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Una definicin de la Filosofa Poltica

PABLO RODENAS
Universidad de la Laguna, Tenerife

Introduccin: las difciles relaciones de poltica y filosofa La Filosofa Poltica es una disciplina imposible. No es raro que sea as dado que las relaciones entre poltica y filosofa no son buenas en la actualidad. Y no puede decirse que hayan sido mejores en el pasado. Casi siempre han sido relaciones difciles, poco menos que imposibles desde aquel lejano perodo de cierta armona en la Grecia clsica, cuando ambas nociones fueron creadas al unsono en unsi polis que entenda al hombre como zoon politikn. Desconocer esta dificultad es ignorar el primer obstculo que encuentra todo intento de pensar la poltica de forma penetrante, esto es, de pensar esa oscura relacin desde ella misma y, a la vez, pensarla desde unflosofarmundano que tenga como precondicin irrenunciable el estar libremente constituido (lo que antes que nada quiere decir estar racional y autocrticamente constituido).' Un postulado implcito que se desprende de esta perspectiva establece que no puede haber un pensamiento libre sobre la poltica desde el a priori de la razn de Estado.^ Subordinar la lgica de la racionalidad interna delflosofarpoltico a una determinacin extema que sustituye en ltimo trmino la fuerza de la razn por la razn de la fuerza sera incurrir en una falacia de constitucin, puesto que se incumple la precondicin de libertad previamentefjadapara ese flosofar.^ Desde este punto de vista las relaciones entre poltica yflosofano slo van a seguir siendo difciles sino que adems debern seguir sindolo en el futuro prximo. Son y seguirn siendo unas relaciones en crisis. Laflosofano puede aceptar a la poltica tardomodema sin previamente someterla a una exigente critica,* y esta critica no puede detenerse siquiera ante los regmenes democrtico-liberales como algunos postulan sin mostrar, a la vez que sus aciertos, sus desafueros, esto es, su carcter real limitadamente democrtico.^ La poltica no puede admitir esa crtica de laflosofaa la gubemamentalidad moderna en tanto que dominacin de unos hombres por otros hombres, porque esta crtica atenta contra algunos de los fundamentos de los Estados realmente existentes, que (incluso cuando se defnen como Estados de derecho) residen en la fuerza. Las simples apelaciones a las polticas democrticas y a los Estados de derecho que hacen algunas filosofas social-liberales no resuelven la tensin entre poltica yflosofaporque legalidad y legitimidad democrtica slo se superponen en momentos excepcionales de la vida pblica. Este trabajo expone cules pueden ser algunas de las lneas fundamentales
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del sentido filosfico de uno de los sentidos filosficos en el que las relaciones de la filosofa con la poltica debern seguir siendo difi'ciles. Mi intencin es abordar de forma a la vez conceptual y crtica, esto es, reconstructiva y programtica, el ncleo constituyente y algunos de los fundamentos categoriales de un filosofar poltico no necesariamente legitimador de la dominacin y los poderes, y construirlo sobre los cimientos de una consideracin de la idea de poltica diferenciada de la idea estndar que recorre la modernidad. Si lafilosofapoltica es una disciplina imposible puede y debe ser, en cambio, una indisciplina posible con tareas precisas. I. Exclusiones: la poltica frente a la filosofa En cualquier caso, mientras la poltica haga la guerra por sus propios medios a la filosofa (por ejemplo, desvalorizando su desconfianza ante la dominacin), la filosofa como nica frmula de libre subsistencia deber hacer la guerra a la poltica por los suyos la reflexin, la crtica y la reconstruccin. Y paradjicamente deber hacerlo sin hacer de la categora guerra su fundamento. Los rboles no deben ocultar el bosque. La poltica de la modernidad se ha constituido^rente a la filosofa, y lo ha hecho valindose de al menos dos procedimientos de exclusin combinados, el que con poder de ignorar decreta su inexistencia y el que con poder de domesticar absorbe su existencia.* Ha logrado de esta manera reducir la razn moderna a pura racionalidad instrumental. As, la mejor filosofa poltica moderna es subterrnea mientras la filosofa estndar es presentada y representada como no poltica o como polticamente legitimadora de los Estados que realmente existen.' Vivimos en la actualidad un episodio ms de cmo la poltica se constituye contra la filosofa. Parece que el siglo y el milenio terminan en los pases desarrollados habiendo encontrado una cierta solucin poltica al puzzle de la modernidad. De ah que tanto desde los extremos como desde el centro del arco poltico tardomodemo muchos pensadores coincidan en la opinin de que tal encaje de piezas implica, de suyo, un cambio de poca que de momento puede ser llamado a falta de una mejor y ms imaginativa denominacin postmodernidad. Nada ms ambicioso que literalmente encontrar el despus en el ahora. An no puede hablarse de una nueva filosofa poltica postmodema dada la heterogeneidad de los pensadores que se consideran a s mismos bajo esa consigna de batalla. Hay quien, sin embargo, percibe una actitud postmodema de izquierdas conformada por quienes dada la profunda crisis de identidad que atraviesan las izquierdas en general prefieren guardar un prudente y ambiguo silencio respecto al pensamiento de lo poltico.' Y una derecha postmodema como ala mucho ms amplia en la que confluyen cientficos sociales y filsofos de adscripcin liberal-conservadora y social-liberal que no se abstienen de hacer un optimista anlisis poltico del signo de los tiempos. Lo cierto es que, segn estos ltimos, la maldad de la historia, de la
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ideologa y de la poltica han llegado a su fin, y ahora nos adentramos en una nueva sociedad liberal cuya caracterstica central es el final de la opacidad social, el inicio de la transparencia posthistnca, postideolgica y postpoltica. Estamos en el umbral de un ordenado mundo de diversidad, de fragmentos y diferencias, un finalista mundo sin fines. As, la tarea de pensar la cosmpolis actual se hace mucho ms fcil, incluso banal, segn afirman los ms atrevidos.' Se vislumbra una nueva poltica de la filosofa. Poco a poco, se estn sentando tesis provisionales para la reforma de las filosofas polticas modernistas de cara a establecer los principios de una postfilosofa postpoltica del futuro si se me permite llamarla as adecuada al nuevo orden postmaterial y postindustral. Desde los actuales rudimentos de esta novsima filosofa poltica en ciernes se piensa que una vez se culmine la victoria final del liberalismo postmodemista en el hogar pblico, habr llegado ese momento en el que incluso la filosofa habr de reconvertirse. Para unos, pensadores postmodemistas liberal-conservadores, dejando paso a una nueva religiosidad como cemento de lo pblico. Para otros, pensadores postmodemistas socialliberales, la filosofa, subordinndose a la democracia, pasar a ser un asunto privado. De este modo quedar cerrado el ciclo abierto hace veinticinco siglos: del sofista di-logo filosfico se habr pasado, poifin, a la simple con-versacin sin mayor fundamento racional.'" Ya lejos de todo metarrelato emancipador, sin embargo, nos quedara