La Universidad de los Andes y la Fundacin Chevrolet con el fin de promover y facilitar que el sector privado contribuya a la movilidad urbana mediante acciones que reduzcan el impacto de los desplazamientos de sus empleados, clientes y proveedores, presenta la Gua para el desarrollo de Planes Empresariales de Movilidad Sostenible en ciudades de Amrica Latina. En esta edicin de la Gua, se definen los PEMS, se explica la importancia de la participacin del sector privado en el alcance de una movilidad ms sostenible, los efectos de la movilidad al trabajo en la ciudad, las empresas y los empleados, la organizacin empresarial necesaria para el desarrollo de un PEMS, las fases de un PEMS y sus productos, se muestran documentos gua para el desarrollo de algunos pasos del PEMS y se describen algunas experiencias nacionales de aplicacin de estrategias de movilidad sostenible en empresa. Esperamos que la presente publicacin de gran inters y utilidad para los lectores y sirva para que las empresas se motiven y tomen la decisin de desarrollar un PEMS: Contenido 1. 2. 3. 4. Plan empresarial de movilidad sostenible2 La importancia de los viajes al trabajo3 Las fases del PEMS..4 La organizacin interna y el compromiso empresarial5 5. El diagnstico...6 6. Ejemplo de encuesta para empleados7 7. Ejemplo de checklist para revisin de infraestructura.10 8. Productos del diagnstico11 9. Huella de carbono..12 10. La formulacin de estrategias..13 11. Experiencias nacionales....14 12. Bibliografa.15 Juan Pablo Bocarejo Suescn Director del Centro de Estudios de Sostenibilidad Urbana y Regional SUR Universidad de los Andes
Solenne Cucchi Coordinadora de proyecto en reas de movilidad y medio ambiente Fundacin Chevrolet
ISSN: XXXX-XXXX
Que es un PEMS
Es un Plan que le permite a las empresas ser un agente activo en el alcance de una ciudad ms sostenible, a travs de la implementacin de estrategias de movilidad sostenible que reduzcan el impacto de los viajes que realizan sus empleados, proveedores y clientes. La movilidad sostenible apela no solo de los esfuerzos del sector pblico sino tambin de la actuacin de las empresas.
Los viajes al trabajo en Bogot tienen una repercusin muy importante en la movilidad de la ciudad pues representan el 45% de los viajes totales.
Estrs: el estado de las vas, el ruido, las caractersticas de conduccin y la congestin para los automovilistas, son algunas de las condiciones que incrementan el estrs. As mismo contribuye a asumir comportamientos riesgosos o no adecuados los que, a su vez, aumentan los riesgos de accidentes y pueden dificultar an ms las condiciones de movilidad. iii. Ubicacin de las empresas y su efecto sobre la movilidad de vas aledaas: las colas en los accesos vehiculares y los estacionamientos en va pblica causados por la operacin de las empresas afectan negativamente la movilidad de la zona. B. Cmo se ven afectados los trabajadores con la movilidad al trabajo? i. Estrs: se puede producir por no llegar a tiempo al trabajo a causa de la congestin y durar largos tiempos dentro del vehculo. ii. Salud: adems de los efectos sobre la salud mental, el uso de modos menos sostenibles puede contribuir a que las personas sean ms sedentarias y sufran de enfermedades como la obesidad. iii. Economa: el costo del transporte es un rubro importante en la economa de las familias colombianas. C. Cmo se ve afectada la empresa con la movilidad menos sostenible de sus trabajadores? i. Menor rendimiento de los relacionado con el estrs y la fatiga trabajadores
ii. Altos costos asociados a la construccin de parqueaderos y a la gasolina de los carros que financia la empresa. iii.
Fuente: Elaboracin propia basada en datos de la Encuesta de Movilidad de Bogot ao 2005
Estrategias de comunicacin para solcializar las alternativas elegidas con los miembros de la empresa
IMPLEMENTACIN
MONITOREO
5. Monitoreo: en el largo plazo se deben monitorear peridicamente los indicadores de movilidad para conocer la evolucin de las estrategias.
El compromiso con la Movilidad Sostenible debe hacer parte del ADN de las empresas para que todos sus miembros estn sintonizados con l. Estructura del compromiso empresarial con la movilidad sostenible
Compromiso Comit Directivo o Gerencia de la Empresa
Departamento de Comunicaciones: de sta rea se desprenden todas las estrategias de divulgacin, participacin y comunicacin que se originen de las actividades del PEMS.
