za, Desarrollo, Gnero Aumento de horas con luz en la casa Bienestar social, Desarrollo, (economa) D Educacin, Gnero Servicio elc- Iluminacin de calidad y de uso cmodo Salud, Educacin, trico domici- D Bienestar social liario Bienestar social, Educacin, Utilizacin de TV, radiograbadora I Comunicacin Utilizacin de nevera, licuadora I Bienestar social, Salud Mejoras en las tiendas (luz, nevera) I Salud, Desarrollo
Usos sociales (reuniones, fiestas, etc.) D Bienestar social, Participacin Mejor iluminacin en la escuela D Educacin Utilizacin de computadoras en la escuela Educacin I Programas alfabetizacin I Educacin, Gnero Servicio elcMejor iluminacin en la posta de salud trico comuniSalud D* tario Nuevos equipos sanitarios (refrigeracin Salud vacunas, esterilizador, etc.) I Campaas sensibilizacin multimedia I Salud, Educacin Instalacin de cabina telefnica o Internet Comunicacin I Seguridad y comodidad en la noche en la Bienestar social Iluminacin calle D pblica Actividades de tiempo libre en la noche Bienestar social (juegos nios, deporte, etc.) I Comunarios propietarios-gestores de la Desarrollo, Participacin Creacin central (aumento autoestima) D asociacin electrificacin Desarrollo organizativo y asociativo D Participacin Puesto de Generacin de fuentes de empleo D trabajo como operador Especializacin tcnica D Aplicacin Usos productivos de la energa D productiva Generacin de fuentes de empleo I Alivio pobreza Educacin Alivio pobreza, Desarrollo Alivio pobreza
Financiacin
Conocimiento y diseo
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8. METODOLOGA DE EVALUACIN
8.1. Introduccin
Los proyectos de electrificacin presentan ciertas particularidades que conllevan una mayor dificultad metodolgica a la hora de disear la evaluacin de los mismos. Por un lado, est el hecho de que los proyectos de electrificacin como cualquier proyecto de cooperacin para el desarrollo pretenden tener un impacto positivo sobre la situacin social y econmica de la poblacin beneficiaria, pero no mejoran estos aspectos de manera inmediata y directa, como podra ocurrir con un proyecto de apoyo a la agricultura o de potabilizacin de agua. La energa es ms bien un medio para en el medio plazo poder mejorar las condiciones sociales y econmicas de la comunidad. Esto implica que los impactos esperados pueden tardar ms tiempo del habitual en presentarse. Adems, como los impactos no son consecuencia directa de la intervencin, es necesario analizar la influencia real de la intervencin sobre estos impactos, viendo que otras actuaciones o insumos han sido necesarios, para as demostrar el nivel de relacin causa-efecto de las actividades e impactos del proyecto. En el anterior apartado se ha elaborado un esquema lgico que ilustra estas relaciones, pero es necesario reforzar estas secuencias lgicas con la constatacin en campo de su verdadera relacin. Por otro lado, estas caractersticas tambin conllevan que la energa no afecta solo a un mbito o dos, sino que pueden tener impacto sobre muy diversas reas. Esto ampla el abanico de impactos a analizar, y por tanto dispersa el alcance del estudio. Estas particularidades, unidas a las limitaciones de tiempo, recursos e informacin (no se elabor lnea base antes del proyecto) y a la prctica inexistencia de documentacin especfica sobre evaluacin de impacto de proyectos de electrificacin, ha obligado a elaborar una metodologa prcticamente nueva, adaptada a las caractersticas particulares del estudio.
8.2. Marco terico

8.2.1. Evaluacin de impacto
En lneas generales, una evaluacin de impacto busca determinar de forma vlida y confiable si un programa o proyecto produjo los efectos deseados en los beneficiarios y si la causa de dichos efectos es realmente atribuible a la implementacin del programa o proyecto. Adems, estas evaluaciones permiten observar resultados y efectos no previstos, tanto positivos como negativos. As, para que una evaluacin de impacto tenga la calidad y la consistencia necesarias, se debe definir una serie de indicadores que le permitan analizar por un lado cmo afect el
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proyecto a los beneficiarios y por otro plantear si alguno de los beneficios identificados se habra producido en cualquier caso, por haber sido determinado principalmente por factores externos al proyecto. Por ello, no basta con verificar el cumplimiento de las actividades planificadas en el proyecto, existen varios sucesos y factores ms o menos independientes del proyecto cuya influencia sobre los resultados puede ser vital. As, es necesario investigar el posible escenario alternativo, es decir, ver qu podra haber ocurrido si el proyecto nunca se hubiera realizado. Para ello, hay que separar el efecto de las intervenciones de otros factores. Esta tarea es un tanto compleja, por lo que puede ser de gran ayuda utilizar grupos de comparacin o de control, es decir, grupos o comunidades con caractersticas similares a los grupos o comunidades beneficiarios, pero que no han participado en el proyecto. Comparando la evolucin de ambos grupos desde el ao en que se implement el proyecto, se puede tener una idea del citado escenario alternativo. Se denomina grupo de control cuando en la poblacin en la que se implementa el proyecto se selecciona de forma aleatoria un grupo de tratamiento y un grupo de control. Los primeros sern los participantes, mientras que los segundos no. En cambio, un grupo de comparacin se define simplemente como un grupo de personas o familias que no va a participar en el proyecto, y que se selecciona para la comparacin debido a su gran semejanza (en situacin social, econmica, condiciones geogrficas, etc.). As, para reducir el sesgo de la no-aleatoriedad de la seleccin del grupo de comparacin, se pueden emplear mtodos cuasi experimentales. Estas tcnicas permiten generar grupos de comparacin que se asemejan al grupo tratamiento en las caractersticas observables, y se utilizan por lo general cuando estos grupos se seleccionan despus de la intervencin usando mtodos no aleatorios. Adems de identificar los impactos realmente causados por el proyecto, es importante determinar mediante procedimientos estadsticos aceptados la magnitud y la distribucin de los impactos entre los beneficiarios y los factores que han influido en estos dos aspectos. Igualmente importante es evaluar el grado de sostenibilidad en el tiempo de estos impactos. Finalmente, se debe sistematizar las lecciones aprendidas gracias a la experiencia de los proyectos ya implementados y sugerir posibles mejores de diseo o lneas en las que se podra profundizar.
8.2.2. Diseos de evaluacin

Segn el manual del Banco Mundial "Realizacin de evaluaciones de impacto de calidad con limitaciones de presupuesto, tiempo e informacin", se puede distinguir seis distintos diseos de evaluacin:
1) Diseo A
Cuando no hay limitaciones de tiempo ni de recursos, una evaluacin de impacto de calidad incluye un grupo de beneficiarios y un grupo de comparacin, cuya situacin es analizada tanto antes como despus de la implementacin del proyecto. Los mtodos que se pueden utilizar para este anlisis se describen ms adelante. Cuando los sujetos se asignan aleatoriamente al proyecto y a los grupos de control, se evitan diferencias sistemticas entre los dos grupos antes del proyecto, con lo que las diferencias entre ambos grupos al finalizar el proyecto se podrn atribuir generalmente a los resultados del proyecto. Sin embargo, en la mayora de situaciones reales no es posible ni conveniente la asignacin aleatoria, de modo que se buscar la correspondencia ms prxima posible entre el grupo de tratamiento y el grupo de comparacin, utilizando procedimientos como el emparejamiento en funcin de caractersticas observables.
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2) Diseo B
Al igual que el primer diseo, cuenta con un grupo de tratamiento y un grupo de control. Por el contrario, el primer anlisis de la situacin de estos grupos no se realiza antes del inicio del proyecto, sino cuando ya est en marcha. Normalmente este anlisis es parte del examen a mitad del perodo. Este diseo de evaluacin es ms dbil que el diseo A, pero suele ser ms econmico.
3) Diseo C:
En este tipo de diseo, el grupo de beneficiarios es estudiado antes y despus de la intervencin, pero el grupo de comparacin nicamente despus de la intervencin. Su robustez metodolgica, an siendo menor que la de los diseos anteriores, es razonable y su costo bastante menor.
4) Diseo D:
En este caso se cuenta con un grupo de beneficiarios y grupo de comparacin, cuya situacin se analiza nicamente con posterioridad a la intervencin. Este diseo es ampliamente utilizado, pues en muchos casos se encarga la evaluacin una vez finalizado el proyecto. La hiptesis de este diseo es que cualquier diferencia observada entre los dos grupos al ser analizados se debe a los efectos del proyecto y no a diferencias despreciadas o no detectadas entre ambos grupos antes de la intervencin. sta hiptesis es el punto dbil del diseo, pero si se selecciona cuidadosamente el grupo de comparacin y se utiliza una serie de medidas para paliar la ausencia de datos de referencia, se puede considerar como un diseo de evaluacin aceptable.
5) Diseo E:
Este diseo prescinde del grupo de comparacin; se limita a la comparacin del grupo de beneficiarios antes y despus de la intervencin. Debido a ello, no proporciona una hiptesis fundada lgicamente, pues se basa en la poco probable premisa de que no se producen cambios asociados al paso del tiempo, con lo que las diferencias entre la situacin pasada y la actual se deben al proyecto. Pese a ser utilizado con frecuencia por la reduccin de costos y por la falta de datos para el grupo de comparacin, no puede considerarse como un diseo de evaluacin de impacto slido, aunque puede servir para aportar informacin sobre algunos de los efectos del proyecto.
6) Diseo F:
Slo se analiza al grupo de beneficiarios despus de la intervencin sin datos de referencia ni grupo de comparacin. Las estimaciones del cambio se basan en cuestionarios recordatorios, opiniones de informantes clave, registros de proyectos y los datos secundarios de organismos pblicos o censos. Este es el diseo ms dbil y no ofrece estimaciones rigurosas del impacto del proyecto. Muchas veces se utiliza este diseo debido a la falta de recursos.
8.2.3. Estudio de caso

El estudio de caso es una investigacin emprica de un fenmeno, tomado dentro de su contexto real, que busca la comprensin de conjunto de dicho ejemplo, a partir de una descripcin y un anlisis muy detallados. Esta herramienta es especialmente til cuando los lmites entre el fenmeno y el contexto no son evidentes y cuando la informacin de base es insuficiente. Se pueden realizar varios estudios de caso el fin de obtener un conocimiento profun-
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do del tema estudiado. As, a partir de unos ejemplos reales, se pueden extraer lecciones para el conjunto de la evaluacin. El estudio de caso tiene la caracterstica de utilizar mltiples fuentes de evidencia y herramientas de recoleccin de informacin, como el examen de documentos o de datos estadsticos pero, sobre todo, la observacin directa del fenmeno estudiado y las entrevistas a personas directamente implicadas en la puesta en prctica del programa o afectadas por sus efectos. El trabajo de campo y el contacto directo con la realidad es una necesidad y se constituye en uno de los pilares fundamentales del estudio de caso. Por su carcter principalmente cualitativo, los estudios de casos se han considerado tradicionalmente como un mtodo de investigacin dbil y carente de precisin, objetividad y rigor. Sin embargo, la complejidad de los fenmenos sociales y la interrelacin de stos con su contexto debilitan la eficacia de los enfoques estadsticos, pues se requiere una investigacin de carcter exploratorio y comprensivo. En este sentido, el estudio de caso analiza la interaccin entre las distintas partes de un sistema y las caractersticas importantes del mismo para comprender de la estructura, los procesos y las fuerzas impulsoras y as poder aplicar una serie de conclusiones de forma genrica. Otras caractersticas son que se parte de un modelo terico menos elaborado, que el proceso de investigacin es flexible y puede sufrir modificaciones a lo largo del proceso y que se basa en la induccin analtica, no estadstica, por lo que se infieren hiptesis o generalizaciones tericas a partir del anlisis de campo. El punto dbil de esta metodologa est relacionado con la falta de objetividad debido al sesgo que introduce el investigador. Para minimizar este sesgo y dar validez al estudio de caso, se recomienda reforzar usa serie de aspectos. En primer lugar, se debe dar validez al modelo, empleando indicadores adecuados y de calidad, que reflejen todos los conceptos a analizar y que se puedan verificar con varias fuentes. En segundo lugar, se debe fortalecer la validez interna estableciendo relaciones causales entre distintas condiciones y situaciones, y empleando tcnicas de triangulacin, anlisis de series temporales u otras para comprobar que no hay otros factores que sean los que determinan esta relacin. A continuacin, es necesaria la validez externa, es decir, que se pueda generalizar las conclusiones del estudio. Finalmente se debe reforzar la fiabilidad al estudio, demostrando que si otro investigador realizase el mismo estudio, los resultados obtenidos seran muy similares. Para ello es importante explicitar los pasos seguidos en la elaboracin del estudio.
8.2.4. Fases de la evaluacin

Partiendo de las informaciones de la "Gua de Monitoreo y Evaluacin para Proyectos de Energa" de SenterNovem y del "Manual de Evaluacin" de la Fundacin W. K. Kellogg, se puede distinguir una serie de fases en el proceso de la realizacin de una evaluacin de impacto: Fase 1: Identificar la informacin que buscan los participantes en la evaluacin El primer paso en el diseo de una evaluacin de impacto consiste en identificar qu informacin quiere obtener cada uno de los involucrados en el proyecto y su evaluacin: financiadores, beneficiarios, ejecutores, autoridades, etc. Es importante entender qu tipo de informacin y con qu fin la quieren.
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A partir de los objetivos definidos en el proyecto a evaluar, se debe consensuar con los actores de la evaluacin si se analizarn exclusivamente esos supuestos impactos o si se quiere ampliar o explicitar otros. Fase 2: Hacer un diagrama del funcionamiento del proyecto El proyecto tiene una serie de efectos sobre la poblacin beneficiaria. Estos efectos pueden ser positivos o negativos, directos o indirectos, esperados o no esperados, dependientes o no de factores externos al proyecto y observables a corto plazo o a largo plazo. Tambin pueden ser resultados de tipo econmico, social o ambiental. En funcin de estas caractersticas, se pueden clasificar estos efectos en productos (consecuencia directa de las actividades del proyecto), resultados (efectos de los productos a corto y medio plazo) e impactos (efectos ms globales y a largo plazo, como mejoras en la educacin o la salud). El diagrama debe reflejar los insumos del proyecto, las actividades programadas, los productos previstos y los resultados e impactos esperados, mostrando las posibles relaciones causales, a modo de marco lgico. Fase 3: Seleccin de indicadores El objetivo de una evaluacin de impacto consiste en comprobar que los productos del proyecto se han dado satisfactoriamente, para as analizar qu resultados e impactos han tenido sobre los beneficiarios. Sin embargo no se debe limitar a los resultados e impactos esperados, sino que debe estudiar tambin los efectos no esperados. A partir de la informacin de las dos fases anteriores, se debe elaborar una serie de indicadores que permitan medir todos los efectos del proyecto. En este aspecto, es importante incluir indicadores que nos permitan analizar impactos generales como igualdad de gnero, beneficios econmicos en el largo plazo o sostenibilidad tcnica y ambiental. Para que un indicador sea adecuado, debe cumplir una serie de condiciones, como por ejemplo las denominadas SMART por sus siglas en ingls: Especfico: referido y claramente relacionado a un nico objetivo o resultado. Medible: existe una manera sencilla y no ambigua para que sea medido. Atribuible: posibilita la vinculacin de los cambios observados con el proyecto implementado. Relevante: es realmente significativo respecto al resultado que se pretende medir. Temporal: se debe estudiar en un momento o con una frecuencia determinados.
Estos indicadores pueden ser tanto cuantitativos como cualitativos. Los indicadores cuantitativos que pueden ser contados y medidos son tiles a la hora de realizar un anlisis estadstico de los cambios que trae el proyecto en ciertos aspectos que son fcilmente cuantificables. Un anlisis cuantitativo facilita por tanto el anlisis riguroso y la comparacin con otras experiencias, as como la deteccin de correlaciones entre distintos datos. Los indicadores cualitativos tienen un carcter ms descriptivo y ayudan a entender el funcionamiento del proyecto. Un anlisis cualitativo presenta la ventaja de poner la informacin en su contexto; al incluir las opiniones y sentimientos de las personas, facilitan la comunica-
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cin de los cambios que el proyecto trae a los beneficiarios. Tambin es til para entender en qu medida son responsables las actividades del proyecto en los impactos observados. Las tcnicas cualitativas ayudan a comprender el contexto de un proyecto. Este contexto establece el marco de referencia para entender los datos cuantitativos (proporciones y porcentajes), con lo que resulta recomendable la incorporacin de ambos tipos de informacin y el uso de mltiples mtodos de evaluacin, pues garantizan la inclusin de distintos enfoques y puntos de vista. Fase 4: Seleccin de mtodos de recopilacin de datos Una vez definidos los indicadores, hay que decidir cmo se investigarn esos datos y qu o quin aportar la mejor informacin sobre ellos. Durante todo este proceso, es importante tener presente que el diseo de la evaluacin debe ser sencillo, flexible y apropiado o adaptada a las caractersticas del proyecto a evaluar. Cada indicador se puede medir con uno o varios mtodos de recopilacin de datos que pueden consistir en: Observacin directa: ayuda a entender el contexto fsico y social y la dinmica de la comunidad as como a identificar mbitos en los que se debe profundizar posteriormente. Mediciones fsicas: mediciones con diversos equipos, imgenes por satlite, etc. Extraccin de datos de registros: se puede obtener informacin interesante de censos, registros de produccin agrcola, asistencia escolar o consultas mdicas e informaciones recopiladas durante el proyecto. Cuestionarios escritos: cuestionario impreso para ser rellenado por un grupo de personas. Las preguntas del cuestionario pueden ser de respuesta abierta o cerrada; en este ltimo caso se facilita el tratamiento estadstico. Este mtodo no es adecuado cuando los beneficiarios tienen un bajo grado de alfabetizacin. A la hora de elaborar un cuestionario, es importante que las preguntas sean cortas y claras, con un lenguaje sencillo y adaptado. Asimismo, se debe evitar que las preguntas sean tendenciosas o sesgadas. Entrevistas y encuestas orales: Permite verificar y complementar los datos obtenidos a travs de la observacin. Sirve para conocer la percepcin de los beneficiarios en general o de informantes clave sobre conceptos de difcil medicin. Existen distintos mtodos de entrevista a elegir: o Entrevista informal hablada: conversacin informal en la que los temas tratados van surgiendo del contexto inmediato, sin predeterminar una serie de preguntas. Entrevista guiada: conversacin natural, pero con un plan previo con los temas y asuntos que se desea tratar, aunque la secuencia y formulacin de las preguntas se deciden en el curso de la entrevista. Entrevista estandarizada con preguntas preestablecidas de respuesta abierta: todos los entrevistados contestan en el mismo orden una batera de preguntas preestablecida. Las respuestas son abiertas.
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Entrevista de respuestas de opcin mltiple: las preguntas y las respuestas se determinan con anterioridad. El entrevistado debe escoger una de las respuestas propuestas. Entrevistas en grupo: Para los anteriores tipos de entrevistas, se puede escoger entre entrevistas individuales o grupales. Para ello, hay que tener en cuenta factores como el tiempo disponible, la posibilidad de inhibicin a causa del grupo.
Exmenes y evaluaciones: se pueden usar para medir los conocimientos, el comportamiento de los participantes y evaluar as su aprendizaje.
Para que un mtodo sea pertinente, debe ser adecuado a los recursos disponibles, debe tomar en cuenta las caractersticas culturales y sociales de los beneficiarios y, sobre todo, debe ser confiable, til y significativo para la evaluacin. Fase 5: Revisin del diseo Al llegar a esta fase del proceso de diseo es importante realizar una revisin: ver la pertinencia de los indicadores y mtodos seleccionados y buscar posibles fallos u omisiones de aspectos importantes. Es importante que los participantes en la evaluacin participen tambin en esta fase, para asegurar que el diseo permite satisfacer lo que cada uno de ellos espera de la evaluacin. De no ser as, se deben realizar las modificaciones pertinentes. Fase 6: Recoleccin de datos Realizacin de las observaciones, recopilacin de datos de registros, entrevistas, visitas de campo y dems mtodos previstos para la obtencin de datos. Fase 7: Anlisis e interpretacin de datos Una vez recopilados todos los datos necesarios, se debe describir, analizar e interpretar la informacin obtenida y juzgar qu significado tienen estos hallazgos en el contexto del proyecto. Este complicado proceso debe combinar tcnicas cuantitativas y cualitativas. Por un lado se deben calcular promedios, distribuciones, porcentajes y correlaciones y representar grficamente toda esta informacin. No hay que olvidar verificar el sentido de los resultados; buscar explicaciones para los no esperados e intentar detectar posibles sesgos. Por otro lado, la informacin cualitativa se puede estructurar en forma de narraciones o transcripciones. Sin embargo, es interesante tratarla tambin de manera ms sistemtica. Algunas tcnicas para ello son las tcnicas de categorizacin segn recurrencias, tcnicas de contextualizacin del anlisis para detectar interrelaciones, redaccin de memorias, etc. No hay que olvidar en esta fase el sealar el grado de importancia del proyecto en los impactos analizados y la justificacin de esta influencia. Para ello se puede utilizar el estudio de grupos de comparacin y los estudios de referencia, entre otros. Finalmente, a partir de las conclusiones de la evaluacin, se debe elaborar una serie de recomendaciones y lecciones generales para poder mejorar futuras intervenciones.
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8.3. Diseo utilizado en la evaluacin

8.3.1. Limitaciones de la presente evaluacin
La evaluacin de impacto de la implementacin de pequeas centrales hidroelctricas en comunidades rurales aisladas ha tenido su principal obstculo en las limitaciones de informacin existentes. Al no haberse planeado previamente la realizacin de una evaluacin, no hay suficiente informacin de referencia fiable, con no resulta posible establecer una lnea base. Este hecho es la causa de que gran parte de las preguntas realizadas a los beneficiarios sean de recuerdo, con lo que se introduce cierto sesgo en la informacin recopilada. Tambin ha aadido cierta dificultad en la seleccin de los grupos de comparacin. Las limitaciones de recursos y de tiempo, unido al elevado nmero de proyectos a evaluar, han provocado que el tiempo de investigacin sobre el terreno sea relativamente corto. A consecuencia de ello, el anlisis de ciertos aspectos no se ha podido realizar en la profundidad ideal. Estas dos limitaciones han causado que el anlisis cualitativo tome cobrado protagonismo en detrimento del anlisis cuantitativo. Otra limitacin reseable ha sido la falta de experiencia del investigador en el campo de la evaluacin. Realizar una evaluacin exhaustiva que calculase todos los impactos a partir de informacin cuantitativa quedaba desde un principio fuera del alcance esperado del estudio. Por ello, a pesar de las limitaciones, el estudio permite identificar qu impactos ha tenido el proyecto en el mbito social y econmico, valorando su incidencia principalmente mediante mtodos cualitativos (a travs de la percepcin de los beneficiarios), sin omitir los mtodos cuantitativos. En el mbito ambiental, tambin ha permitido calcular la contribucin de los proyectos a la mitigacin del cambio climtico, calculando la reduccin de uso de pilas y de emisiones de gases de efecto invernadero.
8.3.2. Metodologa utilizada

De los diseos descritos en el apartado de marco terico, se ha elegido el diseo D, en el que se cuenta con un grupo de beneficiarios y grupo de comparacin, cuya situacin se analiza nicamente con posterioridad a la intervencin. De entre los diseos posibles teniendo en cuenta que la evaluacin se disea una vez concluidos los proyectos, ste es el diseo ms robusto y adems es considerado como un diseo de evaluacin vlido. Esta investigacin no consiste en una serie de estudios de caso, pero s que comparte varias caractersticas con esta herramienta de evaluacin. En primer lugar, se dispona de poca informacin sobre la lnea base y se pretenda estudiar el proyecto en su contexto. En segundo lugar, se han utilizado mltiples fuentes de informacin y se ha dado ms importancia a la informacin cualitativa para comprender bien las relaciones y las causas de las distintas situaciones, y as poder extraer una serie de lecciones y conclusiones generales. As, la metodologa utilizada ha sido la del estudio ex-post de grupo de beneficiarios y grupo de comparacin, con algunos elementos del estudio de casos. Para seleccionar el grupo de comparacin, se ha utilizado la tcnica de correspondencia de zonas en funcin de caractersticas observables. Las caractersticas que se ha considerado que deban tener en comn
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las zonas del proyecto y de comparacin han sido regin geogrfica, tipo de clima, nivel econmico, principal produccin agrcola, calidad de las vas de acceso, medios de comunicacin disponibles, tamao de poblacin y caractersticas tnico-culturales. Debido a la falta de tiempo, no resultaba posible estudiar un grupo de comparacin por cada una de las nueve comunidades beneficiarias visitadas, por lo que se han seleccionado nicamente dos grupos de comparacin. De las nueve comunidades, cuatro presentan caractersticas muy similares, por estar todas situadas en la regin de los Yungas de La Paz. Los dos grupos de comparacin son comunidades de la misma regin que comparten con estas cuatro las caractersticas citadas en el prrafo anterior. Adems, estas poblaciones van a participar prximamente en sendos proyectos de implementacin de microcentrales, con lo que se puede afirmar que las comunidades tambin comparten la caracterstica del dinamismo y la inquietud por mejorar sus condiciones de vida. Para complementar la justificacin de la atribucin de los beneficios observados y el proyecto, se han empleado otros mtodos como la profundizacin del diagrama de funcionamiento del proyecto mediante un mapa conceptual, que se representa en el apartado siguiente. Con el objetivo de paliar la ausencia de datos de referencia tanto de las comunidades beneficiarias como las de comparacin, se realiza un anlisis pormenorizado de los datos contenidos en los proyectos y se recurre a preguntas de recuerdo en las encuestas y entrevistas con informantes clave. Para el diseo de la evaluacin se han seguido los pasos descritos en el anterior apartado sobre las fases de la evaluacin: A partir de los objetivos planteados para la evaluacin y entre todos los actores de la evaluacin (PPD, IHH, PNCC y UPV), se ha elaborado una serie de criterios a analizar. Este trabajo participativo y consensuado ha garantizado que el estudio incluye todos los aspectos que interesaban a cada uno de los actores, consiguiendo as una mayor integralidad del anlisis. Los criterios se han estructurado en econmicos, sociales y ambientales. Se ha elaborado un diagrama de funcionamiento del proyectado, desarrollndolo hasta convertirlo en un mapa conceptual, que se representa en el apartado siguiente. Para analizar cada uno de los criterios, se han definido una serie de indicadores cuantitativos y cualitativos, atendiendo tanto a su pertinencia respecto a ese criterio, como al cumplimiento de las condiciones SMART citadas anteriormente. Para cada uno de los indicadores se ha planteado uno o varios mtodos de obtencin de datos. Seguidamente se ha elaborado el material necesario para la recoleccin de datos. Los mtodos empleados han sido la observacin directa, la inspeccin del estado de las instalaciones, entrevistas informales, guiadas individuales y grupales y encuestas orales con preguntas combinadas de respuesta mltiple y abierta. Estos criterios y mtodos de obtencin de datos aparecen en detalle en siguientes apartados. Las visitas de campo para la recopilacin de informacin han sido realizadas por el investigador, con una duracin variable entre 1 y 4 das por comunidad, en funcin del tamao y las dificultades de la investigacin en campo. Se han evaluado 7 microcentrales y 2 picocentrales. Teniendo en cuenta que se estima que existen alrededor de 50 micro y picocentrales en Bolivia, la muestra (18%) resulta suficiente para obtener unos resultados representativos de los impactos generados por la instalacin de micro y picocentrales y evaluar as la conveniencia de implementar este tipo de proyectos.
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8.3.3. Diagrama del proyecto

Anteriormente se ha presentado el diagrama de funcionamiento del proyecto, que se vuelve a reproducir aqu por mayor facilidad de lectura:
Insu Activimos dades Obra civil, tendido tuberas Instalacin mquinas, controlador Capacitacin gestin, administracin Tendido de lnea elctrica, iluminacin pblica e instalaciones domiciliarias Capacitacin operacin y mantenimiento Puesta en marcha del proceso productivo
Productos
Resultados
Impactos
Mano de obra
Abandono de anteriores combustibles D Salud, Medio ambiente Ahorro de tiempo y dinero en obtencin de Bienestar social, Alivio pobrecombustibles D za, Desarrollo, Gnero Aumento de horas con luz en la casa Bienestar social, Desarrollo, (economa) D Educacin, Gnero Servicio elc- Iluminacin de calidad y de uso cmodo Salud, Educacin, trico domici- D Bienestar social liario Bienestar social, Educacin, Utilizacin de TV, radiograbadora I Comunicacin Utilizacin de nevera, licuadora I Bienestar social, Salud Mejoras en las tiendas (luz, nevera) I Salud, Desarrollo
Usos sociales (reuniones, fiestas, etc.) D Bienestar social, Participacin Mejor iluminacin en la escuela D Educacin Utilizacin de computadoras en la escuela Educacin I Programas alfabetizacin I Educacin, Gnero Servicio elcMejor iluminacin en la posta de salud trico comuniSalud D* tario Nuevos equipos sanitarios (refrigeracin Salud vacunas, esterilizador, etc.) I Campaas sensibilizacin multimedia I Salud, Educacin Instalacin de cabina telefnica o Internet Comunicacin I Seguridad y comodidad en la noche en la Bienestar social Iluminacin calle D pblica Actividades de tiempo libre en la noche Bienestar social (juegos nios, deporte, etc.) I Comunarios propietarios-gestores de la Desarrollo, Participacin Creacin central (aumento autoestima) D asociacin electrificacin Desarrollo organizativo y asociativo D Participacin Puesto de Generacin de fuentes de empleo D trabajo como operador Especializacin tcnica D Aplicacin Usos productivos de la energa D productiva Generacin de fuentes de empleo I Alivio pobreza Educacin Alivio pobreza, Desarrollo Alivio pobreza
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Conocimiento y diseo
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Los efectos y las relaciones de un proyecto son muy ricos y complejos, con lo que una representacin en forma de tabla no permite ilustrar adecuadamente cmo los insumos y actividades llevan hasta los distintos efectos del proyecto. Es por ello que se ha considerado adecuado utilizar un mapa conceptual para enriquecer esta representacin. Un mapa conceptual es una herramienta grfica que permite organizar y representar conocimientos. Consta de conceptos y relaciones entre conceptos, representados en crculos y sobre flechas respectivamente. El mapa conceptual que aparece a continuacin se ha desarrollado mediante el programa "Cmap Tools Software Toolkit". Los conceptos con fondo verde son los actores del proyecto. Las actividades y productos del proyecto aparecen con fondo amarillo y rojo, respectivamente. Los resultados aparecen en color lila. Las flechas que unen los productos con los resultados son continuas si stos son directos, y discontinuas cuando no lo son. Finalmente los impactos aparecen en celeste. Los colores y estilos de las lneas que parten de los resultados no tienen ningn significado especial, simplemente pretenden facilitar la lectura del mapa conceptual.
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A continuacin se explican las relaciones entre los distintos efectos que se han presentado grficamente, analizando tambin los factores necesarios para que los efectos indirectos tengan lugar. Esto se conoce como definicin de las cadenas causales. El servicio elctrico domiciliario es causa directa de: Abandono de anteriores combustibles, pues ya no se necesitan velas, querosn o GLP para iluminar la vivienda, y se utilizan menos pilas para la linterna gracias a la iluminacin pblica. Esto trae beneficios para la salud por menor exposicin a humos y para el medio ambiente por la reduccin de las emisiones de dixido de carbono. Ahorro de tiempo y dinero en obtencin de combustibles. Por la menor necesidad de combustibles tradicionales, se reduce el nmero de viajes a las ciudades para obtenerlo. Los gastos en tarifa elctrica son menores a los gastos previos en combustibles. El ahorro de dinero contribuye a aliviar la pobreza y la disponibilidad de ms tiempo es positiva para el bienestar social y el desarrollo, pues este tiempo se puede dedicar a otras actividades. Aumento de horas con luz en la casa (economa). El bajo costo de la energa hidroelctrica permite ms horas de iluminacin en la casa, aumentando la comodidad, ampliando el horario de trabajo y estudio. Esto influye sobre el bienestar social, el desarrollo, la educacin y positiva o negativamente la equidad de gnero. Iluminacin de calidad y de uso cmodo, pues la energa elctrica ofrece mayor luminosidad, no requiere la utilizacin de fuego y se puede accionar fcilmente. Esto puede mejorar las condiciones higinicas del hogar (salud), las condiciones de estudio (educacin) y la comodidad (bienestar social). Utilizacin de televisin y radiograbadora, con sus ofertas de entretenimiento e informacin y su influencia sobre los nios, provocando un impacto en el bienestar social, la comunicacin y la educacin respectivamente. Para que se de esta consecuencia, los comunarios deben comprarse estos aparatos y para tener informacin es necesaria la instalacin de una antena parablica. Utilizacin de nevera, licuadora, lo que permite la conservacin de los alimentos que pueden consumir las familias y ampla la gama de los mismos, mejorando su bienestar social y su salud. Estos impactos requieren de la adquisicin de los aparatos mencionados. Mejoras en las tiendas (luz, nevera). Las tiendas pueden ampliar su horario de atencin a bajo costo y ofrecer nuevos productos, aumentando sus ingresos por ventas (desarrollo) y mejorando la variedad de alimentos que puede adquirir la poblacin (salud). Para ello, es necesario que las tiendas decidan comprar nevera y ampliar su horario de atencin. Mejor iluminacin en la posta de salud. En las comunidades donde existe posta de salud, la mejor iluminacin de la misma aumenta la calidad de las atenciones nocturnas, conllevando una mejora en la salud. Usos sociales (reuniones, fiestas, etc.). La electricidad permite que las reuniones y fiestas se realicen con iluminacin artificial, con ms comodidades (bienestar social). Al poder realizar las reuniones y fiestas en la noche, stas no interfieren con los hora-
El servicio elctrico domiciliario es causa indirecta de: -
El servicio elctrico comunitario es causa directa de: -
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rios de trabajo en el campo, permitiendo mayores niveles de asistencia (participacin). Mejor iluminacin en la escuela. Esto mejora las condiciones de estudio de los alumnos y por tanto su educacin. Iluminacin pblica. La instalacin de focos en las calles permite caminar cmodamente poder distinguir a otras personas, as como animales peligrosos, aumentando la seguridad y comodidad (bienestar social). Utilizacin de computadoras en la escuela. Sin la microcentral sera casi imposible el uso de computadoras en la escuela, pues los paneles solares no tienen suficiente potencia. La utilizacin de computadoras reporta beneficios en la educacin. Para que se logre esto es necesario la adquisicin de computadoras, que normalmente dependen de la financiacin de organismos del estado. Programas alfabetizacin. La luz permite realizar programas de alfabetizacin en la noche y con material audiovisual, con lo que muchos ms comunarios pueden participar en ellos, mejorando su educacin. Las mujeres, que presentan mayores tasas de analfabetismo y trabajan hasta ms tarde debido a las tareas del hogar, se benefician especialmente de estos cursos, que contribuyen as a la equidad de gnero. Sin embargo, es necesaria una buena predisposicin de los comunarios y la iniciativa de los docentes o la existencia de campaas de alfabetizacin gubernamentales. Nuevos equipos sanitarios (refrigeracin de vacunas, esterilizador, etc.). La electricidad permite la mejora de equipamiento en la posta de salud con aparatos que requieren electricidad como las neveras para conservar medicamentos y vacunas, hecho que mejora el servicio de atencin en salud. Este impacto requiere el aporte de plata por parte de organismos estatales. Campaas sensibilizacin multimedia. La electricidad permite realizar campaas informativas sobre temas de salud con material multimedia, generando un beneficio tanto en la salud como en la educacin. Para ello, es necesaria la iniciativa del personal sanitario y la disponibilidad de material audiovisual. Instalacin de cabina telefnica o Internet. La electricidad favorece a instalacin de una cabina telefnica y permite la conexin a Internet, mejorando las posibilidades de comunicacin de los comunarios. Para conseguir la cabina es necesaria la colaboracin de una empresa de telefona, para Internet se requiere financiacin, por ejemplo de algn organismo o institucin. Actividades de tiempo libre en la noche (juegos nios, deporte, etc.). La iluminacin permite que los nios jueguen hasta ms tarde y que se pueda practicar deporte en canchas iluminadas. Este beneficio en el bienestar social requiere que haya un espacio y unas condiciones climatolgicas adecuadas para los nios y que se coloquen focos en la cancha. Comunarios propietarios-gestores de la central (aumento autoestima). Los comunarios, tras dedicar mucho esfuerzo al proyecto, se convierten en propietarios de la central. Esto les genera un sentimiento de satisfaccin y de orgullo, aumentando su autoestima y su participacin. Como dueos de la central, pueden utilizarla para potenciar el desarrollo de su comunidad.
El servicio elctrico comunitario es causa indirecta de: -
La creacin de una asociacin de electrificacin es causa directa de: -
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Desarrollo organizativo y asociativo. El proyecto requiere de gran organizacin y coordinacin por parte de los comunarios, adems de la creacin de comits. Esto aumenta el nivel de participacin de muchos comunarios. Generacin de fuentes de empleo. La necesidad de un operador crea un puesto de trabajo remunerado para un comunario. Esto representa un gasto en energa para los comunarios, pero este dinero no sale directamente de la comunidad como antes, contribuyendo as a la reduccin de la pobreza. Especializacin tcnica. El operador es capacitado y a travs del trabajo diario va aprendiendo ms sobre la planta, mejorando su nivel de educacin. Usos productivos de la energa. La energa se usa para producir un producto o dar valor agregado a productos del campo, promoviendo el desarrollo y generando riqueza.
El puesto de trabajo como operador es causa directa de: -
La implementacin de una aplicacin productiva es causa directa de: -
La implementacin de una aplicacin productiva es causa indirecta de: Generacin de fuentes de empleo. La aplicacin productiva requiere fuerza de trabajo intensiva, para lo que se contrata a comunarios. Esto genera riqueza, pero requiere que la comerFotografa 8.1: Molino de cereales en Acherales (Tarija) cializacin del producto sea exitosa y tenga gran demanda.
8.3.4. Indicadores empleados

A continuacin se presentan los criterios e indicadores definidos para la evaluacin, as como su unidad de medicin y la fuente y el mtodo de obtencin del dato. Se han organizado en tres grupos (econmicos, sociales ambientales) y en varios subgrupos.
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Criterio
Econmicos
Unidades # Bs / mes Bs Bs / mes Bs / mes Fuente y Forma Comit Entrevista Comit Entrevista Comit Entrevista Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta
CONTRIBUCIN A LA REDUCCIN DE LA POBREZA

Indicadores Cantidad de empleados en la central Contribucin directa de la central al alivio de la Sueldo del (de los) empleados pobreza Beneficios por tarifas Reduccin de gastos energticos domsticos en combustiDiferencia de costos energticos (por sustitu- bles cin) Gastos domsticos familiares por tarifa elctrica Diferencia ingresos Percepcin de los comunarios sobre los ingresos domsticos
AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
Criterio Indicadores Tipo de aplicacin y organizacin Nivel de produccin del proceso productivo implementado Rentabilidad econmica Nivel de beneficios generados por la aplicacin productiva de aplicaciones producCantidad y sexo de empleados en el negocio tivas proyectadas Cantidad y sexo de personas socias del negocio Nivel de prevalencia de consumo nocturno frente a diurno Negocios creados desde la implementacin de la planta Negocios mejorados gracias a la electricidad Negocios y aplicaciones Tipos de aplicacin y organizacin productivas creados o mejorados (no proyec- Grado de importancia de la energa elctrica en el negocio y en su puesta en marcha tados) Nivel de beneficios generados por la aplicacin productiva Cantidad y sexo de empleados en el negocio Unidades Fuente y Forma Aplicacin Entrevista Aplicacin Entrevista Aplicacin Entrevista Aplicacin Entrevista Aplicacin Entrevista Operador Entrevista Dirigente Entrevista Dirigente Entrevista Dirigente Entrevista Aplicacin Entrevista # y sexo Aplicacin Entrevista Aplicacin Entrevista
Bs / mes # y sexo # y sexo # #
SOSTENIBILIDAD
Criterio Indicadores Existencia de consumo subsidiado Sostenibilidad econmi- Ingreso medio por pago de tarifa ca Gasto medio en sueldos y operacin y mantenimiento Fondo para reparaciones y mantenimiento suficiente Porcentaje del costo del proyecto aportado por la comunidad Porcentaje de familias que participaron en la construccin Nivel de apropiacin por de la central parte de la comunidad Porcentaje de familias de la comunidad socias del organismo gestor de la central Tasa de impagos Averas graves de la mquina Estado de las instalaciones Sostenibilidad tcnica Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta Descontento por largas interrupciones en el servicio Gastos extraordinarios en mantenimiento Bs Unidades Bs / mes Bs / mes % % % % # Fuente y Forma Comit Entrevista Comit Entrevista Comit Entrevista Comit Entrevista Documentacin Dirigente Entrevista Comit Entrevista Comit Entrevista Comit Entrevista Mquinas revisin Comit Entrevista Domicilio Encuesta Comit Entrevista
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Sociales
EDUCACIN Criterio
Indicadores Unidades Fuente y Forma Aumento del tiempo de estudio (segn sexo) Docente Entrevista Mejora en el estudio Tiempo dedicado al estudio (segn sexo) hs / da Domicilio Encuesta de los alumnos Tiempo de estudio que se realiza en la noche (segn hs / da Domicilio Encuesta sexo) Docente Entrevista Mejora de los medios Utilizacin de material educativo multimedia en centros educativos Mejora de la iluminacin en el centro Docente Entrevista Diferencia en la tasa de alumnos (segn sexo) que % Docente Entrevista Mejora del rendimien- finaliza la formacin primaria to acadmico Diferencia en la tasa de alumnos (segn sexo) de % Docente Entrevista finaliza la formacin secundaria Diferencia antes y despus de programas de alfabetiDocente Entrevista zacin y formacin para adultos Educacin para adul- Percepcin de diferencia de carga de trabajo domsDomicilio Encuesta tos tico Porcentaje de estos cursos que se realiza en la no% Docente Entrevista che Aumento de la duracin media de estancia los docenDocente Entrevista Mejora de las condi- tes Docente Entrevista ciones de los docen- Energa elctrica en la vivienda del docente tes Aumento del tiempo de formacin posibilitado por la Docente Entrevista energa elctrica SALUD Criterio
Mejora de los servicios sanitarios
Mejora de la de las condiciones de los trabajadores del campo de la salud
Mejoras en la salud del hogar
Indicadores Unidades Fuente y Forma Iluminacin en la posta sanitaria Sanitario Entrevista Nuevos equipos disponibles gracias a la electricidad Sanitario Entrevista Conservacin de medicamentos y vacunas Sanitario Entrevista Aumento del nmero y calidad de atenciones nocturSanitario Entrevista nas Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas # Sanitario Entrevista Diferencia de la tasa de mortalidad infantil % Sanitario Entrevista Aumento en la duracin media de estancia los trabaSanitario Entrevista jadores sanitarios Energa elctrica en la vivienda del trabajador sanitaSanitario Entrevista rio Aumento del tiempo de formacin posibilitado por la Sanitario Entrevista energa elctrica Disminucin de personas con afecciones oculares y % Sanitario Entrevista respiratorias Reduccin de los accidentes provocados por meche% Domicilio Encuesta ros, velas, etc.
TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN Criterio Indicadores Mayor acceso a informacin Diferencia del tiempo de escucha de la radio exterior por familia
Unidades Fuente y Forma hs Domicilio Encuesta /semana
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Tiempo dedicado a ver la televisin Acceso a telfono en comparacin con situacin anterior Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
hs /semana
Domicilio Encuesta Dirigente Entrevista Dirigente Entrevista Dirigente Entrevista
Aumento de las posibilidades de comunicacin
CONFORT Y RECREACIN Criterio Indicadores Porcentaje de familias con acceso a electricidad Penetracin del servicio elctrico Potencia por familia con electricidad Consumo elctrico por familia Nmero de focos para iluminacin Refrigeracin de alimentos Aparatos de radio Mejora de confort en la viTelevisor vienda Vdeo/DVD Telfono celular Percepcin mejora nivel de vida Aumento del nmero y calidad de fiestas y actividades de tiempo libre Aumento de actividades socio - culturales y recreati- Aumento del nmero y calidad de reuniones vas realizadas en la noche Actividades deportivas nocturnas
Unidades % % kWh # # # # # #
Fuente y Forma Gestor Entrevista Documentacin Gestor Entrevista Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta Dirigente Entrevista Dirigente Entrevista Dirigente Entrevista
BENEFICIOS COMUNALES Criterio Indicadores Unidades Fuente y Forma Tiempo ahorrado en la obtencin de combushs / mes Domicilio Encuesta tibles (segn sexo) Mayor disponibilidad de tiempo Tiempo nocturno ganado para realizar otras hs / da Domicilio Encuesta actividades Nivel de satisfaccin personal Domicilio Encuesta Autoestima Cambios en la capacidad para afrontar nuevos Domicilio Encuesta retos o proyectos Cambio en el grado de cohesin de la comuDirigente Entrevista nidad provocado por el proyecto Aumento de los talleres de capacitacin realiDomicilio Encuesta zados Fortalecimiento del tejido social Aumento en el grado de participacin de los Dirigente Entrevista comunarios provocado por el proyecto Proyectos realizados por la comunidad desde # Dirigente Entrevista entonces Diferencia en la cantidad de gente que aban% Dirigente Entrevista dona la comunidad Cantidad de gente que ha vuelto a la comuniCambios poblacionales # / ao Dirigente Entrevista dad Cantidad de familias que se ha trasladado a la # Dirigente Entrevista comunidad desde otras cercanas
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Criterio
Ambientales
Unidades #, lt, garr / mes kWh Bs / mes kWh Fuente y Forma Domicilio Encuesta Domicilio Encuesta Contador Revisin
REDUCCIN DE EMISIONES DE GEIS

Indicadores Diferencia de la cantidad de combustibles utilizaCambios en los consumos ener- dos (velas, querosn, gas) gticos Diferencia de energa elctrica consumida Consumo de energa elctrica Energa elctrica total consumida
REDUCCIN DE RESIDUOS CONTAMINANTES

Criterio Diferencia en el consumo de pilas Indicadores Disminucin de pilas consumidas Unidades # / mes Fuente y Forma Domicilio Encuesta
8.3.5. Mtodos de recoleccin de datos