segn los ms puros y sensibles liberales una creativa privacidad plena de irona relativizadora, aunque a veces se haya de reconocer que a cada uno de nosotros, los debilitados sujetos postmaterialistas de la contingencia occidental nos espera un tiempo postmodemo muy triste en la perspectiva de siglos de aburrimiento. Y para que el individualismo relativista no sea excesivo, a cada uno de nosotros nos cabra tambin (ya que carece de sentido que seamos justos) ser solidarios y evitar la crueldad con cada uno de ellos, los materialistas sujetos debiUtados y depauperados que quedan en el primero, segundo, tercero y cuarto mundo," cuando se presentan en nuestro contexto. La poltica, una vez ms, se vuelve a reconstituir como ingeniera social/rene a la filosofa. Y la filosofa queda disuelta en cientificidad, de un lado, y en narratividad, religiosa o laica, del otro. As, la filosofa poltica como tal es una indisciplina imposible que ha de transmutarse en una postfilosofa postpoltica reconciliada con lo que existe. II. Filosofa poltica: una indisciplina posible Este triunfo de la poltica tardomodema sobre la filosofa no es nuevo. Conviene recordar que no hace tanto, en los aos cincuenta sin ir ms lejos, se dio a la filosofa poltica por muerta y desaparecida.'^ Incluso se lleg a cuestionar la mera posibilidad de su existencia. El poder de ignorar, como procedimiento de exclusin propio de las polticas duras de lafilosofa,declar as su inexistencia. Pero poco despus ya haba quien, reaccionando filosficamente ante ese estado
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de cosas, sealaba con gran perspicacia que el filosofar poltico vera nuevos e imprevisibles desarrollos dado que las preguntas que lo conforman en una humanidad atravesada por violentas divisiones no podran ser contestadas por mtodos empricos o formales.'^ En las tres ltimas dcadas aquella drstica negacin del filosofar poltico dio paso efectivamente a un saludable enriquecimiento filosfico.'" Desde la filosofa se hizo frente a las polticas de postguerra, reconstituyndose de nuevo el filosofar poltico como actividad reflexiva libre y crtica. Sin embargo, en los ltimos aos esta actividad corre de nuevo el riesgo de someterse a un procedimiento de exclusin mucho ms complejo, ese que con poder no slo de ignorar sino tambin de domesticar absorbe su existencia sin anularla, subordinndola a determinaciones extemas, haciendo as de la filosofa poltica un apndice conformista de las polticas del nuevo orden de los noventa. Los intentos de discipUnar a la filosofa poltica, convirtindola en un instrumento poltico-institucional de legitimacin bajo el pretendidamente asptico formato de disciplina universitaria son ahora mayores que nunca. A mi juicio, se confunde la naturaleza socio-institucional y profesional de lo disciplinar, dndole inexistentes valores epistntcos." No slo ya en lo que afecta a las ciencias mismas (divididas y subdivididas en mltiples disciplinas, como tambin ocurre con la filosofa), sino en lo que se refiere a las relaciones ciencia-filosofa, actividades ambas que mantienen en su innegable autonoma fi'onteras mucho ms borrosas que las que quiso el demarcacionismo neopositivista. Desde este ngulo tienen ms inters las nociones de problema y de problemtica que la de disciplina (cientfica o filosfica).'* Uno o varios problemas entendidos de forma simplificada como nudos o puzzles a los que estn ligadas varias hiptesis o tesis y una problemtica entendida como una serie de problemas con un cierto aire de famiUa dan su sentido institucional a la disciplinariedad, a la vez que lo anulan desde un punto de vista cognoscitivo a partir de las propias exigencias crtico-constructivas internas.'^ Si lo discipUnar es en s mismo problemtico, no ha de dejar de serlo la filosofa poltica como disciplina. Y tampoco sus fronteras con otras disciplinas entre las que destacan la tica, la filosofa del derecho y la ciencia poltica, junto a las restantes ciencias sociales. Ante este panorama tardomodemista que nos presenta al filosofar poltico estndar sometido a los modos contemporneos de la poltica, bien como Filosofa Poltica tal como acabo de decir, esto es, como disciplina posible recluida en las universidades, revistas especializadas y comits de asesoramiento gubernamental, o bien como postfilosofa postpoltica en el sentido sealado con anterioridad, es decir, como indisciplina imposible que se ha de disolver, de un lado, en narratiyidades reUgiosas o laicas (en las que se incluyen desde la ciencia a la poesa), y, del otro, en ingeniera social cabe adoptar una actitud distinta. Cabe un talante que busque la reconstitucin del filosofar poltico mediante un doble proceso. Un proceso que entronque con las
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tradiciones del mejor republicanismo democrtico de antiguos y modernos (incluyendo a parte de los pensadores protagonistas del resurgir que arranca de los aos sesenta de este siglo) y que cuestione las formas actuales de la vita activa de ese nosotros que somos todos los humanos. De esta manera, la filosofa poltica aparece ms que como lo que es, como lo que debe ser: una disciplina imposible, o, como prefiero decir, una indisciplina posible. Tareas no le faltan. III. Fronteras: la politcidad entre la historicidad, la eticidad y otros lmites Al acentuar esta doble condicin de disciplina imposible y de indisciplina posible slo pretendo remarcar un aspecto esencial de toda filosofa poltica crtica, tanto desde el punto de vista tico-expresivo como tcnico-epistmico. Ni hay que contar con la poltica porque todo es poltica (fundamento del politicismo),^^ ni se puede prescindir de ella porque la poltica sobra (justificacin del apoliticismo). Pero la presencia de la poltica en la estructuracin y desestructuracin de los poderes hegemnicos en las sociedades es incontrovertible, no slo en el llamado confusamente poder poltico (es decir, en el poder de Estado, en el poder gubernamental, etctera), sino tambin en los poderes existentes en el mundo de lo econmico un mundo colonizado por el capital como relacin social de intercambio crematstico desigual y en el mundo cultural conformado por el saber como relacin social de intercambio informativo distorsionado. Parafraseando a un conocido filsofo, podra decirse que la filosofa poltica no es una disciplina porque su carcter integrador como-un-todo obedece a una necesidad de fijar un orden prctico de prioridades capaz de atravesar las fronteras entre las disciplinas y las subdisciplinas, un orden que no puede ser elaborado de una manera metdica y sistemtica como el que es apropiado a los problemas bien definidos y disciplinados."A mi juicio, la filosofa poltica al romper fronteras se ha de reconstruir sobre la categora de actualidad, subsumindose en una perspectiva ms amplia que ha de venir de la mano de la filosofa de la historia y de la filosofa moral. Y a la inversa, si la filosofa de la historia y la filosofa moral se constituyen sobre las categoras defacticidad y de posibilidad, respectivamente, su refundacin y su profundizacin ha de hacerse desde los territorios del filosofar poltico, como de hecho ya se est haciendo en el caso de la segunda desde las ticas del discurso, tanto consensales como disensuales. La filosofa poltica es ciega sin la filosofa moral, pero la filosofa moral es vaca sin la filosofa poltica. Adems, la filosofa poltica es vaca sin la filosofa de la historia, pero la filosofa de la historia es ciega sin la filosofa poltica. Esto es as porque la plataforma desde la que ambas filosofa de la historia y filosofa moral se despliegan no es otra que la poltica constituida desde una ontologa del presente. Historicidad y eticidad no son, pues, ms que el haz y el envs de
