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CONTESTAO

(Inclui: Procurao Forense, Comprovativo do Pagamento de Taxa de

Justia, 11 Documentos e 1 Parecer)

Ana Cristina Lopes Elisabete Prudncio Graa Silva Sandra Costa

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Tribunal Administrativo de Crculo de Lisboa Campus de Justia Avenida D. Joo II, n. 1.08.01 Edifcio G 6. piso, Parque das Naes, 1990 - 097 Lisboa

Exmo. Senhor Juiz de Direito do Tribunal Administrativo de Crculo de Lisboa

A Carris de Ferro de Lisboa, S.A., com sede na Rua 1. de Maio, 1300-472 Lisboa, contribuinte fiscal nmero 505331205, representada judicialmente por Dr. Ana Cristina Lopes, Dr. Elisabete Prudncio, Dr. Graa Silva; Dr. Sandra Costa, todas advogadas SEGA, Sociedade de Advogados, R.L., Rua Afonso Espinho, n. 23, 1300-323 Lisboa,

Vem, por este meio, presena de V. Exa. CONTESTAR a aco administrativa especial de impugnao de acto administrativo e do pedido de condenao reparao dos danos promovida por No Moiss das Arcas, com residncia na Rua da Prata, n. 59, 1149-027 Lisboa, portador do carto de cidado nmero 01765123 vlido at 14/08/2016, contribuinte fiscal nmero 211068789, pelos factos e fundamentos que se passa a expor:

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Legitimidade: A R Carris, S. A, empresa de capitais exclusivamente pblicos, tem legitimidade passiva. Nos termos do artigo 10./n.1 do C.P.T.A, a aco deve ser proposta contra a outra parte na relao material controvertida, tal como esta configurada pelo autor: o autor deve demandar em juzo quem alegadamente estiver colocado, no mbito dessa relao, em posio contraposta sua. No apuramento da legitimidade passiva ainda importante salientar o n. 2 do artigo 10. do C.P.T.A, o qual prev que em todas as aces intentadas contra entidades pblicas, a legitimidade passiva corresponde pessoa colectiva e no a um rgo que dela faa parte.

I - Dos Factos 1. No dia 9 de Novembro de 2013 o AA foi impedido de entrar no elctrico 28-E da Carris, s 13h07, com os seus 4 ces. 2. O AA pretendia entrar na paragem R. da Conceio, que faz parte do percurso efectuado pelo elctrico 28-E. (Documento 1 em anexo) 3. No elctrico seguiam viagem trs pessoas, Albertina Soares, Joana da Boa Morte e Jorge Jesus. 4. No obstante apenas se encontrarem trs pessoas no referido elctrico, nada leva a querer que nas estaes de maior afluncia, nomeadamente na paragem do Miradouro St. Luzia, no entrassem mais passageiros.
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5. O Miradouro de St. Luzia uma zona turstica, pelo que aos fins-de-semana apresenta uma maior procura de utilizao de transportes pblicos. 6. O AA at ento nunca foi impedido de circular no elctrico com os seus animais. 7. O motorista que faz sempre este percurso neste horrio amigo de infncia de AA. (Documento 2 e 3 em anexo) 8. O motorista facilitava que o AA transportasse os quatro animais, infringindo o nosso regulamento quanto ao transporte de animais. 9. Os quatro ces partilhavam a mesma trela, o que faz com que no seja um meio de conteno adequado. Cada um tinha o respectivo aaime. 10. O motorista, quando afirma que no pode deixar o AA entrar com os animais, est a agir no cumprimento do seu dever. 11. No caso de ter sido permitida a entrada dos quatro ces, estes provavelmente bloqueariam a entrada/sada dos restantes passageiros, especialmente idosos, grvidas e crianas de colo. 12. Tal como dispe o artigo 6./n.4 do Regulamento interno da Carris sobre o transporte de animais, os animais domsticos no podem de forma alguma ocupar lugares nos bancos. Assim sendo estes teriam de estar no corredor ou junto s portas o que poderia dificultar a mobilidade dos passageiros. (Documento 4 em anexo)
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13. Nos dias 7 e 8 de Novembro de 2013 foi prestada uma aco de formao a todos os funcionrios da Carris, S.A., cujo objectivo consistia na divulgao do novo Regulamento do Animal Domstico, emitido pelo Ministrio da Agricultura e do Mar. 14. No momento do impedimento, o motorista considerou que uma trela (apesar de se desdobrar em quatro) no era suficiente para controlar os ces. 15. O Regulamento da Carris, S.A., peremptrio na proibio de transporte de mais de 2 animais por passageiro. (Documento 4) 16. Jorge Jesus era amigo de longa data de AA, o que nos leva a crer que o defenderia em qualquer circunstncia, tomando sempre partido deste. 17. O carregamento do passe de AA era vlido at 7 de Novembro de 2013. (Documento 5) 18. O AA nunca pagou ttulo de transporte de nenhum dos ces das viagens realizadas anteriormente. 19. Nas viagens anteriores, em que AA transportou os seus quatros ces, deixou sempre a carruagem do elctrico em mau estado, nunca tendo recolhido os dejectos dos seus ces. 20. AA poderia, em alternativa, ao elctrico E-28, utilizar um dos autocarros da Carris, S.A, em que possvel transportar os seus 4 ces, desde que devidamente acondicionados. (Documento 4)
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21. AA poderia ter utilizado outro meio de transporte alternativo para se poder deslocar ao lugar do cumprimento do contrato (Graa, Lisboa) celebrado com do senhor Dmitri Petrolovsky. AA j por vrias ocasies se deslocou utilizando o autocarro 734, que tambm passa perto de sua casa. (Documento 6 e 7) 22. Os ces do AA aparentavam excesso de peso e dificuldade respiratria. 23. Da Rua da Prata Graa o percurso a p de apenas vinte e um minutos de durao. (Documento 8) 24. O acto de impedimento do motorista no causa de incumprimento do contrato por AA. 25. Existem algumas incongruncias na situao de facto descrita na petio inicial, nomeadamente no artigo 42. que se encontra em desconformidade com o 92.. Uma vez que, no artigo 42. referido que nunca tinha sido vedada a entrada de AA com os seus animais no elctrico, j no artigo 92. invocado que foi negada a entrada por vrios motoristas, e de forma reiterada.