La presente evaluacin comenz una vez finalizados los proyectos, con lo que no se dispona de informacin previa al proyecto. Este hecho supone una dificultad para comparar la situacin actual de las comunidades con la previa al proyecto, y con ello para la cuantificacin de las posibles mejoras. Para solventar esta deficiencia, los mtodos de recoleccin de datos han incluido preguntas retrospectivas y otras acerca de percepcin de cambio. Tambin se ha consultado censos de consumos de energa para validar la informacin de recuerdo a este respecto, adems de datos de existentes en estos y otros proyectos. De esta manera para la cuantificacin de las emisiones de gases de efecto invernadero, se establece una lnea base ms estricta. La mayor parte de los datos ha sido recogida a travs de entrevistas de diversos tipos, otros datos han sido obtenidos a travs de la observacin directa, la inspeccin de las instalaciones y la consulta de registros sobre consumos de electricidad. Unos pocos datos se han extrado de documentacin existente sobre el proyecto y de las impresiones transmitidas por los proyectistas. En la investigacin de campo se han empleado los siguientes tipos de entrevista: Entrevista informal hablada: Durante conversaciones informales con comunarios o informantes clave durante la convivencia normal en las que ha surgido el tema de las microcentrales, se ha aprovechado para conocer las impresiones de la persona sobre las consecuencias de la microcentral o los problemas que hay en la actualidad con las mquinas o la gestin. Este mtodo presenta la ventaja de que el informante no se senta interrogado y expresaba sus opiniones libremente y de manera natural. Entrevista guiada individual: A partir de una serie de preguntas preestablecidas de respuesta totalmente abierta, se entrevistaba a informantes clave y se tomaba nota de sus respuestas. Se intentaba que la entrevista discurriera en una atmsfera de naturalidad, adaptando el orden de las preguntas al devenir de la conversacin, para que el entrevistado se encontrase ms cmodo la hora de expresar sus opiniones y puntos de vista. En cada comunidad se ha empleado este mtodo para entrevistar a un dirigente de la comunidad, a un miembro de la directiva del comit de electrificacin, al operador de la planta, a un profesor, a un trabajador sanitario (cuando haba) y dueos de aplicaciones productivas. Para cada uno de estos informantes clave se haba elaborado previamente una batera de preguntas para tratar todos los aspectos importantes. Muchas de las preguntas ms importantes y que se referan en parte a
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la situacin anterior al proyecto, se han realizado a varios de los informantes clave. Esto ha permitido la triangulacin de sus puntos de vista, reduciendo as el inevitable e involuntario sesgo introducido por la informacin de recuerdo. Se ha procurado preguntar tambin sobre las sensaciones y sentimientos vividos por la comunidad durante el proceso de implementacin del proyecto, pues esto adems de contextualizar toda la informacin permite evaluar caractersticas de la comunidad beneficiaria no observables. Los guiones de las entrevistas guiadas Entrevista guiada grupal: Cuando haba varios dirigentes o varios profesores disponibles en la comunidad, la entrevista guiada se realizaba de forma participativa, de manera que todos los profesores pudieran comentar y discutir sobre las cuestiones planteadas. Esta modalidad de entrevista aumentaba la riqueza de puntos de vista y matices de las respuestas obtenidas. Entrevista mixta con preguntas preestablecidas: Se ha elaborado un cuestionario con preguntas mixtas, la mayora de respuesta mltiple y otras de respuesta abierta. Estas preguntas se han planteado en un nmero determinado de hogares de la comunidad. Las preguntas de repuesta abierta permiten que el encuestado exprese sus opiniones, con lo que se pueden descubrir datos e impactos no esperados e incluso sorprendentes. Las preguntas de respuesta cerrada requieren que el entrevistado elija entre una serie de distintas respuestas preestablecidas. A la hora de elaborar las preguntas de respuesta cerrada, se ha prestado especial atencin a su redaccin clara y concisa y se ha incluido la opcin "No sabe o no contesta" para garantizar datos confiables. Con el mismo objetivo se ha cuidado que forma en que se plantean las preguntas, as como el ordenamiento de las mismas no influyesen ni condicionasen las respuestas del entrevistado. Adems, se ha buscado tambin que el cuestionario fuese lo ms breve posible, cosa que solo se ha conseguido parcialmente debido a la amplitud de aspectos a evaluar. Se ha optado por realizar entrevistas personales en lugar de repartir cuestionarios escritos. Debido al bajo grado de alfabetizacin existente principalmente entre las personas adultas sobre todo mujeres de algunas comunidades y a la relativa complejidad de ciertas preguntas, se pens que este mtodo era ms adecuado.
Para validar todo el material que se elabor, se realiz una evaluacin piloto en la comunidad yunguea de Yanamayu, que sirvi para cambiar una serie de aspectos que mejoraron ampliamente la calidad del diseo de las entrevistas y encuestas. Por ejemplo, se adapt el vocabulario utilizado en las mismas al registro utilizado en el rea rural boliviana. A modo ilustrativo, se puede sealar que se cambiaron las opciones de respuesta "mucho, poco o nada" por "harto, algo o nada" y se sustituy "dinero" por "plata". Como unidad de muestra de los cuestionarios se tom una familia de la comunidad, entendiendo por familia al conjunto de personas que viven en un mismo hogar. En cuanto al tamao de muestra, debido a que la informacin recolectada era principalmente de tipo cualitativo y teniendo en cuenta las limitaciones de tiempo y recursos, se decidi entrevistar a al menos un 10% de familias de cada comunidad. Este porcentaje se eligi de forma consensuada con los participantes de la evaluacin, siendo considerado como suficiente para el grado de precisin requerido. A posteriori, se ha calculado para cada comunidad el intervalo de confianza (C) alrededor de la media con una confiabilidad del 80% (z/2=1,282). Para ello se ha tomado como variable de referencia el gasto familiar en combustibles antes del proyecto (con
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precios actualizados). A partir de la media (M=90,5) y la varianza (2=3069) de esta variable en todas las comunidades, se ha podido aplicar las siguientes frmulas:
D = z/2
Nn N
C=
D 100 2M
El cociente de races cuadradas que aparecen en el extremo derecho de la primera ecuacin es el factor de correccin para poblaciones finitas. C es la representacin porcentual del intervalo de confianza alrededor de la media. Segn el nmero de familias de la comunidad (N) y el nmero de familias encuestadas (n), se ha obtenido el valor de C en cada comunidad. En la mayora de casos est alrededor del 11%, pero el dato se refleja en el apartado siguiente comunidad a comunidad. Para que la representatividad de la muestra sea mxima, en el mbito de encuestas en comunidades rurales, lo ideal es utilizar un plano con todas las viviendas donde habitan las familias de la comunidad, asignndoles un nmero. Seguidamente, mediante mtodos aleatorios computerizados se selecciona 'n' viviendas siendo 'n' el tamao de muestra elegido como muestra a encuestar. Esto garantiza que los datos son insesgados. En la prctica es casi imposible conseguir previamente un mapa con las viviendas de la comunidad y en muchos casos es bastante difcil realizar un mapa detallado una vez en el campo. Para realizar la asignacin aleatoria se requerira la utilizacin de una computadora y el hecho de tener que entrevistar a unas determinadas familias alargara el tiempo necesario para realizar la evaluacin, pues siempre hay familias que estn en la capital haciendo gestiones o que van a sus campos a trabajar durante das. Teniendo en cuenta estas limitaciones de recursos y de tiempo, en cada comunidad se ha esbozado un plano esquemtico de la comunidad y se ha ido seleccionando a las familias que estaban en ese momento en su vivienda hasta completar el tamao de muestra elegido, procurando que los hogares entrevistados se repartan uniformemente por toda la poblacin y que los entrevistados fuesen aproximadamente tantos hombres como mujeres. A continuacin se presenta el cuestionario elaborado para las entrevistas orales a los comunarios. El resto de entrevistas y dems material est en los anexos:
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ENCUESTA SOBRE EL IMPACTO DE MICROCENTRALES

Hola, Soy Andrs, estudiante de la Universidad Mayor de San Andrs, en La Paz. Estoy haciendo un estudio para los ingenieros (y los de Naciones Unidas) que construyeron la microcentral para la luz. Es un estudio para ver cmo les va con la luz, qu cosas han cambiado, etc. As que quera hacerle algunas preguntas si no es molestia. Las respuestas luego se estudian juntas de forma annima.
IDENTIFICACIN DEL ENTREVISTADO

Dnde naci usted? En esta comunidad: En otra comunidad: Otro: Dnde radica usted? En esta comunidad: En otra comunidad: Otro: 1 2 3 1 2 3
Cul es su ocupacin principal o qu tipo de trabajo desempea usted? Campo Casa Tienda Comidas Minero Rentista Otro Ocupa algn cargo en su comunidad? S 1 No 2 1 2 3 4 5 6 7
Cul? __________________________ Qu relacin tiene con la microcentral de su comunidad? Socio Usuario Directivo No usuario Otro 1 2 3 4 5
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IDENTIFICACIN DEL HOGAR DEL ENTREVISTADO

En cuanto a su hogar: Nmero de personas que viven en el hogar Edad Sabe leer Actualmente participa en alguna activi- Cunto tiempo dedica al De las cuay escribir dad educativa? A qu grado? estudio despus de la les en la construccin de la MCH? noche... (tiempo en horas) (tiempo en 0. No horas) 1. Educacin pre-escolar (Kinder) 1. S 1. Varn 2. Primaria 3. Secundaria 0. No 2. Mujer 4. Instituto superior/universidad 5. Educacin para adultos Sexo
1 (Entrevistado) 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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BIENESTAR
Ud. cree que la llegada de la electricidad trajo consigo: Beneficios por iluminacin pblica Reduccin de problemas oculares Reduccin de problemas respiratorios Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) Mejora de la infraestructura escolar Mejora de infraestructura y equipamiento sanitario Reduccin del tiempo dedicado a conseguir combustibles S No No le afect Empeor NS/NR 3 2 1 0 9 3 2 1 0 9 3 2 1 0 9 3 2 1 0 9 3 2 1 0 9 3 2 1 0 9 3 2 1 0 9
En la noche, hasta qu hora usaba la luz en su casa antes del proyecto (velas, querosn, etc.)? Y ahora que hay luz elctrica? Hora Antes Ahora Respecto a las tareas del hogar como limpiar, cocinar, lavar la ropa... comparando con antes de la electrificacin: Es mucho menos trabajo 4 Es menos trabajo 3 Es igual que antes 2 Es ms trabajo 1 Es mucho ms trabajo 0 NS/NR 9 Ud. considera que con la energa su nivel de vida ha mejorado o no: Harto 3 Algo 2 Nada 1 Empeor 0 NS/NR 9 En qu? _____________________________________________
SUSTITUCIN DE COMBUSTIBLES E INGRESOS

Antes y despus de la construccin de la planta su consumo de___________ era: Antes Despus Cantidad Precio unit. Bs Das durac. Cantidad Precio unit. Bs Das durac. Velas (uds.) Queroseno (litros) Gas (garrafas) Pilas (uds.) Energa Elctrica (Bs)
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Entonces, considera Ud. que con la electrificacin su ahorro ha aumentado... ? Harto Algo Nada Ahorro menos que antes NS/NR 3 2 1 0 9
Aparte de ese ahorro, gracias a la planta aumentaron sus entradas? Harto Algo Nada NS/NR 3 2 1 9
En qu rubros? ___________________________________________ Y dedica a algo en especial la plata conseguida o a gastos corrientes no ms? __________________________________________________________________________
TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

Cuntos aparatos tena en su hogar antes y despus de la construccin de la microcentral? ANTES Focos Radio Televisor DVD Video Refrigerador Cocina Telfono o Celular No 0 0 0 0 0 0 0 S, n No 0 0 0 0 0 0 0 DESPUS S, n
Cuntas horas escuchaba la radio y vea televisin cada da antes de la construccin de la microcentral? Radio Televisin Nunca 0 0 Menos de 1 1 1 De 1 a 2 2 2 De 2 a 5 3 3 De 5 a 10 7 7 Ms de 10 10 10
Cuntas horas escucha la radio y ve televisin cada da actualmente? Radio Televisin Nunca 0 0 Menos de 1 1 1 De 1 a 2 2 2 De 2 a 5 3 3 De 5 a 10 7 7 Ms de 10 10 10
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BENEFICIOS COMUNALES
Ud. considera que a partir de la construccin de la planta han incrementado en la comunidad las reuniones: Harto 3 Algo 2 Nada 1 NS/NR 9 Ud. considera que con la electrificacin las actividades de tiempo libre han aumentado: Harto Algo Nada NS/NR 3 2 1 9
Cules? ________________________________________________ Ud. cree que tras la puesta en marcha de la microcentral hidroelctrica: Aumentaron las capacitaciones Se posibilitaron nuevos proyectos de la prefectura o municipio/alcalda La experiencia de haber logrado concluir el proyecto con xito, ha hecho que se sientan ms capaces o les ha dado nimos para realizar nuevos proyecto como ese o mayores Harto Algo Nada NS/NR 3 2 1 9 3 3 2 2 1 1 9 9
APLICACIONES PRODUCTIVAS
A partir de la microcentral, ha realizado una ocupacin productiva adicional con el comit como procesar de productos, carpintera, soldadura, etc.? S 1 No 0
Cul? __________________________ Quines en su hogar participan en esta ocupacin productiva y cunto tiempo le dedica a esta actividad? Persona (n ref. pregunta 6) Tiempo completo Media jornada Menos 3 2 1 3 2 1 3 2 1
Aprovecha usted la electricidad para realizar algn trabajo productivo en el mbito familiar? S 1 No 0
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Cul? ____________________________ Lo hara si no hubiese electricidad? S 1 No 0 NS/NR 9
SOSTENIBILIDAD
Desde la creacin de la microcentral, Ud. ha tenido que efectuar aportes econmicos extra? Si 1 No 0 Cuntas veces? ______________________ Qu cantidad de aporte medio?______________________ Ha realizado algn aporte de trabajo extra en la reconstruccin o el mantenimiento de la microcentral? S 1 No 0 Cuntas veces? _______________________ Cuntos jornales de media?_______________________
PERCEPCIN GENERAL
En su opinin, cules son los beneficios ms importantes que les ha trado la microcentral? __________________________________________________________________________
Qu problemas han tenido con respecto a la central? __________________________________________________________________________
Est satisfecho con el servicio elctrico? Esperaba algo ms del proyecto? __________________________________________________________________________
Y cules los problemas o inquietudes ms importantes que tienen en la actualidad como comunidad?
Cree que la energa ha trado algn perjuicio para su comunidad? __________________________________________________________________________
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9. EVALUACIN DE LOS DISTINTOS PROYECTOS

9.1. Introduccin
Para la evaluacin, el investigador ha realizado visitas a los distintos proyectos, con una duracin de entre 1 y 4 das. Una de las principales dificultades presentadas a la hora de realizar dichas visitas es el aislamiento y la falta de medios de comunicacin efectivos en las comunidades rurales. Esto impeda en ocasiones avisar previamente de la visita de evaluacin, con lo que se retrasaban las labores de recoleccin de datos debido a la no presencia o falta de disponibilidad por parte de los comunarios, autoridades, docentes, etc. La comunicacin verbal con los comunarios era tambin dificultosa sobre todo en las primeras visitas. Las diferencias semnticas entre el castellano que se habla en Espaa y en Bolivia son numerosas. En el entorno rural, que cuenta con un registro propio diferenciado del que hay en un entorno urbano, estas diferencias son aun ms patentes. La lengua materna de la mayora de comunarios no era el castellano, sino el aymar o el quechua, siendo el castellano su segunda lengua. Cierto porcentaje de comunarios principalmente de mayor edad no hablaba el castellano. Estos problemas se fueron solucionando gracias a la adaptacin del lenguaje empleado durante las encuestas y entrevistas, as como la habituacin del investigador a este lenguaje y el aprendizaje de la lengua aymara (nivel inicial). En los casos de dificultad de comunicacin debido a las causas anteriormente especificadas y agravadas en ocasiones por bajos niveles de alfabetizacin, se contaba con la colaboracin de comunarios bilinges como intrpretes para incluir a todos los comunarios en la poblacin a encuestar. Todas las comunidades visitadas, excepto Agua Blanca, se encuentran en las regiones transitorias entre el altiplano y las tierras bajas, tambin conocidas como Yungas. Chara, Flor de Mayo y Calzada se encuentran en la provincia Sud Yungas; Choro pertenece a Nor Yungas; Ch'allapampa, Chucura y Samaapampa se encuentran en la provincia Murillo, a lo largo del camino del Choro que conecta el altiplano con los valles; y Camata se encuentra en la provincia de Muecas, al norte de La Paz, en zona transitoria hacia los valles. Agua Blanca, provincia Franz Tamayo se encuentra en una regin altiplnica. La regin de los Yungas, con una altura que oscila entre 230 y 2400 metros sobre el nivel del mar, se caracteriza por sus bosques hmedos, serranas y gran diversidad de flora y fauna. El clima es subtropical de tierras valles; con abundantes lluvias y altos niveles de humedad. La temperatura suele ser alta, pero vara mucho en funcin de la altitud. La mayor parte de la poblacin de estas comunidades proviene del altiplano o incluso ha surgido a lo largo del siglo pasado como nucleacin de familias aymaras y quechuas campe-
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sinas emigradas principalmente de La Paz, Oruro y Potos en busca de tierras productivas. Este origen comn implica una cierta uniformidad en cuanto a formas de vida e idiosincrasia en las comunidades. La orografa suele ser irregular, con muchos desniveles y cerros. El principal motor econmico de estas comunidades es la agricultura, explotada a nivel familiar. Las comunidades de la ruta del Choro y Agua Blanca tambin cuentan con importantes ingresos gracias al turismo. Los cultivos dependen de la regin climtica, pero las comunidades de las provincias de Nor Yungas y Sud Yungas se dedican principalmente algunas exclusivamente al cultivo de la coca. Otros cultivos de menor importancia son el caf, el pltano, el arroz, los ctricos y los tubrculos (en las regiones ms altas). Los altos precios a los que se cotiza la hoja de coca desde hace algunos aos conllevan que sea el cultivo ms rentable. De hecho, los comunarios tienen unos niveles de ingresos elevados en comparacin con el resto del campesinado y de muchos trabajadores del pas. A continuacin se describe por comunidades los datos obtenidos en las visitas a los proyectos. Despus de datos generales sobre la comunidad, se analiza indicador a indicador el impacto generado. En la primera comunidad se representa una mayor cantidad de grficos y tablas a modo ilustrativo, posteriormente aparecern solo los ms importantes. Tambin hay tablas de contingencia, que indican posibles relaciones causa-efecto entre distintos aspectos. Solo se han representado las ms representativas o interesantes en cada comunidad, y no se ha entrado en explicaciones sobre el tema, puesto que posteriormente se analiza globalmente estas relaciones. A excepcin de los costos que aparecen en la ficha de evaluacin, todas las cantidades econmicas que aparecen en los indicadores (gasto en combustibles, ahorro mensual, etc.) estn en pesos bolivianos (Bs). Actualmente 1 euro se cambia a 10,50 Bs y 1 dlar a 8 Bs.
9.2. Agua Blanca

9.2.1. Ficha de la evaluacin
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Agua Blanca Pelechuco Franz Tamayo La Paz 88 Quechua Concentrado Cabecera de valle, temperaturas bajas y precipitaciones altas Agricultura, ganadera (camlidos) y turismo 360 km Regular, asfalto y tierra
59
Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos:
Flota, camin Cabina AXs S, por gravedad En la comunidad, hasta 6 grado No
Pelton de 50000 W en eje 30000 W 313 W Electrnico con resistencias sumergidas Consumo domstico y mecanizacin de Asociacin Artesanal y alumbrado pblico Costo del proyecto: 47000 $ Costo aportado comunidad: 9000 $ Costo por kW (actualizado): 1630 $ Costo por familia (actualizado): 589 $ Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza: PPD, HAM Pelechuco IHH, comunidad Agua Blanca Junio 2005 29 y 30 marzo de 2007 10 11,66%
Fotografa 9.1: Comunidad de Agua Blanca (La Paz)
60
9.2.2. Resultados de la visita

ECONMICOS
E1: CONTRIBUCIN A LA REDUCCIN DE LA POBREZA -
Contribucin directa de la central al alivio de la pobreza Cantidad de empleados en la central
1 operador. Sueldo del (de los) empleados
150 Bs mensuales. Beneficios por tarifas
Los ingresos por tarifas se dedican al sueldo del operador, mantenimiento y fondo de reparaciones, que en la actualidad est agotado. -
Diferencia de costos energticos (por sustitucin) Reduccin de gastos energticos domsticos en combustibles
Gasto mensual total combustible antes 10 0 75.16 71.50 Gasto mensual total combustible anterior actualizado 10 0 101.54 92.64 Gasto mensual total combustible despus 10 0 27.94 24.50 Ahorro mensual inicial 10 0 47.21 37.10 Ahorro mensual actualizado 10 0 73.60 60.79
El ahorro medio por familia y mes es de 74 Bs.
Nm Media Mediana
Vlidos Perdidos
Gasto mensual total combustible antes

4
Frecuencia
3 2 1 0 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00

Mean = 75.1554 Std. Dev. = 28.93793 N = 10
Gasto mensual total combustible antes
61
Gasto mensual total combustible anterior actualizado

3.0
Frecuencia
2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00
Mean = 101.5381 Std. Dev. = 42.0138 N = 10
Gasto mensual total combustible despus

4
Frecuencia
3 2 1 0 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00

Mean = 27.9429 Std. Dev. = 9.71667 N = 10
Ahorro mensual inicial

3.0
Frecuencia
2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00
Mean = 47.2125 Std. Dev. = 31.5018 N = 10
Ahorro mensual inicial
Ahorro mensual actualizado

5
Frecuencia
4 3 2 1 0 30.00 60.00 90.00 120.00 150.00 180.00

Mean = 73.5952 Std. Dev. = 45.20732 N = 10
62

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 25 - 50 75 - 100 >=100

Tabla de contingencia: Gasto mensual total combustible anterior actualizado segn Ocupacin principal Gasto mensual total combustible anterior Ocupacin principal Total actualizado Campo Tienda Minero Otro 50 - 75 2 0 1 0 3 % de Ocupacin principal 40.0% .0% 50.0% .0% 30.0% 75 - 100 1 0 1 0 2 % de Ocupacin principal 20.0% .0% 50.0% .0% 20.0% 100 - 150 2 1 0 1 4 % de Ocupacin principal 40.0% 50.0% .0% 100.0% 40.0% >=150 0 1 0 0 1 % de Ocupacin principal .0% 50.0% .0% .0% 10.0% Total 5 2 2 1 10
Grfico de barras
2.0
Recuento
Ocupacin principal
Campo Tienda Minero Otro
1.5 1.0 0.5 0.0 50 - 75 75 - 100 100 - 150 >=150

Tabla de contingencia: Ahorro mensual actualizado segn Ocupacin principal Ocupacin principal Ahorro mensual actualizado Campo Tienda Minero Otro 25 - 50 3 0 2 0 % de Ocupacin principal 60.0% .0% 100.0% .0% 75 - 100 2 0 0 1 % de Ocupacin principal 40.0% .0% .0% 100.0% >=100 0 2 0 0 % de Ocupacin principal .0% 100.0% .0% .0% Total 5 2 2 1 Total 5 50.0% 3 30.0% 2 20.0% 10
63
Grfico de barras
3.0
Recuento
2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 25 - 50 75 - 100 >=100
Ocupacin principal

Percepcin del ahorro familiar Nm Vlidos 10 Perdidos 0
Percepcin del ahorro familiar

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Algo Harto

Grfico: Percepcin del ahorro familiar segn sexo.
Sexo encuestado Varn Mujer
Percepcin del ahorro familiar Algo Harto
30%
10% 40% 20%
64
Grfico: Percepcin del ahorro familiar segn cargo en la comunidad.
Cargo en la comunidad S No
10% 30%
20% 40%
Grfico: Distribucin de la percepcin del ahorro familiar segn ahorro mensual.
Ahorro mensual actualizado 25 - 50 75 - 100 >=100
20%
30%
20%
10% 10%
Tabla de contingencia: Percepcin del ahorro familiar segn Sexo encuestado Sexo encuestado Total Percepcin del ahorro familiar Varn Mujer Algo 4 1 5 % de Sexo encuestado 57.1% 33.3% 50.0% Harto 3 2 5 % de Sexo encuestado 42.9% 66.7% 50.0% Total 7 3 10 Tabla de contingencia: Percepcin del ahorro familiar segn Cargo en la comunidad Cargo en la comunidad Total Percepcin del ahorro familiar S No Algo 1 4 5 % de Cargo en la comunidad 25.0% 66.7% 50.0% Harto 3 2 5 % de Cargo en la comunidad 75.0% 33.3% 50.0% Total 4 6 10
65
Grfico: Distribucin del gasto mensual en los distintos energticos antes y despus.
Gasto mensual en velas antes

0.0% 28.59% 50.43% 9.8% 11.18%
Gasto mensual en kerosn antes Gasto mensual en gas antes Gasto mensual en pilas antes Gasto mensual en energa elctrica antes
Gasto mensual en velas despus Gasto mensual en kerosn despus

23.77%
Gasto mensual en gas despus Gasto mensual en pilas despus Gasto mensual en energa elctrica despus
76.23%
Gastos domsticos familiares por tarifa elctrica
El gasto medio en electricidad por familia y mes es de 21 Bs. La tarifa consiste en un monto mensual fijo de 10 Bs ms un monto variable de 0,40 Bs por kilovatio hora consumido (kWh).
Gasto mensual en energa elctrica despus Nm Vlidos 10 Perdidos 0 Media 21.30 Mediana 20.50
Histograma
3.0
Frecuencia
2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00
Mean = 21.30 Std. Dev. = 5.96378 N = 10
Gasto mensual en energa elctrica despus
66
Tabla de contingencia: Gasto mensual en energa elctrica despus segn Ocupacin principal Gasto mensual en energa elctrica desOcupacin principal pus Campo Tienda Minero Otro 10 - 20 2 0 1 0 % de Ocupacin principal 40.0% .0% 50.0% .0% 20 - 30 3 2 0 1 % de Ocupacin principal 60.0% 100.0% .0% 100.0% 30 - 40 0 0 1 0 % de Ocupacin principal .0% .0% 50.0% .0% Total 5 2 2 1
Total 3 30.0% 6 60.0% 1 10.0% 10
Grfico de barras
3.0
Recuento
2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 10 - 20 20 - 30 30 - 40
Ocupacin principal

Tabla de contingencia: Gasto mensual en energa elctrica despus segn Relacin Microcentral Relacin Microcentral Total Gasto mensual en energa elctrica despus Socio Directivo 10 - 20 3 0 3 % de Relacin Microcentral 37.5% .0% 30.0% 20 - 30 5 1 6 % de Relacin Microcentral 62.5% 50.0% 60.0% 30 - 40 0 1 1 % de Relacin Microcentral .0% 50.0% 10.0% Total 8 2 10
Diferencia ingresos domsticos Percepcin de los comunarios sobre los ingresos
Percepcin del aumento de ingresos Nm Vlidos 10 Perdidos 0
67
Percepcin del aumento de ingresos

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Algo Harto
E2: AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD -
Rentabilidad econmica de aplicaciones productivas proyectadas Tipo de aplicacin y organizacin
Asociacin Artesanal Nueva Esperanza dedicada a producir tejidos con fibras naturales. Esta asociacin ya exista, pero se mejor y automatiz parte de su equipamiento, aunque presenta algunos problemas tcnicos en la actualidad. Nivel de produccin del proceso productivo implementado
Producen principalmente durante la poca turstica (de abril a septiembre), que es cuando ms se vende.
Fotografa 9.2: Hiladoras elctricas del taller
Nivel de beneficios generados por la aplicacin productiva
Se generan bastantes beneficios para los socios, aunque varan mucho segn el flujo de turistas. No hay. Cantidad y sexo de personas socias del negocio Cantidad y sexo de empleados en el negocio
13 mujeres y 2 varones.
68
Nivel de prevalencia de consumo nocturno frente a diurno
El consumo nocturno es mucho mayor. Cuando el consumo diurno es considerable, es una seal de que se est dando usos productivos a la energa. -
Negocios y aplicaciones productivas creados o mejorados (no proyectados) Negocios creados desde la implementacin de la planta
Taller mecnico, billares y algunas tiendas. Negocios mejorados gracias a la electricidad
Albergue turstico, 8 tiendas y 3 pensiones (servicio de comidas). Tipos de aplicacin y organizacin
A excepcin de la empresa comunitaria que gestiona el albergue turstico, los negocios son de tipo familiar. Grado de importancia de la energa elctrica en el negocio y su puesta en marcha
La importancia de la energa elctrica en la puesta en marcha del taller mecnico y de los billares es muy grande, puesto que permite utilizar diversos equipos en el caso del taller e iluminar las mesas de billar, que se utilizan principalmente en la noche, cuando los comunarios disponen de tiempo libre. Respecto al albergue, ha mejorado mucho gracias a la electricidad, pues en este momento cuenta con ordenador y conexin a Internet va satlite. En cuanto a las tiendas y pensiones, la luz ha mejorado en parte el negocio, pues permite ampliar el horario de atencin, con iluminacin de calidad y ms econmica.
Tabla de contingencia: Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Lo hara sin electricidad Lo hara sin electricidad Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar S S 5 5 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 100.0% 100.0% Total 5 5
No se dispone de datos exactos sobre los beneficios generados por los distintos negocios.
Tabla de contingencia: Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Percepcin del aumento de ingresos Percepcin del aumento de ingresos Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar Nada Algo Harto No 3 2 0 5 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 60.0% 40.0% .0% 100.0% S 2 2 1 5 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 40.0% 40.0% 20.0% 100.0% Total 5 4 1 10
69
Grfico de barras
3.0
Recuento
2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 No S

Nada Algo Harto
Realizacin de una labor productiva a nivel familiar
No hay.
Cantidad y sexo de empleados en el negocio
E3: SOSTENIBILIDAD No. Ingreso medio por pago de tarifa
Sostenibilidad econmica Existencia de consumo subsidiado
1230 Bs mensuales en total. Gasto medio en sueldos y operacin y mantenimiento
200 Bs mensuales. Fondo para reparaciones y mantenimiento suficiente
Se termin con las ltimas reparaciones y ahora hace falta ms. 19%.
Nivel de apropiacin por parte de la comunidad Porcentaje del costo del proyecto aportado por la comunidad
70
89%.
Porcentaje de familias que participaron en la construccin de la central
80%.
Porcentaje de familias de la comunidad socias del organismo gestor de la central
Tasa de impagos
Nula, solamente retrasos leves. -
Sostenibilidad tcnica Averas graves de la mquina
Rajadura de la tubera antes de la entrada de la turbina. Estado de las instalaciones
Rajadura de tubera no totalmente reparada. Unin deficiente de las mquinas a la plataforma de cemento. El acople entre la turbina y el generador est en mal estado, as como la llave de paso. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Capacitacin durante la implementacin del proyecto. Descontento por largas interrupciones en el servicio
Un 40% de los encuestados, al ser preguntados por problemas habidos con la central, afirma que hay cortes por averas demasiado a menudo. Gastos extraordinarios en mantenimiento
No.
SOCIALES
S1: EDUCACIN
Mejora en el estudio de los alumnos
71
Aumento del tiempo de estudio (segn sexo)
No hay datos. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Horas de estudio diarias Varn Mujer Total Recuento 5 3 8 Media 1.60 2.00 1.80 Horas de estudio diarias en horario nocturno Media .4 .3 .4 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Media .20 .17 .19
Sexo
Mejora de los medios en centros educativos Utilizacin de material educativo multimedia
Se utiliza una radiograbadora. Mejora de la iluminacin en el centro
Los profesores opinan que la calidad de la iluminacin es media.

Mejora en la infraestructura escolar Nm Vlidos 10 Perdidos 0
Mejora en la infraestructura escolar

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
No
Mejora del rendimiento acadmico Diferencia en la tasa de alumnos (segn sexo) que finaliza la formacin primaria
No hay datos. Diferencia en la tasa de alumnos (segn sexo) de finaliza la formacin secundaria
No hay datos.
72
Educacin para adultos Diferencia antes y despus de programas de alfabetizacin y formacin para adultos
Ha habido un programa de alfabetizacin desde que se puso en marcha el proyecto. Porcentaje de estos cursos que se realiza en la noche
El programa de alfabetizacin se realiz en la noche. Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico
Cambio en la carga de las tareas domsticas

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0
Es ms trabajo Es igual que antes Es menos trabajo
Es mucho menos trabajo

Grfico: Percepcin del cambio en la carga de las tareas domsticas segn sexo.
Sexo encuestado Varn

10%
Mujer
Cambio en la carga de las tareas domsticas Es ms trabajo Es igual que antes Es menos trabajo Es mucho menos trabajo
20%
10% 20%
30%
10%
Mejora de las condiciones de los docentes Aumento de la duracin media de estancia los docentes
No hay datos.
73
S.
Energa elctrica en la vivienda del docente
Aumento del tiempo de formacin posibilitado por la energa elctrica
Segn los profesores, facilita la preparacin de las clases. S2: SALUD -
Mejora de los servicios sanitarios Iluminacin en la posta sanitaria
No hay posta sanitaria en la comunidad. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas
Ninguna. Diferencia de la tasa de mortalidad infantil
No hay datos. -
Mejoras en la salud del hogar Disminucin de personas con afecciones oculares y respiratorias
Los dirigentes destacan como mejora la sustitucin de la vela y el mechero a querosn por luz elctrica, lo que ha reducido los problemas en los ojos, las neumonas y quemaduras.
Reduccin problemas oculares 10 0 Reduccin problemas respiratorio 10 0 Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 10 0
Nm
Vlidos Perdidos
74
Reduccin problemas oculares

80
Porcentaje
60 40 20 0 No le afect S
Reduccin problemas respiratorio

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
No le afect
Reduccin problemas respiratorio

Tabla de contingencia: Reduccin problemas oculares segn Litros mensuales de querosn antes Litros mensuales de querosn antes Total Reduccin problemas oculares 0-1 1-3 3-5 >=5 No le afect 2 0 0 0 2 % de Litros mensuales de querosn antes 40.0% .0% .0% .0% 20.0% S 3 1 3 1 8 % de Litros mensuales de querosn antes 60.0% 100.0% 100.0% 100.0% 80.0% Total 5 1 3 1 10 Tabla de contingencia: Reduccin problemas oculares segn Cantidad mensual de velas antes Cantidad mensual de velas antes Total Reduccin problemas oculares 5 - 15 15 - 30 30 -40 >=40 No le afect 1 0 0 1 2 % de Cantidad mensual de velas antes 16.7% .0% .0% 50.0% 20.0% S 5 1 1 1 8 % de Cantidad mensual de velas antes 83.3% 100.0% 100.0% 50.0% 80.0% Total 6 1 1 2 10 Tabla de contingencia: Reduccin problemas respiratorios segn Litros mensuales de querosn antes Litros mensuales de querosn antes Total Reduccin problemas respiratorios 0-1 1-3 3-5 >=5 No le afect 3 0 0 0 3 % de Litros mensuales de querosn antes 60.0% .0% .0% .0% 30.0% S 2 1 3 1 7 % de Litros mensuales de querosn antes 40.0% 100.0% 100.0% 100.0% 70.0% Total 5 1 3 1 10
75
Tabla de contingencia: Reduccin problemas respiratorios segn Cantidad mensual de velas antes Cantidad mensual de velas antes Total Reduccin problemas respiratorios 5 - 15 15 - 30 30 -40 >=40 No le afect 2 0 0 1 3 % de Cantidad mensual de velas antes 33.3% .0% .0% 50.0% 30.0% S 4 1 1 1 7 % de Cantidad mensual de velas antes 66.7% 100.0% 100.0% 50.0% 70.0% Total 6 1 1 2 10
Reduccin de los accidentes provocados por mecheros, velas, etc.
Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios)

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 No le afect S

Tabla de contingencia: Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) segn Litros mensuales de querosn antes Litros mensuales de querosn antes Total Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 0-1 1-3 3-5 >=5 No le afect 5 0 1 0 6 % de Litros mensuales de querosn antes 100.0% .0% 33.3% .0% 60.0% S 0 1 2 1 4 % de Litros mensuales de querosn antes .0% 100.0% 66.7% 100.0% 40.0% Total 5 1 3 1 10 Tabla de contingencia: Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) segn Cantidad mensual de velas antes Cantidad mensual de velas antes Total Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 5 - 15 15 - 30 30 -40 >=40 No le afect 3 0 1 2 6 % de Cantidad mensual de velas antes 50.0% .0% 100.0% 100.0% 60.0% S 3 1 0 0 4 % de Cantidad mensual de velas antes 50.0% 100.0% .0% .0% 40.0% Total 6 1 1 2 10
S3: TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN
Mayor acceso a informacin exterior
76
Tiempo dedicado a ver la televisin

N de TV despus 10 0 Horas de ver TV despus 10 0 N de radios despus 10 0 Horas de escucha radio despus 10 0 Diferencia de horas de escucha radio 10 0
Nm
Vlidos Perdidos
N de TV despus
60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 0 1
N de TV despus
Horas de ver TV despus

40
Porcentaje
30 20 10 0 Nunca Menos de 1 De 1 a 2 De 2 a 5
Diferencia del tiempo de escucha de la radio por familia
N de radios despus
80
Porcentaje
60 40 20 0 1 2
N de radios despus
77
Horas de escucha radio despus

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0 Nunca Menos de 1 De 1 a 2 De 2 a 5 De 5 a 10
Diferencia de horas de escucha radio

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Disminuy Igual Aument
Aumento de las posibilidades de comunicacin Acceso a telfono en comparacin con situacin anterior Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
Ahora hay, antes del proyecto no haba. Sin embargo la cabina cuenta con una placa solar S, en el albergue, antes no haba. Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
S, en el albergue, antes no haba. S4: CONFORT Y RECREACIN -
Penetracin del servicio elctrico Porcentaje de familias con acceso a electricidad
94%. El otro 6% no ha adquirido an un medidor.
78
361 W
Potencia por familia con electricidad
Consumo elctrico por familia
16,66 kWh al mes. Nm
Mejora de confort en la vivienda Nmero de focos para iluminacin

N de focos despus Vlidos Perdidos 10 0 2.70 2.00
Media Mediana
Vlidos
1 2 3 4 7 Total
Frecuencia 2 4 2 1 1 10
N de focos despus Porcentaje Porcentaje vlido 20.0 20.0 40.0 40.0 20.0 20.0 10.0 10.0 10.0 10.0 100.0 100.0
Porcentaje acumulado 20.0 60.0 80.0 90.0 100.0
Grfico: Nmero de focos instalados.
10% 10%
20%
N de focos despus 1 2 3 4
20% 40%
Refrigeracin de alimentos, aparatos de radio, televisor, vdeo/DVD, telfono celular

N de radios antes N de radios despus 20% 80% N de TV antes 100% 60% 40% N de TV despus 40% 60% N de DVD o Video antes 100% N de DVD o Video despus 40% 60% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 100% N de celulares antes 100% N de celulares despus 90% 10%
0 1 2
79
Percepcin mejora del nivel de vida

10 0
Nivel de vida Vlidos Nm Perdidos
Nivel de vida
60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Nada Algo Harto
Nivel de vida
Grfico: Percepcin de la mejora del nivel de vida segn sexo.

10% 10% 10% 50% 20%
Mujer
Nivel de vida Nada Algo Harto
Tabla de contingencia: Nivel de vida segn N de electrodomsticos adquiridos N de electrodomsticos adquiridos Total Nivel de vida 0 1 2 3 4 Nada 0 0 0 0 1 1 % de Nivel de vida .0% .0% .0% .0% 100.0% 100.0% Algo 2 1 2 1 0 6 % de Nivel de vida 33.3% 16.7% 33.3% 16.7% .0% 100.0% Harto 1 0 1 1 0 3 % de Nivel de vida 33.3% .0% 33.3% 33.3% .0% 100.0% Total 3 1 3 2 1 10 Tabla de contingencia: Nivel de vida segn N de TV despus N de TV despus Nivel de vida 0 1 Nada 0 1 % de Nivel de vida .0% 100.0% Algo 3 3 % de Nivel de vida 50.0% 50.0% Harto 1 2 % de Nivel de vida 33.3% 66.7% Total 4 6 Total 1 100.0% 6 100.0% 3 100.0% 10
80
Tabla de contingencia: Nivel de vida segn Ahorro mensual actualizado Ahorro mensual actualizado Nivel de vida 25 - 50 75 - 100 >=100 Nada 1 0 0 % de Nivel de vida 100.0% .0% .0% Algo 4 2 0 % de Nivel de vida 66.7% 33.3% .0% Harto 0 1 2 % de Nivel de vida .0% 33.3% 66.7% Total 5 3 2 Tabla de contingencia: Nivel de vida segn Diferencia hora acostarse Diferencia hora acostarse Nivel de vida 0:00 - 0:29 0:30 - 0:59 1:00 - 1:29 2:00 - 2:29 Nada 0 1 0 0 % de Nivel de vida .0% 100.0% .0% .0% Algo 1 1 2 2 % de Nivel de vida 16.7% 16.7% 33.3% 33.3% Harto 1 0 0 1 % de Nivel de vida 33.3% .0% .0% 33.3% Total 2 2 2 3
Total 1 100.0% 6 100.0% 3 100.0% 10 Total 2:30 - 2:59 0 .0% 0 .0% 1 33.3% 1 1 100.0% 6 100.0% 3 100.0% 10
Aumento de actividades socio - culturales y recreativas Aumento del nmero y calidad de reuniones realizadas
Los dirigentes de la comunidad hacen mencin de la mayor comodidad a la hora de realizar sus reuniones.
Nm Vlidos Perdidos Aumento de reuniones 10 0 Aumento de actividades de tiempo libre 10 0
Aumento de reuniones
80
Porcentaje
60 40 20 0 Algo Harto
81
Aumento del nmero y calidad de fiestas y actividades de tiempo libre
Aumento de actividades de tiempo libre

40
Porcentaje
30 20 10 0 Nada Algo Harto

No hay. Actividades deportivas nocturnas
Autoestima Nivel de satisfaccin personal
El 90% de los encuestados afirma estar satisfecho con el proyecto realizado. Cambios en la capacidad para afrontar nuevos retos o proyectos
Aumento de capacidad para realizar proyectos Nm Vlidos 10 Perdidos 0
Aumento de capacidad para realizar proyectos

60
Porcentaje
Mayor disponibilidad de tiempo
82
Nm Media
Tiempo nocturno ganado para realizar otras actividades

Vlidos Perdidos Hora acostarse antes 10 0 20:40 Hora acostarse despus 10 0 21:49
Histograma
Hora acostarse antes

4
Frecuencia
3 2 1 0 07:00 07:30 08:00 08:30 09:00 09:30

Mean = 6,030 Std. Dev. = 3,001 N = 10
Hora acostarse despus

5
Frecuencia
4 3 2 1 0 09:00 09:30 10:00 10:30 11:00

Mean = 1,170 Std. Dev. = 1,345 N = 10

Diferencia hora acostarse Vlidos 10 Nm Perdidos 0
Diferencia hora acostarse

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0 0:00 - 0:29 0:30 - 0:59 1:00 - 1:29 2:00 - 2:29 2:30 - 2:59
83
Tiempo ahorrado en la obtencin de combustibles (segn sexo)
Reduccin tiempo obtencin combustible Nm Vlidos 10 Perdidos 0
Reduccin tiempo obtencin combustible antes

40
Porcentaje
30 20 10 0 No le afect No S

Grfico: Distribucin de la reduccin de tiempo de obtencin del combustible segn sexo antes.
Reduccin tiempo obtencin combustible antes No le afect No S
20%
20%
10%
10%
30%
10%
Fortalecimiento del tejido social Forma legal del comit de electrificacin
Asociacin comunitaria en proceso de poner normas por escrito. Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
Los dirigentes afirman que ha cohesionado ms a la comunidad, pues el hecho de que haya luz genera unin y sentimiento de pueblo. Adems hace que ms gente se quede all. Aumento de los talleres de capacitacin realizados
Vlidos Perdidos Aumento de cursos de capacitacin 9 1 Aumento de proyectos de la prefectura o alcalda 10 0
Nm
84
Aumento de cursos de capacitacin

60
Porcentaje
Proyectos realizados por la comunidad tras la puesta en marcha
Se ha realizado un proyecto para instalar dos computadoras con conexin a Internet en el albergue turstico.
Aumento de proyectos de la prefectura o alcalda

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
Nada
Algo
Harto
Aumento en el grado de participacin de los comunarios provocado por el proyecto
Ha aumentado algo. La gente est en seguida dispuesta a ayudar para reparar cualquier falla de la planta. -
Cambios poblacionales Diferencia en la cantidad de gente que abandona la comunidad
No hay datos, pero los dirigentes afirman que las familias que antes mandaban a sus hijos a La Paz ahora casi no lo hacen. Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
7 familias que haban enviado a sus hijos a La Paz los han hecho volver.
85
Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas
5 familias.
AMBIENTALES
A1: REDUCCIN DE EMISIONES DE GEIS -
Cambios en los consumos energticos Diferencia de la cantidad de combustibles utilizados (velas, querosn, gas)
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 960 gramos de vela, 1,83 litros de querosn y 4,67 Kg de Gas Licuado de Petrleo (GLP).
Litros mensuales de querosn despus 10 0 .00
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 10 0 21.49
Cantidad mensual de velas despus 10 0 .00
Litros mensuales de querosn antes 10 0 1.83
Garrafas mensuales de gas antes 10 0 .47
Garrafas mensuales de gas despus 10 0 .00
Cantidad mensual de pilas antes 10 0 22.68
Cantidad mensual de pilas despus 10 0 2.90
Histograma
Cantidad mensual de velas antes

4
Frecuencia
3 2 1 0 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00

Mean = 21.4857 Std. Dev. = 11.85269 N = 10
86
Litros mensuales de kerosn antes

5
Frecuencia
4 3 2 1 0 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00

Mean = 1.8321 Std. Dev. = 2.19164 N = 10
Garrafas mensuales de gas antes

7
Frecuencia
6 5 4 3 2 1 0
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
Mean = 0.4667 Std. Dev. = 0.63246 N = 10

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 5 - 15 15 - 30 30 -40 >=40

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 0-1 1-3 3-5 >=5
87
Garrafas mensulas de gas antes

40
Porcentaje
30 20 10 0 0 - 0.25 0.25 - 0.5 0.5 - 0.75 >1
Garrafas mensulas de gas antes
Diferencia de energa elctrica consumida
En promedio, cada familia consume 16,7 kWh. -
Consumo de energa elctrica Energa elctrica total consumida
El consumo mensual total de energa elctrica es de 1383 kWh. A2: REDUCCIN DE RESIDUOS CONTAMINANTES Diferencia en el consumo de pilas
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 19,8 pilas.
Cantidad mensual de pilas antes

4
Frecuencia
3 2 1 0 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00

Mean = 22.6786 Std. Dev. = 9.90048 N = 10
88
Cantidad mensual de pilas despus

6
Frecuencia
5 4 3 2 1 0 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00

Mean = 2.8971 Std. Dev. = 4.4133 N = 10

40
Porcentaje
30 20 10 0 8 - 12 16 - 20 20 - 30 >=30

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
0-4
4-8
8 - 12
12 - 16
9.2.3. Conclusiones sobre el impacto del proyecto

Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: En el mbito econmico, el principal impacto es el ahorro familiar por sustitucin de combustibles, que asciende a 74 Bs mensuales. La mitad de los entrevistados dice ahorrar mucho, la otra mitad, algo. La electricidad ha dinamizado el sector productivo de la comunidad, pues se ha puesto en marcha un taller y unos billares y se han equipado varias tiendas, el taller de artesanas y sobre todo el albergue. Todo esto se refleja en que el 50% de los entrevistados opinen que han aumentado sus ingresos. Sin embargo, las mquinas con las que se dot a la asociacin artesanal para aumentar su productividad estn averiadas. La sostenibilidad de la planta puede peligrar
89
por defectos en la sujecin a la cimentacin, lo que genera una vibracin que reducir la vida til de los equipos. El fondo se agot en las ltimas reparaciones. En el aspecto social, podemos distinguir varios impactos. Sobre equidad de gnero, se ha reducido la carga de tareas domsticas y se ha realizado un curso de alfabetizacin. En la salud, se han reducido los problemas oculares y respiratorios causados por el humo del querosn y las velas. Se ha aumentado el nmero de reuniones, talleres de capacitacin y actividades de tiempo libre. Han ganado un promedio de 1 hora en horario nocturno gracias a la iluminacin. una gran mayora de los comunarios estn satisfechos con la planta construida y se siente ahora ms capaz de realizar nuevos proyectos. El 60% de los comunarios entrevistados creen que han mejorado algo su nivel de vida y el 30%, que han mejorado mucho. En cuanto al impacto ambiental, se ha dejado de consumir velas, querosn, garrafas de gas licuado de petrleo (GLP) y pilas. La reduccin mensual de emisiones de gases causantes del efecto invernadero (GEIs) es de 21,5 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto se ha evitado la emisin de 46 t de CO2 equivalente. Los beneficios que ms aprecian los encuestados son las comodidades en el hogar (plancha, licuadora, iluminacin de calidad), la posibilidad de estar informado gracias a la televisin, el alumbrado pblico y las mejoras a nivel educativo (estudiar en la noche, acceso a Internet) Los informantes clave (dirigentes, sanitarios, etc.) destacan adems otros aspectos como el aumento de talleres de capacitacin y cursos de alfabetizacin, la vuelta de jvenes que se haban marchado de la comunidad y la potenciacin del desarrollo (ms movimiento de dinero, taller mecnico y posibilidad de tejer en la noche para el taller). Ninguno considera que la electrificacin haya trado algn perjuicio, aunque el dirigente advierte de la necesidad de vigilar los contenidos que se ven en televisin En el mbito productivo, aparte de la poca fiabilidad de las mquinas instaladas, los dirigentes sealan que hace falta dinero para hacer una inversin inicial. Durante la visita se pudo observar que se estaban realizando algunas obras por la llegada de la lnea del Sistema Interconectado Nacional (SIN) a la comunidad de Agua Blanca. Esto podra suponer un riesgo para la sostenibilidad.
Los aspectos positivos apreciados por los comunarios son los siguientes:
En cuanto a los problemas apreciados:
90
9.3. Camata
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos: Camata Ayata Muecas La Paz 80 Quechua Concentrado Subtropical valle alto, temperaturas medias y precipitaciones altas Agricultura 300 km Bien, asfalto Flota, camin Cabina Entel Del ro, sistema de distribucin por gravedad En la comunidad, hasta bachiller S, atendida diariamente por enfermera
Pelton 25000 W 341 W Electrnico con resistencias sumergidas Consumo domstico y alumbrado pblico y procesado de locoto, caf y molienda Costo del proyecto: 58000 $ Costo aportado comunidad: 9000 $ Costo por kW (actualizado): 2511 $ Costo por familia (actualizado): 826 $ Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza: PPD, HAM Ayata, Prefectura de La Paz IHH, comunidad Camata Marzo de 2003 31 de enero de 2007 al 3 de febrero de 2007 11 10,97%
91

ECONMICOS
Los ingresos por tarifas se dedican al sueldo del operador, mantenimiento y fondo de reparaciones, que se agot cuando un derrumbe estrope los transformadores. -
Nm Media Mediana
Vlidos Perdidos

5
Frecuencia
4 3 2 1 0 0.00 30.00 60.00 90.00 120.00 150.00

Mean = 42.7229 Std. Dev. = 45.07903 N = 11
92

40
Porcentaje


Percepcin del ahorro familiar Nada Algo Harto
18.18% 36.36% 18.18%
Tabla de contingencia: Percepcin del ahorro familiar segn Sexo encuestado Sexo encuestado Total Percepcin del ahorro familiar Varn Mujer Nada 0 3 3 % de Sexo encuestado .0% 60.0% 27.3% Algo 2 2 4 % de Sexo encuestado 33.3% 40.0% 36.4% Harto 4 0 4 % de Sexo encuestado 66.7% .0% 36.4% Total 6 5 11
93
Grfico: Percepcin del ahorro familiar segn la relacin con la microcentral.
Relacin Microcentral Socio Usuario Directivo No usuario
Nada Algo Harto
Tabla de contingencia: Percepcin del ahorro familiar segn Nivel de vida Nivel de vida Total Percepcin del ahorro familiar Nada Algo Harto Nada 0 2 1 3 % de Nivel de vida .0% 40.0% 20.0% 27.3% Algo 1 2 1 4 % de Nivel de vida 100.0% 40.0% 20.0% 36.4% Harto 0 1 3 4 % de Nivel de vida .0% 20.0% 60.0% 36.4% Total 1 5 5 11
Grfico: Distribucin del gasto mensual en los distintos conceptos antes.

0.0% 32.94% 40.43%
0.0% 26.62%
94
Grfico: Distribucin del gasto mensual en los distintos conceptos despus.
Gasto mensual en velas despus Gasto mensual en kerosn despus

30.08% 40.72%
Gasto mensual en gas despus Gasto mensual en pilas despus Gasto mensual en energa elctrica despus
0.0% 24.92%
El gasto en electricidad por familia con servicio domiciliario y mes es de 10 Bs (tarifa fija).