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la categora nuclear epoliticidad que conforma esa ontologa de la poltica que como ontologa del presente social estoy proponiendo. El quehacer filosfico poltico que es del que se ocupa este texto necesita desplegarse en dos dimensiones especficas que conviene sealar al paso. Son dimensiones que se valen de la conceptualizacin, pero que avanzan desde lo emprico actual hacia el pasado/ac/co, la una, y hacia el uiuroposible, la otra: se trata del filosofar poltico (en un sentido amplio, que abarca no slo la teorizacin, sino tambin el anlisis descriptivo/explicativo/normativo) entendido como historia de la poltica tal como sta se ha hecho y se ha dicho, y en tanto que estrategia de accin realizativa o discursiva: a) La dimensin historiogrfica^ del filosofar poltico que adopta este enfoque supone una revisin crtica de la idea de poltica en todo el arco de la modernidad, desde Maquiavelo para ac. La dificultad de la tarea puede visualizarse teniendo en cuenta que si Maquiavelo ha sido el Copmico de la poltica, sta no ha encontrado an ni su Einstein, ni tampoco su Newton y su Kant. La refundacin de la poltica est pendiente de la teorizacin de su revolucin copemicana y pendiente de su revolucin einsteiniana. Y esto da una medida de la fragilidad de cualquier posicin terica desde la que se trace esa revisin crtica y seala la provisionalidad historiogrfica de sus resultados. Una dificultad aadida consiste precisamente en que, adems, esa revisin radical de la historia de la poltica no puede confundirse ni permitir que se la confunda con una postura terica que comparta esa maldad que se atribuye de ordinario a la poltica moderna como su ms significativo predicado. Esta maldad metafsica conlleva la autoconversin de la poltica en algo por naturaleza impensable, es decir, un obstculo terico que garantiza como condicin de posibilidad su xito prctico manteniendo los actuales parmetros instrumentales, tecnocrticos y utilitaristas. b) En este sentido la dimensin estratgica^^ de este tipo de filosofar poltico remite a la realizacin racional de la liberacin y emancipacin humana en cada aqu y ahora, puesto que este es un ideal regulativo, utpico y ucrnico, tico.^^ Uno de los principales elementos de ese ideal en estos tiempos quizs el ms relevante es la revisin crtica de sus aspectos escatolgicos que, heredados de la Ilustracin progresista, se proyectan teleolgicamente sobre los fines de la poltica. El descrdito occidental de los idearios anarquistas y sociaUstas en todas sus variantes, su fracaso epocal, ha colocado an ms a la defensiva de lo que estaban a los movimientos sociales libertarios y emancipadores de viejo y nuevo tipo. Pero no est an claro que cuando encuentren bonanza lograrn salir con acierto del falso dilema que plantear el resurgir de la maldad de la poltica: hacer odos sordos y seguir adhiriendo la idea tradicional de poltica, con todas las consecuencias que esto tiene, o, por el contrario, interiorizar esa maldad y, en consecuencia, iniciar una lnea de despolitizacin, incapacitndose as para pensar y actuar sobre la extraordinaria complejidad de lo poltico en la contemporaneidad. Considero que ambas
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opciones son letales para los objetivos enunciados, y esto da la medida de las dificultades del proyecto, estratgicas, de las polticas alternativas actuales para salir de ese falso dilema. Este es el marco adecuado para preguntas fundantes como las que se hicieron en los aos sesenta cuando se cuestion si exista an la teora poltica," del tipo de cul es la posicin de la teora poltica?, cules son sus problemas ms caractersticos?, son empricos, son formales, o no son nada de esto?, abarcan necesariamente cuestiones de valor?, se hallan en camino de alcanzar un status independiente, o por su misma naturaleza estn obligados a no ser sino un elemento en el corpus de pensamiento ms grande? Adems, estas preguntas que suscita el predicado de politicidad, y otras similares que se pueden hacer, transcienden, como se aprecia a simple vista, la perspectiva de la temporalidad. Existen otras dimensiones como la de la legalidad, en la que se producen fronteras tan borrosas como las de empiricidad/normatividad que ocupan habitualmente a la filosofa de la ciencia, o las anejas de socialidad/juridicidad, privacidad/publicidad, etctera, de las que se suelen hacer cargo las ciencias sociales y la filosofa del derecho y sobre las que no se pueden construir artificiosos edificios tericos sin relacin entre s. IV. Tarea general: la filosofa frente a la poltica En definitiva, \a politicidad que caracteriza la vida activa de los seres humanos es ininteligible si no se transitan en todos los sentidos las fronteras clsicas que se han levantado desde el pensamiento dicotomizador entre racionalidad terica y prctica. Porque, a mi juicio, la cara oscura y oculta o ms bien, de ordinario oscurecida y ocultada de la racionalidad humana es precisamente la politicidad de la vida comunitaria de las mujeres y hombres. O lo que es lo mismo, dicho en trminos ms precisos pero igualmente conceptuales, la racionalidad poltica y l& poltica racional, en la medida que de ellas se pueda hablar, reenvan a la cuestin de la legitimidad como categora central de la filosofa poltica crtica.^" Sin embargo, la delimitacin de la filosofa poltica no puede reducirse al intento de definir el orden social justo, o el ms justo entre los posibles, y de argumentar a favor de l." En este sentido, mi lema heurstico ms apreciado es: Contra la poltica desde la poltica. Es un principio-gua que de forma paradjica esto es, jugando a la vez con dos sentidos diferentes para una misma palabra tanto encierra algunas de las perplejidades y aporas de la poltica tardomodema, como seala algunas de las vas para el tratamiento del malestar poltico contemporneo.^* Y lo hace renunciando de entrada y de forma explcita a toda una serie de enfoques-atajo usuales en los paridaros de resolver ese malestar disolvindolo, cuando no ignorndolo. Ignoran de hecho el malestar y las aporas de la poltica, en primer lugar, quienes se guan por el acrtico y legitimador supuesto que se pronuncia a favor