II- Do Direito 26. Tendo em conta o artigo 120. do Cdigo do Procedimento Administrativo so actos administrativos as decises de rgos da administrao que ao abrigo de normas de direito pblico visem produzir efeitos jurdicos numa situao concreta e individual.
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27. Para ROGRIO SOARES, para que possa existir um acto administrativo essencial que haja uma estatuio autoritria, um comando, uma prescrio, uma determinao sobre uma certa situao jurdico-administrativa concreta. Sem acto decisrio, sem regulao jurdica de autoridade, decorrente do exerccio de um poder pblico, no h acto administrativo. (OLIVEIRA, Mrio Esteves de e OLIVEIRA, Rodrigo Esteves de; Cdigo do Processo dos Tribunais Administrativos Anotado, Almedina, 2006, pp. 342) 28. Ao abrigo do artigo 50./n. 1 do C.P.T.A. a impugnao tem por objecto a anulao ou declarao de nulidade ou inexistncia desse acto. 29. O primeiro dos pressupostos processuais, no mbito dos processos de impugnao de actos administrativos a existncia de um acto administrativo passvel de ser impugnado junto dos tribunais administrativos. 30. So impugnveis os actos administrativos com eficcia externa, especialmente aqueles cujo contedo seja susceptvel de lesar direitos ou interesses legalmente disponveis (artigo 51./n.1 do C.P.T.A.). 31. Eficcia externa significa que o acto procedimental vai projectar os seus efeitos, quer eles sejam de natureza definitiva ou provisria, autonomamente: ou na prpria pretenso material que se intentava fazer valer atravs do procedimento ou no prprio bem, direito, interesse ou posio jurdica a que a administrao ou qualquer interessado entendia; ou em qualquer bem, direito, interesse ou posio exterior ao procedimento, seja dos que a so interessados ou de terceiros. 32. Quanto leso de direitos ou interesses legalmente protegidos o artigo 51./n.. 1, in fine C.P.T.A., no impe uma leso efectiva, admitindo por isso que para a impugnao judicial
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basta a possvel leso para que haja uma aptido do acto para lesar esses direitos ou interesses. So impugnveis os actos ainda que inseridos num procedimento administrativo em curso, isto , quando ainda no h acto definitivo (artigo 51./n.. 1, 1. parte C.P.T.A.). 33. Os actos que lesem interesses ou direitos legalmente protegidos possuem uma dimenso subjectiva fundamental do recurso contencioso: o direito ao recurso um meio de defesa de posies jurdicas subjectivas. Alm disso, os direitos e interesses legalmente protegidos apontam para uma categoria de posies jurdicas subjectivas, substantivamente caracterizadas. Sobre se existe ou no um direito legalmente protegido depende, em termos tendenciais e como primeira aproximao, da existncia de uma norma material (lei, regulamento, estatuto, contrato) cujo escopo seja, ou pelo menos seja tambm, a proteco dos interesses dos particulares de forma a que estes, com base nesta norma, possam recortar um poder jurdico individualizado legitimadores de uma aco de defesa contra a Administrao. (Constituio da Repblica Portuguesa anotada por Gomes Canotilho e Vital Moreira) 34. Como prev o artigo 268./n. 3 da Constituio da Repblica Portuguesa, os actos administrativos carecem de fundamentao expressa e acessvel quando afectem direitos ou interesses legalmente protegidos. 35. O acto do motorista da Carris constitui um acto administrativo. 36. Este acto dotado de eficcia externa, visto que h uma repercusso de efeitos na esfera jurdica dos cidados. 37. No existe qualquer interesse ou direito legalmente protegido, desde j porque no h nenhuma norma material que proteja interesses dos particulares na situao em apreo.