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada Algo
95
Microempresa de productos naturales de Camata. Nivel de produccin del proceso productivo implementado
No se encuentra en funcionamiento debido a problemas tcnicos. Nivel de beneficios generados por la aplicacin productiva
No hay. Cantidad y sexo de empleados en el negocio
Fotografa 9.3: Procesadora de alimentos de Camata (La Paz)
No hay.
Cantidad y sexo de personas socias del negocio
12 familias socias. Nivel de prevalencia de consumo nocturno frente a diurno
El consumo nocturno es mucho mayor que el diurno. 1 hostal. Negocios mejorados gracias a la electricidad
5 tiendas y 2 pensiones (servicio de comidas). Tipos de aplicacin y organizacin
Negocios familiares.
96
Grado de importancia de la energa elctrica en el negocio y su puesta en marcha
Normal, la luz ayuda a mejorar la atencin en todos estos negocios, pero no es imprescindible.
Tabla de contingencia: Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Lo hara sin electricidad Lo hara sin electricidad Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar No S S 1 3 4 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 25.0% 75.0% 100.0% Total 1 3 4
Grfico de barras
7
Recuento
6 5 4 3 2 1 0

Nada Algo
No
Realizacin de una labor productiva a nivel familiar
No hay datos. Cantidad y sexo de empleados en el negocio
No hay.
250 Bs mensuales.
97
Fondo para reparaciones y mantenimiento suficiente
No, se agot en la reparacin de los transformadores. 15,5%. Porcentaje de familias que participaron en la construccin de la central
90%. 89%.
Tasa de impagos
Nula, solamente retrasos menores a 3 meses. -
Un rayo afect al controlador, un derrumbe hizo caer los transformadores y algunos de los postes de la lnea se pudrieron. Estado de las instalaciones
La vlvula est estropeada (funciona en rgimen continuo) y el controlador est daado por un rayo, lo que hace que su funcionamiento sea irregular, lo que puede acortar la vida til de las mquinas. Los comunarios tienen previsto solucionar estos problemas. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Conocimientos bsicos sobre electricidad. Descontento por largas interrupciones en el servicio
Una pequea parte de los comunarios (27%) se queja de cortes en el servicio o baja potencia de la planta.
98
Gastos extraordinarios en mantenimiento
S, para el transporte de los transformadores y para los tcnicos instaladores.
SOCIALES
S1: EDUCACIN -
Mejora en el estudio de los alumnos Aumento del tiempo de estudio (segn sexo)
El profesor opina que s ha aumentado gracias a la mayor disponibilidad de tiempo con luz. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Horas de estudio diarias en horario nocturno Media .7 .7 .7 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Media .43 .30 .36
Horas de estudio diarias Sexo Varn Mujer Total Recuento 9 10 19 Media 1.9 2.3 2.1
S: computadoras, fotocopiadora, video, DVD, televisin y material educativo. Mejora de la iluminacin en el centro
S, se ha mejorado.
99

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No le afect S
No hay datos. -
Hay en la actualidad un programa de alfabetizacin para adultos. Participan 22 mujeres y 8 varones. Porcentaje de estos cursos que se realiza en la noche
100%, este curso se realiza en las noches. Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico
8 3
Cambio en la carga de las tareas domsticas Nm Vlidos Perdidos
100

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Es ms trabajo Es igual que antes Es menos trabajo


Cambio en la carga de las tareas domsticas Es ms trabajo Es igual que antes Es menos trabajo
25.0% 37.5% 12.5% 12.5% 12.5%
El doble. Antes estaban de 1 a 2 aos, actualmente entre 3 y 4. Pero este aumento tiene una de sus principales causas en que actualmente en el colegio se imparte hasta bachiller. S. Aumento del tiempo de formacin posibilitado por la energa elctrica Energa elctrica en la vivienda del docente
S, los docentes afirmar disponer de ms tiempo en la noche para la preparacin de las clases.
101
S2: SALUD
S.
Nuevos equipos disponibles gracias a la electricidad

Fotografa 9.4: Equipo odontolgico en la posta de salud de Camata (La Paz)
Refrigerador para vacunas, esterilizador Pupinel y equipo odontolgico completo.
Conservacin de medicamentos y vacunas
S, refrigerador para vacunas. S2: SALUD S. Nuevos equipos disponibles gracias a la electricidad
Refrigerador para vacunas, esterilizador Pupinel y equipo odontolgico completo. Conservacin de medicamentos y vacunas
S, refrigerador para vacunas.

Mejora en la infraestructura y equipamiento sanitario Nm Vlidos 11 Perdidos 0
102
Mejora en la infraestructura y equipamiento sanitario

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No S
Aumento del nmero y calidad de atenciones nocturnas
El aumento de la cantidad y calidad de atenciones nocturnas fue una de las primeras mejoras destacadas por el personal sanitario. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas
No hasta el momento, aunque se ha programada una campaa con video. Diferencia de la tasa de mortalidad infantil
No hay datos. -
Mejora de la de las condiciones de los trabajadores del campo de la salud Aumento en la duracin media de estancia los trabajadores sanitarios
No hay datos, pero el personal sanitario afirma que cuando no hay luz muchos sanitarios no quieren ir a ese lugar. S. Aumento del tiempo de formacin posibilitado por la energa elctrica Energa elctrica en la vivienda del trabajador sanitario
S, al estar trabajando durante el da, el personal sanitario aprovecha la luz elctrica para hacer informes, leer, etc.
Mejoras en la salud del hogar
103
Disminucin de personas con afecciones oculares y respiratorias
Segn el personal sanitario, los comunarios de mayor edad han perdido ya gran parte de su visin debido al humo del querosn. Tambin afecta en los pulmones, pero en menor medida, y daa la dentadura.
Reduccin problemas oculares 11 0 Reduccin problemas respiratorios 11 0 Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 11 0
Nm
Vlidos Perdidos

80
Porcentaje
Reduccin problemas respiratorios

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 No le afect No S

50
Porcentaje
104
Tabla de contingencia: Reduccin problemas oculares segn Litros mensuales de querosn antes Litros mensuales de querosn antes Reduccin problemas oculares 0-1 1-3 3-5 >=5 No le 1 2 0 0 afect % de Litros mensuales de querosn antes 100.0% 40.0% .0% .0% S 0 3 3 2 % de Litros mensuales de querosn antes .0% 60.0% 100.0% 100.0% Total 1 5 3 2
Total 3 27.3% 8 72.7% 11
S3: TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN -
Mayor acceso a informacin exterior Tiempo dedicado a ver la televisin

N de TV despus 11 0 Horas de ver TV despus 11 0 Horas de escucha radio despus 11 0 Diferencia de horas de escucha radio 11 0
Nm
Vlidos Perdidos
N de TV despus
60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 0 1
N de TV despus

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nunca Menos de 1 De 1 a 2
105

80
Porcentaje
60 40 20 0 Nunca Menos de 1 De 2 a 5 Mas de 10

80
Porcentaje
60 40 20 0 Disminuy Igual Aument
Aumento de las posibilidades de comunicacin Acceso a telfono en comparacin con situacin anterior
S, aunque antes tambin haba uno que funcionaba con placa. Ahora es servicio es ms fiable y continuo. Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
Hay computadoras en la escuela. Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
No hay.
S4: CONFORT Y RECREACIN
Penetracin del servicio elctrico
106
Porcentaje de familias con acceso a electricidad
95%. El otro 5% no tiene inters o dinero para conectarse. Potencia por familia con electricidad
329 W
No hay datos. Nm

Media Mediana

N de radios antes N de radios despus 45% 55% N de TV antes 100% 100% N de TV despus 45% 55% N de DVD o Video antes 100% N de DVD o Video despus 73% 27% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 91% 9% N de celulares antes 100% N de celulares despus 100%
0 1 2

11 0
Nivel de vida
50
Porcentaje
Nivel de vida
107

Nivel de vida Nada Algo
9.09% 27.27% 27.27% 18.18% 18.18%
Harto
Tabla de contingencia: Nivel de vida segn N de TV despus N de TV despus 0 1 Nada 1 0 % de Nivel de vida 100.0% .0% Algo 3 2 % de Nivel de vida 60.0% 40.0% Harto 1 4 % de Nivel de vida 20.0% 80.0% Total 5 6
Total 1 100.0% 5 100.0% 5 100.0% 11
Tabla de contingencia: Nivel de vida segn Ahorro mensual actualizado Ahorro mensual actualizado 0 - 10 10 - 25 25 - 50 50 - 75 75 - 100 Nada 1 0 0 0 0 % de Nivel de vida 100.0% .0% .0% .0% .0% Algo 2 1 2 0 0 % de Nivel de vida 40.0% 20.0% 40.0% .0% .0% Harto 0 1 0 2 1 % de Nivel de vida .0% 20.0% .0% 40.0% 20.0% Total 3 2 2 2 1
Total >=100 0 .0% 0 .0% 1 20.0% 1 1 100.0% 5 100.0% 5 100.0% 11
Los dirigentes de la comunidad hacen mencin de la mayor comodidad a la hora de realizar sus reuniones.
108
100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Algo Harto

50
Porcentaje
No.
Actividades deportivas nocturnas
S5: BENEFICIOS COMUNALES -
Todos los comunarios que respondieron a esa pregunta afirmaron estar satisfechos o muy satisfechos. Cambios en la capacidad para afrontar nuevos retos o proyectos
5 6
Aumento de capacidad para realizar proyectos Nm Vlidos Perdidos
109

80
Porcentaje
Nm Media
Mayor disponibilidad de tiempo Tiempo nocturno ganado para realizar otras actividades

40
Porcentaje
30 20 10 0 0:00 - 0:29 1:00 - 1:29 1:30 - 1:59 2:00 - 2:29 2:30 - 2:59
110

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No le afect S

Grfico: Distribucin de la reduccin de tiempo en la obtencin del combustible segn sexo antes.

Reduccin tiempo obtencin combustible antes No le afect S
9.09% 45.45% 45.45%
Comit de electrificacin informal. Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
Segn el dirigente, la comunidad est un poco ms unida en la actualidad. Aumento de los talleres de capacitacin realizados
Nm
111

50
Porcentaje
En la actualidad estn proyectando el adoquinado de la plaza y el sistema de alcantarillado.

50
Porcentaje
No ha habido cambios. -
Ahora abandona ms gente la comunidad, pero principalmente a causa de la carretera. Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
Algunos, pero la principal razn era tambin la llegada de la carretera. Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas
Al igual que en los otros indicadores, la carretera ha provocado mucha inmigracin de comunarios de poblaciones cercanas.
112
AMBIENTALES
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 562 gramos de vela, y 3,65 litros de querosn.
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 11 0 17.00 Cantidad mensual de velas despus 11 0 4.50 Litros mensuales de querosn antes 11 0 3.78 Litros mensuales de querosn despus 11 0 .13 Garrafas mensuales de gas antes 11 0 .00 Garrafas mensuales de gas despus 11 0 .00 Cantidad mensual de pilas antes 11 0 11.86 Cantidad mensual de pilas despus 11 0 1.91
No hay datos del consumo actual. Consumo de energa elctrica Energa elctrica total consumida
No hay datos. A2: REDUCCIN DE RESIDUOS CONTAMINANTES -
Diferencia en el consumo de pilas Disminucin de pilas consumidas

En esta comunidad, se ha entrevistado a varios comunarios que no contaban con electricidad. Es importante sealar que an as se benefician del proyecto en casi todos los aspectos: servicios generales, iluminacin pblica, ahorro econmico, etc.
113
Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: En el mbito econmico, el principal impacto es el ahorro familiar por sustitucin de combustibles, que asciende a 43 Bs mensuales en promedio, aunque alrededor de un 30% de los entrevistados dice que no le supone un ahorro. El procesado de alimentos, que era parte del proyecto, no se encuentra en funcionamiento a pesar del inters de algunos comunarios, debido a problemas tcnicos y de diseo de las mquinas. La sostenibilidad de la planta puede peligrar por la no reparacin de fallas menores que presenta y por el gasto de casi todo el fondo de reparaciones debido a un derrumbe. En el aspecto social, podemos distinguir varios impactos. En la educacin, el colegio ha mejorado su equipamiento, como piensa el 90% de los encuestados, y se ha puesto en marcha un curso de alfabetizacin en horario nocturno; el 73% son mujeres. El 50% de los entrevistados opina que se ha reducido la carga de trabajo de las tareas domsticas, aunque solo el 33% de las mujeres opina as. En la salud, la posta tiene un equipamiento muy completo, lo que ha revertido en una mejor atencin hacia los comunarios. Se han reducido los problemas oculares, cuya incidencia estaba vinculada al consumo de querosn, como se muestra en la tabla. Han ganado un promedio de 1 hora y media en horario nocturno gracias a la iluminacin, y ya no pierden tiempo en ir a conseguir combustibles. Todos los comunarios estn satisfechos con el resultado del proyecto, y una gran mayora se siente ahora ms capaz de realizar nuevos proyectos. Un 45% de los comunarios entrevistados creen que han mejorado algo su nivel de vida y un 45% que han mejorado mucho. En cuanto al impacto ambiental, se ha reducido ampliamente el consumo de velas, querosn y pilas. La reduccin mensual de emisiones de GEIs es de 10,7 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto se ha evitado la emisin de 44,5 t de CO2 equivalente. Los encuestados destacaron como beneficios la mejora en la posta de salud, la disponibilidad de nuevos electrodomsticos y equipos y la existencia de un fondo de emergencia. Los informantes clave destacan las mejoras domsticas (buena iluminacin, licuadora y refrigerador), la mejora de condiciones y disponibilidad de nuevos medios educativos para los alumnos y el hecho de no tener que traer combustibles de lejos. Segn el personal sanitario, el uso de refrigerador ha mejorado la alimentacin de los comunarios
114
9.4. Ch'allapampa
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos: Ch'allapampa Murillo La Paz La Paz 10 Aymara Concentrado Subtropical valle alto, temperaturas medias y precipitaciones altas Turismo, agricultura 24 km Carretera asfaltada y camino preincaico (el Choro) Flota, camin, minibs, taxi y a pie (5h) No Agua de vertiente Escuela a tres horas de camino No
Pelton 3000 W 300 W Electrnico con resistencias al aire Uso domstico y productivo (atencin turstica) y alumbrado pblico Costo del proyecto: 9559 $ Costo aportado comunidad: 1972 $ Costo por kW (actualizado): 3315 $ Costo por familia (actualizado): 995$ Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza: PNCC Prodener y comunidad Ch'allapampa noviembre de 2005 11 de abril de 2007 2 24,77%
115

ECONMICOS
1 operador, pero no como empleado. Todos colaboran en el mantenimiento. Sueldo del (de los) empleados
No hay ningn empleado. Beneficios por tarifas
No se cobra tarifa, los gastos de operacin y mantenimiento se dividen entre todos los socios. -


100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Harto
Nm Media
Vlidos Perdidos
Gasto mensual total combustible antes 2 0 91.29
Gasto mensual total combustible anterior actualizado 2 0 117.14
Gasto mensual total combustible despus 2 0 20.50
Ahorro mensual inicial 2 0 70.79
Ahorro mensual actualizado 2 0 96.64
116

0.0%
Gasto mensual en kerosn antes Gasto mensual en gas antes Gasto mensual en pilas antes
34.82%
52.03%
Gasto mensual en energa elctrica antes
0.0%
Gasto mensual en velas despus

0.0% 26.83%
Gasto mensual en kerosn despus Gasto mensual en gas despus Gasto mensual en pilas despus Gasto mensual en energa elctrica despus
73.17%
El gasto medio en electricidad por familia y mes es de 15 Bs. No hay tarifa fija. -

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Algo Harto
117
E2: AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD No hay. Nivel de prevalencia de consumo nocturno frente a diurno
El consumo es exclusivamente nocturno. -
Ninguno. Negocios mejorados gracias a la electricidad
2 zonas habilitadas para acampar, equipadas con tienda y servicio de comidas. Tipos de aplicacin y organizacin
Fotografa 9.5: Tienda para turista en Challapampa (La Paz)
Negocios familiares. -
El nivel de beneficios ha aumentado desde que hay electricidad, debido a que ms turistas deciden pernoctar all y a que se puede ampliar el horario de atencin.
118
No hay.
Variable segn necesidades de mantenimiento. El mes previo a la visita fueron 150 Bs. Gasto medio en sueldos y operacin y mantenimiento
No hay datos. Fondo para reparaciones y mantenimiento suficiente
No hay fondo. 20,6%. Porcentaje de familias que participaron en la construccin de la central
100%. 100%.
119
Nula. -
Tasa de impagos
Se rompieron varias cucharas de la turbina. Entr agua en los rodamientos y se estropearon. Estado de las instalaciones
El controlador (con resistencia al aire) no regula adecuadamente la tensin, hecho que provoca que se estropeen focos a menudo. La goma est un poco desgastada. Por lo dems, el funcionamiento es correcto. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Se entreg material explicativo por escrito, pero afirman que no se realiz ningn curso de capacitacin. Descontento por largas interrupciones en el servicio
Queja por parte de los comunarios por haber estado 6 meses sin luz. Gastos extraordinarios en mantenimiento
No.
SOCIALES
S1: EDUCACIN -
No se dispone de datos. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
No se dispone de datos suficientes.
120
Mejora de los medios en centros educativos
No hay escuela en la comunidad -
No hay ningn programa. Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico

2 0
Cambio en la carga de las tareas domsticas Nm Vlidos Perdidos

100

Porcentaje
80 60 40 20 0 Es igual que antes
S2: SALUD
Mejora de los servicios sanitarios
No hay posta sanitaria -
Nm
Vlidos Perdidos
121

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 No le afect S
100

Porcentaje
80 60 40 20 0 No le afect

N de TV despus Horas de ver TV despus 2 0 2 0 Horas de escucha radio despus 2 0 Diferencia de horas de escucha radio 2 0
Nm
Vlidos Perdidos
122

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nunca Menos de 1

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 De 2 a 5 Mas de 10

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Igual
No hay acceso. Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
No hay acceso. Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
No hay acceso.
123
S4: CONFORT Y RECREACIN 100%. 300 W. Consumo elctrico por familia No hay datos. Potencia por familia con electricidad
Cada familia posee una media de 8 focos. Refrigeracin de alimentos, aparatos de radio, televisor, vdeo/DVD, telfono celular
N de radios antes 0 1 100% N de radios despus 100% N de TV antes 100% N de TV despus 50% 50% N de DVD o Video antes 100% N de DVD o Video despus 50% 50% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 100% N de celulares antes 100% N de celulares despus 50% 50%

2 0
Nivel de vida
100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Algo
Nivel de vida
124
Nm
Vlidos Perdidos Aumento de reuniones 2 0 Aumento de actividades de tiempo libre 2 0
50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Harto

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Algo

No hay. S5: BENEFICIOS COMUNALES Actividades deportivas nocturnas
Los comunarios entrevistados coinciden en su satisfaccin respecto al proyecto.
125
Cambios en la capacidad para afrontar nuevos retos o proyectos
2 0

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Algo No sabe o no responde

Nm Media

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S
Asociacin Picocentral Ch'allapampa, con normas por escrito.
126
Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
Segn los dirigentes, la luz ha frenado los niveles de emigracin, crea un sentimiento de pertenencia a una poblacin y hace que las familias se renan. Nm
Aumento de los talleres de capacitacin realizados

Vlidos Perdidos
100
Aumento de cursos de capacitacin 2 0
Aumento de proyectos de la prefectura o alcalda 2 0

Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada
Ninguno. Aumento en el grado de participacin de los comunarios provocado por el proyecto
No ha habido cambios en el grado de participacin. -
Antes los jvenes abandonaban la comunidad, ahora ya no tanto. Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
Un par de jvenes. Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas
Ninguna.
127
AMBIENTALES
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 2 0 12.00 Cantidad mensual de velas despus 2 0 .00 Litros mensuales de querosn antes 2 0 7.86 Litros mensuales de querosn despus 2 0 .00 Cantidad mensual de pilas antes 2 0 21.00 Cantidad mensual de pilas despus 2 0 2.00
No hay datos. -
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 19 pilas.

Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: En el mbito econmico los principales impactos son el ahorro familiar por sustitucin de combustibles (promedio de 97 Bs mensuales) y el aumento de ingresos gracias a la mejora de la atencin al turista. La gestin es buena, pero la sostenibilidad peligra por no haber un fondo para averas graves.
128
En el aspecto social, podemos distinguir varios impactos. En la salud se han reducido los problemas oculares provocados por el humo del querosn. Han ganado alrededor de 2 horas en horario nocturno gracias a la iluminacin, y ya no pierden tiempo en ir a conseguir combustibles. El proyecto ha unido ms a la comunidad. Todos los comunarios entrevistados estn satisfechos y creen que han mejorado algo su nivel de vida. En cuanto al impacto ambiental, se ha reducido en su totalidad el consumo de velas, querosn y gas. La reduccin mensual de emisiones de GEIs es de 21 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto, teniendo en cuenta el periodo de avera, se ha evitado la emisin de 3 t de CO2 equivalente. Los comunarios consultados destacaron por ejemplo los beneficios en la educacin, pues es mayor la comodidad para hacer las tareas y para prepararse en la madrugada para ir a la escuela. Adems, ha aumentado el nmero de turistas que se quedan en la zona, y ahora consumen ms, generando mayores ingresos. La sustitucin del mechero a querosn, aparte de suponer un beneficio para la salud, les evita tener que transportar el combustible caminando durante unas 7 horas; en ocasiones se sala y estropeaba los alimentos. Adems, se ha ganado en soberana energtica, pues ya no se depende del abastecimiento ni hay riesgo de que se termine el combustible. Un beneficio no esperado es que se utiliza el agua del rebalse de la cmara de carga para consumo, pues proviene de una vertiente de mayor calidad que la que consuman antes. El principal problema que hubo fue la rotura de cucharas de la turbina Pelton en dos ocasiones, hecho que caus varios meses de interrupcin del servicio elctrico. La principal demanda de los comunarios es una mayor capacitacin y un mayor acompaamiento o asesoramiento tras la puesta en marcha. Por otro lado, el controlador de carga no regula bien y hay muchos focos que se estropean por altibajos de tensin.
9.5. Chara
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Chara La Asunta Sud-Yungas La Paz 90 Aymara Concentrado
129
Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos:
Subtropical valle, altas temperaturas y precipitaciones altas Agricultura (coca) 240 km Regular, asfalto y tierra Flota, camin, minibs Cabina Entel Del ro, sistema de distribucin por gravedad En la comunidad, hasta bachiller S
Pelton 26000 W 20000 W 222 W Electrnico con resistencias sumergidas Consumo domstico y productivo (planta procesadora de caf y pltano) y alumbrado pblico Costo del proyecto: 50000 $ Costo aportado comunidad: 8000 $ Costo por kW (actualizado): 2653 $ Costo por familia (actualizado): 689 $ Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza: PPD, HAM La Asunta IHH, comunidad Chara 2004 23 y 24 de marzo de 2007 12 10,53

ECONMICOS
1 operador y 1 ayudante.
130
Sueldo del (de los) empleados
275 Bs y 100 Bs mensuales respectivamente. Beneficios por tarifas
Los ingresos por tarifas se dedican al sueldo de los operadores, mantenimiento y fondo de reparaciones, que permite cubrir cualquier contingente. -
El ahorro medio por familia y mes es de 16 Bs. Excluyendo de este clculo a las tiendas que utilizan nevera (que gastan mucho ms que antes pero a su vez han aumentado sus ingresos), la media por familia y mes es de 66 Bs.
Gasto mensual total combustible antes 12 0 78.46 87.36 Gasto mensual total combustible anterior actualizado 12 0 103.38 101.25 Gasto mensual total combustible despus 12 0 87.34 31.32 Ahorro mensual actualizado 12 0 16.04 62.48 Ahorro actualizado (sin los que tienen tienda y nevera) 8 4 66.14 75.71
Ahorro mensual inicial 12 0 -8.88 29.74
Nm
Vlidos Perdidos
Media Mediana

8
Frecuencia
6 4 2 0 -500.00 -400.00 -300.00 -200.00 -100.00 0.00 100.00 200.00

Mean = 16.0417 Std. Dev. = 155.87098 N = 12
Ahorro actualizado (sin los que tienen tienda y nevera)

3.0
Frecuencia
2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00
Mean = 66.1369 Std. Dev. = 38.68361 N=8
Ahorro actualizado (sin los que tienen tienda y nevera)
131

40
Porcentaje
30 20 10 0
Ahorro menos que...
Nada
Algo
Harto


Percepcin del ahorro familiar Ahorro menos que antes Nada
16.67% 16.67% 8.33% 8.33%
Algo Harto
33.33%

0.0% 29.49% 25.49%
18.46%
26.56%
132
11.36%
Gasto mensual en velas despus Gasto mensual en kerosn despus Gasto mensual en gas despus Gasto mensual en pilas despus
88.64%
El gasto medio en electricidad por familia y mes es de 77 Bs. Excluyendo a las tiendas que tienen nevera, el gasto medio es de 26 Bs. El sistema de tarifa es escalonado: hasta 30kWh, se paga 0,50 Bs/kWh; entre 30kWh y 50kWh se paga 0,60 Bs/kWh; a partir de 50 kWh, se paga 0,70 Bs/kWh.

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 10 - 20 20 - 30 >=40
133
Gasto mensual en energa elctrica despus 10 - 20 % de Ocupacin principal 20 - 30 % de Ocupacin principal >=40 % de Ocupacin principal Total
Ocupacin principal Campo Tienda 5 1 71.4% 20.0% 1 1 14.3% 20.0% 1 3 14.3% 60.0% 7 5
Total 6 50.0% 2 16.7% 4 33.3% 12
Grfico de barras
5
Recuento
4 3 2 1 0 10 - 20 20 - 30 >=40
Ocupacin principal
Campo Tienda

Gasto mensual total combustible anterior actualizado 25 - 50 % de N personas en el hogar 75 - 100 % de N personas en el hogar 100 - 150 % de N personas en el hogar >=150 % de N personas en el hogar Total N personas en el hogar 1-2 3-4 5-6 >=7 1 1 1 0 50.0% 50.0% 16.7% .0% 0 0 2 0 .0% .0% 33.3% .0% 1 1 2 1 50.0% 50.0% 33.3% 50.0% 0 0 1 1 .0% .0% 16.7% 50.0% 2 2 6 2 Total 3 25.0% 2 16.7% 5 41.7% 2 16.7% 12

50
Porcentaje
134
Grfico: Percepcin del aumento de ingresos segn ocupacin principal.
Ocupacin principal Campo Tienda

Percepcin del aumento de ingresos Nada Algo
8.33% 16.67% 50.0% 25.0%
Harto
E2: AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Rentabilidad econmica de aplicaciones productivas proyectadas Tipo de aplicacin y organizacin
Procesadora de alimentos de Chara. Nivel de produccin del proceso productivo implementado
La procesadora no se encuentra en funcionamiento. Se par debido a la enfermedad del pltano y del caf. Actualmente la agricultura en Chara se centra en la coca. Nivel de prevalencia de consumo nocturno frente a diurno
El consumo nocturno es mayor que el diurno. -
Taller metal-mecnico y 2 tiendas. Negocios mejorados gracias a la electricidad
Carpintera y numerosas tiendas, que han mejorado su equipamiento. Tipos de aplicacin y organizacin
Negocios de tipo familiar.
135
En el taller utiliza moladora y taladro elctricos. No puede utilizar soldadura debido a que desestabiliza el sistema.
Tabla de contingencia: Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Percepcin del aumento de ingresos Percepcin del aumento de ingresos Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar Nada Algo Harto No 6 0 0 6 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 100.0% .0% .0% 100.0% S 0 4 2 6 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar .0% 66.7% 33.3% 100.0% Total 6 4 2 12
Negocios familiares, sin empleados. E3: SOSTENIBILIDAD No. Ingreso medio por pago de tarifa
No hay datos. Gasto medio en sueldos y operacin y mantenimiento
S.
136
16%.
86%.
86%. Nula. -
Tasa de impagos
Algunas roturas al principio. Estado de las instalaciones
Funciona adecuadamente a excepcin de algn pequeo fallo en la regulacin de tensin debido a un fallo en el control electrnico o en el disipador, pues se han cambiado resistencias quemadas por otras de mayor potencia, cosa que puede desestabilizar el controlador, aunque por el momento no ha habido problemas al respecto. El acople del generador y la turbina se encuentra muy desgastado. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Capacitacin durante la implementacin del proyecto, aunque demandan un mayor nivel de capacitacin. Descontento por largas interrupciones en el servicio
Cada ao en poca seca baja mucho la potencia. Durante un ao especialmente seco se tuvo que captar agua de otros ros en aos con pocas precipitaciones para no interrumpir el servicio por mucho tiempo.
137
Ninguno.
SOCIALES
S1: EDUCACIN -
Los profesores del colegio opinan que desde que hay luz ha aumentado el tiempo que los alumnos dedican al estudio, pues suelen dedicar las tardes a trabajar en el cocal, con lo que solo tienen la noche para estudiar. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Horas de estudio diarias Recuento Media 15 2.1 8 2.8 23 2.3 Horas de estudio diarias en horario nocturno Media 1.5 1.6 1.5 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Media .70 .58 .66
Sexo
Varn Mujer Total
2 computadoras, TV, VHS, radio-grabadora, videos, etc. Mejora de la iluminacin en el centro
S, anteriormente se utilizaba panel solar, pero no era suficiente.

138

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S
Prcticamente todos los alumnos finalizaban y finalizan la formacin primaria. Diferencia en la tasa de alumnos (segn sexo) de finaliza la formacin secundaria
No hay datos. -
Se ha realizado un programa de alfabetizacin con videos y se ha programado ya otro. Antes no se haba realizado ningn programa. La mayora de participantes son mujeres. Porcentaje de estos cursos que se realiza en la noche
Estos cursos se realizan en las noches, de 20h a 21h. Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico
Cambio en la carga de las tareas domsticas Nm Vlidos 12 Perdidos 0
139

50
Porcentaje
40 30 20 10 0


Cambio en la carga de las tareas domsticas Es ms trabajo Es igual que antes
8.33% 25.0% 41.67% 8.33% 8.33%
Es menos trabajo Es mucho menos trabajo
Antes solan estar durante 2 3 aos (interinos), ahora unos 5 aos (estimaciones). Los docentes sealan que siempre se prefiere una escuela con luz elctrica. Energa elctrica en la vivienda del docente
S.
S, suelen preparar sus clases en la noche o temprano en la maana, cuando la temperatura para trabajar es ms agradable.
140
S2: SALUD S. Nuevos equipos disponibles gracias a la electricidad
Equipo de esterilizacin, mayor potencia y fiabilidad para la radio. Conservacin de medicamentos y vacunas
S, pero a gas, pues tiene ms facilidad de control y autonoma.


100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S
Han aumentado mucho las atenciones nocturnas (o temprano en la maana, pues los pacientes prefieren ese horario. Antes las atenciones nocturnas se realizaban con velas, en malas condiciones. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas

Fotografa 9.6: Farmacia con atencin 24h
No hay datos.
141
No se pueden apreciar variaciones. Energa elctrica en la vivienda del trabajador sanitario
S.
S, en la noche se realizan informes y se leen textos. -
Segn el personal sanitario, se ha reducido el nmero de pacientes que padecen conjuntivitis (principalmente nios y ancianos) y que padecen tos.
Nm
Vlidos Perdidos

80
Porcentaje
142

80
Porcentaje
Segn el personal sanitario, no se aprecia mucho cambio a este respecto.

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 No le afect S

Nm
Vlidos Perdidos
N de TV despus
100
Porcentaje
80 60 40 20 0 1
N de TV despus
143

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Menos de 1 De 1 a 2 De 2 a 5 De 5 a 10

40
Porcentaje
30 20 10 0 Menos de 1 De 1 a 2 De 2 a 5 De 5 a 10 Mas de 10

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Disminuy Igual Aument

Tabla de contingencia: Diferencia de horas de escucha radio segn Horas de ver TV despus Horas de ver TV despus Total Diferencia de horas de escucha radio Menos de 1 De 1 a 2 De 2 a 5 De 5 a 10 Disminuy 0 0 1 2 3 % de Horas de ver TV despus .0% .0% 20.0% 100.0% 25.0% Igual 1 3 1 0 5 % de Horas de ver TV despus 50.0% 100.0% 20.0% .0% 41.7% Aument 1 0 3 0 4 % de Horas de ver TV despus 50.0% .0% 60.0% .0% 33.3% Total 3 5 2 12
144
S, antes no haba. Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
S, en la escuela. Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
No hay acceso a Internet. S4: CONFORT Y RECREACIN -
85%. El resto no se conecta por el elevado monto necesario para acceder al servicio. Potencia por familia con electricidad
260 W
No hay datos. Nm

Vlidos Perdidos 12 0 5.83 5.50
Media Mediana
145
N de radios antes 0 1 2

N de radios despus N de TV antes 100% 83% 17% 8% 92% 100% N de TV despus N de DVD o Video antes 100% N de DVD o Video despus 25% 75% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 58% 17% 25% N de celulares antes 100% N de celulares despus 75% 25%

12 0
Nivel de vida
60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Algo Harto
Nivel de vida

Nivel de vida Algo Harto
33.33% 50.0%
8.33%
8.33%
Los dirigentes afirman que la luz ha permitido realizar las reuniones en la noche y no perder tanto tiempo.
146
Nm
Vlidos Perdidos
Aumento de reuniones 12 0
Aumento de actividades de tiempo libre 12 0
50
Porcentaje
Sealan los dirigentes que ahora se puede utilizar iluminacin de calidad y amplificacin en las fiestas a un costo razonable.

50
Porcentaje
No hay canchas iluminadas. S5: BENEFICIOS COMUNALES -
El 100% de los entrevistados afirma estar satisfecho con el proyecto realizado, aunque algunas dicen haber esperado una potencia mayor.
147

60
Porcentaje
Nm Media
Diferencia hora acostarse Nm Vlidos 12 Perdidos 0

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 1:00 - 1:29 1:30 - 1:59 2:00 - 2:29 3:00 - 3:29

148

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No le afect S

Grfico: Percepcin de la reduccin del tiempo de obtencin del combustible segn sexo.

16.67% 66.67% 16.67%
Cooperativa de electrificacin con estatutos y personera jurdica Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
El dirigente destac que se ha establecido ms gente en la poblacin y ahora hay ms actividad social, logrndose una mayor unin. Aumento de los talleres de capacitacin realizados
Nm
149

50
Porcentaje

No se ha realizado ningn proyecto, aunque se intent realizar el alcantarillado y el servicio de agua potable.

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Algo
Los dirigentes afirman que se aprecia un aumento de participacin. -
Se ha reducido la emigracin, segn los dirigentes. Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
Algunas familias. Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas
Unas 40 familias que ya contaban con casa en la poblacin se han establecido de manera regular.
150
AMBIENTALES
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 1053 gramos de velas, 5,47 litros de querosn y 6,25 kg de GLP.
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 12 0 23.39 Cantidad mensual de velas despus 12 0 .00 Litros mensuales de querosn antes 12 0 5.47 Litros mensuales de querosn despus 12 0 .00 Garrafas mensuales de gas antes 12 0 .63 Garrafas mensuales de gas despus 12 0 .00 Cantidad mensual de pilas antes 12 0 15.98 Cantidad mensual de pilas despus 12 0 4.50
No hay datos. -

Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: En el mbito econmico se han creado dos puestos de trabajo directos y se ha conseguido un ahorro familiar (uso domstico) de 66 Bs mensuales. La aplicacin productiva proyectada no se est utilizando, con lo que se plantea la duda si era real-
151
mente una demanda prioritaria de la comunidad. Otros negocios privados s han tenido xito, como un taller y una carpintera. Adems las tiendas han mejorado su equipamiento y aumentado sus ingresos, como muestran las grficas. La central es sostenible econmica y tcnicamente, aunque se requiere una mayor formacin del operador. El impacto social se centra principalmente en la educacin, pues ha habido un aumento del tiempo de estudio, que en un 66% tiene lugar en la noche. Tambin se ha mejorado el equipamiento del colegio (segn el 100% de los entrevistados) y realizado cursos de alfabetizacin, cuyos participantes son principalmente mujeres. En la salud, los comunarios opinan de forma unnime que se ha mejorado el equipamiento de la posta. Tambin se han reducido los problemas oculares y respiratorios provocados por el querosn, el gas y las velas. Sobre la comunicacin, se ha instalado telfono, todas las familias han adquirido televisor y la mayora le dedica entre 2 y 5 horas al da. Segn los comunarios, la electrificacin ha provocado un aumento de reuniones y de actividades de tiempo libre. El 100% est satisfecho con el proyecto y la mayora cree que su capacidad para realizar nuevos proyectos aument algo. Se ha reducido tambin el tiempo dedicado a obtener combustibles. La poblacin ha aumentado mucho. El 100% de los encuestados opina que su nivel de vida ha mejorado algo o mucho (en menor medida). En cuanto al impacto ambiental, se ha reducido en su totalidad el consumo de velas, querosn y gas. La reduccin mensual de emisiones de GEIs es de 35,4 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto se ha evitado la emisin de 116,4 t de CO2 equivalente. El beneficio que ms destacan los entrevistados son las mejoras en la educacin. Con la luz se han podido conseguir computadoras, televisin, DVD, grabadora, etc. que permiten la aplicacin de nuevas herramientas educativas. Tambin ha aumentado el nmero de alumnos, que ahora pueden estudiar con comodidad en la noche. En segundo lugar, los comunarios valoran el progreso que ha trado la electrificacin: ha crecido el comercio, se ha puesto en marcha una carpintera y un taller y las tiendas han aumentado sus ventas con productos que requieren refrigeracin (carne, helados). Esto ha beneficiado a toda la poblacin con una mayor variedad de alimentacin. Pese a que algunos destacan como beneficio el hecho de tener acceso a mayor informacin y entretenimiento a travs de la radio y la televisin, los docentes advierten de que se ven muchas telenovelas y programas con contenidos no apropiados, al menos para nios. A veces, la televisin tambin afecta negativamente a la comunicacin dentro de la familia. Otro problema es que casi un 15% de las familias no tienen acceso a la electricidad debido al gran crecimiento sufrido por la poblacin.
152
9.6. Choro
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos: Choro Caranavi Caranavi La Paz 80 Aymara 3 ncleos concentrados Subtropical valle, altas temperaturas y precipitaciones altas Agricultura (coca) 143 km Regular, asfalto y tierra Flota, camin, minibs, taxi Cabina Entel Del ro, distribucin por gravedad En la comunidad, hasta bachiller No, visita semanal de mdicos
Pelton 31000 W 24000 W 308 W Electrnico con resistencias sumergidas Consumo domstico y productivo (no proyectado) y alumbrado pblico Costo del proyecto: 39621 $ Costo aportado comunidad: 6500 $ Costo por kW (actualizado): 2053 $ Costo por familia (actualizado): 746 $ Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza: Fondo Canadiense para Iniciativas Locales IHH, comunidad Choro 18 al 21 de diciembre de 2006 11 10,95%
153

ECONMICOS
Los ingresos por tarifas se dedican al sueldo del operador, mantenimiento y fondo de reparaciones, que en la actualidad suma ya 8000$. -
Nm
Vlidos Perdidos
Media Mediana
154

40
Porcentaje
30 20 10 0 0 - 10 25 - 50 50 - 75 75 - 100 >=100


50
Porcentaje


Percepcin del ahorro familiar Nada Algo
9.09% 9.09% 36.36%
Harto
36.36%
155

0.0% 40.08% 25.59%
22.7% 11.63%

0.0% 35.0% 65.0%
El gasto medio en electricidad por familia y mes es de 19 Bs. La tarifa consiste en un monto mensual fijo de 12 Bs cada socio y 22 Bs cada usuario. Si se dispone de refrigerador hay que pagar 12 Bs extra.
Nm Vlidos Perdidos 11 0 18.64 24.00
Media Mediana
Histograma
6
Frecuencia
5 4 3 2 1 0 12.00 14.00 16.00 18.00 20.00 22.00 24.00 26.00

Mean = 18.6364 Std. Dev. = 6.36039 N = 11
156
Tabla de contingencia: Gasto mensual en energa elctrica despus segn Ocupacin principal Ocupacin principal Total Gasto mensual en energa elctrica despus Campo Tienda Comidas Otro 10 - 20 3 1 0 1 5 % de Ocupacin principal 60.0% 33.3% .0% 100.0% 45.5% 20 - 30 2 2 2 0 6 % de Ocupacin principal 40.0% 66.7% 100.0% .0% 54.5% Total 5 3 2 1 11

50
Porcentaje

Tabla de contingencia: Percepcin del aumento de ingresos segn Sexo encuestado Sexo encuestado Total Percepcin del aumento de ingresos Varn Mujer Nada 4 1 5 % de Sexo encuestado 66.7% 20.0% 45.5% Algo 2 3 5 % de Sexo encuestado 33.3% 60.0% 45.5% Harto 0 1 1 % de Sexo encuestado .0% 20.0% 9.1% Total 6 5 11
E2: AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD No hay.
157
2 llanteras (talleres para reparar vehculos). Negocios mejorados gracias a la electricidad
4 pensiones y 6 tiendas. Tipos de aplicacin y organizacin
Negocios familiares. Grado de importancia de la energa elctrica en el negocio y su puesta en marcha

Fotografa 9.7: Calle principal de Choro, con llanteras.
Las llanteras utilizan parcheadoras elctricas. Para la bomba de aire necesitan un motor de gasolina de apoyo, por no ser suficiente la potencia de la planta.
Tabla de contingencia: Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Percepcin del aumento de ingresos Percepcin del aumento de ingresos Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar Nada Algo Harto No 5 1 0 6 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 83.3% 16.7% .0% 100.0% S 0 4 1 5 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar .0% 80.0% 20.0% 100.0% Total 5 5 1 11
No hay.
158
Ms que suficiente. En la actualidad hay 8000$, y se ha implementado un programa de crditos blandos para los socios y aumentado el patrimonio de la cooperativa de electrificacin. 16,4% Porcentaje de familias que participaron en la construccin de la central
71%
85%
Tasa de impagos
Nula, solamente retrasos leves.
Sostenibilidad tcnica
159
Averas graves de la mquina
Desgaste excesivo de la tobera, que tuvo que ser reparada en Caranavi. Estado de las instalaciones
En funcionamiento adecuado, aunque el neutro en el controlador est quemado y a veces hay altibajos en la tensin que estropean algunos aparatos. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Capacitacin durante la implementacin del proyecto. Descontento por largas interrupciones en el servicio
Todos los comunarios entrevistados destacan una serie de problemas de continuidad en el servicio: en sequa no hay suficiente agua y el abastecimiento elctrico escasea; incluso cuando hay agua suficiente, la potencia no es suficiente para todos los requerimientos (computadoras, etc.); y hay cortes en ocasiones en una de las lneas. No. Gastos extraordinarios en mantenimiento
SOCIALES
S1: EDUCACIN -
Segn el personal docente, ha habido un cierto aumento, pues los alumnos suelen trabajar ayudando en las tardes a sus padres, as que estudian en la noche. A las nias les afecta menos este beneficio, pues en la noche tienen que seguir trabajando en su casa. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Horas de estudio diarias Sexo Varn Mujer Total Recuento 15 8 23 Media 2.3 2.4 2.3 Horas de estudio diarias en horario nocturno Media 1.7 2.1 1.8 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Media .81 .88 .83
160
1 computadora y una TV con video. Mejora de la iluminacin en el centro
S.

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No S

-
95% actualmente frente a 90% antes del proyecto (estimaciones). Diferencia en la tasa de alumnos (segn sexo) de finaliza la formacin secundaria
Antes no haba educacin secundaria. -
Antes no se realizaban cursos de alfabetizacin. Ahora se ha realizado uno con muchos participantes, tanto hombres como mujeres. Porcentaje de estos cursos que se realiza en la noche
El curso se ha realizado en la tarde-noche.
161
Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico
No hay datos. -
Segn el personal docente, esto depende ms de la situacin personal, pero siempre se prefiere un colegio donde haya luz. Energa elctrica en la vivienda del docente
S.
No se ha apreciado un aumento, la preparacin de clases se realiza en las tardes. S2: SALUD -
S, pero la posta no es atendida regularmente, solo se realizan visitas semanales. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas
Ninguna -
Diferencia de la tasa de mortalidad infantil
No hay datos. -
No hay trabajadores de salud establecidos en la comunidad.
162
Nm
Vlidos Perdidos

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No S

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No S


60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 No le afect No S
163

Nm
Vlidos Perdidos
N de TV despus
100
Porcentaje
80 60 40 20 0 0 1
N de TV despus

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
Nunca
De 1 a 2
De 2 a 5


30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0 Nunca
Menos de 1
De 1 a 2
De 2 a 5
De 5 a 10 Mas de 10
164

50
Porcentaje

-
S, antes no haba. Aunque cuando se instal llevaba una placa solar. Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
S, en el colegio. Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
No hay.
S4: CONFORT Y RECREACIN -
84,6%. El resto no se puede conectar debido a la poca potencia poca seca. Potencia por familia con electricidad
364 W -
No hay datos.
Mejora de confort en la vivienda
165
Nm
Nmero de focos para iluminacin

Media Mediana
9.09% 9.09%
18.18%
18.18% 45.45%

N de radios antes N de radios despus 45% 55% N de TV antes 100% 100% N de TV despus 18% 82% N de DVD o Video antes 100% N de DVD o Video despus 45% 55% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 55% 45% N de celulares antes 100% N de celulares despus 82% 18%
0 1 2

11 0
Nivel de vida
40
Porcentaje
Nivel de vida
166

9.09% 18.18% 18.18% 18.18% 18.18%
Harto
18.18%
Segn los dirigentes, no ha habido un aumento del nmero de reuniones, pero si de su calidad, puesto que con buena iluminacin se facilitan mucho.
Nm Vlidos Perdidos
100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada Harto
167
No se realizan actividades de este tipo. S5: BENEFICIOS COMUNALES -
El 91% de los entrevistados afirma estar satisfecho. Cambios en la capacidad para afrontar nuevos retos o proyectos

50
Porcentaje

Nm Media
4
3.0

Frecuencia
Frecuencia
07:30 08:00 08:30 09:00 09:30 10:00 10:30 11:00 11:30 3 2 1 0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 09:00 09:30 10:00
10:30
11:00
11:30
12:00
12:30
168

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0 0:00 - 0:29 0:30 - 0:59 1:00 - 1:29 2:00 - 2:29 2:30 - 2:59 >3:30


80
Porcentaje


Reduccin tiempo obtencin combustible antes No le afect No
9.09% 54.55% 18.18% 18.18%
169
Cooperativa de la luz sin normas por escrito. Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
El dirigente sostiene que tras el proyecto la comunidad est ms unida. Aumento de los talleres de capacitacin realizados
Vlidos Perdidos
100
Nm
Aumento de cursos de capacitacin 11 0

Aumento de proyectos de la prefectura o alcalda 11 0
Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada
Se ha realizado una serie de proyectos, todos ellos gracias al dinero del fondo de la cooperativa de electrificacin: instalacin de antena parablica para TV, compra de un terreno y construccin de una sede para la cooperativa y programa de microcrditos a un ao con tasa de inters del 2%.
100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada
No se aprecian cambios a este respecto.
170
Se ha reducido la emigracin, pero principalmente por el aumento de la rentabilidad del cultivo de coca. Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad Muchos, por la razn ya comentada. Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas
3 familias, porque no hay espacio para ms.
AMBIENTALES
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 991 gramos de vela, 7 litros de querosn y 5,5 kg de GLP.
Cantidad mensual de velas antes 11 0 22.01 Cantidad mensual de velas despus 11 0 .00 Litros mensuales de querosn antes 11 0 7.05 Litros mensuales de querosn despus 11 0 .00 Garrafas mensuales de gas antes 11 0 .55 Garrafas mensuales de gas despus 11 0 .00 Cantidad mensual de pilas antes 11 0 24.42 Cantidad mensual de pilas despus 11 0 12.29
Nm Media
Vlidos Perdidos
No hay datos. -
No hay datos.
171
A2: REDUCCIN DE RESIDUOS CONTAMINANTES -

Esta central, por ser la ms antigua de las evaluadas (1996), permite ver los impactos a un largo plazo. Un hecho interesante, en el plano productivo, es que aunque no se proyect ninguna aplicacin, se han creado dos talleres de reparacin para los automviles que pasan por all y se est construyendo un pequeo hotel. Adems, con el fondo que se va generando de las tarifas, se ha implementado un programa de microcrditos para socios, que han podido as mejorar el equipamiento de sus tiendas o poner en marcha sus negocios. Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: El impacto en el mbito econmico es muy grande. Aparte del ahorro mensual de ms de 80 Bs por familia hecho percibido por ms del 90% de los encuestados, especialmente las mujeres, con el excedente de los pagos de tarifas se ha creado un fondo para reparaciones. Adems de esta finalidad, el fondo ha servido entre otras cosas como capital para prstamos a los socios. La buena gestin garantiza la sostenibilidad de la planta, aunque haya a veces cortes de servicio. El impacto social se centra principalmente en la educacin, pues ha habido un aumento del tiempo de estudio, que en un 83% tiene lugar en la noche. Tambin se ha mejorado el equipamiento del colegio (segn el 80% de los entrevistados) y realizado cursos de alfabetizacin. En la salud se han reducido los problemas oculares y respiratorios provocados por los gases de combustin. Las viviendas y negocios han adquirido bastantes electrodomsticos. Segn los comunarios, la electrificacin no ha provocado un aumento de reuniones, pero s de actividades de tiempo libre. El 90% est satisfecho con el proyecto y cree que su capacidad para realizar nuevos proyectos aument. El tiempo nocturno ganado promedio es de casi 2 horas. Ms del 70% de los encuestados opina que su nivel de vida ha mejorado. En cuanto al impacto ambiental, se ha reducido en su totalidad el consumo de velas, querosn y gas. La reduccin mensual de emisiones de GEIs es de 36,7 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto se ha evitado la emisin de 392,6. t de CO2 equivalente. El consumo de pilas solo se ha reducido a la mitad, probablemente debido a que no se conoce el uso del cargador de pilas. El beneficio que ms valoran los entrevistados es la comodidad para que los alumnos del colegio hagan sus tareas y puedan ver videos educativos. Tambin la comodidad y el ahorro que supone el alumbrado elctrico domstico y la seguridad que da la iluminacin pblica.
172
El principal problema que hay es la baja potencia en poca seca. Esto es causa tambin de que haya familias que no estn conectadas. Tambin se estropean algunos aparatos por altibajos de la tensin, cuya causa puede ser la baja potencia o problemas en los transformadores. Pueden cambiar parte de la mquina para que la turbina tenga dos inyectores, cosa que mejorara la eficiencia cuando hay poco caudal.
9.7. Chucura
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos: Costo del proyecto: Costo aportado comunidad: Costo por kW (actualizado): Costo por familia (actualizado): Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Chucura La Paz Murillo La Paz 50 (85 ms de forma no constantes) Aymara Concentrado Cabecera de valle, temperaturas bajas y precipitaciones altas Turismo y agricultura 16 km Carretera asfaltada y camino preincaico (el Choro) Flota, camin, minibs, taxi y a pie (3h) No Agua de buena calidad (glaciares), no conducida En la comunidad, hasta 8 grado No Pelton 28000 W 21300 W 426 W Electrnico con resistencias sumergidas Domstico y alumbrado pblico 68859 $ 3500 $ 3499 $ 1656 $ BIAP-SERNAP, KfW-GTZ IHH, comunidad Chucura 2003
173
Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza:
13 de abril de 2007 5 16,62%

ECONMICOS
Ningn operador (por turnos entre el comit). Sueldo del (de los) empleados
No se cobra. Beneficios por tarifas
Los ingresos por tarifas se dedican a mantenimiento y reparaciones. -
Nm Media Mediana
Vlidos Perdidos
174

80
Porcentaje
60 40 20 0 Nada Harto


Percepcin del ahorro familiar Nada Harto
20.0% 60.0% 20.0%

0.0% 27.37%
71.08%
0.0%
175

0.0% 32.25%
67.75%
El gasto medio en electricidad por familia y mes es de 10 Bs (tarifa fija). -

80
Porcentaje
60 40 20 0 Nada Algo
E2: AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD No hay.
176
El consumo nocturno es mucho mayor que el diurno. -
Dos tiendas. Tipos de aplicacin y organizacin
Las dos tiendas ahora cuentan con iluminacin y han ampliado su horario de atencin.
Tabla de contingencia: Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Percepcin del aumento de ingresos Percepcin del aumento de ingresos Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar Nada Algo No 3 0 3 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 100.0% .0% 100.0% S 1 1 2 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 50.0% 50.0% 100.0% Total 4 1 5
No hay.
177
450 Bs mensuales en total, aunque se ha empezado a cobrar regularmente desde hace 5 meses. Gasto medio en sueldos y operacin y mantenimiento
Hay un fondo, pero se est buscando financiacin externa para volver a poner la central a punto. 5% Porcentaje de familias que participaron en la construccin de la central
No hay datos exactos, estaba previsto que fuese el 100%, pero finalmente pocas familias colaboraron en la construccin. A modo estimativo, se podra decir que un 15%. 100% Tasa de impagos Porcentaje de familias de la comunidad socias del organismo gestor de la central
Nula, aunque durante muchos meses no se ha pagado tarifa (los dueos de las tiendas pagaban la grasa).
Sostenibilidad tcnica
178
Averas graves de la mquina
El tubo revent en la casa de mquinas. Estado de las instalaciones
Cuando se realiz la visita, las mquinas llevaban al menos una semana sin funcionar por una avera cuya causa no conocan. En el generador, la pieza metlica en contacto con los carboncillos no haba sido limpiada desde hace tiempo, con lo que se haba formado una capa que impeda la circulacin de corriente. Aparte, el tubo estaba mal reparado, con muchas fugas cerca de la vlvula, hecho que haba provocado la inundacin parcial del lugar donde est el tanque con las resistencias disipadoras, una de las cuales al menos parece estar quemada. Solo 1 perno de los 4 estaba sujetando las mquinas a la cimentacin, completndose la sujecin con maderas desde la pared hasta las mquinas, que no conseguan reducir mucho una fuerte vibracin de los equipos. Finalmente, solo salan de la casa de mquinas hacia la poblacin 2 de las 3 lneas, con lo que la carga no estaba balanceada.
Fotografa 9.8: Sujecin a la cimentacin en mal estado.
Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Ninguna, slo se capacit una persona que actualmente no est en la comunidad. Descontento por largas interrupciones en el servicio
Todos los comunarios entrevistados hicieron referencia a los numerosos fallos y cortes en el servicio de la planta. Gastos extraordinarios en mantenimiento
No, aunque hara falta para cambiar el tubo.
SOCIALES
S1: EDUCACIN
179
No se pudo hablar con los docentes de la escuela. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Horas de estudio diarias Recuento Media 8 3.3 3 3.0 11 3.2 Horas de estudio diarias en horario nocturno Media 1.0 1.3 1.1 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Media .50 .67 .55
Sexo
Varn Mujer Total
No hay datos. Mejora de la iluminacin en el centro
S.