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de la poltica desde la poltica, leitmotiv que caracteriza las actitudes de la inmensa mayora de miembros de las lites polticas en todo el mundo, incluso cuando no slo son liberal-conservadoras sino social-liberales, esto es, reformadoras de la cosa pblica.^' En segundo lugar, disuelven el malestar poltico quienes se orientan por el crtico y deslegitimador supuesto que promueve estar contra la poltica desde ;c cuando <cc es algo distinto a la poltica del tipo de el derecho, la tica, la religin, la cultura, lo social, la economa, la tcnica, etctera. De forma sorprendente, en esta crtica a la poltica desde la apoliticidad que niega implcitamente la posibilidad de la filosofa, la ciencia y la actividad poltica coinciden puntos de vista realmente encontrados, y hasta opuestos, que van desde actitudes neoconservadoras hasta neolibertarias pasando por las simples despolitizadas por falta de formacin poltica y desencanto. El presente enfoque parte pues de la conviccin tico-epistmica de que un imperativo categrico del filosofar actual es la refundacin de la poltica sin fundamentalismo?* Y este imperativo arranca de dos objetivos generales de mxima urgencia terica, uno poltico y otro metapoltico: de una parte, repolitizar al despolitizado individuo y comunidad poltica contempornea, valga el juego de palabras,^' y de otra (y simultneamente) cuestionar y reconstruir la idea de poltica en sus mltiples dimensiones tericas desde un punto de vista radicalmente democrtico.'" La filosofa crtica de la poltica se ha de enfrentar de forma ineludible a las polticas propias de la tardomodernidad. En este conjunto de coordenadas se puede precisar ya que lo que intento defender bajo el rtulo general de filosofa poltica es una actividad terica consistente en desarrollar procesos reconstructivos y desconstructivos que expliquen e interpreten la estructura de lo poltico y la dinmica de las polticas, incluyendo las modaUdades segn las que estas polticas son percibidas, pensadas y dichas por los polticos (en el sentido amplio de sujetos de esas prcticas polticas que se realizan en las estructuras de lo poltico), y hacerlo con un decidido talante antidemarcacionista, es decir, no disciplinar." Con otras palabras y a modo de ilustracin se puede decir que si vivimos una poca postpositivista en parte es porque est fundada en la crtica reflexiva a la contraposicin absoluta entre el presente y el pasado, lo natural y lo civil, lo social y lo poltico, lo moral y lo jurdico, el ser y el deber ser, la explicacin y la justificacin, la teora y la prctica. La filosofa de la poltica debe asumir su cuota-parte de esta tarea. La problematicidad de la filosofa actual, en tanto que actividad terica y conceptual, adems de fctica y normativa, deriva precisamente de los problemas que suscitan cuatro de las principales notas que, a mi juicio, la han de caracterizar: su historicidad, su sistematicidad, su ideologicidad y su eticidad.'^ Y esto ha de hacerse sin caer en reduccionismos de corte historicista, o cientificista, o practicista, o moralista, que de cada uno de ellos dispone en
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abundancia la modernidad. El filosofar poltico es por su mayor reflexividad la modalidad superior de la accin poltica discursiva, sobre todo cuando se hace cargo consciente de los rasgos que lo definen. Y son los supuestos normativo-categoriales de gran refinamiento y abstraccin que construye y aplica la filosofa poltica los que la convierten en una atalaya de reflexin crtica sobre la estructura de lo poltico y las acciones polticas. La filosofa poltica as ha de mirar de reojo a las disciplinas cientficas de la poltica, disciplinas que han de buscar explicaciones. Y ha de mirar simultneamente a las disciplinas filosficas de la razn prctica, disciplinas que han de buscar justificaciones. V. Tarea concreta: el anlisis de los macroprogramas polticos No es acertado en mi opinin postular que la filosofa poltica se ocupe de las teoras polticas en exclusiva (la filosofa poltica no es slo filosofa de la ciencia de la poltica, aunque este es tambin uno de sus cometidos)." Desde la perspectiva que estoy defendiendo se debe ocupar de algo mucho ms complicado como es pensar las relaciones de teora y prctica. Estas relaciones conforman lo que ordinariamente se conoce como ideologa, especialmente cuando el acento es puesto en el aspecto ideacional de esa relacin." Pero tambin se refieren a lo que se entiende como praxis cuando el nfasis es puesto en el aspecto activo de la relacin de lo terico con lo prctico." Este planteamiento relacional se puede precisar de diferentes maneras ms tcnicas. Desde mi punto de vista dira sin prejuzgar otras perspectivas^ que la mirada de la filosofa poltica debe penetrar en la realidad social de esa relacin teora/prctica tratando de encontrar las apropiadas unidades evaluativas que permitan pensarla en su complejidad, interpretarla. De ah surge la nocin que denomino macroprograma de ideologa-y-praxis poltica. Un macroprograma poltico sera en principio un modelo social abstracto y dinmico, de naturaleza heterognea, conformado por elementos ideolgicos y praxiolgicos diversos a partir de una racionalidad relacional, integradora pero limitada. Aqu slo puedo presentar una breve aproximacin a la tipologa de los macroprogramas polticos." Esta nocin surgi a mitad de los ochenta de una interpretacin muy libre de dos clases de realidades: de algunas conocidas teoras surgidas en el mbito de la filosofa de la ciencia de los ltimos treinta aos, por una parte, y de algunos aspectos de las actividades polticas democrtico-radicales, por otra. Considero que un macroprograma de ideologa-ypraxis poltica (o de investigacin-y-accin, como los he llamado en otros momentos, para marcar la cercana con problemticas como la de los programas de investigacin o la teora de la accin) es un programa no especfico conformado por dos microprogramas especficos, uno de ideologa y otro de
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praxis.^* Un microprograma ideolgico sera una familia de teoras ordenadas y en aplicacin cuyo ncleo es protegido por una coraza creencial. Y un microprograma prxico sera, a su vez, una familia de objetivos ordenados y en realizacin cuyo ncleo es protegido por una coraza utpica.'' Lx)s macroprogramas polticos en la medida que son modelos de mxima abstraccin son constructos tericos creados por el investigador. En la realidad poltica esos modelos slo pueden ser encontrados conformando sistemas aplicados, concretos y dinmicos, que son variantes empricas con relaciones de congruencia (o incongruencia), opacas y borrosas, entre sus microprogramas. Dicho de otra forma: un modelo poltico es un macroprograma abstracto y un sistema poltico es un macroprograma concreto, en el entendido de que ambos comparten una misma matriz terica. Con una importante precisin: la matriz de los modelos o macroprogramas abstractos deber ser construida a partir de las matrices de los sistemas o macroprogramas concretos, no a la inversa. As los sistemas polticos son variantes empricas de un modelo, y un modelo poltico es un constructo abstracto de variantes empricas. Adems, pueden encontrarse tambin en la realidad variantes empricas defmidas por su predicado principal: ser anttesis de los macroprogramas concretos en presencia. Son sistemas polticos antitticos o sistemas sin modelo poltico.''*'En los macroprogramas polticos se plantea con toda su crudeza el problema de la racionlidad, de su validez y de sus lmites."