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38. Somente ocorreria uma violao dos mesmos no caso do AA se pretender deslocar com apenas um dos seus ces, ou no caso de este ser um animal de assistncia. 39. Na circunstncia de ser permitida a entrada aos quatro ces estar-se-iam a violar os direitos e interesses legalmente protegidos dos restantes passageiros, j que estes aquando da compra de um ttulo de transporte tm a expectativa de viajar em segurana e com a mxima higiene possvel. 40. O regulamento do Animal Domstico est em vigor no dia da ocorrncia. (Documento 9) 41. Os argumentos apresentados no artigo 95. no prosseguem, visto que mesmo considerando que o Regulamento do Animal Domstico no estava em vigor, a recusa seria legtima por via do artigo 3. do Regulamento Interno da Carris, S.A. 42. Ainda que se estivesse a basear no Regulamento Animal Domstico este no estaria a ser colocado em causa, uma vez que no estabelecido um limite mximo de animais a transportar, e no so definidas em concreto as condies, sendo como tal um poder discricionrio das empresas de transporte. (Documento 10) 43. No obstante o disposto no artigo 7. da Lei 92/95, de 12 de Setembro, no vedada s empresas de transporte a possibilidade de estabelecerem as condies de circulao dos animais, segundo o artigo 6. da Portaria 968/2009, de 26 de Agosto. (Documento 10 e 11) 44. O pedido de indemnizao no prossegue na medida em que no est em causa um acto ilcito mas plenamente fundamentado no Regulamento Interno da Carris, S.A.
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45. Os pressupostos da responsabilidade civil extracontratual previstos no artigo 483. CC e no artigo 7. da Lei 67/2007, de 31 de Dezembro, a aco ou omisso, ilicitude, culpa, dano e nexo causalidade entre o facto e o dano, no se encontram preenchidos. 46. Desde logo, o requisito da ilicitude de actos ou omisses no colocado em causa, pois considera-se que segundo o artigo 9./1 da Lei n. 67/2007 que apenas so ilcitas as aces ou omisses dos titulares de rgos, funcionrios e agentes que violem disposies ou princpios constitucionais, legais ou regulamentares ou infrinjam regras de ordem tcnica ou deveres objectivos de cuidado. 47. Para haver ilicitude ainda necessria a violao de direitos ou interesses legalmente protegidos, como dispe o artigo 9./n. 1 in fine da Lei em apreo. 48. O acto administrativo de recusa de entrada do AA no elctrico no constitui qualquer violao de um direito e interesses legalmente protegidos. 49. Relativamente ao artigo 117. da petio inicial, o acto praticado pelo motorista (Z Sem Nome) no justificao suficiente para o incumprimento do contrato. 50. No mbito da celebrao de um contrato de prestao de servios entre AA e Sr. Dmitri Petrolovsky ficou estabelecido na clusula nmero dois que o contratante dever fornecer ao contratado todas as condies necessrias realizao do seu servio. 51. O Sr. Dmitri Petrolovsky deveria ter fornecido o meio de transporte adequado para o AA se deslocar at ao lugar do cumprimento do j referido contrato.
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52. Quando sejam praticados actos legais ao abrigo de poderes discricionrios,

independentemente da existncia de um ilcito disciplinar consideram-se suficientemente fundamentados sempre que o fundamento invocado for o da no convenincia do servio. 53 AA no procedeu s diligncias necessrias para se deslocar at ao lugar do cumprimento do contrato a tempo e horas. 54. Em conformidade com o artigo 9./n.1 do Regulamento do Animal Domstico, os detentores de ces devem proceder a pelo menos duas caminhadas por dia.

Em concluso: Requer-se a improcedncia do pedido de impugnao do acto administrativo formulado pelo AA, devendo RR, Carris de Ferro de Lisboa, S.A., ser absolvida do pedido de pagamento de uma indemnizao no valor de 100.000, a ttulo de ind emnizao por actos ilcitos do seu motorista, e ainda a condenao do AA no pagamento das custas do processo.

Junta: 1) Procurao forense; 2) Pagamento de taxa de justia; 3) 11 Documentos; 4) 1 Parecer.

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Prova testemunhal: 1) Albertina Soares, domiclio na Avenida do Infante Santo, n. 365, 2. esquerdo, 1350 181 Lisboa; 2) Joana de Boa Morte, domiclio na Rua do Alecrim, n. 117, 1. esquerdo, 1200 016 Lisboa.

Pedem deferimento:

Ana Cristina Lopes

Elisabete Prudncio

Graa Silva

Sandra Costa

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Procurao Forense

Carris de Ferro de Lisboa, S.A., empresa de capitais integralmente pblicos, com o nmero de contribuinte fiscal 505331205, com sede na Rua 1 Maio, 1300-472 Lisboa, constitui como suas bastantes procuradoras as seguintes Advogadas: Dr.. Ana Cristina Lopes, com cdula profissional nmero 21589 e contribuinte fiscal nmero 138532795; Dr.. Elisabete Prudncio, com cdula profissional nmero 13852 e contribuinte fiscal nmero 253792186; Dr.. Graa Silva, com cdula profissional nmero 25316 e contribuinte fiscal nmero 167253421; e Dr. Sandra Costa, com cdula profissional nmero 20340 e contribuinte fiscal nmero 213421236, todas integrando a SEGA, Sociedade de Advogados, R.L., com escritrio na Rua Afonso Espinho, n. 23, 1300-323 Lisboa, a quem conferem os poderes forenses gerais e os especiais para confessar, desistir ou transigir do pedido ou instncia.

Lisboa, 14 de Novembro de 2013 O Conselho de Administrao,

Carlota Po de Deus
(Carlota Maria de Todos os Santos Po de Deus)

Fernanda Brigadeiro
(Fernanda Miquelina de Alves e Brito Brigadeiro)

Manuel Mil Folhas

(Manuel Patrcio Rodrigues Bem-Haja Mil Folhas)

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Comprovativo de Pagamento de Taxa de Justia

0000/2345/09 7374859000023300 837352PP23

2013/11/20

400.00

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Lista de Documentos Anexos

Documento 1 Percurso Elctrico 28E Documento 2 Horrio de Trabalho Z Sem Nome Documento 3 Fotografia de infncia de No das Arcas com Z Sem Nome Documento 4 Regulamento Interno da Carris, S.A, relativo ao transporte de animais Documento 5 Validade do Ttulo de Transporte de No das Arcas Documento 6 Percurso do Autocarro 734 Documento 7 Viagens de No durante o perodo de 07-10-2013 a 07-11-213 Documento 8 Mapa do percurso a p da Rua da Prata Graa Documento 9 Regulamento do Animal Domstico Documento 10 Portaria n. 968/2009, de 26 de Agosto Documento 11 Lei n. 92/95, de 12 de Setembro