El diagnstico
El diagnstico est compuesto por las siguientes partes: A. Caractersticas de los empleados
Es importante conocer las caractersticas ms importantes de la poblacin de la empresa (direccin, edad, ingresos, gnero) para despus ligar esta informacin con su forma de moverse. La recoleccin de informacin se puede hacer a travs de entrevistas al departamento de recursos humanos, consultando la base de datos de la empresa y a travs de una encuesta. B. Los viajes de los empleados A travs de una encuesta se pueden conocer las caractersticas de los viajes al trabajo de un nmero representativo de empleados. Los datos esenciales que deben salir de este ejercicio son: modo de transporte, tiempos, costos y longitud de viaje. C. La percepcin sobre los diferentes modos de transporte Para la identificacin y formulacin de estrategias es de mucha ayuda conocer la percepcin que tienen las personas de los diferentes modos de transporte y qu motivos tienen para usarlos o no. Adems, el xito de una estrategia como el carpooling depende de la disposicin de las personas para usarlo y de que se adapte a las necesidades principales de la mayora. Entonces, se puede hacer una encuesta con preguntas sobre: a. b. c. D. Carpooling Bicicleta Transporte pblico
EL TRANSPORTE ES UN RUBRO IMPORTANTE EN LA ECONOMA Y DISPONIBILIDAD DE TIEMPO DE CUALQUIER PERSONA QUE TRABAJE EN BOGOT, POR LO TANTO ES NECESARIO CUANTIFICAR SUS IMPACTOS Y HACER UN ESFUERZO POR DISMINUIRLOS.
El funcionamiento de la empresa en su entorno, el acceso de empleados, visitantes y suministros, pueden contribuir a la congestin de las vas vecinas o poner en peligro a los transentes. Se requiere evaluar tambin las instalaciones al interior de la empresa, como parqueaderos, disponibles para los diferentes modos. Es importante resaltar que segn el POT de Bogot, para establecimientos cuya dimensin o tipo de actividad econmica est clasificada como de escala metropolitana, urbana o zonal, el espacio para la atencin de la demanda de acceso vehicular al inmueble o desarrollo deber garantizar la acumulacin de vehculos dentro del predio, de manera que no se generen colas sobre la va pblica.
En taxi Usted viaj como un: Conductor Pasajero Cuntas personas viajaron en el vehculo? Cunto tiempo (en minutos) camin para tomar el taxi? Cunto tiempo total (en minutos) esper el Taxi? Cunto tiempo total (en minutos) gast a bordo del vehculo?
Usted viaj como un: Cunto tiempo total (en minutos) Cunto tiempo total (en minutos) Conductor camin para llegar a la estacin de camin para llegar al paradero? Pasajero TM? Cunto tiempo (en minutos) Cuntas personas viajaron en el Cunto tiempo (en minutos) esper el Bus/Buseta/Colectivo? vehculo? esper el TM? Cunto tiempo total (en minutos) Cunto tiempo (en minutos) gast Cunto tiempo total (en minutos) gast a bordo del vehculo? a bordo del vehculo? gast a bordo del vehculo? Cuntos transbordos realiz en el Qu medio de transporte utiliza Cuntos transbordos realiz en el modo principal? cuando tiene pico y placa? modo principal? 0 Otro carro 0 1 Taxi 1 2 Transmilenio 2 3 Bus/Buseta/Colectivo 3 Bicicleta Motocicleta A pie La ltima vez que no pudo traer su carro, Cunto dinero en pesos gast en su viaje? Adems del modo principal seleccionado, us otro modo? S No Cul? Carro particular Taxi Transmilenio Bus/Buseta/Colectivo Bicicleta Motocicleta A pie A qu hora lleg a su trabajo? Cunto dinero en pesos gast? Marque los 3 factores ms importantes que tuvo en cuenta para elegir el modo principal: Es cmodo Es rpido Es limpio Hay menor riesgo de que lo roben Hay menor riesgo de accidentes de trnsito Es econmico Es saludable Es menos contaminante Me permite compartir el modo de transporte con otros compaeros de trabajo Contribuye a que hayan menos trancones en la ciudad No tena otra opcin disponible