*' En primer lugar, hay que distinguir por razones de mtodo una racionalidad interna y otra extema al macroprograma, esto es, una racionalidad i'nraprogramtica (su coherencia y su congruencia dinmicas) y una racionalidad interprogramtica entre macroprogramas (su coexistencia y su competencia dinmicas). En segundo lugar, hay que distinguir en la racionalidad //lraprogramtica los aspectos cientficos, tcnicos, ticos y hasta estticos de la racionalidad poltica, nucleados todos alrededor de la explicacin, la prediccin, la justicacin y la expresin de las polticas concretas en el espacio/tiempo de lo poltico."*^ Todos ellos son usos diferenciados de una misma y nica razn, que es algo ms que ejercicio de una facultad: la razn es sobre todo capacidad de enunciar, de elaborar procedimientos, de actuar conscientemente, es decir, capacidad de enfrentarse a situaciones inditas, de forma terica y prctica, de forma poltica. La tensin entre razn terica y razn prctica y el dualismo que la provoca no es fcil de resolver, y menos an de disolver a partir de presupuestos positivista-tecnocrticos o, en el extremo contrario, desde pretensiones voluntarista-moralizantes.'*' Pero esta tensin entre lo terico y lo prctico puede abordarse, como antes seal, desde problemticas como las de la ideologa o la de Xa praxis, en las que prima bien el elemento ideacional bien el elemento accional, y puede abordarse desde perspectivas metdicas como la de los macroprogramas-de-ideologa-y-praxis en los que ambos elementos aparecen integrados en una racionalidad de racionalidades, una racionalidad
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relacional, incompleta y limitada, que hace de cemento cohesionador, a partir de relaciones de congruencia entre los heterogneos componentes de los microprogramas. La filosofa, es decir, la racionalidad de los macroprogramas es, pues, un predicado. Sus condiciones de ejercicio son complejas. Como sujetos nos afectan en un doble sentido: en tanto que ciudadanos miembros de la cosmpolis que hoy es el mundo, la racionalidad poltica nos afecta de esa forma integral que es a la vez sesgada y parcial; en tanto que individuos con mbitos de privacidad y especializacin (por ejemplo, en la accin y reflexin concreta de investigacin), la racionalidad poltica adquiere rasgos especficos (y lo mismo ocurre en las actividades grupales concretas o en las prcticas de consumo ideolgico). Ahora bien, en la medida que los macroprogramas arrancan del pasado y miran al futuro, su ontologa es una ontologa del presente, de lo actual como engarce de lo inactual-fctico y lo inactual-posible. Es una ontologa polticohistrica y poltico-moral a la vez, y su racionalidad es, por tanto, dinmica, historiogrfca y estratgica. Si nos centramos en la dimensin de la /adicidad y su correlato de racionalidad histrica, se puede apreciar que en tanto que los macroprogramas tienen historia se convierten en macroprogramas poltico-historiogrficos. De este modo, al investigador parecera que le es dada la posibilidad al menos en teora de plantearse una racionalidad retrodictiva merprogramtica, es decir, extema al macroprograma concreto, como horizonte regulativo en su actividad investigadora. Sin embargo, esa racionalidad es actual y postfctica, hermenutica y limitada, y en el mejor de los casos poco ms que racionalizacin sofisticada de intereses cognoscitivos no espurios que debe explicar el cambio histrico. Y no es poco. No hay racionalidad que permita ver con transparencia y decidir con acierto seguro. Esto obliga tanto al ciudadano como al investigador a moverse en el interior de un macroprograma, esto es, en un espacio intraprogramtico de ideologa o de praxis. El relativismo cultural es inevitablemente el arranque compartido de todos los individuos, tanto en su actividad prctica como terica. Si, en vez de la dimensin de \&facticidad, nos centramos en la dimensin de la posibilidad y de su correlato de racionalidad moral, se puede entender de igual manera que, en tanto que los macroprogramas se orientan dinmicamente al futuro, se convierten en macroprogramas poltico-estratgicos. Sin embargo, al contrario que en el caso anterior, parecera que al ciudadano (considerado como sujeto poltico de derechos y deberes), e, incluso, al poltico profesional de nuestros das, o al idelogo, no le es dada la posibilidad ni en la prctica ni en la teora de plantearse una racionalidad predictiva wterprogramtica, esto es, extema a cualquier macroprograma concreto, incluso cuando se apoya en sofisticados clculos reductivos basados en sistemas computerizados. Y as es, en efecto, debido sobre todo a que la orientacin de futuro conlleva creencias,
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preferencias, normas y valores, evidenciando con facilidad su naturaleza ideolgica. Efectivamente, no hay racionalidad actual y antefctica que permita ver con transparencia y decidir con acierto seguro en la anticipacin contrafctica: el ciudadano se ve determinado a moverse de forma ineludible en un espacio nraprogramtico concreto, es decir, desde la ideologa, autopercibida de forma casi siempre oscura. La filosofa poltica arranca a partir de la autoconsciencia reflexiva de ese lmite.
NOTAS 1. Cf. A. Wellmer, Modelos de libertad en el mundo moderno, y G. Vilar, Crtica y cosificacin, ambos en C. Thiebaut (ed.), La herencia tica de la Ilustracin, Barcelona, 1991. 2. Y tampoco desde el a priori de la razn patriarcal, su hermana mayor, tan olvidada por muchos de los filsofos polticos en su quehacer. Al respecto puede verse C. Amors, Hacia una crtica de la razn patriarcal, Barcelona, 1985, o relecturas concretas como A. Moreno, La otra Poltica de Aristteles, Barcelona, 1988. 3. Este postulado de no subordinacin exige el cuestionamiento de principio del ncleo ideolgico ms ntimo de toda filosofa legitimadora de la dominacin humana. Y obliga, en consecuencia, a revisar una gran parte de las lecturas contemporneas de las filosofas polticas de la modernidad. Estas hermenuticas ideologizadas resultan en este sentido ingenuas, dado que desvalorizan el componente no estatista de la bifronte utopa liberal, que es un elemento fundacional que progresivamente ha ido siendo abandonado en el liberalismo realmente existente bajo el predominio de las doctrinas de la seguridad econmica y militar (cf. C.B. MacPherson, La democracia liberal y su poca, Madrid, 1982; C. Offe, Contradicciones en el Estado de Bienestar, Madrid, 1990, especialmente La separacin de forma y contenido en la democracia liberal; y A. Domnech, De la tica a la poltica, Barcelona, 1989, especialmente caps. V y VI). 4. Vase E. del Ro, Crtica de la poltica en Occidente, Madrid, 1992. A mi juicio esta crtica debe culminar cuestionando la idea misma de poltica. 5. No me refiero slo a las promesas incumplidas de las democracias occidentales, sino tambin a las insuficiencias tico-polticas de la idea misma de democracia liberal. Vase D. Held, Modelos de democracia, Madrid, 1991, especialmente la segunda parte. 6. Toda filosofa poltica conlleva un programa historiogrfico, porque como se plantea ms adelante la filosofa poltica sin la filosofa de la historia quedara vaca. Las dos hiptesis historiogrficas recin mencionadas presentan dificultades diferentes cuando se pretende confirmarlas. La primera puede ser ilustrada con facilidad, dada la extensa nmina de textos flosfcopolticos que han visto la luz postumos, annimos, con pseudnimo, con autocrtica, con correcciones, con censura, etctera, jalonando as la aventura de pensar con libertad la poltica de la modernidad (pensar siempre ha sido un riesgo, y ese riesgo, por poltico, slo puede ser explicado con razones polticas). La segunda es mucho ms compleja y difcil de ilustrar, pero ello no la hace falsa. Lo que afirma es que el poder disciplinador de la poltica ha hecho de gran parte de la mejor filosofa poltica moderna, filosofa legitimadora de la dominacin humana y de la razn de Estado. Y esto tanto en el macroprograma liberal, como en su rival socialista. Este es un hecho terico relevante para el filosofar actual. 7. Se impone una precisin metdica para evitar malentendidos innecesarios, habitualmente cargados de emotividad. Las referencias que se han hecho al Estado se concentran exclusivamente en los aspectos discriminatorios y opresivos de los Estados realmente existentes (precisamente los que no forman parte del espectculo normal de las polticas estatales, sino de sus desages reservados), pero no se refieren a la idea terica de Estado (que sigue necesitada de atencin especial). En este sentido el rechazo de las filosofas legitimadoras se hace en tanto que

