Rgimen Legal de Bogot D.C.

Propiedad de la Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.

Constitucin Poltica 1 de 1991 Asamblea Nacional Constituyente ec!a de "#$edicin% ec!a de "nt&ada en 'igencia% (edio de Publicacin% --//1991

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C)N*+,+-C,)N P)L,+,CA D" C)L)(B,A 1991 PR"A(B-L) "L P-"BL) D" C)L)(B,A. en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protecci n de Dios, y con el !in de !ortalecer la unidad de la Naci n y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la pa", dentro de un marco jur#dico, democr$tico y participativo %ue garantice un orden pol#tico, econ mico y social justo, y comprometido a impulsar la integraci n de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente C)N*+,+-C,)N P)L,+,CA D" C)L)(B,A Ver la Constituci n &ol#tica de 1''( +,+-L) , D" L)* PR,NC,P,)* -NDA("N+AL"* AR+,C-L) 1. Colombia es un )stado social de derec*o, organi"ado en !orma de +ep,blica unitaria, descentrali"ada, con autonom#a de sus entidades territoriales, democr$tica, participativa y pluralista, !undada en el respeto de la dignidad *umana, en el trabajo y la solidaridad de las personas %ue la integran y en la prevalencia del inter-s general.

AR+,C-L) /. /on !ines esenciales del )stado0 servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garanti"ar la e!ectividad de los principios, derec*os y deberes consagrados en la Constituci n1 !acilitar la participaci n de todos en las decisiones %ue los a!ectan y en la vida econ mica, pol#tica, administrativa y cultural de la Naci n1 de!ender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pac#!ica y la vigencia de un orden justo. 2as autoridades de la +ep,blica est$n instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, *onra, bienes, creencias, y dem$s derec*os y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del )stado y de los particulares. AR+,C-L) 0. 2a soberan#a reside e3clusivamente en el pueblo, del cual emana el poder p,blico. )l pueblo la ejerce en !orma directa o por medio de sus representantes, en los t-rminos %ue la Constituci n establece. AR+,C-L) 1. 2a Constituci n es norma de normas. )n todo caso de incompatibilidad entre la Constituci n y la ley u otra norma jur#dica, se aplicar$n las disposiciones constitucionales. )s deber de los nacionales y de los e3tranjeros en Colombia acatar la Constituci n y las leyes, y respetar y obedecer a las autoridades. AR+,C-L) 2. )l )stado reconoce, sin discriminaci n alguna, la primac#a de los derec*os inalienables de la persona y ampara a la !amilia como instituci n b$sica de la sociedad. AR+,C-L) 3. 2os particulares s lo son responsables ante las autoridades por in!ringir la Constituci n y las leyes. 2os servidores p,blicos lo son por la misma causa y por omisi n o e3tralimitaci n en el ejercicio de sus !unciones. AR+,C-L) 4. )l )stado reconoce y protege la diversidad -tnica y cultural de la Naci n colombiana. AR+,C-L) 5. )s obligaci n del )stado y de las personas proteger las ri%ue"as culturales y naturales de la Naci n. AR+,C-L) 9. 2as relaciones e3teriores del )stado se !undamentan en la soberan#a nacional, en el respeto a la autodeterminaci n de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derec*o internacional aceptados por Colombia.

De igual manera, la pol#tica e3terior de Colombia se orientar$ *acia la integraci n latinoamericana y del Caribe. AR+,C-L) 16. )l castellano es el idioma o!icial de Colombia. 2as lenguas y dialectos de los grupos -tnicos son tambi-n o!iciales en sus territorios. 2a ense4an"a %ue se imparta en las comunidades con tradiciones ling#sticas propias ser$ bilinge. +,+-L) ,,. D" L)* D"R"C7)*. LA* 8ARAN+,A* 9 L)* D"B"R"* CAP,+-L) 1. D" L)* D"R"C7)* -NDA("N+AL"* AR+,C-L) 11. )l derec*o a la vida es inviolable. No *abr$ pena de muerte. AR+,C-L) 1/. Nadie ser$ sometido a desaparici n !or"ada, a torturas ni a tratos o penas crueles, in*umanos o degradantes. AR+,C-L) 10. 5odas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibir$n la misma protecci n y trato de las autoridades y go"ar$n de los mismos derec*os, libertades y oportunidades sin ninguna discriminaci n por ra"ones de se3o, ra"a, origen nacional o !amiliar, lengua, religi n, opini n pol#tica o !ilos !ica. )l )stado promover$ las condiciones para %ue la igualdad sea real y e!ectiva y adoptar$ medidas en !avor de grupos discriminados o marginados. )l )stado proteger$ especialmente a a%uellas personas %ue por su condici n econ mica, !#sica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad mani!iesta y sancionar$ los abusos o maltratos %ue contra ellas se cometan. Ver la 2ey 6'1 de 7888 AR+,C-L) 11. 5oda persona tiene derec*o al reconocimiento de su personalidad jur#dica. AR+,C-L) 12. 5odas las personas tienen derec*o a su intimidad personal y !amiliar y a su buen nombre, y el )stado debe respetarlos y *acerlos respetar. De igual modo, tienen derec*o a conocer, actuali"ar

y recti!icar las in!ormaciones %ue se *ayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en arc*ivos de entidades p,blicas y privadas. )n la recolecci n, tratamiento y circulaci n de datos se respetar$n la libertad y dem$s garant#as consagradas en la Constituci n. 2a correspondencia y dem$s !ormas de comunicaci n privada son inviolables. / lo pueden ser interceptadas o registradas mediante orden judicial, en los casos y con las !ormalidades %ue estable"ca la ley. &ara e!ectos tributarios o judiciales y para los casos de inspecci n, vigilancia e intervenci n del )stado podr$ e3igirse la presentaci n de libros de contabilidad y dem$s documentos privados, en los t-rminos %ue se4ale la ley.
NOTA: El artculo 15 fue modificado por el Acto Legislativo 02 de 2003, el cual fue declarado NE!E"# $LE por la %orte %o&stitucio&al media&te Sentencia C-816 de 2004, por el vicio de procedimie&to ocurrido e& el se'to de(ate de la segu&da vuelta) El te'to del Acto Legislativo 02 de 2003 era: Artculo 1) El artculo 15 de la %o&stituci*& +oltica ,uedar- as: Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar !e i"ual modo, tienen derecho a conocer, actuali#ar y rectificar las informaciones $ue se hayan reco"ido sobre ellas en los bancos de datos y en archi%os de entidades p&blicas y pri%adas En la recolecci'n, tratamiento y circulaci'n de datos se respetar(n la libertad y dem(s "arant)as consa"radas en la Constituci'n *a correspondencia y dem(s formas de comunicaci'n pri%ada son in%iolables S'lo pueden ser interceptados o re"istrados mediante orden +udicial, en los casos y con las formalidades $ue estable#ca la ley Con el fin de pre%enir la comisi'n de actos terroristas, una ley estatutaria re"lamentar( la forma y condiciones en $ue las autoridades $ue ella se,ale, con fundamento en serios moti%os, puedan interceptar o re"istrar la correspondencia y dem(s formas de comunicaci'n pri%ada, sin pre%ia orden +udicial, con a%iso inmediato a la -rocuradur)a .eneral de la /aci'n y control +udicial posterior dentro de las treinta y seis 0162 horas si"uientes 3l iniciar cada per)odo de sesiones el .obierno rendir( informe al Con"reso sobre el uso $ue se haya hecho de esta facultad *os funcionarios $ue abusen de las medidas a $ue se refiere este art)culo incurrir(n en falta "ra%)sima, sin per+uicio de las dem(s responsabilidades a $ue hubiere lu"ar -ara efectos tributarios +udiciales y para los casos de inspecci'n, %i"ilancia e inter%enci'n del Estado, podr( e4i"irse la presentaci'n de libros de contabilidad y dem(s documentos pri%ados, en los t5rminos $ue se,ale la ley

Ver 2ey 17(( de 788'

AR+,C-L) 13. 5odas las personas tienen derec*o al libre desarrollo de su personalidad sin m$s limitaciones %ue las %ue imponen los derec*os de los dem$s y el orden jur#dico. AR+,C-L) 14. /e pro*iben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres *umanos en todas sus !ormas. AR+,C-L) 15. /e garanti"a la libertad de conciencia. Nadie ser$ molestado por ra" n de sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a actuar contra su conciencia. AR+,C-L) 19. /e garanti"a la libertad de cultos. 5oda persona tiene derec*o a pro!esar libremente su religi n y a di!undirla en !orma individual o colectiva. 5odas las con!esiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley. AR+,C-L) /6. /e garanti"a a toda persona la libertad de e3presar y di!undir su pensamiento y opiniones, la de in!ormar y recibir in!ormaci n vera" e imparcial, y la de !undar medios masivos de comunicaci n. )stos son libres y tienen responsabilidad social. /e garanti"a el derec*o a la recti!icaci n en condiciones de e%uidad. No *abr$ censura. AR+,C-L) /1. /e garanti"a el derec*o a la *onra. 2a ley se4alar$ la !orma de su protecci n. AR+,C-L) //. 2a pa" es un derec*o y un deber de obligatorio cumplimiento. AR+,C-L) /0. 5oda persona tiene derec*o a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inter-s general o particular y a obtener pronta resoluci n. )l legislador podr$ reglamentar su ejercicio ante organi"aciones privadas para garanti"ar los derec*os !undamentales. AR+,C-L) /1. 5odo colombiano, con las limitaciones %ue estable"ca la ley, tiene derec*o a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de -l, y a permanecer y residenciarse en Colombia.
NOTA: El artculo 2. fue modificado por el Acto Legislativo 02 de 2003, el cual fue declarado NE!E"# $LE por la %orte %o&stitucio&al media&te Sentencia C-816 de 2004, por el vicio de procedimie&to ocurrido e& el se'to de(ate de la segu&da vuelta)

El te'to del Acto Legislativo 02 de 2003 era: Artculo 2) El artculo 2. de la %o&stituci*& +oltica ,uedar- as: Todo colombiano, con las limitaciones $ue estable#ca la ley, tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de 5l, y a permanecer y residenciarse en Colombia El .obierno /acional podr( establecer la obli"aci'n de lle%ar un informe de residencia de los habitantes del territorio nacional, de conformidad con la ley estatutaria $ue se e4pida para el efecto

AR+,C-L) /2. )l trabajo es un derec*o y una obligaci n social y go"a, en todas sus modalidades, de la especial protecci n del )stado. 5oda persona tiene derec*o a un trabajo en condiciones dignas y justas. AR+,C-L) /3. 5oda persona es libre de escoger pro!esi n u o!icio. 2a ley podr$ e3igir t#tulos de idoneidad. 2as autoridades competentes inspeccionar$n y vigilar$n el ejercicio de las pro!esiones. 2as ocupaciones, artes y o!icios %ue no e3ijan !ormaci n acad-mica son de libre ejercicio, salvo a%uellas %ue impli%uen un riesgo social. 2as pro!esiones legalmente reconocidas pueden organi"arse en colegios. 2a estructura interna y el !uncionamiento de -stos deber$n ser democr$ticos. 2a ley podr$ asignarles !unciones p,blicas y establecer los debidos controles. AR+,C-L) /4. )l )stado garanti"a las libertades de ense4an"a, aprendi"aje, investigaci n y c$tedra. AR+,C-L) /5. 5oda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o !amilia, ni reducido a prisi n o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las !ormalidades legales y por motivo previamente de!inido en la ley. 2a persona detenida preventivamente ser$ puesta a disposici n del jue" competente dentro de las treinta y seis *oras siguientes, para %ue -ste adopte la decisi n correspondiente en el t-rmino %ue estable"ca la ley. )n ning,n caso podr$ *aber detenci n, prisi n ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles.
NOTA: El artculo 2/ fue modificado por el Acto Legislativo 02 de 2003, el cual fue declarado NE!E"# $LE por la %orte %o&stitucio&al media&te Sentencia C-816 de 2004, por el vicio de procedimie&to ocurrido e& el se'to de(ate de la segu&da vuelta) El te'to del Acto Legislativo 02 de 2003 era:

Artculo 3) El artculo 2/ de la %o&stituci*& +oltica ,uedar- as: Toda persona es libre /adie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisi'n o arresto, ni detenido, ni su domicilio re"istrado, sino en %irtud de mandamiento escrito de autoridad +udicial competente, con las formalidades le"ales y por moti%o pre%iamente definido en la ley *a persona detenida pre%enti%amente ser( puesta a disposici'n del +ue# competente dentro de las treinta y seis 0162 horas si"uientes, para $ue este adopte la decisi'n correspondiente en el t5rmino $ue estable#ca la ley En nin"&n caso podr( haber detenci'n, prisi'n ni arresto por deudas, ni penas y medidas de se"uridad imprescriptibles 6na ley estatutaria re"lamentar( la forma en $ue, sin pre%ia orden +udicial, las autoridades $ue ella se,ale puedan reali#ar detenciones, allanamientos y re"istros domiciliarios, con a%iso inmediato a la -rocuradur)a .eneral de la /aci'n y control +udicial posterior dentro de las treinta y seis 0162 horas si"uientes, siempre $ue e4istan serios moti%os para pre%enir la comisi'n de actos terroristas 3l iniciar cada per)odo de sesiones el .obierno rendir( informe al Con"reso sobre el uso $ue se haya hecho de esta facultad *os funcionarios $ue abusen de las medidas a $ue se refiere este art)culo incurrir(n en falta "ra%)sima, sin per+uicio de las dem(s responsabilidades a $ue hubiere lu"ar

AR+,C-L) /9. )l debido proceso se aplicar$ a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podr$ ser ju"gado sino con!orme a leyes pree3istentes al acto %ue se le imputa, ante jue" o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las !ormas propias de cada juicio. )n materia penal, la ley permisiva o !avorable, aun cuando sea posterior, se aplicar$ de pre!erencia a la restrictiva o des!avorable. 5oda persona se presume inocente mientras no se la *aya declarado judicialmente culpable. 9uien sea sindicado tiene derec*o a la de!ensa y a la asistencia de un abogado escogido por -l, o de o!icio, durante la investigaci n y el ju"gamiento1 a un debido proceso p,blico sin dilaciones injusti!icadas1 a presentar pruebas y a controvertir las %ue se alleguen en su contra1 a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser ju"gado dos veces por el mismo *ec*o. )s nula, de pleno derec*o, la prueba obtenida con violaci n del debido proceso. AR+,C-L) 06. +eglamentado por la 2ey 1896 de 788(. 9uien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derec*o a invocar ante cual%uier autoridad judicial, en todo tiempo, por s# o por interpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el t-rmino de treinta y seis *oras. AR+,C-L) 01. 5oda sentencia judicial podr$ ser apelada o consultada, salvo las e3cepciones %ue consagre la ley.

)l superior no podr$ agravar la pena impuesta cuando el condenado sea apelante ,nico. AR+,C-L) 0/. )l delincuente sorprendido en !lagrancia podr$ ser apre*endido y llevado ante el jue" por cual%uier persona. /i los agentes de la autoridad lo persiguieren y se re!ugiare en su propio domicilio, podr$n penetrar en -l, para el acto de la apre*ensi n1 si se acogiere a domicilio ajeno, deber$ preceder re%uerimiento al morador. AR+,C-L) 00. Nadie podr$ ser obligado a declarar contra s# mismo o contra su c nyuge, compa4ero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de a!inidad o primero civil. AR+,C-L) 01. /e pro*iben las penas de destierro, prisi n perpetua y con!iscaci n. No obstante, por sentencia judicial, se declarar$ e3tinguido el dominio sobre los bienes ad%uiridos mediante enri%uecimiento il#cito, en perjuicio del 5esoro &,blico o con grave deterioro de la moral social. Ver la 2ey 1:7; de 7889 AR+,C-L) 02. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo No. 81 de 199;. el nue:o te#to es el siguiente% 2a e3tradici n se podr$ solicitar, conceder u o!recer de acuerdo con los tratados p,blicos y, en su de!ecto, con la ley. Adem$s, la e3tradici n de los colombianos por nacimiento se conceder$ por delitos cometidos en el e3terior, considerados como tales en la legislaci n penal colombiana. 2a 2ey reglamentar$ la materia. 2a e3tradici n no proceder$ por delitos pol#ticos. No proceder$ la e3tradici n cuando se trate de *ec*os cometidos con anterioridad a la promulgaci n de la presente norma.
Te4to ori"inal Se prohibe la e4tradici'n de colombianos por nacimiento /o se conceder( la e4tradici'n de e4tran+eros por delitos pol)ticos o de opini'n *os colombianos $ue hayan cometido delitos en el e4terior, considerados como tales en la le"islaci'n nacional, ser(n procesados y +u#"ados en Colombia

AR+,C-L) 03. /e reconoce el derec*o de asilo en los t-rminos previstos en la ley. AR+,C-L) 04. 5oda parte del pueblo puede reunirse y mani!estarse p,blica y pac#!icamente. / lo la ley podr$ establecer de manera e3presa los casos en los cuales se podr$ limitar el ejercicio de este derec*o. AR+,C-L) 05. /e garanti"a el derec*o de libre asociaci n para el desarrollo de las distintas actividades %ue las personas reali"an en sociedad. Ver la 2ey ;=: de 7887 AR+,C-L) 09. 2os trabajadores y empleadores tienen derec*o a constituir sindicatos o asociaciones, sin intervenci n del )stado. /u reconocimiento jur#dico se producir$ con la simple inscripci n del acta de constituci n. 2a estructura interna y el !uncionamiento de los sindicatos y organi"aciones sociales y gremiales se sujetar$n al orden legal y a los principios democr$ticos. 2a cancelaci n o la suspensi n de la personer#a jur#dica s lo procede por v#a judicial. /e reconoce a los representantes sindicales el !uero y las dem$s garant#as necesarias para el cumplimiento de su gesti n. No go"an del derec*o de asociaci n sindical los miembros de la >uer"a &,blica. AR+,C-L) 16. 5odo ciudadano tiene derec*o a participar en la con!ormaci n, ejercicio y control del poder pol#tico. &ara *acer e!ectivo este derec*o puede0 1. )legir y ser elegido. 7. 5omar parte en elecciones, plebiscitos, re!erendos, consultas populares y otras !ormas de participaci n democr$tica. :. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones pol#ticas sin limitaci n alguna1 !ormar parte de ellos libremente y di!undir sus ideas y programas.

=. +evocar el mandato de los elegidos en los casos y en la !orma %ue establecen la Constituci n y la ley. Ver la 2ey 1:1 de 199= 6. 5ener iniciativa en las corporaciones p,blicas. (. ?nterponer acciones p,blicas en de!ensa de la Constituci n y de la ley. ;. Desarrollado por la 2ey =: de 199: Acceder al desempe4o de !unciones y cargos p,blicos, salvo los colombianos, por nacimiento o por adopci n, %ue tengan doble nacionalidad. 2a ley reglamentar$ esta e3cepci n y determinar$ los casos a los cuales *a de aplicarse. 2as autoridades garanti"ar$n la adecuada y e!ectiva participaci n de la mujer en los niveles decisorios de la Administraci n &,blica. Ver la 2ey 6'1 de 7888 AR+,C-L) 11. )n todas las instituciones de educaci n, o!iciales o privadas, ser$n obligatorios el estudio de la Constituci n y la ?nstrucci n C#vica. As# mismo se !omentar$n pr$cticas democr$ticas para el aprendi"aje de los principios y valores de la participaci n ciudadana. )l )stado divulgar$ la Constituci n. CAP,+-L) /. D" L)* D"R"C7)* *)C,AL"*. "C)N)(,C)* 9 C-L+-RAL"* AR+,C-L) 1/. Desarrollado parcialmente por la 2ey 76 de 1997. 2a !amilia es el n,cleo !undamental de la sociedad. /e constituye por v#nculos naturales o jur#dicos, por la decisi n libre de un *ombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable de con!ormarla. )l )stado y la sociedad garanti"an la protecci n integral de la !amilia. 2a ley podr$ determinar el patrimonio !amiliar inalienable e inembargable. 2a *onra, la dignidad y la intimidad de la !amilia son inviolables. 2as relaciones !amiliares se basan en la igualdad de derec*os y deberes de la pareja y en el respeto rec#proco entre todos sus integrantes. Cual%uier !orma de violencia en la !amilia se considera destructiva de su armon#a y unidad, y ser$ sancionada con!orme a la ley.

2os *ijos *abidos en el matrimonio o !uera de -l, adoptados o procreados naturalmente o con asistencia cient#!ica, tienen iguales derec*os y deberes. 2a ley reglamentar$ la progenitura responsable. 2a pareja tiene derec*o a decidir libre y responsablemente el n,mero de sus *ijos, y deber$ sostenerlos y educarlos mientras sean menores o impedidos. 2as !ormas del matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los deberes y derec*os de los c nyuges, su separaci n y la disoluci n del v#nculo, se rigen por la ley civil. 2os matrimonios religiosos tendr$n e!ectos civiles en los t-rminos %ue estable"ca la ley. 2os e!ectos civiles de todo matrimonio cesar$n por divorcio con arreglo a la ley civil. 5ambi-n tendr$n e!ectos civiles las sentencias de nulidad de los matrimonios religiosos dictadas por las autoridades de la respectiva religi n, en los t-rminos %ue estable"ca la ley. 2a ley determinar$ lo relativo al estado civil de las personas y los consiguientes derec*os y deberes. Desarrollado por la 2ey 79= de 199( AR+,C-L) 10. 2a mujer y el *ombre tienen iguales derec*os y oportunidades. 2a mujer no podr$ ser sometida a ninguna clase de discriminaci n. Durante el embara"o y despu-s del parto go"ar$ de especial asistencia y protecci n del )stado, y recibir$ de -ste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada. )l )stado apoyar$ de manera especial a la mujer cabe"a de !amilia. Ver 2ey 6'1 de 7888 AR+,C-L) 11. /on derec*os !undamentales de los ni4os0 la vida, la integridad !#sica, la salud y la seguridad social, la alimentaci n e%uilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una !amilia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educaci n y la cultura, la recreaci n y la libre e3presi n de su opini n. /er$n protegidos contra toda !orma de abandono, violencia !#sica o moral, secuestro, venta, abuso se3ual, e3plotaci n laboral o econ mica y trabajos riesgosos. @o"ar$n tambi-n de los dem$s derec*os consagrados en la Constituci n, en las leyes y en los tratados internacionales rati!icados por Colombia.

2a !amilia, la sociedad y el )stado tienen la obligaci n de asistir y proteger al ni4o para garanti"ar su desarrollo arm nico e integral y el ejercicio pleno de sus derec*os. Cual%uier persona puede e3igir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanci n de los in!ractores. 2os derec*os de los ni4os prevalecen sobre los derec*os de los dem$s. AR+,C-L) 12. )l adolescente tiene derec*o a la protecci n y a la !ormaci n integral. )l )stado y la sociedad garanti"an la participaci n activa de los j venes en los organismos p,blicos y privados %ue tengan a cargo la protecci n, educaci n y progreso de la juventud. AR+,C-L) 13. )l )stado, la sociedad y la !amilia concurrir$n para la protecci n y la asistencia de las personas de la tercera edad y promover$n su integraci n a la vida activa y comunitaria. )l )stado les garanti"ar$ los servicios de la seguridad social integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia. AR+,C-L) 14. )l )stado adelantar$ una pol#tica de previsi n, re*abilitaci n e integraci n social para los disminuidos !#sicos, sensoriales y ps#%uicos, a %uienes se prestar$ la atenci n especiali"ada %ue re%uieran. AR+,C-L) 15. Adicionado por el Acto 2egislativo 81 de 7886

/e garanti"a a todos los *abitantes el derec*o irrenunciable a la /eguridad /ocial. )l )stado, con la participaci n de los particulares, ampliar$ progresivamente la cobertura de la /eguridad /ocial %ue comprender$ la prestaci n de los servicios en la !orma %ue determine la 2ey. 2a /eguridad /ocial podr$ ser prestada por entidades p,blicas o privadas, de con!ormidad con la ley. No se podr$n destinar ni utili"ar los recursos de las instituciones de la /eguridad /ocial para !ines di!erentes a ella. 2a ley de!inir$ los medios para %ue los recursos destinados a pensiones mantengan su poder ad%uisitivo constante. +e#to adicionado%

A&tculo 1;. /e adicionan los siguientes incisos y par$gra!os al art#culo =' de la Constituci n &ol#tica0 A)l )stado garanti"ar$ los derec*os, la sostenibilidad !inanciera del /istema &ensional, respetar$ los derec*os ad%uiridos con arreglo a la ley y asumir$ el pago de la deuda pensional %ue de acuerdo con la ley est- a su cargo. 2as leyes en materia pensional %ue se e3pidan con posterioridad a la entrada en vigencia de este acto legislativo, deber$n asegurar la sostenibilidad !inanciera de lo establecido en ellasA. A/in perjuicio de los descuentos, deducciones y embargos a pensiones ordenados de acuerdo con la ley, por ning,n motivo podr$ dejarse de pagar, congelarse o reducirse el valor de la mesada de las pensiones reconocidas con!orme a derec*oA. A&ara ad%uirir el derec*o a la pensi n ser$ necesario cumplir con la edad, el tiempo de servicio, las semanas de coti"aci n o el capital necesario, as# como las dem$s condiciones %ue se4ala la ley, sin perjuicio de lo dispuesto para las pensiones de invalide" y sobrevivencia. 2os re%uisitos y bene!icios para ad%uirir el derec*o a una pensi n de invalide" o de sobrevivencia ser$n los establecidos por las leyes del /istema @eneral de &ensionesA. A)n materia pensional se respetar$n todos los derec*os ad%uiridosA. A2os re%uisitos y bene!icios pensionales para todas las personas, incluidos los de pensi n de veje" por actividades de alto riesgo, ser$n los establecidos en las leyes del /istema @eneral de &ensiones. No podr$ dictarse disposici n o invocarse acuerdo alguno para apartarse de lo all# establecidoA. A&ara la li%uidaci n de las pensiones s lo se tendr$n en cuenta los !actores sobre los cuales cada persona *ubiere e!ectuado las coti"aciones. Ninguna pensi n podr$ ser in!erior al salario m#nimo legal mensual vigente. /in embargo, la ley podr$ determinar los casos en %ue se puedan conceder bene!icios econ micos peri dicos in!eriores al salario m#nimo, a personas de escasos recursos %ue no cumplan con las condiciones re%ueridas para tener derec*o a una pensi nA. AA partir de la vigencia del presente Acto 2egislativo, no *abr$ reg#menes especiales ni e3ceptuados, sin perjuicio del aplicable a la !uer"a p,blica, al &residente de la +ep,blica y a lo establecido en los par$gra!os del presente art#culoA.

A2as personas cuyo derec*o a la pensi n se cause a partir de la vigencia del presente Acto 2egislativo no podr$n recibir m$s de trece B1:C mesadas pensionales al a4o. /e entiende %ue la pensi n se causa cuando se cumplen todos los re%uisitos para acceder a ella, a,n cuando no se *ubiese e!ectuado el reconocimientoA. A2a ley establecer$ un procedimiento breve para la revisi n de las pensiones reconocidas con abuso del derec*o o sin el cumplimiento de los re%uisitos establecidos en la ley o en las convenciones y laudos arbitrales v$lidamente celebradosA. APa&g&a<o 1=. A partir del :1 de julio de 7818, no podr$n causarse pensiones superiores a veinticinco B76C salarios m#nimos legales mensuales vigentes, con cargo a recursos de naturale"a p,blicaA. APa&g&a<o /=. A partir de la vigencia del presente Acto 2egislativo no podr$n establecerse en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acto jur#dico alguno, condiciones pensionales di!erentes a las establecidas en las leyes del /istema @eneral de &ensionesA. APa&g&a<o t&ansito&io 1=. )l r-gimen pensional de los docentes nacionales, nacionali"ados y territoriales, vinculados al servicio p,blico educativo o!icial es el establecido para el <agisterio en las disposiciones legales vigentes con anterioridad a la entrada en vigencia de la 2ey '17 de 788:, y lo preceptuado en el art#culo '1 de esta. 2os docentes %ue se *ayan vinculado o se vinculen a partir de la vigencia de la citada ley, tendr$n los derec*os de prima media establecidos en las leyes del /istema @eneral de &ensiones, en los t-rminos del art#culo '1 de la 2ey '17 de 788:A. APa&g&a<o t&ansito&io /=. /in perjuicio de los derec*os ad%uiridos, el r-gimen aplicable a los miembros de la >uer"a &,blica y al &residente de la +ep,blica, y lo establecido en los par$gra!os del presente art#culo, la vigencia de los reg#menes pensionales especiales, los e3ceptuados, as# como cual%uier otro distinto al establecido de manera permanente en las leyes del /istema @eneral de &ensiones e3pirar$ el :1 de julio del a4o 7818A. APa&g&a<o t&ansito&io 0=. 2as reglas de car$cter pensional %ue rigen a la !ec*a de vigencia de este Acto 2egislativo contenidas en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acuerdos v$lidamente celebrados, se mantendr$n por el t-rmino inicialmente estipulado. )n los pactos, convenciones o laudos %ue se suscriban entre la vigencia de este Acto 2egislativo y el :1 de julio de 7818, no podr$n estipularse condiciones pensionales m$s !avorables %ue las %ue se encuentren

actualmente vigentes. )n todo caso perder$n vigencia el :1 de julio de 7818A. APa&g&a<o t&ansito&io 1=. )l r-gimen de transici n establecido en la 2ey 188 de 199: y dem$s normas %ue desarrollen dic*o r-gimen, no podr$ e3tenderse m$s all$ del :1 de julio de 78181 e3cepto para los trabajadores %ue estando en dic*o r-gimen, adem$s, tengan coti"adas al menos ;68 semanas o su e%uivalente en tiempo de servicios a la entrada en vigencia del presente Acto 2egislativo, a los cuales se les mantendr$ dic*o r-gimen *asta el a4o 781=A. A2os re%uisitos y bene!icios pensionales para las personas cobijadas por este r-gimen ser$n los e3igidos por el art#culo :( de la 2ey 188 de 199: y dem$s normas %ue desarrollen dic*o r-gimenA. APa&g&a<o t&ansito&io 2=. De con!ormidad con lo dispuesto por el art#culo 1=8 de la 2ey 188 de 199: y el Decreto 7898 de 788:, a partir de la entrada en vigencia de este ,ltimo decreto, a los miembros del cuerpo de custodia y vigilancia &enitenciaria y Carcelaria Nacional se les aplicar$ el r-gimen de alto riesgo contemplado en el mismo. A %uienes ingresaron con anterioridad a dic*a !ec*a se aplicar$ el r-gimen *asta ese entonces vigente para dic*as personas por ra" n de los riesgos de su labor, este es el dispuesto para el e!ecto por la 2ey :7 de 19'(, para lo cual deben *aberse cubierto las coti"aciones correspondientesA. APa&g&a<o t&ansito&io 3=. /e e3cept,an de lo establecido por el inciso 'D del presente art#culo, a%uellas personas %ue perciban una pensi n igual o in!erior a tres B:C salarios m#nimos legales mensuales vigentes, si la misma se causa antes del :1 de julio de 7811, %uienes recibir$n catorce B1=C mesadas pensionales al a4oA. 2a /eguridad /ocial es un servicio p,blico de car$cter obligatorio %ue se prestar$ bajo la direcci n, coordinaci n y control del )stado, en sujeci n a los principios de e!iciencia, universalidad y solidaridad, en los t-rminos %ue estable"ca la 2ey. AR+,C-L) 19. <odi!icado por el Acto 2egislativo No 87 de 7889. 2a atenci n de la salud y el saneamiento ambiental son servicios p,blicos a cargo del )stado. /e garanti"a a todas las personas el acceso a los servicios de promoci n, protecci n y recuperaci n de la salud. Corresponde al )stado organi"ar, dirigir y reglamentar la prestaci n de servicios de salud a los *abitantes y de saneamiento ambiental con!orme a los principios de e!iciencia, universalidad y solidaridad.

5ambi-n, establecer las pol#ticas para la prestaci n de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. As# mismo, establecer las competencias de la Naci n, las entidades territoriales y los particulares, y determinar los aportes a su cargo en los t-rminos y condiciones se4alados en la ley. 2os servicios de salud se organi"ar$n en !orma descentrali"ada, por niveles de atenci n y con participaci n de la comunidad. 2a ley se4alar$ los t-rminos en los cuales la atenci n b$sica para todos los *abitantes ser$ gratuita y obligatoria. 5oda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad. AR+,C-L) 26. 5odo ni4o menor de un a4o %ue no est- cubierto por alg,n tipo de protecci n o de seguridad social, tendr$ derec*o a recibir atenci n gratuita en todas las instituciones de salud %ue reciban aportes del )stado. 2a ley reglamentar$ la materia. AR+,C-L) 21. 5odos los colombianos tienen derec*o a vivienda digna. )l )stado !ijar$ las condiciones necesarias para *acer e!ectivo este derec*o y promover$ planes de vivienda de inter-s social, sistemas adecuados de !inanciaci n a largo pla"o y !ormas asociativas de ejecuci n de estos programas de vivienda. Ver Auto del Consejo de )stado :911= de 7811 AR+,C-L) 2/. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo No. 87 de 7888, el nue:o te#to es el siguiente% )l ejercicio del deporte, sus mani!estaciones recreativas, competitivas y aut ctonas tienen como !unci n la !ormaci n integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser *umano. )l deporte y la recreaci n, !orman parte de la educaci n y constituyen gasto p,blico social. /e reconoce el derec*o de todas las personas a la recreaci n, a la pr$ctica del deporte y al aprovec*amiento del tiempo libre. )l )stado !omentar$ estas actividades e inspeccionar$, vigilar$ y controlar$ las organi"aciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deber$n ser democr$ticas.
Te4to 7ri"inal

Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreaci'n, a la pr(ctica del deporte y al apro%echamiento del tiempo libre El Estado fomentar( estas acti%idades e inspeccionar( las or"ani#aciones deporti%as, cuya estructura y propiedad deber(n ser democr(ticas

AR+,C-L) 20. )l Congreso e3pedir$ el estatuto del trabajo. 2a ley correspondiente tendr$ en cuenta por lo menos los siguientes principios m#nimos !undamentales0 ?gualdad de oportunidades para los trabajadores1 remuneraci n m#nima vital y m vil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo1 estabilidad en el empleo1 irrenunciabilidad a los bene!icios m#nimos establecidos en normas laborales1 !acultades para transigir y conciliar sobre derec*os inciertos y discutibles1 situaci n m$s !avorable al trabajador en caso de duda en la aplicaci n e interpretaci n de las !uentes !ormales de derec*o1 primac#a de la realidad sobre !ormalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales1 garant#a a la seguridad social, la capacitaci n, el adiestramiento y el descanso necesario1 protecci n especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad. )l estado garanti"a el derec*o al pago oportuno y al reajuste peri dico de las pensiones legales. 2os convenios internacionales del trabajo debidamente rati!icados, *acen parte de la legislaci n interna. 2a ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad *umana ni los derec*os de los trabajadores. AR+,C-L) 21. )s obligaci n del )stado y de los empleadores o!recer !ormaci n y *abilitaci n pro!esional y t-cnica a %uienes lo re%uieran. )l )stado debe propiciar la ubicaci n laboral de las personas en edad de trabajar y garanti"ar a los minusv$lidos el derec*o a un trabajo acorde con sus condiciones de salud. AR+,C-L) 22. /e garanti"a el derec*o de negociaci n colectiva para regular las relaciones laborales, con las e3cepciones %ue se4ale la ley. )s deber del )stado promover la concertaci n y los dem$s medios para la soluci n pac#!ica de los con!lictos colectivos de trabajo. AR+,C-L) 23. /e garanti"a el derec*o de *uelga, salvo en los servicios p,blicos esenciales de!inidos por el legislador. 2a ley reglamentar$ este derec*o.

Ena comisi n permanente integrada por el @obierno, por representantes de los empleadores y de los trabajadores, !omentar$ las buenas relaciones laborales, contribuir$ a la soluci n de los con!lictos colectivos de trabajo y concertar$ las pol#ticas salariales y laborales. 2a ley reglamentar$ su composici n y !uncionamiento. Ver 2ey 7;' de 199( AR+,C-L) 24. 2a ley podr$ establecer los est#mulos y los medios para %ue los trabajadores participen en la gesti n de las empresas. AR+,C-L) 25. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo No. 81 de 1999. el nue:o te#to es el siguiente% /e garanti"an la propiedad privada y los dem$s derec*os ad%uiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicaci n de una ley e3pedida por motivos de utilidad p,blica o inter-s social, resultare en con!licto los derec*os de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el inter-s privado deber$ ceder al inter-s p,blico o social. 2a propiedad es una !unci n social %ue implica obligaciones. Como tal, le es in*erente una !unci n ecol gica. )l )stado proteger$ y promover$ las !ormas asociativas y solidarias de propiedad. &or motivos de utilidad p,blica o inter-s social de!inidos por el legislador, podr$ *aber e3propiaci n mediante sentencia judicial e indemni"aci n previa. )ste se !ijar$ consultando los intereses de la comunidad y del a!ectado. )n los casos %ue determine el legislador, dic*a e3propiaci n podr$ adelantarse por v#a administrativa, sujeta a posterior acci n contenciosa-administrativa, incluso respecto del precio.
Te4to ori"inal Se "aranti#an la propiedad pri%ada y los dem(s derechos ad$uiridos con arre"lo a las leyes ci%iles, los cuales no pueden ser desconocidos ni %ulnerados por leyes posteriores Cuando de la aplicaci'n de una ley e4pedida por moti%o de utilidad p&blica o inter5s social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el inter5s pri%ado deber( ceder al inter5s p&blico o social *a propiedad es una funci'n social $ue implica obli"aciones Como tal, le es inherente una funci'n ecol'"ica El estado prote"er( y promo%er( las formas asociati%as y solidarias de propiedad

-or moti%os de utilidad p&blica o de inter5s social definidos por el le"islador, podr( haber e4propiaci'n mediante sentencia +udicial e indemni#aci'n pre%ia Esta se fi+ar( consultando los intereses de la comunidad y del afectado En los casos $ue determine el le"islador, dicha e4propiaci'n podr( adelantarse por %)a administrati%a, su+eta a posterior acci'n contenciosa administrati%a, incluso respecto del precio Con todo, el le"islador, por ra#ones de e$uidad, podr( determinar los casos en $ue no haya lu"ar al pa"o de indemni#aci'n, mediante el %oto fa%orable de la mayor)a absoluta de los miembros de una y otra C(mara 0parte eliminada2 *as ra#ones de e$uidad, as) como los moti%os de utilidad p&blica o de inter5s social, in%ocados por el le"islador, no ser(n contro%ertibles +udicialmente 0parte eliminada2

AR+,C-L) 29. )n caso de guerra y s lo para atender a sus re%uerimientos, la necesidad de una e3propiaci n podr$ ser decretada por el @obierno Nacional sin previa indemni"aci n. )n el e3presado caso, la propiedad inmueble s lo podr$ ser temporalmente ocupada, para atender a las necesidades de la guerra, o para destinar a ella sus productos. )l )stado ser$ siempre responsable por las e3propiaciones %ue el @obierno *aga por s# o por medio de sus agentes. AR+,C-L) 36. )l )stado promover$, de acuerdo con la ley, el acceso a la propiedad. Cuando el )stado enajene su participaci n en una empresa, tomar$ las medidas conducentes a democrati"ar la titularidad de sus acciones, y o!recer$ a sus trabajadores, a las organi"aciones solidarias y de trabajadores, condiciones especiales para acceder a dic*a propiedad accionaria. 2a ley reglamentar$ la materia. AR+,C-L) 31. )l )stado proteger$ la propiedad intelectual por el tiempo y mediante las !ormalidades %ue estable"ca la ley. AR+,C-L) 3/. )l destino de las donaciones intervivos o testamentarias, *ec*as con!orme a la ley para !ines de inter-s social, no podr$ ser variado ni modi!icado por el legislador, a menos %ue el objeto de la donaci n desapare"ca. )n este caso, la ley asignar$ el patrimonio respectivo a un !in similar. )l @obierno !iscali"ar$ el manejo y la inversi n de tales donaciones. AR+,C-L) 30. +eglamentado por la 2ey 1(;6 de 781:. 2os bienes de uso p,blico, los par%ues naturales, las tierras comunales de grupos -tnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio ar%ueol gico de la

Naci n y los dem$s bienes %ue determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. AR+,C-L) 31. )s deber del )stado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, en !orma individual o asociativa, y a los servicios de educacion, salud, vivienda, seguridad social, recreaci n, cr-dito, comunicaciones, comerciali"aci n de los productos, asistencia t-cnica y empresarial, con el !#n de mejorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos. AR+,C-L) 32. 2a producci n de alimentos go"ar$ de la especial protecci n del )stado. &ara tal e!ecto, se otorgar$ prioridad al desarrollo integral de las actividades agr#colas, pecuarias, pes%ueras, !orestales y agroindustriales, as# como tambi-n a la construcci n de obras de in!raestructura !#sica y adecuaci n de tierras. De igual manera, el )stado promover$ la investigaci n y la trans!erencia de tecnolog#a para la producci n de alimentos y materias primas de origen agropecuario, con el prop sito de incrementar la productividad. AR+,C-L) 33. 2as disposiciones %ue se dicten en materia crediticia podr$n reglamentar las condiciones especiales del cr-dito agropecuario, teniendo en cuenta los ciclos de las cosec*as y de los precios, como tambi-n los riesgos in*erentes a la actividad y las calamidades ambientales. AR+,C-L) 34. 2a educaci n es un derec*o de la persona y un servicio p,blico %ue tiene una !unci n social1 con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la t-cnica, y a los dem$s bienes y valores de la cultura. 2a educaci n !ormar$ al colombiano en el respeto a los derec*os *umanos, a la pa" y a la democracia1 y en la pr$ctica del trabajo y la recreaci n, para el mejoramiento cultural, cient#!ico, tecnol gico y para la protecci n del ambiente. )l )stado, la sociedad y la !amilia son responsables de la educaci n, %ue ser$ obligatoria entre los cinco y los %uince a4os de edad y %ue comprender$ como m#nimo, un a4o de preescolar y nueve de educaci n b$sica. 2a educaci n ser$ gratuita en las instituciones del )stado, sin perjuicio del cobro de derec*os acad-micos a %uienes puedan su!ragarlos.