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S
No hay datos.
Educacin para adultos
180
Diferencia antes y despus de programas de alfabetizacin y formacin para adultos
No hay programas de alfabetizacin o formacin para adultos. Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico

80
Porcentaje
60 40 20 0 Es igual que antes Es menos trabajo


Cambio en la carga de las tareas domsticas Es igual que antes Es menos trabajo
20.0% 60.0% 20.0%
No hay datos. Energa elctrica en la vivienda del docente
S.
181
No hay datos. S2: SALUD -
No hay posta sanitaria en la comunidad. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas
No hay datos. -
No hay trabajadores sanitarios en la comunidad. -
El dirigente seala que la inhalacin del humo del querosn provocaba frecuentes dolores de cabeza.
Reduccin problemas oculares Nm Vlidos Perdidos
100
Reduccin problemas respiratorios 5 0 5 0
Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 5 0

Porcentaje
80 60 40 20 0 S
182

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 No le afect S

N de TV despus Horas de ver TV despus 5 0 N de radios despus 5 0 Horas de escucha radio despus 5 0 Diferencia de horas de escucha radio 5 0
Nm
Vlidos Perdidos
5 0
N de TV despus
60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 0 1
N de TV despus
183

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Nunca Menos de 1 De 2 a 5

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Menos de 1 De 5 a 10

40
Porcentaje
30 20 10 0 Disminuy Igual Aument

No hay. Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior Aumento de las posibilidades de comunicacin Acceso a telfono en comparacin con situacin anterior
No hay.
184
No hay.
Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
90%. Las dems se podran conectar, pero tendran que pagar el costo del cable hasta sus domicilios. 473 W Consumo elctrico por familia Potencia por familia con electricidad
No hay datos. -
N de focos despus 5 Nm Vlidos Perdidos 0 Media 2.80 Mediana 2.00

N de radios despus 20% 20% 60% N de TV antes 100% N de TV despus 60% 40% N de DVD o Video antes 100% N de DVD o Video despus 60% 40% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 100% N de celulares antes 100% N de celulares despus 80% 20%
20% 40% 40%
Nivel de vida 5 Nm Vlidos Perdidos 0
185
Nivel de vida
80
Porcentaje
Nivel de vida
Antes las reuniones se realizaban con querosn, ahora con luz elctrica, mucho ms cmodo.
40
Porcentaje
Ahora en las fiestas y actos se utiliza grabadora.
186

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Nada Harto
No se realizan. S5: BENEFICIOS COMUNALES -
Todos los comunarios entrevistados afirman estar satisfechos con el proyecto. Cambios en la capacidad para afrontar nuevos retos o proyectos
4 1

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Harto
187
Nm Media

40
Porcentaje
30 20 10 0 0:00 - 0:29 1:00 - 1:29 2:30 - 2:59 3:00 - 3:29

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S
Asociacin de electrificacin sin normas escritas. Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
188
El dirigente afirma que el proyecto ha unido a la comunidad. Aumento de los talleres de capacitacin realizados
Nm

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Nada Algo
No se ha realizado ningn proyecto desde entonces. Aumento en el grado de participacin de los comunarios provocado por el proyecto
El dirigente afirma que aument. -
La elevada emigracin se ha mantenido constante. Nadie. Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
Nadie.
189
AMBIENTALES
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 36 gramos de vela y 3,7 litros de querosn.
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 5 0 .8000 Cantidad mensual de velas despus 5 0 .0000 Litros mensuales de querosn antes 5 0 3.6822 Litros mensuales de querosn despus 5 0 .0000 Cantidad mensual de pilas antes 5 0 18.8000 Cantidad mensual de pilas despus 5 0 1.6000
No hay datos. -

Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: El impacto en el mbito econmico ms importante es el ahorro en combustible, el 80% de los entrevistados piensa que ahorra mucho dinero, situndose la media en 55 Bs por familia y mes. La microcentral, debido a la falta de organizacin y apropiacin del proyecto por parte de la comunidad, es poco sostenible. Tiene varias averas me-
190
nores y no hay ningn comunario que se encargue y conozca bien el funcionamiento de la planta. En el mbito social, el principal impacto se da en la salud, puesto que todos los comunarios declaran que se han reducido los problemas oculares y respiratorios (y en menor medida los accidentes los accidentes) provocados por el humo del mechero de querosn y las velas. Todos los entrevistados afirman que estn ahorrando tiempo en la obtencin de combustibles y, adems, han ganado en promedio hora y media de tiempo en la noche. El 80% de los encuestados opina que su nivel de vida ha mejorado mucho. En cuanto al impacto ambiental, se ha reducido en su prctica totalidad el consumo de combustibles tradicionales (querosn y pilas). La reduccin mensual de emisiones de GEIs es de 9,2 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto, teniendo en cuenta el periodo de averas, se ha evitado la emisin de 19,1 t de CO2 equivalente. El beneficio que ms valoran los entrevistados es la comodidad de utilizar luz elctrica en el hogar frente al mechero a querosn, as como la posibilidad de utilizar TV y radiograbadora (tambin para fiestas). El principal problema en Chucura es la falta de mantenimiento adecuado de la planta, lo que provoca muchos cortes y el descuido de las instalaciones. Ni siquiera hay una persona encargada permanentemente de la planta, si no que van rotando mensualmente. Actualmente se est elaborando un proyecto para mejora de las instalaciones y capacitacin. Esto es un indicio de la falta de apropiacin del proyecto por parte de la comunidad. Pese a que la demanda surgi de la propia comunidad, desde el principio se demostr la falta de inters, pues la mayora de familias rechaz colaborar regularmente en la construccin de la planta. Esto se refleja en el indicador del porcentaje del costo aportado por la comunidad, del 5% frente al resto de comunidades que estn entre un 15% y un 20%. Por esta misma causa, no se han dado muchos de los potenciales impactos de la central.
9.8. Flor de Mayo

Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: 14 de Septiembre La Asunta Sud-Yungas La Paz 90
191
Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos: Costo del proyecto: Costo aportado comunidad: Costo por kW (actualizado): Costo por familia (actualizado): Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza:
Aymara Concentrado Subtropical valle, altas temperaturas y precipitaciones altas Agricultura (coca y frutales) 240 km Aceptable, asfalto y tierra Camin, minibs, flota y a pie No De manantial, distribucin por gravedad En la comunidad, hasta 6 No Pelton 15000 W 167 W Electrnico con resistencias sumergidas Domstico y alumbrado pblico 42000 $ 7000 $ 3152 $ 927 $ PPD, HAM La Asunta IHH, comunidad Flor de Mayo Abril de 2001 25 de marzo de 2007 10 11,68%

ECONMICOS
1 operador.
192
Sueldo del (de los) empleados
Los ingresos por tarifas se dedican al sueldo del operador, mantenimiento y fondo de reparaciones, que solo empez a ser suficiente tras la instalacin de medidores. -
Gasto mensual total combustible antes 10 0 45.77 31.07 Gasto mensual total combustible anterior actualizado 10 0 61.96 55.89 Gasto mensual total combustible despus 10 0 57.69 48.57 Ahorro mensual inicial 10 0 -11.93 -10.72 Ahorro mensual actualizado 10 0 4.27 -2.29
Nm Media Mediana
Vlidos Perdidos
Percepcin del ahorro familiar Vlidos 10 Nm Perdidos 0

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Ahorro menos que antes Harto
193

Percepcin del ahorro familiar Ahorro menos que antes Harto
20.0% 40.0% 40.0%

0.0% 37.22% 48.51% 0.0% 14.28%

0.0% 27.29%
71.07%
La tarifa es de 0,80 Bs/kWh para los socios y 1,60 Bs/kWh los usuarios, con un mnimo mensual de 15 Bs y 30 Bs respectivamente.
Gasto mensual en energa elctrica despus Vlidos 10 Nm Perdidos 0 Media 41.00 Mediana 34.00
194
Percepcin del aumento de ingresos Vlidos 10 Nm Perdidos 0

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
Nada
Algo

Ocupacin principal Campo Tienda

Percepcin del aumento de ingresos Nada Algo
20.0% 70.0% 10.0%
El consumo nocturno es mayor que el diurno.
195
Negocios y aplicaciones productivas creados o mejorados (no proyectados) Negocios creados desde la implementacin de la planta Negocios mejorados gracias a la electricidad
Ninguno. Varias tiendas. Tipos de aplicacin y organizacin
Ahora cuentan con refrigerador e iluminacin con lo que han ampliado tanto la gama de productos que ofrecen como el horario de atencin. Nivel de beneficios generados por la aplicacin productiva
No hay.
No hay datos. Gasto medio en sueldos y operacin y mantenimiento
300 Bs mensuales.
196
S. 17%
Fondo para reparaciones y mantenimiento suficiente
95% -
45% (la poblacin ha crecido mucho) Tasa de impagos
Nula. -
Sostenibilidad tcnica Averas graves de la mquina Estado de las instalaciones
Se quem el generador. Est funcionando correctamente. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Capacitacin a la vez que se instalaban las mquinas, escasa en opinin de los dirigentes. Descontento por largas interrupciones en el servicio
Muchos entrevistados hicieron notar que suele haber cortes cuando hay lluvias fuertes, pues las hojas tapan e impiden que entre el agua. Gastos extraordinarios en mantenimiento
Compra de un nuevo generador.
197
SOCIALES
S1: EDUCACIN -
El personal docente consultado opina que ms bien ha habido una disminucin del tiempo dedicado al estudio debido a que los alumnos pasan demasiado tiempo viendo la televisin. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Horas de estudio diarias Recuento Media 13 1.8 10 2.5 23 2.1 Horas de estudio diarias en horario nocturno Media .7 2.0 1.3 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Media .44 .78 .59
Sexo
Varn Mujer Total
Computadora con enciclopedia, TV y video VHS, grabadora y material para experimentos. Mejora de la iluminacin en el centro
S, se utiliza durante todo el da.

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S
198
No hay datos. -
Se est realizando un programa de alfabetizacin, en el que participan sobre todo las mujeres. Antes no se haba realizado ninguno. Porcentaje de estos cursos que se realiza en la noche
Estos cursos se realizan en la noche, de 18h a 20h. Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico

50
Porcentaje
40 30 20 10 0
199

Cambio en la carga de las tareas domsticas Es ms trabajo Es igual que antes
10.0% 10.0% 30.0% 20.0%
Es menos trabajo
10.0% 10.0%
No hay datos. S. Aumento del tiempo de formacin posibilitado por la energa elctrica Energa elctrica en la vivienda del docente
El personal docente prepara sus clases en la noche. S2: SALUD -
S, pero la posta no es atendida regularmente, solo se realizan visitas semanales. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas
No hay datos.
200
No hay trabajadores de salud establecidos en la comunidad. -
Los comunarios sealaron que el humo del querosn provoca dolores pulmonares.
Nm
Vlidos Perdidos

80
Porcentaje

80
Porcentaje

Reduccin problemas oculares No le afect % de Litros mensuales de querosn antes No % de Litros mensuales de querosn antes S % de Litros mensuales de querosn antes Total Litros mensuales de querosn antes 0-1 1-3 3-5 >=5 1 0 0 0 33.3% .0% .0% .0% 1 0 0 0 33.3% .0% .0% .0% 1 4 1 2 33.3% 100.0% 100.0% 100.0% 3 4 1 2 Total 1 10.0% 1 10.0% 8 80.0% 10
201
En la comunidad se ha dado en ocasiones explosiones al aumentar querosn al mechero sin las debidas precauciones.

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 No le afect S

Nm
Vlidos Perdidos

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 De 1 a 2 De 2 a 5 De 5 a 10
202

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Nunca Menos de 1 De 5 a 10 Mas de 10

50
Porcentaje
No hay. Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
S, en la escuela. Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
No hay.
203
57%. El otro 43% est instalado desde hace poco tiempo, y no se les facilita el acceso por miedo a que no alcance la energa. Potencia por familia con electricidad
294 W 22 kWh -
N de focos despus Vlidos 10 Nm Perdidos 0 Media 3.80 Mediana 4.00 Grfico: Nmero de focos instalados.
10.0% 20.0% 20.0%
50.0%
204

N de radios despus 40% 60% N de TV antes 100% 100% 100% N de TV despus N de DVD o Video antes 100% N de DVD o Video despus 30% 60% 10% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 60% 40% N de celulares antes 100% N de celulares despus 80% 20%

10 0
Nivel de vida
60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Algo Harto
Nivel de vida

Nivel de vida Algo Harto
10.0% 30.0% 30.0% 30.0%
205
Nm
Vlidos Perdidos Aumento de reuniones 10 0 Aumento de actividades de tiempo libre 10 0
70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
Nada
Algo
Harto

40
Porcentaje
No, aunque est prevista la instalacin de focos en la cancha. S5: BENEFICIOS COMUNALES -
Todos los comunarios entrevistas afirman estar satisfechos con el proyecto, aunque les gustara tener ms potencia.
206

9 1

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada Harto

Nm Media

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0 0:00 - 0:29 1:00 - 1:29 1:30 - 1:59 2:00 - 2:29
207

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No le afect S


10.0% 50.0% 40.0%
Asociacin de electrificacin con normas por escrito Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
Fotografa 9.9: Directiva y operador de la asociacin de electrificacin de Flor de Mayo
Las comunidades se han unido ya en una poblacin (14 de septiembre).
Nm

208

60
Porcentaje
Se ha realizado un proyecto de agua potable y se ha construido un puente y habilitado los caminos. Ahora estn realizando la planimetra y documentacin de los terrenos.

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada Harto
El dirigente explic que ahora los comunarios se implican ms a la hora de realizar obras y dems. -
Antes muchos jvenes se iban a la ciudad. Ahora an sigue siendo en parte as, debido a las posibilidades de estudiar. Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
Pocos.
209
Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas
Muchas, alrededor de 40, se han instalado en la poblacin.
AMBIENTALES
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 10 0 13.60 Cantidad mensual de velas despus 10 0 .70 Litros mensuales de querosn antes 10 0 2.69 Litros mensuales de querosn despus 10 0 .00 Cantidad mensual de pilas antes 10 0 11.04 Cantidad mensual de pilas despus 10 0 6.60
22 kWh por familia y mes. -
1122 kWh mensuales. A2: REDUCCIN DE RESIDUOS CONTAMINANTES -
210

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0 4-8 8 - 12 12 - 16 16 - 20

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 0-4 4-8 8 - 12 12 - 16 16 - 20

Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: El impacto en el mbito econmico es reducido, la mayora de entrevistados piensa que gasta ms en combustible actualmente y la media de ahorro es muy baja, de 4 Bs. Esto podra deberse al gran nmero de electrodomsticos de que disponen. La sostenibilidad no est en riesgo, a pesar de que hay cortes frecuentemente. En el mbito social, el impacto en la educacin es el ms importante debido a los nuevos equipos multimedia con los que cuenta el colegio. Las condiciones de estudio han mejorado, sobre todo para las alumnas, pues el 80% de su tiempo de estudio es en la noche. Tambin para los adultos ha mejorado las posibilidades de educacin, pues se estn realizando cursos de alfabetizacin, en los que participan sobre todo las mujeres. El impacto en equidad de gnero se completa con una reduccin de la carga de tareas domsticas, segn el 75% de las mujeres entrevistadas. En el campo de la salud se han reducido los problemas provocados por el humo del querosn y las velas. Destaca tambin que todos los encuestados tienen televisin, el 50% le dedica de 2 a 5 horas y el 40% de 5 a 10. Esto beneficia por dar acceso a una mayor informacin, pero tambin tiene un impacto negativo sobre los estudiantes. El nivel de satisfaccin con el proyecto es alto, y los comunarios piensan casi unnimemente que ha aumentado su capacidad para realizar nuevos proyectos. Tambin coinciden en que han ahorrado tiempo en obtencin de combustibles. Otro aspecto destacable es el crecimiento del pueblo, que ha doblado su poblacin. Respecto al nivel de vida, el 60% piensa que ha mejorado algo y el 40%, que mucho.
211
En cuanto al impacto ambiental, se ha reducido en su prctica totalidad el consumo de velas y querosn. La reduccin mensual de emisiones de GEIs es de 8,4 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto se ha evitado la emisin de 56,8 t de CO2 equivalente. El consumo de pilas se ha reducido, pero solo en un 50%, debido principalmente a las pocas luminarias que hay en las calles. Los comunarios destacan que los nios son los ms beneficiados por la electrificacin pues pueden aumentan su aprendizaje con ms medios para informarse y mejores infraestructuras en la escuela (segn el 100% de los encuestados). Los docentes aprovechan esto para hablar con sus alumnos sobre temas de actualidad. La luz ha sido un elemento aglutinador junto a otros factores en Flor de Mayo, pues ha propiciado un importante aumento de poblacin y ahora incluso se realizan ferias semanalmente. Otra ventaja estriba en la utilizacin de nuevos electrodomsticos como el refrigerador, que aumenta la gama de alimentos disponibles. Tambin se estn realizando cursos de alfabetizacin que utilizan material audiovisual. El principal problema en Flor de Mayo es el gran nmero de cortes que hay cuando hay tormenta o lluvias fuertes. Por otro lado, solo un 60% de familias disponen de electricidad. Esto se debe a que el resto de familias se han instalado desde hace poco y a que la tasa para acceder al servicio es elevada por miedo a que no vaya a alcanzar la potencia para todos. Sin embargo, cambiando un tramo de tubera se podra aumentar la potencia. Respecto a la televisin, adems de que reduce el tiempo dedicado a hacer tareas, los docentes han detectado un cambio de actitud (principalmente negativo) en los alumnos por imitacin de los modelos que ven en televisin, pero aprovechan esto para hacerles reflexionar.
9.9. La Calzada
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: La Calzada La Asunta Sud-Yungas La Paz 250 Aymara Concentrado Subtropical valle, altas temperaturas y precipitaciones altas Agricultura (coca)
212
Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos: Costo del proyecto: Costo aportado comunidad: Costo por kW (actualizado): Costo por familia (actualizado): Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza:
200 km Regular, asfalto y tierra Flota, camin Cabina Entel Sistema de distribucin de agua potable En la comunidad, hasta bachiller No, farmacia privada. Pelton 70000 W 292 W Electrnico con resistencias sumergidas Consumo domstico y alumbrado pblico 98000 $ 98000 $ 1457 $ 474 $ Asociacin de energa elctrica de La Calzada IHH, comunidad La Calzada 2005 20 al 22 de marzo de 2007 25 7,42%

ECONMICOS
1 sereno-operador y 1 tcnico. Sueldo del (de los) empleados
1200 Bs mensuales el sereno. El tcnico a encargo. Beneficios por tarifas
213
Los ingresos por tarifas se dedican al sueldo del sereno, pagos al tcnico, mantenimiento y fondo de reparaciones. -

Nm
Vlidos Perdidos
Media Mediana

50
Porcentaje
40 30 20 10 0
Ahorro menos que...
Nada
Algo
Harto


4.0% 20.0% 28.0% 20.0% 16.0%
Algo
4.0%
Harto
214

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0
-25 -...
-10 - 0
10 - 25
25 - 50
50 - 75
75 - 100
>=100

12.64%
Gasto mensual en velas antes Gasto mensual en kerosn antes

37.61%
Gasto mensual en gas antes Gasto mensual en pilas antes Gasto mensual en energa elctrica antes
27.18%
14.85%
7.71%

17.21%
Gasto mensual en kerosn despus Gasto mensual en gas despus Gasto mensual en pilas despus
81.59%
215
Tabla de contingencia: Gasto mensual total combustible anterior actualizado segn Ocupacin principal Ocupacin principal Total Gasto mensual total combustible anterior actualizado Campo Tienda Otro 25 - 50 6 0 0 6 % de Ocupacin principal 31.6% .0% .0% 24.0% 50 - 75 6 1 0 7 % de Ocupacin principal 31.6% 20.0% .0% 28.0% 75 - 100 2 0 0 2 % de Ocupacin principal 10.5% .0% .0% 8.0% 100 - 150 3 3 1 7 % de Ocupacin principal 15.8% 60.0% 100.0% 28.0% >=150 2 1 0 3 % de Ocupacin principal 10.5% 20.0% .0% 12.0% Total 19 5 1 25
El gasto medio en electricidad por familia y mes es de 29 Bs. La tarifa consiste en un monto fijo de 6 Bs ms 0,30 Bs/kWh para socios y 1 Bs/kWh para usuarios.
Histograma
12
Frecuencia
10 8 6 4 2 0 0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00

Mean = 29.02 Std. Dev. = 22.95125 N = 25
216

60
Porcentaje

Ocupacin principal Campo Tienda Otro

Percepcin del aumento de ingresos Nada Algo Harto
24.0% 4.0% 4.0% 8.0%
Taller de soldadura.
217
Negocios mejorados gracias a la electricidad
Bar, alojamiento, tiln (saln recreativo) y varias tiendas. Tipos de aplicacin y organizacin
El taller utiliza soldadura de arco elctrico.

Tabla de contingencia: Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Percepcin del aumento de ingresos Percepcin del aumento de ingresos Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar Nada Algo Harto No 13 4 0 17 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 76.5% 23.5% .0% 100.0% S 2 5 1 8 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 25.0% 62.5% 12.5% 100.0% Total 15 9 1 25
No hay.
2150 Bs mensuales en total.
218
Gasto medio en sueldos y operacin y mantenimiento
S. 100% 63%
78% -
Tasa de impagos
Nula, solamente algn retraso. -
Ninguna. Estado de las instalaciones
No se pudo realizar la visita a las instalaciones. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Capacitacin durante la implementacin del proyecto. El tcnico tiene mayor formacin especfica. Descontento por largas interrupciones en el servicio
No ha habido largas interrupciones. Los lunes se corta por mantenimiento y cuando llueve suele haber pequeos cortes.
219
No.
SOCIALES
S1: EDUCACIN -
El personal docente considera que ha habido un pequeo aumento. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Horas de estudio diarias Sexo Varn Mujer Total Recuento 15 8 23 Media 1.8 1.4 1.7 Horas de estudio diarias en horario nocturno Media .7 1.2 .9 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Media .52 .77 .61
3 computadoras, TV y DVD y grabadoras. Mejora de la iluminacin en el centro
Ha mejorado, aunque no es buena y los lunes se corta.

220

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No S
No hay datos. -
No hay programas de alfabetizacin. Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico

40
Porcentaje
30 20 10 0
Es mucho ms... Es ms trabajo Es igual que antes Es menos trabajo Es mucho menos...
221

Cambio en la carga de las tareas domsticas Es mucho ms trabajo Es ms trabajo
4.17% 16.67% 16.67% 12.5% 8.33% 4.17% 8.33% 20.83%
Es igual que antes Es menos trabajo Es mucho menos trabajo
S.
Mejora de las condiciones de los docentes Aumento de la duracin media de estancia los docentes Energa elctrica en la vivienda del docente
No hay datos.
El personal docente afirma que, al tener clases en la maana y en la tarde, la energa elctrica les ayuda mucho. Adems, las computadoras facilitan las gestiones educativas. S2: SALUD -
No hay posta sanitaria. Hay una persona que tiene una farmacia. Nuevos equipos disponibles gracias a la electricidad
Ninguno. Conservacin de medicamentos y vacunas
No.
222
Hasta las 22h o 23h se atiende, emergencias a cualquier hora. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas
No hay datos. -
No hay personal de posta sanitaria establecido en la comunidad. -
Nm
Vlidos Perdidos

80
Porcentaje
223

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 No le afect No S
Sin embargo, el dueo de la farmacia afirma que son los chaqueos (quemas para cultivos) los principales causantes de los problemas respiratorios.
Tabla de contingencia: Reduccin problemas oculares segn Litros mensuales de querosn antes Litros mensuales de querosn antes Total Reduccin problemas oculares 0-1 1-3 3-5 >=5 No le afect 6 1 0 0 7 % de Litros mensuales de querosn antes 42.9% 25.0% .0% .0% 28.0% S 8 3 3 4 18 % de Litros mensuales de querosn antes 57.1% 75.0% 100.0% 100.0% 72.0% Total 14 4 3 4 25

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 No le afect No S
La mayora de estos accidentes se producen ms bien al cocinar, segn el dueo de la farmacia. S3: TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN -

Nm
Vlidos Perdidos
224
N de TV despus
100
Porcentaje
80 60 40 20 0 0 1 2
N de TV despus

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Nunca Menos de 1 De 1 a 2 De 2 a 5 Mas de 10

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nunca
Menos de 1
De 1 a 2
De 2 a 5
De 5 a 10 Mas de 10
225

60
Porcentaje
S. Antes tambin haba, pero con placa solar, as que con mal tiempo no haba acceso. Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
S, en el colegio. Acceso a Internet en comparacin con situacin anterior
No hay.
90%. El 10% restante no quiso participar en la construccin de la planta y ahora no tienen dinero o inters (personas de edad). Potencia por familia con electricidad
326 W
26 kWh mensuales.
226
N de focos despus 25 Nm Vlidos Perdidos 0 Media 3.92 Mediana 4.00 Grfico: Nmero de focos instalados.
4.0% 8.0% 12.0% 36.0% 24.0% 4.0%
N de focos despus 0 1 2 3 4 5 6 7 10

N de radios despus 4% 40% 56% N de TV antes 96% 4% N de TV despus 8% 84% 8% N de DVD o Video antes 96% 4% N de DVD o Video despus 24% 72% 4% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 80% 20% N de celulares antes 100% N de celulares despus 68% 32%
4% 84% 12%
Nivel de vida 25 Nm Vlidos Perdidos 0
Nivel de vida
60
Porcentaje
Nivel de vida
227

12.0% 20.0% 24.0%
Harto
12.0% 32.0%
La comodidad es mayor, tanto para llegar a la reunin (iluminacin pblica), como para poder escribir las actas.
70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
Nada
Algo
Harto
228

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 Algo Harto
Gracias a la iluminacin en la cancha polifuncional, los nios juegan hasta tarde en la noche todos los das. S5: BENEFICIOS COMUNALES -
Los comunarios respondieron unnimemente que estn satisfechos con el proyecto. Cambios en la capacidad para afrontar nuevos retos o proyectos
A este respecto es ilustrativa la siguiente afirmacin de un comunario sobre el proyecto: Nos ha dado la moraleja de que el que trabaja con unidad, puede lograr lo que se proponga, solo necesita una meta. El proyecto nos ha hecho conscientes de esta capacidad.

50
Porcentaje
229
Nm Media

40
Porcentaje
30 20 10 0 0:00 - 0:29 0:30 - 0:59 1:00 - 1:29 1:30 - 1:59 2:00 - 2:29 2:30 - 2:59

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
No le afect
230

20.0% 36.0% 28.0% 16.0%
Comit de electrificacin. En proceso de redaccin de estatutos para ser una cooperativa. Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
Con el proyecto ha aumentado la vida social en las calles, y esto ha unido a la gente, segn sus dirigentes. Aumento de los talleres de capacitacin realizados
Nm

80
Porcentaje
60 40 20 0 Nada Algo
Actualmente estn construyendo un mercado.
231

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
Nada
Algo
Harto
La comunidad siempre ha trabajado unida, pero el xito del proyecto ha contribuido tambin a esto. -
Antes los jvenes se marchaban, la luz ha frenado esa emigracin. Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
Algunos jvenes que se haban marchado volvieron. Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas
Casi ninguna. S llegan en cambio estudiantes como inquilinos para estudiar en el colegio.
AMBIENTALES
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 1560 gramos de vela, 2,1 litros de querosn y 5,23 kg de GLP.
232
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 25 0 35.48
Litros mensuales de querosn antes 25 0 2.09
Garrafas mensuales de gas antes 25 0 .52
26 kWh por familia y mes. -
5590 kWh cada mes. A2: REDUCCIN DE RESIDUOS CONTAMINANTES -

40
Porcentaje
30 20 10 0 0-4 4-8 8 - 12 12 - 16 16 - 20 20 - 30 >=30
233

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
0-4
4-8
8 - 12
12 - 16
16 - 20

Esta central fue pagada enteramente por la comunidad de La Calzada. El proyecto consisti en la reparacin y puesta a punto de la misma, pues haba una planta ya, pero mal diseada. Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: El impacto en el mbito econmico en trminos de ahorro familiar por sustitucin de combustible es de 54 Bs por mes. Se han creado dos puestos de trabajo directos, uno con un sueldo considerable (1200 Bs). Se ha creado un taller de soldadura y se han mejorado los negocios existentes; el 75% de los que tienen algn tipo de negocio cree que ha mejorado sus ingresos. Todo esto es sinnimo de ms riqueza para la comunidad. La sostenibilidad parece estar asegurada, pero no se pudieron revisar las instalaciones. En el mbito social, la mejora de las condiciones de estudio es uno de los impactos ms destacables, y beneficia especialmente a las nias. Aparte de los nuevos equipos disponibles en la escuela, el 60% del tiempo de estudio se realiza en la noche, el 77% en el caso de las estudiantes. En la salud, se han reducido los problemas sanitarios provocados por el humo del querosn principalmente. Solo el 35% piensa que se ha reducido la carga de trabajo que suponen las tareas del hogar. Es destacable el aumento de las actividades socio-culturales y recreativas. Ms del 30% de los entrevistados opina que su nivel de vida ha mejorado mucho, y un 55% opina que ha mejorado algo. En cuanto al impacto ambiental, se ha reducido el consumo de combustibles tradicionales casi totalmente, logrndose una reduccin mensual de emisiones de GEIs de 25,7 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto se ha evitado la emisin de 137,6 t de CO2 equivalente. El beneficio ms valorado en La Calzada es el acceso a ms informacin y entretenimiento gracias a la televisin y la antena parablica (el 50% de las familias ve entre 2 y 5 horas de televisin). Los comunarios tambin aprecian el aumento del tiempo que pueden dedicar a trabajar gracias a la luz (se van a dormir 90 minutos ms tarde en promedio) y a que ya no tienen que ir tan a menudo a La Paz a por querosn o a reparar aparatos que ahora reparan en el taller. Otra ventaja es el alumbrado pblico, que permite caminar por las noches y que haya ms movimiento en la plaza. La cancha est iluminada, con lo que lo que se puede hacer deporte en la noche. Adems
234
en las fiestas ya hay amplificacin para la orquesta, y el 'tiln' (juegos recreativos) abre hasta ms tarde. En cuanto a los problemas apreciados: Segn algunos comunarios, la contrapartida es que las fiestas se prolongan y los jvenes beben ms que antes y que estn sometidos a malas influencias que llegan con contenidos no apropiados en la televisin y en las canciones. Una queja repetida es que cada lunes se realiza el mantenimiento cortando el servicio durante muchas horas. Hubo tambin conflicto por estar la toma de agua fuera de la jurisdiccin de la central, pero se solucion regalando energa a los que habitan en dicha jurisdiccin. Estos aspectos estaban ya fijados antes del proyecto.
9.10. Samaapampa
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Turbina: Potencia instalada: Potencia por familia: Controlador de carga: Usos: Costo del proyecto: Costo aportado comunidad: Samaapampa Murillo La Paz La Paz 11 (5 en el proyecto) Aymara Disperso Cordillera, bajas temperaturas y precipitaciones medias Turismo y agricultura 12 km Carretera asfaltada y camino preincaico (el Choro) Flota, camin, minibs, taxi y a pie (5h) No Agua de vertiente Escuela a dos horas de camino No Hlice 1000 W 90,2 W Electrnico con resistencias al aire Uso domstico 7882 $ 1884 $
235
Costo por kW (actualizado): 8200 $ Costo por familia (actualizado): 1640 $ Financiamiento: Ejecucin: Puesta en marcha: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza: PNCC Prodener y comunidad Ch'allapampa Noviembre de 2005 13 de abril de 2007 2 21,46%

ECONMICOS
No recibe sueldo. Beneficios por tarifas
Los ingresos por tarifas se dedican a mantenimiento y fondo de reparaciones. -
Gasto mensual total combustible antes 2 0 70.93 Gasto mensual total combustible anterior actualizado 2 0 100.50 Gasto mensual total combustible despus 2 0 15.00 Ahorro mensual inicial 2 0 55.93 Ahorro mensual actualizado 2 0 85.50
Nm Media
Vlidos Perdidos
236

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Algo Harto

0.0%
Gasto mensual en kerosn antes Gasto mensual en gas antes

44.41%
Gasto mensual en pilas antes Gasto mensual en energa elctrica antes
54.88%
0.0%

0.0%
100.0%
El gasto medio en electricidad por familia y mes es de 13 Bs. La tarifa es de 15 Bs si usa electricidad regularmente y 10 Bs si no. Diferencia ingresos domsticos Percepcin de los comunarios sobre los ingresos
237

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Harto
El consumo es exclusivamente nocturno. -
Dos tiendas y un restaurante para los turistas. Tipos de aplicacin y organizacin
Negocios familiares
238
Tabla de contingencia: Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Percepcin de aumento de ingresos Percepcin del aumento de ingresos Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar Nada Harto S 1 1 2 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 50.0% 50.0% 100.0% Total 1 1 2
No hay.
Hay un fondo, pero no alcanza para averas imprevistas.
Nivel de apropiacin por parte de la comunidad
239
23,9%
Porcentaje del costo del proyecto aportado por la comunidad
45,5%, pero es el 100% teniendo en cuenta a las familias que se iban a beneficiar del proyecto. Porcentaje de familias de la comunidad socias del organismo gestor de la central
45,5%, pero es el 100% de los posibles beneficiarios. Nula. Tasa de impagos
A las 2 semanas de la instalacin se rompi el eje. Los rodamientos aguantan poco tiempo. Aparte de eso funciona prcticamente sin averas. El generador fue sustrado de la casa de mquinas cuando se estaba esperando el recambio de los rodamientos. Estado de las instalaciones
En funcionamiento adecuado. El control electrnico de carga (con resistencias al aire) no regula adecuadamente, la tensin vara de 120V a 280V segn el consumo que haya. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
Capacitacin durante la implementacin del proyecto. Cuenta tambin con material escrito. Descontento por largas interrupciones en el servicio
Aparte de los problemas que pararon la planta durante algn tiempo, los usuarios estn conformes con la fiabilidad de la planta. Gastos extraordinarios en mantenimiento
S, cuando hay que comprar repuestos (rodamientos, etc.)
240
SOCIALES S1: EDUCACIN -
No hay datos. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Horas de estudio diarias Varn Mujer Total Recuento 1 2 3 Media 1.5 1.5 1.5 Horas de estudio diarias en horario nocturno Media 1.5 1.5 1.5 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Media 1.00 1.00 1.00
Sexo
No hay centro educativo en la comunidad. -
No hay datos. No hay.
241
Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Es igual que antes
S2: SALUD -
No hay posta sanitaria. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas
No se han realizado. Diferencia de la tasa de mortalidad infantil
No hay datos. -
Reduccin problemas oculares Reduccin problemas respiratorios 2 0
100
Nm
Vlidos Perdidos
2 0
Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 2 0
Porcentaje
80 60 40 20 0 S
242

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 No le afect S

Horas de ver TV despus Horas de escucha radio despus 2 0 2 0 Diferencia de horas de escucha radio 2 0
Nm
Vlidos Perdidos

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nunca De 2 a 5
243

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 De 1 a 2 De 5 a 10

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Igual
No hay. Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
No hay.
No hay.
45,5%. El resto de familias estn demasiado lejos de la planta, y no alcanza la potencia.
244
200 W
Potencia por familia con electricidad
No hay datos -
N de focos despus Nm Vlidos 2 Perdidos 0 Media 6.00

N de radios antes 0 1 2 100% 100% N de radios despus N de TV antes 100% N de TV despus 50% 50% N de DVD o Video antes 100% N de DVD o Video despus 50% 50% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 100% N de celulares antes 100% N de celulares despus 100%

Nivel de vida Nm Vlidos 2 Perdidos 0
Nivel de vida
100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Harto
Nivel de vida
El dirigente no aprecia cambios a este respecto.
245
Nm
Vlidos Perdidos
50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Algo
El dirigente no aprecia cambios a este respecto.

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Harto
No hay.
S5: BENEFICIOS COMUNALES -
Los entrevistados afirman estar satisfechos con el proyecto, aunque desearan contar con mayor potencia.
246


100
Porcentaje
80 60 40 20 0 Nada
Nm Media


100
Porcentaje
80 60 40 20 0 S
Picocentral Samaapampa. Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
Al ser una comunidad pequea, casi todos son familia y estaban ya unidos.
247
Nm


50
Porcentaje
40 30 20 10 0 Nada Algo
Ninguno
Al ser una comunidad tan pequea, el nivel de participacin era ya alto. -
Segn el dirigente, antes algunos se marchaban, ahora ya no. Nadie. Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
Ninguna.
AMBIENTALES A1: REDUCCIN DE EMISIONES DE GEIS
248
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 22 gramos de vela y 7,5 litros de querosn.
Cantidad mensual de velas despus 2 0 .00 Litros mensuales de querosn antes 2 0 7.50
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 2 0 .50
Cantidad mensual de pilas despus 2 0 .00
No hay datos. -

Analizando los indicadores, cabe destacar estos impactos: El impacto en el mbito econmico en Ch'allapampa consiste principalmente en la reduccin de la pobreza a travs del ahorro familiar en gastos energticos, que asciende a 86 Bs. En menor medida, tambin se van a generar mayores ingresos por la mayor atencin a los turistas. La sostenibilidad no est en riesgo a no ser que haya una avera grave.
249
En el mbito social, los impactos ms destacables son en la salud por la mejora de las condiciones en el hogar y la reduccin del tiempo dedicado a conseguir combustibles. Esto se refleja en la opinin unnime de haber mejorado mucho el nivel de vida. En cuanto al impacto ambiental, se ha reducido en su prctica totalidad el consumo de velas, querosn, gas y pilas, si no tenemos en cuenta a las 6 familias que no han participado en el proyecto. La reduccin mensual de emisiones de GEIs es de 18,5 kg CO2 equivalente por familia. Se estima que a lo largo de la vida del proyecto, teniendo en cuenta el periodo de avera, se ha evitado la emisin de 3,5 t de CO2 equivalente. El alumbrado domstico trae varias ventajas: facilidad para hacer las tareas, ausencia del nocivo humo del querosn y mejora de las condiciones higinicas para cocinar. Por otro lado, la atencin al turista mejora y se aumentan los ingresos. El principal problema que hay es la poca potencia, que impide tanto el alumbrado pblico como la conexin de 6 familias de la comunidad que estn algo alejadas de la planta. Slo 5 familias estn conectadas (as estaba previsto desde un principio). Segn el operador, a la hora de construir la central se redujeron longitudes de tubo y tamao de mquinas, obtenindose una menor potencia instalada. Esto fue desmentido por la entidad financiadora, que revis el proyecto antes de la entrega. Por otro lado, el controlador de carga no regula bien y la tensin vara mucho.
9.11. Comunidades de comparacin

9.11.1. Fichas de la evaluacin
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Palmeras La Asunta Sud-Yungas La Paz 60 Aymara Concentrado Subtropical valle, altas temperaturas y precipitaciones altas Agricultura (coca y otros cultivos) 200 km Regular, asfalto y tierra Flota y a pie o camin No
250
Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza:
Del ro En la comunidad, hasta 7 S (privada) 3 de mayo de 2007 7 13,94
Comunidad: Municipio: Provincia: Departamento: Nmero de familias: Grupo tnico principal: Concentrado o disperso: Clima: Actividades econmicas: Distancia a La Paz: Calidad acceso terrestre: Medios de transporte: Posibilidad de comunicacin: Agua potable: Instalaciones escolares: Posta sanitaria: Fecha evaluacin: Nmero de encuestas: Intervalo de confianza:
Quinuni La Asunta Sud-Yungas La Paz 108 Aymara Concentrado Subtropical valle, altas temperaturas y precipitaciones altas Agricultura (coca) 190 km Regular, asfalto y tierra Flota y a pie o camin Cabina Entel De vertiente, sistema de distribucin domiciliario En la comunidad, hasta bachiller S 3 y 4 de mayo de 2007 11 11,19
Fotografa 9.10: Comunidad de Quinuni
251
9.11.2. Resultados de las visitas

Palmeras: En la comunidad de Palmeras se realizaron encuestas para poder conocer la situacin de la comunidad en diferentes aspectos. Se trata de una comunidad bastante joven y en proceso de crecimiento, pues ha pasado de 32 a 60 familias en solo 3 aos. Para iluminacin, la gente usaba siempre velas y querosn, pero desde que el camino ha llegado all, cada vez ms gente utiliza lmpara de gas. Algunas familias cuentan tambin con panel solar y otras con motor para generar electricidad, aunque el principal combustible sigue siendo el querosn. El gasto medio en este combustible es de 33 Bs por familia y mes, seguido por las pilas (31 Bs) y el GLP (9 Bs). En total el gasto medio est en 80 Bs. En este clculo no se incluyen los gastos en diesel para el motor por no existir datos suficientes. En cualquier caso, la produccin de electricidad mediante un motor es muy cara. En cuanto al mbito productivo, Palmeras cuenta con 7 pensiones donde sirven comidas y un nmero similar de tiendas, todos ellos son negocios familiares. Algunas pensiones cuentan con un motor para generar electricidad y contar con iluminacin, televisin y DVD, etc. Varios comunarios comentaron que sera interesante poder contar con un taller de carpintera o costura o con una fbrica de helados. Uno de los problemas que sufren los comunarios de Palmeras debido a la falta de electricidad es la incomodidad de tener que usar el mechero en las maanas cuando madrugan y en las noches cuando cocinan, sobre todo las mujeres. Esto provoca adems cierta falta de Quinuni: Tambin los nios, despus de pasar la tarde ayudando a sus familias en el campo, deben hacer sus tareas a la inadecuada luz del mechero, que tiene efectos nocivos sobre la vista. Su educacin tambin se ve afectada por la falta de computadoras y de medios audiovisuales, hecho que segn el personal docente- les impide conocer otras culturas y lugares de su propio pas y crea una brecha tecnolgica en comparacin a otros nios. Como las clases se realizan durante el da, la ausencia de electricidad no supone un problema en ese aspecto, pero los profesores s que querran disponer de electricidad para poder formarse y participar en cursos a distancia. La educacin de los adultos tambin se ve afectada. Por falta de tiempo y de inters, no se realizan cursos de alfabetizacin o capacitaciones. Si se dispusiera de electricidad, se podra intentar organizar un curso en las noches, para que no interfiriese con el horario de trabajo, y se podra emplear el material audiovisual facilitado por el gobierno dentro de su campaa de alfabetizacin. En la comunidad existe una posta de salud que no cuenta con electricidad, con lo que no puede refrigerar vacunas ni disponer de equipos mdicos modernos. Para las atenciones nocturnas se utiliza lmpara de gas, pero la atencin nocturna no es suficientemente buena. Se han realizado un par de charlas educativas sobre la salud. Algunos problemas sanitarios identificados por el personal de la posta de salud son la conjuntivitis, las afecciones respiratorias y las quemaduras, en su mayora provocadas por el mechero a querosn. El 100% de los entrevistados afirm que los problemas oculares y respiratorios provocados por el humo de velas, querosn y GLP le afectan mucho, mientras que menos del 45% afirm lo propio respecto a las quemaduras.
252
Otro problema comentado por todos los comunarios es la incomodidad que supone caminar en las noches por las calles, incluso pudiendo ser mordido por una vbora. Adems, la oscuridad hace que las familias no se junten a conversar en la noche en la plaza y se vayan a dormir antes de las 21h20 en promedio. Otro anhelo de varios comunarios es contar con televisin para poder estar informados y entretenerse, y que tambin los nios despabilen y conozcan lo que ocurre en el mundo. Los comunarios entrevistados opinaban unnimemente que la obtencin de combustibles les supone una gran prdida de tiempo por tener que ir hasta La Paz debido a las restricciones al consumo de querosn, aunque la situacin mejor en parte con la apertura del camino. Las reuniones de la comunidad se realizan principalmente en el da, interfiriendo as con el horario de trabajo en el campo. Las actividades de tiempo y fiestas se realizan igualmente en el da, o bien con motor, pero supone un gasto muy grande. Quinuni: En la comunidad de Quinuni se realiz un estudio similar, pero sus resultados estn muy condicionados por el elevado nmero de generadores existentes (1 de cada 3 familias tienen uno), debido principalmente a que por un proyecto de electrificacin fallido se pusieron instalaciones domiciliarias, hecho que favoreci la adquisicin de motores para consumo elctrico domiciliario. Unas 108 familias forman esta comunidad que, a pesar de la emigracin de algunos jvenes por razones de estudio, mantiene una tasa de crecimiento positiva. Para iluminacin, los comunarios utilizan todas las fuentes de energa en proporciones semejantes. El principal gasto es provocado por el combustible de los motores y supone 84 Bs por familia y mes, 184 Bs si solo tenemos en cuenta a las familias que cuentan con motor. En pilas se gasta 38 Bs, en querosn 28 Bs y en velas y GLP 16 Bs. En total el gasto medio est en 181 Bs. En cuanto al mbito productivo, hay 8 tiendas y 5 pensiones, todas de tipo familiar. Hay ciertas inquietudes por abrir una carpintera, una sastrera, una heladera o un puesto de venta de jugos. Las limitaciones ms importantes por no tener electricidad afectan al mbito educativo. En primer lugar, las condiciones para que los nios realicen sus tareas no son las ms adecuadas. La imposibilidad de utilizar las computadoras (existentes) en la escuela y otros medios educativos tambin supone una desventaja. En la salud la falta de electricidad es causa de mala calidad en las atenciones nocturnas a la luz de la vela. La mayora de atenciones se realizan en la noche o en la maana temprano porque los comunarios no quieren perder horas de trabajo. Se refrigeran medicamentos mediante un refrigerador a gas, pero esto encarece los medicamentos. Existen problemas oculares y respiratorios por el GLP, querosn y velas, aunque su incidencia se ha reducido mucho en los ltimos tiempos gracias a la mejora de la calidad de las fuentes de energa. Otro problema comentado por todos los comunarios es la incomodidad para caminar por la calle durante la noche, en parte debido la inseguridad por la imposibilidad de controlar socialmente a indeseables que pretenden aprovecharse de la oscuridad para robar o cometer algn otro delito. Los comunarios se acuestan en promedio a las 21h55, media hora ms tarde que antes de que hubiese motores en la comunidad.
253
Otra inquietud de los comunarios es la posibilidad de contar con televisin y antena parablica, para estar informado de la actualidad del pas. Tambin les gustara disfrutar de buenos medios de comunicacin (telfono, Internet) y de electrodomsticos como la nevera o la licuadora, mejorando as la salud alimenticia de las familias. El 64% de los comunarios afirm la obtencin de combustibles les supone una gran prdida de tiempo y dinero. Las reuniones de la comunidad se realizan principalmente en las tardes, interfiriendo as con el horario de trabajo en el campo, hecho que provoca la ausencia de un porcentaje importante de comunarios. Las pocas actividades de tiempo libre y fiestas se realizan con motor o en las tardes.
9.11.3. Conclusiones
Estas descripciones de la situacin de las comunidades de comparacin pretenden ser tiles para imaginar un escenario alternativo, para ver cmo podran haber sido las comunidades si los proyectos no se hubiesen llevado a cabo. Las dos comunidades estudiadas pertenecen a la misma regin que muchos de los proyectos y tienen los mismos cultivos, orgenes y tradicin cultural, con lo que las diferencias observadas entre las comunidades con proyecto y las comunidades de comparacin no han sido causadas por estos factores. Sin embargo, existen otros factores no observables que s pueden haber influido en esas diferencias. Uno de los beneficios observados en los proyectos deriva de la sustitucin del querosn y las velas por electricidad, reducindose as los impactos negativos sobre la salud y obtenindose un ahorro considerable. En las comunidades que no han participado en los proyectos tambin se ha dado una cierta sustitucin de las velas y querosn por combustibles de mayor calidad como el GLP y la electricidad generada por el motor diesel. Esto implica que los impactos negativos sobre la salud tambin se han reducido, aunque en menor medida, en las comunidades de comparacin. Sin embargo, sus gastos en energticos han aumentado, con lo que esta mejora de calidad de los combustibles no ha contribuido a aliviar la pobreza (excepto en tiendas y pensiones que hayan podido aumentar su productividad). La reduccin de emisiones de GEIs en estas dos comunidades no es significativa, pues se han sustituido unos combustibles por otros que igualmente emiten CO2. En la educacin y la salud, las pequeas centrales propician una serie de mejoras de condiciones y equipamiento que difcilmente se podran dar en las comunidades de comparacin. Otra diferencia importante es la comodidad y seguridad (frente a animales salvajes o personas extraas) a la hora de caminar en la noche, que existe solamente en las comunidades con proyecto. Las reuniones y fiestas en las comunidades que cuentan con microcentral son de una mayor calidad debido a la iluminacin, los medios utilizados y a la mayor asistencia de comunarios, gracias a que no la reunin no interfiere con el trabajo del campo. Por ltimo, en las comunidades de comparacin, en contraste con las dems, consideran que pierden mucho tiempo en la adquisicin de combustibles en La Paz u otras poblaciones grandes.
254
10. RESULTADOS GLOBALES