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legitimadoras de lo prmero y no de lo segundo, que sigue siendo cuestin abierta (pese a que la gran mayora de partidarios de la bondad o de la maldad estatal la dan por cerrada). Ignorando esa elemental distincin, trasladan de forma mecnica el punto de vista sobre los Estados histricos a la idea terica de Estado, y de esta manera borran el tenso espacio en el que se producen y distribuyen realmente los discursos polticos. 8. Tal vez M. Foucault, si se desease incluirle en esa nmina, sera la excepcin desde los primeros setenta y especialmente a partir de Vigilar y castigar, Mxico, 1976. Pero no se puede olvidar la inflexin de sus ltimos escritos, como entre otros ha subrayado Th. McCarthy en Ideales e ilusiones. Reconstruccin y deconstruccin en la teora crtica contempornea, Madrid, 1992, que le resitan tanto en la tradicin crtica ilustrada como modifican sustancialmente su ontologa del poder. 9. No deja de ser paradjico que a finales del siglo xx haya ms consenso del que nunca ha habido en los ltimos doscientos aos respecto a que la mejor o menos mala salida econmica, poltica y cultural a los graves problemas de la modernidad es el liberalismo. Hace tan slo dos dcadas no se pensaba as: existe recoga A. Wolfe lafirmeconviccin de que la democracia liberal es un instrumento irremisiblemente anticuado para manejar problemas genuinamente serios, tales como el fm de la dominacin europea del mundo (cf. Los lmites de la legitimidad, Mxico, 1980, p. 19). Y es paradjico porque lo que ahora se presenta como monoltica solucin a un problema civilizatorio es el ncleo del problema mismo: la modernidad triunfante esquematizando hasta el extremo una verdad de barquero no es ni ms ni menos que la hegemona del liberalismo poltico, junto a las economas de mercado y las ticas utilitarias. 10. He construido el anterior argumento postfilosfico-postpoltico con puntos de vista convergentes recogidos de liberal-conservadores como D. Bell en Elfinde las ideologas, Madrid, 1964; El advenimiento de la sociedad post-industrial, Madrid, 1976; Las contradicciones culturales del capitalismo, Madrid, 1977 y P. Berger en La revolucin capitalista, Barcelona, 1989; de neoliberales como G. Sartori en Teora de la democracia, Madrid, 1988; Una nueva reflexin sobre la democracia, las malas formas de gobierno y la mala poltica, Revista Internacional de Ciencias Sociales, 129 (1991) 459-475; F. Fukuyama en Elfinde la historia?. Claves de Razn Prctica, 1 (1990), 85-96 y Elfinde la historia y el ltimo hombre, Barcelona, 1992; y de social-liberales como R. Rorty en Lafilosofayel espejo de la naturaleza, Madrid, 1983; Contingencia, irona y solidaridad, Barcelona, 1991; Objectivity, relativism, and truth, vol. I, Cambridge, 1991 y G. Vattimo en La sociedad transparente, Barcelona, 1990. 11. Segn informan los organismos internacionales, esta condicin afecta a unos mil millones de personas (ONU, Human Development Report 1990, Oxford, 1990, y BM, Infi>rme sobre el Desarrollo Mundial 990 [ed. espaola], Oxford, 1990). 12. Cf P. Laslett (ed.), Philosophy, Politics andSociety, Primera Serie, Oxford, 1956, p. Vil y L. Strauss, Qu esfilosofapoltica?, Madrid, 1970, p. 21, que recoge conferencias de 1954 y 1955. 13.1. Berln, Existe an la teora poltica? (1 % I), en Conceptos y categoras, Mxico, 1983. Este punto de vista es compartido en los primeros aos sesenta por autores tan diversos como J. Plamenatz, La utilidad de la teora poltica (1960), en A. Quinton, Filosofa Poltica, Mxico, 1974; S. Wolin, Poltica y perspectiva (1960), Buenos Aires, 1974; C.W. Mills, Los marxistas (1%2), Mxico, 1964; y J. Habermas, La doctrina clsica de la poltica en su relacin con la filosofa, en Teora y praxis (1963), Madrid, 1987. 14. Aunque no es este el lugar para narrar su historia. Me estoy refiriendo a la obra de autores como W. Abendroth, H. Arendt, I. Berlin, N. Bobbio, M. Foucault, J. Habermas, C.B. Macpherson, R. Nozick, J. Plamenatz, J. Rawls, M. Sacristn y A. Snchez Vzquez, por citar a algunos entre otros muchos. 15. Para M. Foucault la produccin de discursos est controlada, seleccionada y distribuida a travs de un cierto nmero de procedimientos de exclusin, uno de los cuales seria el de las disciplinas, en tanto que principios de limitacin que permiten construir (objetos, mtodos, proposiciones, reglas, definiciones, tcnicas, instrumentos), pero slo segn un estrecho juego. Las 68

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disciplinas son para Foucault un principio de control de discursos (cf. El orden del discurso, Barcelona, 1973), y siguen un modelo disciplinario en el que el poder es ejercicio y el saber reglamento. 16. Sin remontarse a la nocin aristotlica de problema (vase Aristteles, Metafsica, Madrid, 1970; y Tpicos en Tratados de Lgica (rganon), Madrid, 1982), clsicos de la epistemologa como K.R. Popper y G. Bachelard afirmaron con rotundidad hace ya dcadas que la ciencia slo empieza con problemas y no con observaciones, aunque stas puedan dar lugar a problemas, o que hay que situar el objeto de conocimiento en una problemtica o duda especfica que es la que concreta ese objeto (cf. Conjeturas y refutaciones, Buenos Aires, 1967, p. 258, y Epistemologa, Barcelona, 1973, pp. 153-154, respectivamente). 17. No estoy negando que la filosofa poltica sea, por tanto, una disciplina acadmica reconocida en los mbitos universitarios occidentales lo es ya y lo ser an ms en el futuro. Al contrario, lo que se est sealando es que esta condicin constituye en s misma un obstculo terico, precisamente porque anula de hecho gran parte de su capacidad crtica, convirtindola as en un ejercicio filosfico que a priori se ve impelido a ser legitimador del status quo (lo que no niega, por cierto, que el conocimiento de esta regla implcita incluso facilite su incumplimiento cuando sea necesario). 18. Cf. L. Kolakowski, La idolatra de la poltica, en La Modernidad siempre a prueba, Mxico, 1990. 