Corresponde al )stado regular y ejercer la suprema inspecci n y vigilancia de la educaci n con el !in de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus !ines y por la mejor !ormaci n moral, intelectual y !#sica de los educandos1 garanti"ar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. 2a Naci n y las entidades territoriales participar$n en la direcci n, !inanciaci n y administraci n de los servicios educativos estatales, en los t-rminos %ue se4alen la Constituci n y la ley. AR+,C-L) 35. 2os particulares podr$n !undar establecimientos educativos. 2a ley establecer$ las condiciones para su creaci n y gesti n. 2a comunidad educativa participar$ en la direcci n de las instituciones de educaci n. 2a ense4an"a estar$ a cargo de personas de reconocida idoneidad -tica y pedag gica. 2a 2ey garanti"a la pro!esionali"aci n y digni!icaci n de la actividad docente. 2os padres de !amilia tendr$n derec*o de escoger el tipo de educaci n para sus *ijos menores. )n los establecimientos del )stado ninguna persona podr$ ser obligada a recibir educaci n religiosa. 2as integrantes de los grupos -tnicos tendr$n derec*o a una !ormaci n %ue respete y desarrolle su identidad cultural. 2a erradicaci n del anal!abetismo y la educaci n de personas con limitaciones !#sicas o mentales, o con capacidades e3cepcionales, son obligaciones especiales del )stado. AR+,C-L) 39. /e garanti"a la autonom#a universitaria. 2as universidades podr$n darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley. 2a ley establecer$ un r-gimen especial para las universidades del )stado. )l )stado !ortalecer$ la investigaci n cient#!ica en las universidades o!iciales y privadas y o!recer$ las condiciones especiales para su desarrollo. )l )stado !acilitar$ mecanismos !inancieros %ue *agan posible el acceso de todas las personas aptas a la educaci n superior.

AR+,C-L) 46. +eglamentado por la 2ey 1(;6 de 781:. )l )stado tiene el deber de promover y !omentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educaci n permanente y la ense4an"a cient#!ica, t-cnica, art#stica y pro!esional en todas las etapas del proceso de creaci n de la identidad nacional. 2a cultura en sus diversas mani!estaciones es !undamento de la nacionalidad. )l )stado reconoce la igualdad y dignidad de todas las %ue conviven en el pa#s. )l )stado promover$ la investigaci n, la ciencia, el desarrollo y la di!usi n de los valores culturales de la Naci n. +eglamentado por la 2ey :9; de 199; AR+,C-L) 41. 2a b,s%ueda del conocimiento y la e3presi n art#stica son libres. 2os planes de desarrollo econ mico y social incluir$n el !omento a las ciencias y, en general, a la cultura. )l )stado crear$ incentivos para personas e instituciones %ue desarrollen y !omenten la ciencia y la tecnolog#a y las dem$s mani!estaciones culturales y o!recer$ est#mulos especiales a personas e instituciones %ue ejer"an estas actividades. +eglamentado por la 2ey :9; de 199; AR+,C-L) 4/. )l patrimonio cultural de la Naci n est$ bajo la protecci n del )stado. +eglamentado por la 2ey 1(;6 de 781:. )l patrimonio ar%ueol gico y otros bienes culturales %ue con!orman la identidad nacional, pertenecen a la Naci n y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. 2a ley establecer$ los mecanismos para read%uirirlos cuando se encuentren en manos de particulares y reglamentar$ los derec*os especiales %ue pudieran tener los grupos -tnicos asentados en territorios de ri%ue"a ar%ueol gica. AR+,C-L) 40. 2a actividad period#stica go"ar$ de protecci n para garanti"ar su libertad e independencia pro!esional. AR+,C-L) 41. 5odas las personas tienen derec*o a acceder a los documentos p,blicos salvo los casos %ue estable"ca la ley. )l secreto pro!esional es inviolable. AR+,C-L) 42. )l espectro electromagn-tico es un bien p,blico inenajenable e imprescriptible sujeto a la gesti n y control del )stado.

/e garanti"a la igualdad de oportunidades en el acceso a su uso en los t-rminos %ue !ije la ley. &ara garanti"ar el pluralismo in!ormativo y la competencia, el )stado intervendr$ por mandato de la ley para evitar las pr$cticas monopol#sticas en el uso del espectro electromagn-tico. AR+,C-L) 43. Derogado por el art. 1, Acto legislativo 887 de 7811. 2a intervenci n estatal en el espectro electromagn-tico utili"ado para los servicios de televisi n, estar$ a cargo de un organismo de derec*o p,blico con personer#a jur#dica, autonom#a administrativa, patrimonial y t-cnica, sujeto a un r-gimen legal propio. Dic*o organismo desarrollar$ y ejecutar$ los planes y programas del )stado en el servicio a %ue *ace re!erencia el inciso anterior. AR+,C-L) 44. <odi!icado por el art. 1, Acto legislativo 887 de 7811, el nue:o te#to es el siguiente0 )l Congreso de la +ep,blica e3pedir$ la ley %ue !ijar$ la pol#tica en materia de televisi n.
Te4to ori"inal8 *a direcci'n de la pol)tica $ue en materia de tele%isi'n determine la *ey sin menoscabo de las libertades consa"radas en esta Constituci'n, estar( a car"o del or"anismo mencionado *a tele%isi'n ser( re"ulada por una entidad aut'noma del orden nacional, su+eta a un r5"imen propio *a direcci'n y e+ecuci'n de las funciones de la entidad estar(n a car"o de una 9unta !irecti%a inte"rada por cinco 0:2 miembros, la cual nombrar( al !irector *os miembros de la 9unta tendr(n per)odo fi+o El .obierno /acional desi"nar( dos de ellos 7tro ser( esco"ido entre los representantes le"ales de los canales re"ionales de tele%isi'n *a *ey dispondr( lo relati%o al nombramiento de los dem(s miembros y re"ular( la or"ani#aci'n y funcionamiento de la Entidad +A0A10A2O) Se "aranti#ar(n y respetar(n la estabilidad y los derechos de los traba+adores de ;nra%isi'n

A&tculo t&ansito&io. Adicionado por el art. :, Acto legislativo 887 de 7811. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada de vigencia del presente acto legislativo, el Congreso e3pedir$ las normas mediante las cuales se de!ina la distribuci n de competencias entre las entidades del )stado %ue tendr$n a su cargo la !ormulaci n de planes, la regulaci n, la direcci n, la gesti n y el control de los servicios de televisi n. <ientras se dicten las leyes correspondientes, la Comisi n Nacional de 5elevisi n continuar$ ejerciendo las !unciones %ue le *an sido atribuidas por la legislaci n vigente. CAP,+-L) 0. D" L)* D"R"C7)* C)L"C+,')* 9 D"L A(B,"N+"

AR+,C-L) 45. 2a ley regular$ el control de calidad de bienes y servicios o!recidos y prestados a la comunidad, as# como la in!ormaci n %ue debe suministrarse al p,blico en su comerciali"aci n. /er$n responsables, de acuerdo con la ley, %uienes en la producci n y en la comerciali"aci n de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios. )l )stado garanti"ar$ la participaci n de las organi"aciones de consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones %ue les conciernen. &ara go"ar de este derec*o las organi"aciones deben ser representativas y observar procedimientos democr$ticos internos. AR+,C-L) 49. 5odas las personas tienen derec*o a go"ar de un ambiente sano. 2a ley garanti"ar$ la participaci n de la comunidad en las decisiones %ue puedan a!ectarlo. )s deber del )stado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las $reas de especial importancia ecol gica y !omentar la educaci n para el logro de estos !ines. AR+,C-L) 56. )l )stado plani!icar$ el manejo y aprovec*amiento de los recursos naturales, para garanti"ar su desarrollo sostenible, su conservaci n, restauraci n o sustituci n. Adem$s, deber$ prevenir y controlar los !actores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y e3igir la reparaci n de los da4os causados. As# mismo, cooperar$ con otras naciones en la protecci n de los ecosistemas situados en las "onas !ronteri"as. AR+,C-L) 51. 9ueda pro*ibida la !abricaci n, importaci n, posesi n y uso de armas %u#micas, biol gicas y nucleares, as# como la introducci n al territorio nacional de residuos nucleares y desec*os t 3icos. )l )stado regular$ el ingreso al pa#s y la salida de -l de los recursos gen-ticos, y su utili"aci n, de acuerdo con el inter-s nacional. AR+,C-L) 5/. )s deber del )stado velar por la protecci n de la integridad del espacio p,blico y por su destinaci n al uso com,n, el cual prevalece sobre el inter-s particular.

2as entidades p,blicas participar$n en la plusval#a %ue genere su acci n urban#stica y regular$n la utili"aci n del suelo y del espacio a-reo urbano en de!ensa del inter-s com,n. CAP,+-L) 1. D" LA PR)+"CC,)N 9 APL,CAC,)N D" L)* D"R"C7)* AR+,C-L) 50. 2as actuaciones de los particulares y de las autoridades p,blicas deber$n ce4irse a los postulados de la buena !e, la cual se presumir$ en todas las gestiones %ue a%uellos adelanten ante -stas. AR+,C-L) 51. Cuando un derec*o o una actividad *ayan sido reglamentados de manera general, las autoridades p,blicas no podr$n establecer ni e3igir permisos, licencias o re%uisitos adicionales para su ejercicio. AR+,C-L) 52. /on de aplicaci n inmediata los derec*os consagrados en los art#culos 11, 17, 1:, 1=, 16, 1(, 1;, 1', 19, 78, 71, 7:, 7=, 7(, 7;, 7', 79, :8, :1, ::, :=, :; y =8. AR+,C-L) 53. 5oda persona tendr$ acci n de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento pre!erente y sumario, por s# misma o por %uien act,e a su nombre, la protecci n inmediata de sus derec*os constitucionales !undamentales, cuando %uiera %ue -stos resulten vulnerados o amena"ados por la acci n o la omisi n de cual%uier autoridad p,blica. Ver el >allo del Consejo de )stado 86; de 7811 2a protecci n consistir$ en una orden para %ue a%uel respecto de %uien se solicita la tutela, act,e o se abstenga de *acerlo. )l !allo, %ue ser$ de inmediato cumplimiento, podr$ impugnarse ante el jue" competente y, en todo caso, -ste lo remitir$ a la Corte Constitucional para su eventual revisi n. )sta acci n solo proceder$ cuando el a!ectado no disponga de otro medio de de!ensa judicial, salvo %ue a%uella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. )n ning,n caso podr$n transcurrir m$s de die" d#as entre la solicitud de tutela y su resoluci n. 2a ley establecer$ los casos en los %ue la acci n de tutela procede contra particulares encargados de la prestaci n de un servicio p,blico

o cuya conducta a!ecte grave y directamente el inter-s colectivo, o respecto de %uienes el solicitante se *alle en estado de subordinaci n o inde!ensi n. AR+,C-L) 54. 5oda persona podr$ acudir ante la autoridad judicial para *acer e!ectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. )n caso de prosperar la acci n, la sentencia ordenar$ a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido. AR+,C-L) 55. 2a ley regular$ las acciones populares para la protecci n de los derec*os e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad p,blicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia econ mica y otros de similar naturale"a %ue se de!inen en ella. 5ambi-n regular$ las acciones originadas en los da4os ocasionados a un n,mero plural de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones particulares. As# mismo, de!inir$ los casos de responsabilidad civil objetiva por el da4o in!erido a los derec*os e intereses colectivos. +eglamentado por la 2ey =;7 de 199' AR+,C-L) 59. Adem$s de los consagrados en los art#culos anteriores, la ley establecer$ los dem$s recursos, las acciones, y los procedimientos necesarios para %ue puedan propugnar por la integridad del orden jur#dico, y por la protecci n de sus derec*os individuales, de grupo o colectivos, !rente a la acci n u omisi n de las autoridades p,blicas. AR+,C-L) 96. )l )stado responder$ patrimonialmente por los da4os antijur#dicos %ue le sean imputables, causados por la acci n o la omisi n de las autoridades p,blicas. )n el evento de ser condenado el )stado a la reparaci n patrimonial de uno de tales da4os, %ue *aya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, a%u-l deber$ repetir contra -ste. Ver 2ey (;' de 7881. AR+,C-L) 91. )n caso de in!racci n mani!iesta de un precepto constitucional en detrimento de alguna persona, el mandato superior no e3ime de responsabilidad al agente %ue lo ejecuta.

2os militares en servicio %uedan e3ceptuados de esta disposici n. +especto de ellos, la responsabilidad recaer$ ,nicamente en el superior %ue da la orden. AR+,C-L) 9/. Cual%uier persona natural o jur#dica podr$ solicitar de la autoridad competente la aplicaci n de las sanciones penales o disciplinarias derivadas de la conducta de las autoridades p,blicas. AR+,C-L) 90. 2os tratados y convenios internacionales rati!icados por el Congreso, %ue reconocen los derec*os *umanos y %ue pro*#ben su limitaci n en los estados de e3cepci n, prevalecen en el orden interno. 2os derec*os y deberes consagrados en esta Carta, se interpretar$n de con!ormidad con los tratados internacionales sobre derec*os *umanos rati!icados por Colombia. Adicionado por el Acto 2egislativo 87 de 7881, con el siguiente te#to% )l )stado Colombiano puede reconocer la jurisdicci n de la Corte &enal ?nternacional en los t-rminos previstos en el )statuto de +oma adoptado el 1; de julio de 199' por la Con!erencia de &lenipotenciarios de las Naciones Enidas y, consecuentemente, rati!icar este tratado de con!ormidad con el procedimiento establecido en esta Constituci n. 2a admisi n de un tratamiento di!erente en materias sustanciales por parte del )statuto de +oma con respecto a las garant#as contenidas en la Constituci n tendr$ e!ectos e3clusivamente dentro del $mbito de la materia regulada en -l. AR+,C-L) 91. 2a enunciaci n de los derec*os y garant#as contenidos en la Constituci n y en los convenios internacionales vigentes, no debe entenderse como negaci n de otros %ue, siendo in*erentes a la persona *umana, no !iguren e3presamente en ellos. CAP,+-L) 2. D" L)* D"B"R"* 9 )BL,8AC,)N"* AR+,C-L) 92. 2a calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. 5odos est$n en el deber de engrandecerla y digni!icarla. )l ejercicio de los derec*os y libertades reconocidos en esta Constituci n implica responsabilidades. 5oda persona est$ obligada a cumplir la Constituci n y las leyes. /on deberes de la persona y del ciudadano0

1. +espetar los derec*os ajenos y no abusar de los propios1 7. Fbrar con!orme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones *umanitarias ante situaciones %ue pongan en peligro la vida o la salud de las personas1 :. +espetar y apoyar a las autoridades democr$ticas leg#timamente constitu#das para mantener la independencia y la integridad nacionales. =. De!ender y di!undir los derec*os *umanos como !undamento de la convivencia pac#!ica1 6. &articipar en la vida pol#tica, c#vica y comunitaria del pa#s1 (. &ropender al logro y mantenimiento de la pa"1 ;. Colaborar para el buen !uncionamiento de la administraci n de la justicia1 '. &roteger los recursos culturales y naturales del pa#s y velar por la conservaci n de un ambiente sano1 9. Contribu#r al !inanciamiento de los gastos e inversiones del )stado dentro de conceptos de justicia y e%uidad. +,+-L) ,,, D" L)* 7AB,+AN+"* 9 D"L +"RR,+)R,) CAP,+-L) 1. D" LA NAC,)NAL,DAD AR+,C-L) 93. <odi!icado por el Acto 2egislativo 81 de 7887. A&tculo 1;. )l art#culo 9( de la Constituci n &ol#tica %uedar$ as#0 AArt#culo 9(. /on nacionales colombianos. 1. &or nacimiento0 aC 2os naturales de Colombia, %ue con una de dos condiciones0 %ue el padre o la madre *ayan sido naturales o nacionales colombianos o %ue, siendo *ijos de e3tranjeros, alguno de sus padres estuviere domiciliado en la +ep,blica en el momento del nacimiento y1

bC 2os *ijos de padre o madre colombianos %ue *ubieren nacido en tierra e3tranjera y !uego se domiciliaren en territorio colombiano o registraren en una o!icina consular de la +ep,blica. 7. &or adopci n0 aC 2os e3tranjeros %ue soliciten y obtengan carta de naturali"aci n, de acuerdo con la ley, la cual establecer$ los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por adopci n1 bC 2os 2atinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, %ue con autori"aci n del @obierno y de acuerdo con la ley y el principio de reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren, y1 cC 2os miembros de los pueblos ind#genas %ue comparten territorios !ronteri"os, con aplicaci n del principio de reciprocidad seg,n tratados p,blicos. Ning,n colombiano por nacimiento podr$ ser privado de su nacionalidad. 2a calidad de nacional colombiano no se pierde por el *ec*o de ad%uirir otra nacionalidad. 2os nacionales por adopci n no estar$n obligados a renunciar a su nacionalidad de origen o adopci n. 9uienes *ayan renunciado a la nacionalidad colombiana podr$n recobrarla con arreglo a la ley.
Te4to 7ri"inal Son nacionales colombianos8 1 -or nacimiento8 a2 *os naturales de Colombia, con una de dos condiciones8 $ue el padre o la madre hayan sido naturales o nacionales colombianos o $ue, siendo hi+os de e4tran+eros, al"uno de sus padres estu%iere domiciliado en la <ep&blica en el momento del nacimiento b2 *os hi+os de padre o madre colombianos $ue hubieren nacido en tierra e4tran+era y lue"o se domiciliaren en la <ep&blica 2 -or adopci'n8 =er la *ey 41 de 1>>1 a2 *os e4tran+eros $ue soliciten y obten"an carta de naturali#aci'n, de acuerdo con la ley, la cual establecer( los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por adopci'n b2 *os latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, $ue con autori#aci'n del .obierno y de acuerdo con la ley y el principio de reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren c2 *os miembros de pueblos ind)"enas $ue comparten territorios fronteri#os, con aplicaci'n del principio de reciprocidad se"&n tratados p&blicos

/in"&n colombiano por nacimiento podr( ser pri%ado de su nacionalidad *a calidad de nacional colombiano no se pierde por el hecho de ad$uirir otra nacionalidad *os nacionales por adopci'n no estar(n obli"ados a renunciar a su nacionalidad de ori"en o adopci'n ?uienes hayan renunciado a la nacionalidad colombiana podr(n recobrarla con arre"lo a la ley

AR+,C-L) 94. )l colombiano, aun%ue *aya renunciado a la calidad de nacional, %ue act,e contra los intereses del pa#s en guerra e3terior contra Colombia, ser$ ju"gado y penado como traidor. 2os colombianos por adopci n y los e3tranjeros domiciliados en Colombia, no podr$n ser obligados a tomar las armas contra su pa#s de origen1 tampoco lo ser$n los colombianos nacionali"ados en pa#s e3tranjero, contra el pa#s de su nueva nacionalidad. CAP,+-L) /. D" LA C,-DADAN,A AR+,C-L) 95. 2a ciudadan#a se pierde de *ec*o cuando se *a renunciado a la nacionalidad, y su ejercicio se puede suspender en virtud de decisi n judicial en los casos %ue determine la ley. 9uienes *ayan sido suspendidos en el ejercicio de la ciudadan#a, podr$n solicitar su re*abilitaci n. PARA8RA ). <ientras la ley no decida otra edad, la ciudadan#a se ejercer$ a partir de los diecioc*o a4os. AR+,C-L) 99. 2a calidad de ciudadano en ejercicio es condici n previa e indispensable para ejercer el derec*o de su!ragio, para ser elegido y para desempe4ar cargos p,blicos %ue lleven ane3a autoridad o jurisdicci n. CAP,+-L) 0. D" L)* ">+RAN?"R)* AR+,C-L) 166. 2os e3tranjeros dis!rutar$n en Colombia de los mismos derec*os civiles %ue se conceden a los colombianos. No obstante, la ley podr$, por ra"ones de orden p,blico, subordinar a condiciones especiales o negar el ejercicio de determinados derec*os civiles a los e3tranjeros. As# mismo, los e3tranjeros go"ar$n, en el territorio de la +ep,blica, de las garant#as concedidas a los nacionales, salvo las limitaciones %ue estable"can la Constituci n o la ley.

2os derec*os pol#ticos se reservan a los nacionales, pero la ley podr$ conceder a los e3tranjeros residentes en Colombia el derec*o al voto en las elecciones y consultas populares de car$cter municipal o distrital. CAP,+-L) 1. D"L +"RR,+)R,) AR+,C-L) 161. 2os l#mites de Colombia son los establecidos en los tratados internacionales aprobados por el Congreso, debidamente rati!icados por el &residente de la +ep,blica, y los de!inidos por los laudos arbitrales en %ue sea parte la Naci n. 2os l#mites se4alados en la !orma prevista por esta Constituci n, s lo podr$n modi!icarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente rati!icados por el &residente de la +ep,blica. >orman parte de Colombia, adem$s del territorio continental, el arc*ipi-lago de /an Andr-s, &rovidencia, /anta Catalina y <alpelo, adem$s de las islas, islotes, cayos, morros y bancos %ue le pertenecen. 5ambi-n son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la "ona contigua, la plata!orma continental, la "ona econ mica e3clusiva, el espacio a-reo, el segmento de la rbita geoestacionaria, el espectro electromagn-tico y el espacio donde act,a, de con!ormidad con el Derec*o ?nternacional o con las leyes colombianas a !alta de normas internacionales. AR+,C-L) 16/. )l territorio, con los bienes p,blicos %ue de -l !orman parte, pertenecen a la Naci n. +,+-L) ,' D" LA PAR+,C,PAC,)N D"()CRA+,CA 9 D" L)* PAR+,D)* P)L,+,C)* CAP,+-L) 1. D" LA* )R(A* D" PAR+,C,PAC,)N D"()CRA+,CA AR+,C-L) 160. /on mecanismos de participaci n del pueblo en ejercicio de su soberan#a0 el voto, el plebiscito, el re!erendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. 2a ley los reglamentar$.

)l )stado contribuir$ a la organi"aci n, promoci n y capacitaci n de las asociaciones pro!esionales, c#vicas, sindicales, comunitarias, juveniles, ben-!icas o de utilidad com,n no gubernamentales, sin detrimento de su autonom#a con el objeto de %ue constituyan mecanismos democr$ticos de representaci n en las di!erentes instancias de participaci n, concertaci n, control y vigilancia de la gesti n p,blica %ue se estable"can. Ver la 2ey 1:1 de 199= AR+,C-L) 161. )l &residente de la +ep,blica, con la !irma de todos los ministros y previo concepto !avorable del /enado de la +ep,blica, podr$ consultar al pueblo decisiones de trascendencia nacional. 2a decisi n del pueblo ser$ obligatoria. 2a consulta no podr$ reali"arse en concurrencia con otra elecci n. AR+,C-L) 162. &revio cumplimiento de los re%uisitos y !ormalidades %ue se4ale el estatuto general de la organi"aci n territorial y en los casos %ue -ste determine, los @obernadores y Alcaldes seg,n el caso, podr$n reali"ar consultas populares para decidir sobre asuntos de competencia del respectivo departamento o municipio. AR+,C-L) 163. &revio el cumplimiento de los re%uisitos %ue la ley se4ale y en los casos %ue -sta determine, los *abitantes de las entidades territoriales podr$n presentar proyectos sobre asuntos %ue son de competencia de la respectiva corporaci n p,blica, la cual est$ obligada a tramitarlos1 decidir sobre las disposiciones de inter-s de la comunidad a iniciativa de la autoridad o corporaci n correspondiente o por no menos del 18G de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo electoral1 y elegir representantes en las juntas de las empresas %ue prestan servicios p,blicos dentro de la entidad territorial respectiva. CAP,+-L) /. D" L)* PAR+,D)* 9 D" L)* ()',(,"N+)* P)L,+,C)* AR+,C-L) 164. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% /e garanti"a a todos los ciudadanos el derec*o a !undar, organi"ar y desarrollar partidos y movimientos pol#ticos, y la libertad de a!iliarse a ellos o de retirarse. Ver 2ey 1=;6 de 7811 )n ning,n caso se permitir$ a los ciudadanos pertenecer simult$neamente a m$s de un partido o movimiento pol#tico con personer#a jur#dica.

2os &artidos y <ovimientos &ol#ticos se organi"ar$n democr$ticamente y tendr$n como principios rectores la transparencia, objetividad, moralidad, la e%uidad de g-nero, y el deber de presentar y divulgar sus programas pol#ticos. &ara la toma de sus decisiones o la escogencia de sus candidatos propios o por coalici n, podr$n celebrar consultas populares o internas o interpartidistas %ue coincidan o no con las elecciones a Corporaciones &,blicas, de acuerdo con lo previsto en sus )statutos y en la ley. )n el caso de las consultas populares se aplicar$n las normas sobre !inanciaci n y publicidad de campa4as y acceso a los medios de comunicaci n del )stado, %ue rigen para las elecciones ordinarias. 9uien participe en las consultas de un partido o movimiento pol#tico o en consultas interpartidistas, no podr$ inscribirse por otro en el mismo proceso electoral. )l resultado de las consultas ser$ obligatorio. 2os directivos de los &artidos y <ovimientos &ol#ticos deber$n propiciar procesos de democrati"aci n interna y el !ortalecimiento del r-gimen de bancadas. 2os &artidos y <ovimientos &ol#ticos deber$n responder por toda violaci n o contravenci n a las normas %ue rigen su organi"aci n, !uncionamiento o !inanciaci n, as# como tambi-n por avalar candidatos elegidos en cargos o Corporaciones &,blicas de elecci n popular, %uienes *ayan sido o !ueren condenados durante el ejercicio del cargo al cual se aval mediante sentencia ejecutoriada en Colombia o en el e3terior por delitos relacionados con la vinculaci n a grupos armados ilegales y actividades del narcotr$!ico o de delitos contra los mecanismos de participaci n democr$tica o de lesa *umanidad. 2os partidos o movimientos pol#ticos tambi-n responder$n por avalar a candidatos no elegidos para cargos o Corporaciones &,blicas de )lecci n &opular, si estos *ubieran sido o !ueren condenados durante el per#odo del cargo p,blico al cual se candidati" , mediante sentencia ejecutoriada en Colombia o en el e3terior por delitos relacionados con la vinculaci n a grupos armados ilegales y actividades del narcotr$!ico, cometidos con anterioridad a la e3pedici n del aval correspondiente. 2as sanciones podr$n consistir en multas, devoluci n de los recursos p,blicos percibidos mediante el sistema de reposici n de votos, *asta la cancelaci n de la personer#a jur#dica. Cuando se trate de estas condenas a %uienes !ueron electos para cargos uninominales, el partido o movimiento %ue aval al condenado, no podr$ presentar

candidatos para las siguientes elecciones en esa Circunscripci n. /i !altan menos de 1' meses para las siguientes elecciones, no podr$n presentar terna, caso en el cual, el nominador podr$ libremente designar el reempla"o. 2os directivos de los partidos a %uienes se demuestre %ue no *an procedido con el debido cuidado y diligencia en el ejercicio de los derec*os y obligaciones %ue les con!iere &ersoner#a Hur#dica tambi-n estar$n sujetos a las sanciones %ue determine la ley. 5ambi-n se garanti"a a las organi"aciones sociales el derec*o a mani!estarse y a participar en eventos pol#ticos. 9uien siendo miembro de una corporaci n p,blica decida presentarse a la siguiente elecci n, por un partido distinto, deber$ renunciar a la curul al menos doce B17C meses antes del primer d#a de inscripciones. Pa&g&a<o t&ansito&io 1;. /in perjuicio de lo dispuesto por el art#culo 1:=, dentro de los dos B7C meses siguientes a la entrada en vigencia del presente acto legislativo, autor#"ase, por una sola ve", a los miembros de los Cuerpos Colegiados de elecci n popular, o a %uienes *ubieren renunciado a su curul con anterioridad a la vigencia del presente acto legislativo, para inscribirse en un partido distinto al %ue los aval , sin renunciar a la curul o incurrir en doble militancia. Pa&g&a<o t&ansito&io /;. )l @obierno Nacional o los miembros del Congreso presentar$n, antes del 1D de agosto de 7889, un &royecto de 2ey )statutaria %ue desarrolle este art#culo. )l &royecto tendr$ mensaje de urgencia y sesiones conjuntas y podr$ ser objeto de mensaje de insistencia si !uere necesario. /e reducen a la mitad los t-rminos para la revisi n previa de e3e%uibilidad del &royecto de 2ey )statutaria, por parte de la Corte Constitucional.
Te4to anterior8 @odificado por el art 1, 3cto *e"islati%o 1 de 2001, as: Se "aranti#a a todos los ciudadanos el derecho a fundar, or"ani#ar y desarrollar partidos y mo%imientos pol)ticos, y la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse En nin"&n caso se permitir( a los ciudadanos pertenecer simult(neamente a m(s de un partido o mo%imiento pol)ticos con personer)a +ur)dica *os partidos y mo%imientos pol)ticos se or"ani#ar(n democr(ticamente -ara la toma de sus decisiones o la esco"encia de sus candidatos podr(n celebrar consultas populares o internas $ue coincidan o no con las elecciones a corporaciones p&blicas, de acuerdo con lo pre%isto en sus estatutos En el caso de las consultas populares se aplicar(n las normas sobre financiaci'n y publicidad de campa,as y acceso a los medios de comunicaci'n del Estado, $ue ri"en para

las elecciones ordinarias ?uien participe en las consultas de un partido o mo%imiento pol)tico no podr( inscribirse por otro en el mismo proceso electoral Tambi5n se "aranti#a a las or"ani#aciones sociales el derecho a manifestarse y participar en e%entos pol)ticos Te4to 7ri"inal Se "aranti#a a todos los nacionales el derecho a fundar, or"ani#ar y desarrollar partidos y mo%imientos pol)ticos, y la libertad de afiliarse a ellos o de retirarse Tambi5n se "aranti#a a las or"ani#aciones sociales el derecho a manifestarse y a participar en e%entos pol)ticos

Ver Decreto Nacional 99 de 788: AR+,C-L) 165. <odi!icado por el art. 7, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% )l Consejo Nacional )lectoral reconocer$ &ersoner#a Hur#dica a los partidos, movimientos pol#ticos y grupos signi!icativos de ciudadanos. )stos podr$n obtenerlas con votaci n no in!erior al tres por ciento B:GC de los votos emitidos v$lidamente en el territorio nacional en elecciones de C$mara de +epresentantes o /enado. 2as perder$n si no consiguen ese porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones &,blicas. /e e3cept,a el r-gimen e3cepcional %ue se estatuya en la ley para las circunscripciones de minor#as -tnicas y pol#ticas, en las cuales bastar$ *aber obtenido representaci n en el Congreso. 5ambi-n ser$ causal de p-rdida de la &ersoner#a Hur#dica de los partidos y movimientos pol#ticos si estos no celebran por lo menos durante cada dos B7C a4os convenciones %ue posibiliten a sus miembros in!luir en la toma de las decisiones m$s importantes de la organi"aci n pol#tica. 2os &artidos y <ovimientos &ol#ticos con &ersoner#a Hur#dica reconocida podr$n inscribir candidatos a elecciones. Dic*a inscripci n deber$ ser avalada para los mismos e!ectos por el respectivo representante legal del partido o movimiento o por %uien -l delegue. 2os movimientos sociales y grupos signi!icativos de ciudadanos tambi-n podr$n inscribir candidatos. 5oda inscripci n de candidato incurso en causal de in*abilidad, ser$ revocada por el Consejo Nacional )lectoral con respeto al debido proceso. 2os )statutos de los &artidos y <ovimientos &ol#ticos regular$n lo atinente a su +-gimen Disciplinario ?nterno. 2os miembros de las

Corporaciones &,blicas elegidos por un mismo &artido o <ovimiento &ol#tico o grupo signi!icativo de ciudadanos actuar$n en ellas como bancada en los t-rminos %ue se4ale la ley y de con!ormidad con las decisiones adoptadas democr$ticamente por estas. 2os )statutos ?nternos de los &artidos y <ovimientos &ol#ticos determinar$n los asuntos de conciencia respecto de los cuales no se aplicar$ este r-gimen y podr$n establecer sanciones por la inobservancia de sus directrices por parte de los miembros de las bancadas, las cuales se !ijar$n gradualmente *asta la e3pulsi n, y podr$n incluir la p-rdida del derec*o de voto del Congresista, Diputado, Concejal o )dil por el resto del per#odo para el cual !ue elegido. 2os &artidos y <ovimientos &ol#ticos %ue *abiendo obtenido su &ersoner#a Hur#dica como producto de la circunscripci n especial de minor#as -tnicas podr$n avalar candidatos sin m$s re%uisitos %ue su a!iliaci n a dic*o partido, con una antelaci n no in!erior a un a4o respecto a la !ec*a de la inscripci n. Pa&g&a<o +&ansito&io. &ara las elecciones al Congreso de la +ep,blica a celebrarse en 7818, el porcentaje a %ue se re!iere el inciso primero del presente art#culo ser$ del dos por ciento B7GC, y no se re%uerir$ del re%uisito de inscripci n con un a4o de antelaci n del %ue *abla el inciso 'D.
Te4to anterior8 @odificado por el art 2, 3cto *e"islati%o 1 de 2001, as: El Conse+o /acional Electoral reconocer( personer)a +ur)dica a los partidos, mo%imientos pol)ticos y "rupos si"nificati%os de ciudadanos Estos podr(n obtenerlas con %otaci'n no inferior al dos por ciento 02A2 de los %otos emitidos %(lidamente en el territorio nacional en elecciones de C(mara de <epresentantes o Senado *as perder(n si no consi"uen ese porcenta+e en las elecciones de las mismas Corporaciones -&blicas Se e4cept&a el r5"imen e4cepcional $ue se estatuya en la ley para las circunscripciones de minor)as, en las cuales bastar( haber obtenido representaci'n en el Con"reso *os partidos y mo%imientos pol)ticos con personer)a +ur)dica reconocida podr(n inscribir candidatos a elecciones sin re$uisito adicional al"uno !icha inscripci'n deber( ser a%alada para los mismos efectos por el respecti%o representante le"al del partido o mo%imiento o por $uien 5l dele"ue *os mo%imientos sociales y "rupos si"nificati%os de ciudadanos tambi5n podr(n inscribir candidatos *a ley determinar( los re$uisitos de seriedad para la inscripci'n de candidatos *os estatutos de los partidos y mo%imientos pol)ticos re"ular(n lo atinente a su r5"imen disciplinario interno *os miembros de las Corporaciones -&blicas ele"idos por un mismo

partido o mo%imiento pol)tico o ciudadano actuar(n en ellas como bancada en los t5rminos $ue se,ale la ley y de conformidad con las decisiones adoptadas democr(ticamente por estas *os estatutos internos de los partidos y mo%imientos pol)ticos determinar(n los asuntos de conciencia respecto de los cuales no se aplicar( este r5"imen y podr(n establecer sanciones por la inobser%ancia de sus directrices por parte de los miembros de las bancadas, las cuales se fi+ar(n "radualmente hasta la e4pulsi'n, y podr(n incluir la p5rdida del derecho de %oto del con"resista, diputado, conce+al o edil por el resto del per)odo para el cual fue ele"ido +ar-grafo tra&sitorio 13) *os partidos y mo%imientos pol)ticos con -ersoner)a 9ur)dica reconocida actualmente y con representaci'n en el Con"reso, conser%ar(n tal personer)a hasta las si"uientes elecciones de Con"reso $ue se realicen con posterioridad a la promul"aci'n del presente 3cto *e"islati%o, de cuyos resultados depender( $ue la conser%en de acuerdo con las re"las dispuestas en la Constituci'n -ara efectos de participar en cual$uiera de las elecciones $ue se realicen desde la entrada en %i"encia de esta <eforma hasta las si"uientes elecciones de Con"reso, los partidos y mo%imientos pol)ticos con representaci'n en el Con"reso podr(n a"ruparse siempre $ue cumplan con los re$uisitos de %otaci'n e4i"idos en la presente <eforma para la obtenci'n de las personer)as +ur)dicas de los partidos y mo%imientos pol)ticos y obten"an personer)a +ur)dica $ue reempla#ar( a la de $uienes se a"rupen *a nue%a a"rupaci'n as) constituida "o#ar( de los beneficios y cumplir( las obli"aciones, consa"rados en la Constituci'n para los partidos y mo%imientos pol)ticos en materia electoral +ar-grafo tra&sitorio 23) 6n n&mero plural de Senadores o <epresentantes a la C(mara, cuya sumatoria de %otos en las pasadas elecciones de Con"reso hayan obtenido m(s del dos por ciento 02A2 de los %otos %(lidos emitidos para Senado de la <ep&blica en el Territorio /acional, podr(n solicitar el reconocimiento de la -ersoner)a +ur)dica de partido o mo%imiento pol)tico Esta norma re"ir( por tres 012 meses a partir de su promul"aci'n Te4to 7ri"inal El Conse+o /acional Electoral reconocer( personer)a +ur)dica a los partidos o mo%imientos pol)ticos $ue se or"anicen para participar en la %ida democr(tica del pa)s, cuando comprueben su e4istencia con no menos de cincuenta mil firmas, o cuando en la elecci'n anterior hayan obtenido por lo menos la misma cifra de %otos o alcan#ado representaci'n en el Con"reso de la <ep&blica En nin"&n caso podr( la ley establecer e4i"encias en relaci'n con la or"ani#aci'n interna de los partidos y mo%imientos pol)ticos, ni obli"ar la afiliaci'n a ellos para participar en las elecciones *os partidos y mo%imientos pol)ticos con personer)a +ur)dica reconocida podr(n inscribir candidatos a elecciones sin re$uisito adicional al"uno !icha inscripci'n deber( ser a%alada para los mismos efectos por el respecti%o representante le"al del partido o mo%imiento o por $uien 5l dele"ue *os mo%imientos sociales y "rupos si"nificati%os de ciudadanos tambi5n podr(n inscribir candidatos *a ley podr( establecer re$uisitos para "aranti#ar la seriedad de las inscripciones de candidatos *a personer)a de $ue trata el presente art)culo $uedar( e4tin"uida por no haberse obtenido el n&mero de %otos mencionado o alcan#ado representaci'n como miembros del Con"reso, en la elecci'n anterior

Se perder( tambi5n dicha personer)a cuando en los comicios electorales $ue se realicen en adelante no se obten"an por el partido o mo%imiento pol)tico a tra%5s de sus candidatos por lo menos :0 000 %otos o no se alcance la representaci'n en el Con"reso de la <ep&blica

AR+,C-L) 169. <odi!icado por el art. :, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% )l )stado concurrir$ a la !inanciaci n pol#tica y electoral de los &artidos y <ovimientos &ol#ticos con personer#a jur#dica, de con!ormidad con la ley. 2as campa4as electorales %ue adelanten los candidatos avalados por partidos y movimientos con &ersoner#a Hur#dica o por grupos signi!icativos de ciudadanos, ser$n !inanciadas parcialmente con recursos estatales. 2a ley determinar$ el porcentaje de votaci n necesario para tener derec*o a dic*a !inanciaci n. 5ambi-n se podr$ limitar el monto de los gastos %ue los partidos, movimientos, grupos signi!icativos de ciudadanos o candidatos puedan reali"ar en las campa4as electorales, as# como la m$3ima cuant#a de las contribuciones privadas, de acuerdo con la ley. En porcentaje de esta !inanciaci n se entregar$ a partidos y movimientos con &ersoner#a Hur#dica vigente, y a los grupos signi!icativos de ciudadanos %ue avalen candidatos, previamente a la elecci n, o las consultas de acuerdo con las condiciones y garant#as %ue determine la ley y con autori"aci n del Consejo Nacional )lectoral. 2as campa4as para elegir &residente de la +ep,blica dispondr$n de acceso a un m$3imo de espacios publicitarios y espacios institucionales de radio y televisi n costeados por el )stado, para a%uellos candidatos de partidos, movimientos y grupos signi!icativos de ciudadanos cuya postulaci n cumpla los re%uisitos de seriedad %ue, para el e!ecto, determine la ley. &ara las elecciones %ue se celebren a partir de la vigencia del presente acto legislativo, la violaci n de los topes m$3imos de !inanciaci n de las campa4as, debidamente comprobada, ser$ sancionada con la p-rdida de investidura o del cargo. 2a ley reglamentar$ los dem$s e!ectos por la violaci n de este precepto. 2os partidos, movimientos, grupos signi!icativos de ciudadanos y candidatos deber$n rendir p,blicamente cuentas sobre el volumen, origen y destino de sus ingresos.