10.1. Anlisis conjunto por indicadores e interpretacin de resultados
En este apartado se analiza conjuntamente indicador a indicador los efectos de los proyectos. Los clculos de medias estn ponderados segn el nmero de encuestados y el nmero de familias de cada poblacin. Para las percepciones y dems informacin cualitativa no se pueden realizar ponderaciones, as que se ha considerado cada respuesta sin ponderacin a la hora de realizar grficas de frecuencias y distribucin. Esto quita cierta rigurosidad estadstica, pero el objetivo es realizar un anlisis aproximado que nos permita ver tendencias comunes en todos los proyectos y atisbar posibles relaciones causa efecto. Adems, al haberse entrevistado aproximadamente a un 10% de las familias en todas las comunidades, esta 'distorsin' estadstica es menor.
ECONMICOS
La mayora de las microcentrales tienen 1 empleado, las ms grandes tienen 2. Las picocentrales no tienen empleados. Sueldo del (de los) empleados
Normalmente est entre 150 Bs y 300 Bs, pero vara segn la carga de trabajo que sea en cada lugar. Beneficios por tarifas
Las tarifas se dedican al sueldo del operador, material para mantenimiento (grasa principalmente) y a un fondo para reparaciones y recambios. Con este fondo se cambian los rodamientos, se renuevan cables y se compran piezas que se hayan estropeado. En algunas comunidades, se utiliza tambin el fondo para otros usos como comprar antenas para la televisin o crear un programa de microcrditos para los socios. Pero para llegar a este extremo se debe realizar una muy buena gestin y administracin.
255
El ahorro medio por familia y mes es de 49 Bs. En esta media se incluyen tambin no usuarios y propietarios de tiendas con nevera, cuyo ahorro suele ser negativo. Se puede observar que el ahorro es mayor entre los que se dedican al sector servicios (tiendas, comidas, turismo, etc.). Antes el gasto principal era en velas (30,4%) y pilas (37,2%), aunque el consumo principal era de querosn, pero debido a su bajo costo no se ve reflejado la estadstica (18%). En el consumo tras el proyecto, el principal gasto es obviamente en electricidad, aunque en pilas es considerable (25,8%), debido al mayoritario desconocimiento del cargador de bateras.
Gasto mensual total combustible antes 88 0 66.26 Gasto mensual total combustible anterior actualizado 88 0 89.96 Gasto mensual total combustible despus 88 0 41.39 Ahorro mensual inicial 88 0 24.87 Ahorro mensual actualizado 88 0 48.58
Nm
Vlidos Perdidos Media ponderada

12
Frecuencia
10 8 6 4 2 0 0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 300.00

Mean = 91.2468 Std. Dev. = 55.49409 N = 88

Grfico: Curva del gasto mensual anterior en combustibles actualizado.
Gasto en combustible actualizado

Gasto en combustibles (Bs)
300 250 200 150 100 50 0 0 25 50 % de poblacin 75 100
256
3.74% 30.43% 37.19%
Gasto mensual en velas antes Gasto mensual en kerosn antes Gasto mensual en gas antes Gasto mensual en pilas antes Gasto mensual en energa elctrica antes
17.99%
10.65%

0.0% 25.82%
72.1%

60
Frecuencia
50 40 30 20 10 0 0.00 100.00 200.00 300.00 400.00 500.00

Mean = 41.9172 Std. Dev. = 54.38644 N = 88
257

25
Porcentaje
20 15 10 5 0 <-25
-25 -...
-10 - 0 0 - 10 10 - 25 25 - 50 50 - 75
75 - 100
>=100

Tabla de contingencia Ahorro mensual actualizado segn Ocupacin principal Ocupacin principal Ahorro mensual actualizado Campo Casa Tienda Comidas Minero Rentista <-25 2 0 2 0 0 0 % de Ocupacin principal 4.1% .0% 11.1% .0% .0% .0% -25 - (-10) 4 0 0 0 0 0 % de Ocupacin principal 8.2% .0% .0% .0% .0% .0% -10 - 0 3 0 0 0 0 0 % de Ocupacin principal 6.1% .0% .0% .0% .0% .0% 0 - 10 2 1 1 1 0 0 % de Ocupacin principal 4.1% 33.3% 5.6% 33.3% .0% .0% 10 - 25 5 0 2 0 0 1 % de Ocupacin principal 10.2% .0% 11.1% .0% .0% 33.3% 25 - 50 14 1 2 0 2 0 % de Ocupacin principal 28.6% 33.3% 11.1% .0% 100.0% .0% 50 - 75 6 0 4 0 0 2 % de Ocupacin principal 12.2% .0% 22.2% .0% .0% 66.7% 75 - 100 6 0 1 1 0 0 % de Ocupacin principal 12.2% .0% 5.6% 33.3% .0% .0% >=100 7 1 6 1 0 0 % de Ocupacin principal 14.3% 33.3% 33.3% 33.3% .0% .0% Total 49 3 18 3 2 3 Total Otro 0 .0% 0 .0% 0 .0% 2 20.0% 0 .0% 2 20.0% 1 10.0% 4 40.0% 1 10.0% 10 4 4.5% 4 4.5% 3 3.4% 7 8.0% 8 9.1% 21 23.9% 13 14.8% 12 13.6% 16 18.2% 88
La percepcin de los entrevistados refleja esto, pues ms del 40% de los entrevistas opina que ahorra mucho y ms del 30% opina que ahorra algo. Los hombres perciben ms ahorro que las mujeres. Los socios y directivos de la planta perciben un mayor ahorro que los usuarios que suelen tener tarifas ms altas. Llama la atencin que el 20% de los no usuarios tambin perciben harto ahorro y el 40% algo. Esto se debe a que gracias a la iluminacin en las calles y en establecimientos consumen menos combustibles sin pagar tarifa elctrica.
258

50
Porcentaje
40 30 20 10 0
Ahorro menos que...
Nada
Algo
Harto


5.68% 26.14% 25.0% 17.05% 6.82% 4.55% 9.09%
Algo Harto
Grfico: Percepcin del ahorro familiar segn cargo en la comunidad.
4.55% 19.32% 15.91% 23.86% 7.95% 5.68% 18.18%
Algo Harto
259
Grfico: Percepcin del ahorro familiar segn la relacin con la microcentral.
Ahorro menos que antes Nada Algo Harto
El gasto medio ponderado en electricidad por familia y mes es de 30 Bs. Los sistemas tarifarios son muy diversos; algunos son proporcionales al consumo y otros consisten en un monto fijo, siempre diferenciando entre socios y usuarios. El gasto es mayor entre los propietarios de tienda que entre los agricultores.
Gasto mensual en energa elctrica despus Nm Vlidos 88 Perdidos 0 Media ponderada 30.19

50
Porcentaje
40 30 20 10 0 0 - 10 10 - 20 20 - 30 30 - 40 >=40

Tabla de contingencia Gasto mensual en energa elctrica despus segn Ocupacin principal Gasto mensual en energa elctriOcupacin principal ca despus Campo Casa Tienda Comidas Minero Rentista Otro 0 - 10 2 2 1 0 0 1 1 .....% de Ocupacin principal 4.1% 66.7% 5.6% .0% .0% 33.3% 10.0% 10 - 20 25 1 4 1 1 2 7 % de Ocupacin principal 51.0% 33.3% 22.2% 33.3% 50.0% 66.7% 70.0% 20 - 30 9 0 6 2 0 0 1 % de Ocupacin principal 18.4% .0% 33.3% 66.7% .0% .0% 10.0% 30 - 40 7 0 1 0 1 0 1 % de Ocupacin principal 14.3% .0% 5.6% .0% 50.0% .0% 10.0% >=40 6 0 6 0 0 0 0 % de Ocupacin principal 12.2% .0% 33.3% .0% .0% .0% .0% Total 49 3 18 3 2 3 10 Total 7 8.0% 41 46.6% 18 20.5% 10 11.4% 12 13.6% 88
260
El 59% de los entrevistados no cree haber aumentado sus ingresos. Pero si se analiza por sectores, se aprecia que las tiendas (y establecimientos de comida) s han aumentado sus ingresos, segn el 50% algo y segn el 22% harto.

60
Porcentaje

Ocupacin principal
Campo Casa Tienda Comidas Minero Rentista Otro
Nada Algo Harto
Solo 3 de las centrales tenan proyectada una aplicacin productiva. En Chara y Camata consista en el procesado de alimentos y en Agua Blanca en el mejoramiento y equipamiento del taller artesanal de tejido.
261
Nivel de produccin del proceso productivo implementado
Las procesadoras de alimentos no se encuentran en funcionamiento, debido a fallas o poca fiabilidad de las mquinas y a la priorizacin de otros cultivos por parte de los comunarios, como es el caso de la coca. Algunas de las mquinas del taller artesanal de Agua Blanca estn en la actualidad averiadas. Su produccin depende principalmente del flujo turstico y vara mucho de ao en ao. Nivel de prevalencia de consumo nocturno frente a diurno
El consumo nocturno es mayor que el diurno en todas las comunidades, existiendo en algunas comunidades nicamente consumo nocturno. Esto es indicio de que se utiliza poca energa en procesos productivos a lo largo del da. -
Se han creado 2 talleres de soldadura, 4 talleres para automviles, un billar, varias tiendas y un hostal. A excepcin de las tiendas y el hostal, se puede decir que el principal motivador de la creacin de los negocios ha sido la electrificacin, pues difcilmente podran funcionar sin electricidad. Negocios mejorados gracias a la electricidad
Se han mejorado innumerables tiendas y establecimientos de comida, un saln recreativo y 6 alojamientos tursticos, entre los que destaca el Albergue de Agua Blanca, que ya cuenta con dos computadoras y conexin satelital a Internet. Tipos de aplicacin y organizacin
A excepcin de la empresa comunitaria que gestiona el albergue turstico, los negocios son de tipo familiar. Grado de importancia de la energa elctrica en el negocio y su puesta en marcha
El 83% de los 35 entrevistados que realizaban una labor productiva a nivel familiar afirma que lo hara tambin si no hubiera electricidad. Esto se debe a que son principalmente tiendas. Nivel de beneficios generados por la aplicacin productiva
No hay datos concretos, pero en la tabla se puede apreciar que los que tienen una aplicacin productiva perciben algo (54%) o mucho (20%) aumento de ingresos.
262
Tabla de contingencia Realizacin de una labor productiva a nivel familiar segn Percepcin del aumento de ingresos Percepcin del aumento de ingresos Total Realizacin de una labor productiva a nivel familiar Nada Algo Harto No 43 10 0 53 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 81.1% 18.9% .0% 100.0% S 9 19 7 35 % de Realizacin de una labor productiva a nivel familiar 25.7% 54.3% 20.0% 100.0% Total 52 29 7 88
Son negocios familiares, sin empleados. En la empresa comunitaria se encargan los socios rotativamente. E3: SOSTENIBILIDAD -
En ningn proyecto existe consumo subsidiado, sino que se pagan todos los gastos de operacin y mantenimiento con los ingresos por tarifas. Cuando hay algn gasto extraordinario que no cubre el fondo de reparaciones, los socios realizan un aporte extra, aunque en el caso de Chucura se ha buscado financiacin externa. Ingreso medio por pago de tarifa
No hay muchos datos, y estos varan mucho en funcin del tamao de la comunidad. A modo estimativo, se puede decir que en una comunidad de unas 80 familias con un buen nivel de ingresos (por ejemplo si se dedica al cultivo de coca) el ingreso medio mensual ronda los 1300 Bs. Gasto medio en sueldos y operacin y mantenimiento
Para una comunidad del mismo tamao, unas 80 familias, suele ser de unos 300 Bs al mes, siempre que no haya requerimientos especiales de mantenimiento como mucho arrastre de hojas o distancias largas a recorrer por el operador. Fondo para reparaciones y mantenimiento suficiente
Prcticamente todas las comunidades han creado un fondo de reparaciones considerable, aunque en el caso de las picocentrales resulta ms complicado. Sin embargo, en casi la mitad de los casos este fondo se ha agotado cuando ha habido que hace reparaciones grandes por imprevistos, con lo que los socios han tenido que realizar aportes extra o se vern obligados a hacerlo para hacer reparaciones. Este hecho hace que se demore la reparacin de averas menores por falta de recursos, con lo que se puede reducir la vida til de los equipos.
263
Este hecho puede indicar que las tarifas aplicadas en estas comunidades son demasiado bajas. -
Siempre est entre el 15% y el 25%, a excepcin de La Calzada (100%) y Chucura (5%). Este aporte es casi siempre en mano de obra y materiales para la construccin. Este indicador suele mostrar el nivel de apropiacin del proyecto, pues los comunarios valoran y cuidan ms la planta cuanto ms esfuerzo le han dedicado, y viceversa. El caso de Chucura es ilustrativo de este extremo. Porcentaje de familias que participaron en la construccin de la central
En la mayora de casos este porcentaje est entre el 85% y el 100%. El valor en Chucura (15%) muestra la no apropiacin del proyecto por parte de los comunarios. En Calzada particip solo un 63% puesto que fue una iniciativa de la comunidad y supona un elevado y riesgoso desembolso para los comunarios. Porcentaje de familias de la comunidad socias del organismo gestor de la central
En la mayora de casos este porcentaje est entre el 80% y el 100%, excepto en comunidades donde la falta de potencia no permite conectar a ms familias. Tasa de impagos
En todos los proyectos la tasa de impagos es nula, debido al control social interno. Solo se dan algunos retrasos que si se prolongan por algunos meses son causa del corte del servicio. -
En las microcentrales ha habido averas debidas a factores naturales, como rayos que han afectado a las mquinas y derrumbes que han estropeado generadores (Camata). Otra avera es la rajadura de la tubera antes de la entrada de la turbina, que se ha dado en Agua Blanca y en Chucura, probablemente debido a problemas en la fijacin a la cimentacin. En las picocentrales ha habido averas al poco tiempo de la puesta en marcha por falta de fiabilidad de las mquinas. En Samaapampa se rompi el eje de la hlice y en Challapampa se rompieron las cucharas de la turbina Pelton en dos ocasiones.
264
Estado de las instalaciones
En general, las microcentrales visitadas generaban electricidad correctamente, pero casi todas presentaban alguna pequea avera. Estas averas como desgaste excesivo de rodamientos, pequeos problemas de regulacin (por quemado de resistencias o por fallos en el controlador), grandes vibraciones por defectos en la cimentacin, desgaste del acople turbina-generador, escapes de agua cerca de la vlvula y cables quemados permitan el funcionamiento de la planta, pero pueden reducir (en algunos casos significativamente) la vida til de las instalaciones. En las picocentrales el estado de las instalaciones es bueno, pero la regulacin es defectuosa. Debido a fallos en el diseo del sistema de control de carga (con resistencias al aire), la tensin flucta mucho segn el consumo, estropeando algunos equipos. Nivel de formacin de los encargados de la operacin de la planta
En la mayor parte de centrales, la formacin del operador consiste en el taller de capacitacin realizado durante el proyecto, pero casi todos demandaron una mayor profundidad en la capacitacin. En algunos casos los operadores no haban participado en la capacitacin, sino que haban sido formados solamente por los antiguos operadores. Esta carencia de formacin se reflej durante las visitas en las dudas planteadas por los operadores, que a veces eran sobre aspectos bsicos de funcionamiento. Descontento por largas interrupciones en el servicio
En Samaapampa y Ch'allapampa ha habido interrupciones de servicio largas por averas graves en los equipos. En otras comunidades como Chara y Choro, baja mucho el caudal en poca seca, reduciendo la potencia disponible y provocando pequeos cortes de electricidad. Muchos comunarios estaban descontentos porque haber demasiados cortes aunque de poca duracin por averas menores en las mquinas, como es el caso de Agua Blanca, donde el 40% de los comunarios estaba descontento por esta razn, y Chucura, donde todos los comunarios hicieron notar este problema. Gastos extraordinarios en mantenimiento
En general no ha habido gastos extraordinarios en mantenimiento. Solamente en Flor de Mayo, donde hubo que comprar un generador nuevo, y en Camata, donde hubo que cambiar los transformadores debido a un derrumbe.
SOCIALES
S1: EDUCACIN
265
Segn los profesores de las distintas comunidades, ha aumentado algo el tiempo de estudio, debido a que en las tardes muchos nios ayudan a sus familias en el trabajo de campo y estudian en las noches. Sin embargo, en algunos lugares la televisin ha reducido el tiempo de estudio y de descanso de los alumnos. Tiempo dedicado al estudio y tiempo de estudio en la noche (segn sexo)
Los estudiantes dedican una media de 2 horas y 12 minutos a hacer sus tareas o estudiar, de las cuales solo 1 hora la dedican durante las horas de luz. El ratio de horas dedicadas al estudio en la noche respecto al total es de 55%, pero es mayor entre las nias (61%) que entre los nios (48%). Esto se debe a que las nias tienen que ayudar ms en el hogar, por lo que no pueden hacer sus tareas hasta ms tarde.
Horas de estudio diarias Sexo Varn Mujer Total Recuento 82 52 134 Media 2.1 2.3 2.2 Horas de estudio diarias en horario nocturno Media 1.0 1.4 1.2 Ratio horas de estudio nocturno respecto al total Cociente .48 .61 .55
Sexo
Media Horas de estudio diarias
4.0 3.0 2.0 1.0 0.0

Agua... Camata Challa... Chara Choro Chucura Flor de... La... Sama...
Varn Mujer
Comunidad
Sexo
Media Horas de estudio diarias en horario nocturno
2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0

Agua... Camata Chall... Chara Choro Chuc... Flor d... La... Sama...
Varn Mujer
Comunidad
266
Grfico: Distribucin de las horas de estudio diarias segn sexo.

Horas de estudio diarias
Sexo Varn Mujer
Horas de estudio diarias en horario nocturno
En todas las comunidades que cuentan con escuela en la comunidad se utiliza al menos una computadora, televisin y video o DVD y radiograbadora. Mediante estos equipos se ven videos educativos, se consulta la enciclopedia digital o se practican bailes tradicionales. En la escuela de Agua Blanca no hay computadora, pero s hay en el albergue, y con conexin a Internet, y tienen previsto ponerlo tambin a disposicin de la escuela. En un centro educativo tambin hay fotocopiadora y en otro, material para experimentos. Mejora de la iluminacin en el centro
En todas las escuelas se ha mejorado la iluminacin, pues anteriormente no tenan o utilizaban panel solar, pero no era suficiente. Estas mejoras en los centros educativos se ve reflejado en el alto porcentaje de entrevistados que creen que ha mejorado la infraestructura escolar.

100
Porcentaje
267
No hay datos fiables de esta tasa en ninguna comunidad. Diferencia en la tasa de alumnos (segn sexo) de finaliza la formacin secundaria
No hay datos fiables de esta tasa en ninguna comunidad. -
En el marco de los programas de alfabetizacin puestos en marcha por el gobierno de Bolivia, se han realizado cursos de alfabetizacin en 5 de las 9 comunidades. Las comunidades donde no se han realizado estos cursos son las ms pequeas y de difcil acceso y La Calzada. Las participantes en estos programas son mayoritariamente mujeres. Porcentaje de estos cursos que se realiza en la noche
Todos estos cursos se han realizado en las noches, entre las 18h y las 22h. Adems, el material principal de estos cursos son unos videos, con lo que la disponibilidad de electricidad ha sido clave. Percepcin de diferencia de carga de trabajo domstico
Un 41% de los entrevistados (36% entre las mujeres) opina que se ha reducido la carga de trabajo que suponen las tareas domsticas, frente a un 23% (24% entre las mujeres) que piensa que ha aumentado y un 37% (40% entre las mujeres) que no ha percibido cambios al respecto. Estos datos son un indicio de que, a pesar de que las tareas domsticas se facilitan y son ms cmodas de realizar gracias a la luz elctrica, el aumento de tiempo de iluminacin en la casa hace aumentar el tiempo que dedican sobre todo las mujeres a las tareas del hogar y a la atencin a su familia.
268

40
Porcentaje
30 20 10 0
Es mucho ms... Es ms trabajo Es igual que antes Es menos trabajo Es mucho menos...
Tabla de contingencia Cambio en la carga de las tareas domsticas segn Sexo encuestado Sexo encuestado Total Cambio en la carga de las tareas domsticas Varn Mujer Es mucho ms trabajo 2 0 2 % de Sexo encuestado 4.2% .0% 2.7% Es ms trabajo 8 6 14 % de Sexo encuestado 16.7% 24.0% 19.2% Es igual que antes 17 10 27 % de Sexo encuestado 35.4% 40.0% 37.0% Es menos trabajo 17 5 22 % de Sexo encuestado 35.4% 20.0% 30.1% Es mucho menos trabajo 4 4 8 % de Sexo encuestado 8.3% 16.0% 11.0% Total 48 25 73 Grfico: Percepcin del cambio en la carga de las tareas domsticas segn sexo.

Cambio en la carga de las tareas domsticas Es mucho ms trabajo Es ms trabajo
5.48% 23.29% 23.29% 5.48% 6.85% 13.7%
Es igual que antes

8.22%
Es menos trabajo Es mucho menos trabajo
Debido a la falta de registro y que la mayora de proyectos tiene una duracin menor a 5 aos, no se puede establecer si ha habido un aumento o no. Muchos docentes sealan que la duracin de su estancia en una comunidad depende de mltiples factores, pero que siempre se prefiere un centro educativo que cuente con electricidad.
269
Energa elctrica en la vivienda del docente
S, todos los docentes tienen energa elctrica en su vivienda. Aumento del tiempo de formacin posibilitado por la energa elctrica
S, casi todos los docentes preparan sus clases en la noche o temprano en la maana, bien por estar dando clases o trabajando durante todo el da o bien porque la temperatura es ms agradable a esas horas. S2: SALUD -
En dos comunidades hay posta sanitaria atendida regularmente y en otra hay una farmacia privada. En las 3 se ha mejorado la iluminacin, pues anteriormente no tenan o utilizaban panel solar, pero no era suficiente. Nuevos equipos disponibles gracias a la electricidad
En la farmacia no se cuenta con equipos sanitarios elctricos. En la posta de Chara se cuenta con un equipo de esterilizacin y la radio es ms fiable y tiene mayor potencia. En Camata hay un refrigerador para vacunas, un esterilizador Pupinel y equipo odontolgico completo. Conservacin de medicamentos y vacunas
En Camata hay un refrigerador preparado para posibles cortes de suministro. En Chara se utiliza un refrigerador a gas, por su facilidad en el control y autonoma. Estas mejoras que han tenido lugar en las postas sanitarias se reflejan en la percepcin casi unnime de los entrevistados:

100
Porcentaje
80 60 40 20 0 No S
270
Ha aumentado en las tres comunidades el nmero de atenciones nocturnas (o temprano en la maana), pues emergencias aparte los pacientes prefieren ese horario de atencin para que no interfiera en su tiempo de trabajo. Antes las atenciones nocturnas se realizaban con vela o con otros medios de iluminacin insuficientes. Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas
Hasta la fecha no se ha realizado ninguna campaa de sensibilizacin multimedia. Diferencia de la tasa de mortalidad infantil
No hay datos ni registro en las comunidades ni en censos. -
No hay suficientes datos que permitan apreciar variaciones a este respecto. Sin embargo, los trabajadores sanitarios sealan que la diferencia en las condiciones de trabajo hace que prefieran comunidades que dispongan de electricidad. Energa elctrica en la vivienda del trabajador sanitario
S, todos los trabajadores sanitarios disponen de luz en su vivienda. Aumento del tiempo de formacin posibilitado por la energa elctrica
S, los trabajadores sanitarios aprovechan la noche para realizar informes y leer documentos relacionados con su trabajo. -
Se han reducido los problemas oculares provocados por el humo de los combustibles utilizados para la iluminacin segn el 80% de los entrevistados. Tambin los problemas respiratorios, segn el 69%. El humo provoca conjuntivitis y, a largo plazo, produce prdida de visin. Al ser respirado, el humo de las velas, el querosn y el gas puede causar dolores de cabeza, ataques de todos, dolores pulmonares, daos en la dentadura y propensin a sufrir neumonas. Las tablas de contingencia muestran claramente como la incidencia de los problemas oculares est motivada por el consumo del querosn principalmente, pues cuando el consumo de querosn es bajo, las afecciones afectan a menos poblacin. Las velas tambin afec-
271
tan, pero en menor medida, puesto que los porcentajes de afectados son menores. Adems, para bajos consumos de velas, que suelen conllevar elevados consumos de querosn, la incidencia de los problemas es relativamente alta.
Nm Vlidos Perdidos Reduccin problemas oculares 88 0 Reduccin problemas respiratorio 88 0

80
Porcentaje

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
No le afect
No

Tabla de contingencia Reduccin problemas oculares segn Litros mensuales de querosn antes Litros mensuales de querosn antes Total Reduccin problemas oculares 0-1 1-3 3-5 >=5 No le afect 12 3 0 1 16 % de Litros mensuales de querosn antes 46.2% 18.8% .0% 3.1% 18.2% No 1 0 0 1 2 % de Litros mensuales de querosn antes 3.8% .0% .0% 3.1% 2.3% S 13 13 14 30 70 % de Litros mensuales de querosn antes 50.0% 81.3% 100.0% 93.8% 79.5% Total 26 16 14 32 88 Tabla de contingencia Reduccin problemas respiratorios segn Litros mensuales de querosn antes Litros mensuales de querosn antes Total Reduccin problemas respiratorios 0-1 1-3 3-5 >=5 No le afect 14 4 0 2 20 % de Litros mensuales de querosn antes 53.8% 25.0% .0% 6.3% 22.7% No 2 2 0 3 7 % de Litros mensuales de querosn antes 7.7% 12.5% .0% 9.4% 8.0% S 10 10 14 27 61 % de Litros mensuales de querosn antes 38.5% 62.5% 100.0% 84.4% 69.3% Total 26 16 14 32 88
272
Tabla de contingencia Reduccin problemas oculares segn Cantidad mensual de velas antes Cantidad mensual de velas antes Total Reduccin problemas oculares 0-5 5 - 15 15 - 30 30 -40 >=40 No le afect 4 5 0 5 2 16 % de Cantidad mensual de velas antes 15.4% 20.0% .0% 25.0% 15.4% 18.2% No 2 0 0 0 0 2 % de Cantidad mensual de velas antes 7.7% .0% .0% .0% .0% 2.3% S 20 20 4 15 11 70 % de Cantidad mensual de velas antes 76.9% 80.0% 100.0% 75.0% 84.6% 79.5% Total 26 25 4 20 13 88 Tabla de contingencia Reduccin problemas respiratorios segn Cantidad mensual de velas antes Cantidad mensual de velas antes Total Reduccin problemas respiratorios 0-5 5 - 15 15 - 30 30 -40 >=40 No le afect 4 7 2 5 2 20 % de Cantidad mensual de velas antes 15.4% 28.0% 50.0% 25.0% 15.4% 22.7% No 4 2 0 0 1 7 % de Cantidad mensual de velas antes 15.4% 8.0% .0% .0% 7.7% 8.0% S 18 16 2 15 10 61 % de Cantidad mensual de velas antes 69.2% 64.0% 50.0% 75.0% 76.9% 69.3% Total 26 25 4 20 13 88
El nmero de personas que ha sufrido accidentes es menor que el de personas que ha sufrido afecciones respiratorias, pero an as es un porcentaje considerable, del 40%. Estos accidentes se daban por ejemplo cuando una vela se volcaba o el comunario se dorma sin apagarla, y esta incendiaba algn objeto, llegando en una ocasin a producir la muerte de una persona. Tambin al aumentar querosn al mechero sin apagarlo, a veces la llama saltaba y explotaba todo. Las tablas de contingencia vuelven a indicar que la causa principal de estos accidentes es el consumo de querosn, seguido por el consumo de velas. Sin embargo, segn los sanitarios y dirigentes, las quemaduras se daban ms frecuentemente y se siguen dando al cocinar.
Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) Nm Vlidos 88 Perdidos 0

50
Porcentaje
273
Tabla de contingencia Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) segn Litros mensuales de querosn antes Litros mensuales de querosn antes Total Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 0-1 1-3 3-5 >=5 No le afect 22 7 2 13 44 % de Litros mensuales de querosn antes 84.6% 43.8% 14.3% 40.6% 50.0% No 0 2 4 2 8 % de Litros mensuales de querosn antes .0% 12.5% 28.6% 6.3% 9.1% S 4 7 8 17 36 % de Litros mensuales de querosn antes 15.4% 43.8% 57.1% 53.1% 40.9% Total 26 16 14 32 88 Tabla de contingencia Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) segn Cantidad mensual de velas antes Cantidad mensual de velas antes Total Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 0-5 5 - 15 15 - 30 30 -40 >=40 No le afect 14 11 3 10 6 44 % de Cantidad mensual de velas antes 53.8% 44.0% 75.0% 50.0% 46.2% 50.0% No 4 3 0 1 0 8 % de Cantidad mensual de velas antes 15.4% 12.0% .0% 5.0% .0% 9.1% S 8 11 1 9 7 36 % de Cantidad mensual de velas antes 30.8% 44.0% 25.0% 45.0% 53.8% 40.9% Total 26 25 4 20 13 88
Un 80% de los entrevistados ha adquirido al menos un televisor. Entre ellos, el 40% dedica entre 2 y 5 horas a ver la televisin y casi el mismo porcentaje dedica entre 1 y 2 horas. Pese a ser uno de los cambios ms valorados por los comunarios, la televisin tambin es el nico resultado (indirecto) del proyecto al que algunos entrevistados han achacado perjuicios, como disminucin de rendimiento acadmico y empeoramiento de la comunicacin familiar, entre otros.
Nm Vlidos Perdidos N de TV despus 88 0 Horas de ver TV despus 88 0
N de TV despus
80
Porcentaje
60 40 20 0 0 1 2
N de TV despus
274

Porcentaje
30 20 10 0 Nunca
Menos de 1
De 1 a 2
De 2 a 5
De 5 a 10 Mas de 10
Casi todos los comunarios tenan nicamente una radio a pilas antes del proyecto. Tras el proyecto muchos adquieren tambin una radiograbadora para poder reproducir CDs. Sin embargo, el tiempo de escucha total de radio y msica no muestra una tendencia unvoca. En muchos casos, el consumo es el mismo (55%), pues desde siempre han escuchado la radio cuando estn en sus campos trabajando. Cerca del 30% escucha menos la radio que antes, puesto que la ha relegado a un segundo plano frente a la televisin, como muestra la tabla de contingencia. Un 17% de los entrevistados afirma escuchar la radio ms a menudo que antes.
N de radios despus 88 0 Horas de escucha radio despus 88 0 Diferencia de horas de escucha radio 88 0
Nm
Vlidos Perdidos
N de radios despus
70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
N de radios despus

40
Porcentaje
30 20 10 0 Nunca
Menos de 1
De 1 a 2
De 2 a 5
De 5 a 10 Mas de 10
275

60
Porcentaje

Tabla de contingencia Diferencia de horas de escucha radio segn Horas de ver TV despus Diferencia de horas de escuHoras de ver TV despus cha radio Nunca Menos de 1 De 1 a 2 De 2 a 5 De 5 a 10 Ms de 10 Disminuy 1 2 6 11 4 1 % de Horas de ver TV despus 5.6% 25.0% 22.2% 39.3% 66.7% 100.0% Igual 16 5 15 11 1 0 % de Horas de ver TV despus 88.9% 62.5% 55.6% 39.3% 16.7% .0% Aument 1 1 6 6 1 0 % de Horas de ver TV despus 5.6% 12.5% 22.2% 21.4% 16.7% .0% Total 18 8 27 28 6 1 Total 25 28.4% 48 54.5% 15 17.0% 88
En 3 comunidades se ha instalado una cabina telefnica satelital tiempo despus de la construccin de la central. En dos haba ya cabina desde antes (con placa solar) y en 4 siguen sin contar con telfono. No se puede afirmar que la instalacin de la cabina en las tres comunidades haya sido gracias a la electrificacin, ni siquiera que esta tenga un peso importante en ello, puesto que en Agua Blanca incluso la instalaron con placa solar (aunque ahora est conectada a la central). Sin embargo, todas las cabinas (incluidas las que ya existan) tienen ahora una mayor fiabilidad y dan un servicio continuo, pues no dependen de que haga buen tiempo para funcionar.
Fotografa 10.1: Cabina telefnica de la comunidad de Agua Blanca, con panel solar (La Paz)
Acceso a computadora en comparacin con situacin anterior
En las comunidades donde cuentan con escuela, existen ordenadores. Solo en Agua Blanca hay un ordenador fuera de la escuela, en el albergue turstico.
276
Ninguna comunidad tiene acceso a Internet, excepto Agua Blanca, que cuenta con conexin satelital a Internet en el albergue, fruto de un proyecto turstico realizado con la cooperacin espaola. S4: CONFORT Y RECREACIN -
Este porcentaje est en la mayora de los casos entre el 85% y 100%, siendo su valor medio ponderado del 85,2%. En Flor de Mayo y Samaapampa, debido a la insuficiente potencia, su valor es de 57% y 45% respectivamente. Potencia por familia con electricidad
El valor medio es de 330 W por familia, y oscila entre 200W y 470W. Consumo elctrico por familia
Solo se dispone de datos de consumo elctrico mensual por familia en tres comunidades. En Agua Blanca es de 17 kWh, en Flor de Mayo es de 22 kWh y en La Calzada es de 26 kWh. Aunque habitualmente se considera que el consumo rural est entre 30 kWh y 50 kWh por familia y mes, los valores obtenidos concuerdan con datos obtenidos por ITDG Per tras largos aos de experiencia. -
El nmero de focos vara mucho en funcin del tamao del hogar y la familia, pero la media ponderada es de 3,8 focos por hogar.
N de focos despus Nm Vlidos 88 Perdidos 0 Media 3.80
277

1.14% 3.41% 13.64% 10.23%
N de focos despus 0 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11
21.59%
28.41%
El 78% de los entrevistados ha adquirido un televisor, el 60% ha adquirido un aparato de DVD, el 51% se ha comprado una segunda radio (normalmente radiograbadora), el 23% ha adquirido un telfono celular y el 22% ha adquirido al menos un refrigerador. Esto muestra que poder ver televisin es una de las prioridades de los comunarios. La compra de refrigeradores es menor debido a su elevado costo tanto inicial como por consumo- con lo que sobre todo lo utilizan en tiendas. En cuanto a los celulares, la cobertura de red no llega a ninguna de las comunidades, as que slo les sirve cuando viajan, y por eso no lo ha adquirido ms gente.
N de radios antes 0 1 2 2% 85% 13% N de radios despus 2% 34% 64% N de TV antes 99% 1% N de TV despus 20% 77% 2% N de DVD o Video antes 99% 1% N de DVD o Video despus 39% 59% 2% N de refrigeradores antes 100% N de refrigeradores despus 77% 19% 3% N de celulares antes 100% N de celulares despus 77% 23%
El 51% de los entrevistados considera que ha habido alguna mejora en su nivel de vida y el 40% considera que ha mejorado mucho, frente a un 10% que no cree que haya aumentado su nivel de vida con la puesta en marcha del proyecto. Diferenciando segn sexo, no se observan diferencias relevantes. Sin embargo, observando la relacin del entrevistado con la central, se observa que los socios y directivos son los que ms perciben una gran mejora (40% y 57% respectivamente). Tambin llama la atencin que un 10% de los socios no perciban mejora de su nivel de vida y que el 80% de los no usuarios perciba alguna o mucha mejora. Esto ltimo es debido a que se benefician de los usos comunes de la luz. Las tablas de contingencia que hay despus de los grficos indagan en posibles causas de la percepcin de mejora de nivel de vida. De los resultados se puede deducir que el nivel de ahorro mensual familiar por sustitucin de combustibles es una de las principales causas de la percepcin de esta mejora, seguido por la diferencia de hora de acostarse. El nmero de electrodomsticos adquiridos y la posesin de televisin tambin influyen, pero en menor medida.
Nivel de vida Nm Vlidos 88 Perdidos 0
278
Nivel de vida
60
Porcentaje
Nivel de vida

6.82% 27.27% 28.41% 12.5% 22.73% 2.27%
Harto
Tabla de contingencia Nivel de vida segn Relacin Microcentral Relacin Microcentral Nivel de vida Socio Usuario Directivo No usuario Nada 7 0 0 1 % de Relacin Microcentral 10.4% .0% .0% 20.0% Algo 33 6 3 3 % de Relacin Microcentral 49.3% 66.7% 42.9% 60.0% Harto 27 3 4 1 % de Relacin Microcentral 40.3% 33.3% 57.1% 20.0% Total 67 9 7 5
Total 8 9.1% 45 51.1% 35 39.8% 88
Grfico: Percepcin de la mejora del nivel de vida segn la relacin con la microcentral.
Nivel de vida
Nada
Algo Harto
279
Tabla de contingencia Nivel de vida segn Ahorro mensual actualizado Ahorro mensual actualizado Nivel de vida <0 0 - 50 50 - 100 >=100 Nada 1 5 1 1 % de Ahorro mensual actualizado 9.1% 13.8% 4.0% 6.3% Algo 9 21 10 5 % de Ahorro mensual actualizado 81.8% 58.3% 40.0% 31.3% Harto 1 10 14 10 % de Ahorro mensual actualizado 9.1% 27.8% 56.0% 62.5% Total 11 36 25 16 Tabla de contingencia Nivel de vida segn Diferencia hora acostarse Diferencia hora acostarse Nivel de vida 0:00 - 1:29 1:30 - 2:29 > 2:30 Nada 4 3 1 % de Diferencia hora acostarse 10.5% 8.1% 9.1% Algo 20 20 3 % de Diferencia hora acostarse 52.6% 54.1% 27.3% Harto 14 14 7 % de Diferencia hora acostarse 36.8% 37.8% 63.6% Total 38 37 11
Total 8 9.1% 45 51.1% 35 39.8% 88
Total 8 9.3% 43 50.0% 35 40.7% 86 Total 8 9.1% 45 51.1% 35 39.8% 88
Tabla de contingencia Nivel de vida segn N de electrodomsticos adquiridos N de electrodomsticos adquiridos Nivel de vida 0-1 2 3 4-6 Nada 1 2 2 3 % de N de electrodomsticos adquiridos 5.0% 7.4% 10.0% 14.3% Algo 13 14 10 8 % de N de electrodomsticos adquiridos 65.0% 51.9% 50.0% 38.1% Harto 6 11 8 10 % de N de electrodomsticos adquiridos 30.0% 40.7% 40.0% 47.6% Total 20 27 20 21 Tabla de contingencia Nivel de vida segn N de TV despus N de TV despus Total Nivel de vida 0 1-2 Nada 1 7 8 % de N de TV despus 5.6% 10.0% 9.1% Algo 10 35 45 % de N de TV despus 55.6% 50.0% 51.1% Harto 7 28 35 % de N de TV despus 38.9% 40.0% 39.8% Total 18 70 88
Ms del 50% de los entrevistados afirma que el nmero de reuniones de la comunidad ha aumentado mucho. Sin embargo, la ventaja unnimemente nombrada en las entrevistas guiadas es la comodidad de realizar las reuniones en las noches con iluminacin de calidad: por un lado, las reuniones no interfieren con el horario de trabajo de los comunarios y, por otro lado, es mucho ms sencillo tomar notas, leer documentos, escribir el acta, etc.
280
Aumento de reuniones Nm Vlidos 88 Perdidos 0
60
Porcentaje
Ms del 45% de los entrevistados piensa que han aumentado mucho las actividades de tiempo libre sobre todo para los nios, y ms del 30% piensa que han aumentado algo. Tambin ha aumentado la calidad y duracin de las fiestas, pues ahora se puede utilizar amplificacin y otros equipos para reproducir msica. En un caso se ha llamado la atencin que esto tambin provoca una mayor ingesta de bebidas alcohlicas entre los jvenes.
Aumento de actividades de tiempo libre Nm Vlidos 88 Perdidos 0

50
Porcentaje
Excepto en la comunidad de La Calzada, las canchas deportivas no disponen de ningn tipo de iluminacin. S5: BENEFICIOS COMUNALES
Autoestima
281
Nivel de satisfaccin personal
En todas las comunidades, entre el 90% y el 100% de los entrevistados afirma estar satisfecho con el proyecto realizado, aunque en algunos casos afirman que deseaban tener una potencia mayor. Cambios en la capacidad para afrontar nuevos retos o proyectos
El 50% de los entrevistados piensa que ha aumentado mucho su capacidad de afrontar nuevos proyectos, como mejoramientos comunales, y el 30% piensa que su capacidad ha aumentado algo. El hecho de haber participado activamente en la construccin de la planta y de gestionarla, unido al orgullo de haber logrado con el propio trabajo mejorar las condiciones de vida de la comunidad, hace que los comunarios hayan desarrollado una mayor capacidad de cara a nuevos proyectos o emprendimientos.