19. Cf. E. Toulmin en La comprensin humana, vol. I, Madrid, 1977, pp. 409 y ss., refirindose a la tica. Toulmin entiende las disciplinas intelectuales como empresas racionales en tanto que poblaciones de conceptos en desarrollo histrico, cuya legitimacin surge de la genealoga continua de problemas. Y en el supuesto, adems, de que todo concepto es una microinstitucin intelectual. En su estudio parece desconocer la existencia de la filosofa poltica slo se refiere a la poltica y a la teora poltica qua ciencia, y puede suponerse que la subsume en la tica, dado que en algn momento se refiere a que la tica es la poltica de la vida cotidiana, de lo que, a su vez podra derivarse que la tica es lafilosofapoltica de la racionalidad cotidiana. 20. En los ltimos aflos tambin est en auge la reflexin filosfica sobre la historia y, a mi juicio, se engaa J. Habcrmas cuando escribe que la teora de la accin comunicativa representa una alternativa a la filosofa de la historia (Teora de la accin comunicativa, t. II, Madrid, 1987, p. 562). Vase soleen ediciones espaolas de los noventa VV. AA., tica yfilosofade la historia, monogrfico de Isegora, 4 (1991); J.C. Bermejo, Fundamentacin lgica de la historia, Madrid, 1991; M. Cruz, Filosofa de la historia, Barcelona, 1991; I. Ellacura, Filosofa de la realidad histrica, Madrid, 1991; J. Le Goff, Pensar la historia y El orden de la memoria, Barcelona, 1991; A. Moreno, Pensar la historia a ras de piel, Barcelona, 1991, y K. Pomian, El orden del tiempo, Barcelona, 1990. 21. La nocin de estrategia es a mi juicio crucial para la poltica (cf. G. Marramao, Palabraclave "metapoltica": ms all de los esquemas binarios accin/sistema y comunicacin/estrategia, en X. Palacios y F. Jarauta (eds.). Razn, tica y poltica, Barcelona, 1989). Pero slo si no es reducida a simples reglas de decisin (como ocurre en los juegos de estrategia entre amigos y enemigos), o a accin teleolgica orientada al xito y contrapuesta a accin comunicativa, tal como reducti vamente la entienden J. Habermas (cf. Teora de la accin comunicativa, 1.1, Madrid, 1987, pp. 122 y ss.). A mi juicio la funcin principal de las estrategias, desde la conceptualizacin tico-poltica que propongo, es traducir intersubjetivamente a cdigos polticos elaborados el conjunto borroso de lo que llamo necesidades improrrogables e intereses justos, es decir, lo que para la sociedad son bienes pblicos histricos; se trata de objetivos (amparados en derechos) que han de ser satisfechos (establecidos y realizados) en comunidad y que deben ser diferenciados de otras necesidades prorrogables e intereses egostas de dominio o de beneficio. Al respecto puede verse J. Lapv, Crtica de la Poltica (indito), Teguise (Lanzarote), Biblioteca Barrameda, s.f.; y P. Rodenas, Definicin de la Poltica, Suplementos Anthropos, 28 (1991). 22. Cf. J. Habermas, Teora de la accin comunicativa, Madrid, 1987, y Pensamiento postmetafsico, Madrid, 1990; J. Muguerza, Desde la perplejidad, Madrid, 1990.

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Una definicin de la Filosofa PoUtica 23. Cf. I. Berln, art. cit., p. 244. 24. Vase Th. Nagel, Conflicto moral y legitimidad poltica, en J. Betegn y J.R. de Paramo (coords.). Derecho y moral, Barcelona, 1990, y tambin P. Rodenas, Legitimidad como hegemona emancipatora, en J.M. Gonzlez y C. Thiebaut, Convicciones polticas, responsabilidades ticas, Barcelona, 1990. 25. Cf. J.F. Spitz, La justificacin racional de las teoras polticas, en J.L. Labarrire, Ch. Lazzeri y otros, Teora poltica y comunicacin, Barcelona, 1992. 26. Cf. J.K. Galbraith, La cultura del malestar, Barcelona, 1992. 27. El lema inicialmente planteado, que est contra la poltica desde la poltica, tiene una variante (cuando mantiene el mismo significado depoltica en los dos casos) que lo hace en el fondo (aunque no en la superficie) idntico a este otro que dice estar a favor de la poltica desde la poltica. La poltica contra la que se est en esta perspectiva es gubernamental o, incluso, estatal, pero en la medida en que esa oposicin se hace desde una misma concepcin de la poltica la apora se mantiene. La intuicin que muchos ciudadanos tienen de que todas las polticas (y todos los polticos) son iguales no deja de ser en este sentido acertada. A/avor o en contra intuyen que se parecen demasiado: comparten la misma idea de poltica. Esta es la gran victoria de la poltica moderna y contempornea sobre el filosofar: lograr que la filosofa asuma a la poltica como rgimen instrumental de la razn y a la razn como rgimen instrumental de la poltica. 28. Esta afirmacin programtica sobre el discurso poltico puede entenderse de manera similar aunque no paralela a lo que afirma R. Alexy sobre el discurso jurdico: que es un caso especial del discurso prctico general (cf. Teora de la argumentacin jurdica, Madrid, 1989). Para elaborar su teora especial de lo jurdico Alexy arrancando de algunas teoras del discurso prctico (sobre todo R. Har, S. Toulmin, J. Habermas, P. Lorenzen y Ch. Perelman) se ve inducido a presentar un bosquejo de fundamentacin del discurso prctico racional (ibd., parte B) altamente recomendable para la metapoltica que necesita toda filosofa poltica que por crtica ha de ser racional (puede encontrarse un anlisis crtico de la perspectiva de Alexy en M. Atenza, Las razones del Derecho, Madd, 1991, pp. 177-233). 29. Esta es a mi juicio la compleja tarea poltica central de toda democracia: hace referencia tanto en un extremo al individuo, que es sujeto pasivo pero que puede ser sujeto pleno, como en el otro extremo a la comunidad, que es relacin de dominio pero que puede ser relacin libre. La repolitizacin apunta al sujeto poltico-moral pleno y a la comunidad poltico-moral libre. De ah que la taita poltica reclame la tarea/i/ostJ^co-poltica. Y que lo haga en sentido no politicista, indisciplinado, replanteando dimensiones de la poltica como las de privacidad/publicidad y socialidad/juridicidad, tal como ha hecho precursoramente H. Arendt (aunque no necesariamente con acierto, como ha sealado R.J. fiemstein en Qu es juzgar? El actor y el espectador y en Repensamiento de lo social y lo poltico. Perfiles filosficos, Mxico, 1991). 30. Para una crtica y reconceptualizacin en este sentido puede verse P. Rodenas, Definicin de la Poltica, art. cit. Desde esta sensibilidad, de forma reconstructiva, denomino por mi parte a la filosofa poltica del democraticismo radical como comunitarismo democrtico el incardinarlo en una perspectiva filosfico-fundamentadora ms general. Se trata de un punto de vista programtico fundado en la categora del individuo en relacin, en el principio poltico de ilegitimidad y en el imperativo tico de disidencia, que a su vez concretan las doctrinas particulares del racionalismo autocrtico, del realismo contrafctico y del voluntarismo escptico (cf P. Utray, Filosofa de la Poltica, en preparacin). 31. La debilidad de la actual situacin institucional y disciplinar de la Filosofa Poltica que an est en una fase incipiente de expansin-consolidacin no exenta de cierta crisis de identidad, hace que su status sea lo suficientemene controvertido como para que no quepa esperar una plena coincidencia en el tipo de cuestiones que definen este quehacer. Tal dificultad inicial, en relacin a otras actividades ms consolidadas y con un corpus terico de inevitable tratamiento estandarizado, tiene la ventaja de permitir un enfoque con menos constricciones, a la parque ms debatible y democrtico. 32. Cf J. Lapv, op. cit.; y P. Utray, Filosofa de la Poltica, en preparacin.