)s pro*ibido a los &artidos y <ovimientos &ol#ticos y a grupos signi!icativos de ciudadanos, recibir !inanciaci n para campa4as electorales, de personas naturales o jur#dicas e3tranjeras. Ning,n tipo de !inanciaci n privada podr$ tener !ines antidemocr$ticos o atentatorios del orden p,blico. Pa&g&a<o. 2a !inanciaci n anual de los &artidos y <ovimientos &ol#ticos con &ersoner#a Hur#dica ascender$ como m#nimo a dos punto siete B7.;C veces la aportada en el a4o 788:, manteniendo su valor en el tiempo. 2a cuant#a de la !inanciaci n de las campa4as de los &artidos y <ovimientos &ol#ticos con &ersoner#a Hur#dica ser$ por lo menos tres veces la aportada en el per#odo 1999-7887 en pesos constantes de 788:. )llo incluye el costo del transporte del d#a de elecciones y el costo de las !ran%uicias de correo *oy !inanciadas. 2as consultas de los partidos y movimientos %ue opten por este mecanismo recibir$n !inanciaci n mediante el sistema de reposici n por votos depositados, manteniendo para ello el valor en pesos constantes vigente en el momento de aprobaci n de este Acto 2egislativo. Pa&g&a<o t&ansito&io. )l @obierno Nacional o los miembros del Congreso presentar$n, antes del 1 D de agosto de 7889, un &royecto de 2ey )statutaria %ue desarrolle este art#culo. )l proyecto tendr$ mensaje de urgencia y podr$ ser objeto de mensaje de insistencia si !uere necesario. /e reducen a la mitad los t-rminos para la revisi n previa de e3e%uibilidad del &royecto de 2ey )statutaria, por parte de la Corte Constitucional.
Te4to anterior8 @odificado por el art 1, 3cto *e"islati%o 1 de 2001, as: El Estado concurrir( a la financiaci'n de los partidos y mo%imientos pol)ticos con personer)a +ur)dica, de conformidad con la ley *as campa,as $ue adelanten los partidos y mo%imientos con personer)a +ur)dica y los "rupos si"nificati%os de ciudadanos $ue postulen candidatos ser(n financiadas con recursos estatales mediante el sistema de reposici'n por %otos depositados *a ley determinar( el porcenta+e de %otaci'n necesario para tener derecho a dicha financiaci'n Tambi5n se podr( limitar el monto de los "astos $ue los partidos, mo%imientos o candidatos puedan reali#ar en las campa,as electorales, as) como la m(4ima cuant)a de las contribuciones pri%adas, de acuerdo con la ley *as campa,as para ele"ir -residente de la <ep&blica dispondr(n de acceso a un m(4imo de espacios publicitarios y espacios institucionales de radio y tele%isi'n costeados por el Estado,

para a$uellos candidatos de partidos, mo%imientos y "rupos si"nificati%os de ciudadanos cuya postulaci'n cumpla los re$uisitos de seriedad $ue, para el efecto, determine la ley -ara las elecciones $ue se celebren a partir de la %i"encia del presente acto le"islati%o, la %iolaci'n de los topes m(4imos de financiaci'n de las campa,as, debidamente comprobada, ser( sancionada con la p5rdida de in%estidura o del car"o *a ley re"lamentar( los dem(s efectos por la %iolaci'n de este precepto *os partidos, mo%imientos y candidatos deber(n rendir p&blicamente cuentas sobre el %olumen, ori"en y destino de sus in"resos +ar-grafo) *a financiaci'n anual de los partidos y mo%imientos pol)ticos con -ersoner)a 9ur)dica ascender( como m)nimo a dos punto siete %eces la aportada en el a,o 2001, manteniendo su %alor en el tiempo *a cuant)a de la financiaci'n de las campa,as de los partidos y mo%imientos pol)ticos con personer)a +ur)dica ser( por lo menos tres %eces la aportada en el per)odo 1>>>-2002 en pesos constantes de 2001 Ello incluye el costo del transporte del d)a de elecciones y el costo de las fran$uicias de correo hoy financiadas *as consultas populares internas de los partidos y mo%imientos $ue opten por este mecanismo recibir(n financiaci'n mediante el sistema de reposici'n por %otos depositados, manteniendo para ello el %alor en pesos constantes %i"ente en el momento de aprobaci'n de este 3cto *e"islati%o +ar-grafo tra&sitorio) El Con"reso re"lamentar( estas materias En lo concerniente a las elecciones departamentales y municipales, tal re"lamentaci'n deber( estar lista a m(s tardar tres meses antes de su reali#aci'n Si no lo hiciere, el .obierno /acional dictar( un decreto con fuer#a de ley antes del cierre de las inscripciones correspondientes Te4to 7ri"inal El Estado contribuir( a la financiaci'n del funcionamiento y de las campa,as electorales de los partidos y mo%imientos pol)ticos con personer)a +ur)dica *os dem(s partidos, mo%imientos y "rupos si"nificati%os de ciudadanos $ue postulen candidatos, se har(n acreedores a este beneficio siempre $ue obten"an el porcenta+e de %otaci'n $ue se,ale la ley *a ley podr( limitar el monto de los "astos $ue los partidos, mo%imientos o candidatos puedan reali#ar en las campa,as electorales, as) como la m(4ima cuant)a de las contribuciones indi%iduales *os partidos, mo%imientos y candidatos deber(n rendir p&blicamente cuentas sobre el %olumen, ori"en y destino de sus in"resos

AR+,C-L) 116. /e pro*ibe a %uienes desempe4an !unciones p,blicas *acer contribuci n alguna a los partidos, movimientos o candidatos, o inducir a otros a %ue lo *agan, salvo las e3cepciones %ue estable"ca la ley. )l incumplimiento de cual%uiera de estas pro*ibiciones ser$ causal de remoci n del cargo o de p-rdida de la investidura. AR+,C-L) 111. <odi!icado por el art. =, Acto 2egislativo 1 de 788:. el nue:o te#to es el siguiente% 2os partidos y movimientos pol#ticos con personer#a jur#dica tienen derec*o a utili"ar los medios de

comunicaci n %ue *agan uso del espectro electromagn-tico, en todo tiempo, con!orme a la ley. )lla establecer$ as# mismo los casos y la !orma como los partidos, los movimientos pol#ticos y los candidatos debidamente inscritos, tendr$n acceso a dic*os medios.
Te4to ori"inal *os partidos y mo%imientos pol)ticos con personer)a +ur)dica tienen derecho a utili#ar los medios de comunicaci'n social del Estado en todo tiempo, conforme a la ley Ella establecer( as) mismo los casos y la forma como los candidatos debidamente inscritos tendr(n acceso a dichos medios

CAP,+-L) 0. D"L "*+A+-+) D" LA )P)*,C,)N AR+,C-L) 11/. <odi!icado por el art. 6, Acto 2egislativo 1 de 788:. "l nue:o te#to es el siguiente% 2os partidos y movimientos pol#ticos con personer#a jur#dica %ue se declaren en oposici n al @obierno, podr$n ejercer libremente la !unci n cr#tica !rente a este, y plantear y desarrollar alternativas pol#ticas. &ara estos e!ectos, se les garanti"ar$n los siguientes derec*os0 el acceso a la in!ormaci n y a la documentaci n o!icial, con las restricciones constitucionales y legales1 el uso de los medios de comunicaci n social del )stado o en a%uellos %ue *agan uso del espectro electromagn-tico de acuerdo con la representaci n obtenida en las elecciones para Congreso inmediatamente anteriores1 la r-plica en los mismos medios de comunicaci n. 2os partidos y movimientos minoritarios con personer#a jur#dica tendr$n derec*o a participar en las mesas directivas de los cuerpos colegiados, seg,n su representaci n en ellos. Ena ley estatutaria reglamentar$ #ntegramente la materia.
Te4to ori"inal *os partidos y mo%imientos pol)ticos $ue no participen en el .obierno podr(n e+ercer libremente la funci'n cr)tica frente a 5ste y plantear y desarrollar alternati%as pol)ticas -ara estos efectos, sal%o las restricciones le"ales, se les "aranti#an los si"uientes derechos8 de acceso a la informaci'n y a la documentaci'n oficialesB de uso de los medios de comunicaci'n social del Estado de acuerdo con la representaci'n obtenida en las elecciones para Con"reso inmediatamente anterioresB de r5plica en los medios de comunicaci'n del Estado frente a ter"i%ersaciones "ra%es y e%identes o ata$ues p&blicos proferidos por altos funcionarios oficiales, y de participaci'n en los or"anismos electorales *os partidos y mo%imientos minoritarios tendr(n derecho a participar en las mesas directi%as de los cuerpos cole"iados, se"&n su representaci'n en ellos 6na ley estatutaria re"ular( inte"ramente la materia

+,+-L) ' D" LA )R8AN,@AC,)N D"L "*+AD) CAP,+-L) 1. D" LA "*+R-C+-RA D"L "*+AD) AR+,C-L) 110. /on +amas del &oder &,blico, la legislativa, la ejecutiva, y la judicial. Adem$s de los rganos %ue las integran e3isten otros, aut nomos e independientes, para el cumplimiento de las dem$s !unciones del )stado. 2os di!erentes rganos del )stado tienen !unciones separadas pero colaboran arm nicamente para la reali"aci n de sus !ines. AR+,C-L) 111. Corresponde al Congreso de la +ep,blica re!ormar la Constituci n, *acer las leyes y ejercer control pol#tico sobre el gobierno y la administraci n. )l Congreso de la +ep,blica, estar$ integrado por el /enado y la C$mara de +epresentantes. AR+,C-L) 112. )l &residente de la +ep,blica es He!e del )stado, He!e del @obierno y suprema autoridad administrativa. )l @obierno Nacional est$ !ormado por el &residente de la +ep,blica, los ministros del despac*o y los directores de departamentos administrativos. )l &residente y el <inistro o Director de Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el @obierno. Ning,n acto del &residente, e3cepto el de nombramiento y remoci n de <inistros y Directores de Departamentos Administrativos y a%uellos e3pedidos en su calidad de He!e del )stado y de suprema autoridad administrativa, tendr$ valor ni !uer"a alguna mientras no sea suscrito y comunicado por el <inistro del ramo respectivo o por el Director del Departamento Administrativo correspondiente, %uienes, por el mismo *ec*o, se *acen responsables. 2as gobernaciones y las alcald#as, as# como las superintendecias, los establecimientos p,blicos y las empresas industriales o comerciales del )stado, !orman parte de la +ama )jecutiva. AR+,C-L) 113. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo No. 8: de 7887. "l nue:o te#to es el siguiente% 2a Corte Constitucional, la Corte /uprema de Husticia, el Consejo de )stado, el Consejo /uperior

de la Hudicatura, la >iscal#a @eneral de la Naci n, los 5ribunales y los Hueces, administran Husticia. 5ambi-n lo *ace la Husticia &enal <ilitar. )l Congreso ejercer$ determinadas !unciones judiciales. )3cepcionalmente la ley podr$ atribuir !unci n jurisdiccional en materias precisas a determinadas autoridades administrativas. /in embargo no les ser$ permitido adelantar la instrucci n de sumarios ni ju"gar delitos. 2os particulares pueden ser investidos transitoriamente de la !unci n de administrar justicia en la condici n de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de $rbitros *abilitados por las partes para pro!erir !allos en derec*o o en e%uidad, en los t-rminos %ue determine la ley. Adicionado por el art. 1, Acto 2egislativo 7 de 7817 Cr-ase un 5ribunal de @arant#as &enales %ue tendr$ competencia en todo el territorio nacional y en cual%uier jurisdicci n penal, y ejercer$ las siguientes !unciones0 1. De manera pre!erente, servir de jue" de control de garant#as en cual%uier investigaci n o proceso penal %ue se adelante contra miembros de la >uer"a &,blica. 7. De manera pre!erente, controlar la acusaci n penal contra miembros de la >uer"a &,blica, con el !in de garanti"ar %ue se cumplan los presupuestos materiales y !ormales para iniciar el juicio oral. :. De manera permanente, dirimir los con!lictos de competencia %ue ocurran entre la Hurisdicci n Frdinaria y la Hurisdicci n &enal <ilitar. =. 2as dem$s !unciones %ue le asigne la ley. )l 5ribunal de @arant#as estar$ integrado por oc*o B'C <agistrados, cuatro B=C de los cuales ser$n miembros de la >uer"a &,blica en retiro. /us miembros ser$n elegidos por la /ala de @obierno de la Corte /uprema de Husticia, la /ala de @obierno del Consejo de )stado y la Corte Constitucional en pleno. 2os miembros de la >uer"a &,blica en retiro de este 5ribunal ser$n elegidos de cuatro B=C ternas %ue enviar$ el &residente de la +ep,blica. Ena ley estatutaria establecer$ los re%uisitos e3igidos para ser magistrado, el r-gimen de in*abilidades e incompatibilidades, el mecanismo de postulaci n de candidatos, el

procedimiento para su selecci n y dem$s aspectos de organi"aci n y !uncionamiento del 5ribunal de @arant#as &enales. Pa&g&a<o +&ansito&io. )l 5ribunal de @arant#as &enales empe"ar$ a ejercer las !unciones asignadas en este art#culo, una ve" entre en vigencia la ley estatutaria %ue lo reglamente. AR+,C-L) 114. )l <inisterio &,blico y la Contralor#a @eneral de la +ep,blica son rganos de control. AR+,C-L) 115. )l <inisterio &,blico ser$ ejercido por el &rocurador @eneral de la Naci n, por el De!ensor del &ueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio p,blico, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los dem$s !uncionarios %ue determine la ley. Al <inisterio &,blico corresponde la guarda y promoci n de los derec*os *umanos, la protecci n del inter-s p,blico y la vigilancia de la conducta o!icial de %uienes desempe4an !unciones p,blicas. AR+,C-L) 119. 2a Contralor#a @eneral de la +ep,blica tiene a su cargo la vigilancia de la gesti n !iscal y el control de resultado de la administraci n. AR+,C-L) 1/6. 2a organi"aci n electoral est$ con!ormada por el Consejo Nacional )lectoral, por la +egistradur#a Nacional del )stado Civil y por los dem$s organismos %ue estable"ca la ley. 5iene a su cargo la organi"aci n de las elecciones, su direcci n y vigilancia, as# como lo relativo a la identidad de las personas. AR+,C-L) 1/1. Ninguna autoridad del )stado podr$ ejercer !unciones distintas de las %ue le atribuyen la Constituci n y la ley. CAP,+-L) /. D" LA -NC,)N P-BL,CA AR+,C-L) 1//. No *abr$ empleo p,blico %ue no tenga !unciones detalladas en ley o reglamento, y para proveer los de car$cter remunerado se re%uiere %ue est-n contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente Ning,n servidor p,blico entrar$ a ejercer su cargo sin prestar juramento de cumplir y de!ender la Constituci n y desempe4ar los deberes %ue le incumben.

Antes de tomar posesi n del cargo, al retirarse del mismo o cuando autoridad competente se lo solicite deber$ declarar, bajo juramento, el monto de sus bienes y rentas. Dic*a declaraci n s lo podr$ ser utili"ada para los !ines y prop sitos de la aplicaci n de las normas del servidor p,blico. <odi!icado por el art. =, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% /in perjuicio de las dem$s sanciones %ue estable"ca la ley, no podr$n ser inscritos como candidatos a cargos de elecci n popular, ni elegidos, ni designados como servidores p,blicos, ni celebrar personalmente, o por interpuesta persona, contratos con el )stado, %uienes *ayan sido condenados, en cual%uier tiempo, por la comisi n de delitos %ue a!ecten el patrimonio del )stado o %uienes *ayan sido condenados por delitos relacionados con la pertenencia, promoci n o !inanciaci n de grupos armados ilegales, delitos de lesa *umanidad o por narcotr$!ico en Colombia o en el e3terior. 5ampoco %uien *aya dado lugar, como servidores p,blicos, con su conducta dolosa o gravemente culposa, as# cali!icada por sentencia ejecutoriada, a %ue el )stado sea condenado a una reparaci n patrimonial, salvo %ue asuma con cargo a su patrimonio el valor del da4o.
Te4to anterior8 @odificado por el 3cto *e"islati%o /C 1 de 2004, as: Sin per+uicio de las dem(s sanciones $ue estable#ca la ley, no podr(n ser inscritos como candidatos a car"os de elecci'n popular, ni ele"idos, ni desi"nados como ser%idores p&blicos, ni celebrar personalmente, o por interpuesta persona, contratos con el Estado, $uienes hayan sido condenados, en cual$uier tiempo, por la Comisi'n de !elitos $ue afecten el patrimonio del Estado Tampoco $uien haya dado lu"ar, como ser%idor p&blico, con su conducta dolosa o "ra%emente culposa, as) calificada por sentencia +udicial e+ecutoriada, a $ue el Estado sea condenado a una reparaci'n patrimonial, sal%o $ue asuma con car"o a su patrimonio el %alor del da,o Te4to ori"inal8 Sin per+uicio de las dem(s sanciones $ue estable#ca la ley, el ser%idor p&blico $ue sea condenado por delitos contra el patrimonio del Estado, $uedar( inhabilitado para el desempe,o de funciones p&blicas

AR+,C-L) 1/0. /on servidores p,blicos los miembros de las corporaciones p,blicas, los empleados y trabajadores del )stado y de sus entidades descentrali"adas territorialmente y por servicios. 2os servidores p,blicos est$n al servicio del )stado y de la comunidad1 ejercer$n sus !unciones en la !orma prevista por la Constituci n, la ley y el reglamento.

2a ley determinar$ el r-gimen aplicable a los particulares %ue temporalmente desempe4en !unciones p,blicas y regular$ su ejercicio. AR+,C-L) 1/1. 2a ley determinar$ la responsabilidad de los servidores p,blicos y la manera de *acerla e!ectiva. AR+,C-L) 1/2. 2os empleos en los rganos y entidades del )stado son de carrera. /e e3cept,an los de elecci n popular, los de libre nombramiento y remoci n, los de trabajadores o!iciales y los dem$s %ue determine la ley. 2os !uncionarios, cuyo sistema de nombramiento no *aya sido determinado por la Constituci n o la ley, ser$n nombrados por concurso p,blico. )l ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se *ar$n previo cumplimiento de los re%uisitos y condiciones %ue !ije la ley para determinar los m-ritos y calidades de los aspirantes. )l retiro se *ar$0 por cali!icaci n no satis!actoria en el desempe4o del empleo1 por violaci n del r-gimen disciplinario y por las dem$s causales previstas en la Constituci n o la ley. )n ning,n caso la !iliaci n pol#tica de los ciudadanos podr$ determinar su nombramiento para un empleo de carrera, su ascenso o remoci n. PARA8RA ). Adicionado por el Acto 2egislativo 1 de 788:. 2os per#odos establecidos en la Constituci n &ol#tica o en la ley para cargos de elecci n tienen el car$cter de institucionales. 9uienes sean designados o elegidos para ocupar tales cargos, en reempla"o por !alta absoluta de su titular, lo *ar$n por el resto del per#odo para el cual este !ue elegido.
+A0410A2O T0AN5 TO0 O) 3dicionado por el 3cto *e"islati%o 01 de 2008, as: !urante un tiempo de tres 012 a,os contados a partir de la %i"encia del presente acto le"islati%o, la Comisi'n /acional del Ser%icio Ci%il implementar( los mecanismos necesarios para inscribir en carrera administrati%a de manera e4traordinaria y sin necesidad de concurso p&blico a los ser%idores $ue a la fecha de publicaci'n de la *ey >0> del 2004 estu%iesen ocupando car"os de carrera %acantes de forma definiti%a en calidad de pro%isionales o de encar"ados del sistema "eneral de carrera siempre y cuando cumplieran las calidades y re$uisitos e4i"idos para su desempe,o al momento de comen#ar a e+ercerlo y $ue a la fecha de la inscripci'n e4traordinaria contin&en desempe,ando dichos car"os de carrera ;"ual derecho y en las mismas condiciones tendr(n los ser%idores de los sistemas especiales y espec)ficos de la carrera, para lo cual la entidad competente, dentro del mismo t5rmino adelantar( los tr(mites respecti%os de inscripci'n

@ientras se cumpla este procedimiento, se suspenden todos los tr(mites relacionados con los concursos p&blicos $ue actualmente se est(n adelantando sobre los car"os ocupados por empleados a $uienes les asiste el derecho pre%isto en el presente par("rafo *a Comisi'n /acional del Ser%icio Ci%il deber( desarrollar, dentro de los tres 012 meses si"uientes a la publicaci'n del presente acto le"islati%o, instrumentos de calificaci'n del ser%icio $ue midan de manera real el desempe,o de los ser%idores p&blicos inscritos de manera e4traordinaria en carrera administrati%a ?uedan e4ceptuados de estas normas los procesos de selecci'n $ue se surtan en desarrollo de lo pre%isto por el art)culo 111 de la Constituci'n -ol)tica y los ser%idores re"idos por el art)culo 2:6 de la Constituci'n -ol)tica, carrera docente y carrera diplom(tica consular NOTA: El Acto Legislativo 01 de 200/, fue declarado NE!E"# $LE e& su totalidad por la %orte %o&stitucio&al media&te 5e&te&cia %65// de 2007 .

AR+,C-L) +RAN*,+)R,). Adicionado por el Acto 2egislativo 88= de 7811 AR+,C-L) 1/3. 2os servidores p,blicos no podr$n nombrar como empleados a personas con las cuales tengan parentesco *asta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de a!inidad, primero civil, o con %uien est-n ligados por matrimonio o uni n permanente. 5ampoco podr$n designar a personas vinculadas por los mismos la"os con servidores p,blicos competentes para intervenir en su designaci n. /e e3cept,an de lo previsto en este art#culo los nombramientos %ue se *agan en aplicaci n de las normas vigentes sobre ingreso o ascenso por m-ritos. AR+,C-L) 1/4. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo 7 de 788=. 2os servidores p,blicos no podr$n celebrar, por s# o por interpuesta persona, o en representaci n de otro, contrato alguno con entidades p,blicas o con personas privadas %ue manejen o administren recursos p,blicos, salvo las e3cepciones legales. (odi<icnse los incisos /; y 0; del a&tculo 1/4 as0 A los empleados del )stado %ue se desempe4en en la +ama Hudicial, en los rganos electorales, de control y de seguridad les est$ pro*ibido tomar parte en las actividades de los partidos y movimientos y en las controversias pol#ticas, sin perjuicio de ejercer libremente el derec*o al su!ragio. A los miembros de la >uer"a &,blica en servicio activo se les aplican las limitaciones contempladas en el art#culo 719 de la Constituci n.

2os empleados no contemplados en esta pro*ibici n solo podr$n participar en dic*as actividades y controversias en las condiciones %ue se4ale la 2ey )statutaria.
Te4to ori"inal8 3 los empleados del Estado y de sus Entidades descentrali#adas $ue e+er#an +urisdicci'n, autoridad ci%il o pol)tica, car"os de direcci'n administrati%a, o se desempe,en en los 'r"anos +udicial, electoral, de control, les est( prohibido tomar parte en las acti%idades de los partidos y mo%imientos y en las contro%ersias pol)ticas, sin per+uicio de e+ercer libremente el derecho al sufra"io *os empleados no contemplados en esta prohibici'n podr(n participar en dichas acti%idades y contro%ersias en las condiciones $ue se,ale la *ey

2a utili"aci n del empleo para presionar a los ciudadanos a respaldar una causa o campa4a pol#tica constituye causal de mala conducta. Adicinanse dos incisos <inales del a&tculo 1/4 as0 Cuando el &residente y el Vicepresidente de la +ep,blica presenten sus candidaturas, solo podr$n participar en las campa4as electorales desde el momento de su inscripci n. )n todo caso dic*a participaci n solo podr$ darse desde los cuatro B=C meses anteriores a la !ec*a de la primera vuelta de la elecci n presidencial, y se e3tender$ *asta la !ec*a de la segunda vuelta en caso de %ue la *ubiere. 2a 2ey )statutaria establecer$ los t-rminos y condiciones en los cuales, antes de ese lapso, el &residente o el Vicepresidente podr$n participar en los mecanismos democr$ticos de selecci n de los candidatos de los partidos o movimientos pol#ticos. Durante la campa4a, el &residente y el Vicepresidente de la +ep,blica no podr$n utili"ar bienes del )stado o recursos del 5esoro &,blico, distintos de a%uellos %ue se o!re"can en igualdad de condiciones a todos los candidatos. /e e3cept,an los destinados al cumplimiento de las !unciones propias de sus cargos y a su protecci n personal, en los t-rminos %ue se4ale la 2ey )statutaria. Ver 2ey 99( de 7886 AR+,C-L) 1/5. +egulado parcialmente por la 2ey 7(9 de 199(. Nadie podr$ desempe4ar simult$neamente m$s de un empleo p,blico ni recibir m$s de una asignaci n %ue provenga del tesoro p,blico, o de empresas o de instituciones en las %ue tenga parte mayoritaria el )stado, salvo los casos e3presamente determinados por la ley. )nti-ndese por tesoro p,blico el de la Naci n, el de las entidades territoriales y el de las descentrali"adas.

Ver el >allo del Consejo de )stado 78=( de 788' AR+,C-L) 1/9. 2os servidores p,blicos no podr$n aceptar cargos, *onores o recompensas de gobiernos e3tranjeros u organismos internacionales, ni celebrar contratos con ellos, sin previa autori"aci n del @obierno. Ver Decreto Nacional :18 de 7817 AR+,C-L) 106. Habr$ una Comisi n Nacional del /ervicio Civil responsable de la administraci n y vigilancia de las carreras de los servidores p,blicos, e3cepci n *ec*a de las %ue tengan car$cter especial. AR+,C-L) 101. Compete a la ley la reglamentaci n del servicio p,blico %ue prestan los notarios y registradores, la de!inici n del r-gimen laboral para sus empleados y lo relativo a los aportes como tributaci n especial de las notar#as, con destino a la administraci n de justicia. )l nombramiento de los notarios en propiedad se *ar$ mediante concurso. Corresponde al gobierno la creaci n, supresi n y !usi n de los c#rculos de notariado y registro y la determinaci n del n,mero de notarios y o!icinas de registro. +,+-L) ', D" LA RA(A L"8,*LA+,'A CAP,+-L) 1. D" LA C)(P)*,C,)N 9 LA* -NC,)N"* AR+,C-L) 10/. 2os senadores y los representantes ser$n elegidos para un per#odo de cuatro a4os, %ue se inicia el 78 de julio siguiente a la elecci n. AR+,C-L) 100. <odi!icado por el art. 6, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% 2os miembros de cuerpos colegiados de elecci n directa representan al pueblo, y deber$n actuar consultando la justicia y el bien com,n. )l voto de sus miembros ser$ nominal y p,blico, e3cepto en los casos %ue determine la ley.

)l elegido es responsable pol#ticamente ante la sociedad y !rente a sus electores del cumplimiento de las obligaciones propias de su investidura.
Te4to ori"inal8 *os miembros de cuerpos cole"iados de elecci'n directa representan al pueblo, y deber(n actuar consultando la +usticia y el bien com&n El ele"ido es responsable pol)ticamente ante la sociedad y frente a sus electores del cumplimiento de las obli"aciones propias de su in%estidura

AR+,C-L) 101. <odi!icado por el art. (, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% 2os miembros de las Corporaciones &,blicas de elecci n popular no tendr$n suplentes. /olo podr$n ser reempla"ados en caso de muerte, incapacidad !#sica absoluta para el ejercicio del cargo, declaraci n de nulidad de la elecci n, renuncia justi!icada, y aceptada por la respectiva Corporaci n, sanci n disciplinaria consistente en destituci n, p-rdida de investidura, condena penal o medida de aseguramiento por delitos distintos a las relacionadas con pertenencia, promoci n o !inanciaci n a/o por grupos armados ilegales, de narcotr$!ico, delitos contra los mecanismos de participaci n democr$tica o de lesa *umanidad o cuando el miembro de una Corporaci n p,blica decida presentarse por un partido distinto seg,n lo planteado en el &ar$gra!o 5ransitorio 1D del art#culo 18; de la Constituci n &ol#tica. )n tales casos, el titular ser$ reempla"ado por el candidato no elegido %ue, seg,n el orden de inscripci n o votaci n obtenida, le siga en !orma sucesiva y descendente en la misma lista electoral. Como consecuencia de la regla general establecida en el presente art#culo, no podr$ ser reempla"ado un miembro de una corporaci n p,blica de elecci n popular a partir del momento en %ue le sea pro!erida orden de captura, dentro de un proceso penal al cual se le vinculare !ormalmente, por delitos relacionados con la pertenencia, promoci n o !inanciaci n a/o por grupos armados ilegales, de narcotr$!ico o delitos de lesa *umanidad. 2a sentencia condenatoria producir$ como e!ecto la p-rdida de!initiva de la curul, para el partido al %ue pertene"ca el miembro de la Corporaci n &,blica. No *abr$ !altas temporales, salvo cuando las mujeres, por ra" n de licencia de maternidad deban ausentarse del cargo. 2a renuncia de un miembro de corporaci n p,blica de elecci n popular, cuando se le *aya iniciado vinculaci n !ormal por delitos cometidos en Colombia o en el e3terior, relacionados con pertenencia, promoci n o !inanciaci n a/o por grupos armados ilegales, de narcotr$!ico o delitos contra los

mecanismos de participaci n democr$tica o de lesa *umanidad, generar$ la p-rdida de su calidad de congresista, diputado, concejal o edil, y no producir$ como e!ecto el ingreso de %uien corresponda en la lista. 2as !altas temporales no dar$n lugar a reempla"os. Cuando ocurra alguna de las circunstancias %ue impli%ue %ue no pueda ser reempla"ado un miembro elegido a una Corporaci n &,blica, para todos los e!ectos de con!ormaci n de %u rum, se tendr$ como n,mero de miembros la totalidad de los integrantes de la Corporaci n con e3cepci n de a%uellas curules %ue no puedan ser reempla"adas. /i por !altas absolutas, %ue no den lugar a reempla"o, los miembros de cuerpos colegiados elegidos por una misma circunscripci n electoral %uedan reducidos a la mitad o menos, el @obierno convocar$ a elecciones para llenar las vacantes, siempre y cuando !alte m$s de diecioc*o B1'C meses para la terminaci n del per#odo. Pa&g&a<o +&ansito&io. )l r-gimen de reempla"os establecido en el presente art#culo se aplicar$ para las investigaciones judiciales %ue se inicien a partir de la vigencia del presente acto legislativo.
Te4to anterior8 @odificado por el art 1, 3cto *e"islati%o /o 01 de 1>>1 , as: *as faltas absolutas o temporales de los @iembros de las Corporaciones -&blicas ser(n suplidas por los candidatos $ue, se"&n el orden de inscripci'n, en forma sucesi%a y descendente, correspondan a la misma lista electoral Te4to ori"inal *as %acancias por faltas absolutas de los con"resistas ser(n suplidas por los candidatos no ele"idos, se"&n el orden de inscripci'n en la lista correspondiente

AR+,C-L) 102. /on !acultades de cada C$mara0 1. )legir sus mesas directivas. 7. )legir a su /ecretario @eneral, para per#odos de dos a4os, contados a partir del 78 de julio, %uien deber$ reunir las mismas calidades se4aladas para ser miembro de la respectiva C$mara. Ver el art. ;, Acto 2egislativo 1 de 788: :. /olicitar al @obierno los in!ormes %ue necesite, salvo lo dispuesto en el n,meral 7 del Art#culo siguiente. =. Determinar la celebraci n de sesiones reservadas en !orma prioritaria a las preguntas orales %ue !ormulen los Congresistas a los

<inistros y a las respuestas de -stos. )l reglamento regular$ la materia. 6. &roveer los empleos creados por la ley para el cumplimiento de sus !unciones. (. +ecabar del @obierno la cooperaci n de los organismos de la administraci n p,blica para el mejor desempe4o de sus atribuciones. ;. Frgani"ar su &olic#a interior. '. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo 81 de 788;, "l nue:o te#to es el siguiente% Citar y re%uerir a los <inistros, /uperintendentes y Directores de Departamentos Administrativos para %ue concurran a las sesiones. 2as citaciones deber$n *acerse con una anticipaci n no menor de cinco d#as y !ormularse en cuestionario escrito. )n caso de %ue los <inistros, /uperintendentes o Directores de Departamentos Administrativos no concurran, sin e3cusa aceptada por la respectiva c$mara, esta podr$ proponer moci n de censura. 2os <inistros, /uperintendentes o Directores Administrativos deber$n ser o#dos en la sesi n para la cual !ueron citados, sin perjuicio de %ue el debate contin,e en las sesiones posteriores por decisi n de la respectiva c$mara. )l debate no podr$ e3tenderse a asuntos ajenos al cuestionario y deber$ encabe"ar el orden del d#a de la sesi n.
Te4to ori"inal8 8 Citar y re$uerir a los @inistros para $ue concurran a las sesiones *as citaciones deber(n hacerse con una anticipaci'n no menor de cinco d)as y formularse en cuestionario escrito En caso de $ue los @inistros no concurran, sin e4cusa aceptada por la respecti%a C(mara, 5sta podr( proponer moci'n de censura *os @inistros deber(n ser o)dos en la sesi'n para la cual fueron citados, sin per+uicio de $ue el debate contin&e en sesiones posteriores por decisi'n de la respecti%a C(mara El debate no podr( e4tenderse a asuntos a+enos al cuestionario y deber( encabe#ar el orden del d)a de la sesi'n

9. <odi!icado por el art. 7, Acto 2egislativo 81 de 788;, "l nue:o te#to es el siguiente% &roponer moci n de censura respecto de los <inistros, /uperintendentes y Directores de Departamentos Administrativos por asuntos relacionados con !unciones propias del cargo, o por desatenci n a los re%uerimientos y citaciones del Congreso de la +ep,blica. 2a moci n de censura, si *ubiere lugar a ella, deber$ proponerla por lo menos la d-cima parte de los miembros %ue componen la respectiva C$mara. 2a votaci n se *ar$ entre el tercero y el d-cimo d#a siguientes a la terminaci n del debate, con audiencia p,blica del !uncionario respectivo. /u aprobaci n re%uerir$ el voto a!irmativo de la mitad m$s uno de los integrantes de la C$mara %ue la *aya propuesto. Ena ve" aprobada, el !uncionario %uedar$

separado de su cargo. /i !uere rec*a"ada, no podr$ presentarse otra sobre la misma materia a menos %ue la motiven *ec*os nuevos. 2a renuncia del !uncionario respecto del cual se *aya promovido moci n de censura no obsta para %ue la misma sea aprobada con!orme a lo previsto en este art#culo. &ronunciada una C$mara sobre la moci n de censura su decisi n in*ibe a la otra para pronunciarse sobre la misma.
Te4to ori"inal8 > -roponer moci'n de censura respecto de los ministros por asuntos relacionados con funciones propias del car"o *a moci'n de censura, si hubiere lu"ar a ella, deber( proponerla por lo menos la d5cima parte de los miembros $ue componen la respecti%a c(mara *a %otaci'n se har( entre el tercero y el d5cimo d)a si"uientes a la terminaci'n del debate, en Con"reso pleno, con audiencia de los ministros respecti%os Su aprobaci'n re$uerir( la mayor)a absoluta de los inte"rantes de cada c(mara 6na %e# aprobada, el ministro $uedar( separado de su car"o Si fuere recha#ada, no podr( presentarse otra sobre la misma materia a menos $ue la moti%en hechos nue%os

Adicionado por el Acto 2egislativo 1 de 788:. Pa&g&a<o t&ansito&io. &ara e!ecto de lo dispuesto en el numeral 7 del presente art#culo, el per#odo comen"ar$ a regir a partir del 78 de julio de 7887. AR+,C-L) 103. /e pro*ibe al Congreso y a cada una de sus C$maras0 1. ?nmiscuirse, por medio de resoluciones o de leyes, en asuntos de competencia privativa de otras autoridades. 7. )3igir al @obierno in!ormaci n sobre instrucciones en materia diplom$tica o sobre negociaciones de car$cter reservado. :. Dar votos de aplauso a los actos o!iciales. =. Decretar a !avor de personas o entidades donaciones, grati!icaciones, au3ilios, indemni"aciones, pensiones u otras erogaciones %ue no est-n destinadas a satis!acer cr-ditos o derec*os reconocidos con arreglo a la ley pree3istente. 6. Decretar actos de proscripci n o persecuci n contra personas naturales o jur#dicas. (. Autori"ar viajes al e3terior con dineros del erario, salvo en cumplimiento de misiones espec#!icas, aprobadas al menos por las tres cuartas partes de los miembros de la respectiva C$mara. AR+,C-L) 104. Cual%uier comisi n permanente podr$ empla"ar a toda persona natural o jur#dica, para %ue en sesi n especial rinda declaraciones orales o escritas, %ue podr$n e3igirse bajo juramento,

sobre *ec*os relacionados directamente con las indagaciones %ue la comisi n adelante. /i %uienes *ayan sido citados se e3cusaren de asistir y la comisi n insistiere en llamarlos, la Corte Constitucional, despues de oirlos, resolver$ sobre el particular en un pla"o de die" d#as, bajo estricta reserva. 2a renuencia de los citados a comparecer o a rendir las declaraciones re%ueridas, ser$ sancionada por la comisi n con la pena %ue se4alen las normas vigentes para los casos de desacato a las autoridades. /i en el desarrollo de la investigaci n se re%uiere, para su per!eccionamiento, o para la persecuci n de posibles in!ractores penales, la intervenci n de otras autoridades, se las e3*ortar$ para lo pertinente. CAP,+-L) /. D" LA R"-N,)N 9 "L -NC,)NA(,"N+) AR+,C-L) 105. )l Congreso, por derec*o propio, se reunir$ en sesiones ordinarias, durante dos per#odos por a4o, %ue constituir$n una sola legislatura. )l primer per#odo de sesiones comen"ar$ el 78 de julio y terminar$ el 1( de diciembre1 el segundo el 1( de mar"o y concluir$ el 78 de junio. /i por cual%uier causa no pudiere reunirse en las !ec*as indicadas, lo *ar$ tan pronto como !uere posible, dentro de los per#odos respectivos. 5ambi-n se reunir$ el Congreso en sesiones e3traordinarias, por convocatoria del @obierno y durante el tiempo %ue -ste se4ale. )n el curso de ellas s lo podr$ ocuparse en los asuntos %ue el @obierno someta a su consideraci n, sin perjuicio de la !unci n de control pol#tico %ue le es propia, la cual podr$ ejercer en todo tiempo. AR+,C-L) 109. 2as sesiones del Congreso ser$n instaladas y clausuradas conjunta y p,blicamente por el &residente de la +ep,blica, sin %ue esta ceremonia, en el primer evento, sea esencial para %ue el Congreso ejer"a leg#timamente sus !unciones. AR+,C-L) 116. )l Congreso tiene su sede en la capital de la +ep,blica.