50
Porcentaje

En promedio, antes de que hubiera luz elctrica en sus hogares, los comunarios solan acostarse a las 20h55. Al disponer de electricidad, la hora de acostarse se ha retrasado 1 horas y 24 minutos, hasta las 22h19. Sin embargo, este indicador no refleja adecuadamente el tiempo ganado para realizar otras actividades, pues este no es solamente nocturno; muchas personas se levantan ms temprano en las maanas, por ejemplo los nios para realizar sus tareas o las mujeres para cocinar.
Nm Media Vlidos Perdidos Hora acostarse antes 88 0 20:55 Hora acostarse despus 88 0 22:19
282

30
Frecuencia
25 20 15 10 5 0 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00

Mean = 10,370 Std. Dev. = 2,862 N = 88

20
Frecuencia
15 10 5 0 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00

Mean = 8,384 Std. Dev. = 2,972 N = 88

Diferencia hora acostarse Nm Vlidos 88 Perdidos 0

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0
0:00 - 0:29 0:30 - 0:59 1:00 - 1:29 1:30 - 1:59 2:00 - 2:29 2:30 - 2:59 3:00 - 3:29 >3:30
Cerca del 75% de los entrevistados afirma que ha ahorrado tiempo en la obtencin de combustibles, sin diferencias sustanciales entre hombres y mujeres. La mayora de los comunarios compraban los combustibles en La Paz, para conseguir mejores precios, pues en las tiendas de la comunidad el precio era mayor (especialmente en comunidades de difcil acceso). Normalmente aprovechaban viajes a la ciudad por otros motivos para comprar el combustible, con lo que sta reduccin se vera atenuada. Sin embargo, las restricciones para la compra de querosn obligaban a hacer algunos viajes expresamente para ello.
283
Reduccin tiempo obtencin combustible antes Vlidos 88 Perdidos 0

80
Porcentaje


Reduccin tiempo obtencin combustible antes No le afect No
12.5% 3.41% 46.59% 27.27% 6.82% 3.41%
Hay 3 comits de electrificacin ms o menos informales, 3 asociaciones comunitarias y 2 cooperativas de electrificacin. En 3 comunidades estn puestas por escrito las normas que rigen el funcionamiento del comit y en 2 estaban en proceso de elaborar estas normas cuando se realiz la visita. Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto
Todos los dirigentes a los que se les ha planteado esta cuestin opinan que el proyecto ha unido a la comunidad en mayor o menor medida. Las causas aducidas son que la electrificacin supuso un freno a la emigracin e hizo que ms familias se establecieran en las poblaciones. La iluminacin pblica aumenta la vida social en las calles de las comunidades y hace que las familias se renan ms. Todo esto tiende puentes entre las personas y genera un sentimiento de pertenencia a una poblacin.
284
Ms de la mitad de los entrevistados considera que no han aumentado los talleres de capacitacin realizados en la comunidad, hecho que se ha contrastado en las entrevistas guiadas.
Aumento de cursos de capacitacin Nm Vlidos 86 Perdidos 2

60
Porcentaje
En 5 comunidades no se ha realizado ningn proyecto tras la puesta en marcha de la central. En Agua Blanca se han instalado 2 computadoras con conexin a Internet en el albergue, en La Calzada se est construyendo actualmente un mercado, en Flor de Mayo se han realizado proyectos para conduccin del agua y para mejorar el acceso hasta la poblacin y en Choro se ha puesto en marcha un programa de microcrditos para socios por un plazo de un ao y con tasa de inters del 2%. Casi el 70% de los entrevistados opina que no han aumentado los proyectos realizados con la prefectura o las alcaldas. Este extremo se ha confirmado durante las entrevistas guiadas.
Aumento de proyectos de la prefectura o alcalda Nm Vlidos 84 Perdidos 4

70
Porcentaje
60 50 40 30 20 10 0
Nada
Algo
Harto
En 5 comunidades no se aprecia un aumento en el grado de participacin de los comunarios.
285
En el resto s se ha apreciado cierto aumento de participacin, en el sentido de que las familias estn ms dispuestas a la hora de realizar trabajos comunitarios. -
En muchas comunidades se ha reducido e incluso invertido la emigracin de familias, pero principalmente por el aumento de la rentabilidad del cultivo de la coca. Un indicio de ello es que en Camata y Chucura, que no producen coca, se han mantenido elevadas tasas de emigracin. Sin embargo, muchos dirigentes afirman que gracias a la electrificacin se ha reducido el nmero de jvenes que marchaban en busca de mejores posibilidades principalmente educativas. Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad
No hay datos exactos al respecto, pero generalizando se puede decir que una parte considerable de las familias y jvenes que haban abandonado las comunidades, volvieron tras la puesta en marcha del proyecto. Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas
La cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad depende mucho de las circunstancias de cada comunidad: perspectivas econmicas, disponibilidad de terreno, antigedad del asentamiento, etc. Estos factores tienen mayor peso que la disponibilidad o no de electricidad. En cambio, la electrificacin s ha provocado que familias que ya contaban con casa en las poblaciones se establecieran all de forma permanente.
AMBIENTALES
En promedio, cada familia ha dejado de consumir mensualmente 1004 gramos de velas, 3,51 litros de querosn y 3,60 kg de Gas Licuado de Petrleo. En los grficos se puede apreciar la distribucin del consumo previo de cada combustible. La tabla de contingencia muestra como aumenta el consumo previo de querosn (por ser el combustible ms utilizado) con el tamao de la familia.
286
Cantidad mensual de velas antes Nm Media Vlidos Perdidos 88 0 23
Litros mensuales de querosn antes 88 0 3,519
Garrafas mensuales de gas antes 88 0 0,36

30
Porcentaje
25 20 15 10 5 0 0-5 5 - 15 15 - 30 30 -40 >=40

40
Porcentaje
30 20 10 0 0-1 1-3 3-5 >=5

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 0 - 0.25 0.25 - 0.5 0.5 - 0.75 0.75 - 1 >1
287
Tabla de contingencia Litros mensuales de querosn antes segn N personas en el hogar N personas en el hogar Total Litros mensuales de querosn antes 1-4 >=5 0-1 17 9 26 % de N personas en el hogar 36.9% 21.4% 29.5% 1-3 8 8 16 % de N personas en el hogar 17.3% 19.0% 18.2% 3-5 7 7 14 % de N personas en el hogar 15.2% 16.7% 15.9% >=5 14 18 32 % de N personas en el hogar 30.4% 42.9% 36.4% Total 46 42 88
Antes de los proyectos, el consumo de energa elctrica era muy limitado, pues consista en la utilizacin de paneles solares en algunas postas y escuelas, y excepcionalmente algn particular. En La Calzada un comunario contaba con un motor-generador. Por ello, se puede considerar el consumo elctrico posterior como la diferencia de energa elctrica consumida. La media ponderada de las 3 comunidades de las que hay datos es de 23,3 kWh por familia y mes, aunque no se puede considerar este valor como representativo. -
Partiendo del dato del anterior apartado se puede estimar la energa elctrica total consumida como 17078 kWh mensuales. A2: REDUCCIN DE RESIDUOS CONTAMINANTES -
288

25
Porcentaje
20 15 10 5 0 0-4 4-8 8 - 12 12 - 16 16 - 20 20 - 30 >=30

60
Porcentaje
50 40 30 20 10 0 0-4 4-8 8 - 12 12 - 16 16 - 20 >=30
10.2. Impacto de los proyectos en el mbito econmico

La implementacin de microcentrales contribuye a la reduccin de la pobreza, puesto que los comunarios reducen en un 54% sus gastos en energticos (velas, querosn, GLP, pilas y electricidad), lo que equivale a 48,58 Bs por familia y mes en promedio. Este beneficio afecta incluso a las familias que no cuentan con electricidad en sus hogares. Adems se genera un puesto de trabajo como operador. Para realizar una estimacin de la reduccin de la pobreza en la comunidad, sin tener en cuenta el posible aumento de ingresos por actividades productivas, se puede comparar el flujo de dinero que sale de la comunidad por gastos energticos antes y despus del proyecto. Hay que sealar que se estn comparando costos de dos servicios energticos incomparables en trminos de calidad del combustible y prestaciones. As, se ha realizado un clculo aproximado pesimista del flujo mensual de dinero en las comunidades de Choro y Camata, para obtener un valor mnimo del beneficio econmico para la comunidad. Se ha considerado interesante analizar estas dos comunidades por tener ambas una poblacin cercana a 80 familias, pero presentan varias caractersticas muy diferenciadas. Por un lado, los niveles de ingreso son muy dispares: mucho mayor en Choro que en Camata (por el cultivo de coca en la primera). Por otro, en Choro la planta ha funcionado sin problemas durante muchos aos y en Camata ha habido varios problemas graves que han ocasionado grandes gastos en mantenimiento. Esto permite crear un rango estimativo del
289
flujo de ingresos en funcin de estos ingresos. No se ha realizado el clculo en todas las comunidades por no disponer de datos suficientes. En primer lugar se ha calculado el dinero que hoy en da estara gastando la comunidad en energticos si estuviese consumiendo al mismo nivel que antes del proyecto, multiplicando el nmero de familias por el gasto familiar previo en energticos actualizado (a precios actuales), uno de los indicadores que hay de cada comunidad. De esa cantidad, se ha estimado que sale de la comunidad el 80%, y el 20% se queda en la comunidad en forma de comisin en las tiendas. Teniendo en cuenta que muchos comunarios compraban los energticos en La Paz, se puede considerar que la estimacin es pesimista. Todos los valores estn referidos a un mes.
Choro Camata Nmero de familias 78 80 Gasto familiar previo en combustible actualizado (Bs) 136 58 Gasto total previo en combustible actualizado (Bs) 11152 4640 Flujo de dinero que estara saliendo de la comunidad (Bs) 8922 3712
Seguidamente, se calcula el gasto actual en energa, tanto por tarifas como por gastos residuales en energticos de familias conectadas y no conectadas. Estos valores se pueden extraer de los resultados de las encuestas. Los no usuarios entrevistados de todas las comunidades gastan en promedio un 55% de lo que gastaban antes del proyecto en energticos, puesto que se benefician de la iluminacin pblica y en establecimientos comunes. Dado el reducido nmero de no usuarios, se toma por precaucin un valor del 75% del gasto anterior, por debajo del cual estn el 80% de los no usuarios.
Choro Camata 12 4 1230 760 1732 136 1032 232 3995 1128 64% 76% Choro 12 1230 1732 1032 3995 64% Camata 4 760 136 232 1128 76%
Nmero de familias sin servicio elctrico Gasto total por tarifas (Bs) Gasto total actual de los usuarios en combustible (Bs) Gasto total actual de los no usuarios en combustible (Bs) Gasto total de la comunidad en energticos (Bs) Reduccin del gasto total gracias al proyecto
Nmero de familias sin servicio elctrico Gasto total por tarifas (Bs) Gasto total actual de los usuarios en combustible (Bs) Gasto total actual de los no usuarios en combustible (Bs) Gasto total de la comunidad en energticos (Bs) Reduccin del gasto total gracias al proyecto
Ahora se debe calcular el flujo de dinero que sale de la comunidad por estos rubros. De las tarifas, parte se va al sueldo del operador y parta se queda tambin en la comunidad en forma de fondo. Los gastos en mantenimiento (grasa y repuestos) y en reparaciones s salen de la comunidad. Hay datos de gastos en operacin y mantenimiento de cada comunidad. Respecto a los gastos en reparaciones, en Choro se considera que son 150 Bs mensuales, valor
290
sobreestimado, pues no ha habido que hacer casi reparaciones y la central lleva muchos aos funcionando. Una muestra de esto es que el fondo es muy grande (unos 8000$ tras haber realizado varias compras considerables). En Camata, se ha considerado que todo el ingreso por tarifas se ha gastado en operacin y mantenimiento y reparaciones, pues el fondo se gast completamente cuando un derrumbe tumb los transformadores. De los gastos en energticos, se sigue considerando que un 80% sale de la comunidad.
Choro 200 780 250 1386 826 2462 72% 62% Camata 200 0 560 109 186 855 77% 76%
Sueldo del operador (Bs) Cantidad destinada al fondo (Bs) Gastos en mantenimiento y reparaciones (Bs) Gasto en combustibles de los usuarios que sale de la comunidad (Bs) Gasto en combustibles de los no usuarios que sale de la comunidad (Bs) Flujo de dinero que sale de la comunidad (Bs) Reduccin del flujo de dinero que sale de la comunidad Porcentaje del flujo que sale respecto al gasto actual
La diferencia de gastos previos en energticos (8922 Bs frente a 3712 Bs) corrobora la diferencia de rentas entre ambas comunidades. La reduccin del gasto (64% y 76%) es considerable, pero aumentara si el porcentaje de familias conectadas fuese mayor y si se utilizasen cargadores de bateras. Las diferencias en la reduccin del gasto se deben principalmente a las menores tarifas existentes en Camata y a su menor porcentaje de familias sin servicio elctrico. En cualquier caso, el parmetro ms importante es respecto al flujo de dinero que deja de salir de la comunidad a causa de que el dinero cambia de manos pero no escapa de la poblacin. En Choro el flujo de dinero que sale en la actualidad por estos aspectos es de 2462 Bs (reduccin del 72%) y en Camata es de 855 Bs (reduccin del 77%). El porcentaje del flujo que sale respecto al que gasto total es del 62% en Choro y del 76% en Camata. La diferencia se debe principalmente a que en Camata se ha gastado todo el fondo de reparaciones. Sin embargo, las averas que hubo en Camata fueron extraordinarias y fruto de la mala suerte, pues hubo un derrumbo que provoc grandes prdidas econmicas al estropear los transformadores. As, se supone que con el tiempo se reducir la cantidad de dinero que sale de la comunidad, acercndose el porcentaje respecto al gasto total al valor de Choro. La reduccin del flujo de dinero que sale de la comunidad 6460 Bs en Choro y 2857 Bs en Camata cada mes es un impacto importante y considerable en el aspecto econmico, pues contribuye a reducir la pobreza, tanto a nivel de ahorro familiar, como por el sueldo del operador y para la creacin de un fondo que se puede utilizar para otros proyectos como es el caso de Choro. El ejemplo de Choro, muestra adems el potencial que esta reduccin de la pobreza puede tener para la comunidad. Si la planta se gestiona adecuadamente, se puede sin perjudicar el ahorro familiar acumular mucho dinero en el fondo para reparaciones. En Choro, adems de estar preparados para posibles averas graves o ampliaciones de la planta, se ha utilizado este fondo para numerosas mejoras, como comprar un terreno y construir una sede para la cooperativa de electrificacin o comprar una antena parablica para la televisin, y para la implementacin de un programa de microcrditos blandos para los socios, apoyando as el desarrollo productivo de la comunidad.
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Respecto al aumento de ingresos domsticos, su incidencia es menor y no es generalizada, pues depende mucho de la actividad productiva a la que se dedica cada comunario, siendo ms importante este aumento en el caso de tiendas, pensiones donde se sirven comidas y servicios dirigidos a turistas. Los procesos productivos proyectados no han tenido xito y no han contribuido prcticamente al aumento de la productividad, debido tanto a fallos en las mquinas como a la no priorizacin por parte de los comunarios de esa actividad. Sin embargo, indirectamente la disponibilidad de electricidad s ha fomentado la mejora de muchos negocios ya existentes como tiendas, pensiones, alojamientos para visitantes y una carpintera, aumentando algo su nivel de ingresos. Asimismo, ha permitido la apertura de varios talleres (para automviles y metal-mecnicos) y unos billares.
10.3. Impacto de los proyectos en el mbito social

La implementacin de microcentrales hidroelctricas en comunidades aisladas tiene una serie de resultados que provocan un impacto importante en el mbito social. La mayora de estos resultados son indirectos, pues el servicio elctrico permite que se mejoren muchos aspectos. Los estudiantes estn entre los ms beneficiados por los proyectos, pues mejoran sus condiciones y aumentan su tiempo de estudio en el hogar y disponen de mejores centros educativos, con buena iluminacin y nuevos equipos como computadoras y televisores. Tambin mejoran las condiciones de los docentes y se realizan cursos de alfabetizacin con material audiovisual.
Fotografa 10.2: Sala de computadoras de la escuela de Yanamayu (Sud Yungas - La Paz)
En la salud ha habido mejoras en el mbito domstico, con la reduccin de la incidencia de afecciones oculares y respiratorias y en menor medida accidentes causados por la combustin de velas, querosn y GLP en lmpara. En las comunidades donde hay posta de salud, se ha mejorado la atencin al paciente y las condiciones de trabajo gracias a la iluminacin de calidad y a la adquisicin de equipamiento mdico moderno.
Fotografa 10.3: Esterilizador de la posta de salud de Camata (La Paz)
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En el hogar se ha mejorado notablemente la calidad de vida. Por una parte hay una serie de beneficios derivados de disponer de iluminacin econmica y de gran calidad, intensidad y comodidad de uso, como son el aumento de la higiene en el hogar (por ejemplo al cocinar) y la mayor disponibilidad de tiempo, pues las familias se acuestan 1 hora y media ms tarde en promedio. Por otro lado, se dispone de energa elctrica para conectar cualquier tipo de electrodomstico. El uso de neveras y licuadoras, tambin si se da solo en las tiendas, ampla la gama de alimentos disponibles, mejorando la alimentacin familiar. La utilizacin de televisin ofrece entretenimiento e informacin audiovisual sobre la actualidad nacional u otros temas de inters de los comunarios, aumentando as su conocimiento. Sin embargo, la televisin tambin tiene un impacto negativo: en primer lugar puede reducir el rendimiento acadmico de los alumnos, en segundo lugar afecta negativamente a la comunicacin intrafamiliar y finalmente fomenta valores ajenos a la comunidad (como el consumismo o el individualismo) y muestra modelos de comportamiento que pueden influir negativamente sobre los espectadores como es el caso de muchas de las populares telenovelas. Los usos comunales de la electricidad tambin conllevan una serie de mejoras. La iluminacin de calidad y uso de aparatos elctricos mejora la calidad y la cantidad de reuniones y fiestas. La iluminacin en la plaza y en las calles de la poblacin aumenta por una parte la vida social y la comunicacin entre los comunarios, adems de ofrecer ms actividades de tiempo libre, sobre todo a los nios. Por otra parte, la claridad en las calles aumenta el control social y se reducen los robos y actitudes indeseables que normalmente provenan de personas ajenas a la comunidad. Tambin protege a los comunarios de animales salvajes peligrosos como las vboras o tarntulas y evita cadas al caminar en la noche. Otro beneficio importante es lo que se podra denominar aumento de la soberana energtica, pues los comunarios gestionan y operan su propio suministro energtico a excepcin del GLP para cocinar, reduciendo as el tiempo dedicado a la obtencin de combustibles y aislndose de problemas de abastecimiento o subidas de precios. El hecho de haber construido y de ser propietarios de la central es causa de un sentimiento de satisfaccin y un aumento de la autoestima, cosa que junto a la experiencia adquirida aumenta la capacidad de los comunarios de realizar mejoramientos comunales u otros proyectos. Este conjunto de mejoras contribuyen a la cohesin de la comunidad y a frenar la emigracin de los jvenes comunarios a la ciudad en busca de mejores condiciones de estudio o trabajo, evitando as la prdida de las personas ms valiosas para el futuro de la comunidad y fortaleciendo el tejido social. Analizando los impactos desde la perspectiva de gnero, se puede observar que los resultados en educacin contribuyen a la equidad de gnero, pues las alumnas son las que ms porcentaje de estudio realizan en la noche y las mujeres son las participantes mayoritarias en los cursos de alfabetizacin. En cambio la esperada reduccin de la carga de trabajo que suponen las tareas del hogar realizadas principalmente por las mujeres no ha tenido una incidencia significativa. La razn es que, a pesar de la mejora de condiciones para el trabajo del hogar, tambin se ha ampliado el tiempo durante el que las mujeres deben atender a sus familias. Un problema que se da en algunos lugares es que la potencia no abastece a todas las familias, sobre todo en la poca seca. Por esta razn, hay familias que no disponen de servicio elctrico y son as excluidos de parte de los beneficios descritos en estos apartados.
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10.4. Impacto ambiental de los proyectos

Realizar una evaluacin de impacto ambiental integral no forma parte de los objetivos del presente estudio, pues solo se pretende calcular la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero, pero se ha considerado oportuno realizar algunas consideraciones al respecto: Uno de los posibles impactos ambientales a tener en cuenta es el posible perjuicio causado a los peces al colocar el azud como barrera para sus migraciones por el ro de donde se toma el agua. Sin embargo, la mayora de ros que abastecen a las microcentrales tienen mucha pendiente y poco caudal, y en ocasiones estn a grandes altitudes. Todo esto hace que la existencia de peces sea prcticamente nula. Y en muchos casos, sobre todo cuando el caudal es grande y las condiciones son favorables, la obra de toma no cierra por completo el cauce del ro, con lo que hay suficiente lugar para que los peces pudieran pasar. En contrapartida, el agua devuelta al ro ha aumentado su contenido en oxgeno al pasar por la turbina. Otro posible impacto son las consecuencias sobre el ro y la vegetacin por la disminucin del caudal, que en poca seca resulta del 100% en algunos lugares. Sin embargo, esta disminucin de caudal slo se da a lo largo de un tramo reducido del ro, pues el caudal vuelve a su cauce tras salir de la sala de mquinas. Esto, unido a la fertilidad de la tierra y al elevado nivel de hmeda de la mayora de regiones donde se han instalado las microcentrales, minimiza este impacto hasta el punto de no poder ser identificado fcilmente. Las obras tienen impactos por deforestacin, movimiento de tierras y sobre el paisaje (sobre todo los postes elctricos), pero debido a las reducidas dimensiones de las mismas, son poco significativos. Tambin puede haber cierta contaminacin del agua si la grasa, despus de ser utilizada en los rodamientos, acaba en el terreno o en el propio ro. Este impacto tambin es pequeo debido a que la cantidad de grasa que se utiliza es muy pequea. La contaminacin acstica causada por las mquinas es un impacto muy local, porque solo aparece a pocos metros de la casa de mquinas, que suele estar a cierta distancia de la poblacin. Cabe sealar que el impacto ambiental negativo de las microcentrales es mnimo comparado con el de las distintas alternativas de suministro de energa a las comunidades (motor, lnea). En cuanto a los impactos ambientales positivos, provienen principalmente de la reduccin del consumo de combustibles tradicionales. Por un lado se reduce el consumo mensual de pilas para la radio y para la linterna, en promedio unas 12,5 pilas por familia, obtenindose una reduccin del 73%, aunque esta podra ser mayor si estuviese extendido el uso de cargadores de pilas. Esto significa que, gracias a los 9 proyectos, se dejan de consumir cada mes 9213 pilas. Las pilas, una vez gastadas, suelen acabar enterradas en el suelo, incineradas o arrastradas ro abajo. Las pilas que se usan son pilas secas (carbn-zinc) o alcalinas (0,5% mercurio), que estn consideradas como poco txicas y txicas respectivamente y pueden contaminar el ambiente y las aguas, afectando as a la salud adems de al medio ambiente. Segn un informe de Greenpeace, una sola pila seca puede contaminar hasta 3000 litros de agua, una pila alcalina, hasta 167000 litros. Suponiendo que solo el 50% de las pilas habra acabado contaminando el agua (bien directamente en el ro o por las lluvias), se habra reducido la contaminacin
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mensual del agua entre 13819 metros cbicos (para pilas secas) y 769244 metros cbicos (pilas alcalinas). Por otro lado se reduce el consumo de velas, querosn y gas licuado de petrleo para iluminacin, disminuyendo as el nivel de emisiones de gases de efecto invernadero (GEIs). Para cuantificar esta disminucin, se parte de los datos obtenidos sobre consumos previos y posteriores de los distintos combustibles. La informacin de la lnea base del consumo es decir, el consumo previo se ha obtenido a travs de las entrevistas como informacin de recuerdo, pues no haba datos fiables en la documentacin revisada. Para validar estos datos, se ha consultado en la "Encuesta nacional de consumos de energa en el rea rural de Bolivia - Sector domstico rural" del Instituto Nacional de Estadstica, el Cuadro No.B1-Z:1.3.3, sobre consumos energticos domsticos en el sector rural domstico, en la regin de valles subtropicales (a la que pertenecen todas las comunidades evaluadas, segn los mapas del estudio), para el ao 1991. Cada familia consume anualmente:
Velas (kg) Querosn (lt) GLP (kg) Diesel (lt) 12,45 65,42 40,43 23,96
Para poder comparar esos datos con los obtenidos en las visitas es necesario transformar algunas unidades. Pesando 5 velas de distintas comunidades se ha obtenido un peso medio de 45 gramos por vela; una garrafa contiene 10 kg de GLP. Cada familia consume mensualmente:
Velas (kg) Querosn (lt) GLP (kg) Diesel (lt) 1,04 5,45 3,37 2,00 1,00 3,51 3,60 0,00
Datos INE (1991) Datos entrevistas
Los datos estn en relaciones aceptables, sobre todo teniendo en cuenta la tendencia a lo largo de los aos de aumentar el consumo de GLP en detrimento del querosn. Respecto al consumo de diesel, suele ser algo espordico en las comunidades. De todas las personas entrevistadas, solo una dispona de generador a diesel, pero su consumo se ha excluido de los clculos por falta de representatividad. As, la reduccin de consumo de combustibles por comunidades es de:
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Reduccin del consumo Reduccin del consumo Reduccin del consumo de velas (unidades) de querosn (litros) de GLP (garrafas) Agua Blanca 21,5 1,8 0,47 Camata 12,5 3,7 0,00 Ch'allapampa 12,0 7,9 0,00 Chara 23,4 5,5 0,63 Choro 22,0 7,0 0,55 Chucura 0,8 3,7 0,00 Flor de Mayo 12,9 2,7 0,00 La Calzada 35,1 2,1 0,52 Samaapampa 0,5 7,5 0,00 Media ponderada 22,32 3,51 0,36
Gracias a los factores de emisin de CO2 equivalente segn combustibles para Bolivia, facilitados por el Programa Nacional de Cambios Climticos, se ha podido calcular la reduccin del CO2 equivalente emitido. Atendiendo a la antigedad de cada proyecto y a posibles meses de funcionamiento, se puede obtener la reduccin total de emisiones a lo largo de la vida de los proyectos (hasta junio de 2007).
Factor de emisin Cambio de unidades Factor global Parafina de vela 1,23456 Lt/kg 0,0030917 tCO2/kg 0,0025043 tCO2/Lt Querosn 0,39150328 tCO2/Barriles 0,0062898 Barriles/Lt 0,00246248 tCO2/Lt GLP 0,26186027 tCO2/Barriles 0,011436 Barriles/kg 0,00299463 tCO2/kg Reduccin de emisiones familiares mensuales de CO2 por velas (kg eq) 2,99 1,74 1,67 3,25 3,06 0,11 1,79 4,88 0,07 3,11 Reduccin de emisiones familiares mensuales de CO2 por querosn (kg eq) 4,51 9,00 19,35 13,47 17,35 9,07 6,62 5,14 18,47 8,63 Reduccin de emisiones familiares Total (kg eq) mensuales de CO2 por GLP (kg eq) 13,97 21,48 0,00 10,74 0,00 21,02 18,72 35,44 16,33 36,75 0,00 9,18 0,00 8,41 15,69 25,71 0,00 18,54 10,79 22,53
Agua Blanca Camata Ch'allapampa Chara Choro Chucura Flor de Mayo La Calzada Samaapampa Media ponderada
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Fecha pues- Nmero Reduccin men- Reduccin Das funcio- Reduccin ta en mar- de fami- sual por familia mensual total nando total (t eq) cha lias (kg eq) (t eq) Agua Blanca 06-05 88 21,48 1,890 730 45,99 Camata 03-03 80 10,74 0,859 1553 44,46 Ch'allapampa 11-05 10 21,02 0,210 427 2,99 Chara 06-04 90 35,44 3,190 1095 116,42 Choro 03-96 78 36,75 2,866 4109 392,57 Chucura 12-03 50 9,18 0,459 1248 19,09 Flor de Mayo 04-01 90 8,41 0,757 2252 56,85 La Calzada 08-05 240 25,71 6,170 669 137,58 Samaapampa 11-05 11 18,54 0,204 517 3,51 Total 819,47
Cada mes, gracias a los proyectos, se evita la emisin de 22,53 kg de CO2 equivalente por familia, lo que suma un total mensual de 16604 kg de CO2 equivalente. Por tanto, desde que se construy la primera planta visitada hasta el mes de junio de 2007, se estima que se ha evitado la emisin 819,47 toneladas de CO2 equivalente. Para una duracin del proyecto de 20 aos, se puede analizar la reduccin de emisiones en clave econmica. El costo del proyecto est actualizado al ao 2007, teniendo en cuenta un valor de inflacin del 2%:
Reduccin al cabo de 20 Costo total del proyecto Relacin costo reduccin aos (t eq) ($ ao construccin) de emisiones ($/t eq) Agua Blanca 460,4 47000 102,1 Camata 209,2 58000 277,2 Ch'allapampa 50,1 9559 190,6 Chara 777,0 50000 64,3 Choro 698,2 39621 56,7 Chucura 111,3 68859 618,5 Flor de Mayo 184,5 42000 227,7 La Calzada 1502,9 98000 65,2 Samaapampa 49,3 7882 160,0 104,1 Total 4042,9 420921
Al cabo de 20 aos de cada uno de los proyectos, se estima que se habr evitado la emisin de 4042,3 toneladas de CO2 equivalente. La relacin costo reduccin de emisiones global es de 104,1 $ por cada tonelada de CO2 equivalente evitada, referido al coste no actualizado del proyecto. Esto supone una reduccin considerable de emisiones de GEIs, pero es necesario ser conscientes que la contribucin de la iluminacin y la escucha de la radio, que supone menos del 11% del consumo energtico domstico en el rea rural, a las emisiones de GEIs es muy pequea frente a otros rubros como por ejemplo la coccin de alimentos.
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Los clculos anteriores se refieren a la reduccin directa de la emisin de GEIs por sustitucin de combustibles y permiten obtener un resultado bastante exacto de la reduccin de emisiones, pues el nico factor distorsionante es que se trata de informacin de recuerdo, como se ha comentado anteriormente. Tambin resulta interesante calcular la reduccin indirecta de emisiones, tal como se hace en los Mecanismos de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto, calculando lo que se emitira si ese servicio energtico lo estuviese dando un motor diesel. Sin embargo, por no disponer de datos de consumo elctrico en las comunidades pues en la mayora de ellas no se cuenta con medidores la rigurosidad de estos clculos queda en entredicho. Para ello, se calcula en primer lugar la produccin de energa mensual de las centrales. Solo se dispone de datos exactos de tres comunidades. Cuando no se dispone de datos de generacin, se suele estimar un factor de planta del 30%, es decir que el consumo es equivalente a lo que se genera durante un 30% del tiempo a la potencia instalada. En este caso, se dispone de la energa consumida en tres comunidades, a lo que se suma un 7% por prdidas en la lnea valor infraestimado para tener as la energa generada y calcular el factor de planta de cada una. Luego se emplea el valor medio de esa relacin para obtener la energa generada en el resto de plantas.
Consumo total mensual (kWh) Potencia instalada (kW) Tiempo a potencia mxima (%) 2383 30 11,64 1122 15 10,96 5590 70 11,71 Media 11,44
Agua Blanca Flor de Mayo La Calzada
Es decir, que en promedio se puede considerar el consumo como si un 11,44% del tiempo se estuviese consumiendo toda la potencia de la planta. Este valor es una aproximacin arriesgada, pues es clave en el clculo de la reduccin de emisiones, pero la similitud de este valor en las 3 comunidades brinda cierta seguridad. As se puede calcular la energa consumida en cada comunidad y su equivalente en litros de diesel (a 0,3 lt/kWh), obteniendo finalmente, con el factor de emisin de 2,7644 kg CO2 equivalente evitada por cada litro de diesel, las emisiones de GEIs evitadas indirectamente al mes, hasta hoy
Potencia insComunidad talada (kW) Agua Blanca 30 Camata 25 Ch'allapampa 3 Chara 20 Choro 24 Chucura 21,3 Flor de Mayo 15 La Calzada 70 Samaapampa 1 Tiempo Genera- Consumo Emisiones men- Emisio- Emisiones CO2 funciona- cin total equivalen- suales CO2 por nes CO2 en el total de miento mensual te en die- combustin die- hasta hoy vida del proyec(das) (kWh) sel (Lt) sel (t eq) (t eq) to (t eq) 730 2549,8 764,9 2,115 51,46 507,5 1553 2087,8 626,3 1,731 89,63 415,5 427 250,5 75,2 0,208 2,96 49,9 1095 1670,2 501,1 1,385 50,56 332,4 4109 2004,3 601,3 1,662 227,66 398,9 1248 1778,8 533,6 1,475 61,37 354,0 2252 1200,5 360,2 0,996 74,74 239,0 669 5981,3 1794,4 4,960 110,62 1190,5 517 83,5 25,1 0,069 1,19 16,6 Total 670,18 3504,4
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Al cabo de 20 aos de cada uno de los proyectos, se estima que con un motor diesel se habra emitido 3504,4 toneladas de CO2 equivalente. As el costo por cada tonelada de CO2 equivalente indirectamente evitada sera de 120,1 $, referido al costo no actualizado del proyecto.
Diferencia entre reduccin Reduccin indirecta de Reduccin directa de emisiodirecta e indirecta (t eq) emisiones mensuales CO2 nes mensuales CO2 (t eq) (t eq) Agua Blanca 2,115 1,890 -0,225 Camata 1,731 0,859 -0,872 Ch'allapampa 0,208 0,210 0,002 Chara 1,385 3,190 1,805 Choro 1,662 2,866 1,204 Chucura 1,475 0,459 -1,016 Flor de Mayo 0,996 0,757 -0,239 La Calzada 4,960 6,170 1,21 Samaapampa 0,069 0,204 0,135 Total 14,601 16,605 2,004 Comunidad
La reduccin directa de emisiones (por sustitucin de combustible) es globalmente mayor que la reduccin indirecta. Esto se debe por un lado, a que el consumo de electricidad es muy bajo, como refleja el pequeo factor de planta. Por otro lado, las comunidades que presentan una diferencia mayor de reduccin directa respecto a la indirecta (Chara, La Calzada y Choro) tiene como principal actividad econmica el cultivo de coca y tienen por tanto mayores recursos econmicos.
10.5. Grado de sostenibilidad

A pesar de estar incluida anteriormente dentro de los criterios econmicos, se ha considerado conveniente tratar la sostenibilidad en un apartado independiente a la hora de extraer las conclusiones. Como las aplicaciones productivas proyectadas no estn funcionando debido a averas o falta de adecuacin y fiabilidad de las mquinas y debido a la falta de priorizacin o inters de la actividad productiva, est fuera de lugar analizar el grado de sostenibilidad de las mismas. As, este apartado se centra en el anlisis de la apropiacin y la sostenibilidad tcnica y econmica de las centrales. La apropiacin y valoracin de la central por parte de los comunarios es por lo general muy grande. Para ellos la electrificacin ha supuesto una gran mejora en sus condiciones de vida, por lo que no quieren dejar de contar con esas ventajas en ningn momento. Tambin influye en la apropiacin el hecho de que ellos mismos hayan aportado su esfuerzo en la construccin de la planta y sean ahora los propietarios de la misma. Esto hace que la gestin sea por lo general muy buena y que los socios estn siempre dispuestos a trabajar comunalmente cuando hace falta arreglar alguna parte de las obras o a hacer un aporte econmica para reparar averas cuando se acaba el fondo.
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La sostenibilidad tcnica tiene por una parte su punto dbil en la falta de formacin suficiente de gran parte de los operadores, que posee los conocimientos bsicos para la operacin de la planta y mantenimiento ordinario, pero le cuesta interpretar las seales que dan los problemas que se presentan ocasionalmente. As, no existe la capacidad de identificar correctamente estos problemas ni de buscar soluciones. Esto provoca que se tarde en reparar averas menores o incluso que ni se intente arreglar el problema hasta que es tan grande que impide el correcto funcionamiento de la planta. Las causas de esta carencia formativa pueden ser dos: En algunos casos, no se generaron las capacidades necesarias con los talleres durante la implementacin del proyecto. En otros, no se transmiti suficiente informacin cuando se cambi la persona encargada de la operacin. Por otra parte, la disponibilidad de los ejecutores de los proyectos para asesorar y ayudar en caso de averas y el hecho de que se haya utilizado tecnologa apropiada las mquinas son mayoritariamente bolivianas, facilita y agiliza la reparacin o sustitucin de los equipos estropeados. A excepcin de los controladores de carga con resistencias al aire, que no regulan la tensin adecuadamente, los equipos funcionan correctamente, aunque los problemas en el anclaje a la cimentacin (con su consecuencia en forma de vibracin excesiva), en el tubo que llega a la turbina y en el acople turbina-generador son los que se presentan ms frecuentemente. Desde la perspectiva econmica, el fondo para reparaciones es una garanta para la sostenibilidad de la central, pues permite ir acumulando capital para afrontar grandes desembolsos para averas graves. Sin embargo, en muchas comunidades este fondo se ha agotado al presentarse alguna avera en los primeros aos de funcionamiento. Este problema, que se agudiza cuanto ms pequea es la comunidad, es causa en ocasiones de que no se reparen completamente las averas y de que la central est funcionando con algunos problemas hasta que se vuelve a acumular dinero para repararla. Adems, en estas ocasiones aumenta el nmero y la duracin de cortes y fallos en el servicio. Por ltimo, est la cuestin de la extensin de la lnea del Sistema Interconectado Nacional, que ya ha llegado a Agua Blanca y pronto llegar a Camata. En unos aos se ejecutar otro proyecto de extensin que afectar a las comunidades ubicadas en Sud Yungas. Esto puede suponer un riesgo para la sostenibilidad de las centrales, pues cabe la posibilidad de que los comunarios decidan conectarse a la red y dejar de utilizar la central. En resumen, la sostenibilidad a medio plazo est casi siempre asegurada, pues la apropiacin e inters de los comunarios garantiza que se realicen aportes econmicos y laborales extraordinarios en caso de que la central dejase de funcionar por alguna avera. Sin embargo, la falta de capacitacin suficiente y la debilidad del fondo para reparaciones son causa de que las plantas funcionen con averas menores durante excesivo tiempo, reduciendo as en el largo plazo la esperanza de vida de los equipos.
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11. CONCLUSIONES
11.1. Lecciones aprendidas
11.1.1. Ventajas comparativas
En zonas aisladas del Sistema Interconectado Nacional, cuando existe un ro con caudal suficiente (y que no se agote en poca seca) y cierta pendiente, la generacin hidroelctrica suele ser la mejor alternativa para llevar electricidad a las comunidades del lugar. El factor limitante es en muchas ocasiones la falta de financiacin para afrontar los costos de inversin. Pero cuando se trata de una comunidad muy pequea o de difcil acceso, la construccin de una picocentral o una microcentral hidroelctrica es prcticamente la nica opcin de llevar energa suficiente a sus habitantes. La hidrogeneracin presenta una serie de ventajas comparativas frente a las alternativas existentes. Frente a la generacin con paneles solares fotovoltaicos, la principal ventaja de la hidroelctrica es la potencia que puede generar es mucho mayor, y puede abastecer casi cualquier tipo de demanda, mientras que la fotovoltaica solo se puede utilizar para iluminacin y pequeos electrodomsticos. La generacin con motor diesel presenta las mismas prestaciones de potencia, pero resulta ms caro en el medio y largo plazo, pues tiene un costo inicial menor y un costo de operacin mucho ms alto (el combustible de las microcentrales hidroelctricas es gratuito). A esto hay que aadir los problemas de transporte del combustible. Si el motor fuera a gas, se reducira algo su costo, hacindolo ms competitivo, pero agravara el problema del transporte. Y no hay que olvidar que la energa hidroelctrica es una energa limpia y no provoca a diferencia del motor- contaminacin ni contribuye a la emisin de gases de efecto invernadero. Finalmente se presenta la extensin de lnea como alternativa debido a sus mayores prestaciones en potencia, fiabilidad y comodidad. En estos casos, el nico argumento a favor de la microhidroelctrica suele ser de tipo tcnico o econmico: cuando la extensin de lnea es difcil o econmicamente prohibitiva, es mejor instalar una microcentral hidroelctrica. Este argumento hace que cuando la distancia a la lnea sea corta, y por tanto los costos no sean grandes, se priorice la conexin a la red. Sin discutir las ventajas ya comentadas de la red, es importante que a la hora de valorar las distintas alternativas, se tenga en cuenta tambin el impacto social y ambiental. La implementacin de una pequea central aporta una serie de ventajas que se perderan con la extensin de la red. En el aspecto ambiental, la red tiene un impacto paisajstico muy grande y su energa viene mayoritariamente de grandes centrales trmicas que queman recursos naturales y emiten dixido de carbono. En lo social, por un lado est la ventaja de que con hidrogeneracin las tarifas son ms bajas, por lo que se incentiva el consumo domstico y productivo y se genera un ahorro familiar. Por otro lado, el dinero que se paga no se lo lleva una empresa ajena a la comunidad, sino que se queda en la zona en forma de sueldo para el operador y fondo de repara-
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ciones, que se puede usar para distintos emprendimientos, potenciando as el desarrollo de la comunidad.
11.1.2. Consideraciones sobre los impactos

Se ha visto que la electrificacin rural mediante pequeas centrales hidroelctricas conlleva una serie de beneficios que afectan en grados muy diversos a cada comunidad. Esto es debido a que los resultados directos sobre la poblacin suponen solo una pequea parte del impacto generado. Algunos ejemplos son el ahorro en combustibles, la mejora de la iluminacin domstica con sus consecuencias sobre la salud, las condiciones de estudio, la mejora de reuniones y otras actividades- y la iluminacin pblica, que trae tambin muchos beneficios a los comunarios. Estas ventajas se dan en todas las comunidades como resultados directos del proyecto. Sin embargo, hay una lista mucho mayor de beneficios y resultados indirectos que se dan en muchas ocasiones, pero que dependen de factores externos al proyecto. Por ejemplo, la dotacin de computadoras en la escuela o la mejora de equipamiento en la posta de salud, las mejoras en cuestiones de informacin y telecomunicacin, la puesta en marcha de aplicaciones productivas particulares, la utilizacin del excedente de las tarifas en mejoras comunitarias o la participacin en nuevos proyectos que requieran electricidad. Todos estos beneficios no son resultado directo del proyecto, pero tampoco habran sido posibles sin l. As, se podra afirmar que los mayores beneficios de la electrificacin son potenciales y necesitan de una serie de condiciones y aportes para hacerse realidad.
11.1.3. Factores clave

Es importante identificar cules son los factores que permiten la consecucin o no de los beneficios potenciales comentados. Lo principal es el nivel de apropiacin del proyecto por parte de los comunarios. Si estos no se involucran en el proyecto desde el primer momento, puede incluso peligrar la ejecucin del mismo, puesto que la mano de obra es un aporte de la comunidad. Cuando la comunidad siente la central como algo suyo, una mejora que ha sido posible gracias a su esfuerzo, est asegurado el cuidado de las instalaciones y el inters en aprovechar todo el potencial del proyecto. As, el grado de sostenibilidad de la planta es mayor y la comunidad busca ampliar los beneficios y realizar mejoras posibilitadas por la planta. Por otro lado, es clave que los comunarios realicen unas buenas tareas de operacin y mantenimiento para que la planta sea tcnicamente sostenible y d un servicio fiable y de calidad que satisfaga a la comunidad. Otro factor importante, y que est en parte relacionado con los dos anteriores, es que se realice una buena labor de organizacin y administracin. Si la poltica tarifaria y la gestin de los fondos son adecuadas y la cooperativa o comit de electrificacin dispone de los mecanismos de coordinacin y participacin necesarios, se dispondr de un capital para realizar mejoras o nuevos proyectos. Por una parte, es clave el apoyo de diversas instituciones, como pueden ser organismos polticos (alcaldas, prefecturas y gobierno central) y Organizaciones No Gubernamentales (locales o internacionales). Hace falta que stos realicen un aporte para
Tambin hay factores externos a la comunidad que son importantes:
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hacer realidad las potenciales mejoras en la posta de salud y en la escuela, y aprovechar la electricidad para fomentar la formacin y la alfabetizacin o para iniciar nuevos proyectos. Por otra parte, hay factores naturales que pueden poner en peligro la planta como es la cada de rayos que afecten a la planta o posibles derrumbes que hagan que los gastos en mantenimiento y reparaciones sean extraordinarios, frenando as los potenciales beneficios de la electrificacin.
Los factores internos no estn totalmente bajo control del proyecto, pero s se puede influir de manera importante sobre ellos. Si durante el diseo y ejecucin del proyecto se tiene en mente la importancia de la apropiacin del proyecto por parte de los comunarios, sta se puede fomentar y apoyar, haciendo partcipes a los comunarios de la potencialidad del proyecto y procurando que sean conscientes de su papel clave en el mismo. Realizando una buena labor de formacin, se pueden generar las capacidades necesarias para que se realicen buenas labores de administracin, gestin, operacin y mantenimiento de la planta. Los factores externos escapan al control del proyecto, pero es igualmente importante advertir a la comunidad sobre ellos, para que as pueda potenciarlos o evitarlos.
11.1.4. Aprendizajes para posibles mejoras

En el mbito productivo Uno de los principales aspectos a mejorar est en relacin a la implementacin de aplicaciones productivas. La escasa consecucin de los resultados esperados sobre las aplicaciones productivas obliga a reflexionar sobre las causas y las posibles soluciones de este problema. Por una parte est el problema de lo experimental de la maquinaria, no existe experiencia suficiente en este rubro entre los ejecutores para garantizar que las mquinas funcionen correctamente y cumplan sus cometidos con la calidad suficiente que requieren unos procesos productivos que estn orientados a la comercializacin de una serie de productos. Por otra parte, no se analiza en suficiente profundidad la factibilidad tcnica y econmica de la aplicacin productiva: Econmicamente, no se realizan estudios de mercado y anlisis de vas de distribucin y comercializacin del producto, con lo que no se sabe si realmente va a ser una actividad rentable y con unos ingresos que justifiquen la implementacin de la aplicacin y aseguren que la comunidad no va a priorizar otros rubros ms productivos.
Fotografa 11.1: Secado de la hoja de coca, cuyo cultivo es la actividad ms productiva en la regin de los Yungas
En el aspecto social, no existe la seguridad de que la comunidad tiene inters real en el proceso productivo que se les propone y de que se va a apropiar tambin de esa componente del proyecto. As, se corre el riesgo de que la comunidad asuma el proceso productivo sim-
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plemente como complemento -de escaso inters- a la central hidroelctrica, que es su verdadero objetivo. Estas reflexiones no implican que no sea positiva la asociacin de procesos productivos a la centrales, pero bajo el enfoque actual su incidencia es mnima. De hecho, el bajo factor de planta que presentan las centrales (11%) es un sntoma de ello y a la vez una seal de la importancia de encontrar aplicaciones productivas exitosas que permitan aprovechar al menos una parte de ese 89% de posible produccin de energa. Para las comunidades es clave poder diversificar sus actividades econmicas. En parte se consigue con los talleres privados que se abren (para automviles, de soldadura, etc.), pero la principal actividad econmica siempre es la agricultura y sta no suele estar nada diversificada, sino que se centra en el producto ms rentable, como la coca en la actualidad. Los procesos productivos de transformacin de alimentos pueden dar un valor agregado al caf, el locoto o el pltano, volvindolos competitivos frente a la coca y evitar as la excesiva dependencia de la economa local respecto al precio de la hoja de coca.
En el mbito operativo
Otro aspecto clave que debera ser solucionado es el hecho de que las centrales funcionan durante demasiado tiempo con averas y problemas menores y no son reparadas hasta que ya no prestan un servicio adecuado. Esto puede tener consecuencias serias en cuanto al agravamiento de problemas fcilmente subsanables y a la reduccin de la vida til de la central. Un ejemplo de esto observado en varias ocasiones, son los pequeos problemas en la cimentacin que provocan vibraciones que, con el tiempo, terminan por rajar la tubera de presin por fatiga y probablemente estn afectando a la duracin de todas las mquinas. Otra consecuencia importante es que se reduce la continuidad y fiabilidad del servicio, creando problemas en tiendas y en la posta de salud (por temas de refrigeracin) y descontento entre los comunarios. Una de las causas de la central funcione de esta manera es la falta de un fondo de reparaciones potente que permita reparar cualquier avera y seguir teniendo liquidez para el mantenimiento ms usual, sobre todo durante los primeros aos. Otra causa es la falta de suficientes conocimientos por parte de los operadores para afrontar estos problemas menores, bien porque fueron formados insuficientemente, bien porque son sucesores de los operadores que fueron formados y la transmisin de conocimiento no ha sido completa. Una ltima causa, de menor incidencia, es que el contacto entre la comunidad y los ejecutores del proyecto se pierde o se reduce mucho, con lo que no se puede contactar fcilmente con los ejecutores para plantear dudas. Este deterioro del contacto se suele dar con los cambios de directiva de los comits de electrificacin. En cualquier caso, estas causas tienen su origen en fallos de diseo o ejecucin respecto a la capacitacin. Por un lado, las pautas dadas para el clculo de tarifas no han sido adecuadas o no se han respaldado suficientemente con las desventajas que tiene la aplicacin de tarifas demasiado bajas. Por otro lado, aparte de que la capacitacin en mantenimiento no ha sido suficientemente completa, no se han facilitado los mecanismos para que se mantenga el nivel de formacin de los siguientes operadores.
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En cuanto a la sostenibilidad
La principal amenaza a la sostenibilidad de estas pequeas centrales hidroelctricas es la extensin de las grandes redes. Muchos proyectos estn en regiones donde hay planes de extensin de lneas que llevarn a las comunidades la electricidad del Sistema Interconectado Nacional (SIN). Cabe la posibilidad que la comunidad decida conectarse a la lnea en detrimento de la electricidad generada por la central, por las mayores prestaciones y la fiabilidad (sobre todo en lugares donde se dan los problemas de cortes mencionados anteriormente). Esto supondra la prdida de la mayor parte de impactos econmicos, sociales y ambientales del proyecto. Incluso si solo una parte de los comunarios decidiese conectarse a la lnea, se encarecera la tarifa a pagar por el resto de comunarios. En cualquier caso, esto depende mucho de la valoracin y la visin de los comunarios con respecto a la central. En Agua Blanca, donde se estaban instalando ya los postes para llevar la lnea del SIN, varios comunarios planteaban la necesidad de ampliar la central para cubrir adecuadamente las necesidades de la poblacin durante muchos aos, sin contemplar la opcin de conectarse al SIN y dejar de utilizar una fuente de energa local y propia a la que tanto esfuerzo han dedicado. En cambio, en Camata, donde est previsto que llegue la lnea del SIN en un par de aos, se contempla la posibilidad de utilizar la planta nicamente para el procesado de alimentos y que los domicilios se conecten a la lnea.
En el aspecto ambiental
El hecho de que no todas las familias de las comunidades dispongan de electricidad es un factor que impide una mayor reduccin de emisiones de GEIs. La falta de conocimiento de la existencia de cargadores de pilas es causa de que se siga consumiendo una gran cantidad de pilas, que son una fuente de contaminacin considerable.
Otros aprendizajes
Existen varios aspectos en diferentes mbitos identificados durante la investigacin y que tambin deberan ser mejorados. Uno de los ms importantes es que en el diseo no se tiene en cuenta la equidad de gnero. Esto tiene como consecuencia que el impacto en este aspecto sea casi nulo. No se puede constatar claramente que se haya reducido la carga de trabajo que suponen las tareas domsticas para la mujer, con lo que solo ha habido un cierto impacto por los cursos de alfabetizacin, a los que asisten mayoritariamente mujeres, siendo este un impacto indirecto posibilitado por un programa gubernamental. Una cuestin que no afecta directamente al impacto de los proyectos, pero s a la posibilidad de mejorarlos, es la falta de previsin de posibles evaluaciones de impacto, aunque sea nicamente en algunos aspectos. Por esta razn, no existe prcticamente informacin de referencia, es decir, sobre la situacin previa al proyecto. Y cuando hay, sta no es suficientemente fiable como para elaborar una lnea base. Este es el caso del consumo previo de combustibles, que pese a ser clave para evaluar la capacidad de pago de los comunarios, no es un dato que se investigue rigurosamente. Otro problema es que en algunas comunidades la potencia no alcanza para satisfacer la demanda pico. Esto se debe en unas ocasiones a una previsin incorrecta del crecimiento de la comunidad, en otras a un caudal mnimo en poca seca inferior al esperado y en otras a que
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la comunidad no ejecuta las opciones de ampliacin existentes por falta de iniciativa o del capital necesario (por las razones comentadas de escasez en el fondo de reparaciones). Tambin es importante sealar que en pocas comunidades tienen servicio elctrico todas las familias. A pesar de que todos se benefician de parte de los beneficios aportados por la electrificacin, sera mejor que todos disfrutaran de todos los beneficios de la central. Las razones de que haya familias sin electricidad son variadas. En algunos casos es por falta de potencia de la planta, cuyas razones ya se han comentado. Pero en otros es debido a la falta de capacidad de pago o a las dificultades existentes para acceder al servicio elctrico, por la elevada cuota exigida para ser socio y la ausencia de la figura del usuariono socio. Se ha observado adems que en muchas comunidades la iluminacin pblica va empeorando con el paso del tiempo; no se renuevan los focos estropeados ni se ampla la cobertura de la iluminacin pblica cuando crece la poblacin. Sobre la televisin, se ha constatado que, aparte de indudables beneficios, suele conllevar tambin impactos negativos en la educacin, la comunicacin familiar y por introduccin de valores y actitudes extraas a la cultura de las comunidades.
11.2. Recomendaciones
11.2.1. Estudiar la posibilidad de conexin al SIN
Es necesario estudiar cmo afrontar el riesgo que supone la extensin de la lnea del Sistema Interconectado Nacional hasta las comunidades donde existen microcentrales, en la medida en que puede ser causa de que stas dejen de funcionar. Parece que esto plantease un dilema entre continuar con la produccin de la microcentral y pasar a ser clientes de la empresa distribuidora de electricidad de la red, con argumentos a favor y en contra de ambas opciones. Sin embargo, existe una tercera posibilidad que permitira que la extensin de lnea fuese beneficiosa para la comunidad en casi todos los aspectos, y es que los comunarios recibiesen la electricidad del SIN y la central siguiese funcionando conectada a la red, vendiendo la energa generada a la empresa distribuidora. Por un lado, las familias se beneficiaran de un servicio ms fiable y continuo y sin limitaciones de potencia. Por otro, el hecho de que la central siguiese en marcha y vendiese energa a la red preservara los impactos sociales que se han identificado en el captulo anterior y aumentara el impacto econmico y ambiental. El factor de planta se multiplicara casi por 9, pues se podra producir energa las 24h del da. As, a la reduccin de emisiones ya calculada, habra que sumarle la reduccin por la energa excedentaria que se vendera a la red y por tanto se dejara de producir en plantas trmicas que emiten GEIs. Los nicos que tendran un cierto perjuicio seran los comunarios que no fueran socios de la central, pues sus gastos aumentaran y no se beneficiaran de los ingresos por venta de electricidad. Para conocer la viabilidad de esta propuesta, es necesario realizar un estudio tcnico, social y econmico, analizando las modificaciones que requeriran las centrales, la predisposicin de las empresas distribuidoras y la rentabilidad de la conexin a la red. Existe en el pas un antecedente al respecto, en el departamento de Cochabamba, donde se prob con xito la conexin al SIN de una central de 11 kW con generacin asincrnica. Actualmente estn conectadas 5 micro y minicentrales dispuestas en cascada. Venden la ener-
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ga que producen a la compaa distribuidora (ELFEC) segn acordaron en una negociacin directa con la empresa. Esto demuestra que la propuesta es posible, y permite agilizar los anlisis nombrados a travs del estudio de ese caso. Para apoyar a las cooperativas o comits de electrificacin que no pudiesen afrontar los costos de los equipos y las adaptaciones necesarias para la conexin a la red, se podran conceder crditos blandos, que se devolveran poco a poco con los ingresos por la venta de energa. Tampoco se debera descartar la financiacin externa a travs de instituciones estatales u organismos de cooperacin, que sera interesante sobre todo para una primera experiencia piloto en la regin. El punto ms dbil de esta propuesta es la negociacin con las empresas distribuidoras, pues stas pueden preferir no realizar la conexin de las centrales por cuestiones de comodidad dada la baja potencia de las centrales, o porque pensasen que obtendran menores ganancias. Y se pueden dar situaciones como la que ocurri hace poco en la poblacin de Charazani, donde la empresa distribuidora quiso exigir que se conectara la totalidad de las familias a la recin llegada lnea del SIN, procurando en la prctica que dejase de funcionar la microcentral hidroelctrica con la que cuentan. Para afrontar esta debilidad, existe la opcin de que las centrales se articulen en una red como se comenta ms adelante y se negocien de manera unida con la empresa. Sin embargo, hay otra opcin ms interesante, aunque a ms largo plazo, descrita a continuacin. La generacin de energa a partir de los recursos hdricos, ms all del anlisis econmico, tiene unos beneficios sociales (ya analizados) y polticos considerables. Polticamente supone diversificar las fuentes de energa, reducir la presin de la demanda sobre los combustibles fsiles y, debido a sus reducidas dimensiones, contribuir de forma importante a la conservacin del medio ambiente y a la reduccin de emisiones de GEIs, promoviendo el desarrollo sostenible. Por estas razones, sera lgico que se protegiera la hidrogeneracin a pequea escala mediante una ley sobre pequeos productores de energa procedente de fuentes renovables, como se hace en numerosos pases. A travs de consultas al Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas (VMEEA) y a la Superintendencia de Electricidad, se ha averiguado que no existe legislacin sobre la conexin a red de centrales hidroelctricas de potencia inferior a 500 kW, pero se mostr inters en conocer la propuesta sobre la redaccin de una ley acerca del tema. El pilar principal de esta ley en lo referente a las pequeas centrales hidroelctricas sera la obligacin de las empresas distribuidoras de electricidad que operen en la zona donde se encuentra la microcentral a comprar la electricidad generada por sta. Para ello, la comunidad o la cooperativa propietaria de la misma tendran la responsabilidad de que esta electricidad cumpliese con unas caractersticas tcnicas y estndares de calidad establecidos. Sera tambin interesante que por esta energa se pagase un precio superior al habitual, reflejando en una prima su valor poltico, social y ambiental agregado. A partir de un estudio econmico se podra decidir el monto de la prima y la conveniencia de diferenciarla segn rangos de potencia, as como estudiar la capacidad de las empresas para afrontar este pago. En funcin de ello, se podra concluir si el Estado debera contribuir econmicamente al pago de estas primas. En los anexos hay un extracto de la introduccin del "Real Decreto 436/2004, de 12 de marzo, por el que se establece la metodologa para la actualizacin y sistematizacin del rgimen jurdico y econmico de la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen es-
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pecial" elaborado por el Ministerio de Economa de Espaa. Este decreto refleja los aspectos propuestos anteriormente y se podran extraer de l algunas ideas y mecanismos a la hora de elaborar una ley para fomentar las energas renovables en Bolivia. Una ley de este tipo no solo protegera los beneficios que han trado las pequeas centrales, sino que las aumentara y tendra un efecto multiplicador, pues hara rentable la construccin de centrales en lugares que actualmente no lo son. Igualmente, favorecera la expansin del aprovechamiento de las dems fuentes renovables de energa y con ello contribuira al desarrollo sostenible en el pas. Es importante empezar cuanto antes a estudiar la propuesta de conectar las microcentrales al SIN, puesto que la extensin de las lneas ya est llegando a varias comunidades que poseen una microcentral, Agua Blanca por ejemplo. Adems, existen proyectos que se ejecutarn en los prximos aos para llevar la lnea a la provincia de Sud Yungas, entre otras, donde existen numerosas centrales. Como un primer paso, se podra estudiar el caso de Cochabamba e intentar reproducir la experiencia en la comunidad de Agua Blanca, donde est llegando ya la lnea. Otro lugar posibles sera Chulumani (Sud Yungas), donde parte de sus habitantes tienen electricidad proveniente del SIN y otra parte de una pequea central hidroelctrica. Realizar esta conexin servira para que las comunidades, empresas y dems actores pudiesen conocer de cerca la propuesta. Como segundo paso, se debera estudiar y elaborar una ley como la descrita anteriormente. En esta elaboracin deberan participar representantes de los pequeos generadores de energas renovables, empresas, VMEEA, Superintendencia de Electricidad y dems actores. Sin embargo, para poder llevar a cabo estos dos pasos sera necesario que el VMEEA o algn otro actor asuman el liderazgo del proceso y coordine los trabajos. En esta lnea, sera interesante crear un espacio de encuentro entre los principales actores del sector energtico rural, donde poder debatir sobre estos asuntos, buscar los fondos y recursos para los estudios necesarios y recoger propuestas para la elaboracin de la ley.
11.2.2. Fortalecer el diseo y la puesta en prctica de los cursos de capacitacin