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33. Tampoco parece un acierto denominar teora poltica, sin mayores precisiones, ora a l&filosofia poltica, ora a la ciencia poltica, ora a ambas indistintamente, como a veces se hace en los pases angloparlantes. Las dos primeras opciones resultan unilaterales y la ltima innecesariamente confusa. Puede verse una discusin en D. Miller, Teora poltica y en J. Gunnel, Teora poltica y ciencia poltica, en D. Miller, Enciclopedia del pensamiento poltico, Madrid, 1989. 34. Cf. P. Rodenas, Teoras clsicas de la Ideologa e Ideologa e historicidad, inditos. Universidad de La Laguna, 1982 y 1986, respectivamente. 35. Cf. A. Snchez Vzquez, Filosofa de la praxis, Mxico, 1967, y R.J. Bemstein, Praxis y accin, Madrid, 1979. 36. Cf.por citar algunas H. Busshoff, Racionalidad crtica y poltica, Barcelona, 1980; J.M. Colomer, Lecturas de teora poltica positiva, Madrid, 1991; L. Ferry, Filosofa Poltica, 3 vols. (el ltimo en colaboracin con A. Renault), Mxico, 1990-1991; A. Leftwich (comp.), Qu es la poltica?, Mxico, 1986; B. Goodwin, El uso de las ideas polticas, Barcelona, 1988; D.D. Raphael, Problemas de filosofa poltica, Madrid, 1983; M. Rivero (comp.). Pensar la poltica, Mxico, 1990; G. Sartori, La poltica, Mxico, 1984. 37. En el lenguaje ordinario un programa es la exposicin de un plan de distribucin y ordenamiento de las partes que han de constituir un trabajo. Dicho con palabras ms cercanas a la terminologa que aqu empleo, un programa no es otra cosa que la elaboracin y exposicin de un plan de construccin y ordenamiento de los objetivos que ha de constituir una accin procesual compleja (discursivo-realizativa). Las nociones subsidiarias e programacin y planificacin, y de estrategia y tctica representan similitudes entre s, aunque las dos primeras suelen reservarse para la informtica, la gestin y la economa. Programares la tarea de construir y ordenar objetivos en secuencias de espacio/tiempo, mientras que planificares el clculo racional-instrumental de los modos adecuados para la realizacin de objetivos (cf. E. Ander-Egg, Introduccin a la planificacin, Madrid, 1991). Sin embargo, las nociones de estrategia y tctica adems de que pueden subsumir las de programacin y planificacin afrontan a mi juicio de una manera ms dinmica las exigencias de un macroprograma poltico. 38. En la presente tentativa de defmicin de los macro y microprogramas hay sugestiones recibidas de las macro y microrrevoluciones kuhnianas, de las reconstrucciones historiogrficas lakatianas, de la concepcin estructural de las teoras de la escuela de Sneed y StegmUller (cf. CU. Moulines, Exploraciones metacientficas, Madrid, 1982, y Pluralidady recursin, Madrid, 1991), y, en general, de la experiencia terico-poltica del socialismo utpico a lo Gramsci (cf. J.G.V. Guerra, Ideologa, teora y prctica. La teora de la ideologa de A. Gramsci, en prensa). Si vale el juego de palabras se U-ata slo de una tentativa/^ro^romdri'ca de definicin filosfica de la nocin de macroprograma poltico. 39. La densidad conceptual de estas definiciones globales exige una diseccin de elementos (teoras y objetivos, aplicaciones y realizaciones, ncleos y corazas, creencias y utopas, etctera) que no es posible aqu. Con un alcance ms restringido A. Estany ha avanzado una propuesta ms desarrollada sobre una tipologa de modelos para explicar la dinmica cientfica que presenta algunas similitudes con la presente (cf. A. Estany, Modelos de cambio cientfico, Barcelona, 1990). Para Estany, los elementos que constituyen un modelo son las unidades bsicas, los cambios en las teoras y los criterios de actuacin racional. En las unidades distingue el cuerpo terico, su ontologa, y el campo de aplicacin, adems de los principios metodolgicos, de los instrumentos y tcnicas. En relacin a los criterios seala la conveniencia de distinguir la actuacin racional de los individuos-cientficos, de los criterios de evaluacin de las teoras, y de los aspectos descriptivos y normativos del proceso cientfico. 40. Lo ilustrar con un ejemplo que constituye una hiptesis de trabajo historiogrfico. En los ltimos ciento cincuenta aos slo es posible encontrar dos grandes macroprogramas polticos abstractos (o modelos) suficientemente conformados (bsicamente sobre concepciones distintas inconmensurables de la tripleta libertad, igualdad, justicia), el liberalismo y el socialismo. Pero en la realidad social no pueden ser encontrados operando como modelos, sino como variantes empricas, es decir, como macroprogramas polticos concretos (o sistemas) de mucha mayor

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complejidad y mucha menor coherencia y congruencia. Este es el caso para las ltmas dcadas del liberal-conservadurismo y el social-liberalismo (extraordinariamente, tambin del democraiicismo radical), junto a los casos del conservadurismo y del revolucionarismo antidemocrticos, como antitticos totalitarismos (para una cartografa de lasflosoffaspolticas tardomodemistas en estos sentidos puede verse P. Rodenas, Identidad de la Poltica, Laguna, 1 [1992]). Al quedar planteadas as las cosas se comprende por qu el filosofar poltico de enfoque crtico no puede prescindir del anlisis poltico-estratgico concreto y tampoco del anlisis poltico-historiogrfico pormenorizado. 41. Cf. N. Rabotnikof, Racionalidad y decisin poltica en Max Weber, en L. Oliv (comp.), Racionalidad, Mxico, 1988; G. Marramao, El orden desencantado: sentido y paradojas de laracionalidad poltica, en J.L.Labarrire.Ch.Lazzer y otros, reoria/To/fticaycomunicdci^n, op. cit.; J. Elster, La posibilidad de lapolticaracional, enyucio^ salomnicos, Barcelona, 1991; y L. Kolakowski, La irracionalidad de la poltica, en op. cit.. 42. Cf. J. Lapv, op. cit; P. Rodenas, Definicin de la Poltica, art. cit., pp. 78-79; y P. Utray, Filosofa de la Poltica, en preparacin. 43. Cf. F. Martnez Marzos, Desconocida raz comn, Madrid, 1987; A. Prez, La mediacin de lo posible por libertad segn Kant. Hegel ante la Crtica deUuicio, en R. Rodrguez Aramayo y G. Vilar (eds.). En la cumbre del criticismo, Barcelona, 1992; H. Putnam, Razn, verdad e historia, Madrid, 1988; J. Habermas, La unidad de la razn en la multiplicidad de sus voces, en Pensamiento postmetqfsico, op. cit.; Th. McCarthy, Ideales e ilusiones..., op. cit.; J. Muguerza, Desde la perplejidad, op. cit.; C. Pereda, Racionalidad, en L. Oliv, op. cit.

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