2as c$maras podr$n por acuerdo entre ellas trasladar su sede a otro lugar y, en caso de perturbaci n del orden p,blico, podr$n reunirse en el sitio %ue designe el &residente del /enado. AR+,C-L) 111. )l Congreso se reunir$ en un solo cuerpo ,nicamente para la instalaci n y clausura de sus sesiones, para dar posesi n al &residente de la +ep,blica, para recibir a He!es de )stado o de @obierno de otros pa#ses, para elegir Contralor @eneral de la +ep,blica y Vicepresidente cuando sea menester reempla"ar el electo por el pueblo, as# como decidir sobre la moci n de censura, con arreglo al art#culo 1:6. )n tales casos el &residente del /enado y el de la C$mara ser$n respectivamente &residente y Vicepresidente del Congreso. AR+,C-L) 11/. Cada C$mara elegir$, para el respectivo per#odo constitucional, comisiones permanentes %ue tramitar$n en primer debate los proyectos de acto legislativo o de ley. 2a ley determinar$ el n,mero de comisiones permanentes y el de sus miembros, as# como las materias de las %ue cada una deber$ ocuparse. Cuando sesionen conjuntamente las Comisiones Constitucionales &ermanentes, el %u rum decisorio ser$ el %ue se re%uiera para cada una de las comisiones individualmente consideradas. AR+,C-L) 110. )l /enado de la +ep,blica y la C$mara de +epresentantes podr$n disponer %ue cual%uiera de las comisiones permanentes sesione durante el receso, con el !in de debatir los asuntos %ue *ubieren %uedado pendientes en el per#odo anterior, de reali"ar los estudios %ue la corporaci n respectiva determine y de preparar los proyectos %ue las C$maras les encarguen. AR+,C-L) 111. <odi!icado por el art. ;, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% 2as sesiones de las C$maras y de sus Comisiones &ermanentes ser$n p,blicas, con las limitaciones a %ue *aya lugar con!orme a su reglamento. )l ejercicio del cabildeo ser$ reglamentado mediante ley.
Te4to ori"inal8 *as sesiones de las C(maras y de sus comisiones permanentes ser(n p&blicas, con las limitaciones a $ue haya lu"ar conforme a su re"lamento

AR+,C-L) 112. )l Congreso pleno, las C$maras y sus comisiones no podr$n abrir sesiones ni deliberar con menos de una cuarta parte de sus miembros. 2as decisiones s lo podr$n tomarse con la asistencia de la mayor#a de los integrantes de la respectiva corporaci n, salvo %ue la Constituci n determine un %u rum di!erente. AR+,C-L) 113. )n el Congreso pleno, en las C$maras y en sus comisiones permanentes, las decisiones se tomar$n por la mayor#a de los votos de los asistentes, salvo %ue la Constituci n e3ija e3presamente una mayor#a especial. AR+,C-L) 114. 2as mesas directivas de las c$maras y de sus comisiones permanentes ser$n renovadas cada a4o, para la legislatura %ue se inicia el 78 de julio, y ninguno de sus miembros podr$ ser reelegido dentro del mismo cuatrienio constitucional. AR+,C-L) 115. 2as normas sobre %u rum y mayor#as decisorias regir$n tambi-n para las dem$s corporaciones p,blicas de elecci n popular. AR+,C-L) 119. 5oda reuni n de miembros del Congreso %ue, con el prop sito de ejercer !unciones propias de la rama legislativa del poder p,blico, se e!ect,e !uera de las condiciones constitucionales, carecer$ de valide"1 a los actos %ue realice no podr$ d$rseles e!ecto alguno, y %uienes participen en las deliberaciones, ser$n sancionados con!orme a las leyes. CAP,+-L) 0. D" LA* L"9"* AR+,C-L) 126. Corresponde al Congreso *acer las leyes. &or medio de ellas ejerce las siguientes !unciones0 1. ?nterpretar, re!ormar y derogar las leyes. 7. )3pedir c digos en todos los ramos de la legislaci n y re!ormar sus disposiciones. :. Aprobar el plan nacional de desarrollo y de inversiones p,blicas %ue *ayan de emprenderse o continuarse, con la determinaci n de los recursos y apropiaciones %ue se autoricen para su ejecuci n, y las medidas necesarias para impulsar el cumplimiento de los mismos. =. De!inir la divisi n general del territorio con arreglo a lo previsto en esta Constituci n, !ijar las bases y condiciones para crear, eliminar,

modi!icar o !usionar entidades territoriales y establecer sus competencias. 6. Con!erir atribuciones especiales a las asambleas departamentales. (. Variar, en circunstancias e3traordinarias y por graves motivos de conveniencia p,blica, la actual residencia de los altos poderes nacionales. ;. Determinar la estructura de la administraci n nacional y crear, suprimir o !usionar ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos p,blicos y otras entidades del orden nacional, se4alando sus objetivos y estructura org$nica1 reglamentar la creaci n y !uncionamiento de las Corporaciones Aut nomas +egionales dentro de un r-gimen de autonom#a1 as# mismo, crear o autori"ar la constituci n de empresas industriales y comerciales del estado y sociedades de econom#a mi3ta. '. )3pedir las normas a las cuales debe sujetarse el @obierno para el ejercicio de las !unciones de inspecci n y vigilancia %ue le se4ala la Constituci n. 9. Conceder autori"aciones al @obierno para celebrar contratos, negociar empr-stitos y enajenar bienes nacionales. )l @obierno rendir$ peri dicamente in!ormes al Congreso sobre el ejercicio de estas autori"aciones. 18. +evestir, *asta por seis meses, al &residente de la +ep,blica de precisas !acultades e3traordinarias, para e3pedir normas con !uer"a de ley cuando la necesidad lo e3ija o la conveniencia p,blica lo aconseje. 5ales !acultades deber$n ser solicitadas e3presamente por el @obierno y su aprobaci n re%uerir$ la mayor#a absoluta de los miembros de una y otra C$mara. )l Congreso podr$, en todo tiempo y por iniciativa propia, modi!icar los decretos leyes dictados por el @obierno en uso de !acultades e3traordinarias. )stas !acultades no se podr$n con!erir para e3pedir c digos, leyes estatutarias, org$nicas, ni las previstas en el numeral 78 del presente art#culo, ni para decretar impuestos. 11. )stablecer las rentas nacionales y !ijar los gastos de la administraci n.

17. )stablecer contribuciones !iscales y, e3cepcionalmente, contribuciones para!iscales en los casos y bajo las condiciones %ue estable"ca la ley. 1:. Determinar la moneda legal, la convertibilidad y el alcance de su poder liberatorio, y arreglar el sistema de pesas y medidas. 1=. Aprobar o improbar los contratos o convenios %ue, por ra"ones de evidente necesidad nacional, *ubiere celebrado el &residente de la +ep,blica, con particulares, compa4#as o entidades p,blicas, sin autori"aci n previa. 16. Decretar *onores a los ciudadanos %ue *ayan prestado servicios a la patria. 1(. Aprobar o improbar los tratados %ue el @obierno celebre con otros )stados o con entidades de derec*o internacional. &or medio de dic*os tratados podr$ el )stado, sobre bases de e%uidad, reciprocidad y conveniencia nacional, trans!erir parcialmente determinadas atribuciones a organismos internacionales, %ue tengan por objeto promover o consolidar la integraci n econ mica con otros )stados. 1;. Conceder, por mayor#a de los dos tercios de los votos de los miembros de una y otra C$mara y por graves motivos de conveniencia p,blica, amnist#as o indultos generales por delitos pol#ticos. )n caso de %ue los !avorecidos !ueren e3imidos de la responsabilidad civil respecto de particulares, el )stado %uedar$ obligado a las indemni"aciones a %ue *ubiere lugar. 1'. Dictar las normas sobre apropiaci n o adjudicaci n y recuperaci n de tierras bald#as. 19. Dictar las normas generales, y se4alar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el @obierno para los siguientes e!ectos0 aC Frgani"ar el cr-dito p,blico1 bC +egular el comercio e3terior y se4alar el r-gimen de cambio internacional, en concordancia con las !unciones %ue la Constituci n consagra para la Hunta Directiva del Ianco de la +ep,blica1 cC <odi!icar, por ra"ones de pol#tica comercial los aranceles, tari!as y dem$s disposiciones concernientes al r-gimen de aduanas1

dC +egular las actividades !inanciera, burs$til, aseguradora y cual%uiera otra relacionada con el manejo, aprovec*amiento e inversi n de los recursos captados del p,blico1 eC >ijar el r-gimen salarial y prestacional de los empleados p,blicos, de los miembros del Congreso Nacional y de la >uer"a &,blica. Ver Art. 1D Decreto Nacional 1919 de 7887 !C +egular el r-gimen de prestaciones sociales m#nimas de los trabajadores o!iciales. Ver Art. 1D Decreto Nacional 1919 de 7887 )stas !unciones en lo pertinente a prestaciones sociales son indelegables en las Corporaciones p,blicas territoriales y estas no podr$n arrog$rselas. 78. Crear los servicios administrativos y t-cnicos de las C$maras. 71. )3pedir las leyes de intervenci n econ mica, previstas en el art#culo ::=, las cuales deber$n precisar sus !ines y alcances y los l#mites a la libertad econ mica. 77. )3pedir las leyes relacionadas con el Ianco de la +ep,blica y con las !unciones %ue compete desempe4ar a su Hunta Directiva. 7:. )3pedir las leyes %ue regir$n el ejercicio de las !unciones p,blicas y la prestaci n de los servicios p,blicos. 7=. +egular el r-gimen de propiedad industrial, patentes y marcas y las otras !ormas de propiedad intelectual. 76. Eni!icar las normas sobre polic#a de tr$nsito en todo el territorio de la +ep,blica. Compete al Congreso e3pedir el estatuto general de contrataci n de la administraci n p,blica y en especial de la administraci n nacional. AR+,C-L) 121. )l Congreso e3pedir$ leyes org$nicas a las cuales estar$ sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. &or medio de ellas se establecer$n los reglamentos del Congreso y de cada una de las C$maras, las normas sobre preparaci n, aprobaci n y ejecuci n del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo, y las relativas a la asignaci n de competencias normativas a las entidades territoriales. 2as leyes org$nicas re%uerir$n, para su aprobaci n, la mayor#a absoluta de los votos de los miembros de una y otra C$mara.

AR+,C-L) 12/. <ediante las leyes estatutarias, el Congreso de la +ep,blica regular$ las siguientes materias 0 a. Derec*os y deberes !undamentales de las personas y los procedimientos y recursos para su protecci n1 b. Administraci n de justicia1 c. Frgani"aci n y r-gimen de los partidos y movimientos pol#ticos1 estatuto de la oposici n y !unciones electorales1 d. ?nstituciones y mecanismos de participaci n ciudadana1 e. )stados de e3cepci n. !. Adicionado por el art. =, Acto 2egislativo 7 de 788=. 2a igualdad electoral entre los candidatos a la &residencia de la +ep,blica %ue re,nan los re%uisitos %ue determine la ley. g. Adicionado por el art. 7, Acto 2egislativo 7 de 7817. 2as materias e3presamente se4aladas en los art#culos 11( y 771 de la Constituci n, de con!ormidad con el presente acto legislativo. Pa&g&a<o t&ansito&io. Adicionado por el art. =, Acto 2egislativo 7 de 788=. con el siguiente te#to% )l @obierno Nacional o los miembros del Congreso presentar$n, antes del 1D de mar"o de 7886, un &royecto de 2ey )statutaria %ue desarrolle el literal !C del art#culo 167 de la Constituci n y regule adem$s, entre otras, las siguientes materias0 @arant#as a la oposici n, participaci n en pol#tica de servidores p,blicos, derec*o al acceso e%uitativo a los medios de comunicaci n %ue *agan uso del espectro electromagn-tico, !inanciaci n preponderantemente estatal de las campa4as presidenciales, derec*o de r-plica en condiciones de e%uidad cuando el &residente de la +ep,blica sea candidato y normas sobre in*abilidades para candidatos a la &residencia de la +ep,blica. )l proyecto tendr$ mensaje de urgencia y podr$ ser objeto de mensaje de insistencia si !uere necesario. )l Congreso de la +ep,blica e3pedir$ la 2ey )statutaria antes del 78 de junio de 7886. /e reducen a la mitad los t-rminos para la revisi n previa de e3e%uibilidad del &royecto de 2ey )statutaria, por parte de la Corte Constitucional. /i el Congreso no e3pidiere la ley en el t-rmino se4alado o el proyecto !uere declarado ine3e%uible por la Corte Constitucional, el Consejo de )stado, en un pla"o de dos B7C meses reglamentar$ transitoriamente

la materia. +e#to sub&ayado decla&ado ,N">"A-,BL" $o& la Co&te Constitucional. mediante *entencia CB1616 de /662 AR+,C-L) 120. 2a aprobaci n, modi!icaci n o derogaci n de las leyes estatutarias e3igir$ la mayor#a absoluta de los miembros del Congreso y deber$ e!ectuarse dentro de una sola legislatura. Dic*o tr$mite comprender$ la revisi n previa, por parte de la Corte Constitucional, de la e3e%uibilidad del proyecto. Cual%uier ciudadano podr$ intervenir para de!enderla o impugnarla. AR+,C-L) 121. 2as leyes pueden tener origen en cual%uiera de las C$maras a propuesta de sus respectivos miembros, del @obierno Nacional, de las entidades se4aladas en el art#culo 16(, o por iniciativa popular en los casos previstos en la Constituci n. No obstante, s lo podr$n ser dictadas o re!ormadas por iniciativa del @obierno las leyes a %ue se re!ieren los numerales :, ;, 9, 11 y 77 y los literales a, b y e, del numeral 19 del art#culo 1681 las %ue ordenen participaciones en las rentas nacionales o trans!erencias de las mismas1 las %ue autoricen aportes o suscripciones del )stado a empresas industriales o comerciales y las %ue decreten e3enciones de impuestos, contribuciones o tasas nacionales. 2as C$maras podr$n introducir modi!icaciones a los proyectos presentados por el @obierno. 2os proyectos de ley relativos a los tributos iniciar$n su tr$mite en la C$mara de +epresentantes y los %ue se re!ieran a relaciones internacionales, en el /enado. AR+,C-L) 122. &odr$n presentar proyectos de ley o de re!orma constitucional, un n,mero de ciudadanos igual o superior al cinco por ciento del censo electoral e3istente en la !ec*a respectiva o el treinta por ciento de los concejales o diputados del pa#s. 2a iniciativa popular ser$ tramitada por el Congreso, de con!ormidad con lo establecido en el art#culo 1(:, para los proyectos %ue *ayan sido objeto de mani!estaci n de urgencia. 2os ciudadanos proponentes tendr$n derec*o a designar un vocero %ue ser$ o#do por las C$maras en todas las etapas del tr$mite. AR+,C-L) 123. 2a Corte Constitucional, el Consejo /uperior de la Hudicatura, la Corte /uprema de Husticia, el Consejo de )stado, el Consejo Nacional )lectoral, el &rocurador @eneral de la Naci n, el

Contralor @eneral de la +ep,blica, tienen la !acultad de presentar proyectos de ley en materias relacionadas con sus !unciones. AR+,C-L) 124. Ning,n proyecto ser$ ley sin los re%uisitos siguientes0 1. Haber sido publicado o!icialmente por el Congreso, antes de darle curso en la comisi n respectiva. 7. Haber sido aprobado en primer debate en la correspondiente comisi n permanente de cada C$mara. )l reglamento del Congreso determinar$ los casos en los cuales el primer debate se surtir$ en sesi n conjunta de las comisiones permanentes de ambas C$maras. :. Haber sido aprobado en cada C$mara en segundo debate. =. Haber obtenido la sanci n del @obierno. AR+,C-L) 125. 5odo proyecto de ley debe re!erirse a una misma materia y ser$n inadmisibles las disposiciones o modi!icaciones %ue no se relacionen con ella. )l &residente de la respectiva comisi n rec*a"ar$ las iniciativas %ue no se avengan con este precepto, pero sus decisiones ser$n apelables ante la misma comisi n. 2a ley %ue sea objeto de re!orma parcial se publicar$ en un solo te3to %ue incorpore las modi!icaciones aprobadas. AR+,C-L) 129. )l proyecto de ley %ue *ubiere sido negado en primer debate podr$ ser considerado por la respectiva c$mara a solicitud de su autor, de un miembro de ella, del @obierno o del vocero de los proponentes en los casos de iniciativa popular. AR+,C-L) 136. )ntre el primero y el segundo debate deber$ mediar un lapso no in!erior a oc*o d#as, y entre la aprobaci n del proyecto en una de las c$maras y la iniciaci n del debate en la otra, deber$n transcurrir por lo menos %uince d#as. Durante el segundo debate cada C$mara podr$ introducir al proyecto las modi!icaciones, adiciones y supresiones %ue ju"gue necesarias. )n el in!orme a la C$mara plena para segundo debate, el ponente deber$ consignar la totalidad de las propuestas %ue !ueron consideradas por la comisi n y las ra"ones %ue determinaron su rec*a"o.

5odo &royecto de 2ey o de Acto 2egislativo deber$ tener in!orme de ponencia en la respectiva comisi n encargada de tramitarlo, y deber$ d$rsele el curso correspondiente. Adicionado por el Acto 2egislativo 1 de 788:. Ning,n proyecto de ley ser$ sometido a votaci n en sesi n di!erente a a%uella %ue previamente se *aya anunciado. )l aviso de %ue un proyecto ser$ sometido a votaci n lo dar$ la &residencia de cada C$mara o Comisi n en sesi n distinta a a%uella en la cual se reali"ar$ la votaci n. AR+,C-L) 131. <odi!icado por el art. 9, Acto 2egislativo 1 de 788:. "l nue:o te#to es el siguiente% Cuando surgieren discrepancias en las C$maras respecto de un proyecto, ambas integrar$n comisiones de conciliadores con!ormadas por un mismo n,mero de /enadores y +epresentantes, %uienes reunidos conjuntamente, procurar$n conciliar los te3tos, y en caso de no ser posible, de!inir$n por mayor#a. &revia publicaci n por lo menos con un d#a de anticipaci n, el te3to escogido se someter$ a debate y aprobaci n de las respectivas plenarias. /i despu-s de la repetici n del segundo debate persiste la di!erencia, se considera negado el proyecto.
Te4to 7ri"inal Cuando sur"ieren discrepancias en las c(maras respecto de un proyecto, ambas inte"rar(n comisiones accidentales $ue, reunidas con+untamente, preparar(n el te4to $ue ser( sometido a decisi'n final en sesi'n plenaria de cada c(mara Si despu5s de la repetici'n del se"undo debate persisten las diferencias, se considerar( ne"ado el proyecto

AR+,C-L) 13/. 2os proyectos de ley %ue no *ubieren completado su tr$mite en una legislatura y %ue *ubieren recibido primer debate en alguna de las c$maras, continuar$n su curso en la siguiente, en el estado en %ue se encuentren. Ning,n proyecto podr$ ser considerado en m$s de dos legislaturas. AR+,C-L) 130. )l &residente de la +ep,blica podr$ solicitar tr$mite de urgencia para cual%uier proyecto de ley. )n tal caso, la respectiva c$mara deber$ decidir sobre el mismo dentro del pla"o de treinta d#as. Aun dentro de este lapso, la mani!estaci n de urgencia puede repetirse en todas las etapas constitucionales del proyecto. /i el &residente insistiere en la urgencia, el proyecto tendr$ prelaci n en el orden del d#a e3cluyendo la consideraci n de cual%uier otro asunto, *asta tanto la respectiva c$mara o comisi n decida sobre -l.

/i el proyecto de ley a %ue se re!iere el mensaje de urgencia se encuentra al estudio de una comisi n permanente, -sta, a solicitud del @obierno, deliberar$ conjuntamente con la correspondiente de la otra c$mara para darle primer debate. AR+,C-L) 131. )l Congreso dar$ prioridad al tr$mite de los proyectos de ley aprobatorios de los tratados sobre derec*os *umanos %ue sean sometidos a su consideraci n por el @obierno. AR+,C-L) 132. Aprobado un proyecto de ley por ambas c$maras, pasar$ al @obierno para su sanci n. /i -ste no lo objetare, dispondr$ %ue se promulgue como ley1 si lo objetare, lo devolver$ a la c$mara en %ue tuvo origen. AR+,C-L) 133. )l @obierno dispone del t-rmino de seis d#as para devolver con objeciones cual%uier proyecto cuando no conste de m$s de veinte art#culos1 de die" d#as, cuando el proyecto contenga de veintiuno a cincuenta art#culos1 y *asta de veinte d#as cuando los art#culos sean m$s de cincuenta. /i transcurridos los indicados t-rminos, el @obierno no *ubiere devuelto el proyecto con objeciones, el &residente deber$ sancionarlo y promulgarlo. /i las c$maras entran en receso dentro de dic*os t-rminos, el &residente tendr$ el deber de publicar el proyecto sancionado u objetado dentro de a%uellos pla"os. AR+,C-L) 134. )l proyecto de ley objetado total o parcialmente por el @obierno volver$ a las C$maras a segundo debate. )l &residente sancionar$ sin poder presentar objeciones el proyecto %ue, reconsiderado, !uere aprobado por la mitad m$s uno de los miembros de una y otra C$mara. )3cept,ase el caso en %ue el proyecto !uere objetado por inconstitucional. )n tal evento, si las C$maras insistieren, el proyecto pasar$ a la Corte Constitucional para %ue ella, dentro de los seis d#as siguientes decida sobre su e3e%uibilidad. )l !allo de la Corte obliga al &residente a sancionar la ley. /i lo declara ine3e%uible, se arc*ivar$ el proyecto. /i la Corte considera %ue el proyecto es parcialmente ine3e%uible, as# lo indicar$ a la C$mara en %ue tuvo su origen para %ue, o#do el <inistro del ramo, re*aga e integre las disposiciones a!ectadas en t-rminos concordantes con el dictamen de la Corte. Ena ve" cumplido este tr$mite, remitir$ a la Corte el proyecto para !allo de!initivo.

AR+,C-L) 135. /i el &residente no cumpliere el deber de sancionar las leyes en los t-rminos y seg,n las condiciones %ue la Constituci n establece, las sancionar$ y promulgar$ el &residente del Congreso. AR+,C-L) 139. )l t#tulo de las leyes deber$ corresponder precisamente a su contenido, y a su te3to preceder$ esta ! rmula0 A)l Congreso de Colombia, D)C+)5AA AR+,C-L) 146. En n,mero de ciudadanos e%uivalente a la d-cima parte del censo electoral, podr$ solicitar ante la organi"aci n electoral la convocaci n de un re!erendo para la derogatoria de una ley. 2a ley %uedar$ derogada si as# lo determina la mitad m$s uno de los votantes %ue concurran al acto de consulta, siempre y cuando participe en -ste una cuarta parte de los ciudadanos %ue componen el censo electoral. No procede el re!erendo respecto de las leyes aprobatorias de tratados internacionales, ni de la 2ey de &resupuesto, ni de las re!erentes a materias !iscales o tributarias. CAP,+-L) 1. D"L *"NAD) AR+,C-L) 141. )l /enado de la +ep,blica estar$ integrado por cien miembros elegidos en circunscripci n nacional. Habr$ un n,mero adicional de dos senadores elegidos en circunscripci n nacional especial por comunidades ind#genas. 2os ciudadanos colombianos %ue se encuentren o residan en el e3terior podr$n su!ragar en las elecciones para /enado de la +ep,blica. 2a Circunscripci n )special para la elecci n de senadores por las comunidades ind#genas se regir$ por el sistema de cuociente electoral. 2os representantes de las comunidades ind#genas %ue aspiren a integrar el /enado de la +ep,blica, deber$n *aber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad o *aber sido l#der de una organi"aci n ind#gena, calidad %ue se acreditar$ mediante

certi!icado de la respectiva organi"aci n, re!rendado por el <inistro de @obierno. AR+,C-L) 14/. &ara ser elegido senador se re%uiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener m$s de treinta a4os de edad en la !ec*a de la elecci n. AR+,C-L) 140. /on atribuciones del /enado0 1. Admitir o no las renuncias %ue *agan de sus empleos el &residente de la +ep,blica o el Vicepresidente. 7. Aprobar o improbar los ascensos militares %ue con!iera el @obierno, desde o!iciales generales y o!iciales de insignia de la !uer"a p,blica, *asta el m$s alto grado. :. Conceder licencia al &residente de la +ep,blica para separarse temporalmente del cargo, no siendo caso de en!ermedad, y decidir sobre las e3cusas del Vicepresidente para ejercer la &residencia de la +ep,blica. =. &ermitir el tr$nsito de tropas e3tranjeras por el territorio de la +ep,blica. 6. Autori"ar al @obierno para declarar la guerra a otra naci n. (. )legir a los magistrados de la Corte Constitucional. ;. )legir al &rocurador @eneral de la Naci n. AR+,C-L) 141. Corresponde al /enado conocer de las acusaciones %ue !ormule la C$mara de +epresentantes contra el &residente de la +ep,blica o %uien *aga sus veces1 contra los <agistrados de la Corte /uprema de Husticia, del Consejo de )stado y de la Corte Constitucional, los miembros del Consejo /uperior de la Hudicatura y el >iscal @eneral de la Naci n, aun%ue *ubieren cesado en el ejercicio de sus cargos. )n este caso, conocer$ por *ec*os u omisiones ocurridos en el desempe4o de los mismos. AR+,C-L) 142. )n los juicios %ue se sigan ante el /enado, se observar$n estas reglas0 1. )l acusado %ueda de *ec*o suspenso de su empleo, siempre %ue una acusaci n sea p,blicamente admitida.

7. /i la acusaci n se re!iere a delitos cometidos en ejercicio de !unciones, o a indignidad por mala conducta, el /enado no podr$ imponer otra pena %ue la de destituci n del empleo, o la privaci n temporal o p-rdida absoluta de los derec*os pol#ticos1 pero al reo se le seguir$ juicio criminal ante la Corte /uprema de Husticia, si los *ec*os lo constituyen responsable de in!racci n %ue mere"ca otra pena. :. /i la acusaci n se re!iere a delitos comunes, el /enado se limitar$ a declarar si *ay o no lugar a seguimiento de causa y, en caso a!irmativo, pondr$ al acusado a disposici n de la Corte /uprema. =. )l /enado podr$ cometer la instrucci n de los procesos a una diputaci n de su seno, reserv$ndose el juicio y la sentencia de!initiva, %ue ser$ pronunciada en sesi n p,blica, por los dos tercios, al menos, de los votos de los /enadores presentes. CAP,+-L) 2. D" LA CA(ARA D" R"PR"*"N+AN+"* AR+,C-L) 143. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo 8: de 7886. "l nue:o te#to es el siguiente% 2a C$mara de +epresentantes se elegir$ en circunscripciones territoriales, circunscripciones especiales y una circunscripci n internacional. Habr$ dos representantes por cada circunscripci n territorial y uno m$s por cada :(6.888 *abitantes o !racci n mayor de 1'7.688 %ue tengan en e3ceso sobre los primeros :(6.888. &ara la elecci n de +epresentantes a la C$mara, cada departamento y el Distrito Capital de Iogot$ con!ormar$n una circunscripci n territorial. 2a ley podr$ establecer una circunscripci n especial para asegurar la participaci n en la C$mara de +epresentantes de los grupos -tnicos y de las minor#as pol#ticas. <ediante esta circunscripci n se podr$n elegir *asta cuatro representantes. &ara los colombianos residentes en el e3terior e3istir$ una circunscripci n internacional mediante la cual se elegir$ un +epresentante a la C$mara. )n ella solo se contabili"ar$n los votos depositados !uera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el e3terior.

Pa&g&a<o 1;. A partir de 781=, la base para la asignaci n de las curules adicionales se ajustar$ en la misma proporci n del crecimiento de la poblaci n nacional, de acuerdo con lo %ue determine el censo. 2e corresponder$ a la organi"aci n electoral ajustar la ci!ra para la asignaci n de curules. Pa&g&a<o /;. /i como resultado de la aplicaci n de la ! rmula contenida en el presente art#culo, una circunscripci n territorial pierde una o m$s curules, mantendr$ las mismas %ue le correspondieron a 78 de julio de 7887. Pa&g&a<o +&ansito&io. )l Congreso de la +ep,blica reglamentar$ la circunscripci n internacional a m$s tardar el 16 de diciembre de 7886, caso contrario, lo *ar$ el @obierno Nacional dentro de los %uince B16C d#as siguientes a esa !ec*a1 incluir$ entre otros temas0 inscripci n de candidatos, inscripci n de ciudadanos *abilitados para votar en el e3terior, mecanismos para promover la participaci n y reali"aci n del escrutinio de votos a trav-s de los Consulados y !inanciaci n estatal para visitas al e3terior por parte del +epresentante elegido.
Te'to del Artculo 189) @odificado por el 3cto *e"islati%o 02 de 200: Artculo 1:) El artculo 189 de la %o&stituci*& Nacio&al ,uedar- as: Artculo 189) *a C(mara de <epresentantes se ele"ir( en circunscripciones territoriales, circunscripciones especiales y una circunscripci'n internacional Dabr( dos representantes por cada circunscripci'n territorial y uno m(s por cada doscientos cincuenta mil habitantes o fracci'n mayor de ciento %einticinco mil $ue ten"an en e4ceso sobre los primeros doscientos cincuenta mil -ara la elecci'n de <epresentantes a la C(mara, cada !epartamento y el !istrito Capital de Eo"ot( conformar(n una circunscripci'n territorial *a ley podr( establecer una circunscripci'n especial para ase"urar la participaci'n en la C(mara de <epresentantes de los "rupos 5tnicos y de las minor)as pol)ticas @ediante esta circunscripci'n se podr( ele"ir hasta cuatro <epresentantes -ara los colombianos residentes en el e4terior e4istir( una circunscripci'n internacional mediante la cual se ele"ir( un <epresentante a la C(mara En ella, s'lo se contabili#ar(n los %otos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el e4terior +ar-grafo tra&sitorio) El Con"reso de la <ep&blica re"lamentar( la circunscripci'n internacional a m(s tardar el 16 de diciembre de 200:, caso contrario, lo har( el .obierno /acional dentro de los $uince 01:2 d)as si"uientes a esa fechaB incluir( entre otros temas8 ;nscripci'n de candidatos, inscripci'n de ciudadanos habilitados para %otar en el e4terior, mecanismos para promo%er la participaci'n y reali#aci'n del escrutinio de %otos a tra%5s de los Consulados y financiaci'n estatal para %isitas al e4terior por parte del <epresentante ele"ido Te4to ori"inal de la Constituci'n8

3rt)culo 1F6 *a C(mara de <epresentantes se ele"ir( en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales Dabr( dos representantes por cada circunscripci'n territorial y uno m(s por cada doscientos cincuenta mil habitantes o fracci'n mayor de ciento %einticinco mil $ue ten"an en e4ceso sobre los primeros doscientos cincuenta mil -ara la elecci'n de representantes a la C(mara, cada departamento y el !istrito Capital de Eo"ot( conformar(n una circunscripci'n territorial *a ley podr( establecer una circunscripci'n especial para ase"urar la participaci'n en la C(mara de <epresentantes de los "rupos 5tnicos y de las minor)as pol)ticas y de los colombianos residentes en el e4terior @ediante esta circunscripci'n se podr( ele"ir hasta cinco representantes

Ver 2ey (=9 de 7881. AR+,C-L) 144. &ara ser elegido representante se re%uiere ser ciudadano en ejercicio y tener m$s de veinticinco a4os de edad en la !ec*a de la elecci n. AR+,C-L) 145. 2a C$mara de +epresentantes tendr$ las siguientes atribuciones especiales0 1. )legir al De!ensor del &ueblo. 7. )3aminar y !enecer la cuenta general del presupuesto y del tesoro %ue le presente el Contralor @eneral de la +ep,blica. :. Acusar ante el /enado, cuando *ubiere causas constitucionales, al &residente de la +ep,blica o a %uien *aga sus veces, a los magistrados de la Corte Constitucional, a los magistrados de la Corte /uprema de Husticia, a los miembros del Consejo /uperior de la Hudicatura, a los magistrados del Consejo de )stado y al >iscal @eneral de la Naci n. =. Conocer de las denuncias y %uejas %ue ante ella se presenten por el >iscal @eneral de la Naci n o por los particulares contra los e3presados !uncionarios y, si prestan m-rito, !undar en ellas acusaci n ante el /enado. 6. +e%uerir el au3ilio de otras autoridades para el desarrollo de las investigaciones %ue le competen, y comisionar para la pr$ctica de pruebas cuando lo considere conveniente. CAP,+-L) 3. D" L)* C)N8R"*,*+A*

AR+,C-L) 149. No podr$n ser congresistas0 1. 9uienes *ayan sido condenados en cual%uier -poca por sentencia judicial, a pena privativa de la libertad, e3cepto por delitos pol#ticos o culposos. 7. 9uienes *ubieren ejercido, como empleados p,blicos, jurisdicci n o autoridad pol#tica, civil, administrativa o militar, dentro de los doce meses anteriores a la !ec*a de la elecci n. :. 9uienes *ayan intervenido en gesti n de negocios ante entidades p,blicas, o en la celebraci n de contratos con ellas en inter-s propio, o en el de terceros, o *ayan sido representantes legales de entidades %ue administren tributos o contribuciones para!iscales, dentro de los seis meses anteriores a la !ec*a de la elecci n. =. 9uienes *ayan perdido la investidura de congresista. 6. 9uienes tengan v#nculos por matrimonio, o uni n permanente, o de parentesco en tercer grado de consanguinidad, primero de a!inidad, o ,nico civil, con !uncionarios %ue ejer"an autoridad civil o pol#tica. (. 9uienes est-n vinculados entre s# por matrimonio, o uni n permanente, o parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de a!inidad, o primero civil, y se inscriban por el mismo partido, movimiento o grupo para elecci n de cargos, o de miembros de corporaciones p,blicas %ue deban reali"arse en la misma !ec*a. ;. 9uienes tengan doble nacionalidad, e3ceptuando los colombianos por nacimiento. '. <odi!icado por el art. 1:, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% Nadie podr$ ser elegido para m$s de una Corporaci n o cargo p,blico, ni para una Corporaci n y un cargo si los respectivos per#odos coinciden en el tiempo, as# !uere parcialmente. 2a renuncia un B1C a4o antes de la elecci n al cargo al %ue se aspire elimina la in*abilidad. Pa&g&a<o t&ansito&io. 2a in*abilidad establecida en el numeral anterior no aplicar$ para %uienes *ayan renunciado al menos seis B(C meses antes del ,ltimo d#a de inscripciones para la reali"aci n de las elecciones al Congreso de la +ep,blica en el a4o 7818.
Te4to anterior8

/adie podr( ser ele"ido para mas de una corporaci'n o car"o p&blico, ni para una corporaci'n y un car"o, si los respecti%os per)odos coinciden en el tiempo, as) sea parcialmente /7T38 El numeral 8 hab)a sido modificado por el 3cto *e"islati%o 1 de 2001, el cual a su %e# fue declarado NE!E"# $LE por la %orte %o&stitucio&al media&te Sentencia C-112 de 200:por vicios de procedimie&to) E& co&clusi*&, el &umeral /: del artculo 187 de la %o&stituci*& +oltica se e&cue&tra vige&te desde el mome&to e& ,ue fue e'pedido por la Asam(lea Nacio&al %o&stitu;e&te <asta el da de <o;, si& soluci*& de co&ti&uidad El te4to del 3cto *e"islati%o 1 de 2001 era8 3rt)culo 10 El numeral 8 de art)culo 1F> de la Constituci'n -ol)tica $uedar( as)8 /adie podr( ser ele"ido para m(s de una corporaci'n o car"o p&blico, ni para una corporaci'n y un car"o, si los respecti%os per)odos coinciden en el tiempo, as) fuere parcialmente *a renuncia a al"uno de ellos no elimina la inhabilidad

2as in*abilidades previstas en los numerales 7, :, 6 y ( se re!ieren a situaciones %ue tengan lugar en la circunscripci n en la cual deba e!ectuarse la respectiva elecci n. 2a ley reglamentar$ los dem$s casos de in*abilidades por parentesco, con las autoridades no contemplados en estas disposiciones. &ara los !ines de este art#culo se considera %ue la circunscripci n nacional coincide con cada una de las territoriales, e3cepto para la in*abilidad consignada en el numeral 6. Adicionado por el Acto 2egislativo 1 de 788:. Pa&g&a<o t&ansito&io. 2o dispuesto en el numeral ' del presente art#culo no se aplicar$ a %uienes *ubiesen renunciado con anterioridad a la vigencia del presente Acto 2egislativo. AR+,C-L) 156. 2os congresistas no podr$n0 1. Desempe4ar cargo o empleo p,blico o privado. 7. @estionar, en nombre propio o ajeno, asuntos ante las entidades p,blicas o ante las personas %ue administren tributos, ser apoderados ante las mismas, celebrar con ellas, por s# o por interpuesta persona, contrato alguno. 2a ley establecer$ las e3cepciones a esta disposici n. :. <odi!icado. Acto 2egislativo 8: de 199:. Art#culo 7J. &ar$gra!o 7J. )l numeral :J del art#culo 1'8 de la Constituci n %uedar$ as#0 /er miembro de juntas o consejos directivos de entidades o!iciales descentrali"adas de cual%uier nivel o de instituciones %ue administren tributos.
Te4to ori"inal

Ser miembros de +untas o conse+os directi%os de entidades descentrali#adas de cual$uier ni%el o de instituciones $ue administren tributos

=. Celebrar contratos o reali"ar gestiones con personas naturales o jur#dicas de derec*o privado %ue administren, manejen o inviertan !ondos p,blicos o sean contratistas del )stado o reciban donaciones de -ste. /e e3cept,a la ad%uisici n de bienes o servicios %ue se o!recen a los ciudadanos en igualdad de condiciones. PARA8RA ) 1. /e e3cept,a del r-gimen de incompatibilidades el ejercicio de la c$tedra universitaria. PARA8RA ) /. )l !uncionario %ue en contravenci n del presente art#culo, nombre a un Congresista para un empleo o cargo o celebre con -l un contrato o acepte %ue act,e como gestor en nombre propio o de terceros, incurrir$ en causal de mala conducta. AR+,C-L) 151. 2as incompatibilidades de los congresistas tendr$n vigencia durante el per#odo constitucional respectivo. )n caso de renuncia, se mantendr$n durante el a4o siguiente a su aceptaci n, si el lapso %ue !altare para el vencimiento del per#odo !uere superior. 9uien !uere llamado a ocupar el cargo, %uedar$ sometido al mismo r-gimen de in*abilidades e incompatibilidades a partir de su posesi n. AR+,C-L) 15/. 2os congresistas deber$n poner en conocimiento de la respectiva C$mara las situaciones de car$cter moral o econ mico %ue los in*iban para participar en el tr$mite de los asuntos sometidos a su consideraci n. 2a ley determinar$ lo relacionado con los con!lictos de intereses y las recusaciones. AR+,C-L) 150. 2os congresistas perder$n su investidura0 1. &or violaci n del r-gimen de in*abilidades e incompatibilidades, o del r-gimen de con!licto de intereses. 7. &or la inasistencia, en un mismo per#odo de sesiones, a seis reuniones plenarias en las %ue se voten proyectos de acto legislativo, de ley o mociones de censura. :. &or no tomar posesi n del cargo dentro de los oc*o d#as siguientes a la !ec*a de instalaci n de las C$maras, o a la !ec*a en %ue !ueren llamados a posesionarse. =. &or indebida destinaci n de dineros p,blicos.