La generacin de capacidades es una etapa clave en el proyecto, pues va a influir mucho en los resultados y el funcionamiento de la planta, constituyndose en un pilar para su sostenibilidad. Por ello, es importante dedicarle el esfuerzo que merece y procurar que incorpore la mayora de los aspectos a mejorar identificados en el apartado de lecciones aprendidas. En primer lugar se debera fortalecer la capacitacin previa a la construccin del proyecto, para poder prevenir problemas que se dan en varios proyectos y que desde el principio se conozca bien todo lo referente al proyecto: obras necesarias, servicios, requerimientos organizativos y de operacin, etc. En segundo lugar, para completar la capacitacin previa a la puesta en marcha, sera importante elaborar material escrito para que la capacitacin llegue a todos y pueda perdurar en el tiempo. As, sera conveniente elaborar al menos dos manuales para la directiva y el operador de la planta, sobre operacin y mantenimiento y sobre administracin y gestin. Estas herramientas se deberan facilitar por duplicado una vez finalizados los cursos de formacin,
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y se podran complementar con afiches para los espacios comunitarios y cartillas divulgativas, en los que se transmitan a toda la comunidad de manera grfica y sencilla los contenidos ms relevantes de los manuales. Un aspecto que se debera incluir en el manual de operacin y mantenimiento sera realizar una lista de los indicios y seales que permiten saber qu problema tiene o va a tener la planta, antes de que este afecte al servicio, y plantear las acciones a llevar a cabo para solucionarlos. Igualmente se deberan tabular las distintas averas posibles y qu hacer para repararlos. Finalmente, se debera insistir en que se contacte cuanto antes con los ejecutores del proyecto en caso de duda o de incapacidad para resolver la avera. En el manual de administracin y gestin se deberan facilitar unas bases contabilidad que permitan a los encargados calcular los costos, tarifas mnimas, flujo de dinero, etc. Sera importante hacer hincapi en las potencialidades de la planta a largo plazo y del papel clave de los gestores para que esa potencialidad se realice. Si se consigue que los gestores sean conscientes de todas las posibilidades que brinda el tener un fondo de reparaciones abundante, es ms fcil que traten de conseguir esto y que luego intenten desarrollar estas posibilidades, como programas de microcrditos, mejoras comunales, etc. Adems, partiendo de las pautas facilitadas en los cursos de capacitacin y de la evaluacin de la capacidad de pago, podrn establecer unas tarifas adecuadas para ello. Aunque los comunarios siempre quieren pagar cuanto menos mejor, una reflexin razonada les puede hacer ver que con tarifas ms altas igual ahorran respecto a sus gastos anteriores -en velas, querosn, GLP y pilas- y que ese dinero es clave en los primeros aos para dar fiabilidad en el servicio y, con el tiempo, puede aportar otros beneficios mayores. Para finalizar las observaciones sobre las tarifas, sera recomendable incluir la propuesta de que haya una tarifa muy rebajada, simblica, para comunarios con especiales necesidades econmicas que no pueden afrontar el pago de la tarifa o que no han podido participar en la construccin de la planta por su avanzada edad y otras causas. Otro aspecto que tambin favorecera que el servicio de electricidad llegue a todas las familias, sera establecer unas pautas para que siempre exista la figura del usuario y del socio y que se facilite el acceso a ambas figuras, mediante eliminacin de barreras y la posibilidad de pagar a plazos las cantidades acordadas para el acceso. Para los afiches informativos y las cartillas divulgativas, las informaciones ms importantes seran sobre los usos de la energa. Esta informacin se debera tambin incluir y de manera ms detallada y razonada- en el manual de gestin y administracin. Por un lado, se deberan listar los usos no recomendados, como seran la utilizacin de cocinas elctricas, calefaccin o calefones para duchas (aunque s se podra instalar una o dos duchas comunales) debido a la elevada potencia que demandan. Por otro lado, se podran realizar observaciones a los posibles usos. Por ejemplo, recomendar la utilizacin de focos o bombillas de bajo consumo, recomendaciones sobre refrigeradores (opciones para aumentar su autonoma frente a cortes, tipos ms adecuados, etc.) o las posibilidades de instalar ordenadores o incluso Internet. Tambin sera importante explicar que por 30 Bs pueden conseguir un cargador y unas pilas recargables, con lo que se reduciran considerablemente los gastos familiares y la contaminacin provocada por las pilas gastadas. Otro aspecto interesante sera mostrar las ventajas y desventajas del uso de la televisin, para que todos sean conscientes de los riesgos que conlleva la televisin. Se podra hacer mencin a los posibles usos comunales para reuniones e iluminacin en canchas deportivas. Finalmente, existen algunas ideas interesantes para aumentar el uso diurno de la energa y ampliar los impactos de la central. Una sera proponer la instalacin de una lavadora comunal, como se comenta ms adelante. La otra idea es la carga diurna de bateras para que las familias tengan tambin energa cuando van a sus campos a trabajar por unos das. Los afiches se podran colocar en la es-
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cuela, pensiones, posta de salud, sede del comit de electrificacin, casa de mquinas, etc. Las cartillas divulgativas se podran repartir entre las familias. La apropiacin y la concienciacin sobre los beneficios potenciales de la central deberan ser aspectos transversales presentes en todas las fases y herramientas de la capacitacin. Para esto podra ser til la creacin de espacios de encuentro e intercambio entre directorios de las distintas centrales. Por ltimo, sera interesante estudiar la posibilidad de realizar cada dos 3 aos un curso de capacitacin en La Paz para que los nuevos operadores y los directivos de los comits de electrificacin puedan participar y formarse adecuadamente. Parte de la financiacin del costo de la realizacin de estos cursos se podra incluir en el diseo de nuevos proyectos, cubrindose el resto con el pago de una matrcula para participar en el curso, que cada comunidad financiara de su fondo de reparaciones.
11.2.3. Renovar el enfoque sobre el aspecto productivo

Debido a la casi total falta de consecucin de los objetivos planteados respecto a las aplicaciones productivas, es necesario que financiadores y ejecutores reflexionen conjuntamente sobre este problema, y partiendo de las experiencias existentes, renovar profundamente el enfoque sobre este tema. Estos apuntes buscan servir de punto de partida para este proceso de reflexin. A la hora de decidir implementar un proceso productivo se debe estudiar la viabilidad del mismo. Es necesario realizar un estudio de mercado, analizar si la capacidad de produccin es estable, ver si se trata de una actividad rentable frente a sus alternativas y estudiar posibles canales de comercializacin. Sera interesante realizar alianzas estratgicas con tiendas de productos ecolgicos de La Paz, para poder comercializar all productos de distintos proyectos. Para que los procesos productivos funcionen correctamente, es necesario dedicar esfuerzo a investigar y desarrollar maquinaria de calidad, cuyo correcto funcionamiento est demostrado antes de ser instaladas en las comunidades. Para ello, se deberan fortalecer las capacidades de investigacin en el mbito universitario, trabajando de manera coordinada entre distintos institutos y carreras, para as desarrollar tecnologa al servicio de la sociedad Por otra parte, sera conveniente que la aplicacin productiva sea una demanda real de la comunidad. Para ello, es necesario dedicar tiempo a realizar talleres participativos con la comunidad para as poder identificar procesos productivos que interesen de verdad a los comunarios. As se incidira en la lnea de que la aplicacin productiva no sea un complemente sino una parte esencial del proyecto, pero esta importancia se debe tambin reflejar a la hora de disear el proyecto, dedicndole mucho ms esfuerzo y recursos. Complementariamente, y para garantizar que la aplicacin productiva es realmente una demanda de la comunidad, sta no debera ser condicin 'sine qua non' para la realizacin del proyecto. En casos de que no se perciba un inters real de los comunarios por el proceso productivo, se podra realizar simplemente la central y dejar la componente productiva para una segunda fase. Todo esto aumentara el grado de apropiacin de la aplicacin por parte de la comunidad. Segn los expertos, las experiencias de usos productivos se han dado en casos donde los inversionistas son pequeos empresarios rurales privados, pues las iniciativas comunales requieren trabajos muy importantes de organizacin y mucha capacitacin para poder salir al
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mercado. Esto es corroborado por lo observado en las vistas; las aplicaciones productivas privadas han tenido un mayor xito. As, es importante fomentar tambin estas iniciativas. Una opcin interesante sera que si un socio quiere poner en marcha un taller, una carpintera, etc. disponga de energa gratuita durante uno o dos aos, solo para uso diurno. Este apoyo se podra complementar implementando un programa de microcrditos con el excedente del fondo generado por las tarifas. En caso de que este fondo tuviese suficiente capital, se podra prestar a bajo inters a los socios que decidieran poner en marcha nuevos emprendimientos productivos, como talleres o carpinteras.
11.2.4. Posibles mejoras en el diseo de los proyectos

Un aspecto primordial sera la inclusin del enfoque de gnero en el diseo del proyecto. Se deberan identificar los posibles impactos sobre la equidad de gnero y analizar las posibles formas de potenciarlos. Un ejemplo, aunque se debera analizar la viabilidad y conveniencia culturales y sociolgicas, sera lo comentando en el apartado de capacitacin sobre la posibilidad de puesta en marcha de una lavandera privada o comunal en la que, en horario diurno, todas las familias pudieran lavar sus ropas. El ahorro de tiempo para las mujeres supondra un alivio en la carga de trabajo de las tareas domsticas y mejorara su calidad de vida. Adems, se reducira la contaminacin del ro, donde normalmente lavan la ropa, ms an si se utilizasen detergentes ecolgicos o se instalase un sencillo filtro para el agua que sale de la lavadora. Tcnicamente es posible, pues una lavadora con gran capacidad de carga no suele demandar ms de 3 kW y solo requerira la instalacin adicional de un tanque de agua (en caso de no contar la comunidad con agua conducida). El precio de una lavadora ronda los 300$, que -en el caso de que fuese una lavandera comunal- se podra pagar con dinero del fondo de reparaciones, una vez este tuviese un capital de sobra. El punto dbil de esta recomendacin se refiere al aspecto cultural, pues no existe costumbre de utilizar lavadora en el rea rural. Sin embargo, dado que la idea de utilizar lavadora la plante una mujer entrevistada en una de las comunidades de comparacin, se ha considerado adecuado incluirla como una posibilidad ms a tener en cuenta. Una cuestin a revisar sera la estimacin de la demanda de energa, pues tiene un papel clave en la potencia que se instala en las comunidades, y sta es insuficiente en algunas. Un factor clave en este clculo es la estimacin de crecimiento de la poblacin, que se basa principalmente en datos previos del censo sobre la poblacin donde se quiere instalar la central. Sin embargo, la electrificacin puede hacer ms atractiva la poblacin y elevar las tasas de inmigracin. Por ello, se deben utilizar otros mtodos para estimar el crecimiento, como estudios sobre la evolucin de la migracin en otros proyectos que presenten caractersticas similares. Adicionalmente, se deben tener en cuenta otros datos como el espacio disponible en la poblacin para que se instalen nuevas familias u otras particularidades que puedan indicar los propios comunarios. La otra componente para el clculo de la demanda de electricidad es la estimacin del consumo por familia, respecto al cual se debe tener en cuenta que va a ir creciendo con el tiempo, puesto que las familias van a ir adquiriendo ms electrodomsticos. Por ltimo, se debe tener en cuenta que cuanto menor es la comunidad, mayor es probabilidad de alcanzar niveles grandes de simultaneidad de consumo y mayor es el efecto de la inmigracin sobre la demanda. Estas observaciones pueden contribuir a que la potencia requerida no sea subestimada, evitando que haya familias que se quedan sin electricidad por esta causa. Otra lnea de actuacin
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interesante y que se debe seguir apoyando es el tener en cuenta y facilitar futuras ampliaciones de la potencia de la planta cuando hay previsin de grandes tasas de crecimiento de la poblacin. Otra posible mejora se refiere al aumento de la rigurosidad en la evaluacin de los consumos energticos previos de los comunarios para conocer su capacidad de pago. Este aspecto es clave a la hora de proponer un sistema de tarifas viable que asegure unos ingresos considerables.
Por lo comentado hasta aqu, resulta importante mejorar la integralidad y rigurosidad de los anlisis de la situacin previa a la realizacin del proyecto. Este anlisis se podra ampliar para obtener una serie de datos que faciliten la evaluacin de los impactos generados por el proyecto, herramienta necesaria para ir mejorando el diseo de proyecto. Una solucin de mnimos sera realizar unas encuestas escritas durante la identificacin del proyecto sobre consumo de combustibles y otros aspectos que se consideren clave en el proyecto, para as poder establecer una lnea base al respecto. En los anexos hay un borrador de cuestionario para evaluacin ex-ante que se elabor para la comunidad de San Antonio de Lpez (Potos) y se mejor posteriormente, y puede servir de gua para esto. La solucin ptima sera poder realizar una evaluacin integral de la situacin previa al proyecto, pero las limitaciones de costo y tiempo no lo permiten. As, se debera buscar una solucin de compromiso, que podra consistir en realizar un diseo de evaluacin que permita identificar adecuadamente aspectos clave de la situacin previa que adems se puedan volver a analizar una vez terminado el proyecto. Las herramientas de recoleccin de datos deberan ser rpidas de usar y no suponer grandes costos. Otro aspecto puntual que podra ser interesante para la mejora de diseo de proyecto sera realizar en una comunidad un registro de la energa consumida tanto globalmente como por algunas familias seleccionadas, pudindose estudiar de esta manera las cantidades, distribucin y pautas de consumo.
11.2.5. Posibles mejoras en equipos y obra

El controlador de carga con resistencias al aire prcticamente no regula la tensin, con lo que se debera realizar un estudio profundo para detectar la causa de este problema (que podra ser por problemas en la medicin de la frecuencia) y unas pruebas para garantizar su funcionamiento correcto, para as poder utilizarlo en nuevas picocentrales y cambiarlo en las picocentrales ya existentes. El controlador de carga con resistencias sumergidas funciona correctamente, pero da problemas cuando se utiliza la electricidad para realizar soldaduras, que parecen desestabilizar el sistema de control debido a la intermitencia en la demanda de elevada potencia, por lo que sera interesante investigar al respecto. Dado que el sistema de anclaje de la maquinaria a la cimentacin ha presentado problemas en varias comunidades, sera interesante estudiar posibles mejoras, como por ejemplo aumentando el nmero de pernos y asegurando la coincidencia de los agujeros en el cemento con los de la base metlica. Otra avera que se repite son los escapes de agua en la parte del tubo que est dentro de la sala de mquinas, bien por problemas en la vlvula o por rajaduras debidas a la vibracin (muchas veces provocada por los fallos en la cimentacin). Para facilitar la reparacin, sera interesante que la vlvula estuviese en un tramo independien-
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te de tubera de presin que est dentro de la casa de mquinas, unido a las mquinas y a al ltimo tramo de tubera de presin mediante un anillo de pernos, de forma que se pueda cambiar ms fcilmente. Para disminuir la incidencia del problema, tambin se podra reforzar la parte final de la tubera, por ejemplo dotndola de un mayor grosor.
Fotografa 11.2: Problemas en el anclaje en Agua Blanca
Fotografa 11.3: Problemas en tubo y vlvula en Agua Blanca
Fotografa 11.4: Problemas en el tubo en Chucura
El problema descrito en el anterior prrafo provoca en ocasiones que el piso de la sala de mquinas se llene de agua, inundando en parte el espacio donde se encuentra el tanque con las resistencias de disipacin. Para evitar esto, a la hora de construir la casa de mquinas, se podra bien poner un reborde de cemento para evitar que entre el agua al tanque, o bien incluir un par de canales que conduzcan el agua de posibles fugas hacia el desage de la turbina. En algunas comunidades ha habido robos y en casi todas hay una cierta inseguridad por la posibilidad de que alguien entre por el canal de desage y robe herramientas o equipos. En una comunidad han colocado tres barrotes verticales para garantizar la seguridad, idea que se propone incluir en el momento de construccin de la casa de mquinas. La goma de acople turbina-generador se haba desgastado en varias comunidades, llegando a afectar a las piezas metlicas. Una solucin sera entregar con el proyecto varias de estas gomas, para que se pudiese cambiar rpidamente. A veces hay problemas a la hora de identificar las resistencias quemadas, saber su tamao o distinguir a dnde va cada cable. Sera interesante y didctico escribir en las distintas partes de la planta los nombres, correspondencias y tamaos de cada parte (potencia que disipan las resistencias, potencia de la turbina, del panel de control, etc.). El embudo que capta el agua para la disipacin puede llenarse en ocasiones de hojas u otros objetos, por lo que podra ser interesente colocarle una pequea reja en su entrada para que evite la entrada de hojas y darle una inclinacin considerable respecto al plano horizontal para que stas no se acumulen y acaben impidiendo la entrada de agua. A la hora de cerrar la llave de paso de las turbinas Pelton, debido al empuje del agua, hay que hacer mucha fuerza para girar el volante, por lo que se propone instalar volantes de mayor dimetro que permitan cerrar la vlvula con menos esfuerzo.
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Para facilitar la limpieza de la rejilla que evita la entrada de palos y hojas en la tubera de presin, se propone instalar una doble rejilla, es decir, aadir una rejilla mvil encima de la que normalmente est fija, de modo que se pueda sacar y limpiar cmodamente.
Fotografa 11.5: Volante ampliado para facilitar su manejo, Agua Blanca
Fotografa 11.6: Limpieza manual de la reja en Flor de Mayo
Otra posibilidad a estudiar sera la de utilizar motores como generadores. Esta opcin sirve normalmente para usar el motor con gasolina o diesel cuando se estropea la turbina o los rodamientos. Sin embargo, la cada de rendimiento entre otros inconvenientes hace que su uso sea poco comn. Se incluye en este apartado principalmente como opcin a estudiar para comunidades donde no hay casi caudal en poca seca.
11.2.6. Posibles mejoras en el apoyo a la conclusin del proyecto

Por diversas razones, en algunos lugares el contacto de las comunidades con los ejecutores del proyecto no es suficientemente fluido. Para solucionar esto, se proponen tres herramientas: En primer lugar, se podra incluir dentro del proyecto el compromiso de la comunidad de enviar a ejecutores y financiadores un informe de seguimiento al cabo de un ao. Este debera ser muy emprico y simple, con una descripcin del funcionamiento de la planta y del comit de electrificacin y una lista de los problemas existentes. En segundo lugar, se podra crear una base de datos que contenga la informacin de contacto de los miembros de la directiva, haciendo conscientes a los comunarios de que deben actualizar sus datos siempre que sea necesario. Con esta base de datos se podra tambin mantener informada a la comunidad sobre posibles cursos de capacitacin y otros aspectos relacionados. Finalmente, sera interesante que los ejecutores realizasen una labor de monitoreo y evaluacin ex-post, para cerciorarse de que las centrales puestas en marcha estn funcionando correctamente. Este monitoreo se podra realizar de manera presencial, aprovechando visitas a comunidades cercanas, va telfono u organizando pequeas reuniones en La Paz aprovechando los viajes de los dirigentes. La creacin de la base de datos facilitara este extremo. Otro problema detectado son las largas interrupciones del servicio necesarias para reparar los equipos ms importantes. Esto es prcticamente inevitable para las turbinas y el generador, pero no as para el tablero de control.
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Se podra contar con un tablero de control de reserva para que, cuando una comunidad necesite reparar o revisar su tablero, pueda alquilar el de recambio previo depsito de garanta. Adems de reducir el tiempo de interrupcin del servicio, se reducira en parte el problema de que las centrales funcionen con averas menores en este caso del tablero de control- durante excesivo tiempo, hasta que la avera se agrava.
Fotografa 11.7: Panel de control (Agua Blanca)
11.2.7. Creacin de una red de microcentrales hidroelctricas

Estudiar la posibilidad de conformar una red regional de microcentrales que realice al menos un encuentro anual a modo de espacio para el intercambio de inquietudes e ideas. Esto permitira a directivas de comits de electrificacin y operadores compartir conocimientos y mejorar sus labores de gestin, operacin, mantenimiento y posibles aprovechamientos. Sera tambin un espacio adecuado para poner en comn inquietudes relacionadas con aspectos tratados anteriormente, como las necesidades de formacin que podran derivar en la peticin y organizacin de cursos de formacin o la postura a tomar para encarar la cuestin de la extensin de la lnea elctrica. El hecho de que los comits de electrificacin se coordinaran a travs de una red les fortalecera a la hora de negociar con empresas distribuidoras o a la hora de demandar una legislacin que proteja las energas renovables. Finalmente, sera tambin un referente para comunidades que quieran construir una central. Una de las posibilidades para poner en marcha esta red es incluir en el futuro dentro de un proyecto la creacin de una base de datos de contacto de dirigentes de las centrales de toda una regin (todas las de la regin, no solo las ejecutadas por el IHH), como se indicaba anteriormente, y la realizacin de un pequeo encuentro entre las directivas y operadores de pequeas centrales de una regin. Sera interesante la presencia de algn tcnico en el encuentro para resolver posibles dudas. En funcin de los resultados del encuentro se podra establecer la oportunidad de realizar un nuevo encuentro al cabo de un ao por ejemplo, intentando darle un carcter al menos departamental y proponiendo la creacin de una red de microcentrales. Una vez en funcionamiento, esta red debera financiarse mediante los aportes (provenientes del fondo) de cada central miembro y debera tener un directorio formado por personas de diferentes comunidades que se encargara de coordinar las labores de la red y de organizar los encuentros, talleres o cursos.
11.2.8. Fortalecer y potenciar la implementacin de pequeas centrales hidroelctricas en comunidades aisladas

Los beneficios descritos a lo largo de este estudio son justificacin suficiente para apoyar la implementacin de pequeas centrales hidroelctricas y multiplicar el nmero de proyectos que se llevan a cabo. Para ello hace falta incrementar el financiamiento dedicado a estos proyectos y que se aumenten las capacidades de produccin y ejecucin de los proyectos.
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En cuanto al financiamiento, existe la posibilidad de que los organismos internacionales y las instituciones locales destinen ms fondos a la hidrogeneracin a pequea escala. A este respecto, sera interesante que las prefecturas y las alcaldas financiasen tambin este tipo de proyectos, pues tienen recursos y adems conocen mejor el terreno, con lo que pueden localizar lugares interesantes para instalar centrales. Otro aspecto a investigar es la posibilidad de que los proyectos se beneficien de la financiacin para la reduccin de emisin de GEIs proveniente de los Mecanismos de Desarrollo Limpio. Por otro lado, tambin se puede optar por un mayor grado de cofinanciacin, de modo que los comunarios, adems de aportar mano de obra y materiales, realicen tambin un aporte econmico en efectivo, bien al inicio del proyecto o bien a partir de la puesta en marcha de la planta. El proyecto consistira as en la financiacin de una parte menor de la central y el prstamo del resto del costo de la misma, para que la comunidad lo devuelva al cabo de unos aos pagando una tarifa de monto equivalente a los gastos previos de consumo de energticos. El costo medio actualizado por familia de los proyectos estudiados es de 741$ por familia, costo similar al de sistemas fotovoltaicos familiares que se estn implementando en el altiplano con mtodos de financiamiento similares al descrito unas lneas ms arriba. Adems, los casos de La Calzada, donde la central ha sido pagada ntegramente por los comunarios, y de la comunidad de Nogalani (Yungas), donde los comunarios van a pagar el costo de la tubera de aduccin, muestran que este tipo de financiamiento podra ser llevado a cabo con xito. Finalmente, otra va indirecta de aumento de la financiacin sera la elaboracin de legislacin que fomente las energas renovables, como se comentaba al principio del captulo, pues a travs de las primas hara ms rentables las pequeas centrales. Sobre las capacidades de ejecucin de los proyectos, existen en la actualidad pocos actores capaces de disear y construir pequeas centrales hidroelctricas. Esto implica que un aumento en el financiamiento quizs no sea suficiente para aumentar el nmero de centrales que se instalan a lo largo del tiempo. As, sera necesario que los actores aumentasen el nmero de personal de apoyo y que se forme a personas para que desarrollen las capacidades suficientes para llevar a cabo este tipo de proyectos. Una posibilidad para llevar a cabo esta cuestin sera aprovechar la vinculacin de los actuales actores con la universidad para implicar al alumnado en los proyectos hidroelctricos. Aparte de apoyar a travs de pasantas o trabajos dirigidos algunos aspectos del diseo, se podran encargar de realizar un diseo de evaluacin exante como el comentado anteriormente o acompaar la creacin de la red de microcentrales o apoyar el diseo e implementacin de los procesos productivos. Esto acercara adems estos proyectos a los alumnos y es posible que algunos se interesasen en el tema y pudiesen realizar proyectos de grado vinculados a los proyectos de implementacin de pequeas centrales hidroelctricas, aprendiendo bien el funcionamiento y diseo de las mismas y convirtindose en un potencial diseador y ejecutor de stas.
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12. BIBLIOGRAFA Y FUENTES DE INFORMACIN

12.1. Bibliografa utilizada
BAKER, J. L., "Evaluacin del impacto de los proyectos de desarrollo en la pobreza". Banco Mundial. 2000. CHAMBERS, R., "Ideas for development: reflecting forwards". Institute of Development Studies, Working Paper 238. 2004. FUNDACIN W.K. KELLOGG, Manual de Evaluacin. 1998. GITONGA, S., "Demostrando beneficios ambientales globales, formas simplificadas de contabilizar la contribucin comunitaria a la reduccin global de gases que generan efecto invernadero". PPD/FMAM-PNUD. 2005. GUEVARA, A. y MUOZ, C., "Manual para la evaluacin de impactos sobre el abatimiento de la pobreza a partir de la inversin en proyectos ambientales en pequeas poblaciones rurales". Universidad Iberoamericana, Santa Fe, Ciudad de Mxico. 2000. GRUPO DE EVALUACIN INDEPENDIENTE Y RED PREM, "Realizacin de evaluaciones de impacto de calidad con limitaciones de presupuesto, tiempo e informacin". Banco Mundial. 2006. HUNTJENS, E. y OP DE COUL, M., "A Guide to Monitoring and Evaluation for Energy Projects". SenterNovem. 2007. INTERMEDIATE TECHNOLOGY DEVELOPMENT GROUP, "Manual de mini y microcentrales hidrulicas". ITDG-Per. 1995. JACOTT, M., "Pilas y bateras: txicos en casa". Greenpeace. MINISTERIO DE HACIENDA-INE/DEE/DI-ESMAP-BANCO MUNDIAL, "Encuesta Nacional de Consumos de Energa en el rea Rural de Bolivia - Sector Domstico Rural". Instituto Nacional de Estadstica, 1996. OLADE, "Diagnstico del sector energtico en el rea rural de Bolivia". Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas, 2005. SNCHEZ, T. Polticas de desarrollo energtico rural". Cuaderno N 5 de Tecnologa para el Desarrollo Humano. 2006. SECRETARA DE ESTADO PARA LA COOPERACIN INTERNACIONAL PARA IBEROAMRICA, Evaluacin del Programa de Cooperacin Hispano-Boliviano y Documento de Estrategia Pas 2005 - 2008, Bolivia. Ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa. 2005. UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME, "Energizing the Millennium Development Goals. A Guide to Energys Role in Reducing Poverty". UNDP. 2005. UN-ENERGY, "The Energy Challenge for Achieving the Millennium Development Goals". United Nations System. 2005.
317
VELO GARCA, E., SNEIJ ORIA, J. y DELCLS AYATS, J., "Energa, participacin y sostenibilidad". Associaci Catalana d'Enginyeria Sense Fronteres. 2006. YIN, R., " Case Study Research: Design and Methods". Sage Publications inc. 2003.
12.2. Fuentes de informacin consultadas

Universidad Mayor de San Andrs (UMSA) Instituto de Hidrulica e Hidrologa (IHH). La Paz, Bolivia. Docentes e investigadores. Contacto: IHH, Cota Cota calle 30, La Paz, Bolivia. Tel: 00 591 2 2795724 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (Bolivia) Programa de Pequeas Donaciones Contacto: PNUD, Calacoto calle 14 esquina Snchez Bustamante, Edificio Metrobol II, La Paz, Bolivia. Tel: 00 591 2 2795544 Viceministerio de Planificacin Territorial y Medio Ambiente Programa Nacional de Cambios Climticos Contacto: PNCC, Zona Urbana Central calle Mercado No. 1328, Edificio Ballivin, Mezanine, La Paz, Bolivia. Tel: 00 591 2 2200206 Universidad Politcnica de Valencia (UPV) Departamento de Proyectos de Ingeniera (DPI). Valencia, Espaa. Docentes e investigadores Contacto: UPV Camino de Vera s/n, 46022 Valencia, Espaa. Tel: 00 34 96387700 SenterNovem - Agencia para Innovacin y Sostenibilidad, Programa Internacional de Desarrollo Sostenible. Utrecht, Holanda. Asesores en Monitoreo y Evaluacin. Contacto: SenterNovem Catharijnesingel, 59. P.O. Box 8242 3503 RE Utrecht, Holanda. Tel 00 31 (0) 302147875 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (Bolivia) Desarrollo Humano Contacto: PNUD, Calacoto calle 14 esquina Snchez Bustamante, La Paz, Bolivia. Tel: 00 591 2 2795544 Viceministerio de Electrificacin y Energas Alternativas Proyecto BOL/97/631 (PNUD) Contacto: VMEEA, Zona Urbana Central calle Mariscal Santa Cruz, No. 1278, Edificio Ecobol, planta 13, La Paz, Bolivia. Tel: 00 591 2 2312325 Seminario Nacional "Energa para el rea rural", 12 y 13 de octubre de 2006 (Cochabamba Bolivia) Superintendencia de Electricidad Contacto: Superintendencia de Electricidad, Zona Urbana Central avenida 16 de Julio, No. 1571, La Paz, Bolivia. Tel: 00 591 2 2312401
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13. ANEXOS
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ndice Anexos
NDICE ANEXOS .................................................................................................... 1 ANEXO A: MATERIAL UTILIZADO EN LAS VISITAS A COMUNIDADES PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO DEL PROYECTO DE LA MICROCENTRAL HIDROELCTRICA ............................. 2
A.1: A.2: A.3: A.4: A.5: A.6: Entrevista mixta con preguntas preestablecidas .................................................... 2 Entrevistas guiadas................................................................................................. 9 Entrevista mixta con preguntas preestablecidas para grupo de comparacin ..... 13 Entrevistas guiadas para grupo de comparacin ................................................. 18 Hoja de datos de la comunidad ............................................................................ 21 Borrador de cuestionario escrito para evaluacin ex-ante ................................... 22
ANEXO B: DATOS MUESTRALES ........................................................................... 26 ANEXO C: RESULTADOS ..................................................................................... 32

C.1: C.2: Resumen por comunidades .................................................................................. 32 Resultados de las entrevistas con preguntas preestablecidas............................. 33
ANEXO D: LEGISLACIN ...................................................................................... 40
Anexo A: Material utilizado en las visitas a comunidades para la evaluacin de impacto del proyecto de la microcentral hidroelctrica
A.1: Entrevista mixta con preguntas preestablecidas
ENCUESTA SOBRE EL IMPACTO DE MICROCENTRALES

Hola, Soy Andrs, estudiante de la Universidad Mayor de San Andrs, en La Paz. Estoy haciendo un estudio para los ingenieros (y los de Naciones Unidas) que construyeron la microcentral para la luz. Es un estudio para ver cmo les va con la luz, qu cosas han cambiado, etc. As que quera hacerle algunas preguntas si no es molestia. Las respuestas luego se estudian juntas de forma annima.
IDENTIFICACIN DEL ENTREVISTADO

Dnde naci usted? En esta comunidad: En otra comunidad: Otro: Dnde radica usted? En esta comunidad: En otra comunidad: Otro: 1 2 3 1 2 3
Cul es su ocupacin principal o qu tipo de trabajo desempea usted? Campo Casa Tienda Comidas Minero Rentista Otro Ocupa algn cargo en su comunidad? S 1 No 2 1 2 3 4 5 6 7
Cul? __________________________ Qu relacin tiene con la microcentral de su comunidad? Socio Usuario Directivo No usuario Otro 1 2 3 4 5
IDENTIFICACIN DEL HOGAR DEL ENTREVISTADO

En cuanto a su hogar: Nmero de personas que viven en el hogar Edad Sabe leer Actualmente participa en alguna activi- Cunto tiempo dedica al De las cuay escribir dad educativa? A qu grado? estudio despus de la les en la construccin de la MCH? noche... (tiempo en horas) (tiempo en 0. No horas) 1. Educacin pre-escolar (Kinder) 1. S 1. Varn 2. Primaria 3. Secundaria 0. No 2. Mujer 4. Instituto superior/universidad 5. Educacin para adultos Sexo
1 (Entrevistado) 2 3 4 5 6 7 8 9 10
BIENESTAR
Ud. cree que la llegada de la electricidad trajo consigo: S No No le afect Empeor NS/NR Beneficios por iluminacin pblica 3 2 1 0 9 Reduccin de problemas oculares 3 2 1 0 9 Reduccin de problemas respiratorios 3 2 1 0 9 Reduccin de accidentes (quemaduras, incendios) 3 2 1 0 9 Mejora de la infraestructura escolar 3 2 1 0 9 Mejora de infraestructura y equipamiento sanitario 3 2 1 0 9 Reduccin del tiempo dedicado a conseguir com3 2 1 0 9 bustibles En la noche, hasta qu hora usaba la luz en su casa antes del proyecto (velas, querosn, etc.)? Y ahora que hay luz elctrica? Hora Antes Ahora Respecto a las tareas del hogar como limpiar, cocinar, lavar la ropa... comparando con antes de la electrificacin: Es mucho menos trabajo 4 Es menos trabajo 3 Es igual que antes 2 Es ms trabajo 1 Es mucho ms trabajo 0 NS/NR 9 Ud. considera que con la energa su nivel de vida ha mejorado o no: Harto 3 Algo 2 Nada 1 Empeor 0 NS/NR 9 En qu? _____________________________________________
SUSTITUCIN DE COMBUSTIBLES E INGRESOS

Antes y despus de la construccin de la planta su consumo de___________ era: Antes Despus Can- Precio unit. Das du- Cantidad Precio unit. Das dutidad Bs rac. Bs rac. Velas (uds.) Queroseno (litros) Gas (garrafas) Pilas (uds.) Energa Elctrica (Bs)
Entonces, considera Ud. que con la electrificacin su ahorro ha aumentado... ? Harto Algo Nada Ahorro menos que antes NS/NR 3 2 1 0 9
Aparte de ese ahorro, gracias a la planta aumentaron sus entradas? Harto Algo Nada NS/NR 3 2 1 9
En qu rubros? ___________________________________________ Y dedica a algo en especial la plata conseguida o a gastos corrientes no ms? __________________________________________________________________________
TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

Cuntos aparatos tena en su hogar antes y despus de la construccin de la microcentral? ANTES Focos Radio Televisor DVD Video Refrigerador Cocina Telfono o Celular No 0 0 0 0 0 0 0 S, n No 0 0 0 0 0 0 0 DESPUS S, n
Cuntas horas escuchaba la radio y vea televisin cada da antes de la construccin de la microcentral? Radio Televisin Nunca 0 0 Menos de 1 1 1 De 1 a 2 2 2 De 2 a 5 3 3 De 5 a 10 7 7 Ms de 10 10 10
Cuntas horas escucha la radio y ve televisin cada da actualmente? Radio Televisin Nunca 0 0 Menos de 1 1 1 De 1 a 2 2 2 De 2 a 5 3 3 De 5 a 10 7 7 Ms de 10 10 10
BENEFICIOS COMUNALES
Ud. considera que a partir de la construccin de la planta han incrementado en la comunidad las reuniones: Harto 3 Algo 2 Nada 1 NS/NR 9 Ud. considera que con la electrificacin las actividades de tiempo libre han aumentado: Harto Algo Nada NS/NR 3 2 1 9
Cules? ________________________________________________ Ud. cree que tras la puesta en marcha de la microcentral hidroelctrica: Aumentaron las capacitaciones Se posibilitaron nuevos proyectos de la prefectura o municipio/alcalda La experiencia de haber logrado concluir el proyecto con xito, ha hecho que se sientan ms capaces o les ha dado nimos para realizar nuevos proyecto como ese o mayores Harto Algo Nada NS/NR 3 2 1 9 3 3 2 2 1 1 9 9
APLICACIONES PRODUCTIVAS
A partir de la microcentral, ha realizado una ocupacin productiva adicional con el comit como procesar de productos, carpintera, soldadura, etc.? S 1 No 0
Cul? __________________________ Quines en su hogar participan en esta ocupacin productiva y cunto tiempo le dedica a esta actividad? Persona (n ref. pregunta 6) Tiempo completo Media jornada Menos 3 2 1 3 2 1 3 2 1
Aprovecha usted la electricidad para realizar algn trabajo productivo en el mbito familiar? S 1 No 0
Cul? ____________________________ Lo hara si no hubiese electricidad? S 1 No 0 NS/NR 9
SOSTENIBILIDAD
Desde la creacin de la microcentral, Ud. ha tenido que efectuar aportes econmicos extra? Si 1 No 0 Cuntas veces? ______________________ Qu cantidad de aporte medio?______________________ Ha realizado algn aporte de trabajo extra en la reconstruccin o el mantenimiento de la microcentral? S 1 No 0 Cuntas veces? _______________________ Cuntos jornales de media?_______________________
PERCEPCIN GENERAL
En su opinin, cules son los beneficios ms importantes que les ha trado la microcentral? __________________________________________________________________________
Qu problemas han tenido con respecto a la central? __________________________________________________________________________
Est satisfecho con el servicio elctrico? Esperaba algo ms del proyecto? __________________________________________________________________________
Y cules los problemas o inquietudes ms importantes que tienen en la actualidad como comunidad?
Cree que la energa ha trado algn perjuicio para su comunidad? __________________________________________________________________________
A.2: Entrevistas guiadas
ENTREVISTA DIRECTIVA DEL COMIT DE ELECTRIFICACIN

Mejoras observadas para la comunidad En qu medida afectan las mejoras a las mujeres y en qu medida a los hombres? Ha trado algn perjuicio? Qu problemas ha habido con la microcentral o el servicio de electricidad? Qu cargo ocupa en el comit de electrificacin? Cmo se organiza el comit? Hay unas normas establecidas por escrito? Nmero de familias de la comunidad socias del organismo gestor de la central Nmero de familias que cuentan con electricidad Causa de que haya (y n) familias no conectadas Como vivi la comunidad el proceso de la implementacin del proyecto, qu sentimientos, dudas, ilusiones haba? Cmo fue la toma de contacto, la identificacin? Hubo algn momento difcil? Nmero de empleados: Formacin de los encargados de la operacin de la planta Como se regula? (da VS noche) Qu labores de mantenimiento realiza y con qu frecuencia? Tiempo dedicado y sueldo: Ha habido problemas de mantenimiento? Cmo funciona la tarifa elctrica? Tasa de impagos La comunidad tiene que poner plata extra a veces? Las tarifas permiten que haya un fondo para reparaciones y mantenimiento? Consumo elctrico por familia y/o energa total consumida
ENTREVISTA CON DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD

Mejoras observadas para la comunidad En qu medida afectan las mejoras a las mujeres y en qu medida a los hombres? Ha trado algn perjuicio? Qu problemas ha habido con la microcentral o el servicio de electricidad? Como vivi la comunidad el proceso de la implementacin del proyecto, qu sentimientos, dudas, ilusiones haba? Cmo fue la toma de contacto, la identificacin? Hubo algn momento difcil? Como organizacin, cree que la MCH supone Ahorro/Gasto/Ni ahorro, ni gasto
Porcentaje de familias que participaron en la construccin de la central Cambio en el grado de cohesin de la comunidad provocado por el proyecto Aumento en el grado de participacin de los comunarios provocado por el proyecto Proyectos realizados por la comunidad desde entonces Aumento de la cantidad o calidad de reuniones realizadas en la comunidad Nmero de fiestas y actividades sociales realizadas con iluminacin y/o medios elctricos Cantidad de actividades deportivas nocturnas Acceso a Internet Acceso a telfono y antes? Cantidad de gente que abandonaba la comunidad Cantidad de gente que abandona la comunidad Cantidad de gente que ha vuelto a la comunidad Cantidad de familias que se ha trasladado a la comunidad desde otras cercanas Negocios y empleos creados o mejorados desde la implementacin de la planta Sexo de los que trabajan en cada negocio y tipo de aplicacin y organizacin
ENTREVISTA CON DOCENTES

Mejoras observadas en el mbito educativo Y en general para la comunidad? Incidencia de las mejoras segn sexo Ha trado algn perjuicio? Qu problemas ha habido con la microcentral o el servicio de electricidad? Hay buena iluminacin en el centro? Acondicionamiento trmico? Material educativo que use electricidad: Cantidad de alumnos y grados impartidos despus del proyecto (segn sexo) Cantidad de alumnos y grados impartidos antes del proyecto (segn sexo) Tasa de alumnos (segn sexo) que finalizaban la formacin primaria Tasa de alumnos (segn sexo) que finalizan la formacin primaria Tasa de alumnos (segn sexo) que finalizaban la formacin secundaria (o ltimo grado) Tasa de alumnos (segn sexo) que finalizan la formacin secundaria (o ltimo grado) Podra decirme cuntas horas al da estudiaban los alumnos de un grado antes y despus del proyecto (segn sexo) Si no, cuntas estudian ahora? Cree que ha habido un aumento? Cuntas horas estudian en la noche? Hay programas de alfabetizacin y formacin para adultos? En horario nocturno? Nmero y sexo de participantes. Y antes era lo mismo? Duracin media de estancia los docentes antes del proyecto Duracin media de estancia los docentes tras el proyecto Energa elctrica en la vivienda del docente
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Aumento de formacin y capacidad de trabajo posibilitadas por la energa elctrica?
ENTREVISTA CON SANITARIO

caso de no estar, consultar con el dirigente
Mejoras observadas en el mbito sanitario Y en general para la comunidad? Incidencia de las mejoras segn sexo Ha trado algn perjuicio? Qu problemas ha habido con la microcentral o el servicio de electricidad? Hay posta sanitaria? Iluminada? Nuevos equipos disponibles gracias a la electricidad Refrigeracin para medicamentos y vacunas Antes? Campaas de sensibilizacin multimedia realizadas Tasa de mortalidad infantil antes del proyecto Tasa de mortalidad infantil despus del proyecto Reduccin de problemas oculares (cuantificar si es posible) Reduccin de problemas respiratorios (cuantificar si es posible) Reduccin de accidentes con quemadura (cuantificar si es posible) Cantidad atenciones nocturnas antes del proyecto Cantidad atenciones nocturnas despus del proyecto Duracin media de estancia los trabajadores sanitarios antes del proyecto Duracin media de estancia los trabajadores sanitarios tras el proyecto Energa elctrica en la vivienda del trabajador sanitario Horas de formacin posibilitadas por la energa elctrica
ENTREVISTA OPERADOR CENTRAL

Mejoras observadas para la comunidad Incidencia de las mejoras segn sexo Ha trado algn perjuicio? Qu problemas ha habido con la microcentral o el servicio de electricidad? Qu trabajo realiza en la MCH? Hay ms empleados? Qu formacin recibi? Qu labores de mantenimiento realiza? Con qu frecuencia? Como hace la regulacin? (da VS noche) Cunto tiempo le dedica en horas? Qu sueldo percibe? Las tarifas permiten cubrir los gastos y que haya un fondo para reparaciones y mantenimiento? Ha habido problemas graves de mantenimiento? Cmo funciona la tarifa elctrica? Tasa de impagos La comunidad tiene que poner plata extra a veces?
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Nmero de familias de la comunidad socias del organismo gestor de la central Nmero de familias que cuentan con electricidad Causa de que haya familias no conectadas (y nmero) Consumo elctrico por familia y/o energa total consumida
ENTREVISTAS CON DUEOS DE APLICACIN PRODUCTIVA