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Documento 1

Elctrico 28E Martim Moniz Campo Ourique (Prazeres)

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Documento 2

Horrio de trabalho Funcionrio: Z Sem Nome N. de funcionrio: 1278

Horrio 08h30 s 12h30

2 Feira FOLGA

3 Feira 28E

4 Feira FOLGA

5 Feira 28E

6 Feira 12E

Sbado 28E

Domingo 28E

HORA DA REFEIO 15h00 s 18h30 FOLGA 28E FOLGA 28E 12E 28E 28E

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Documento 3

Escola Bsica 2. e 3. Ciclos Onde No Se Aprende Nada, Lisboa Turma de 1977

No Moiss das Arcas

Z Sem Nome

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Documento 4

Carris de Ferro de Lisboa, S.A. Regulamento Interno Relativo ao Transporte de Animais Domsticos

Prembulo O presente regulamento, elaborado ao abrigo da Portaria n. 968/2009, de 26 de Agosto, define os procedimentos e condies necessrios para a correcta circulao de animais domsticos nos transportes pblicos da Carris de Ferro de Lisboa, S.A. Face existncia de uma legislao dispersa no nosso ordenamento jurdico relativa ao transporte de animais domsticos, serve o este regulamento para clarificar e estabelecer as normas aplicveis pela nossa empresa. Neste mbito, e com base na Lei n.92/95, de 12 de Setembro, alterada pela Lei n.19/2002, de 31 de Julho; no Decreto-Lei n.276/2001, de 17 de Outubro; no DecretoLei n.58/2008, de 26 de Maro; e na j mencionada Portaria n. 968/2009, de 26 de Agosto, vem este regulamento determinar:

Artigo 1. mbito de aplicao 1. O presente regulamento estabelece as condies de transporte de animais domsticos. 2. Excluem-se do mbito de aplicao deste regulamento todos os animais de assistncia, visto que so objecto de regulamentao especfica no Decreto-Lei n.74/2007, de 27 de Maro. Artigo 2. Animais Domsticos Entende-se por animais domsticos quaisquer espcies vivas no vegetais, que so detidas ou destinadas a ser detidas por um homem, coabitando com ele no seu lar, para seu entretenimento e companhia.
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Artigo 3. Mximo de animais a transportar 1. Em caso algum se poder exceder o nmero mximo de dois animais transportados por cada passageiro. 2. Por veculo so permitidos no mximo 4 ou 2 animais, no autocarro e no elctrico, respectivamente. Artigo 4. Horas de Ponta permitida a recusa de transporte de animais de companhia nos perodos de maior afluncia. Artigo 5. Ttulos de transporte 1. O passageiro que se fizer acompanhar de qualquer animal est sujeito ao pagamento adicional de meio ttulo de transporte por animal transportado. 2. da responsabilidade do transportador a validao do ttulo de transporte. 3. Desde que o animal esteja devidamente acondicionado em recipiente apropriado que possa ser carregado como volume de mo, o transporte gratuito. Artigo 6. Condies de Segurana e de Higiene 1. O transporte de animais deve ser efectuado em veculos e contentores apropriados espcie e nmero de animais a transportar, nomeadamente em termos de espao, ventilao ou oxigenao, temperatura, segurana e fornecimento de gua, de modo a salvaguardar a proteco dos mesmos e a segurana de pessoas e outros animais. 2. Cada animal de grande porte dever viajar com a sua respectiva trela e aaime. A trela dever ser de material de resistncia reforada e de curto comprimento. 3. Nestas condies, deve ser acompanhado do respectivo boletim de vacinas actualizado e da competente licena. 4. Para garantir o bem-estar e comodidade de todos os passageiros, o animal no pode ocupar lugar no banco.
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5. Cabe ao transportador garantir a higiene do animal, assim como a limpeza do veculo caso o animal o suje durante o percurso. 6. Em caso de deteriorao e/ou incmodo provocado pelo animal responsvel o seu transportador. Artigo 7. Animais Potencialmente Perigosos 1. Qualquer animal que, devido s caractersticas da espcie, comportamento agressivo, tamanho ou potncia da mandbula, possa causar leso ou morte a pessoas ou outros animais , para todos os efeitos, considerado potencialmente perigoso. 2. No permitido o transporte de animais considerados potencialmente perigosos, nos termos previstos no Decreto-Lei n.312/2003, de 17 de Maro. Artigo 8. Actualizao do Regulamento O presente regulamento est sujeita a actualizao no 1. ms de cada ano civil. Artigo 9. Entrada em Vigor Este diploma entra em vigor 15 dias aps a sua publicao. A Carris de Ferro de Lisboa, S.A, em 15 de Outubro de 2009.