6. &or tr$!ico de in!luencias debidamente comprobado. PARA8RA ). 2as causales 7 y : no tendr$n aplicaci n cuando medie !uer"a mayor. ,nciso Adicionado por el Acto 2egislativo 881 de 7811, "l nue:o te#to es el siguiente% 2a causal 1 en lo re!erido al r-gimen de con!licto de intereses no tendr$ aplicaci n cuando los Congresistas participen en el debate y votaci n de proyectos de actos legislativos. AR+,C-L) 151. 2a p-rdida de la investidura ser$ decretada por el Consejo de )stado de acuerdo con la ley y en un t-rmino no mayor de veinte d#as *$biles, contados a partir de la !ec*a de la solicitud !ormulada por la mesa directiva de la c$mara correspondiente o por cual%uier ciudadano. AR+,C-L) 152. 2os congresistas ser$n inviolables por las opiniones y los votos %ue emitan en el ejercicio del cargo, sin perjuicio de las normas disciplinarias contenidas en el reglamento respectivo. AR+,C-L) 153. De los delitos %ue cometan los congresistas, conocer$ en !orma privativa la Corte /uprema de Husticia, ,nica autoridad %ue podr$ ordenar su detenci n. )n caso de !lagrante delito deber$n ser apre*endidos y puestos inmediatamente a disposici n de la misma corporaci n. AR+,C-L) 154. 2a asignaci n de los miembros del Congreso se reajustar$ cada a4o en proporci n igual al promedio ponderado de los cambios ocurridos en la remuneraci n de los servidores de la administraci n central, seg,n certi!icaci n %ue para el e!ecto e3pida el Contralor @eneral de la +ep,blica. +,+-L) ',, D" LA RA(A "?"C-+,'A CAP,+-L) 1. D"L PR"*,D"N+" D" LA R"P-BL,CA AR+,C-L) 155. )l &residente de la +ep,blica simboli"a la unidad nacional y al jurar el cumplimiento de la Constituci n y de las leyes, se obliga a garanti"ar los derec*os y libertades de todos los colombianos.

AR+,C-L) 159. Corresponde al &residente de la +ep,blica como He!e de )stado, He!e del @obierno y /uprema Autoridad Administrativa0 1. Nombrar y separar libremente a los <inistros del Despac*o y a los Directores de Departamentos Administrativos. 7. Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes diplom$ticos y consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros )stados y entidades de derec*o internacional tratados o convenios %ue se someter$n a la aprobaci n del Congreso. :. Dirigir la !uer"a p,blica y disponer de ella como Comandante /upremo de las >uer"as Armadas de la +ep,blica. =. Conservar en todo el territorio el orden p,blico y restablecerlo donde !uere turbado. 6. Dirigir las operaciones de guerra cuando lo estime conveniente. (. &roveer a la seguridad e3terior de la +ep,blica, de!endiendo la independencia y la *onra de la Naci n y la inviolabilidad del territorio1 declarar la guerra con permiso del /enado, o *acerla sin tal autori"aci n para repeler una agresi n e3tranjera1 y convenir y rati!icar los tratados de pa", de todo lo cual dar$ cuenta inmediata al Congreso. ;. &ermitir, en receso del /enado, previo dictamen del Consejo de )stado, el tr$nsito de tropas e3tranjeras por el territorio de la +ep,blica. '. ?nstalar y clausurar las sesiones del Congreso en cada legislatura. 9. /ancionar las leyes. 18. &romulgar las leyes, obedecerlas y velar por su estricto cumplimiento. 11. )jercer la potestad reglamentaria, mediante la e3pedici n de los decretos, resoluciones y rdenes necesarios para la cumplida ejecuci n de las leyes. 17. &resentar un in!orme al Congreso, al iniciarse cada legislatura, sobre los actos de la Administraci n, sobre la ejecuci n de los planes y programas de desarrollo econ mico y social, y sobre los proyectos

%ue el @obierno se proponga adelantar durante la vigencia de la nueva legislatura. 1:. Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los establecimientos p,blicos nacionales y a las personas %ue deban desempe4ar empleos nacionales cuya provisi n no sea por concurso o no corresponda a otros !uncionarios o corporaciones, seg,n la Constituci n o la ley. )n todo caso, el @obierno tiene la !acultad de nombrar y remover libremente a sus agentes. 1=. Crear, !usionar o suprimir, con!orme a la ley, los empleos %ue demande la administraci n central, se4alar sus !unciones especiales y !ijar sus dotaciones y emolumentos. )l @obierno no podr$ crear, con cargo al 5esoro, obligaciones %ue e3cedan el monto global !ijado para el respectivo servicio en la ley de apropiaciones iniciales. 16. /uprimir o !usionar entidades u organismos administrativos nacionales de con!ormidad con la ley. 1(. <odi!icar la estructura de los <inisterios, Departamentos Administrativos y dem$s entidades u organismos administrativos nacionales, con sujeci n a los principios y reglas generales %ue de!ina la ley. 1;. Distribuir los negocios seg,n su naturale"a, entre <inisterios, Departamentos Administrativos y )stablecimientos &,blicos. 1'. Conceder permiso a los empleados p,blicos nacionales %ue lo soliciten, para aceptar, con car$cter temporal, cargos o mercedes de gobiernos e3tranjeros. 19. Con!erir grados a los miembros de la !uer"a p,blica y someter para aprobaci n del /enado los %ue correspondan de acuerdo con el art#culo 1;:. 78. Velar por la estricta recaudaci n y administraci n de las rentas y caudales p,blicos y decretar su inversi n de acuerdo con las leyes. 71. )jercer la inspecci n y vigilancia de la ense4an"a con!orme a la ley. 77. )jercer la inspecci n y vigilancia de la prestaci n de los servicios p,blicos.

7:. Celebrar los contratos %ue le correspondan con sujeci n a la Constituci n y la ley. 7=. )jercer, de acuerdo con la ley, la inspecci n, vigilancia y control sobre las personas %ue realicen actividades !inanciera, burs$til, aseguradora y cual%uier otra relacionada con el manejo, aprovec*amiento o inversi n de recursos captados del p,blico. As# mismo, sobre las entidades cooperativas y las sociedades mercantiles. 76. Frgani"ar el Cr-dito &,blico1 reconocer la deuda nacional y arreglar su servicio1 modi!icar los aranceles, tari!as y dem$s disposiciones concernientes al r-gimen de aduanas1 regular el comercio e3terior1 y ejercer la intervenci n en las actividades !inanciera, burs$til, aseguradora y cual%uier otra relacionada con el manejo, aprovec*amiento e inversi n de recursos provenientes del a*orro de terceros de acuerdo con la ley. 7(. )jercer la inspecci n y vigilancia sobre instituciones de utilidad com,n para %ue sus rentas se conserven y sean debidamente aplicadas y para %ue en todo lo esencial se cumpla con la voluntad de los !undadores. 7;. Conceder patente de privilegio temporal a los autores de invenciones o per!eccionamientos ,tiles, con arreglo a la ley. 7'. )3pedir cartas de naturali"aci n, con!orme a la ley. Ver Decreto Nacional :18 de 7817 AR+,C-L) 196. )l &residente de la +ep,blica ser$ elegido para un per#odo de cuatro a4os, por la mitad m$s uno de los votos %ue, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la !ec*a y con las !ormalidades %ue determine la ley. /i ning,n candidato obtiene dic*a mayor#a, se celebrar$ una nueva votaci n %ue tendr$ lugar tres semanas m$s tarde, en la %ue s lo participar$n los dos candidatos %ue *ubieren obtenido las m$s altas votaciones. /er$ declarado &residente %uien obtenga el mayor n,mero de votos. )n caso de muerte o incapacidad !#sica permanente de alguno de los dos candidatos con mayor#a de votos, su partido o movimiento pol#tico podr$ inscribir un nuevo candidato para la segunda vuelta. /i no lo *ace o si la !alta obedece a otra causa, lo reempla"ar$ %uien *ubiese obtenido la tercera votaci n1 y as# en !orma sucesiva y en orden descendente.

/i la !alta se produjese con antelaci n menor a dos semanas de la segunda vuelta, -sta se apla"ar$ por %uince d#as. AR+,C-L) 191. &ara ser &residente de la +ep,blica se re%uiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y mayor de treinta a4os. AR+,C-L) 19/. )l &residente de la +ep,blica tomar$ posesi n de su destino ante el Congreso, y prestar$ juramento en estos t-rminos0 AHuro a Dios y prometo al pueblo cumplir !ielmente la Constituci n y las leyes de ColombiaA. /i por cual%uier motivo el &residente de la +ep,blica no pudiere tomar posesi n ante el Congreso, lo *ar$ ante la Corte /uprema de Husticia o, en de!ecto de -sta, ante dos testigos. AR+,C-L) 190. Corresponde al /enado conceder licencia al &residente de la +ep,blica para separarse temporalmente del cargo. &or motivo de en!ermedad, el &residente de la +ep,blica puede dejar de ejercer el cargo, por el tiempo necesario, mediante aviso al /enado o, en receso de -ste, a la Corte /uprema de Husticia. AR+,C-L) 191. /on !altas absolutas del &residente de la +ep,blica su muerte, su renuncia aceptada, la destituci n decretada por sentencia, la incapacidad !#sica permanente y el abandono del cargo, declarados -stos dos ,ltimos por el /enado. /on !altas temporales la licencia y la en!ermedad, de con!ormidad con el art#culo precedente y la suspensi n en el ejercicio del cargo decretada por el /enado, previa admisi n p,blica de la acusaci n en el caso previsto en el numeral primero del art#culo 1;6. AR+,C-L) 192. )l encargado del )jecutivo tendr$ la misma preeminencia y las mismas atribuciones %ue el &residente, cuyas veces *ace. AR+,C-L) 193. )l &residente de la +ep,blica, o %uien *aga sus veces, no podr$ trasladarse a territorio e3tranjero durante el ejercicio de su cargo, sin previo aviso al /enado o, en receso de -ste, a la Corte /uprema de Husticia. 2a in!racci n de esta disposici n implica abandono del cargo. )l &residente de la +ep,blica, o %uien *aya ocupado la &residencia a t#tulo de encargado, no podr$ salir del pa#s dentro del a4o siguiente a

la !ec*a en %ue ces en el ejercicio de sus !unciones, sin permiso previo del /enado. Cuando el &residente de la +ep,blica se traslade a territorio e3tranjero en ejercicio de su cargo, el <inistro a %uien corresponda, seg,n el orden de precedencia legal, ejercer$ bajo su propia responsabilidad las !unciones constitucionales %ue el &residente le delegue, tanto a%uellas %ue le son propias como las %ue ejerce en su calidad de He!e del @obierno. )l <inistro Delegatario pertenecer$ al mismo partido o movimiento pol#tico del &residente. AR+,C-L) 194. <odi!icado por el art. 7, Acto 2egislativo 7 de 788=. )l nuevo te3to es el siguiente0 Nadie podr$ ser elegido para ocupar la &residencia de la +ep,blica por m$s de dos per#odosA. Ver 2ey 1:6= de 7889 No podr$ ser elegido &residente de la +ep,blica o Vicepresidente %uien *ubiere incurrido en alguna de las causales de in*abilidad consagradas en los numerales 1, = y ; del art#culo 1;9, ni el ciudadano %ue un a4o antes de la elecci n *aya ejercido cual%uiera de los siguientes cargos0 <inistro, Director de Departamento Administrativo, <agistrado de la Corte /uprema de Husticia, de la Corte Constitucional, del Consejo de )stado, del Consejo /uperior de la Hudicatura, o del Consejo Nacional )lectoral, &rocurador @eneral de la Naci n, De!ensor del &ueblo, Contralor @eneral de la +ep,blica, >iscal @eneral de la Naci n, +egistrador Nacional del )stado Civil, Comandantes de las >uer"as <ilitares, Director @eneral de la &olic#a, @obernador de Departamento o Alcaldes. Pa&g&a<o t&ansito&io. 9uien ejer"a o *aya ejercido la &residencia de la +ep,blica antes de la vigencia del presente Acto 2egislativo s lo podr$ ser elegido para un nuevo per#odo presidencial.
Te4to ori"inal8 /o podr( ser ele"ido -residente de la <ep&blica el ciudadano $ue a cual$uier t)tulo hubiere e+ercido la -residencia Esta prohibici'n no cobi+a al =icepresidente cuando la ha e+ercido por menos de tres meses, en forma cont)nua o discont)nua, durante el cuatrienio Tampoco podr( ser ele"ido -residente de la <ep&blica $uien hubiere incurrido en al"una de las causales de inhabilidad consa"radas en los numerales 1, 4 y F del art)culo 1F>, ni el ciudadano $ue un a,o antes de la elecci'n haya e+ercido cual$uiera de los si"uientes car"os8 @a"istrado de la Corte Suprema de 9usticia, o de la Corte Constitucional, Conse+ero de Estado o miembro del Conse+o /acional Electoral, o del Conse+o Superior de la 9udicatura, @inistros

del !espacho, -rocurador .eneral de la /aci'n, !efensor del -ueblo, Contralor .eneral de la <ep&blica, Giscal .eneral de la /aci'n, <e"istrador /acional del Estado Ci%il, !irector de !epartamento 3dministrati%o, .obernador de !epartamento o 3lcalde @ayor de Santa Ge de Eo"ot(

AR+,C-L) 195. )l &residente de la +ep,blica, o %uien *aga sus veces, ser$ responsable de sus actos u omisiones %ue violen la Constituci n o las leyes. AR+,C-L) 199. )l &residente de la +ep,blica, durante el per#odo para el %ue sea elegido, o %uien se *alle encargado de la &residencia, no podr$ ser perseguido ni ju"gado por delitos, sino en virtud de acusaci n de la C$mara de +epresentantes y cuando el /enado *aya declarado %ue *ay lugar a !ormaci n de causa. CAP,+-L) /. D"L 8)B,"RN) AR+,C-L) /66. Corresponde al @obierno, en relaci n con el Congreso0 1. Concurrir a la !ormaci n de las leyes, presentando proyectos por intermedio de los ministros, ejerciendo el derec*o de objetarlos y cumpliendo el deber de sancionarlos con arreglo a la Constituci n. 7. Convocarlo a sesiones e3traordinarias. :. &resentar el plan nacional de desarrollo y de inversiones p,blicas, con!orme a lo dispuesto en el art#culo 168. =. )nviar a la C$mara de +epresentantes el proyecto de presupuesto de rentas y gastos. 6. +endir a las c$maras los in!ormes %ue -stas soliciten sobre negocios %ue no demanden reserva. (. &restar e!ica" apoyo a las c$maras cuando ellas lo soliciten, poniendo a su disposici n la !uer"a p,blica, si !uere necesario. AR+,C-L) /61. Corresponde al @obierno, en relaci n con la +ama Hudicial0 1. &restar a los !uncionarios judiciales, con arreglo a las leyes, los au3ilios necesarios para *acer e!ectivas sus providencias.

7. Conceder indultos por delitos pol#ticos, con arreglo a la ley, e in!ormar al Congreso sobre el ejercicio de esta !acultad. )n ning,n caso estos indultos podr$n comprender la responsabilidad %ue tengan los !avorecidos respecto de los particulares. CAP,+-L) 0. D"L ',C"PR"*,D"N+" AR+,C-L) /6/. )l Vicepresidente de la +ep,blica ser$ elegido por votaci n popular el mismo d#a y en la misma ! rmula con el &residente de la +ep,blica. 2os candidatos para la segunda votaci n, si la *ubiere, deber$n ser en cada ! rmula %uienes la integraron en la primera. )l Vicepresidente tendr$ el mismo per#odo del &residente y lo reempla"ar$ en sus !altas temporales o absolutas, aun en el caso de %ue -stas se presenten antes de su posesi n. )n las !altas temporales del &residente de la +ep,blica bastar$ con %ue el Vicepresidente tome posesi n del cargo en la primera oportunidad, para %ue pueda ejercerlo cuantas veces !uere necesario. )n caso de !alta absoluta del &residente de la +ep,blica, el Vicepresidente asumir$ el cargo *asta el !inal del per#odo. )l &residente de la +ep,blica podr$ con!iar al Vicepresidente misiones o encargos especiales y designarlo en cual%uier cargo de la rama ejecutiva. )l Vicepresidente no podr$ asumir !unciones de <inistro Delegatario. AR+,C-L) /60. A !alta del Vicepresidente cuando estuviera ejerciendo la &residencia, -sta ser$ asumida por un <inistro en el orden %ue estable"ca la ley. 2a persona %ue de con!ormidad con este art#culo reemplace al &residente, pertenecer$ a su mismo partido o movimiento y ejercer$ la &residencia *asta cuando el Congreso, por derec*o propio, dentro de los treinta d#as siguientes a la !ec*a en %ue se produ"ca la vacancia presidencial, elija al Vicepresidente, %uien tomar$ posesi n de la &residencia de la +ep,blica. AR+,C-L) /61. <odi!icado por el art. :, Acto 2egislativo 7 de 788=. "l nue:o te#to es el siguiente% &ara ser elegido Vicepresidente se re%uieren las mismas calidades %ue para ser &residente de la +ep,blica.

)l Vicepresidente podr$ ser reelegido para el per#odo siguiente si integra la misma ! rmula del &residente en ejercicio. )l Vicepresidente podr$ ser elegido &residente de la +ep,blica para el per#odo siguiente cuando el &residente en ejercicio no se presente como candidato.
Te4to ori"inal8 -ara ser ele"ido =icepresidente se re$uieren las mismas calidades $ue para ser -residente de la <ep&blica El =icepresidente no podr( ser ele"ido -residente de la <ep&blica, ni =icepresidente para el per)odo inmediatamente si"uiente

AR+,C-L) /62. )n caso de !alta absoluta del Vicepresidente, el Congreso se reunir$ por derec*o propio, o por convocatoria del &residente de la +ep,blica, a !in de elegir a %uien *aya de rempla"arlo para el resto del per#odo. /on !altas absolutas del Vicepresidente0 su muerte, su renuncia aceptada y la incapacidad !#sica permanente reconocida por el Congreso. CAP,+-L) 1. D" L)* (,N,*+R)* 9 D,R"C+)R"* D" L)* D"PAR+A("N+)* AD(,N,*+RA+,')* AR+,C-L) /63. )l n,mero, denominaci n y orden de precedencia de los ministerios y departamentos administrativos ser$n determinados por la ley. AR+,C-L) /64. &ara ser ministro o director de departamento administrativo se re%uieren las mismas calidades %ue para ser representante a la C$mara. AR+,C-L) /65. 2os ministros y los directores de departamentos administrativos son los je!es de la administraci n en su respectiva dependencia. Iajo la direcci n del &residente de la +ep,blica, les corresponde !ormular las pol#ticas atinentes a su despac*o, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley. 2os ministros, en relaci n con el Congreso, son voceros del @obierno, presentan a las c$maras proyectos de ley, atienden las citaciones %ue a%uellas les *agan y toman parte en los debates directamente o por conducto de los viceministros.

2os ministros y los directores de departamentos administrativos presentar$n al Congreso, dentro de los primeros %uince d#as de cada legislatura, in!orme sobre el estado de los negocios adscritos a su ministerio o departamento administrativo, y sobre las re!ormas %ue consideren convenientes. 2as c$maras pueden re%uerir la asistencia de los ministros. 2as comisiones permanentes, adem$s, la de los viceministros, los directores de departamentos administrativos, el @erente del Ianco de la +ep,blica, los presidentes, directores o gerentes de las entidades descentrali"adas del orden nacional y la de otros !uncionarios de la rama ejecutiva del poder p,blico. CAP,+-L) 2. D" LA -NC,)N AD(,N,*+RA+,'A AR+,C-L) /69. 2a !unci n administrativa est$ al servicio de los intereses generales y se desarrolla con !undamento en los principios de igualdad, moralidad, e!icacia, econom#a, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentrali"aci n, la delegaci n y la desconcentraci n de !unciones. 2as autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los !ines del )stado. 2a administraci n p,blica, en todos sus rdenes, tendr$ un control interno %ue se ejercer$ en los t-rminos %ue se4ale la ley. AR+,C-L) /16. 2as entidades del orden nacional descentrali"adas por servicios s lo pueden ser creadas por ley o por autori"aci n de -sta, con !undamento en los principios %ue orientan la actividad administrativa. 2os particulares pueden cumplir !unciones administrativas en las condiciones %ue se4ale la ley. 2a ley establecer$ el r-gimen jur#dico de las entidades descentrali"adas y la responsabilidad de sus presidentes, directores o gerentes. AR+,C-L) /11. 2a ley se4alar$ las !unciones %ue el &residente de la +ep,blica podr$ delegar en los ministros, directores de departamentos administrativos, representantes legales de entidades descentrali"adas, superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del )stado %ue la misma ley determine. ?gualmente, !ijar$ las condiciones para %ue las

autoridades administrativas puedan delegar en sus subalternos o en otras autoridades. 2a delegaci n e3ime de responsabilidad al delegante, la cual corresponder$ e3clusivamente al delegatario, cuyos actos o resoluciones podr$ siempre re!ormar o revocar a%uel, reasumiendo la responsabilidad consiguiente. 2a ley establecer$ los recursos %ue se pueden interponer contra los actos de los delegatarios. CAP,+-L) 3. D" L)* "*+AD)* D" ">C"PC,)N AR+,C-L) /1/. )l &residente de la +ep,blica, con la !irma de todos los ministros, podr$ declarar el )stado de @uerra )3terior. <ediante tal declaraci n, el @obierno tendr$ las !acultades estrictamente necesarias para repeler la agresi n, de!ender la soberan#a, atender los re%uerimientos de la guerra, y procurar el restablecimiento de la normalidad. 2a declaraci n del )stado de @uerra )3terior s lo proceder$ una ve" el /enado *aya autori"ado la declaratoria de guerra, salvo %ue a juicio del &residente !uere necesario repeler la agresi n. <ientras subsista el )stado de @uerra, el Congreso se reunir$ con la plenitud de sus atribuciones constitucionales y legales, y el @obierno le in!ormar$ motivada y peri dicamente sobre los decretos %ue *aya dictado y la evoluci n de los acontecimientos. 2os decretos legislativos %ue dicte el @obierno suspenden las leyes incompatibles con el )stado de @uerra, rigen durante el tiempo %ue ellos mismos se4alen y dejar$n de tener vigencia tan pronto se declare restablecida la normalidad. )l Congreso podr$, en cual%uier -poca, re!ormarlos o derogarlos con el voto !avorable de los dos tercios de los miembros de una y otra c$mara. AR+,C-L) /10. )n caso de grave perturbaci n del orden p,blico %ue atente de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del )stado, o la convivencia ciudadana, y %ue no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de &olic#a, el &residente de la +ep,blica, con la !irma de todos los ministros, podr$ declarar el )stado de Conmoci n ?nterior, en toda la +ep,blica o parte de ella, por t-rmino no mayor de noventa

d#as, prorrogable *asta por dos per#odos iguales, el segundo de los cuales re%uiere concepto previo y !avorable del /enado de la +ep,blica. <ediante tal declaraci n, el @obierno tendr$ las !acultades estrictamente necesarias para conjurar las causas de la perturbaci n e impedir la e3tensi n de sus e!ectos. 2os decretos legislativos %ue dicte el @obierno podr$n suspender las leyes incompatibles con el )stado de Conmoci n y dejar$n de regir tan pronto como se declare restablecido el orden p,blico. )l @obierno podr$ prorrogar su vigencia *asta por noventa d#as m$s. Dentro de los tres d#as siguientes a la declaratoria o pr rroga del )stado de Conmoci n, el Congreso se reunir$ por derec*o propio, con la plenitud de sus atribuciones constitucionales y legales. )l &residente le pasar$ inmediatamente un in!orme motivado sobre las ra"ones %ue determinaron la declaraci n. )n ning,n caso los civiles podr$n ser investigados o ju"gados por la justicia penal militar. AR+,C-L) /11. 2os )stados de )3cepci n a %ue se re!ieren los art#culos anteriores se someter$n a las siguientes disposiciones0 1. 2os decretos legislativos llevar$n la !irma del &residente de la +ep,blica y todos sus ministros y solamente podr$n re!erirse a materias %ue tengan relaci n directa y espec#!ica con la situaci n %ue *ubiere determinado la declaratoria del )stado de )3cepci n. 7. No podr$n suspenderse los derec*os *umanos ni las libertades !undamentales. )n todo caso se respetar$n las reglas del derec*o internacional *umanitario. Ena ley estatutaria regular$ las !acultades del @obierno durante los estados de e3cepci n y establecer$ los controles judiciales y las garant#as para proteger los derec*os, de con!ormidad con los tratados internacionales. 2as medidas %ue se adopten deber$n ser proporcionales a la gravedad de los *ec*os. :. No se interrumpir$ el normal !uncionamiento de las ramas del poder p,blico ni de los rganos del )stado. =. 5an pronto como *ayan cesado la guerra e3terior o las causas %ue dieron lugar al )stado de Conmoci n ?nterior, el @obierno declarar$ restablecido el orden p,blico y levantar$ el )stado de )3cepci n.

6. )l &residente y los ministros ser$n responsables cuando declaren los estados de e3cepci n sin *aber ocurrido los casos de guerra e3terior o de conmoci n interior, y lo ser$n tambi-n, al igual %ue los dem$s !uncionarios, por cual%uier abuso %ue *ubieren cometido en el ejercicio de las !acultades a %ue se re!ieren los art#culos anteriores. (. )l @obierno enviar$ a la Corte Constitucional al d#a siguiente de su e3pedici n, los decretos legislativos %ue dicte en uso de las !acultades a %ue se re!ieren los art#culos anteriores, para %ue a%uella decida de!initivamente sobre su constitucionalidad. /i el @obierno no cumpliere con el deber de enviarlos, la Corte Constitucional apre*ender$ de o!icio y en !orma inmediata su conocimiento. AR+,C-L) /12. Cuando sobrevengan *ec*os distintos de los previstos en los art#culos 717 y 71: %ue perturben o amenacen perturbar en !orma grave e inminente el orden econ mico, social y ecol gico del pa#s, o %ue constituyan grave calamidad p,blica, podr$ el &residente, con la !irma de todos los ministros, declarar el )stado de )mergencia por per#odos *asta de treinta d#as en cada caso, %ue sumados no podr$n e3ceder de noventa d#as en el a4o calendario. <ediante tal declaraci n, %ue deber$ ser motivada, podr$ el &residente, con la !irma de todos los ministros, dictar decretos con !uer"a de ley, destinados e3clusivamente a conjurar la crisis y a impedir la e3tensi n de sus e!ectos. )stos decretos deber$n re!erirse a materias %ue tengan relaci n directa y espec#!ica con el )stado de )mergencia, y podr$n, en !orma transitoria, establecer nuevos tributos o modi!icar los e3istentes. )n estos ,ltimos casos, las medidas dejar$n de regir al t-rmino de la siguiente vigencia !iscal, salvo %ue el Congreso, durante el a4o siguiente, les otorgue car$cter permanente. )l @obierno, en el decreto %ue declare el )stado de )mergencia, se4alar$ el t-rmino dentro del cual va a *acer uso de las !acultades e3traordinarias a %ue se re!iere este art#culo, y convocar$ al Congreso, si -ste no se *allare reunido, para los die" d#as siguientes al vencimiento de dic*o t-rmino. )l Congreso e3aminar$ *asta por un lapso de treinta d#as, prorrogable por acuerdo de las dos c$maras, el in!orme motivado %ue le presente el @obierno sobre las causas %ue determinaron el )stado de )mergencia y las medidas adoptadas, y se pronunciar$ e3presamente sobre la conveniencia y oportunidad de las mismas.

)l Congreso, durante el a4o siguiente a la declaratoria de la emergencia, podr$ derogar, modi!icar o adicionar los decretos a %ue se re!iere este art#culo, en a%uellas materias %ue ordinariamente son de iniciativa del @obierno. )n relaci n con a%uellas %ue son de iniciativa de sus miembros, el Congreso podr$ ejercer dic*as atribuciones en todo tiempo. )l Congreso, si no !uere convocado, se reunir$ por derec*o propio, en las condiciones y para los e!ectos previstos en este art#culo. )l &residente de la +ep,blica y los ministros ser$n responsables cuando declaren el )stado de )mergencia sin *aberse presentado alguna de las circunstancias previstas en el inciso primero, y lo ser$n tambi-n por cual%uier abuso cometido en el ejercicio de las !acultades %ue la Constituci n otorga al @obierno durante la emergencia. )l @obierno no podr$ desmejorar los derec*os sociales de los trabajadores mediante los decretos contemplados en este art#culo. PARA8RA ). )l @obierno enviar$ a la Corte Constitucional al d#a siguiente de su e3pedici n los decretos legislativos %ue dicte en uso de las !acultades a %ue se re!iere este art#culo, para %ue a%uella decida sobre su constitucionalidad. /i el @obierno no cumpliere con el deber de enviarlos, la Corte Constitucional apre*ender$ de o!icio y en !orma inmediata su conocimiento. CAP,+-L) 4. D" LA -"R@A P-BL,CA AR+,C-L) /13. 2a !uer"a p,blica estar$ integrada en !orma e3clusiva por las >uer"as <ilitares y la &olic#a Nacional. 5odos los colombianos est$n obligados a tomar las armas cuando las necesidades p,blicas lo e3ijan para de!ender la independencia nacional y las instituciones p,blicas. 2a 2ey determinar$ las condiciones %ue en todo tiempo e3imen del servicio militar y las prerrogativas por la prestaci n del mismo. AR+,C-L) /14. 2a Naci n tendr$ para su de!ensa unas >uer"as <ilitares permanentes constituidas por el )j-rcito, la Armada y la >uer"a A-rea.

2as >uer"as <ilitares tendr$n como !inalidad primordial la de!ensa de la soberan#a, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden constitucional. 2a 2ey determinar$ el sistema de reempla"os en las >uer"as <ilitares, as# como los ascensos, derec*os y obligaciones de sus miembros y el r-gimen especial de carrera, prestacional y disciplinario, %ue les es propio. AR+,C-L) /15. 2a ley organi"ar$ el cuerpo de &olic#a. 2a &olic#a Nacional es un cuerpo armado permanente de naturale"a civil, a cargo de la Naci n, cuyo !in primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derec*os y libertades p,blicas, y para asegurar %ue los *abitantes de Colombia convivan en pa". 2a ley determinar$ su r-gimen de carrera, prestacional y disciplinario. AR+,C-L) /19. 2a >uer"a &,blica no es deliberante1 no podr$ reunirse sino por orden de autoridad leg#tima, ni dirigir peticiones, e3cepto sobre asuntos %ue se relacionen con el servicio y la moralidad del respectivo cuerpo y con arreglo a la ley. 2os miembros de la >uer"a &,blica no podr$n ejercer la !unci n del su!ragio mientras permane"can en servicio activo, ni intervenir en actividades o debates de partidos o movimientos pol#ticos. AR+,C-L) //6. 2os miembros de la >uer"a &,blica no pueden ser privados de sus grados, *onores y pensiones, sino en los casos y del modo %ue determine la 2ey. AR+,C-L) //1. <odi!icado por el art. :, Acto 2egislativo 87 de 7817. "l nue:o te#to es el siguiente% De los delitos cometidos por los miembros de la >uer"a &,blica en servicio activo, y en relaci n con el mismo servicio, conocer$n las cortes marciales o tribunales militares, con arreglo a las prescripciones del C digo &enal <ilitar. 5ales cortes o tribunales estar$n integrados por miembros de la >uer"a &,blica en servicio activo o en retiro. )n ning,n caso la Husticia &enal <ilitar o policial conocer$ de los cr#menes de lesa *umanidad, ni de los delitos de genocidio, desaparici n !or"ada, ejecuci n e3trajudicial, violencia se3ual, tortura y despla"amiento !or"ado. 2as in!racciones al Derec*o ?nternacional Humanitario cometidas por miembros de la >uer"a &,blica, salvo los

delitos anteriores, ser$n conocidas e3clusivamente por las cortes marciales o tribunales militares o policiales. Cuando la conducta de los miembros de la >uer"a &,blica en relaci n con un con!licto armado sea investigada y ju"gada por las autoridades judiciales, se aplicar$ siempre el Derec*o ?nternacional Humanitario. Ena ley estatutaria especi!icar$ sus reglas de interpretaci n y aplicaci n, y determinar$ la !orma de armoni"ar el derec*o penal con el Derec*o ?nternacional Humanitario. /i en desarrollo de una acci n, operaci n o procedimiento de la >uer"a &,blica, ocurre alguna conducta %ue pueda ser punible y e3ista duda sobre la competencia de la Husticia &enal <ilitar, e3cepcionalmente podr$ intervenir una comisi n t-cnica de coordinaci n integrada por representantes de la jurisdicci n penal militar y de la jurisdicci n penal ordinaria, apoyada por sus respectivos rganos de polic#a judicial. 2a ley estatutaria regular$ la composici n y !uncionamiento de esta comisi n, la !orma en %ue ser$ apoyada por los rganos de polic#a judicial de las jurisdicciones ordinarias y penal militar y los pla"os %ue deber$ cumplir. 2a ley ordinaria podr$ crear ju"gados y tribunales penales policiales, y adoptar un C digo &enal &olicial. 2a ley estatutaria desarrollar$ las garant#as de autonom#a e imparcialidad de la Husticia &enal <ilitar. Adem$s, una ley ordinaria regular$ una estructura y un sistema de carrera propio e independiente del mando institucional. Cr-ase un !ondo destinado espec#!icamente a !inanciar el /istema de De!ensa 5-cnica y )speciali"ada de los miembros de la >uer"a &,blica, en la !orma en %ue lo regule la ley, bajo la dependencia, orientaci n y coordinaci n del <inisterio de De!ensa Nacional. 2os miembros de la >uer"a &,blica cumplir$n la detenci n preventiva en centros de reclusi n establecidos para ellos y a !alta de estos, en las instalaciones de la Enidad a %ue pertene"can. Cumplir$n la condena en centros penitenciarios y carcelarios establecidos para miembros de la >uer"a &,blica.
Te4to anterior8 @odificado por el art 1, 3cto *e"islati%o /o 02 de 1>>: El &uevo te'to es el siguie&te: !e los delitos cometidos por los miembros de la fuer#a p&blica en ser%icio acti%o, y en relaci'n con el mismo ser%icio, conocer(n las Cortes @arciales o Tribunales @ilitares, con arre"lo a las prescripciones del C'di"o -enal @ilitar Tales Cortes o Tribunales estar(n inte"rados por miembros de la Guer#a -&blica en ser%icio acti%o o en retiro

Te4to ori"inal !e los delitos cometidos por los miembros de la Guer#a -&blica en ser%icio acti%o, y en relaci'n con el mismo ser%icio, conocer(n las cortes marciales o tribunales militares, con arre"lo a las prescripciones del C'di"o -enal @ilitar

AR+,C-L) ///. 2a ley determinar$ los sistemas de promoci n pro!esional, cultural y social de los miembros de la >uer"a &,blica. )n las etapas de su !ormaci n, se les impartir$ la ense4an"a de los !undamentos de la democracia y de los derec*os *umanos. AR+,C-L) //0. / lo el @obierno puede introducir y !abricar armas, municiones de guerra y e3plosivos. Nadie podr$ poseerlos ni portarlos sin permiso de la autoridad competente. )ste permiso no podr$ e3tenderse a los casos de concurrencia a reuniones pol#ticas, a elecciones, o a sesiones de corporaciones p,blicas o asambleas, ya sea para actuar en ellas o para presenciarlas. 2os miembros de los organismos nacionales de seguridad y otros cuerpos o!iciales armados, de car$cter permanente, creados o autori"ados por la ley, podr$n portar armas bajo el control del @obierno, de con!ormidad con los principios y procedimientos %ue a%uella se4ale. CAP,+-L) 5. D" LA* R"LAC,)N"* ,N+"RNAC,)NAL"* AR+,C-L) //1. 2os tratados, para su valide", deber$n ser aprobados por el Congreso. /in embargo, el &residente de la +ep,blica podr$ dar aplicaci n provisional a los tratados de naturale"a econ mica y comercial acordados en el $mbito de organismos internacionales, %ue as# lo dispongan. )n este caso tan pronto como un tratado entre en vigor provisionalmente, deber$ enviarse al Congreso para su aprobaci n. /i el Congreso no lo aprueba, se suspender$ la aplicaci n del tratado. AR+,C-L) //2. 2a Comisi n Asesora de +elaciones )3teriores, cuya composici n ser$ determinada por la ley, es cuerpo consultivo del &residente de la +ep,blica. AR+,C-L) //3. )l )stado promover$ la internacionali"aci n de las relaciones pol#ticas, econ micas, sociales y ecol gicas sobre bases de e%uidad, reciprocidad y conveniencia nacional. AR+,C-L) //4. Desarrollado por la 2ey 116; de 788;. )l )stado promover$ la integraci n econ mica, social y pol#tica con las dem$s

naciones y especialmente, con los pa#ses de Am-rica 2atina y del Caribe mediante la celebraci n de tratados %ue sobre bases de e%uidad, igualdad y reciprocidad, creen organismos supranacionales, inclusive para con!ormar una comunidad latinoamericana de naciones. 2a ley podr$ establecer elecciones directas para la constituci n del &arlamento Andino y del &arlamento 2atinoamericano. +,+-L) ',,, D" LA RA(A ?-D,C,AL CAP,+-L) 1. D" LA* D,*P)*,C,)N"* 8"N"RAL"* AR+,C-L) //5. 2a Administraci n de Husticia es !unci n p,blica. /us decisiones son independientes. 2as actuaciones ser$n p,blicas y permanentes con las e3cepciones %ue estable"ca la ley y en ellas prevalecer$ el derec*o sustancial. 2os t-rminos procesales se observar$n con diligencia y su incumplimiento ser$ sancionado. /u !uncionamiento ser$ desconcentrado y aut nomo. Ver la /entencia de la Corte Constitucional 5-'97 de 7811 AR+,C-L) //9. /e garanti"a el derec*o de toda persona para acceder a la administraci n de justicia. 2a ley indicar$ en %u- casos podr$ *acerlo sin la representaci n de abogado. AR+,C-L) /06. 2os jueces, en sus providencias, s lo est$n sometidos al imperio de la ley. 2a e%uidad, la jurisprudencia, los principios generales del derec*o y la doctrina son criterios au3iliares de la actividad judicial. Ver /entencia de la Corte Constitucional 5-'97 de 7811 AR+,C-L) /01. 2os <agistrados de la Corte /uprema de Husticia y del Consejo de )stado ser$n nombrados por la respectiva corporaci n, de listas enviadas por el Consejo /uperior de la Hudicatura. AR+,C-L) /0/. &ara ser <agistrado de la Corte Constitucional, de la Corte /uprema de Husticia y del Consejo de )stado se re%uiere 0 1. /er colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio.

