BIO
PSICO SOCIAL
MANUAL DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS JUZGADOS PENALES DE DISTRITO DE ADOLESCENTES Autoras:
Lic. Mara Aminta Moreno Mairena. Psicloga -OTSSPA Managua Msc. Liseth Lpez Vidaurre. Psicloga/ Equipo Interdisciplinario Managua Lic. Rebeca Henrquez Martnez. Trabajadora Social/ Equipo Interdisciplinario Managua Lic. Ericka Blandino Cruz. Psicloga - OEVSPA Managua Lic. Mara Paola Castro Prez. Psicloga/ Equipo Interdisciplinario Granada
Coordinacin Tcnica:
Lic. Mara Aminta Moreno Mairena. OTSSPA Corte Suprema de Justicia.
Portada: Lic. Mara Aminta Moreno Mairena. OTSSPA CSJ. Primera Edicin:
Elaborado e impreso en Managua, Nicaragua. 2006-2007
INDICE
PRESENTACION ---------------------------------------------------------------------------------3 INTRODUCCIN ----------------------------------------------------------------------------------4 MARCO JURIDICO NACIONAL E INTERNACIONAL----------------------------------6 OBJETIVOS ----------------------------------------------------------------------------------------7 ESTRUCTURA ORGANICA DEL PERSONAL -------------------------------------------7 FUNCIONES DE ESPECIALISTAS ----------------------------------------------------------8
FUNCIONES DEL/LA MEDICO(A) FORENSE -------------------------------------------------- 8 FUNCIONES DE EL/LA PSICOLOGO(A) -------------------------------------------------------- 9 FUNCIONES DEL/LA TRABAJADOR(A) SOCIAL -------------------------------------------11
ANEXOS------------------------------------------------------------------------------------------- 25
el Cdigo de la Niez y la Adolescencia debe ser un instrumento incorporado como elemento fundamental en la construccin del presente y el futuro de la verdadera democracia, para que nias, nios y adolescentes no sigan recibiendo una herencia que no se merecen, ya que felizmente no existe el derecho a la resignacin.
AUTORES VARIOS
INTRODUCCIN
La Ley 287 o Cdigo de la Niez y la Adolescencia fue aprobada en el ao 1998 y puesto en vigencia en el mes de Noviembre de ese mismo ao, como una nueva visin tica-jurdica-biopsicosocial que ubica a nias, nios y adolescentes como sujetos sociales de derechos y garantas, enmarcndose en la Doctrina de Proteccin Integral y dejando atrs la Doctrina de la Situacin Irregular que conceba a nias, nios y adolescentes como objetos de proteccin y compasin. Es en 1998 que se crean los dos primeros Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes, uno en Managua y otro en Ciudad Daro. Posteriormente en el ao 2003 se apertura el Juzgado 2 Penal de Distrito de Adolescentes de Managua, y los JPDA de Masaya, Granada y Len. En el 2004 se establecen los de Estel Matagalpa, Chinandega y Chontales (que atiende Ro San Juan, Nueva Guinea y el Rama) Luego en el 2005 se fundan los JPDA de Jinotega, Carazo, Rivas, Boaco y Bluefields. Finalmente en el 2007, se crean los JPDA de Puerto Cabezas, Nueva Segovia (Ocotal) y Madriz (Somoto), quedando pendiente la apertura del JPDA de Ro San Juan, autnomo de los ya existentes, como una respuesta a las zonas donde existe mayor demanda de atencin especializada a los(as) Adolescentes. Segn el Art. 113 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia se establece la creacin del Equipo Interdisciplinario Especializado como personal de cada Juzgado. En 1998, con la apertura del Juzgado Primero de Distrito Penal de Adolescentes de Managua, se contrat el primer Equipo Interdisciplinario Especializado a Nivel Nacional, integrado por una Psicloga y una Trabajadora Social. Es hasta el ao 2007, que se conforman los Equipos Interdisciplinarios Especializados de Juigalpa y Puerto Cabezas. En el ao 2002 fue nombrada la Psicloga del Equipo Interdisciplinario del JPDA de Masaya, quien hasta el ao 2005 atenda los JPDA de ese departamento, Carazo y Granada. Es a partir del 2006 que se traslada permanentemente a Granada, atendiendo de manera simultnea el Juzgado de Carazo (hasta noviembre del mismo ao, cuando se realiza la contratacin de la profesional de dicho lugar). En este mismo ao se nombra la nueva Psicloga del E.I de Masaya, quien atiende exclusivamente esa localidad; tambin se realizaron los nombramientos de estos(as) profesionales en Chinandega, Matagalpa, Las Segovias, Len, Rivas, Boaco, Juigalpa y Bluefields. Estas personas realizan los Estudios Biopsicosociales a las y los Adolescentes que estn enfrentando un proceso judicial; as mismo, apoyan el Trabajo de las Oficinas de Ejecucin y Vigilancia de las Sanciones Penales a los y las Adolescentes (OEVSPA), adscritas a los JPDA, ya que para realizar los seguimientos de los y las adolescentes con medidas (privativas y no privativas de libertad), nicamente en la OEVSPA Managua se cuenta con un Personal Especializado (Psicloga y Trabajadora Social), en la OEVSPA Matagalpa con una Psicloga y en la OEVSPA Juigalpa con una trabajadora social1.