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Documento 5

Lista de nomes comeados por N e respectivo prazo de validade do Ttulo de Transporte Nome
NDIA ALEXANDRA DOS SANTOS GALHANO NADIA ALEXANDRA LOURENCO FERREIRA NADIA MARIA CRISPIM FIALHO NDIA SILVANA OLIVEIRA NANCY IOLANDA DA CONCEICAO BAPTISTA NAOMI SOFIA DOS SANTOS PEREIRA NAPOLEO ALVES DE OLIVEIRA NATACHA ANLIA PIRES DE VASCONCELOS NATACHA DOS SANTOS FERREIRA NATALI IASMIN PEREIRA BASTOS NATLIA BEATRIZ DE VARELA CARDOSO E SILVA NATLIA MARIA DE JESUS ALVES NATLIA VENTURA DA COSTA NATALIE FABIENE GOMES FIGUEIREDO NATALINO ISMAEL OLIVEIRA SILVA NEIDE DANIELA DA COSTA DIAS NEIDE RAISA AZEVEDO MARTINS NEIL EMANUEL DA SILVA CAMPOS NLIA PATRICIA MARQUES DE ALMEIDA NELIDA MARGARIDA DE SUCENA NELSON FILIPE SILVA ANDRE NELSON JOAO DE ALMEIDA MATEUS NELSON OLIVEIRA CUCO NLSON VIEIRA E MENDES NEMESIANO FILIPE DE BARROS SANTIAGO NEMO RESENDE DE ALMEIDA NERO ANDRE DOS SANTOS RIBEIRO NEUZA SOFIA LOPES MENDES NEWTON GIUSEPPE LANGONE MARQUES NICHOLAS SOARES DE JESUS NICOLA QUINTAS PEDRO NICOLAU MIGUEL MOREIRA MIRANDA MELO NICOLE ALICE GONCALVES COELHO NICOLE BATISTA VEIGA NICOLE MENDES GAFANHA NICOLE SOFIA AZEVEDO DE SOUSA NILDE MARLENE MARQUES ALMEIDA

N carto
002015356240 002054267985 002002436857 002064972145 020035441776 020072548799 020015964778 025486976558 020036201500 020042548539 020045207985 024669871881 020033468758 020097685216 020031025687 020064582924 020047578785 020078782200 020034679854 020034697572 020005475897 020028938333 020002875277 020075866621 020001243642 026241284876 020047589461 020316250897 020031642550 020649857300 022667621212 020067978546 020031642500 025246858776 020036428957 020015765577 023365259828

Validade
03-12-2013 09-12-2013 30-11-2013 22-11-2013 01-12-2013 12-11-2013 07-11-2013 07-12-2013 14-11-2013 19-11-2013 05-12-2013 02-11-2013 29-11-2013 30-11-2013 08-12-2013 09-12-2013 11-11-2013 25-11-2013 07-12-2013 18-11-2013 02-11-2013 12-11-2013 30-11-2013 09-12-2013 06-11-2013 28-11-2013 14-11-2013 26-11-2013 06-12-2013 13-11-2013 09-11-2013 05-12-2013 04-12-2013 23-11-2013 06-11-2013 01-12-2013 13-11-2013
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NILSON DIEGO BESSONE DO NASCIMENTO NILTON BRAZ DOMINGUES NOA GRIMANESA PEREIRA SIMES NO MOISS DAS ARCAS NOMIA DANIELA BAPTISTA CAMPOS NORBERTO DAVID DE MELO MARTINS NUNO ALEXANDRE COUTINHO FARINHA NUNO ANDRE ANTUNES GONCALVES NUNO ANDRE RIBAU SIMOES NUNO FILIPE DE OLIVEIRA DIAS NUNO JOO ESTEVES SOUSA NUNO JOSE COELHO APARICIO NUNO MANUEL PIRES DA SILVA COSTA NUNO MICAEL DOS SANTOS FERREIRA NUNO MIGUEL SOARES DA PONTE NUNO RAFAEL FERREIRA DE ALMEIDA NRIA LILIANA MENEZES DE TAVARES NRIA NUNES DA SILVA NRIO LUIS FERREIRA CAMARNEIRO

020032656565 020020065067 029867571716 021673833888 020032650928 020617582637 020025655559 026666662240 023469852800 020463464222 020062464637 024172727577 020972573511 021116772664 020612743220 020689754662 026345899757 020695821451 020617676733

04-12-2013 04-12-2013 16-11-2013 07-11-2013 22-11-2013 03-11-2013 30-11-2013 15-11-2013 08-12-2013 01-12-2013 31-10-2013 14-11-2013 12-11-2013 09-12-2013 26-10-2013 13-09-2013 27-11-2013 22-11-2013 03-12-2013

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Documento 6

Autocarro 734 Martim Moniz Estao Sta. Apolnia

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Documento 7

No Moiss das Arcas 021673833888 Validade do Ttulo: 07-10-13 a 07-11-13

Nome do Passageiro

Nmero do Passe

Data

Hora Veculo

Motorista

Validou Verde

Origem Destino Campo Ourique Martim Moniz Martim Moniz Campo Ourique Sta. Apolnia Martim Moniz Martim Moniz Sta. Apolnia Sta. Apolnia Martim Moniz Martim Moniz Sta. Apolnia

Local de Embarque

No das Arcas

021673833888 07/11/2013 17:28

28-E

Z Sem Nome

Sim

Sapadores

No das Arcas

021673833888 07/11/2013 09:10

28-E

Z Sem Nome

Sim

Rua Conceio

No das Arcas

021673833888 01/11/2013 18:23

734

Joo Franciscano

Sim

Graa

No das Arcas

021673833888 01/11/2013 15:02

734

Jacinta Morgado

Sim

Martim Moniz

No das Arcas

021673833888 25/10/2013 17:29

734

Manuel Jesus

Sim

Mercado de Sta. Clara

No das Arcas

021673833888 25/10/2013 13:12

734

Catarino Velez

Sim

Martim Moniz

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No das Arcas

021673833888 22/10/2013 17:27

28-E

Z Sem Nome

Sim

Campo Ourique Martim Moniz Martim Moniz Campo Ourique Campo Ourique Martim Moniz Martim Moniz Campo Ourique Sta. Apolnia Martim Moniz Martim Moniz Sta. Apolnia