7. /er abogado. :. No *aber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, e3cepto por delitos pol#ticos o culposos. =. Haber desempe4ado, durante die" a4os, cargos en la +ama Hudicial o en el <inisterio &,blico, o *aber ejercido, con buen cr-dito, por el mismo tiempo, la pro!esi n de abogado, o la c$tedra universitaria en disciplinas jur#dicas en establecimientos reconocidos o!icialmente. PARA8RA ). &ara ser <agistrado de estas corporaciones no ser$ re%uisito pertenecer a la carrera judicial. AR+,C-L) /00. 2os <agistrados de la Corte Constitucional, de la Corte /uprema de Husticia, y del Consejo de )stado ser$n elegidos para un per#odo de oc*o a4os, no podr$n ser reelegidos y permanecer$n en el ejercicio de sus cargos mientras observen buena conducta, tengan rendimiento satis!actorio y no *ayan llegado a edad de retiro !or"oso. CAP,+-L) /. D" LA ?-R,*D,CC,)N )RD,NAR,A AR+,C-L) /01. 2a Corte /uprema de Husticia es el m$3imo tribunal de la jurisdicci n ordinaria y se compondr$ del n,mero impar de magistrados %ue determine la ley. )sta dividir$ la Corte en salas, se4alar$ a cada una de ellas los asuntos %ue deba conocer separadamente y determinar$ a%uellos en %ue deba intervenir la Corte en pleno. AR+,C-L) /02. /on atribuciones de la Corte /uprema de Husticia0 1. Actuar como tribunal de casaci n. 7. Hu"gar al &residente de la +ep,blica o a %uien *aga sus veces y a los altos !uncionarios de %ue trata el art#culo 1;=, por cual%uier *ec*o punible %ue se les impute, con!orme al art#culo 1;6 numerales 7 y :. :. ?nvestigar y ju"gar a los miembros del Congreso. =. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo 88( de 7811. "l nue:o te#to es el siguiente% Hu"gar, previa acusaci n del >iscal @eneral de la Naci n, del Vice!iscal @eneral de la Naci n o de sus delegados de la unidad de !iscal#as ante la Corte /uprema de Husticia, a los

<inistros del Despac*o, al &rocurador @eneral, al De!ensor del &ueblo, a los Agentes del <inisterio &,blico ante la Corte, ante el Consejo de )stado y ante los 5ribunales1 a los Directores de los Departamentos Administrativos, al Contralor @eneral de la +ep,blica, a los )mbajadores y je!e de misi n diplom$tica o consular, a los @obernadores, a los <agistrados de 5ribunales y a los @enerales y Almirantes de la >uer"a &,blica, por los *ec*os punibles %ue se les imputen. 6. Conocer de todos los negocios contenciosos de los agentes diplom$ticos acreditados ante el @obierno de la Naci n, en los casos previstos por el Derec*o ?nternacional. (. Darse su propio reglamento. ;. 2as dem$s atribuciones %ue se4ale la ley. PARA8RA ). Cuando los !uncionarios antes enumerados *ubieren cesado en el ejercicio de su cargo, el !uero s lo se mantendr$ para las conductas punibles %ue tengan relaci n con las !unciones desempe4adas. CAP,+-L) 0. D" LA ?-R,*D,CC,)N C)N+"NC,)*) AD(,N,*+RA+,'A AR+,C-L) /03. )l Consejo de )stado tendr$ el n,mero impar de <agistrados %ue determine la ley. )l Consejo se dividir$ en salas y secciones para separar las !unciones jurisdiccionales de las dem$s %ue le asignen la Constituci n y la ley. 2a ley se4alar$ las !unciones de cada una de las salas y secciones, el n,mero de magistrados %ue deban integrarlas y su organi"aci n interna. AR+,C-L) /04. /on atribuciones del Consejo de )stado0 1. Desempe4ar las !unciones de tribunal supremo de lo contencioso administrativo, con!orme a las reglas %ue se4ale la ley. 7. Conocer de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el @obierno Nacional, cuya competencia no corresponda a la Corte Constitucional.

:. Actuar como cuerpo supremo consultivo del @obierno en asuntos de administraci n, debiendo ser necesariamente o#do en todos a%uellos casos %ue la Constituci n y las leyes determinen. )n los casos de tr$nsito de tropas e3tranjeras por el territorio nacional, de estaci n o tr$nsito de bu%ues o aeronaves e3tranjeros de guerra, en aguas o en territorio o en espacio a-reo de la naci n, el gobierno debe o#r previamente al Consejo de )stado. =. &reparar y presentar proyectos de actos re!ormatorios de la Constituci n y proyectos de ley. 6. Conocer de los casos sobre p-rdida de la investidura de los congresistas, de con!ormidad con esta Constituci n y la ley. (. Darse su propio reglamento y ejercer las dem$s !unciones %ue determine la ley. ;. Adicionado por el art. ', Acto 2egislativo 81 de 7889, con el siguiente te#to% Conocer de la acci n de nulidad electoral con sujeci n a las reglas de competencia establecidas en la ley. Pa&g&a<o. &ara ejercer el Contencioso )lectoral ante la Hurisdicci n Administrativa contra el acto de elecci n de car$cter popular cuando la demanda se !undamente en causales de nulidad por irregularidades en el proceso de votaci n y en el escrutinio, es re%uisito de procedibilidad someterlas, antes de la declaratoria de elecci n, a e3amen de la autoridad administrativa correspondiente, %ue encabe"a el Consejo Nacional )lectoral. N)+A% (ediante el Dec&eto Nacional :769 de /669. se co&&igi el ye&&o del a&tculo 5 del Acto Legislati:o 1 de /669. Cue adicion el a&tculo /04 con el nume&al 3. el cual ya e#ista dent&o de la citada no&ma, y $&ecis Cue el nue:o nume&al al Cue deba aludi&se e&a el 4;. AR+,C-L) /05. 2a jurisdicci n de lo contencioso administrativo podr$ suspender provisionalmente, por los motivos y con los re%uisitos %ue estable"ca la ley, los e!ectos de los actos administrativos %ue sean susceptibles de impugnaci n por v#a judicial. CAP,+-L) 1. D" LA ?-R,*D,CC,)N C)N*+,+-C,)NAL

AR+,C-L) /09. 2a Corte Constitucional tendr$ el n,mero impar de miembros %ue determine la ley. )n su integraci n se atender$ el criterio de designaci n de magistrados pertenecientes a diversas especialidades del Derec*o. 2os <agistrados de la Corte Constitucional ser$n elegidos por el /enado de la +ep,blica para per#odos individuales de oc*o a4os, de sendas ternas %ue le presenten el &residente de la +ep,blica, la Corte /uprema de Husticia y el Consejo de )stado. 2os <agistrados de la Corte Constitucional no podr$n ser reelegidos. AR+,C-L) /16. No podr$n ser elegidos <agistrados de la Corte Constitucional %uienes durante el a4o anterior a la elecci n se *ayan desempe4ado como <inistros del Despac*o o <agistrados de la Corte /uprema de Husticia o del Consejo de )stado. AR+,C-L) /11. A la Corte Constitucional se le con!#a la guarda de la integridad y supremac#a de la Constituci n, en los estrictos y precisos t-rminos de este art#culo. Con tal !in, cumplir$ las siguientes !unciones0 1. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad %ue promuevan los ciudadanos contra los actos re!ormatorios de la Constituci n, cual%uiera %ue sea su origen, s lo por vicios de procedimiento en su !ormaci n. 7. Decidir, con anterioridad al pronunciamiento popular, sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un re!erendo o a una Asamblea Constituyente para re!ormar la Constituci n, s lo por vicios de procedimiento en su !ormaci n. :. Decidir sobre la constitucionalidad de los re!erendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional. )stos ,ltimos s lo por vicios de procedimiento en su convocatoria y reali"aci n. =. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad %ue presenten los ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su !ormaci n. 6. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad %ue presenten los ciudadanos contra los decretos con !uer"a de ley dictados por el @obierno con !undamento en los art#culos 168 numeral 18 y :=1 de la

Constituci n, por su contenido material o por vicios de procedimiento en su !ormaci n. (. Decidir sobre las e3cusas de %ue trata el art#culo 1:; de la Constituci n. ;. Decidir de!initivamente sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos %ue dicte el @obierno con !undamento en los art#culos 717, 71: y 716 de la Constituci n. '. Decidir de!initivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley %ue *ayan sido objetados por el @obierno como inconstitucionales, y de los proyectos de leyes estatutarias, tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su !ormaci n. 9. +evisar, en la !orma %ue determine la ley, las decisiones judiciales relacionadas con la acci n de tutela de los derec*os constitucionales. 18. Decidir de!initivamente sobre la e3e%uibilidad de los tratados internacionales y de las leyes %ue los aprueben. Con tal !in, el @obierno los remitir$ a la Corte, dentro de los seis d#as siguientes a la sanci n de la ley. Cual%uier ciudadano podr$ intervenir para de!ender o impugnar su constitucionalidad. /i la Corte los declara constitucionales, el @obierno podr$ e!ectuar el canje de notas1 en caso contrario no ser$n rati!icados. Cuando una o varias normas de un tratado multilateral sean declaradas ine3e%uibles por la Corte Constitucional, el &residente de la +ep,blica s lo podr$ mani!estar el consentimiento !ormulando la correspondiente reserva. 11. Darse su propio reglamento. PARA8RA ). Cuando la Corte encuentre vicios de procedimiento subsanables en la !ormaci n del acto sujeto a su control, ordenar$ devolverlo a la autoridad %ue lo pro!iri para %ue, de ser posible, enmiende el de!ecto observado. /ubsanado el vicio, proceder$ a decidir sobre la e3e%uibilidad del acto. AR+,C-L) /1/. 2os procesos %ue se adelanten ante la Corte Constitucional en las materias a %ue se re!iere este t#tulo, ser$n regulados por la ley con!orme a las siguientes disposiciones0 1. Cual%uier ciudadano podr$ ejercer las acciones p,blicas previstas en el art#culo precedente, e intervenir como impugnador o de!ensor de

las normas sometidas a control en los procesos promovidos por otros, as# como en a%uellos para los cuales no e3iste acci n p,blica. 7. )l &rocurador @eneral de la Naci n deber$ intervenir en todos los procesos. :. 2as acciones por vicios de !orma caducan en el t-rmino de un a4o, contado desde la publicaci n del respectivo acto. =. De ordinario, la Corte dispondr$ del t-rmino de sesenta d#as para decidir, y el &rocurador @eneral de la Naci n, de treinta para rendir concepto. 6. )n los procesos a %ue se re!iere el numeral ; del art#culo anterior, los t-rminos ordinarios se reducir$n a una tercera parte y su incumplimiento es causal de mala conducta, %ue ser$ sancionada con!orme a la ley. AR+,C-L) /10. 2os !allos %ue la Corte dicte en ejercicio del control jurisdiccional *acen tr$nsito a cosa ju"gada constitucional. Ninguna autoridad podr$ reproducir el contenido material del acto jur#dico declarado ine3e%uible por ra"ones de !ondo, mientras subsistan en la Carta las disposiciones %ue sirvieron para *acer la con!rontaci n entre la norma ordinaria y la Constituci n. AR+,C-L) /11. 2a Corte Constitucional comunicar$ al &residente de la +ep,blica o al &residente del Congreso, seg,n el caso, la iniciaci n de cual%uier proceso %ue tenga por objeto el e3amen de constitucionalidad de normas dictadas por ellos. )sta comunicaci n no dilatar$ los t-rminos del proceso. AR+,C-L) /12. )l @obierno no podr$ con!erir empleo a los <agistrados de la Corte Constitucional durante el per#odo de ejercicio de sus !unciones ni dentro del a4o siguiente a su retiro. CAP,+-L) 2. D" LA* ?-R,*D,CC,)N"* "*P"C,AL"* AR+,C-L) /13. 2as autoridades de los pueblos ind#genas podr$n ejercer !unciones jurisdiccionales dentro de su $mbito territorial, de con!ormidad con sus propias normas y procedimientos, siempre %ue no sean contrarios a la Constituci n y leyes de la +ep,blica. 2a ley establecer$ las !ormas de coordinaci n de esta jurisdicci n especial con el sistema judicial nacional.

AR+,C-L) /14. 2a ley podr$ crear jueces de pa" encargados de resolver en e%uidad con!lictos individuales y comunitarios. 5ambi-n podr$ ordenar %ue se elijan por votaci n popular. Ver 2ey =9; de 1999 AR+,C-L) /15. Enicamente las condenas pro!eridas en sentencias judiciales en !orma de!initiva tienen la calidad de antecedentes penales y contravencionales en todos los rdenes legales. CAP,+-L) 3. D" LA ,*CAL,A 8"N"RAL D" LA NAC,)N AR+,C-L) /19. 2a >iscal#a @eneral de la Naci n estar$ integrada por el >iscal @eneral, los !iscales delegados y los dem$s !uncionarios %ue determine la ley. )l >iscal @eneral de la Naci n ser$ elegido para un per#odo de cuatro a4os por la Corte /uprema de Husticia, de terna enviada por el &residente de la +ep,blica y no podr$ ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades e3igidas para ser <agistrado de la Corte /uprema de Husticia. 2a >iscal#a @eneral de la Naci n !orma parte de la rama judicial y tendr$ autonom#a administrativa y presupuestal. AR+,C-L) /26. <odi!icado por el art. 7, Acto 2egislativo No. 8: de 7887. "l nue:o te#to es el siguiente% 2a >iscal#a @eneral de la Naci n est$ obligada a adelantar el ejercicio de la acci n penal y reali"ar la investigaci n de los *ec*os %ue revistan las caracter#sticas de un delito %ue lleguen a su conocimiento por medio de denuncia, petici n especial, %uerella o de o!icio, siempre y cuando medien su!icientes motivos y circunstancias !$cticas %ue indi%uen la posible e3istencia del mismo. No podr$, en consecuencia, suspender, interrumpir, ni renunciar a la persecuci n penal, salvo en los casos %ue estable"ca la ley para la aplicaci n del principio de oportunidad regulado dentro del marco de la pol#tica criminal del )stado, el cual estar$ sometido al control de legalidad por parte del jue" %ue ejer"a las !unciones de control de garant#as. /e e3cept,an los delitos cometidos por <iembros de la >uer"a &,blica en servicio activo y en relaci n con el mismo servicio. )n ejercicio de sus !unciones la >iscal#a @eneral de la Naci n, deber$0

1. /olicitar al jue" %ue ejer"a las !unciones de control de garant#as las medidas necesarias %ue aseguren la comparecencia de los imputados al proceso penal, la conservaci n de la prueba y la protecci n de la comunidad, en especial, de las v#ctimas. )l jue" %ue ejer"a las !unciones de control de garant#as, no podr$ ser, en ning,n caso, el jue" de conocimiento, en a%uellos asuntos en %ue *aya ejercido esta !unci n. 2a ley podr$ !acultar a la >iscal#a @eneral de la Naci n para reali"ar e3cepcionalmente capturas1 igualmente, la ley !ijar$ los l#mites y eventos en %ue proceda la captura. )n estos casos el jue" %ue cumpla la !unci n de control de garant#as lo reali"ar$ a m$s tardar dentro de las treinta y seis B:(C *oras siguientes. 7. Adelantar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones. )n estos eventos el jue" %ue ejer"a las !unciones de control de garant#as e!ectuar$ el control posterior respectivo, a m$s tardar dentro de las treinta y seis B:(C *oras siguientes, al solo e!ecto de determinar su valide". :. Asegurar los elementos materiales probatorios, garanti"ando la cadena de custodia mientras se ejerce su contradicci n. )n caso de re%uerirse medidas adicionales %ue impli%uen a!ectaci n de derec*os !undamentales, deber$ obtenerse la respectiva autori"aci n por parte del jue" %ue ejer"a las !unciones de control de garant#as para poder proceder a ello. =. &resentar escrito de acusaci n ante el jue" de conocimiento, con el !in de dar inicio a un juicio p,blico, oral, con inmediaci n de las pruebas, contradictorio, concentrado y con todas las garant#as. 6. /olicitar ante el jue" de conocimiento la preclusi n de las investigaciones cuando seg,n lo dispuesto en la ley no *ubiere m-rito para acusar. (. /olicitar ante el jue" de conocimiento las medidas judiciales necesarias para la asistencia a las v#ctimas, lo mismo %ue disponer el restablecimiento del derec*o y la reparaci n integral a los a!ectados con el delito. ;. Velar por la protecci n de las v#ctimas, los jurados, los testigos y dem$s intervinientes en el proceso penal, la ley !ijar$ los t-rminos en %ue podr$n intervenir las v#ctimas en el proceso penal y los mecanismos de justicia restaurativa.

'. Dirigir y coordinar las !unciones de polic#a Hudicial %ue en !orma permanente cumple la &olic#a Nacional y los dem$s organismos %ue se4ale la ley. 9. Cumplir las dem$s !unciones %ue estable"ca la ley. )l >iscal @eneral y sus delegados tienen competencia en todo el territorio nacional. )n el evento de presentarse escrito de acusaci n, el >iscal @eneral o sus delegados deber$n suministrar, por conducto del jue" de conocimiento, todos los elementos probatorios e in!ormaciones de %ue tenga noticia incluidos los %ue le sean !avorables al procesado. Pa&g&a<o. 2a &rocuradur#a @eneral de la Naci n continuar$ cumpliendo en el nuevo sistema de indagaci n, investigaci n y ju"gamiento penal, las !unciones contempladas en el art#culo 7;; de la Constituci n Nacional. Pa&g&a<o /=. Adicionado por el art. 7, Acto 2egislativo 88( de 7811. Con el siguiente te#to% Atendiendo la naturale"a del bien jur#dico y la menor lesividad de la conducta punible, el legislador podr$ asignarle el ejercicio de la acci n penal a la v#ctima o a otras autoridades distintas a la >iscal#a @eneral de la Naci n. )n todo caso, la >iscal#a @eneral de la Naci n podr$ actuar en !orma pre!erente.
Te4to ori"inal8 Corresponde a la >iscal#a8 .eneral de la /aci'n, de oficio o mediante denuncia o $uerella, in%esti"ar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante los +u#"ados y tribunales competentes Se e4cept&an los delitos cometidos por miembros de la Guer#a -&blica en ser%icio acti%o y en relaci'n con el mismo ser%icio -ara tal efecto la Giscal)a .eneral de la /aci'n deber(8 1 3se"urar la comparecencia de los presuntos infractores de la ley penal, adoptando las medidas de ase"uramiento 3dem(s, y si fuere del caso, tomar las necesarias para hacer efecti%os el restablecimiento del derecho y la indemni#aci'n de los per+uicios ocasionados por el delito 2 Calificar y declarar precluidas las in%esti"aciones reali#adas 1 !iri"ir y coordinar las funciones de polic)a +udicial $ue en forma permanente cumplen la -olic)a /acional y los dem(s or"anismos $ue se,ale la ley 4 =elar por la protecci'n de las %)ctimas, testi"os e inter%inientes en el proceso : Cumplir las dem(s funciones $ue estable#ca la ley El Giscal .eneral de la /aci'n y sus dele"ados tienen competencia en todo el territorio nacional

*a Giscal)a .eneral de la /aci'n est( obli"ada a in%esti"ar tanto lo fa%orable como lo desfa%orable al imputado, y a respetar sus derechos fundamentales y las "arant)as procesales $ue le asisten NOTA: El +ar-grafo 2 fue adicio&ado por el Acto Legislativo 02 de 2003, el cual fue declarado NE!E"# $LE por la %orte %o&stitucio&al media&te Sentencia C-816 de 2004, por el vicio de procedimie&to ocurrido e& el se'to de(ate de la segu&da vuelta) El te'to del Acto Legislativo 02 de 2003 era: Artculo .:) El artculo 250 de la %o&stituci*& +oltica te&dr- u& par-grafo del siguie&te te&or: +ar-grafo 23) -ara combatir el terrorismo y los delitos contra la se"uridad p&blica, y en a$uel los sitios del territorio nacional donde no e4ista una autoridad +udicial a la $ue se pueda acudir en forma inmediata o donde el acceso de los funcionarios ordinarios de polic)a +udicial no sea posible por e4cepcionales circunstancias de orden p&blico, la Giscal)a .eneral de la /aci'n conformar( unidades especiales de -olic)a 9udicial con miembros de las Guer#as @ilitares, las cuales estar(n ba+o su direcci'n y coordinaci'n -ara el desarrollo de las labores propias de esta funci'n, los miembros de la 6nidad pertenecientes a las fuer#as militares se re"ir(n, sin e4cepci'n, por los mismos principios de responsabilidad $ue los dem(s miembros de la unidad especial

AR+,C-L) /21. <odi!icado por el art. :, Acto 2egislativo No. 8: de 7887. "l nue:o te#to es el siguiente% /on !unciones especiales del >iscal @eneral de la Naci n0 1. <odi!icado por el art :, Acto 2egislativo 88( de 7811. Con el siguiente te#to% ?nvestigar y acusar, si *ubiere lugar, directamente o por conducto del Vice!iscal @eneral de la Naci n o de sus delegados de la unidad de !iscal#as ante la Corte /uprema de Husticia, a los altos servidores %ue gocen de !uero Constitucional, con las e3cepciones previstas en la Constituci n. 7. Nombrar y remover, de con!ormidad con la ley, a los servidores bajo su dependencia. :. Asumir directamente las investigaciones y procesos, cual%uiera %ue sea el estado en %ue se encuentren, lo mismo %ue asignar y despla"ar libremente a sus servidores en las investigaciones y procesos. ?gualmente, en virtud de los principios de unidad de gesti n y de jerar%u#a, determinar el criterio y la posici n %ue la >iscal#a deba asumir, sin perjuicio de la autonom#a de los !iscales delegados en los t-rminos y condiciones !ijados por la ley. =. &articipar en el dise4o de la pol#tica del )stado en materia criminal y presentar proyectos de ley al respecto.

6. Ftorgar, atribuciones transitorias a entes p,blicos %ue puedan cumplir !unciones de &olic#a Hudicial, bajo la responsabilidad y dependencia !uncional de la >iscal#a @eneral de la Naci n. (. /uministrar al @obierno in!ormaci n sobre las investigaciones %ue se est-n adelantando, cuando sea necesaria para la preservaci n del orden p,blico.
Te4to ori"inal8 Son funciones especiales del Giscal .eneral de la /aci'n8 1 ;n%esti"ar y acusar, si hubiere lu"ar, a los altos funcionarios $ue "ocen de fuero constitucional, con las e4cepciones pre%istas en la Constituci'n 2 /ombrar y remo%er, de conformidad con la ley, a los empleados ba+o su dependencia 1 -articipar en el dise,o de la pol)tica del Estado en materia criminal y presentar proyectos de ley al respecto 4 7tor"ar atribuciones transitorias a entes p&blicos $ue puedan cumplir funciones de polic)a +udicial, ba+o la responsabilidad y dependencia funcional de la Giscal)a .eneral de la /aci'n : Suministrar al .obierno informaci'n sobre las in%esti"aciones $ue se est5n adelantando, cuando sea necesaria para la preser%aci'n del orden p&blico

AR+,C-L) /2/. Aun durante los )stados de )3cepci n de %ue trata la Constituci n en sus art#culos 717 y 71:, el @obierno no podr$ suprimir, ni modi!icar los organismos ni las !unciones b$sicas de acusaci n y ju"gamiento. AR+,C-L) /20. 2a ley determinar$ lo relativo a la estructura y !uncionamiento de la >iscal#a @eneral de la Naci n, al ingreso por carrera y al retiro del servicio, a las in*abilidades e incompatibilidades, denominaci n, calidades, remuneraci n, prestaciones sociales y r-gimen disciplinario de los !uncionarios y empleados de su dependencia. CAP,+-L) 4. D"L C)N*"?) *-P"R,)R D" LA ?-D,CA+-RA AR+,C-L) /21. )l Consejo /uperior de la Hudicatura se dividir$ en dos salas0 1. 2a /ala Administrativa, integrada por seis magistrados elegidos para un per#odo de oc*o a4os, as#0 dos por la Corte /uprema de Husticia, uno por la Corte Constitucional y tres por el Consejo de )stado.

7. 2a /ala Hurisdiccional Disciplinaria, integrada por siete magistrados elegidos para un per#odo de oc*o a4os, por el Congreso Nacional de ternas enviadas por el @obierno. &odr$ *aber Consejos /eccionales de la Hudicatura integrados como lo se4ale la ley. AR+,C-L) /22. &ara ser miembro del Consejo /uperior de la Hudicatura se re%uiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y mayor de treinta y cinco a4os1 tener t#tulo de abogado y *aber ejercido la pro!esi n durante die" a4os con buen cr-dito. 2os miembros del Consejo no podr$n ser escogidos entre los magistrados de las mismas corporaciones postulantes. AR+,C-L) /23. Corresponden al Consejo /uperior de la Hudicatura o a los Consejos /eccionales, seg,n el caso y de acuerdo a la ley, las siguientes atribuciones0 1. Administrar la carrera judicial. 7. )laborar las listas de candidatos para la designaci n de !uncionarios judiciales y enviarlas a la entidad %ue deba *acerla. /e e3cept,a la jurisdicci n penal militar %ue se regir$ por normas especiales. :. )3aminar la conducta y sancionar las !altas de los !uncionarios de la rama judicial, as# como las de los abogados en el ejercicio de su pro!esi n, en la instancia %ue se4ale la ley. =. 2levar el control de rendimiento de las corporaciones y despac*os judiciales. 6. )laborar el proyecto de presupuesto de la rama judicial %ue deber$ ser remitido al @obierno, y ejecutarlo de con!ormidad con la aprobaci n %ue *aga el Congreso. (. Dirimir los con!lictos de competencia %ue ocurran entre las distintas jurisdicciones. ;. 2as dem$s %ue se4ale la ley. AR+,C-L) /24. Con sujeci n a la ley, el Consejo /uperior de la Hudicatura cumplir$ las siguientes !unciones0 1. >ijar la divisi n del territorio para e!ectos judiciales y ubicar y redistribuir los despac*os judiciales.

7. Crear, suprimir, !usionar y trasladar cargos en la administraci n de justicia. )n ejercicio de esta atribuci n, el Consejo /uperior de la Hudicatura no podr$ establecer a cargo del 5esoro obligaciones %ue e3cedan el monto global !ijado para el respectivo servicio en la ley de apropiaciones iniciales. :. Dictar los reglamentos necesarios para el e!ica" !uncionamiento de la administraci n de justicia, los relacionados con la organi"aci n y !unciones internas asignadas a los distintos cargos y la regulaci n de los tr$mites judiciales y administrativos %ue se adelanten en los despac*os judiciales, en los aspectos no previstos por el legislador. =. &roponer proyectos de ley relativos a la administraci n de justicia y a los c digos sustantivos y procedimentales. 6. 2as dem$s %ue se4ale la ley. +,+-L) ,> D" LA* "L"CC,)N"* 9 D" LA )R8AN,@AC,)N "L"C+)RAL CAP,+-L) 1. D"L *- RA8,) 9 D" LA* "L"CC,)N"* AR+,C-L) /25. <odi!icado por el art. 11, Acto 2egislativo 1 de 788:, as% El %oto es un derecho y un deber ciudadano )l )stado velar$ por%ue se ejer"a sin ning,n tipo de coacci n y en !orma secreta por los ciudadanos en cub#culos individuales instalados en cada mesa de votaci n sin perjuicio del uso de medios electr nicos o in!orm$ticos. )n las elecciones de candidatos podr$n emplearse tarjetas electorales numeradas e impresas en papel %ue o!re"ca seguridad, las cuales ser$n distribuidas o!icialmente. 2a Frgani"aci n )lectoral suministrar$ igualitariamente a los votantes instrumentos en los cuales deben aparecer identi!icados con claridad y en iguales condiciones los movimientos y partidos pol#ticos con personer#a jur#dica y los candidatos. 2a ley podr$ implantar mecanismos de votaci n %ue otorguen m$s y mejores garant#as para el libre ejercicio de este derec*o de los ciudadanos. Pa&g&a<o 1=. <odi!icado por el art. 9, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% Deber$ repetirse por una sola ve" la votaci n para elegir miembros de una Corporaci n &,blica, @obernador, Alcalde o la primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando del total de votos v$lidos, los votos en blanco

constituyan la mayor#a. 5rat$ndose de elecciones unipersonales no podr$n presentarse los mismos candidatos, mientras en las de Corporaciones &,blicas no se podr$n presentar a las nuevas elecciones las listas %ue no *ayan alcan"ado el umbral.
Te4to anterior8 !eber( repetirse por una sola %e# la %otaci'n para ele"ir miembros de una corporaci'n p&blica, "obernador, alcalde o la primera %uelta en las elecciones presidenciales, cuando los %otos en blanco constituyan mayor)a absoluta en relaci'n con los %otos %(lidos Trat(ndose de elecciones unipersonales no podr(n presentarse los mismos candidatos, mientras $ue en las de corporaciones p&blicas no se podr(n presentar a las nue%as elecciones las listas $ue no hayan alcan#ado el umbral

Pa&g&a<o /=. /e podr$ implementar el voto electr nico para lograr agilidad y transparencia en todas las votaciones.
Te4to 7ri"inal El %oto es un derecho y un deber ciudadano En todas las elecciones los ciudadanos %otar(n secretamente en cub)culos indi%iduales instalados en cada mesa de %otaci'n, con tar+etas electorales numeradas e impresas en papel $ue ofre#ca se"uridad, las cuales ser(n distribuidas oficialmente *a or"ani#aci'n electoral suministrar( i"ualitariamente a los %otantes instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en i"uales condiciones todos los candidatos *a ley podr( implantar mecanismos de %otaci'n $ue otor"uen m(s y me+ores "arant)as para el libre e+ercicio de este derecho de los ciudadanos

AR+,C-L) /29. 9uienes elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa %ue present al inscribirse como candidato. 2a ley reglamentar$ el ejercicio del voto program$tico. Ver la 2ey 1:1 de 199= AR+,C-L) /36. 2os ciudadanos eligen en !orma directa &residente y Vicepresidente de la +ep,blica, /enadores, +epresentantes, @obernadores, Diputados, Alcaldes, Concejales municipales y distritales, miembros de las juntas administradoras locales, y en su oportunidad, los miembros de la Asamblea Constituyente y las dem$s autoridades o !uncionarios %ue la Constituci n se4ale. AR+,C-L) /31. <odi!icado por el art. 18, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% 2as !altas absolutas ser$n suplidas por los candidatos %ue seg,n el orden de inscripci n, o de votaci n, en !orma sucesiva y descendente, correspondan a la misma lista electoral, seg,n se trate de listas cerradas o con voto pre!erente.
Te4to anterior8 @odificado por el art 2, 3cto *e"islati%o /o 01 de 1>>1 , as: *as faltas absolutas o temporales ser(n suplidas por los candidatos $ue se"&n el orden de inscripci'n en forma sucesi%a y descendente, correspondan a la misma lista electoral

Son faltas absolutas8 3dem(s de las establecidas por la leyB las $ue se causan por8 @uerteB la renuncia moti%ada y aceptada por la plenaria de la respecti%a Corporaci'nB la p5rdida de la in%estiduraB la incapacidad f)sica permanente y la sentencia condenatoria en firme dictada por autoridad +udicial competente Son faltas temporales las causadas por8 *a suspensi'n del e+ercicio de la in%estidura popular, en %irtud de decisi'n +udicial en firmeB la licencia sin remuneraci'nB la licencia por incapacidad certificada por m5dico oficialB la calamidad dom5stica debidamente probada y la fuer#a mayor *a licencia sin remuneraci'n no podr( ser inferior a tres 012 meses *os casos de incapacidad, calamidad dom5stica y licencias no remuneradas, deber(n ser aprobadas por la @esa !irecti%a de la respecti%a Corporaci'n +ar-grafo 13) *as inhabilidades e incompatibilidades pre%istas en la Constituci'n /acional y las leyes, se e4tender(n en i"ual forma a $uienes asuman las funciones de las faltas temporales durante el tiempo de su asistencia +ar-grafo 23) El numeral 1Hdel art)culo 180 de la Constituci'n, $uedar( as)8 /umeral 1H Ser miembro de +untas o conse+os directi%os de entidades oficiales descentrali#adas de cual$uier ni%el o de instituciones $ue administren tributos Te4to ori"inal /in"&n car"o de elecci'n popular en corporaciones p&blicas tendr( suplente *as %acancias absolutas ser(n ocupadas por los candidatos no ele"idos en la misma lista, en orden de inscripci'n, sucesi%o y descendente

AR+,C-L) /3/. 2a elecci n del &residente y Vicepresidente no podr$ coincidir con otra elecci n. 2a de Congreso se *ar$ en !ec*a separada de la elecci n de autoridades departamentales y municipales. AR+,C-L) /30. <odi!icado por el art. 11, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% &ara todos los procesos de elecci n popular, los &artidos y <ovimientos &ol#ticos presentar$n listas y candidatos ,nicos, cuyo n,mero de integrantes no podr$ e3ceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva elecci n. &ara garanti"ar la e%uitativa representaci n de los &artidos y <ovimientos &ol#ticos y grupos signi!icativos de ciudadanos, las curules de las Corporaciones &,blicas se distribuir$n mediante el sistema de ci!ra repartidora entre las listas de candidatos %ue superen un m#nimo de votos %ue no podr$ ser in!erior al tres por ciento B:GC de los su!ragados para /enado de la +ep,blica o al cincuenta por ciento B68GC del cuociente electoral en el caso de las dem$s Corporaciones, con!orme lo estable"can la Constituci n y la ley. Cuando ninguna de las listas de aspirantes supere el umbral, las curules se distribuir$n de acuerdo con el sistema de ci!ra repartidora.

2a ley reglamentar$ los dem$s e!ectos de esta materia. 2as listas para Corporaciones en las circunscripciones en la %ue se eligen *asta dos B7C miembros para la correspondiente Corporaci n, podr$n estar integradas *asta por tres B:C candidatos. )n las circunscripciones en las %ue se elige un miembro, la curul se adjudicar$ a la lista mayoritaria. )n las circunscripciones en las %ue se eligen dos miembros se aplicar$ el sistema de cuociente electoral entre las listas %ue superen en votos el :8G de dic*o cuociente. Pa&g&a<o +&ansito&io. &ara las elecciones al Congreso de la +ep,blica a celebrarse en 7818, el porcentaje a %ue se re!iere el inciso 7D del presente art#culo ser$ del dos por ciento B7GC.
Te4to anterior8 @odificado por el art 12, 3cto *e"islati%o 1 de 2001, as: -ara todos los procesos de elecci'n popular, los partidos y mo%imientos pol)ticos presentar(n listas y candidatos &nicos, cuyo n&mero de inte"rantes no podr( e4ceder el de curules o car"os a pro%eer en las respecti%a elecci'n -ara "aranti#ar la e$uitati%a representaci'n de los partidos y mo%imientos pol)ticos y "rupos si"nificati%os de ciudadanos, las curules de las corporaciones p&blicas se distribuir(n mediante el sistema de cifra repartidora entre las listas de candidatos $ue superen un m)nimo de %otos $ue no podr( ser inferior al dos por ciento 02A2 de los sufra"ados para Senado de la <ep&blica o al cincuenta por ciento 0:0A2 del cuociente electoral en el caso de las dem(s corporaciones, conforme lo estable#ca la Constituci'n y la *ey Cuando nin"una de las listas de aspirantes supere el umbral, las curules se distribuir(n de acuerdo con el sistema de cifra repartidora *a *ey re"lamentar( los dem(s efectos de esta materia +ar-grafo tra&sitorio) Sin per+uicio del e+ercicio de las competencias propias del Con"reso de la <ep&blica, para las elecciones de las autoridades de las entidades territoriales $ue si"an a la entrada en %i"encia del presente acto le"islati%o, fac&ltese al Conse+o /acional Electoral para $ue dentro del mes si"uiente a su promul"aci'n se ocupe de re"ular el tema En las circunscripciones electorales donde se eli+an dos 022 curules se aplicar( el sistema del cuociente electoral, con su+eci'n a un umbral del treinta por ciento 010A2, del cociente electoral Te4to 7ri"inal -ara ase"urar la representaci'n proporcional de los partidos, cuando se %ote por dos o m(s indi%iduos en elecci'n popular o en una corporaci'n p&blica, se emplear( el sistema de cuociente electoral El cuociente ser( el n&mero $ue resulte de di%idir el total de los %otos %(lidos por el de puestos por pro%eer *a ad+udicaci'n de puestos a cada lista se har( en el n&mero de %eces $ue el cuociente $uepa en el respecti%o n&mero de %otos %(lidos Si $uedaren puestos por pro%eer, se ad+udicar(n a los mayores residuos, en orden descendente

A&tculo /30 A. Adicionado por el art. 1:, Acto 2egislativo 1 de 788:, as% 2a adjudicaci n de curules entre los miembros de la

respectiva corporaci n se *ar$ por el sistema de ci!ra repartidora. )sta resulta de dividir sucesivamente por uno, dos, tres o m$s el n,mero de votos obtenidos por cada lista, ordenando los resultados en !orma decreciente *asta %ue se obtenga un n,mero total de resultados igual al n,mero de curules a proveer. )l resultado menor se llamar$ ci!ra repartidora. Cada lista obtendr$ tantas curules como veces est- contenida la ci!ra repartidora en el total de sus votos. Cada partido o movimiento pol#tico podr$ optar por el mecanismo de voto pre!erente. )n tal caso, el elector podr$ se4alar el candidato de su pre!erencia entre los nombres de la lista %ue apare"can en la tarjeta electoral. 2a lista se reordenar$ de acuerdo con la cantidad de votos obtenidos por cada uno de los candidatos. 2a asignaci n de curules entre los miembros de la respectiva lista se *ar$ en orden descendente empe"ando por el candidato %ue *aya obtenido el mayor n,mero de votos pre!erentes. )n el caso de los partidos y movimientos pol#ticos %ue *ayan optado por el mecanismo del voto pre!erente, los votos por el partido o movimiento %ue no *ayan sido atribuidos por el elector a ning,n candidato en particular, se contabili"ar$n a !avor de la respectiva lista para e!ectos de la aplicaci n de las normas sobre el umbral y la ci!ra repartidora, pero no se computar$n para la reordenaci n de la lista. Cuando el elector vote simult$neamente por el partido o movimiento pol#tico y por el candidato de su pre!erencia dentro de la respectiva lista, el voto ser$ v$lido y se computar$ a !avor del candidato. CAP,+-L) /. D" LA* A-+)R,DAD"* "L"C+)RAL"* AR+,C-L) /31. <odi!icado por el art. 1=, Acto 2egislativo 1 de 788:. "l nue:o te#to es el siguiente% )l Consejo Nacional )lectoral se compondr$ de nueve B9C miembros elegidos por el Congreso de la +ep,blica en pleno, para un per#odo institucional de cuatro B=C a4os, mediante el /istema de Ci!ra +epartidora, previa postulaci n de los partidos o movimientos pol#ticos con personer#a jur#dica o por coaliciones entre ellos. /us miembros ser$n servidores p,blicos de dedicaci n e3clusiva, tendr$n las mismas calidades, in*abilidades, incompatibilidades y derec*os de los magistrados de la Corte /uprema de Husticia y podr$n ser reelegidos por una sola ve".