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tem
Caractersticas socioeconmicas Distribucin horaria de entradas y salidas Modo de viaje Longitud de viaje Tiempos de viaje
Algunos anlisis
Grficas de distribucin porcentual de la poblacin por edad, gnero e ingresos o estrato Grficas disponibilidad de vehculo total y por rango de ingresos Mapa de ubicacin espacial de los empleados por localidades Grfica de distribucin horaria de la hora de entrada y la hora de salida de los empleados Pie de distribucin modal de viajes Mapa de distribucin modal por localidades Longitud promedio de viaje Tiempo promedio de viaje Tabla y grfica de tiempo y longitud promedio de viaje por modo Tabla y grfica de tiempo y longitud promedio de viaje por rango de ingresos Costo promedio de viaje Tabla y grfica de costo promedio de viaje por rango de ingresos Ocupacin promedio de carros, taxis y motos
de e el
Se debe hacer una revisin de: La zona donde se encuentra ubicada la sede La infraestructura disponible al interior de la empresa (parqueaderos, lockers, duchas) Los impactos de la sede en su entorno a nivel de movilidad
Ejemplo de grfica de tiempo y longitud promedio de viaje por modo de transporte (datos Bogot 2009)
11 Km 13 Km 9 Km 7 Km 5 Km 11 Km 9 Km 5 Km
Indicadores de sntesis Huella de carbono: es la cantidad de terreno con cubierta vegetal necesaria para absorber todo el CO2 que generan los viajes al trabajo. Huella energtica: consumo de combustible al mes por concepto de los viajes al trabajo. Huella de equidad: es lo que una persona debe destinar de sus ingresos mensuales para costear el transporte al trabajo. Huella de calidad de vida: es el tiempo de calidad que que una persona pierde por el tiempo que gasta en los viajes con motivo trabajo.
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La huella de carbono
La huella de carbono es la cantidad de terreno con cubierta vegetal necesaria para absorber todo el CO2 producido por las actividades humanas. Para calcular el CO2 producido se realiza una medicin de las emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) generadas por la operacin de las empresas y se presenta en toneladas de CO2 equivalente. El inventario de GEI incluye la estimacin de emisiones de dixido de carbono (CO2) y de otros gases como metano (CH4), xido nitroso (N2O), hexafluoruro de azufre, hidrofluorocarbonos y perfluorocarbonos, que a menudo son referidos como los seis gases de Kyoto y se traducen en unidades de CO2 equivalentes. En algunos estudios los GEI que se tienen en cuenta para calcular la huella son: CO2, CH4, N2O y xidos de nitrgeno (NOX) Los GEI tienen las siguientes equivalencias en unidades de CO2: CO2=1, CH4=23, N2O=296, NOX=5 (International Panel on Climate Change, 2001) y la tasa de asimilacin de CO2 de un bosque es de 1,58 Ton de CO2 por hectrea (Holden & Hoyer, 2005).
Las empresas en Colombia calculan, compensan y reducen su huella de carbono para as demostrar su compromiso con la sostenibilidad del pas.