Graa

No das Arcas

021673833888 22/10/2013 09:13

28-E

Z Sem Nome

Sim

Rua Conceio

No das Arcas

021673833888 20/10/2013 17:25

28-E

Z Sem Nome

Sim

Graa

No das Arcas

021673833888 20/10/2013 09:11

28-E

Z Sem Nome

Sim

Rua Conceio

No das Arcas

021673833888 18/10/2013 17:30

734

Mrio Meireles

Sim

Sapadores

No das Arcas

021673833888 18/10/2013 09:12

734

Ricardo Augusto

Sim

Martim Moniz

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Documento 8

Mapa: Rua da Prata, Lisboa Rua do Damasceno Monteiro, Graa, Lisboa

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Documento 9 Dirio da Repblica 1. Srie N. 210 - 06 de Novembro de 2013-11-06 MINISTRIO DA AGRICULTURA E DO MAR Regulamento do Animal Domstico Prembulo O actual panorama nacional, exige do XIX Governo Constitucional, a adopo de medidas de regulao da deteno de animais domsticos. Assim sendo, o Ministrio da Agricultura considerou da maior relevncia a criao do presente regulamento com vista a densificar a legislao j existente. Estas medidas tm como finalidade diminuir o elevado nmero de abandono de animais, bem como, zelar pelo seu bem-estar e evitar consequncias nefastas para a sade e segurana das pessoas. Neste sentido, pretende-se promover o planeamento de deteno de animais de forma responsvel, tendo em conta a situao econmica e social e a disponibilidade dos detentores para manter os seus animais num ambiente em que se possam desenvolver de forma saudvel. Artigo 1. Animal Domstico 1. So animais domsticos para efeitos do presente diploma, quaisquer espcies vivas no vegetais, que so detidas ou destinadas a ser detidas por um homem, coabitando com ele no seu lar, para seu entretenimento e companhia. 2. Excluem-se do mbito de aplicao, as espcies de fauna selvagem, autctone e exticas e os seus descendentes criados em cativeiro, bem como os touros de lide, que so objecto de regulao especfica. Artigo 2. Identificao e Registo na Base de Dados Todos os ces e gatos devem ser identificados e registados, entre os 3 e os 6 meses de idade.
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Artigo 3. Princpios Bsicos para o Bem-Estar do Animal 1. As condies de deteno e alojamento dos animais devem assegurar o bem-estar do animal. 2. Devem ser asseguradas boas condies de higiene no seu lar, de forma a assegurar o seu conforto. 3. Os animais devem ter gua e alimento em quantidades suficientes e adaptados sua espcie e idade, por forma a garantir um bom estado de sade e a satisfazer as suas necessidades. 4. proibida a violncia contra animais, considerando-se como tal todos os actos que, sem necessidade, infligem a morte, o sofrimento, abuso ou leses a um animal. Artigo 4. Nmero Mximo de Animais por Fraco Autnoma 1. Nas fraces autnomas de prdios urbanos e moradias sem logradouro, por cada 100 m, podem ser alojados 2 animais. 2. Nos prdios urbanos em zona urbana, com logradouro de uso exclusivo e nos prdios rsticos e mistos, por cada 100 m, podem ser alojados 4 animais. Artigo 5. Proibio e Deteno de Animais A Portaria N. 1226/2009, de 12 de Outubro estabelece a lista de espcies de cujos espcimes vivos, bem como dos hbridos deles resultantes, proibida a deteno. Artigo 6. Deteno, Manuteno e Higiene O presente artigo consagra as condies necessrias para a deteno, manuteno e higiene dos animais domsticos: 1. Os pequenos roedores e coelhos devem ser colocados em caixas cujas medidas devem obedecer aos parmetros mnimos adequados espcie, previstos em portaria do membro do Governo responsvel pela rea da agricultura.