Pa&g&a<o. 2a jurisdicci n contencioso administrativa decidir$ la acci n de nulidad electoral en el t-rmino m$3imo de un B1C a4o. )n los casos de ,nica instancia, seg,n la ley, el t-rmino para decidir no podr$ e3ceder de seis B(C meses.
Te4to 7ri"inal El Conse+o /acional Electoral se compondr( del n&mero de miembros $ue determine la ley, $ue no debe ser menor de siete, ele"idos por el Conse+o de Estado, para un per)odo de cuatro a,os de ternas elaboradas por los partidos y mo%imientos pol)ticos con personer)a +ur)dica y deber( refle+ar la composici'n pol)tica del Con"reso Sus miembros deber(n reunir las calidades $ue e4i"e la Constituci'n para ser @a"istrado de la Corte Suprema de 9usticia y no ser(n reele"ibles

AR+,C-L) /32. <odi!icado por el art. 17, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% )l Consejo Nacional )lectoral regular$, inspeccionar$, vigilar$ y controlar$ toda la actividad electoral de los partidos y movimientos pol#ticos, de los grupos signi!icativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garanti"ando el cumplimiento de los principios y deberes %ue a ellos corresponden, y go"ar$ de autonom#a presupuestal y administrativa. 5endr$ las siguientes atribuciones especiales0 1. )jercer la suprema inspecci n, vigilancia y control de la organi"aci n electoral. 7. Dar posesi n de su cargo al +egistrador Nacional del )stado Civil. :. Conocer y decidir de!initivamente los recursos %ue se interpongan contra las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales y en tales casos *acer la declaratoria de elecci n y e3pedir las credenciales correspondientes. =. Adem$s, de o!icio, o por solicitud, revisar escrutinios y los documentos electorales concernientes a cual%uiera de las etapas del proceso administrativo de elecci n con el objeto de %ue se garantice la verdad de los resultados. 6. /ervir de cuerpo consultivo del @obierno en materias de su competencia, presentar proyectos de acto legislativo y de ley, y recomendar proyectos de decreto. (. Velar por el cumplimiento de las normas sobre &artidos y <ovimientos &ol#ticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opini n pol#tica1 por los derec*os de la oposici n y de

las minor#as, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garant#as. ;. Distribuir los aportes %ue para el !inanciamiento de las campa4as electorales y para asegurar el derec*o de participaci n pol#tica de los ciudadanos, estable"ca la ley. '. )!ectuar el escrutinio general de toda votaci n nacional, *acer la declaratoria de elecci n y e3pedir las credenciales a %ue *aya lugar. 9. +econocer y revocar la &ersoner#a Hur#dica de los partidos y movimientos pol#ticos. 18. +eglamentar la participaci n de los &artidos y <ovimientos &ol#ticos en los medios de comunicaci n social del )stado. 11. Colaborar para la reali"aci n de consultas de los partidos y movimientos para la toma de decisiones y la escogencia de sus candidatos. 17. Decidir la revocatoria de la inscripci n de candidatos a Corporaciones &,blicas o cargos de elecci n popular, cuando e3ista plena prueba de %ue a%uellos est$n incursos en causal de in*abilidad prevista en la Constituci n y la ley. )n ning,n caso podr$ declarar la elecci n de dic*os candidatos. 1:. Darse su propio reglamento. 1=. 2as dem$s %ue le con!iera la ley.
Te4to ori"inal8 El Conse+o /acional Electoral tendr(, de conformidad con la ley, las si"uientes atribuciones especiales8 1 E+ercer la suprema inspecci'n y %i"ilancia de la or"ani#aci'n electoral 2 Ele"ir y remo%er al <e"istrador /acional del Estado Ci%il 1 Conocer y decidir definiti%amente los recursos $ue se interpon"an contra las decisiones de sus dele"ados sobre escrutinios "enerales y en tales casos hacer la declaratoria de elecci'n y e4pedir las credenciales correspondientes 4 Ser%ir de cuerpo consulti%o del .obierno en materias de su competencia, presentar proyectos de acto le"islati%o y de ley, y recomendar proyectos de decreto : =elar por el cumplimiento de las normas sobre partidos y mo%imientos pol)ticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opini'n pol)ticaB por los derechos de la oposici'n y de las minor)as, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas "arant)as

6 !istribuir los aportes $ue para el financiamiento de las campa,as electorales y para ase"urar el derecho de participaci'n pol)tica de los ciudadanos, estable#ca la ley F Efectuar el escrutinio "eneral de toda %otaci'n nacional, hacer la declaratoria de elecci'n y e4pedir las credenciales a $ue haya lu"ar 8 <econocer la personer)a +ur)dica de los partidos y mo%imientos pol)ticos > <e"lamentar la participaci'n de los partidos y mo%imientos pol)ticos en los medios de comunicaci'n social del Estado 10 Colaborar para la reali#aci'n de consultas internas de los partidos y mo%imientos para la esco"encia de sus candidatos 11 !arse su propio re"lamento 12 *as dem(s $ue le confiera la ley

AR+,C-L) /33. <odi!icado por el art. 16, Acto 2egislativo 1 de 788:. "l nue:o te#to es el siguiente% )l +egistrador Nacional del )stado Civil ser$ escogido por los &residentes de la Corte Constitucional, la Corte /uprema de Husticia y el Consejo de )stado, mediante concurso de m-ritos organi"ado seg,n la ley. /u per#odo ser$ de cuatro B=C a4os, deber$ reunir las mismas calidades %ue e3ige la Constituci n &ol#tica para ser <agistrado de la Corte /uprema de Husticia y no *aber ejercido !unciones en cargos directivos en partidos o movimientos pol#ticos dentro del a4o inmediatamente anterior a su elecci n. &odr$ ser reelegido por una sola ve" y ejercer$ las !unciones %ue estable"ca la ley, incluida la direcci n y organi"aci n de las elecciones, el registro civil y la identi!icaci n de las personas, as# como la de celebrar contratos en nombre de la Naci n, en los casos %ue a%uella disponga. 2a +egistradur#a Nacional estar$ con!ormada por servidores p,blicos %ue pertene"can a una carrera administrativa especial a la cual se ingresar$ e3clusivamente por concurso de m-ritos y %ue prever$ el retiro !le3ible de con!ormidad con las necesidades del servicio. )n todo caso, los cargos de responsabilidad administrativa o electoral ser$n de libre remoci n, de con!ormidad con la ley. &ar$gra!o transitorio. )l per#odo de los actuales miembros del Consejo Nacional )lectoral y +egistrador Nacional del )stado Civil ir$ *asta el a4o 788(. 2a siguiente elecci n de unos y otro se *ar$ de con!ormidad con lo dispuesto en el presente Acto 2egislativo.
Te4to ori"inal

El <e"istrador /acional del Estado Ci%il ser( ele"ido por el Conse+o /acional Electoral para un per)odo de cinco a,os y deber( reunir las mismas calidades $ue e4i"e la Constituci'n para ser @a"istrado de la Corte Suprema de 9usticia /o podr( ser reele"ido y e+ercer( las funciones $ue estable#ca la ley, incluida la direcci'n y or"ani#aci'n de las elecciones, el re"istro ci%il y la identificaci'n de las personas, as) como la de celebrar contratos en nombre de la /aci'n, en los casos $ue a$uella dispon"a

+,+-L) > D" L)* )R8AN,*()* D" C)N+R)L CAP,+-L) 1. D" LA C)N+RAL)R,A 8"N"RAL D" LA R"P-BL,CA AR+,C-L) /34. )l control !iscal es una !unci n p,blica %ue ejercer$ la Contralor#a @eneral de la +ep,blica, la cual vigila la gesti n !iscal de la administraci n y de los particulares o entidades %ue manejen !ondos o bienes de la Naci n. Dic*o control se ejercer$ en !orma posterior y selectiva con!orme a los procedimientos, sistemas y principios %ue estable"ca la ley. )sta podr$, sin embargo, autori"ar %ue, en casos especiales, la vigilancia se realice por empresas privadas colombianas escogidas por concurso p,blico de m-ritos, y contratadas previo concepto del Consejo de )stado. 2a vigilancia de la gesti n !iscal del )stado incluye el ejercicio de un control !inanciero, de gesti n y de resultados, !undado en la e!iciencia, la econom#a, la e%uidad y la valoraci n de los costos ambientales. )n los casos e3cepcionales, previstos por la ley, la Contralor#a podr$ ejercer control posterior sobre cuentas de cual%uier entidad territorial. 2a Contralor#a es una entidad de car$cter t-cnico con autonom#a administrativa y presupuestal. No tendr$ !unciones administrativas distintas de las in*erentes a su propia organi"aci n. )l Contralor ser$ elegido por el Congreso en pleno en el primer mes de sus sesiones para un per#odo igual al del &residente de la +ep,blica, de terna integrada por candidatos presentados a ra" n de uno por la Corte Constitucional, la Corte /uprema de Husticia y el Consejo de )stado, y no podr$ ser reelegido para el per#odo inmediato ni continuar en ejercicio de sus !unciones al vencimiento del mismo. 9uien *aya ejercido en propiedad este cargo no podr$ desempe4ar empleo p,blico alguno del orden nacional, salvo la docencia, ni aspirar

a cargos de elecci n popular sino un a4o despu-s de *aber cesado en sus !unciones. / lo el Congreso puede admitir las renuncias %ue presente el Contralor y proveer las vacantes de!initivas del cargo1 las !altas temporales ser$n provistas por el Consejo de )stado. &ara ser elegido Contralor @eneral de la +ep,blica se re%uiere ser colombiano de nacimiento y en ejercicio de la ciudadan#a1 tener m$s de :6 a4os de edad1 tener t#tulo universitario1 o *aber sido pro!esor universitario durante un tiempo no menor de 6 a4os1 y acreditar las calidades adicionales %ue e3ija la 2ey. No podr$ ser elegido Contralor @eneral %uien sea o *aya sido miembro del Congreso u ocupado cargo p,blico alguno del orden nacional, salvo la docencia, en el a4o inmediatamente anterior a la elecci n. 5ampoco podr$ ser elegido %uien *aya sido condenado a pena de prisi n por delitos comunes. )n ning,n caso podr$n intervenir en la postulaci n o elecci n del Contralor personas %ue se *allen dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de a!inidad y primero civil o legal respecto de los candidatos. AR+,C-L) /35. )l Contralor @eneral de la +epubl#ca tendr$ las siguientes atribuciones0 1. &rescribir los m-todos y la !orma de rendir cuentas los responsables del manejo de !ondos o bienes de la Naci n e indicar los criterios de evaluaci n !inanciera, operativa y de resultados %ue deber$n seguirse. 7. +evisar y !enecer las cuentas %ue deben llevar los responsables del erario y determinar el grado de e!iciencia, e!icacia y econom#a con %ue *ayan obrado. :. 2levar un registro de la deuda p,blica de la Naci n y de las entidades territoriales. =. )3igir in!ormes sobre su gesti n !iscal a los empleados o!iciales de cual%uier orden y a toda persona o entidad p,blica o privada %ue administre !ondos o bienes de la Naci n. 6. )stablecer la responsabilidad %ue se derive de la gesti n !iscal, imponer las sanciones pecuniarias %ue sean del caso, recaudar su monto y ejercer la jurisdicci n coactiva sobre los alcances deducidos de la misma.

(. Conceptuar sobre la calidad y e!iciencia del control !iscal interno de las entidades y organismos del )stado. ;. &resentar al Congreso de la +ep,blica un in!orme anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente. '. &romover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra %uienes *ayan causado perjuicio a los intereses patrimoniales del )stado. 2a Contralor#a, bajo su responsabilidad, podr$ e3igir, verdad sabida y buena !e guardada, la suspensi n inmediata de !uncionarios mientras culminan las investigaciones o los respectivos procesos penales o disciplinarios. 9. &resentar proyectos de ley relativos al r-gimen del control !iscal y a la organi"aci n y !uncionamiento de la Contralor#a @eneral. 18. &roveer mediante concurso p,blico los empleos de su dependencia %ue *aya creado la ley. )sta determinar$ un r-gimen especial de carrera administrativa para la selecci n, promoci n y retiro de los !uncionarios de la Contralor#a. /e pro*#be a %uienes !ormen parte de las corporaciones %ue intervienen en la postulaci n y elecci n del Contralor, dar recomendaciones personales y pol#ticas para empleos en su despac*o. 11. &resentar in!ormes al Congreso y al &residente de la +ep,blica sobre el cumplimiento de sus !unciones y certi!icaci n sobre la situaci n de las !inan"as del )stado, de acuerdo con la ley. 17. Dictar normas generales para armoni"ar los sistemas de control !iscal de todas las entidades p,blicas del orden nacional y territorial. 1:. 2as dem$s %ue se4ale la ley. &resentar a la C$mara de +epresentantes la Cuenta @eneral de &resupuesto y del 5esoro y certi!icar el balance de la Hacienda presentado al Congreso por el Contador @eneral. AR+,C-L) /39. )n las entidades p,blicas, las autoridades correspondientes est$n obligadas a dise4ar y aplicar, seg,n la naturale"a de sus !unciones, m-todos y procedimientos de control interno, de con!ormidad con lo %ue disponga la ley, la cual podr$ establecer e3cepciones y autori"ar la contrataci n de dic*os servicios con empresas privadas colombianas.

AR+,C-L) /46. 2a ley organi"ar$ las !ormas y los sistemas de participaci n ciudadana %ue permitan vigilar la gesti n p,blica %ue se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus resultados. AR+,C-L) /41. 2os resultados de las indagaciones preliminares adelantadas por la Contralor#a tendr$n valor probatorio ante la >iscal#a @eneral de la Naci n y el jue" competente. AR+,C-L) /4/. 2a vigilancia de la gesti n !iscal de los departamentos, distritos y municipios donde *aya contralor#as, corresponde a -stas y se ejercer$ en !orma posterior y selectiva. 2a de los municipios incumbe a las contralor#as departamentales, salvo lo %ue la ley determine respecto de contralor#as municipales. Corresponde a las asambleas y a los concejos distritales y municipales organi"ar las respectivas contralor#as como entidades t-cnicas dotadas de autonom#a administrativa y presupuestal. ?gualmente les corresponde elegir contralor para per#odo igual al del gobernador o alcalde, seg,n el caso, de ternas integradas con dos candidatos presentados por el tribunal superior de distrito judicial y uno por el correspondiente tribunal de lo contencioso-administrativo. Ning,n contralor podr$ ser reelegido para el per#odo inmediato. 2os contralores departamentales, distritales y municipales ejercer$n, en el $mbito de su jurisdicci n, las !unciones atribuidas al Contralor @eneral de la +ep,blica en el art#culo 7(' y podr$n, seg,n lo autorice la ley, contratar con empresas privadas colombianas el ejercicio de la vigilancia !iscal. &ara ser elegido contralor departamental, distrital o municipal se re%uiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener m$s de veinticinco a4os, acreditar t#tulo universitario y las dem$s calidades %ue estable"ca la ley. No podr$ ser elegido %uien sea o *aya sido en el ,ltimo a4o miembro de asamblea o concejo %ue deba *acer la elecci n, ni %uien *aya ocupado cargo p,blico del orden departamental, distrital o municipal, salvo la docencia. 9uien *aya ocupado en propiedad el cargo de contralor departamental, distrital o municipal, no podr$ desempe4ar empleo o!icial alguno en el respectivo departamento, distrito o municipio, ni ser

inscrito como candidato a cargos de elecci n popular sino un a4o despu-s de *aber cesado en sus !unciones. AR+,C-L) /40. A solicitud de cual%uiera de los proponentes, el Contralor @eneral de la +ep,blica y dem$s autoridades de control !iscal competentes, ordenar$n %ue el acto de adjudicaci n de una licitaci n tenga lugar en audiencia p,blica. 2os casos en %ue se apli%ue el mecanismo de audiencia p,blica, la manera como se e!ectuar$ la evaluaci n de las propuestas y las condiciones bajo las cuales se reali"ar$ a%uella, ser$n se4alados por la ley. AR+,C-L) /41. 2a vigilancia de la gesti n !iscal de la Contralor#a @eneral de la +ep,blica se ejercer$ por un auditor elegido para per#odos de dos a4os por el Consejo de )stado, de terna enviada por la Corte /uprema de Husticia. 2a ley determinar$ la manera de ejercer dic*a vigilancia a nivel departamental, distrital y municipal. CAP,+-L) /. D"L (,N,*+"R,) P-BL,C) AR+,C-L) /42. )l &rocurador @eneral de la Naci n es el supremo director del <inisterio &,blico. AR+,C-L) /43. )l &rocurador @eneral de la Naci n ser$ elegido por el /enado, para un per#odo de cuatro a4os, de terna integrada por candidatos del &residente de la +ep,blica, la Corte /uprema de Husticia y el Consejo de )stado. AR+,C-L) /44. )l &rocurador @eneral de la Naci n, por s# o por medio de sus delegados y agentes, tendr$ las siguientes !unciones0 1. Vigilar el cumplimiento de la Constituci n, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. 7. &roteger los derec*os *umanos y asegurar su e!ectividad, con el au3ilio del De!ensor del &ueblo. :. De!ender los intereses de la sociedad. =. De!ender los intereses colectivos, en especial el ambiente.

6. Velar por el ejercicio diligente y e!iciente de las !unciones administrativas. (. )jercer vigilancia superior de la conducta o!icial de %uienes desempe4en !unciones p,blicas, inclusive las de elecci n popular1 ejercer pre!erentemente el poder disciplinario1 adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las respectivas sanciones con!orme a la 2ey. ;. ?ntervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas, cuando sea necesario en de!ensa del orden jur#dico, del patrimonio p,blico, o de los derec*os y garant#as !undamentales. '. +endir anualmente in!orme de su gesti n al Congreso. 9. )3igir a los !uncionarios p,blicos y a los particulares la in!ormaci n %ue considere necesaria. 18. 2as dem$s %ue determine la ley. &ara el cumplimiento de sus !unciones la &rocuradur#a tendr$ atribuciones de polic#a judicial, y podr$ interponer las acciones %ue considere necesarias. AR+,C-L) /45. )l &rocurador @eneral de la Naci n ejercer$ directamente las siguientes !unciones0 1. Desvincular del cargo, previa audiencia y mediante decisi n motivada, al !uncionario p,blico %ue incurra en alguna de las siguientes !altas0 in!ringir de manera mani!iesta la Constituci n o la ley1 derivar evidente e indebido provec*o patrimonial en el ejercicio de su cargo o de sus !unciones1 obstaculi"ar, en !orma grave, las investigaciones %ue realice la &rocuradur#a o una autoridad administrativa o jurisdiccional1 obrar con mani!iesta negligencia en la investigaci n y sanci n de las !altas disciplinarias de los empleados de su dependencia, o en la denuncia de los *ec*os punibles de %ue tenga conocimiento en ra" n del ejercicio de su cargo. 7. )mitir conceptos en los procesos disciplinarios %ue se adelanten contra !uncionarios sometidos a !uero especial. :. &resentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.

=. )3*ortar al Congreso para %ue e3pida las leyes %ue aseguren la promoci n, el ejercicio y la protecci n de los derec*os *umanos, y e3igir su cumplimiento a las autoridades competentes. 6. +endir concepto en los procesos de control de constitucionalidad. (. Nombrar y remover, de con!ormidad con la ley, los !uncionarios y empleados de su dependencia. AR+,C-L) /49. 2a ley determinar$ lo relativo a la estructura y al !uncionamiento de la &rocuradur#a @eneral de la Naci n, regular$ lo atinente al ingreso y concurso de m-ritos y al retiro del servicio, a las in*abilidades, incompatibilidades, denominaci n, calidades, remuneraci n y al r-gimen disciplinario de todos los !uncionarios y empleados de dic*o organismo. AR+,C-L) /56. 2os agentes del <inisterio &,blico tendr$n las mismas calidades, categor#a, remuneraci n, derec*os y prestaciones de los magistrados y jueces de mayor jerar%u#a ante %uienes ejer"an el cargo. AR+,C-L) /51. )l De!ensor del &ueblo !ormar$ parte del <inisterio &,blico y ejercer$ sus !unciones bajo la suprema direcci n del &rocurador @eneral de la Naci n. /er$ elegido por la C$mara de +epresentantes para un per#odo de cuatro a4os de terna elaborada por el &residente de la +ep,blica. AR+,C-L) /5/. )l De!ensor del &ueblo velar$ por la promoci n, el ejercicio y la divulgaci n de los derec*os *umanos, para lo cual ejercer$ las siguientes !unciones0 1. Frientar e instruir a los *abitantes del territorio nacional y a los colombianos en el e3terior en el ejercicio y de!ensa de sus derec*os ante las autoridades competentes o entidades de car$cter privado. 7. Divulgar los derec*os *umanos y recomendar las pol#ticas para su ense4an"a. :. ?nvocar el derec*o de Habeas Corpus e interponer las acciones de tutela, sin perjuicio del derec*o %ue asiste a los interesados. =. Frgani"ar y dirigir la de!ensor#a p,blica en los t-rminos %ue se4ale la ley. 6. ?nterponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia.

(. &resentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia. ;. +endir in!ormes al Congreso sobre el cumplimiento de sus !unciones. '. 2as dem$s %ue determine la ley. AR+,C-L) /50. 2a ley determinar$ lo relativo a la organi"aci n y !uncionamiento de la De!ensor#a del &ueblo. AR+,C-L) /51. /alvo las e3cepciones previstas en la Constituci n y la ley, el &rocurador @eneral de la Naci n y el De!ensor del &ueblo podr$n re%uerir de las autoridades las in!ormaciones necesarias para el ejercicio de sus !unciones, sin %ue pueda opon-rseles reserva alguna. +,+-L) >, D" LA )R8AN,@AC,)N +"RR,+)R,AL CAP,+-L) 1. D" LA* D,*P)*,C,)N"* 8"N"RAL"* AR+,C-L) /52. >uera de la divisi n general del territorio, *abr$ las %ue determine la ley para el cumplimiento de las !unciones y servicios a cargo del )stado. AR+,C-L) /53. /on entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios ind#genas. 2a ley podr$ darles el car$cter de entidades territoriales a las regiones y provincias %ue se constituyan en los t-rminos de la Constituci n y de la ley. AR+,C-L) /54. 2as entidades territoriales go"an de autonom#a para la gesti n de sus intereses, y dentro de los l#mites de la Constituci n y la ley. )n tal virtud tendr$n los siguientes derec*os0 1. @obernarse por autoridades propias. 7. )jercer las competencias %ue les correspondan. :. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus !unciones.

=. &articipar en las rentas nacionales. AR+,C-L) /55. 2a ley org$nica de ordenamiento territorial establecer$ la distribuci n de competencias entre la Naci n y las entidades territoriales. 2as competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales ser$n ejercidas con!orme a los principios de coordinaci n, concurrencia y subsidiariedad en los t-rminos %ue estable"ca la ley. Ver 2ey :'' de 199;, Ver 2ey 1=6= de 7811 AR+,C-L) /59. &or mandato de la ley, los departamentos y municipios ubicados en "onas !ronteri"as podr$n adelantar directamente con la entidad territorial lim#tro!e del pa#s vecino, de igual nivel, programas de cooperaci n e integraci n, dirigidos a !omentar el desarrollo comunitario, la prestaci n de servicios p,blicos y la preservaci n del ambiente. AR+,C-L) /96. Con el cumplimiento de los re%uisitos y !ormalidades %ue se4ale la ley, y en los casos %ue -sta determine, se reali"ar$ el e3amen peri dico de los l#mites de las entidades territoriales y se publicar$ el mapa o!icial de la +ep,blica. Ver la 2ey 1==; de 7811 AR+,C-L) /91. 2os miembros de las corporaciones p,blicas de las entidades territoriales no podr$n aceptar cargo alguno en la administraci n p,blica, y si lo *icieren perder$n su investidura. 2os contralores y personeros s lo asistir$n a las juntas directivas y consejos de administraci n %ue operen en las respectivas entidades territoriales, cuando sean e3presamente invitados con !ines espec#!icos. AR+,C-L) /9/. 2os diputados y concejales y sus parientes dentro del grado %ue se4ale la ley no podr$n !ormar parte de las juntas directivas de las entidades descentrali"adas del respectivo departamento, distrito o municipio. No podr$n ser designados !uncionarios de la correspondiente entidad territorial los c nyuges o compa4eros permanentes de los diputados y concejales, ni sus parientes en el segundo grado de consanguinidad, primero de a!inidad o ,nico civil.

AR+,C-L) /90. /in perjuicio de lo establecido en la Constituci n, la ley determinar$ las calidades, in*abilidades, incompatibilidades, !ec*a de posesi n, per#odos de sesiones, !altas absolutas o temporales, causas de destituci n y !ormas de llenar las vacantes de los ciudadanos %ue sean elegidos por voto popular para el desempe4o de !unciones p,blicas en las entidades territoriales. 2a ley dictar$ tambi-n las dem$s disposiciones necesarias para su elecci n y desempe4o de !unciones. AR+,C-L) /91. 2a ley no podr$ conceder e3enciones ni tratamientos pre!erenciales en relaci n con los tributos de propiedad de las entidades territoriales. 5ampoco podr$ imponer recargos sobre sus impuestos salvo lo dispuesto en el art#culo :1;. AR+,C-L) /92. 2as entidades territoriales podr$n emitir t#tulos y bonos de deuda p,blica, con sujeci n a las condiciones del mercado !inanciero e igualmente contratar cr-dito e3terno, todo de con!ormidad con la ley %ue regule la materia. AR+,C-L) /93. &ara la conservaci n del orden p,blico o para su restablecimiento donde !uere turbado, los actos y rdenes del &residente de la +ep,blica se aplicar$n de manera inmediata y de pre!erencia sobre los de los gobernadores1 los actos y rdenes de los gobernadores se aplicar$n de igual manera y con los mismos e!ectos en relaci n con los de los alcaldes. CAP,+-L) /. D"L R"8,("N D"PAR+A("N+AL AR+,C-L) /94. )l Congreso Nacional puede decretar la !ormaci n de nuevos Departamentos, siempre %ue se cumplan los re%uisitos e3igidos en la 2ey Frg$nica del Frdenamiento 5erritorial y una ve" veri!icados los procedimientos, estudios y consulta popular dispuestos por esta Constituci n. AR+,C-L) /95. 2os departamentos tienen autonom#a para la administraci n de los asuntos seccionales y la plani!icaci n y promoci n del desarrollo econ mico y social dentro de su territorio en los t-rminos establecidos por la Constituci n. 2os departamentos ejercen !unciones administrativas, de coordinaci n, de complementariedad de la acci n municipal, de intermediaci n entre la Naci n y los <unicipios y de prestaci n de los servicios %ue determinen la Constituci n y las leyes.

2a ley reglamentar$ lo relacionado con el ejercicio de las atribuciones %ue la Constituci n les otorga. AR+,C-L) /99. <odi!icado por el art. :, Acto 2egislativo 81 de 788;. "l nue:o te#to es el siguiente% )n cada departamento *abr$ una corporaci n pol#tico-administrativa de elecci n popular %ue se denominar$ asamblea departamental, la cual estar$ integrada por no menos de 11 miembros ni m$s de :1. Dic*a corporaci n go"ar$ de autonom#a administrativa y presupuesto propio, y podr$ ejercer control pol#tico sobre la administraci n departamental. )l r-gimen de in*abilidades e incompatibilidades de los diputados ser$ !ijado por la ley. No podr$ ser menos estricto %ue el se4alado para los congresistas en lo %ue corresponda. )l per#odo de los diputados ser$ de cuatro a4os y tendr$ la calidad de servidores p,blicos. &ara ser elegido diputado se re%uiere ser ciudadano en ejercicio, no *aber sido condenado a pena privativa de la libertad, con e3cepci n de los delitos pol#ticos o culposos y *aber residido en la respectiva circunscripci n electoral durante el a4o inmediatamente anterior a la !ec*a de la elecci n. 2os miembros de la Asamblea Departamental tendr$n derec*o a una remuneraci n durante las sesiones correspondientes y estar$n amparados por un r-gimen de prestaciones y seguridad social, en los t-rminos %ue !ijen la ley.
@odificado por el 3cto *e"islati%o /o 01 de 1>>6) Te'to a&terior: Artculo 13) El artculo 277 de la %o&stituci*& +oltica de %olom(ia, ,uedar- as: @odificado por el 3cto *e"islati%o 1 de 2001 En cada departamento habr( una Corporaci'n de elecci'n popular $ue e+ercer( el control pol)tico sobre los actos de los .obernadores, Secretarios de despacho, .erentes y !irectores de ;nstitutos !escentrali#ados y, $ue se denominar( 3samblea !epartamental, la cual estar( inte"rada por siete 0F2 miembros para el caso de las Comisar)as eri"idas en departamentos por el art)culo 10> de la Constituci'n /acional y, en los dem(s departamentos por no menos de once 0112 ni m(s de treinta y un 0112 miembros !icha Corporaci'n "o#ar( de autonom)a administrati%a y presupuesto propio El te'to su(ra;ado, modificado por el art) 19, Acto Legislativo 1 de 2003, fue declarado NE!E"# $LE por la %orte %o&stitucio&al media&te Sentencia C-668 de 2004 Te4to ori"inal En cada !epartamento habr( una corporaci'n administrati%a de elecci'n popular $ue se denominar( 3samblea !epartamental, la cual estar( inte"rada por no menos de once miembros ni m(s de treinta y uno !icha corporaci'n "o#ar( de autonom)a administrati%a y presupuesto propio

<odi!icado por el Acto 2egislativo 87 de 7887 )l r-gimen de in*abilidades e incompatibilidades de los diputados ser$ !ijado por la ley. No podr$ ser menos estricto %ue el se4alado para los congresistas en lo %ue corresponda. )l per#odo de los diputados ser$ de cuatro a4os y tendr$n la calidad de servidores p,blicos. Te4to ori"inal El r5"imen de inhabilidades e incompatibilidades de los diputados ser( fi+ado por la *ey /o podr( ser menos estricto $ue el se,alado para los con"resistas en lo $ue corresponda El per)odo de los diputados ser( de tres 012 a,os, y tendr(n la calidad de ser%idores p&blicos &ara ser elegido diputado se re%uiere ser ciudadano en ejercicio, no *aber sido condenado a pena privativa de la libertad, con e3cepci n de los delitos pol#ticos o culposos y *aber residido en la respectiva circunscripci n electoral durante el a4o inmediatamente anterior a la !ec*a de la elecci n. 2os miembros de la Asamblea Departamental tendr$n derec*o a una remuneraci n durante las sesiones correspondientes y estar$n amparados por un r-gimen de prestaciones y seguridad social, en los t-rminos %ue !ija la 2ey. Te4to ori"inal En cada departamento habr( una Corporaci'n administrati%a de elecci'n popular $ue se denominar( 3samblea !epartamental, la cual estar( inte"rada por no menos de once miembros ni m(s de treinta y uno El Conse+o /acional Electoral podr( formar dentro de los l)mites de cada departamento, con base en su poblaci'n, c)rculos para la elecci'n de diputados, pre%io concepto de la Comisi'n de 7rdenamiento Territorial El r5"imen de inhabilidades e incompatibilidades de los diputados ser( fi+ado por la ley /o podr( ser menos estricto $ue el se,alado para los con"resistas en lo $ue corresponda *os diputados no tendr(n la calidad de funcionarios p&blicos El per)odo de los diputados ser( de tres a,os Con las limitaciones $ue estable#ca la ley, tendr(n derecho a honorarios por su asistencia a las sesiones correspondientes -ara ser ele"ido diputado se re$uiere ser ciudadano en e+ercicio, tener m(s de %einti&n a,os de edad, no haber sido condenado a pena pri%ati%a de la libertad, con e4cepci'n de los delitos pol)ticos o culposos y haber residido en la respecti%a circunscripci'n electoral durante el a,o inmediatamente anterior a la fecha de la elecci'n

AR+,C-L) 066. <odi!icado por el art. 7, Acto 2egislativo No. 81 de 199(. "l nue:o te#to es el siguiente% Corresponde a las Asambleas Departamentales, por medio de ordenan"as0 1. +eglamentar el ejercicio de las !unciones y la prestaci n de los servicios a cargo del Departamento. 7. )3pedir las disposiciones relacionadas con la planeaci n, el desarrollo econ mico y social, el apoyo !inanciero y crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras p,blicas, las v#as de comunicaci n y el desarrollo de sus "onas de !rontera.

:. Adoptar de acuerdo con la 2ey los planes y programas de desarrollo econ mico y social y los de obras p,blicas, con las determinaciones de las inversiones y medidas %ue se consideren necesarias para impulsar su ejecuci n y asegurar su cumplimiento. =. Decretar, de con!ormidad con la 2ey, los tributos y contribuciones necesarios para el cumplimiento de las !unciones departamentales. 6. )3pedir las normas org$nicas del presupuesto departamental y el presupuesto anual de rentas y gastos. (. Con sujeci n a los re%uisitos %ue se4ale la 2ey, crear y suprimir municipios, segregar y agregar territorios municipales, y organi"ar provincias. ;. Determinar la estructura de la Administraci n Departamental, las !unciones de sus dependencias, las escalas de remuneraci n correspondientes a sus distintas categor#as de empleo1 crear los establecimientos p,blicos y las empresas industriales o comerciales del departamento y autori"ar la !ormaci n de sociedades de econom#a mi3ta. '. Dictar normas de polic#a en todo a%uello %ue no sea materia de disposici n legal. 9. Autori"ar al @obernador del Departamento para celebrar contratos, negociar empr-stitos, enajenar bienes y ejercer, pro tempore, precisas !unciones de las %ue corresponden a las Asambleas Departamentales. 18. +egular, en concurrencia con el municipio, el deporte, la educaci n y la salud en los t-rminos %ue determina la 2ey. 11. /olicitar in!ormes sobre el ejercicio de sus !unciones al Contralor @eneral del Departamento, /ecretario de @abinete, He!es de Departamentos Administrativos y Directores de ?nstitutos Descentrali"ados del orden Departamental. 17. Cumplir las dem$s !unciones %ue le asignen la Constituci n y la 2ey. 2os planes y programas de desarrollo de obras p,blicas, ser$n coordinados e integrados con los planes y programas municipales, regionales y nacionales. 2as ordenan"as a %ue se re!ieren los numerales :, 6 y ; de este art#culo, las %ue decretan inversiones, participaciones o cesiones de

rentas y bienes departamentales y las %ue creen servicios a cargo del Departamento o los traspasen a -l, s lo podr$n ser dictadas o re!ormadas a iniciativa del @obernador. 1: Adicionado por el art. =, Acto 2egislativo 81 de 788;. as% Citar y re%uerir a los /ecretarios del Despac*o del @obernador para %ue concurran a las sesiones de la asamblea. 2as citaciones deber$n *acerse con una anticipaci n no menor de cinco d#as y !ormularse en cuestionario escrito. )n caso de %ue los /ecretarios del Despac*o del @obernador no concurran, sin e3cusa aceptada por la asamblea, esta podr$ proponer moci n de censura. 2os /ecretarios deber$n ser o#dos en la sesi n para la cual !ueron citados, sin perjuicio de %ue el debate contin,e en las sesiones posteriores por decisi n de la asamblea. )l debate no podr$ e3tenderse a asuntos ajenos al cuestionario y deber$ encabe"ar el orden del d#a de la sesi n. 1=. Adicionado por el art. =, Acto 2egislativo 81 de 788;. as% &roponer moci n de censura respecto de los /ecretarios de Despac*o del @obernador por asuntos relacionados con !unciones propias del cargo, o por desatenci n a los re%uerimientos y citaciones de la asamblea. 2a moci n de censura deber$ ser propuesta por la tercera parte de los miembros %ue componen la asamblea. 2a votaci n se *ar$ entre el tercero y el d-cimo d#a siguientes a la terminaci n del debate, con audiencia p,blica del !uncionario respectivo. /u aprobaci n re%uerir$ el voto a!irmativo de las dos terceras partes de los miembros %ue integran la corporaci n. Ena ve" aprobada, el !uncionario %uedar$ separado de su cargo. /i !uere rec*a"ada, no podr$ presentarse otra sobre la misma materia a menos %ue la motiven *ec*os nuevos. 2a renuncia del !uncionario respecto del cual se *aya promovido moci n de censura no obsta para %ue la misma sea aprobada con!orme a lo previsto en este art#culo.
Te4to ori"inal Corresponde a las 3sambleas !epartamentales por medio de ordenan#as8 1 <e"lamentar el e+ercicio de las funciones y la prestaci'n de los ser%icios a car"o del departamento 2 E4pedir las disposiciones relacionadas con la planeaci'n, el desarrollo econ'mico y social, el apoyo financiero y crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras p&blicas, las %)as de comunicaci'n y el desarrollo de sus #onas de frontera 1 3doptar de acuerdo con la ley los planes y pro"ramas de desarrollo econ'mico y social y los de obras p&blicas, con la determinaci'n de las in%ersiones y medidas $ue se consideren necesarias para impulsar su e+ecuci'n y ase"urar su cumplimiento

4 !ecretar, de conformidad con la ley, los tributos y contribuciones necesarios para el cumplimiento de las funciones departamentales : E4pedir las normas or"(nicas del presupuesto departamental y el presupuesto anual de rentas y "astos 6 Con su+eci'n a los re$uisitos $ue se,ale la ley, crear y suprimir municipios, se"re"ar y a"re"ar territorios municipales, y or"ani#ar pro%incias F !eterminar la estructura de la administraci'n departamental, las funciones de sus dependencias, las escalas de remuneraci'n correspondientes a sus distintas cate"or)as de empleoB crear los establecimientos p&blicos y las empresas industriales o comerciales del departamento y autori#ar la formaci'n de sociedades de econom)a mi4ta 8 !ictar normas de polic)a en todo a$uello $ue no sea materia de disposici'n le"al > 3utori#ar al "obernador para celebrar contratos, ne"ociar empr5stitos, ena+enar bienes y e+ercer, pro t5mpore, precisas funciones de las $ue corresponden a las asambleas departamentales 10 <e"ular, en concurrencia con el municipio, el deporte, la educaci'n y la salud en los t5rminos $ue determine la leyB y 11 Cumplir las dem(s funciones $ue les asi"nen la Constituci'n y la ley *os planes y pro"ramas de desarrollo y de obras p&blicas, ser(n coordinados e inte"rados con los planes y pro"ramas municipales, re"ionales y nacionales *as ordenan#as a $ue se refieren los numerales 1, : y F de este art)culo, las $ue decreten in%ersiones, participaciones o cesiones de rentas y bienes departamentales y las $ue creen ser%icios a car"o del departamento o los traspasen a 5l, s'lo podr(n ser dictadas o reformadas a iniciati%a del "obernador 2ue i&cluido u& &uevo &umeral como =11> ; este paso a ser el &?meral 12

AR+,C-L) 061. 2a ley se4alar$ los casos en los cuales las asambleas podr$n delegar en los concejos municipales las !unciones %ue ella misma determine. )n cual%uier momento, las asambleas podr$n reasumir el ejercicio de las !unciones delegadas. AR+,C-L) 06/. 2a ley podr$ establecer para uno o varios Departamentos diversas capacidades y competencias de gesti n administrativa y !iscal distintas a las se4aladas para ellos en la Constituci n, en atenci n a la necesidad de mejorar la administraci n o la prestaci n de los servicios p,blicos de acuerdo con su poblaci n, recursos econ micos y naturales y circunstancias sociales, culturales y ecol gicas. )n desarrollo de lo anterior, la ley podr$ delegar, a uno o varios Departamentos, atribuciones propias de los organismos o entidades p,blicas nacionales.

AR+,C-L) 060. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo 87 de 7887. "l nue:o te#to es el siguiente% )n cada uno de los departamentos *abr$ un @obernador %ue ser$ je!e de la administraci n seccional y representante legal del departamento1 el gobernador ser$ agente del &residente de la +ep,blica para el mantenimiento del orden p,blico y para la ejecuci n de la pol#tica econ mica general, as# como para a%uellos asuntos %ue mediante convenios la Naci n acuerde con el departamento. 2os gobernadores ser$n elegidos popularmente para per#odos institucionales de cuatro B=C a4os y no podr$n ser reelegidos para el per#odo siguienteA. 2a ley !ijar$ las calidades, re%uisitos, in*abilidades e incompatibilidades de los gobernadores1 reglamentar$ su elecci n1 determinar$ sus !altas absolutas y temporales1 y la !orma de llenar estas ,ltimas y dictar$ las dem$s disposiciones necesarias para el normal desempe4o de sus cargos. /iempre %ue se presente !alta absoluta a m$s de diecioc*o B1'C meses de la terminaci n del per#odo, se elegir$ gobernador para el tiempo %ue reste. )n caso de %ue !altare menos de diecioc*o B1'C meses, el &residente de la +ep,blica designar$ un @obernador para lo %ue reste del per#odo, respetando el partido, grupo pol#tico o coalici n por el cual !ue inscrito el gobernador elegido.
Te4to ori"inal En cada uno de los departamentos habr( un "obernador $ue ser( +efe de la administraci'n seccional y representante le"al del !epartamentoB el "obernador ser( a"ente del -residente de la <ep&blica para el mantenimiento del orden p&blico y para la e+ecuci'n de la pol)tica econ'mica "eneral, as) como para a$uellos asuntos $ue mediante con%enios la /aci'n acuerde con el !epartamento *os "obernadores ser(n ele"idos para periodos de tres a,os y no podr(n ser reele"idos para el periodo si"uiente *a ley fi+ar( las calidades, re$uisitos, inhabilidades e incompatibilidades de los "obernadoresB re"lamentar( su elecci'nB determinar( sus faltas absolutas y temporales y forma de llenarlasB y dictar( las dem(s disposiciones necesarias para el normal desempe,o de sus car"os

AR+,C-L) 061. )l &residente de la +ep,blica, en los casos ta3ativamente se4alados por la ley, suspender$ o destituir$ a los gobernadores. /u r-gimen de in*abilidades e incompatibilidades no ser$ menos estricto %ue el establecido para el &residente de la +ep,blica. AR+,C-L) 062. /on atribuciones del gobernador0 1. Cumplir y *acer cumplir la Constituci n, las leyes, los decretos del @obierno y las ordenan"as de las Asambleas Departamentales.