La metodologa que se debe seguir para calcular la huella de carbono de los viajes al trabajo que realizan los empleados de una empresa es: 1. Calcular los kilmetros recorridos en los viajes hacia y desde el trabajo por cada modo (diario)
2. Calcular el total de emisiones por modo usando la siguiente tabla. Los factores de emisin que no corresponden a gases de efecto invernadero se pueden usar para calcular otros contaminantes del aire. 3. Convertir las emisiones en toneladas de CO2 equivalentes 4. Calcular el nmero de hectreas de bosque necesarias para absorber la cantidad de CO 2 resultado del paso anterior
Tipo vehculo Vehculos pasajeros Camperos camionetas Taxis Motos Microbuses Buses busetas y de Categora Combustible usado Gasolina Gasolina Gasolina Gasolina ACPM ACPM ACPM CO2 312,00 379,00 258,00 28,09 367,19 561,16 685,16 CO 8,50 11,00 8,40 7,56 3,32 5,87 1,84 Factores de emisin (g/km) NOX 0,90 1,00 2,00 0,03 5,99 9,78 7,33 THC 0,90 0,70 0,86 4,33 0,70 1,22 0,73 PM 0,003 0,003 0,003 0,148 0,029 0,256 0,294
de y
VP2 CC1 T1 M1 MB B1 TM
Bus articulado
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La formulacin de estrategias
Las formulacin de estrategias de movilidad sostenible puede tener cuatro objetivos: 1. Menos viajes 2. Desplazamientos ms cortos 3. Desplazamientos en modos ms eficientes 4. Menores impactos en el entorno Estos objetivos buscan a su vez mejorar la calidad de vida de los empleados, beneficios econmicos y de rendimiento para la empresa y una ciudad ms sostenible en el tiempo. Las estrategias se pueden organizar en cuatro grupos: 1. Uso eficiente del automvil: con estas estrategias se busca que se le de un mejor uso al carro, ms racional y con menores impactos por persona. Algunas pueden ser: a. Carpooling b. Carsharing 2. Uso de modos alternos: el objetivo principal de estas estrategias es promover el uso de modos ms sostenibles y que las personas identifiquen como una opcin viable a la bicicleta para ir al trabajo. Algunas propuestas son: a. Promocin de la bicicleta b. Mejorar el acceso al transporte pblico c. Crear rutas de buses para los empleados 3. Cambio de cultura empresarial y personal: los horarios y jornadas laborales tienen un efecto muy importante en la ciudad y en las personas porque generalmente ocurren en horas pico, una opcin para disminuir el impacto de los viajes al trabajo es generar cambios en la cultura que incluyan traslados en horarios y polticas como el teletrabajo para evitar viajes innecesarios. Las estrategias pueden ser: a. Cambios en el nmero de das que se trabajan al mes o a la semana b. Cambios en los horarios de entrada y salida al trabajo c. Uso de tecnologas de informacin para trabajar a distancia 4. Mejoras de infraestructura de la empresa: buscan reducir los impactos que produce la empresa en la movilidad de su entorno. Se pueden implementar estrategias como: a. Polticas de estacionamientos y de taxis b. Mejoras en los accesos vehiculares c. Implementacin de una Zona 30
Estacionamientos Zona de taxis Accesos
USO EFICIENTE DEL AUTOMVIL USO DE MODOS ALTERNOS
Carpooling Carsharing
MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA
La formulacin de estrategias debe ser consecuente con los resultados del diagnstico. Cada empresa es un caso particular y distinto.
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Comparte tu Chevrolet GM Colmotores Algunos resultados hasta ahora: o o o En el 2011 en promedio el 37% de los empleados comparten el carro El porcentaje de carros que llegan a la empresa con solo el conductor paso de 79% a 56% Se han dado los siguientes incentivos a las personas que comparten el carro: parqueadero exclusivo, bonos de gasolina, lavado del vehculo, kits para el vehculo, entre otros.
Fases que se cumplieron en el proceso de implementacin de las dos experiencias de carpooling A Los andes en bici - Universidad de los Andes
Levantamiento lnea base Construccin de herramientas para compartir Campaa de sensibilizacin Operacin Seguimiento de indicadores Evaluacin y mejoramiento
Para promover el uso de la bicicleta en Los Andes se organizan caravanas de bicicletas. En el mapa se ven los recorridos y horarios de las dos rutas de caravanas en bicicleta hacia y desde el centro para llegar a la Universidad de los Andes. Sede Grupo Bancolombia en Medelln Fue pensada, diseada y construida para estimular el uso de los sistemas masivos de transporte. Algunas de las estrategias para promover el uso del transporte pblico son: El edificio cuenta con acceso directo a la estacin Industriales del Metro y se encuentra cerca del sistema Metropls. Tiene slo 914 parqueaderos para visitantes y empleados, una cantidad por debajo de los estndares aplicados en este tipo de construcciones. A los empleados les representa un costo mensual el uso de los parqueaderos.
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Bibliografa
Centre for Sustainable Transportation. (2007). University of Winnipeg, Winnipeg. Holden , E., & Hoyer, K. (2005). The ecological footprints of fuels. Transportation Research Part D , 10, 395403. Publicaciones Semana. (2010). Qu es sostenibilidad?. Semana , 6-7. Publicaciones Semana. (2011). Huellas de carbono, dejando huella. Semana, Dinero , 3235. SDA-Uniandes. (2010). Plan Decenal de Descontaminacin del Aire para Bogot. Secretara Distrital de Ambiente.
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