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2. O alojamento de ces e gatos deve obedecer s dimenses mnimas, tendo em conta as grandes diferenas de tamanho e a fraca relao entre o tamanho e peso das diferentes raas de ces e gatos. a) A manuteno de ces e gatos em gaiolas no pode ser superior a 15 dias, contados a partir da data de entrada no alojamento. b) Os ces e gatos confinados em gaiolas devem poder fazer exerccio pelo menos duas vezes por dia. No caso dos ces, deve ser feito em recinto exterior, coberto ou descoberto, com superfcies de exerccio suficientemente grandes para permitir que os animais se movimentem livremente e com materiais para seu entretenimento. c) Os ces com pele saudvel devem ser restringidos a dois ou trs banhos anuais seguido de secagem e escovagem da pelagem. Os gatos saudveis no precisam de banho, visto ser uma espcie muito cuidadosa com a sua higiene. d) Os ces e os gatos esto sujeitos ao plano de vacinao elaborado anualmente pela Ordem dos Mdicos Veterinrios. As dimenses para o alojamento de aves devem obedecer aos parmetros mnimos adequados espcie, os quais so previstos em portaria do membro do Governo responsvel pela rea da agricultura. e) As gaiolas devem estar equipadas com poleiros cujo dimetro esteja adaptado s espcies. f) As aves devem ter a possibilidade de tomar banhos de areia ou de gua consoante as suas necessidades. 1. As dimenses dos alojamentos de rpteis devem obedecer aos parmetros mnimos adequados espcie, os quais so fixados por despacho do director-geral de Alimentao e Veterinria. 2. Os anfbios devem ser colocados em recipientes, sendo que as dimenses mnimas do seu alojamento so estabelecidas em portaria do membro do Governo responsvel pela rea da agricultura. 3. Os aqurios de peixes de gua doce devem dispor de uma capacidade de, pelo menos, 45 litros, correspondente a 2 litros ou a 3 litros de gua por 10 cm de peixe, sendo que no mximo podem existir 90 peixes de 2,5 cm em 45 litros de gua. Se por ventura, estivermos perante peixes de gua salgada desejvel que os aqurios tenham uma capacidade de pelo menos 200 litros, correspondente a 20 litros ou a 30 litros de gua por
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10 cm de peixe, sendo que no mximo podem existir 10 peixes de 10 cm em 200 litros de gua. Artigo 7. Transporte 1. O transporte de animais deve ser efectuado em veculos e contentores apropriados espcie e ao nmero de animais a transportar, nomeadamente em termos de espao, oxigenao, temperatura, segurana e fornecimento de gua, de modo a salvaguardar a proteco dos mesmos, bem como a segurana de pessoas e outros animais. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a deslocao de animais domsticos, em transportes pblicos no pode ser recusada, desde que os mesmos sejam devidamente acompanhados, acondicionados e sujeitos a meios de conteno que no lhes permitam morder ou causar danos ou prejuzos a pessoas, outros animais ou bens. Artigo 8. Alimentao 1. A alimentao dos animais domsticos deve obedecer a um programa de alimentao bem definido, de valor nutritivo adequado e distribudo em quantidade suficiente para satisfazer as necessidades alimentares das espcies e dos indivduos, de acordo com a fase de evoluo fisiolgica em que se encontram, nomeadamente idade, sexo, fmeas prenhes ou em fase de lactao. 2. As refeies devem ainda ser variadas, sendo distribudas segundo a rotina que mais se adequar espcie e de forma a manter, tanto quanto possvel, aspectos do seu comportamento alimentar natural. 3. Os animais devem dispor de gua potvel e sem qualquer restrio, salvo por razes mdico-veterinrias. Artigo 9. Caminhadas na Via Pblica para Ces 1. Tendo-se como provado que as caminhadas permitem controlar o peso, aumentar a massa muscular, prevenir problemas nas articulaes, controlar o ndice glicmico, ter um bom preparo fsico e cardiopulmonar, alm de estimular e apurar a audio e o olfacto,
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estabelece-se o dever de os detentores de ces procederem a tais caminhadas pelo menos duas vezes por dia. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a quantidade de tempo despendido na caminhada varia de acordo com a raa, idade, tamanho e condies de sade, devendo ser avaliada por um veterinrio. 3. Todos os ces e gatos que circulem na via pblica devem usar coleira ou peitoral, os quais devem incluir o contacto do detentor. 4. O detentor deve-se sempre fazer acompanhar de materiais necessrios para proceder colecta dos dejectos que os ces possam deixar na via pblica. Artigo 10. Animais Potencialmente Perigosos 1. Qualquer animal que, devido s caractersticas da espcie, comportamento agressivo, tamanho ou potncia da mandbula, possa causar leso ou morte a pessoas ou outros animais , para todos os efeitos, considerado potencialmente perigoso. 2. O detentor de animal potencialmente perigoso, fica obrigado a manter medidas de segurana reforadas, nomeadamente nos alojamentos, os quais no podem permitir a fuga dos animais e devem acautelar de forma eficaz a segurana de pessoas, outros animais e bens. 3. O detentor fica obrigado fixao no alojamento, em local visvel, de placa de aviso da presena e perigosidade do animal. 4. Sempre que o detentor necessite de circular na via pblica ou em lugares pblicos com animais potencialmente perigosos, deve faz-lo com meios de conteno adequados espcie e raa, nomeadamente caixas, jaulas, gaiolas ou aaime funcional. Artigo 11. Entrada em Vigor O presente regulamento entra em vigor no 1. dia do ms seguinte ao da sua publicao. A Ministra da Agricultura e do Mar, Andreia Sofia da Silva Almeida, em 01 de Novembro de 2013. Nota: "Saiu uma declarao de rectificao, corrigindo a data de entrada em vigor do regulamento para 1 de Novembro.
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Documento 10 Portaria n. 968/2009, de 26 de Agosto () Artigo 6. Divulgao das condies de transporte Para efeitos do transporte de animais de companhia, as empresas transportadoras devem divulgar: a) O nmero total de animais permitido por veculo e por passageiro; b) Os perodos dirios em que o transporte de animais no permitido; c) Qual o perodo de antecedncia necessrio para a reserva de transporte, em caso de viagens interurbanas de longa distncia; d) O preo do transporte do animal; e) O local onde os interessados podem obter as informaes relativas ao transporte de animais.

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Documento 11 Lei n.92/95, de 12 de Setembro () Artigo 7. Transportes Pblicos Salvo motivo atendvel designadamente como a perigosidade, o estado de sade ou de higiene os responsveis por transportes pblicos no podero recusar os animais de companhia, desde que devidamente acompanhados e acondicionados.