Informacin proporcionada por la Oficina Tcnica para el Seguimiento del Sistema Penal de Adolescentes OTSSPA/CSJ
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Para la elaboracin de los Estudios Biopsicosociales, hasta el momento en que se realizaron las contrataciones anteriormente mencionadas, las Autoridades Judiciales tuvieron que auxiliarse de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, como: MINSA, MIFAMILIA, SILAIS, PROFAMILIA, Comisaras de la Mujer y la Niez, Alcaldas, CAPS, REMAR, entre otros, con la dificultad de acumulacin de Estudios no realizados2. En el ao 2001 se cre la Oficina Tcnica para el Seguimiento del Sistema Penal de Adolescentes (OTSSPA) adscrita a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, la cual por razones presupuestaras tuvo que dejar de funcionar en el 2003. Es hasta en agosto del 2005 que se realiza su reapertura, como un esfuerzo del Poder Judicial de normar, apoyar y dar seguimiento a los Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes de Nicaragua. Esta oficina es la Responsable de establecer coordinaciones con las Autoridades Judiciales, a fin de apoyar a los Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes de todo el pas, colaborar en el proceso de creacin del resto de Juzgados previstos por la Ley, dar seguimiento al programa de transformaciones e inversiones para el cumplimiento de los derechos y garantas de la Niez y la Adolescencia; adems de realizar coordinaciones con organizaciones de la sociedad civil, organismos gubernamentales, no gubernamentales e internacionales que atienden y previenen la delincuencia juvenil.
El presente Manual de Funciones y Procedimientos se crea como un esfuerzo por consolidar y potenciar el trabajo de los Equipos Interdisciplinarios Especializados, a fin de fortalecer el trabajo interno de los mismos y de los Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes.
Apoyo Institucional reportado por los Juzgados Penales de Adolescentes a Nivel Nacional.
OBJETIVOS
Objetivo General
Definir el quehacer profesional de los Equipos Interdisciplinarios Especializados insertos en el Sistema de Justicia Penal Especializada, con la actual implementacin de la Ley 287 o Cdigo de la Niez y la Adolescencia, en el contexto de Nicaragua.
Objetivos Especficos
1. Describir el trabajo interdisciplinario de los equipos profesionales integrados en el Sistema de Justicia Penal Especializada.
2. Normar, controlar y dar seguimiento a las funciones que deben cumplir los
Equipos Interdisciplinarios Especializados de los Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes.
Acadmicos: Ser doctor(a) en medicina, con especialidad en medicina forense o entendido(a) en dicha especialidad (Art. 186 Ley Orgnica del Poder Judicial)
Otros conocimientos: Cdigo de la Niez y la Adolescencia, Derechos Humanos, Convenciones y Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos de Nias, Nios y Adolescentes.
Destreza y sensibilidad social para trabajar con adolescentes que se presume han infringido la ley.
Descripcin del Cargo: Valorar el estado fsico del o la adolescente en el marco legal de la Ley 287 o Cdigo de la Niez y la Adolescencia.
Funciones:
1. Realizar los Estudios mdicos ordenados por la Jueza o Juez Penal de Distrito de Adolescentes, a fin de emitir el diagnstico clnico acerca del estado de salud actual del o la adolescente.
2. Recomendar a la Autoridad Judicial la elaboracin de reconocimientos y dictmenes que requiera la ley ( exmenes qumicos, psiquitricos, entre otros) para determinar o confirmar la edad biolgica del o la adolescente, detectar adicciones, sufrimiento de abusos sexuales, existencia o no de algn estado de alteracin psquica permanente u otra circunstancia eximente de la responsabilidad penal del o la acusado(a) (Art. 205 CPP) que deben ser realizados por el Instituto de Medicina Legal u otras instancias que cuente con los equipos necesarios.
3. Atender el llamado del/la Judicial segn lo ordena el Art. 177 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia, con el propsito de aclarar o ampliar sus dictmenes durante la audiencia oral5.
Acadmicos: Licenciado(a) en Psicologa. Otros conocimientos: Derechos Humanos, Convenciones y Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos de Nias, Nios y Adolescentes, Cdigo de la Niez y la Adolescencia, Procesos de desarrollo en la Niez y Adolescencia, Violencia, Delincuencia Juvenil, Adicciones y Enfoque de Gnero. Habilidad y disponibilidad para el trabajo en equipo. Destreza y sensibilidad social para trabajar con adolescentes que se presume han infringido la ley. Experiencia laboral: dos o ms aos de experiencia en el rea clnica y social. Acreditacin (cdigo) del MINSA.