Mejoras observadas en el mbito productivo Y en general para la comunidad? Incidencia de las mejoras segn sexo Ha trado algn perjuicio? Qu problemas ha habido con la microcentral o el servicio de electricidad? Tipo de aplicacin productiva Modelo organizativo Cantidad y sexo de empleados en el negocio Cantidad y sexo de personas socias del negocio Grado de importancia de la energa elctrica en el negocio y en su puesta en marcha Nivel de produccin y sistema de comercializacin Monto de beneficios generados Destino de los fondos
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A.3: Entrevista mixta con preguntas preestablecidas para grupo de comparacin ENCUESTA SOBRE EL IMPACTO DE MICROCENTRALES
Hola, Soy Andrs, estudiante de la Universidad Mayor de San Andrs, en La Paz. Estoy haciendo un estudio para los ingenieros (y los de Naciones Unidas) sobre las microcentrales para la luz. Es un estudio para comparar las condiciones que hay con luz y sin luz. As que quera hacerle algunas preguntas si no es molestia. Las respuestas luego se estudian juntas de forma annima. IDENTIFICACIN DEL ENTREVISTADO 1. Dnde naci usted? En esta comunidad: En otra comunidad: Otro: 1 2 3
2. Dnde radica usted? En esta comunidad: En otra comunidad: Otro: 1 2 3
3. Cul es su ocupacin principal o qu tipo de trabajo desempea usted? Campo Casa Tienda Comidas Minero Rentista Otro 1 2 3 4 5 6 7
4. Ocupa algn cargo en su comunidad? S 1 No 2
Cul? __________________________
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IDENTIFICACIN DEL HOGAR DEL ENTREVISTADO 5. En cuanto a su hogar: Nmero de personas que viven en el hogar Sexo Edad Sabe leer y escribir 1. S 0. No Actualmente participa en alguna actividad educativa? A qu grado? 0. No 1. Educacin pre-escolar (Kinder) 2. Primaria 3. Secundaria 4. Instituto superior/universidad 5. Educacin para adultos Cunto tiempo dedica al De las cuaestudio despus de la les en la construccin de la MCH? noche... (tiempo en horas) (tiempo en horas)
1. Varn 2. Mujer 1 (Entrevistado) 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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PERCEPCIN GENERAL 6. En general, cules los problemas o inquietudes ms importantes que tienen en la actualidad como comunidad?
7. Tiene Ud. problemas o limitaciones debido a la falta de electricidad? Si s de qu tipo en los siguientes mbitos? o en general ________________________________________________________________ o en el mbito educativo ________________________________________________________________ o en la salud ________________________________________________________________ o para la vida social en la comunidad ________________________________________________________________ o en su hogar ________________________________________________________________ o otros ________________________________________________________________ 8. Ha mejorado o empeorado la situacin durante los ltimos aos respecto a alguno de esos problemas o la situacin no ha cambiado? __________________________________________________________________________ 9. Estos problemas afectan ms a los hombres o a las mujeres? __________________________________________________________________________
BIENESTAR 10. Sufre usted alguno de estos problemas? 11. La situacin durante los ltimos aos respecto a esos problemas es mejor o peor que antes (o no ha cambiado)? Dificultad para caminar en la noche Problemas oculares por humos (iluminacin) Problemas respiratorios por humos (iluminacin) Accidentes con el fuego (quemaduras, incendios...) Harta prdida de tiempo para conseguir combustibles (gas, kerosn, velas... ) Harto Algo Nada NS/NR Mejor Igual Peor NS/NR 3 2 1 9 2 1 0 9 3 2 1 9 2 1 0 9 3 3 3 2 2 2 1 1 1 9 9 9 2 2 2 1 1 1 0 0 0 9 9 9
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12. En la noche, hasta qu hora usa la luz en su casa (velas, querosn, gas...) cada da? Y hace 5 aos? _______________________________________________ CONSUMO ENERGTICO 13. Cunto consume para iluminacin y radio? Cantidad Velas (uds.) Queroseno (litros) Gas (garrafas) Pilas (uds.) Energa Elctrica (Bs) 14. Cmo es su consumo ahora respecto a hace 5 aos? Ms 2 Igual 1 Menos 0 NS/NR 9 Precio unit. Bs Das durac.
TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN 15. Qu aparatos elctricos usa usted? (Radio, linterna, celular, etc.) ____________________________________________________________ 16. Cuntas horas escucha la radio? Nunca Menos de 1 De 1 a 2 horas De 2 a 5 horas De 5 a 10 horas Ms de 10 horas 0 1 2 3 7 10 17. Y hace 5 aos? Nunca Menos de 1 De 1 a 2 horas De 2 a 5 horas De 5 a 10 horas Ms de 10 horas 0 1 2 3 7 10 BENEFICIOS COMUNALES 18. Qu opina usted sobre estos aspectos? 19. Ha aumentado o disminuido frente a hace unos aos? Harta Algo Nada NS/NR Ms Igual Menos NS/NR 3 2 1 9 2 1 0 9 3 3 2 2 1 1 9 9 2 2 1 1 0 0 9 9
Cantidad de reuniones Cantidad de actividades de tiempo libre Cantidad de capacitaciones que se
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realizan Cantidad de proyectos que se han realizado con la prefectura o el municipio o alcalda La unin de los comunarios y la cantidad de mejoras comunales o proyectos que han llevado a cabo en los ltimos tiempos
APLICACIONES PRODUCTIVAS 20. Realizan alguna ocupacin productiva a nivel familiar? S 1 No
Cul? __________________________
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A.4: Entrevistas guiadas para grupo de comparacin
ENTREVISTA CON DIRIGENTES DE LA COMUNIDAD

Proyectos realizados en los ltimos aos Nivel de cohesin de la comunidad y participacin de los comunarios Situacin migratoria de la comunidad Aplicacin productiva entre toda la comunidad Negocios existentes Sexo de los que trabajan en cada negocio y tipo de aplicacin y organizacin En general, cules los problemas o inquietudes ms importantes que tienen en la actualidad como comunidad? Tiene Ud. problemas o limitaciones debido a la falta de electricidad? Si s de qu tipo en los siguientes mbitos? - en general - en el mbito educativo - en las posibilidades de comunicacin e informacin - en la salud - para la vida social en la comunidad - en el hogar - en el mbito productivo/comercial Ha mejorado o empeorado la situacin durante los ltimos aos respecto a alguno de esos problemas o la situacin no ha cambiado? Estos problemas afectan ms a los varones o a las mujeres? Qu perspectivas tienen respecto al acceso a la electricidad? Cantidad, horario y medios utilizados en reuniones de la comunidad Se realizan muchas fiestas o actividades sociales o actividades deportivas nocturnas? Supone una prdida de tiempo grande la adquisicin de combustibles (kerosn, gas, velas, pilas, etc.)? Y de dinero?
ENTREVISTA CON DOCENTES

En general, cules los problemas o inquietudes ms importantes que tienen en la actualidad como comunidad? Y en el mbito educativo? Cantidad de alumnos y grados impartidos. Evolucin en los ltimos aos. Tasa de alumnos (segn sexo) que finalizan la formacin primaria. Evolucin en los ltimos aos. Tasa de alumnos (segn sexo) que finalizan la formacin secundaria (o ltimo grado). Evolucin en los ltimos aos.
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Hay problemas o limitaciones en el mbito educativo debido a la falta de electricidad? Si s cules? En temas de comunicacin e informacin? Y en otros mbitos (salud, vida social, domsticos...)? Ha mejorado o empeorado la situacin durante los ltimos aos respecto a alguno de esos problemas o la situacin no ha cambiado? Estos problemas afectan ms a los varones o a las mujeres? Hay energa elctrica en el centro educativo? La iluminacin es buena? Hay acondicionamiento trmico? Material educativo que use electricidad? Se ha pensado instalar computadoras? Podra estimar cuntas horas al da estudian/hacen sus tareas los alumnos de un grado concreto (segn sexo) Cuntas de esas horas estudian en la noche? Hay programas de alfabetizacin y formacin para adultos? En horario nocturno? Nmero y sexo de participantes Duracin media de estancia de los docentes. Hay energa elctrica en la vivienda del docente? Se ve afectada la formacin y capacidad de trabajo por la falta de energa elctrica?
ENTREVISTA CON SANITARIO

caso de no estar, consultar con el dirigente
En general, cules los problemas o inquietudes ms importantes que tienen en la actualidad como comunidad? Hay problemas o limitaciones en el mbito sanitario debido a la falta de electricidad? Si s cules? y en otros mbitos (salud, vida social, domsticos...)? Ha mejorado o empeorado la situacin durante los ltimos aos respecto a alguno de esos problemas o la situacin no ha cambiado? Estos problemas afectan ms a los varones o a las mujeres? Hay posta de salud? Cuenta con energa elctrica? La iluminacin es buena? Hay equipos que usen electricidad? Tasa de mortalidad infantil Nivel de problemas oculares (cuantificar si es posible) Nivel de problemas respiratorios (cuantificar si es posible) Nivel de accidentes con quemadura (cuantificar si es posible) Cantidad atenciones nocturnas Campaas de informacin realizadas (con medios multimedia?) Duracin media de estancia los trabajadores sanitarios
19
Se ve afectada la formacin y capacidad de trabajo por la falta de energa elctrica?
ENTREVISTA CON DUEO DE LA APLICACIN PRODUCTIVA

Tipo de aplicacin productiva Modelo organizativo Cantidad y sexo de empleados en el negocio Cantidad y sexo de personas socias del negocio Nivel de produccin y sistema de comercializacin Monto de beneficios generados Destino de los fondos En general, cules los problemas o inquietudes ms importantes que tienen en la actualidad como comunidad? Hay problemas o limitaciones en el mbito productivo debido a la falta de electricidad? Si s cules? y en otros mbitos (salud, vida social, domsticos...)? Ha mejorado o empeorado la situacin durante los ltimos aos respecto a alguno de esos problemas o la situacin no ha cambiado? Estos problemas afectan ms a los varones o a las mujeres?
20
A.5: Hoja de datos de la comunidad

Fecha evaluacin: ______________________________ Comunidad: ______________________________ Municipio: ______________________________ Provincia: ______________________________ Departamento: ______________________________ Nmero de familias: ______________________________ Grupo tnico principal: ______________________________ Concentrado o disperso: ______________________________ Distancia a capital departamental: ______________________________ Calidad acceso: ______________________________ Medios de transporte: ______________________________ Posibilidad de telecomunicacin: ______________________________ Organizaciones en la comunidad: ______________________________ Sistema agua: ______________________________ Distancia escuela o colegio: ______________________________ Se imparte hasta el grado: ______________________________ Posta sanitaria: ______________________________ Tipo y potencia de turbina: ______________________________ Potencia instalada: ______________________________ Usos de la energa previstos: ______________________________ Ao de implementacin: ______________________________
21
A.6: Borrador de cuestionario escrito para evaluacin ex-ante
ENCUESTA PROYECTO MICROCENTRAL

Esta encuesta sirve para realizar un estudio para el proyecto de la microcentral hidroelctrica. Le pedimos marque con una X la casilla que sea su caso y escriba sobre las lneas cuando haga falta. Si no desea contestar o no sabe la respuesta, escriba 'NR'. Muchas gracias por colaborar.
Datos personales:
Varn Mujer Edad: _____ aos
Lugar de nacimiento: _________________________________________________________

Cul es su ocupacin principal? Campo Casa Tienda Comidas Mina Otro
Cul:
Ocupa algn cargo en su comunidad?

S Cul? ______________________________ No
Datos del hogar

Lugar de residencia habitual: ________________________________ Nmero de personas que viven en su hogar normalmente: _______ Especifique sexo, edad y alfabetizacin de cada miembro de su familia rellenando la tabla:
Miembros de la familia Usted Miembro n 2 Miembro n 3 Sexo V (varn) o M (mujer) Edad (aos) Sabe leer y escribir
V V V
M M M
S S S
No No No
22
Miembro n 4 Miembro n 5 Miembro n 6 Miembro n 7 Miembro n 8 Miembro n 9 Miembro n 10 Miembro n 11
V V V V V V V V
M M M M M M M M
S S S S S S S S
No No No No No No No No
Cuntos de sus hijos estn yendo a la escuela o colegio: ____________ Indique, de cada hijo que va a la escuela, a qu grado va y cuntas horas sabe dedicar en la casa a hacer las tareas de la escuela:
Sexo V (varn) o M (mujer) Edad (aos) A qu grado Horas que sabe dedicar cada da en la casa a hacer las tareas de la escuela
V V V V V V
M M M M M M
Consumo de combustible para iluminacin:

Sabe usar velas para iluminacin? S No Si contest S: Cuntas velas sabe gastar cada semana? ________________ Cunto le cuesta cada vela? _______Bs Sabe usar kerosn para iluminacin? S Cuntos litros compra? ________ Si contest S: Cunto duran esos litros? ________________ Cunto le cuesta el litro de kerosn? _______Bs No
Sabe usar gas para iluminacin? S No Si contest S: Cuntas semanas sabe durar una garrafa? ________________ Cunto le cuesta cada garrafa? _______Bs
23
Sabe usar pilas para la linterna y la radio o grabadora? S No Si contest S: Cuntos pares de pilas sabe comprar cada mes? ___________ Cunto le cuesta el par de pilas? _________ Bs Sabe usar motor para tener electricidad? S No Si contest S: Cuntos litros de gasolina/diesel sabe comprar cada semana? _____ Cunto le cuesta el litro? _________ Bs
Indicadores socio-econmicos
A qu hora saben apagar la luz e irse a dormir en su casa? _________ El humo de las velas o el kerosn les provoca molestia en los ojos?
Harta Alguna Ninguna
Y les provoca molestia para respirar?

Harta Alguna Ninguna
Y las velas o el kerosn han provocado accidentes como quemaduras, incendios...?

Hartos Algunos Ninguno
En qu lugar compra las velas? ___________________ Y el kerosn? ___________________ Y las pilas? ___________________ Cunto tiempo demora en conseguirlos?
Harto Algo Nada
Cuntas horas escucha la radio o la grabadora al da?

Nunca De 2 a 5 horas Menos de 1 hora De 5 a 10 horas De 1 a 2 horas Ms de 10 horas
Percepcin general
Cules los problemas o necesidades ms importantes que tiene la comunidad? 1: __________________________________________________________________ 2: __________________________________________________________________ 3: __________________________________________________________________ Qu beneficios espera con la llegada de la electricidad?
24
1: __________________________________________________________________ 2: __________________________________________________________________ 3: __________________________________________________________________ Si tiene algn comentario, aqu puede ponerlo: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________
25
Anexo B: Datos muestrales

Nivel de confianza
Comunidad Agua Blanca Camata Challapampa Chara Choro Chucura Flor de Mayo La Calzada Samaapampa Nmero de familias 88 80 10 90 78 50 90 240 5 Nmero de encuestas 10 11 2 12 11 5 10 25 2 z (=80%) 1.282 1.282 1.282 1.282 1.282 1.282 1.282 1.282 1.282 Intervalo de confianza 11.66 10.97 24.77 10.53 10.95 16.62 11.68 7.415 21.46
Datos poblacin
Nmero de familias Nmero de familias socias Nmero de familias con electricidad Nmero de encuestas 10 11 2 12 11 5 10 25 2 2 100.0% 0 .0% 0 .0% 2 Samaapampa Porcentaje encuestados 11 14 20 13 14 10 11 10 18 Total Flor de Mayo La Calzada 11 44.0% 14 56.0% 0 .0% 25 Chucura 48 54.5% 39 44.3% 1 1.1% 88 Familias sin electricidad 5 4 0 13 12 5 39 25 6 Fecha de puesta en marcha Ponderacin poblacional 0.11 0.10 0.01 0.12 0.10 0.06 0.12 0.32 0.01 Comunidad Agua Blanca Camata Challapampa Chara Choro Chucura Flor de Mayo La Calzada Samaapampa
Junio de 2005 Marzo de 2003 Noviembre de 2005 Junio de 2004 Marzo de 1996 Diciembre de 2003 Abril de 2001 Agosto de 2005 Noviembre de 2005
88 80 10 90 78 50 90 240 11
86 76 10 77 53 50 40 186 5
83 76 10 77 66 45 51 215 5
Datos de los encuestados segn distintos aspectos

Tabla de contingencia Lugar de nacimiento * Comunidad Comunidad Challapampa Agua Blanca
Camata
Chara
Lugar de nacimiento
Comunidad de proyecto % de Comunidad Otra comunidad % de Comunidad Otro % de Comunidad Total
4 40.0% 6 60.0% 0 .0% 10
10 90.9% 0 .0% 1 9.1% 11
2 100.0% 0 .0% 0 .0% 2
8 66.7% 4 33.3% 0 .0% 12
4 36.4% 7 63.6% 0 .0% 11
Choro
4 80.0% 1 20.0% 0 .0% 5
3 30.0% 7 70.0% 0 .0% 10
26
1.14%
Lugar de nacimiento Comunidad proyecto Otra comunidad Otro

54.55%
44.32%
Tabla de contingencia Ocupacin principal * Comunidad Comunidad Samaapampa 1 50.0% 0 .0% 1 50.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 2 Challapampa Flor de Mayo Agua Blanca La Calzada Chucura Camata
Total
Chara
Ocupacin principal
Campo % de Comunidad Casa % de Comunidad Tienda % de Comunidad Comidas % de Comunidad Minero % de Comunidad Rentista % de Comunidad Otro % de Comunidad Total
5 50.0% 0 .0% 2 20.0% 0 .0% 2 20.0% 0 .0% 1 10.0% 10
1 9.1% 3 27.3% 0 .0% 1 9.1% 0 .0% 3 27.3% 3 27.3% 11
0 .0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 2 100.0% 2
7 58.3% 0 .0% 5 41.7% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 12
5 45.5% 0 .0% 3 27.3% 2 18.2% 0 .0% 0 .0% 1 9.1% 11
Choro
2 40.0% 0 .0% 1 20.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 2 40.0% 5
9 90.0% 0 .0% 1 10.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 10
19 76.0% 0 .0% 5 20.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 1 4.0% 25
49 55.7% 3 3.4% 18 20.5% 3 3.4% 2 2.3% 3 3.4% 10 11.4% 88
11.36% 2.27%
Ocupacin principal Campo Casa Tienda

55.68%
Comidas Minero Rentista Otro
20.45% 3.41%
27
Tabla de contingencia Cargo en la comunidad * Comunidad Comunidad Samaapampa 2 100.0% 0 .0% 2 Challapampa Flor de Mayo Agua Blanca La Calzada Chucura
Total
Chara
S % de Comunidad No % de Comunidad Total
4 40.0% 6 60.0% 10
4 36.4% 7 63.6% 11
0 .0% 2 100.0% 2
6 50.0% 6 50.0% 12
7 63.6% 4 36.4% 11
Choro
Cargo en la comunidad
Camata
3 60.0% 2 40.0% 5
6 60.0% 4 40.0% 10
7 28.0% 18 72.0% 25
39 44.3% 49 55.7% 88
44.32% 55.68%
Tabla de contingencia Relacin Microcentral * Comunidad Comunidad Samaapampa 1 50.0% 0 .0% 1 50.0% 0 .0% 2 Challapampa Flor de Mayo Agua Blanca La Calzada Chucura
Total
Chara
Socio % de Comunidad Usuario % de Comunidad Directivo % de Comunidad No usuario % de Comunidad Total

5.68%
8 80.0% 0 .0% 2 20.0% 0 .0% 10
5 45.5% 1 9.1% 1 9.1% 4 36.4% 11
2 100.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 2
12 100.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 12
9 81.8% 2 18.2% 0 .0% 0 .0% 11
Choro
Relacin Microcentral
Camata
5 100.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 5
7 70.0% 2 20.0% 1 10.0% 0 .0% 10
18 72.0% 4 16.0% 2 8.0% 1 4.0% 25
67 76.1% 9 10.2% 7 8.0% 5 5.7% 88
10.23%
76.14%
28
Tabla de contingencia N personas en el hogar * Comunidad Comunidad Samaapampa 0 .0% 1 50.0% 0 .0% 0 .0% 1 50.0% 2 25 28.4% 21 23.9% 23 26.1% 11 12.5% 8 9.1% 88 Total Samaapampa Flor de Mayo La Calzada Chucura 55 62.5% 33 37.5% 88 Challapampa Flor de Mayo Agua Blanca La Calzada Total
Chara
1-2 % de Comunidad 3-4 % de Comunidad 5-6 % de Comunidad 7-8 % de Comunidad >9 % de Comunidad Total
4 40.0% 4 40.0% 2 20.0% 0 .0% 0 .0% 10
5 45.5% 2 18.2% 1 9.1% 3 27.3% 0 .0% 11
1 50.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 1 50.0% 2
2 16.7% 2 16.7% 6 50.0% 1 8.3% 1 8.3% 12
1 9.1% 4 36.4% 1 9.1% 2 18.2% 3 27.3% 11
Choro
N personas en el hogar
3 60.0% 0 .0% 1 20.0% 1 20.0% 0 .0% 5
Chucura
Camata
1 10.0% 2 20.0% 4 40.0% 2 20.0% 1 10.0% 10
8 32.0% 6 24.0% 8 32.0% 2 8.0% 1 4.0% 25
9.09% 12.5% 28.41%
N personas en el hogar (Banded) 1-2 3-4 5-6 7-8 >9

23.86%
26.14%
Tabla de contingencia Sexo encuestado * Comunidad Comunidad Challapampa Agua Blanca
Camata
Chara
Sexo encuestado
Varn % de Comunidad Mujer % de Comunidad Total
7 70.0% 3 30.0% 10
6 54.5% 5 45.5% 11
0 .0% 2 100.0% 2
10 83.3% 2 16.7% 12
6 54.5% 5 45.5% 11
Choro
4 80.0% 1 20.0% 5
6 60.0% 4 40.0% 10
14 56.0% 11 44.0% 25
2 100.0% 0 .0% 2
29

37.5% 62.5%
Mujer
Tabla de contingencia Edad encuestado * Comunidad Comunidad Samaapampa 0 .0% 0 .0% 1 50.0% 0 .0% 1 50.0% 2 Challapampa Flor de Mayo Agua Blanca La Calzada Chucura
Total
Camata
Chara
Edad encuestado
0 - 24 % de Comunidad 25 - 34 % de Comunidad 35 - 44 % de Comunidad 45 - 54 % de Comunidad >55 % de Comunidad Total
1 10.0% 2 20.0% 4 40.0% 2 20.0% 1 10.0% 10
1 9.1% 3 27.3% 1 9.1% 1 9.1% 5 45.5% 11
1 50.0% 0 .0% 0 .0% 0 .0% 1 50.0% 2
2 16.7% 2 16.7% 6 50.0% 2 16.7% 0 .0% 12
0 .0% 2 18.2% 4 36.4% 4 36.4% 1 9.1% 11
Choro
1 20.0% 0 .0% 0 .0% 2 40.0% 2 40.0% 5
1 10.0% 2 20.0% 3 30.0% 4 40.0% 0 .0% 10
0 .0% 5 20.0% 12 48.0% 6 24.0% 2 8.0% 25
7 8.0% 16 18.2% 31 35.2% 21 23.9% 13 14.8% 88
14.77%
7.95% 18.18%
Edad encuestado (Banded) 0 - 24 25 - 34 35 - 44 45 - 54 >55
23.86%
35.23%
30
Tabla de contingencia Alfabetismo * Comunidad Comunidad Samaapampa 0 .0% 2 100.0% 2 15 17.0% 73 83.0% 88 Challapampa Flor de Mayo Agua Blanca La Calzada Chucura Total
Camata
Chara
Alfabetismo
No % de Comunidad S % de Comunidad Total
2 20.0% 8 80.0% 10
1 9.1% 10 90.9% 11
1 50.0% 1 50.0% 2
0 .0% 12 100.0% 12
1 9.1% 10 90.9% 11
Choro
3 60.0% 2 40.0% 5
2 20.0% 8 80.0% 10
5 20.0% 20 80.0% 25
17.05%
Alfabetismo No S
82.95%
31
Agua Blanca Camata mar-03 nov-05 10 0,014 10 10 0 2 20,0 3 0,300 0,300 9559 9945 1972 20,6 3315 995 2653 689 16,0 8000 6500 16,4 2053 746 53060 49264 50000 39621 68859 74535 3500 5,1 3499 1656 0,260 0,364 0,473 0,294 42000 47299 7000 16,7 3153 927 0,222 0,167 0,308 0,426 20 15 24 21,3 70 0,292 0,326 98000 101959 98000 100,0 1457 474 13,3 11,1 10,4 14,1 10,0 12 10 25 11 5 2 18,2 1 0,091 0,200 7882 8200 1884 23,9 8200 1640 13 39 25 6 12 5 77 51 215 5 66 45 77 40 186 5 53 50 0,122 0,122 0,326 0,015 0,106 0,068 90 90 240 11 78 50 abr-01 ago-05 nov-05 80 0,109 76 76 4 11 13,8 25 0,313 0,329 58000 62781 9000 15,5 2511 826 jun-04 mar-96 dic-03 Chara Choro Chucura
Ch'allapampa
Flor de La Calza- SamaaMayo da pampa
Fecha puesta en marcha 88
ene-00
Nmero familias
Ponderacin poblacional 86 83 5 10
0,119
Familias socias
Familias con electricidad
Familias sin electricidad
Anexo C: Resultados
C.1: Resumen por comunidades
Encuestas realizadas
Porcentaje encuestados 30
11,4
32
589
Potencia [kW]
Potencia / Familia [kW]
0,341
Potencia / Familia con elec [kW]
0,361
Costo total [$]
47000
Costo actualizado (2%) 2007 [$]
48899
Costo aportado comunidad [$]
9000
Ratio aportado [%]
19,1
Costo / Potencia [$/kW] Costo / Familia con elec [$]
1630
C.2: Resultados de las entrevistas con preguntas preestablecidas
33
# pers hogar
TOTAL ANT
Ilum pblica Prob ocular Prob resp Red accid. Infr escolar Infr sanitaria T combus
Lug. Nacim. Lugar resid Ocupacin Cargo Relac. MCH
en luz elc /
Lee escribe Act educ +
Horas est +
Comunidad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 C 4 a 5 m a 6 t 7 a 8 9 10 11 Cha 1 llap 2 1 2 3 4 C 5 h 6 a r 7 8 a 9 10 11 12 A g u a B l a n c a
2 1 1 1 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 2 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
7 1 3 3 1 1 1 5 5 1 6 4 7 6 1 6 7 2 7 2 2 7 7 3 1 1 1 1 3 3 3 3 1 1 1
1 2 2 2 2 2 1 2 1 1 1 2 2 2 1 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 2
1 4 1 31 1 0 1 2 1 53 0 1 2 2 1 4 2 40 1 2 1 0 1 2 2 41 0 0 1 4 1 67 1 1 2 1 1 2 1 42 1 0 3 2 1 24 1 0 3 5 1 33 1 2 2 0 1 5 1 44 1 2 2 0 1 3 2 53 1 1 2 1 3 2 1 65 1 0 2 2 1 65 1 0 4 2 2 60 0 0 1 7 1 52 1 4 1.5 1 4 6 1 37 1 4 2 0 1 2 1 76 1 0 1 8 2 16 1 5 2 1 4 4 2 28 1 2 2 0 1 7 1 28 1 4 3 1 1 2 2 75 1 0 4 4 2 28 1 0 1 1 2 85 0 0 1 10 2 24 1 1 4 0 1 5 1 25 1 2 2 0 1 6 1 39 1 3 1 0.5 1 3 1 24 1 0 1 2 1 52 1 0 1 9 1 48 1 4 3 1.8 1 6 1 38 1 3 2 2 1 5 2 43 1 2 2 1 1 5 1 32 1 3 2.3 2.3 1 6 2 44 1 2 3 2 1 2 1 21 1 0 1 4 1 40 1 1 3 0 1 7 1 37 1 3 2.7 2.7
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 1 3 3 3 3 1 3 3 3 3 1 3 1 3 3 1 3 3 3 3 3 1 3 1 3 3 3 1 3 3 3 3 3
3 3 1 3 3 3 3 1 1 3 2 3 1 3 1 1 3 1 3 3 2 1 3 1 3 1 3 3 3 1 3 3 3 3 3
3 3 1 1 3 1 3 1 1 1 3 2 1 2 1 3 3 1 3 3 2 1 1 1 1 1 1 3 3 3 3 1 1 1 3
3 3 3 3 3 2 3 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 9 9 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 9 9 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
2 2 3 2 3 2 3 1 1 1 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 1 3
0.9 0.9 0.9 0.8 0.8 0.9 0.9 0.9 0.9 0.8 0.8 0.9 0.9 0.8 0.9 0.8 0.8 0.8 0.8 0.9 0.8 0.8 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9
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242 -9 144 3 1 0 2 1 2 0 1 0 1 0 0 0 102 11 47 2 1 0 3 1 2 0 1 0 1 0 0 0 126 61 99 2 1 0 3 1 2 0 1 0 1 0 0 0 70 -18 2.8 2 2 0 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 47 0.4 30 2 1 0 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 122 48 88 3 2 0 4 1 1 0 1 0 0 0 1 0 244 74 119 3 3 0 8 1 2 0 1 0 1 0 1 0 71 2.6 25 1 2 0 4 1 1 0 1 0 0 0 1 0 270 150 236 3 2 0 3 1 1 0 1 0 0 0 1 0 108 -15 41 2 1 0 6 1 2 0 1 0 1 0 1 0 90 55 73 3 2 0 2 1 2 0 1 0 1 0 0 0 30 0.7 3.7 1 1 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 151 111 141 3 1 0 3 1 2 0 1 0 1 0 0 0 32 0 15 3 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 77 45 67 3 2 0 5 2 2 0 1 0 1 0 0 0 58 27 48 3 1 0 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 45 -3 13 3 2 0 3 1 1 0 1 0 1 0 0 0 36 -2 2.4 3 1 0 4 1 1 0 1 0 0 0 0 0 155 87 103 0 2 0 4 1 2 0 1 0 1 0 1 0 71 27 34 3 1 0 4 1 2 0 1 0 1 0 0 0 98 18 53 3 2 0 4 1 2 0 1 0 2 0 1 0 50 -48 -23 0 1 0 2 1 1 0 1 0 1 0 0 0 62 -40 -31 0 1 0 4 1 1 0 1 0 1 0 0 0 18 -85 -77 0 1 0 5 1 2 0 1 0 1 0 1 0 61 -55 -24 0 1 0 5 1 2 0 1 0 0 0 1 0 24 -19 -7 0 1 0 3 1 2 0 1 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 10 0 10 2 1 3 1 1 3 0 7 0 0 2 1 3 1 1 2 1 2 0 7 2 1 3 1 1 2 0 2 0 2 0 1 3 1 1 3 0 7 0 7 0 1 3 1 1 2 0 7 0 7 2 1 3 1 1 2 1 2 0 3 2 1 3 1 1 3 0 2 0 1 2 1 1 1 1 3 0 3 0 2 2 1 1 1 1 2 0 2 0 2 3 1 3 1 1 1 0 10 0 1 3 1 3 1 1 3 0 7 0 7 0 3 3 2 1 9 1 3 0 7 3 3 3 2 3 3 0 7 0 7 0 1 1 1 2 3 0 3 0 1 1 2 1 1 1 1 0 3 0 1 0 2 1 1 1 1 0 7 0 0 3 3 1 3 1 3 0 7 0 7 3 3 3 2 1 3 0 7 0 7 3 3 1 1 1 3 0 7 0 10 7 3 2 3 1 3 1 10 0 7 7 3 3 3 1 3 0 7 0 7 2 3 2 3 1 3 0 7 0 7 7 3 1 3 3 3 0 7 0 1 7 1 2 3 1 9 1 7 0 7 3 2 3 1 1 3 0 2 0 1 3 1 2 2 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0.5 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 1 1 0 1 0 1 1 100 1 0 1 1 100 1 0 1 1 100 0 0 1 1 100 1 0 1 1 100 1 0 0 0 0 1 1 100 1 1 1 0 0 0 1 1 100 1 0 1 1 100 1
3 3 3 3 2 1 2 2 5 2 2
37
jornales 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Aportes frec
Ahorro
# pilas
frec
# pers hogar
TOTAL ANT
en luz elc /
Horas est +
Comunidad
1 2 3 4 5 6 7 8 L 9 a 10 11 C 12 a 13 l 14 z 15 a 16 d 17 a 18 19 20 21 22 23 24 25 Sam 1 aap 2
2 1 2 1 1 2 1 1 2 1 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 1 3 1 1 1 1 3 3 1
1 2 2 2 2 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 1 1
1 8 1 44 1 1 2 1 3 3 3 3 1 6 1 40 1 3 2 0.7 3 3 3 1 1 5 1 30 1 2 0.5 0 3 1 1 1 1 3 1 26 0 0 3 3 3 2 1 1 1 39 1 0 3 1 3 1 3 1 1 38 1 0 3 1 3 3 1 6 2 35 1 3 0.5 0.5 3 3 3 2 1 1 2 35 0 0 3 3 3 3 1 11 1 38 1 1 0.5 0.5 3 1 1 3 1 5 1 47 1 3 2 1.7 3 1 1 1 1 2 2 44 1 0 3 3 3 3 1 2 2 38 1 0 3 3 3 3 1 5 1 50 1 0 3 3 3 3 1 6 1 33 1 3 1.3 1 3 3 3 1 3 3 1 49 1 0 3 3 2 1 2 4 1 47 1 2 5 2 3 3 2 1 4 1 2 43 1 0 3 3 1 1 2 4 2 38 0 1 1.5 1 3 3 1 1 1 3 2 49 0 1 2 0 3 3 3 1 1 7 1 58 1 0 3 1 1 1 1 1 2 48 0 0 3 3 3 3 1 2 2 75 1 0 3 3 1 1 1 5 2 29 1 2 1.5 0.8 3 3 3 1 2 5 2 38 1 1 1 1 3 1 1 1 2 4 1 27 1 0 3 3 3 3 1 9 1 43 1 3 1.5 1.5 1 3 3 3 3 4 1 55 1 0 1 3 3 1
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 2 3 9 9
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
3 3 1 3 1 1 3 1 3 1 3 3 3 3 3 3 1 1 3 3 3 3 3 1 1 3 3
0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.8 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.8 0.9 0.9
1 0.9 0.9 1 1 1 1 0.9 1 0.9 0.9 0.9 1 1 0.9 1 0.9 1 0.9 1 0.9 1 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9
3 1 3 4 0 0 1 1 1 1 1 1 1 3 3 2 9 2 2 2 4 4 3 1 2 2 2
3 60 36 0 12 0 108 60 15 0 24 0 0 0 2 30 8 6.7 64 0 109 30 3.3 0.3 51 0 0 0 1 45 0 0 4.5 0 50 90 0 0 3 0 0 0 3 15 11 0 2.9 0 29 15 3.8 0 5.7 0 0 0 2 15 0 21 5 0 41 30 0 1 4 0 0 0 3 15 0 30 7 0 52 30 0 1.5 4 0 0 0 2 15 9.4 9 5.7 0 39 30 3.8 0.4 5.7 0 0 0 2 15 18 7 45 0 85 30 7.1 0.3 60 0 0 0 1 30 5 5.3 4.5 0 45 30 2 0.3 6 0 0 0 1 0 0 12 6.9 0 19 0 0 0.7 9.2 0 0 0 2 0 15 0 12 0 27 0 5 0 12 0 0 0 2 7.5 0 3.6 4 0 15 15 0 0.2 4 0 0 0 2 15 4.4 20 17 0 57 30 2.5 1 17 0 0 0 2 150 0 13 8 0 171 150 0 0.5 4 0 0 0 3 0 0 0 0 220 220 0 0 0 0 0 0 0 2 45 5.8 6 2.5 0 59 90 1.7 0.3 2 2.1 0 0 3 30 0 0 72 0 102 30 0 0 36 4.3 0 0 2 20 0 20 1.3 0 41 20 0 1 1 0 0 0 2 15 1 7 26 0 49 30 0.4 0.3 13 0 0 0 3 0 0 36 43 0 79 0 0 2 43 0 0 0 3 0 2.5 14 4.8 0 22 0 1.7 0.8 4.8 0 0 0 3 15 0 9.5 20 0 45 30 0 0.5 16 4.3 0 0 2 30 18 9 21 0 78 60 6 0.3 17 0 0 0 2 12 0 15 8.6 0 35 12 0 0.7 8.6 0 0 0 2 75 0 15 75 0 165 75 0 1 60 0 0 0 3 1 19 0 58 0 78 1 5 0 26 0 0 0 3 0 44 0 20 0 64 0 10 0 10 0 0 0
8.6 30 39 0.7 30 31 5 19 24 7.1 10 17 5 17 22 5 13 18 0 13 13 0 19 19 3 21 24 6.4 30 36 27 33 60 0 33 33 15 15 30 4 19 23 0 110 110 0 50 52 1.7 0 6 2 29 31 32 12 44 0 57 57 3.6 9.5 13 6.4 18 29 11 25 36 9.6 63 73 0 50 50 0 15 15 0 15 15
38
TOT DESP
# encuesta
H apag ant
Lt kerosn
H ap desp
Kerosene
Kerosene Gas
Garr gas
# velas
E Elc
E Elc
# pilas
Velas
Velas
Edad
Sexo
Pilas
Pilas
Gas
> reus > act T libre > capacit > proy > capaz Ocup prod h/pers Labor prod y sin elec Aportes frec
Comunidad
H rad desp
H TV desp
Perc ahorr Ingresos Focos ant
Lt kerosn Garr gas
Ahorro act
Radio ant Radio TV antes TV DVD ant DVD Refrig ant Refrig Coc el ant Cocina el Celu ant Celu
H rad ant
H TV ant
cantidad
ANT Act
Labores
0 0 0 0 0 0 0 0 L 0 a 0 0 C 0 a 0 l 0 z 0 a 2.1 d 4.3 a 0 0 0 0 4.3 0 0 0 Sam 0 aap 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8.6 0.7 2 2.9 2 2 2 0 2.4 4.3 18 0 12 2 0 0 0.7 1 13 0 2.4 4.3 8.6 4.3 0 8.6 0.7
129 69 90 2 2 0 5 1 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 7 0 7 3 3 3 1 2 2 0 101 78 70 2 1 0 6 1 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 3 0 3 3 3 3 1 1 1 0 53 26 29 1 1 0 3 1 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 10 0 7 10 1 2 1 1 1 0 43 12 26 2 1 0 3 1 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 7 0 7 2 3 2 1 1 3 0 70 19 48 3 1 0 3 1 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 7 0 10 3 3 3 2 3 2 0 84 34 66 3 1 0 3 1 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 10 0 10 3 3 3 1 1 3 0 61 26 48 3 1 0 1 1 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 7 0 3 3 2 3 2 2 3 0 133 66 114 3 2 0 4 1 1 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 7 0 0 1 3 2 1 1 3 0 51 21 27 2 1 0 10 1 2 0 1 0 2 0 0 0 0 0 1 10 0 7 3 3 3 1 1 3 0 33 -18 -4 2 1 0 4 2 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 7 0 7 3 2 3 2 2 3 0 38 -33 -22 3 2 0 4 1 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 7 0 3 3 2 3 1 2 2 0 27 -18 -6 2 2 0 7 1 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 10 0 10 2 1 3 1 1 2 0 88 27 58 3 2 0 6 1 2 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 7 0 7 2 3 2 1 2 3 0 173 148 150 3 1 0 4 1 2 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 2 2 3 2 1 2 3 0 220 110 110 2 2 5 4 2 2 2 2 1 1 0 0 0 0 0 0 3 1 7 3 1 2 1 1 2 0 109 7.2 56 0 1 0 3 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 7 0 0 2 1 3 1 1 1 0 120 96 114 3 2 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 7 0 3 3 1 1 2 0 54 10 23 2 1 0 3 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 7 2 1 2 2 1 1 0 73 4.6 29 2 2 0 2 1 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 2 2 3 2 1 1 2 0 122 22 65 3 3 0 5 1 1 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 10 0 1 3 3 3 2 1 1 0 33 8.5 20 3 1 0 4 1 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 7 0 7 0 3 3 1 1 2 0 69 16 40 1 1 0 3 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 3 3 3 3 1 1 2 0 120 43 84 2 1 0 3 1 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 10 0 7 3 3 2 2 1 3 0 50 -37 -23 0 1 0 3 1 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 7 0 7 2 3 2 1 2 3 0 193 115 143 2 2 0 5 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 10 0 10 3 1 3 2 2 3 0 129 69 90 2 2 0 5 1 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 7 0 7 3 3 3 1 2 2 0 101 78 70 2 1 0 6 1 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 3 0 3 3 3 3 1 1 1 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0
0 1 1 1 1 1 1
0 0 0 1 1 90 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
2 2
2 2
39
jornales
# velas
Ahorro
# pilas
Focos
frec
Anexo D: Legislacin
Extracto del "Real Decreto 436/2004, de 12 de marzo, por el que se establece la metodologa para la actualizacin y sistematizacin del rgimen jurdico y econmico de la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial" elaborado por el Ministerio de Economa de Espaa:
"(...) El concepto de desarrollo sostenible se erige as en uno de los elementos clave de la poltica econmica de cualquier Gobierno. La actividad de produccin de energa elctrica, como los dems sectores industriales, no puede ser ajena a estos planteamientos. El agua de nuestros ros, la fuerza del viento o el calor proveniente del sol son fuentes limpias e inagotables de produccin de energa elctrica que deben ser fomentadas por los estamentos pblicos. Del mismo modo, las instalaciones que utilizan el biogs o la biomasa como energa primaria para generar electricidad o las instalaciones de autoproductores que utilizan la cogeneracin de alta eficiencia energtica, por su reducido grado de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmsfera y por su condicin de generacin distribuida, contribuyen tambin al doble objetivo de proteger el medio ambiente y de garantizar un suministro elctrico de calidad a todos los consumidores al que se orienta la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector elctrico, tal y como se indica en su exposicin de motivos. Para la consecucin de este doble objetivo, entre otros mecanismos, la vigente Ley 54/1997, de 27 de noviembre, parte de la diferenciacin de un conjunto de instalaciones de produccin de energa elctrica que conforman el denominado rgimen especial, las cuales disfrutan de una cierta singularidad jurdica y econmica frente al resto de instalaciones de produccin integrantes del llamado rgimen ordinario. Desde el punto de vista de la retribucin, la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial se caracteriza por la posibilidad de que su rgimen retributivo se complemente mediante la percepcin de una prima, en los trminos que reglamentariamente se establezcan, para cuya determinacin pueden tenerse en cuenta factores como el nivel de tensin de entrega de la energa a la red, la contribucin efectiva a la mejora del medioambiente, al ahorro de energa primaria y a la eficiencia energtica y los costes de inversin en que se haya incurrido. Este Real Decreto tiene por objeto unificar la normativa de desarrollo de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, en lo que se refiere a la produccin de energa elctrica en rgimen especial, en particular en lo referente al rgimen econmico de estas instalaciones. Se pretende con l seguir el camino iniciado con el Real Decreto 2818/1998, de 23 de diciembre, sobre produccin de energa elctrica por instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energa renovables, residuos o cogeneracin, con una ventaja aadida, como es el hecho de poder aprovechar al propio tiempo la estabilidad que ha venido a proporcionar, para el conjunto del sistema, el Real Decreto 1432/2002, de 27 de diciembre, de metodologa para la aprobacin de la tarifa elctrica media o de referencia, para dotar a quienes han decidido o decidan en el futuro prximo apostar por el rgimen especial de un marco regulatorio duradero, objetivo y transparente. Para conseguirlo, se define un sistema basado en la libre voluntad del titular de la instalacin, que puede optar por vender su produccin o excedentes de energa elctrica al distribuidor, percibiendo por ello una retribucin en forma de tarifa regulada, nica para todos los perodos de programacin, que se define como un porcentaje de la tarifa elctrica media o de referencia regulada en el Real Decreto 1432/2002, de 27 de diciembre, y que, por tanto, indirectamente, est basada en el precio del mercado de produccin, o bien por vender dicha produccin o excedentes directamente en el mercado diario, en el mercado a plazo o a travs de un contrato bilateral, percibiendo en este caso el precio negociado en el mercado, ms un incentivo por participar en l y una prima, si la instalacin concreta tiene derecho a percibirla. Este incentivo y esta prima complementa-
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ria se definen tambin genricamente como un porcentaje de la tarifa elctrica media o de referencia, si bien posteriormente se concreta, caso por caso, teniendo en cuenta los criterios a que se refiere el artculo 30.4 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector elctrico. Cualquiera que sea el mecanismo retributivo por el que se opte, el Real Decreto garantiza a los titulares de instalaciones en rgimen especial una retribucin razonable para sus inversiones y a los consumidores elctricos una asignacin tambin razonable de los costes imputables al sistema elctrico, si bien se incentiva la participacin en el mercado, por estimarse que con ello se consigue una menor intervencin administrativa en la fijacin de los precios de la electricidad, as como una mejor y ms eficiente imputacin de los costes del sistema, en especial en lo referido a gestin de desvos y a la prestacin de servicios complementarios. En cualquier caso, y aunque es indudable que esta nueva metodologa para el clculo de la retribucin del rgimen especial, por la seguridad y estabilidad que ofrece, debe contribuir a fomentar la inversin en este tipo de instalaciones, la plena consecucin en 2011 de los objetivos de potencia instalada previstos en el Plan de fomento de las energas renovables, en la Planificacin de redes de los sectores de electricidad y gas y en la Estrategia de ahorro y eficiencia energtica exige el esfuerzo de todas las Administraciones pblicas, muy singularmente el de las comunidades autnomas, a las que corresponde la competencia exclusiva en determinadas materias directa e inmediatamente relacionadas con las energas primarias empleadas por algunas instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen especial, como es el caso de la biomasa o el tratamiento de ciertos residuos asociados a actividades agrcolas y ganaderas. Por otra parte, el pasado 21 de febrero de 2004, se public en el Diario Oficial de la Unin Europea la Directiva 2004/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, relativa al fomento de la cogeneracin sobre la base de la demanda de calor til en el mercado interior de la energa y por la que se modifica la Directiva 92/42/CEE. Aunque en el momento de iniciar el trmite de este Real Decreto an no haba sido publicada dicha directiva, y asumiendo que deber ser incorporada a la legislacin espaola durante la prxima legislatura, la vocacin de regulacin estable y perdurable en el tiempo de este Real Decreto aspira a ser compatible, desde el momento de su publicacin, con la normativa comunitaria. En concreto, suavizando rigideces accesorias en cuanto a autoconsumos o potencias instaladas, aspectos sobre los cuales la nueva directiva permite una flexibilidad amplia, ya que da prioridad al fomento de la cogeneracin sobre la base de la demanda de calor til para reducir la actual dependencia de los suministros energticos del exterior. El Real Decreto se estructura sistemticamente en cuatro captulos, a los que hay que aadir siete disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria, cinco disposiciones finales y seis anexos. El captulo I define el alcance objetivo de la norma y especifica las instalaciones que tienen la consideracin de rgimen especial, clasificndolas en categoras, grupos y subgrupos; el captulo II regula el procedimiento para la inclusin de una instalacin de produccin de energa elctrica en el rgimen especial, allanando la relacin de los ciudadanos con las Administraciones pblicas; el captulo III, las condiciones de entrega de la energa producida en rgimen especial, habindose simplificado las modalidades de venta de la energa, y el captulo IV, el rgimen econmico, coherente y compatible con la citada metodologa para la aprobacin de la tarifa elctrica media o de referencia. Con este Real Decreto se pretende que en el ao 2010 cerca de un tercio de la demanda de electricidad est cubierta por tecnologas de alta eficiencia energtica y por energas renovables, sin incrementar el coste de produccin del sistema elctrico, respecto de las previsiones que sirvieron para fijar la metodologa de tarifas en 2002. Con esta aportacin del rgimen especial, ser posible alcanzar el objetivo fijado en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, de conseguir que en el ao 2010 las fuentes de energa renovable cubran, al menos, el 12 % del total de la demanda energtica en Espaa. De acuerdo con la disposicin adicional undcima, apartado tercero, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, este Real Decreto ha sido sometido a informe preceptivo de la Comisin Nacional de Energa. (...)"
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7. PROYECTO TIPO DE MICROCENTRAL HIDROELCTRICA............................... 17

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9. EVALUACIN DE LOS DISTINTOS PROYECTOS ................................................58

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10. RESULTADOS GLOBALES ................................................................................. 255

11. CONCLUSIONES ................................................................................................. 301

12. BIBLIOGRAFA Y FUENTES DE INFORMACIN............................................... 317

13. ANEXOS................................................................................................................. 320

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2. RESUMEN DEL PROYECTO

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Fotografa 4.1: Salto de agua en Yanamayu (Sud Yungas La Paz)

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5.2. Objetivos especficos

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COBERTURA ELCTRICA PASES DE LA REGIN

Cobertura Rural Cobertura Total

100 90 80 COBERTURA (%) 70 60 50 40 30 20 10 0

Grfico: Cobertura elctrica en distintos pases latinoamericanos. Fuente: OLADE (2005)

6.2. Contexto general y energtico del medio rural

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Grfico: Evolucin de la cobertura de electrificacin rural. Fuente: VMEEA.

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6.3. Energa y desarrollo

Fotografa 6.1: Recoleccin de Lea en San Antonio de Lpez (Potos)

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Fotografa 6.2: Refrigerador para vacunas en Camata (La Paz)

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7. PROYECTO TIPO HIDROELCTRICA

Fotografa 7.1: Obra de toma de la picocentral de Samaapampa (La Paz)

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