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Parecer Social
De acordo com a situao exposta, considero que segundo os actuais valores, normas e condutas da nossa sociedade, perfeitamente admissvel e compreensvel que o transporte pblico de passageiros possa, de certo modo, restringir o transporte de animais. No est aqui em causa uma violao proteco dos animais, pelo contrrio, ao longo dos tempos e com o caminhar para a evoluo de uma sociedade moderna, assistimos, cada vez mais, defesa da tutela dos animais, como se verifica pela Lei n. 92/95 de 12 de Setembro. No obstante, inegvel que na sociedade actual continuam a existir comportamentos de maus tratos contra animais, tais como a violncia e o abandono. Felizmente, os homens e mulheres deste mundo no so todos iguais, outros valores falam mais alto, o animal j no socialmente visto como uma coisa ou apenas um objecto com determinado fim, nomeadamente comercial/lucrativo e alimentar. Ao longo da histria, o ser humano desenvolveu valores afectivos ou at mesmo de familiaridade com os animais. Hoje em dia, qualquer pessoa que tenha na sua habitao um animal (domesticado) no refutar a ligao afectiva existente, ocupando, por vezes, o lugar dum filho, irmo ou dum verdadeiro amigo, um companheiro leal que nos acompanha para todo o lado. E exemplo disto, so as pessoas portadoras de deficincia visual, que no seu dia-adia, fazem-se acompanhar por um co, o chamado co de assistncia, e nestas situaes bvia a importncia de um animal pelas suas qualidades e caractersticas na vida de uma pessoa. Diria que, haver aqui total confiana e segurana no animal, um companheirismo e um auxlio indispensvel. Deste modo, no se pem em causa, em situao alguma, a proibio recusa de acesso a transportes pblicos de uma pessoa com deficincia visual acompanhada por um co, e aos olhos da sociedade isto perfeitamente aceitvel. Em todas as outras situaes, em que simplesmente os passageiros queiram deslocar-se em transportes pblicos acompanhados com os seus respectivos animais, h
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que fazer as devidas ressalvas, no sentido em que, no sendo de todo proibido, haver que atender a determinadas condies, seja do transporte do prprio animal, seja relativas segurana e higiene do mesmo. Ora, como se sabe o transporte pblico de passageiros destinado a pessoas, mas isto no impede que as mesmas transportem consigo coisas, isto , bens/objectos materiais ou animais domsticos. Mas vivemos em sociedade e para que possamos viver numa certa harmonia e cordialidade, necessrio atender a determinadas condutas para o bom convvio social. Se um autocarro pblico tem, imaginemos, 50 lugares para passageiros, espera-se que sejam ocupados por pessoas, ou seja, no so o meio de transporte mais adequado para deslocaes em segurana e com comodidade tanto para o dono como para o animal. Para alm de que, h que atender que se esperado que uma pessoa quando utiliza um transporte pblico saiba que ir partilhar o mesmo com vrias outras pessoas, j no de todo esperado que o faa na companhia de animais, pois poder at no se sentir seguro, provocando um certo desconforto para o passageiro. Nem todos ns, gostamos de gatos, ces ou periquitos, etc., havendo at pessoas que possam desenvolver algum tipo de fobia em relao aos animais ou que no possam estar em contacto com estes por questes de sade. Face ao caso em questo, em que um passageiro pretendia transportar os seus 4 ces no elctrico da Carris, S.A., que uma carruagem de transporte de poucas pessoas, e portanto, tambm pouco espaoso, parece-me no meu entender, aceitvel o motorista do elctrico, segundo normas da empresa, recusar a entrada do passageiro com os animais, temos de ser coerentes e fazer uso do bom senso comum. Primeiro, como j se referiu o elctrico no um meio de transporte espaoso, no sendo cmodo para o transporte de animais, seja para o prprio animal, seja para os restantes passageiros, e como sabemos, este meio de transporte que circula no centro histrico da cidade de Lisboa bastante procurado por turistas, e portanto, no oferecer as melhores condies para transportar animais sem causar distrbios. Segundo, parece-me flagrante e totalmente descabido que para qualquer pessoa mdia, utilizar um transporte pblico com 4 ces, qualquer pessoa vendo esta situao se interrogaria se possvel, pois no podemos cair no exagero e at mesmo ridculo da situao.
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O senhor No das Arcas deveria ter tido o bom senso de ver que potencialmente ir causar algum desconforto a outros passageiros, pois o elctrico serve para transportar pessoas com a melhor segurana e comodidade possveis. Numa sociedade de direito, temos de respeitar e observar determinadas condutas, de todo inadequado o transporte de 4 ces, pois trata-se de um transporte pblico, ou seja, todos aqueles que detenham um ttulo de circulao do transporte podem usufruir desse transporte, mas a empresa de transportes ter de assegurar aos seus passageiros que oferecer as melhores condies, que de modo geral, sejam confortveis ou tolerveis para todas as pessoas, sejam crianas, adultos, idosos ou pessoas portadoras de alguma deficincia. No tolervel por qualquer indivduo, imagine-se, hora de ponta, numa carruagem quase cheia, a entrada de 4 ces. Mas mesmo sendo na situao apresentada, em que estavam apenas algumas pessoas no elctrico, num dia de fim-de-semana, tem de haver um limite ao nmero de transporte de animais, pois o elctrico no dispe de um espao apropriado para o transporte de animais, assim, est-se de certo modo, a condicionar o direito daqueles que se deslocao naquele meio de transporte, na medida em que podero sentir desconforto e insegurana, pois os passageiros no esto obrigados a tolerar animais dentro de um meio de transporte pelo qual pagaram para se deslocar em comodidade. Finalmente, no considero, assim, que haja uma ofensa de interesses, liberdade e direitos do No das Arcas, pois ele no est agir de acordo com os valores sociais que promovem o respeito, educao e cordialidade entre os cidados, devendo saber que estava a ter um comportamento inapropriado, pondo tambm em causa os direitos e liberdades de outros passageiros.

Lisboa, 20 de Novembro de 2013

Joo Maria Velhaco Carrilho, Socilogo especialista em tica Civil e Valores Fundamentais da Sociedade
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