7. Dirigir y coordinar la acci n administrativa del departamento y actuar en su nombre como gestor y promotor del desarrollo integral de su territorio, de con!ormidad con la Constituci n y las leyes. :. Dirigir y coordinar los servicios nacionales en las condiciones de la delegaci n %ue le con!iera el &residente de la +ep,blica. =. &resentar oportunamente a la asamblea departamental los proyectos de ordenan"a sobre planes y programas de desarrollo econ mico y social, obras p,blicas y presupuesto anual de rentas y gastos. 6. Nombrar y remover libremente a los gerentes o directores de los establecimientos p,blicos y de las empresas industriales o comerciales del Departamento. 2os representantes del departamento en las juntas directivas de tales organismos y los directores o gerentes de los mismos son agentes del gobernador. (. >omentar de acuerdo con los planes y programas generales, las empresas, industrias y actividades convenientes al desarrollo cultural, social y econ mico del departamento %ue no correspondan a la Naci n y a los municipios. ;. Crear, suprimir y !usionar los empleos de sus dependencias, se4alar sus !unciones especiales y !ijar sus emolumentos con sujeci n a la ley y a las ordenan"as respectivas. Con cargo al tesoro departamental no podr$ crear obligaciones %ue e3cedan al monto global !ijado para el respectivo servicio en el presupuesto inicialmente aprobado. '. /uprimir o !usionar las entidades departamentales de con!ormidad con las ordenan"as. 9. Fbjetar por motivos de inconstitucionalidad, ilegalidad o inconveniencia, los proyectos de ordenan"a, o sancionarlos y promulgarlos. 18. +evisar los actos de los concejos municipales y de los alcaldes y, por motivos de inconstitucionalidad o ilegalidad, remitirlos al 5ribunal competente para %ue decida sobre su valide". 11. Velar por la e3acta recaudaci n de las rentas departamentales, de las entidades descentrali"adas y las %ue sean objeto de trans!erencias por la Naci n.

17. Convocar a la asamblea departamental a sesiones e3traordinarias en las %ue s lo se ocupar$ de los temas y materias para lo cual !ue convocada. 1:. )scoger de las ternas enviadas por el je!e nacional respectivo, los gerentes o je!es seccionales de los establecimientos p,blicos del orden nacional %ue operen en el departamento, de acuerdo con la ley. 1=. )jercer las !unciones administrativas %ue le delegue el &residente de la +ep,blica. 16. 2as dem$s %ue le se4ale la Constituci n, las leyes y las ordenan"as. AR+,C-L) 063. Dos o m$s departamentos podr$n constitu#rse en regiones administrativas y de plani!icaci n, con personer#a jur#dica, autonom#a y patrimonio propio. /u objeto principal ser$ el desarrollo econ mico y social del respectivo territorio.
El !istrito Capital de Eo"ot(, el !epartamento de Cundinarnarca y los departamentos conti"uos a este podr(n asociarse en una re"i'n administrati%a y de planificaci'n especial con personer)a +ur)dica, autonom)a y patrimonio propio cuyo ob+eto principal ser( el desarrollo econ'mico y social de la respecti%a re"i'n *as citadas entidades territoriales conser%ar(n su identidad pol)tica y territorial El te'to su(ra;ado, adicio&ado por el art) 1F, Acto Legislativo 1 de 2003, fue declarado NE!E"# $LE por la %orte %o&stitucio&al media&te Sentencia C-111 de 2004

AR+,C-L) 064. 2a respectiva ley org$nica, previo concepto de la Comisi n de Frdenamiento 5erritorial, establecer$ las condiciones para solicitar la conversi n de la +egi n en entidad territorial. 2a decisi n tomada por el Congreso se someter$ en cada caso a re!erendo de los ciudadanos de los departamentos interesados. 2a misma ley establecer$ las atribuciones, los rganos de administraci n, y los recursos de las regiones y su participaci n en el manejo de los ingresos provenientes del >ondo Nacional de +egal#as. ?gualmente de!inir$ los principios para la adopci n del estatuto especial de cada regi n. AR+,C-L) 065. 2a ley podr$ limitar las apropiaciones departamentales destinadas a *onorarios de los diputados y a gastos de !uncionamiento de las asambleas y de las contralor#as departamentales.

AR+,C-L) 069. )r#gense en departamento las ?ntendencias de Arauca, Casanare, &utumayo, el Arc*ipielago de /an Andres, &rovidencia y /anta Catalina, y las Comisar#as del Ama"onas, @uaviare, @uain#a, Vaup-s y Vic*ada. 2os bienes y derec*os %ue a cual%uier t#tulo pertenec#an a las intendencias y comisar#as continuar$n siendo de propiedad de los respectivos departamentos. AR+,C-L) 016. )l Departamento Arc*ipi-lago de /an Andr-s, &rovidencia y /anta Catalina se regir$, adem$s de las normas previstas en la Constituci n y las leyes para los otros departamentos, por las normas especiales %ue en materia administrativa, de inmigraci n, !iscal, de comercio e3terior, de cambios, !inanciera y de !omento econ mico estable"ca el legislador. <ediante ley aprobada por la mayor#a de los miembros de cada c$mara se podr$ limitar el ejercicio de los derec*os de circulaci n y residencia, establecer controles a la densidad de la poblaci n, regular el uso del suelo y someter a condiciones especiales la enajenaci n de bienes inmuebles con el !in de proteger la identidad cultural de las comunidades nativas y preservar el ambiente y los recursos naturales del Arc*ipi-lago. <ediante la creaci n de los municipios a %ue *ubiere lugar, la Asamblea Departamental garanti"ar$ la e3presi n institucional de las comunidades rai"ales de /an Andr-s. )l municipio de &rovidencia tendr$ en las rentas departamentales una participaci n no in!erior del 78G del valor total de dic*as rentas. CAP,+-L) 0. D"L R"8,("N (-N,C,PAL AR+,C-L) 011. Al municipio como entidad !undamental de la divisi n politico-administrativa del )stado le corresponde prestar los servicios p,blicos %ue determine la ley, construir las obras %ue demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participaci n comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus *abitantes y cumplir las dem$s !unciones %ue le asignen la Constituci n y las leyes. AR+,C-L) 01/. <odi!icado por el art. 6, Acto 2egislativo 81 de 788;. "l nue:o te#to es el siguiente% )n cada municipio *abr$ una corporaci n pol#tico-administrativa elegida popularmente para per#odos de cuatro B=C a4os %ue se denominar$ concejo municipal, integrado por no menos de ;, ni m$s de 71 miembros seg,n lo

determine la ley de acuerdo con la poblaci n respectiva. )sta corporaci n podr$ ejercer control pol#tico sobre la administraci n municipal. 2a ley determinar$ las calidades, in*abilidades, e incompatibilidades de los concejales y la -poca de sesiones ordinarias de los concejos. 2os concejales no tendr$n la calidad de empleados p,blicos. 2a ley podr$ determinar los casos en %ue tengan derec*o a *onorarios por su asistencia a sesiones. /u aceptaci n de cual%uier empleo p,blico constituye !alta absoluta.
A&tculo 1;. <odi!icado por el Acto 2egislativo 87 de 7887. "l inciso $&ime&o del a&tculo 01/ de la Constitucin Poltica Cueda& as% )n cada municipio *abr$ una corporaci n administrativa elegida popularmente para per#odos de cuatro B=C a4os %ue se denominar$ concejo municipal, integrado por no menos de siete, ni m$s de veinti,n miembros seg,n lo determine la ley, de acuerdo con la poblaci n respectiva. Te4to ori"inal En cada municipio habr( una corporaci'n administrati%a ele"ida popularmente para per)odos de tres a,os $ue se denominar( conce+o municipal, inte"rada por no menos de siete, ni m(s de %einti&n miembros se"&n lo determine la ley, de acuerdo con la poblaci'n respecti%a *a ley determinar( las calidades, inhabilidades e incompatibilidades de los conce+ales y la 5poca de sesiones ordinarias de los conce+os *os conce+ales no tendr(n la calidad de empleados p&blicos *a ley podr( determinar los casos en $ue ten"an derecho a honorarios por su asistencia a sesiones Su aceptaci'n de cual$uier empleo p&blico, constituye falta absoluta

AR+,C-L) 010. Corresponde a los concejos0 1. +eglamentar las !unciones y la e!iciente prestaci n de los servicios a cargo del municipio. 7. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo econ mico y social y de obras p,blicas. :. Autori"ar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas !unciones de las %ue corresponden al Concejo. =. Votar de con!ormidad con la Constituci n y la ley los tributos y los gastos locales.

6. Dictar las normas org$nicas del presupuesto y e3pedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos. (. Determinar la estructura de la administraci n municipal y las !unciones de sus dependencias1 las escalas de remuneraci n correspondientes a las distintas categor#as de empleos1 crear, a iniciativa del alcalde, establecimientos p,blicos y empresas industriales o comerciales y autori"ar la constituci n de sociedades de econom#a mi3ta. ;. +eglamentar los usos del suelo y, dentro de los l#mites %ue !ije la ley, vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcci n y enajenaci n de inmuebles destinados a vivienda. '. )legir &ersonero para el per#odo %ue !ije la ley y los dem$s !uncionarios %ue -sta determine. 9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservaci n y de!ensa del patrimonio ecol gico y cultural del municipio. 18. 2as dem$s %ue la Constituci n y la ley le asignen. 11. Adicionado por el art. (, Acto 2egislativo 81 de 788;, as% )n las capitales de los departamentos y los municipios con poblaci n mayor de veinticinco mil *abitantes, citar y re%uerir a los secretarios del despac*o del alcalde para %ue concurran a las sesiones. 2as citaciones deber$n *acerse con una anticipaci n no menor de cinco B6C d#as y !ormularse en cuestionario escrito. )n caso de %ue los /ecretarios no concurran, sin e3cusa aceptada por el Concejo Distrital o <unicipal, este podr$ proponer moci n de censura. 2os /ecretarios deber$n ser o#dos en la sesi n para la cual !ueron citados, sin perjuicio de %ue el debate contin,e en las sesiones posteriores por decisi n del concejo. )l debate no podr$ e3tenderse a asuntos ajenos al cuestionario y deber$ encabe"ar el orden del d#a de la sesi n. 2os concejos de los dem$s municipios, podr$n citar y re%uerir a los /ecretarios del Despac*o del Alcalde para %ue concurran a las sesiones. 2as citaciones deber$n *acerse con una anticipaci n no menor de cinco B6C d#as y !ormularse en cuestionario escrito. )n caso de %ue los /ecretarios no concurran, sin e3cusa aceptada por el Concejo Distrital o <unicipal, cual%uiera de sus miembros podr$ proponer moci n de observaciones %ue no conlleva al retiro del !uncionario correspondiente. /u aprobaci n re%uerir$ el voto a!irmativo de las dos terceras partes de los miembros %ue integran la corporaci n.

1/. Adicionado por el art. (, Acto 2egislativo 81 de 788;, as% &roponer moci n de censura respecto de los /ecretarios del Despac*o del Alcalde por asuntos relacionados con !unciones propias del cargo o por desatenci n a los re%uerimientos y citaciones del Concejo Distrital o <unicipal. 2a moci n de censura deber$ ser propuesta por la mitad m$s uno de los miembros %ue componen el Concejo Distrital o <unicipal. 2a votaci n se *ar$ entre el tercero y el d-cimo d#a siguientes a la terminaci n del debate, con audiencia p,blica del !uncionario respectivo. /u aprobaci n re%uerir$ el voto a!irmativo de las dos terceras partes de los miembros %ue integran la Corporaci n. Ena ve" aprobada, el !uncionario %uedar$ separado de su cargo. /i !uere rec*a"ada, no podr$ presentarse otra sobre la misma materia a menos %ue la motiven *ec*os nuevos. 2a renuncia del !uncionario respecto del cual se *aya promovido moci n de censura no obsta para %ue la misma sea aprobada con!orme a lo previsto en este art#culo. AR+,C-L) 011.<odi!icado por el art. :, Acto 2egislativo 87 de 7887. "l nue:o te#to es el siguiente% )n cada municipio *abr$ un alcalde, je!e de la administraci n local y representante legal del municipio, %ue ser$ elegido popularmente para per#odos institucionales de cuatro B=C a4os, y no podr$ ser reelegido para el per#odo siguiente. /iempre %ue se presente !alta absoluta a m$s de diecioc*o B1'C meses de la terminaci n del per#odo, se elegir$ alcalde para el tiempo %ue reste. )n caso de %ue !altare menos de diecioc*o B1'C meses, el gobernador designar$ un alcalde para lo %ue reste del per#odo, respetando el partido, grupo pol#tico o coalici n por el cual !ue inscrito el alcalde elegido. )l presidente y los gobernadores, en los casos ta3ativamente se4alados por la ley, suspender$n o destituir$n a los alcaldes. 2a ley establecer$ las sanciones a %ue *ubiere lugar por el ejercicio indebido de esta atribuci n.
Te4to ori"inal En cada municipio habr( un alcalde, +efe de la administraci'n local y representante le"al del municipio, $ue ser( ele"ido popularmente para per)odos de tres a,os, no reele"ible para el per)odo si"uiente El -residente y los .obernadores, en los casos ta4ati%amente se,alados por la ley, suspender(n o destituir(n a los alcaldes *a ley establecer( las sanciones a $ue hubiere lu"ar por el e+ercicio indebido de esa atribuci'n

AR+,C-L) 012. /on atribuciones del alcalde0 1. Cumplir y *acer cumplir la Constituci n, la ley, los decretos del gobierno, las ordenan"as, y los acuerdos del concejo. 7. Conservar el orden p,blico en el municipio, de con!ormidad con la ley y las instrucciones y rdenes %ue reciba del &residente de la +ep,blica y del respectivo gobernador. )l alcalde es la primera autoridad de polic#a del muncipio. 2a &olic#a Nacional cumplir$ con prontitud y diligencia las rdenes %ue le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante. :. Dirigir la acci n administrativa del municipio1 asegurar el cumplimiento de las !unciones y la prestaci n de los servicios a su cargo1 representarlo judicial y e3trajudicialmente1 y nombrar y remover a los !uncionarios bajo su dependencia y a los gerentes o directores de los establecimientos p,blicos y las empresas industriales o comerciales de car$cter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes. =. /uprimir o !usionar entidades y dependencias municipales, de con!ormidad con los acuerdos respectivos. 6. &resentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo econ mico y social, obras p,blicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los dem$s %ue estime convenientes para la buena marc*a del municipio. (. /ancionar y promulgar los acuerdos %ue *ubiere aprobado el Concejo y objetar los %ue considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jur#dico. ;. Crear, suprimir o !usionar los empleos de sus dependencias, se4alarles !unciones especiales y !ijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podr$ crear obligaciones %ue e3cedan el monto global !ijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. '. Colaborar con el Concejo para el buen desempe4o de sus !unciones, presentarle in!ormes generales sobre su administraci n y convocarlo a sesiones e3traordinarias, en las %ue s lo se ocupar$ de los temas y materias para los cuales !ue citado. 9. Frdenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversi n y el presupuesto.

18. 2as dem$s %ue la Constituci n y la ley le se4alen. AR+,C-L) 013. )n las votaciones %ue se realicen para la elecci n de autoridades locales y para la decisi n de asuntos del mismo car$cter, s lo podr$n participar los ciudadanos residentes en el respectivo municipio. AR+,C-L) 014. /olo los municipios podr$n gravar la propiedad inmueble. 2o anterior no obsta para %ue otras entidades impongan contribuci n de valori"aci n. 2a ley destinar$ un porcentaje de estos tributos, %ue no podr$ e3ceder del promedio de las sobretasas e3istentes, a las entidades encargadas del manejo y conservaci n del ambiente y de los recursos naturales renovables, de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios del $rea de su jurisdicci n. AR+,C-L) 015. Con el !in de mejorar la prestaci n de los servicios y asegurar la participaci n de la ciudadan#a en el manejo de los asuntos p,blicos de car$cter local, los concejos podr$n dividir sus municipios en comunas cuando se trate de $reas urbanas, y en corregimientos en el caso de las "onas rurales. )n cada una de las comunas o corregimientos *abr$ una junta administradora local de elecci n popular, integrada por el n,mero de miembros %ue determine la ley, %ue tendr$ las siguientes !unciones 0 1. &articipar en la elaboraci n de los planes y programas municipales de desarrollo econ mico y social y de obras p,blicas. 7. Vigilar y controlar la prestaci n de los servicios municipales en su comuna o corregimiento y las inversiones %ue se realicen con recursos p,blicos. :. >ormular propuestas de inversi n ante las autoridades nacionales, departamentales y municipales encargadas de la elaboraci n de los respectivos planes de inversi n. =. Distribuir las partidas globales %ue les asigne el presupuesto municipal. 6. )jercer las !unciones %ue les deleguen el concejo y otras autoridades locales. 2as asambleas departamentales podr$n organi"ar juntas administradoras para el cumplimiento de las !unciones %ue les se4ale el acto de su creaci n en el territorio %ue este mismo determine.

N)+A% "l a&tculo 6 del Acto Legislati:o 6/ de /66/. estableci Cue% A)l per#odo de los miembros de las Huntas Administradoras locales a las %ue se re!iere el art#culo :1' de la Constituci n &ol#tica ser$ de cuatro a4os. 2as normas sobre per#odos de Alcaldes y Concejales <unicipales de este acto legislativo se aplicar$n tambi-n a los de los Distritos.A AR+,C-L) 019. Cuando dos o m$s municipios tengan relaciones econ micas, sociales y !#sicas, %ue den al conjunto caracter#sticas de un $rea metropolitana, podr$n organi"arse como entidad administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo arm nico e integrado del territorio colocado bajo su autoridad1 racionali"ar la prestaci n de los servicios p,blicos a cargo de %uienes la integran y, si es el caso, prestar en com,n algunos de ellos1 y ejecutar obras de inter-s metropolitano. 2a ley de ordenamiento territorial adoptar$ para las $reas metropolitanas un r-gimen administrativo y !iscal de car$cter especial1 garanti"ar$ %ue en sus rganos de administraci n tengan adecuada participaci n las respectivas autoridades municipales1 y se4alar$ la !orma de convocar y reali"ar las consultas populares %ue decidan la vinculaci n de los municipios. Cumplida la consulta popular, los respectivos alcaldes y los concejos municipales protocoli"ar$n la con!ormaci n del $rea y de!inir$n sus atribuciones, !inanciaci n y autoridades, de acuerdo con la ley. 2as $reas metropolitanas podr$n convertirse en Distritos con!orme a la ley. AR+,C-L) 0/6. 2a ley podr$ establecer categor#as de municipios de acuerdo con su poblaci n, recursos !iscales, importancia econ mica y situaci n geogr$!ica, y se4alar distinto r-gimen para su organi"aci n, gobierno y administraci n. AR+,C-L) 0/1. 2as provincias se constituyen con municipios o territorios ind#genas circunvecinos, pertenecientes a un mismo departamento. 2a ley dictar$ el estatuto b$sico y !ijar$ el r-gimen administrativo de las provincias %ue podr$n organi"arse para el cumplimiento de las !unciones %ue les deleguen entidades nacionales o departamentales y %ue les asignen la ley y los municipios %ue las integran.

2as provincias ser$n creadas por ordenan"a, a iniciativa del gobernador, de los alcaldes de los respectivos municipios o del n,mero de ciudadanos %ue determine la ley. &ara el ingreso a una provincia ya constitu#da deber$ reali"arse una consulta popular en los municipios interesados. )l departamento y los municipios aportar$n a las provincias el porcentaje de sus ingresos corrientes %ue determinen la asamblea y los concejos respectivos. CAP,+-L) 1. D"L R"8,("N "*P"C,AL AR+,C-L) 0//. <odi!icado por el Acto 2egislativo No. 81 de 7888. "l nue:o te#to es el siguiente% Iogot$, Capital de la +ep,blica y el Departamento de Cundinamarca, se organi"a como Distrito Capital. /u r-gimen pol#tico, !iscal y administrativo ser$ el %ue determinen la Constituci n, las leyes especiales %ue para el mismo se dicten y las disposiciones vigentes para los municipios. Con base en las normas generales %ue estable"ca la ley, el concejo a iniciativa del alcalde, dividir$ el territorio distrital en localidades, de acuerdo con las caracter#sticas sociales de sus *abitantes, y *ar$ el correspondiente reparto de competencias y !unciones administrativas. A las autoridades distritales corresponder$ garanti"ar el desarrollo arm nico e integrado de la ciudad y la e!iciente prestaci n de los servicios a cargo del Distrito1 a las locales, la gesti n de los asuntos propios de su territorio. AR+,C-L) 0/0. <odi!icado por el Acto 2egislativo 87 de 7887. P&ime& ,nciso <odi!icado por el Acto 2egislativo 8: de 788;. as% )l Concejo Distrital se compondr$ de cuarenta y cinco B=6C concejales.
Te4to anterior8 El conce+o distrital se compondr( de un conce+al por cada ciento cincuenta mil habitantes o fracci'n mayor de setenta y cinco mil $ue ten"a su territorio

)n cada una de las localidades *abr$ una junta administradora elegida popularmente para per#odos de cuatro B=C a4os %ue estar$

integrada por no menos de siete ediles, seg,n lo determine el concejo distrital, atendida la poblaci n respectiva. 2a elecci n de Alcalde <ayor, de concejales distritales y de ediles se *ar$ en un mismo d#a por per#odos de cuatro B=C a4os y el alcalde no podr$ ser reelegido para el per#odo siguiente. /iempre %ue se presente !alta absoluta a m$s de diecioc*o B1'C meses de la terminaci n del per#odo, se elegir$ alcalde mayor para el tiempo %ue reste. )n caso de %ue !altare menos de diecioc*o B1'C meses, el &residente de la +ep,blica designar$ alcalde mayor para lo %ue reste del per#odo, respetando el partido, grupo pol#tico o coalici n por el cual !ue inscrito el alcalde elegido. 2os alcaldes locales ser$n designados por el alcalde mayor de terna enviada por la correspondiente junta administradora. )n los casos ta3ativamente se4alados por la ley, el &residente de la +ep,blica suspender$ o destituir$ al Alcalde <ayor. 2os concejales y los ediles no podr$n *acer parte de las juntas directivas de las entidades descentrali"adas. AR+DC-L) 0/1. 2as juntas administradoras locales distribuir$n y apropiar$n las partidas globales %ue en el presupuesto anual del Distrito se asignen a las localidades teniendo en cuenta las necesidades b$sicas insatis!ec*as de su poblaci n. /obre las rentas departamentales %ue se causen en /anta >e de Iogot$, la ley determinar$ la participaci n %ue le corresponda a la capital de la +ep,blica. 5al participaci n no podr$ ser superior a la establecida en la !ec*a de vigencia de esta Constituci n. AR+,C-L) 0/2. Con el !in de garanti"ar la ejecuci n de planes y programas de desarrollo integral y la prestaci n oportuna y e!iciente de los servicios a su cargo, dentro de las condiciones %ue !ijen la Constituci n y la ley, el Distrito Capital podr$ con!ormar un $rea metropolitana con los municipios circunvecinos y una regi n con otras entidades territoriales de car$cter departamental. AR+,C-L) 0/3. 2os municipios circunvecinos podr$n incorporarse al Distrito Capital si as# lo determinan los ciudadanos %ue residan en ellos mediante votaci n %ue tendr$ lugar cuando el concejo distrital *aya mani!estado su acuerdo con esta vinculaci n. /i -sta ocurre, al

antiguo municipio se le aplicar$n las normas constitucionales y legales vigentes para las dem$s localidades %ue con!ormen el Distrito Capital. AR+,C-L) 0/4. )n las elecciones de @obernador y de diputados a la Asamblea Departamental de Cundinamarca no participar$n los ciudadanos inscritos en el censo electoral del Distrito Capital. AR+,C-L) 0/5. <odi!icado por el art. 7, Acto 2egislativo 87 de 788;. "l nue:o te#to es el siguiente% )l Distrito 5ur#stico y Cultural de Cartagena de ?ndias, el Distrito 5ur#stico, Cultural e *ist rico de /anta <arta y Iarran%uilla conservar$n su r-gimen y car$cter, y se organi"a a Iuenaventura y 5umaco como Distrito )special, ?ndustrial, &ortuario, Iiodiverso y )cotur#smo. Pa&g&a<o. 2os Distritos )speciales de Cartagena, Iarran%uilla y /anta <arta, no recibir$n por ninguna circunstancia, menores ingresos por el /istema @eneral de &articipaciones o por cual%uier otra causa, %ue los recibidos el primero de enero de 788;.
N)+A% Pa&g&a<o decla&ado ">"A-,BL" $o& la Co&te Constitucional mediante *entencia C-8:: de /669. Te4to anterior8 El !istrito Tur)stico y Cultural de Carta"ena de ;ndias y el !istrito Tur)stico, Cultural e Dist'rico de Santa @arta conser%ar(n su r5"imen y car(cter

AR+,C-L) 0/9. 2a con!ormaci n de las entidades territoriales ind#genas se *ar$ con sujeci n a lo dispuesto en la 2ey Frg$nica de Frdenamiento 5erritorial, y su delimitaci n se *ar$ por el @obierno Nacional, con participaci n de los representantes de las comunidades ind#genas, previo concepto de la Comisi n de Frdenamiento 5erritorial. 2os resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable. 2a ley de!inir$ las relaciones y la coordinaci n de estas entidades con a%uellas de las cuales !ormen parte. PARA8RA ). )n el caso de un territorio ind#gena %ue comprenda el territorio de dos o m$s departamentos, su administraci n se *ar$ por los consejos ind#genas en coordinaci n con los gobernadores de los respectivos departamentos. )n caso de %ue este territorio decida constituirse como entidad territorial, se *ar$ con el cumplimiento de los re%uisitos establecidos en el inciso primero de este art#culo.

AR+,C-L) 006. De con!ormidad con la Constituci n y las leyes, los territorios ind#genas estar$n gobernados por consejos con!ormados y reglamentados seg,n los usos y costumbres de sus comunidades y ejercer$n las siguientes !unciones 0 1. Velar por la aplicaci n de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios. 7. Dise4ar las pol#ticas y los planes y programas de desarrollo econ mico y social dentro de su territorio, en armon#a con el &lan Nacional de Desarrollo. :. &romover las inversiones p,blicas en sus territorios y velar por su debida ejecuci n. =. &ercibir y distribuir sus recursos. 6. Velar por la preservaci n de los recursos naturales. (. Coordinar los programas y proyectos promovidos por las di!erentes comunidades en su territorio. ;. Colaborar con el mantenimiento del orden p,blico dentro de su territorio de acuerdo con las instrucciones y disposiciones del @obierno Nacional. '. +epresentar a los territorios ante el @obierno Nacional y las dem$s entidades a las cuales se integren1 y 9. 2as %ue les se4alen la Constituci n y la ley. PARA8RA ). 2a e3plotaci n de los recursos naturales en los territorios ind#genas se *ar$ sin desmedro de la integridad cultural, social y econ mica de las comunidades ind#genas. )n las decisiones %ue se adopten respecto de dic*a e3plotaci n, el @obierno propiciar$ la participaci n de los representantes de las respectivas comunidades. AR+,C-L) 001. Cr-ase la Corporaci n Aut noma +egional del +#o @rande de la <agdalena encargada de la recuperaci n de la navegaci n, de la actividad portuaria, la adecuaci n y la conservaci n de tierras, la generaci n y distribuci n de energ#a y el aprovec*amiento y preservaci n del ambiente, los recursos ictiol gicos y dem$s recursos naturales renovables. 2a ley determinar$ su organi"aci n y !uentes de !inanciaci n, y de!inir$ en !avor de los municipios ribere4os un tratamiento especial en la

asignaci n de regal#as y en la participaci n %ue les corresponda en los ingresos corrientes de la Naci n. +,+-L) >,, D"L R"8,("N "C)N)(,C) 9 D" LA 7AC,"NDA P-BL,CA. CAP,+-L) 1. D" LA* D,*P)*,C,)N"* 8"N"RAL"* AR+,C-L) 00/. )l )stado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de los derec*os ad%uiridos y per!eccionados con arreglo a las leyes pree3istentes. AR+,C-L) 000. 2a actividad econ mica y la iniciativa privada son libres, dentro de los l#mites del bien com,n. &ara su ejercicio, nadie podr$ e3igir permisos previos ni re%uisitos, sin autori"aci n de la ley. 2a libre competencia econ mica es un derec*o de todos %ue supone responsabilidades. 2a empresa, como base del desarrollo, tiene una !unci n social %ue implica obligaciones. )l )stado !ortalecer$ las organi"aciones solidarias y estimular$ el desarrollo empresarial. )l )stado, por mandato de la ley, impedir$ %ue se obstruya o se restrinja la libertad econ mica y evitar$ o controlar$ cual%uier abuso %ue personas o empresas *agan de su posici n dominante en el mercado nacional. 2a ley delimitar$ el alcance de la libertad econ mica cuando as# lo e3ijan el inter-s social, el ambiente y el patrimonio cultural de la Naci n. AR+,C-L) 001. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo 88: de 7811."l nue:o te#to es el siguiente% 2a direcci n general de la econom#a estar$ a cargo del )stado. )ste intervendr$, por mandato de la ley, en la e3plotaci n de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producci n, distribuci n, utili"aci n y consumo de los bienes, y en los servicios p,blicos y privados, para racionali"ar la econom#a con el !in de conseguir en el plano nacional y territorial, en un marco de sostenibilidad !iscal, el mejoramiento de la calidad de vida de los *abitantes, la distribuci n e%uitativa de las oportunidades y los bene!icios del desarrollo y la preservaci n de un ambiente sano. Dic*o marco de sostenibilidad !iscal deber$ !ungir como instrumento para

alcan"ar de manera progresiva los objetivos del )stado /ocial de Derec*o. )n cual%uier caso el gasto p,blico social ser$ prioritario. )l )stado, de manera especial, intervendr$ para dar pleno empleo a los recursos *umanos y asegurar, de manera progresiva, %ue todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso e!ectivo al conjunto de los bienes y servicios b$sicos. 5ambi-n para promover la productividad y competitividad y el desarrollo arm nico de las regiones. 2a sostenibilidad !iscal debe orientar a las +amas y Krganos del &oder &,blico, dentro de sus competencias, en un marco de colaboraci n arm nica. )l &rocurador @eneral de la Naci n o uno de los <inistros del @obierno, una ve" pro!erida la sentencia por cual%uiera de las m$3imas corporaciones judiciales, podr$n solicitar la apertura de un ?ncidente de ?mpacto >iscal, cuyo tr$mite ser$ obligatorio. /e oir$n las e3plicaciones de los proponentes sobre las consecuencias de la sentencia en las !inan"as p,blicas, as# como el plan concreto para su cumplimiento y se decidir$ si procede modular, modi!icar o di!erir los e!ectos de la misma, con el objeto de evitar alteraciones serias de la sostenibilidad !iscal. )n ning,n caso se a!ectar$ el n,cleo esencial de los derec*os !undamentales. Pa&g&a<o. Al interpretar el presente art#culo, bajo ninguna circunstancia, autoridad alguna de naturale"a administrativa, legislativa o judicial, podr$ invocar la sostenibilidad !iscal para menoscabar 2os derec*os !undamentales, restringir su alcance o negar su protecci n e!ectiva.
Te'to a&terior: 2a direcci n general de la econom#a estar$ a cargo del )stado. )ste intervendr$, por mandato de la ley, en la e3plotaci n de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producci n, distribuci n, utili"aci n y consumo de los bienes, y en los servicios p,blicos y privados, para racionali"ar la econom#a con el !in de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los *abitantes, la distribuci n e%uitativa de las oportunidades y los bene!icios del desarrollo y la preservaci n de un ambiente sano. )l )stado, de manera especial, intervendr$ para dar pleno empleo a los recursos *umanos y asegurar %ue todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso e!ectivo a los bienes y servicios b$sicos. 5ambi-n para promover la productividad y la competitividad y el desarrollo arm nico de las regiones.

AR+,C-L) 002. 2as actividades !inanciera, burs$til, aseguradora y cual%uier otra relacionada con el manejo, aprovec*amiento e inversi n de los recursos de captaci n a las %ue se re!iere el literal dC del

numeral 19 del art#culo 168 son de inter-s p,blico y s lo pueden ser ejercidas previa autori"aci n del )stado, con!orme a la ley, la cual regular$ la !orma de intervenci n del @obierno en estas materias y promover$ la democrati"aci n del cr-dito. AR+,C-L) 003. Ning,n monopolio podr$ establecerse sino como arbitrio rent#stico, con una !inalidad de inter-s p,blico o social y en virtud de la ley. 2a ley %ue estable"ca un monopolio no podr$ aplicarse antes de %ue *ayan sido plenamente indemni"ados los individuos %ue en virtud de ella deban %uedar privados del ejercicio de una actividad econ mica l#cita. 2a organi"aci n, administraci n, control y e3plotaci n de los monopolios rent#sticos estar$n sometidos a un r-gimen propio, !ijado por la ley de iniciativa gubernamental. 2as rentas obtenidas en el ejercicio de los monopolios de suerte y a"ar estar$n destinadas e3clusivamente a los servicios de salud. 2as rentas obtenidas en el ejercicio del monopolio de licores, estar$n destinadas pre!erentemente a los servicios de salud y educaci n. 2a evasi n !iscal en materia de rentas provenientes de monopolios rent#sticos ser$ sancionada penalmente en los t-rminos %ue estable"ca la ley. )l @obierno enajenar$ o li%uidar$ las empresas monopol#sticas del )stado y otorgar$ a terceros el desarrollo de su actividad cuando no cumplan los re%uisitos de e!iciencia, en los t-rminos %ue determine la ley. )n cual%uier caso se respetar$n los derec*os ad%uiridos por los trabajadores. AR+,C-L) 004. 2a 2ey podr$ establecer para las "onas de !rontera, terrestres y mar#timas, normas especiales en materias ec nomicas y sociales tendientes a promover su desarrollo. AR+,C-L) 005. )n tiempo de pa", solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podr$n imponer contribuciones !iscales o para!iscales. 2a ley, las ordenan"as y los acuerdos deben !ijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los *ec*os y las bases gravables, y las tari!as de los impuestos.

2a ley, las ordenan"as y los acuerdos pueden permitir %ue las autoridades !ijen la tari!a de las tasas y contribuciones %ue cobren a los contribuyentes, como recuperaci n de los costos de los servicios %ue les presten o participaci n en los bene!icios %ue les proporcionen1 pero el sistema y el m-todo para de!inir tales costos y bene!icios, y la !orma de *acer su reparto, deben ser !ijados por la ley, las ordenan"as o los acuerdos. 2as leyes, ordenan"as o acuerdos %ue regulen contribuciones en las %ue la base sea el resultado de *ec*os ocurridos durante un per#odo determinado, no pueden aplicarse sino a partir del per#odo %ue comience despu-s de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenan"a o acuerdo. CAP,+-L) /. D" L)* PLAN"* D" D"*ARR)LL) AR+,C-L) 009. <odi!icado por el art. 7, Acto 2egislativo 88: de 7811. "l nue:o te#to del inciso $&ime&o es el siguiente% Habr$ un &lan Nacional de Desarrollo con!ormado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades p,blicas del orden nacional. )n la parte general se se4alar$n los prop sitos y objetivos nacionales de largo pla"o, las metas y prioridades de la acci n estatal a mediano pla"o y las estrategias y orientaciones generales de la pol#tica econ mica, social y ambiental %ue ser$n adoptadas por el @obierno. )l plan de inversiones p,blicas contendr$ los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversi n p,blica nacional y la especi!icaci n de los recursos !inancieros re%ueridos para su ejecuci n, dentro de un marco %ue garantice la sostenibilidad !iscal. 2as entidades territoriales elaborar$n y adoptar$n de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso e!iciente de sus recursos y el desempe4o adecuado de las !unciones %ue les *ayan sido asignadas por la Constituci n y la ley. 2os planes de las entidades territoriales estar$n con!ormados por una parte estrat-gica y un plan de inversiones de mediano y corto pla"o. Ver 2ey 167 de 199=
Te'to a&terior del i&ciso primero: Dabr( un -lan /acional de !esarrollo conformado por una parte "eneral y un plan de in%ersiones de las entidades p&blicas del orden nacional En la parte "eneral se se,alar(n los

prop'sitos y ob+eti%os nacionales de lar"o pla#o, las metas y prioridades de la acci'n estatal a mediano pla#o y las estrate"ias y orientaciones "enerales de la pol)tica econ'mica, social y ambiental $ue ser(n adoptadas por el "obierno El plan de in%ersiones p&blicas contendr( los presupuestos plurianuales de los principales pro"ramas y proyectos de in%ersi'n p&blica nacional y la especificaci'n de los recursos financieros re$ueridos para su e+ecuci'n

AR+,C-L) 016. Habr$ un Consejo Nacional de &laneaci n integrado por representantes de las entidades territoriales y de los sectores econ micos, sociales, ecol gicos, comunitarios y culturales. )l Consejo tendr$ car$cter consultivo y servir$ de !oro para la discusi n del &lan Nacional de Desarrollo. 2os miembros del Consejo Nacional ser$n designados por el &residente de la +ep,blica de listas %ue le presenten las autoridades y las organi"aciones de las entidades y sectores a %ue se re!iere el inciso anterior, %uienes deber$n estar o *aber estado vinculados a dic*as actividades. /u per#odo ser$ de oc*o a4os y cada cuatro se renovar$ parcialmente en la !orma %ue estable"ca la ley. )n las entidades territoriales *abr$ tambi-n consejos de planeaci n, seg,n lo determine la ley. )l Consejo Nacional y los consejos territoriales de planeaci n constituyen el /istema Nacional de &laneaci n. AR+,C-L) 011. )l gobierno elaborar$ el &lan Nacional de Desarrollo con participaci n activa de las autoridades de planeaci n, de las entidades territoriales y del Consejo /uperior de la Hudicatura y someter$ el proyecto correspondiente al concepto del Consejo Nacional de &laneaci n1 o#da la opini n del Consejo proceder$ a e!ectuar las enmiendas %ue considere pertinentes y presentar$ el proyecto a consideraci n del Congreso, dentro de los seis meses siguientes a la iniciaci n del per#odo presidencial respectivo. Con !undamento en el in!orme %ue elaboren las comisiones conjuntas de asuntos econ micos, cada corporaci n discutir$ y evaluar$ el plan en sesi n plenaria. 2os desacuerdos con el contenido de la parte general, si los *ubiere, no ser$n obst$culo para %ue el gobierno ejecute las pol#ticas propuestas en lo %ue sea de su competencia. No obstante, cuando el gobierno decida modi!icar la parte general del plan deber$ seguir el procedimiento indicado en el art#culo siguiente. )l &lan Nacional de ?nversiones se e3pedir$ mediante una ley %ue tendr$ prelaci n sobre las dem$s leyes1 en consecuencia, sus mandatos constituir$n mecanismos id neos para su ejecuci n y suplir$n los e3istentes sin necesidad de la e3pedici n de leyes posteriores, con todo, en las leyes anuales de presupuesto se podr$n

aumentar o disminuir las partidas y recursos aprobados en la ley del plan. /i el Congreso no aprueba el &lan Nacional de ?nversiones &,blicas en un t-rmino de tres meses despu-s de presentado, el gobierno podr$ ponerlo en vigencia mediante decreto con !uer"a de ley. )l Congreso podr$ modi!icar el &lan de ?nversiones &,blicas siempre y cuando se mantenga el e%uilibrio !inanciero. Cual%uier incremento en las autori"aciones de endeudamiento solicitadas en el proyecto gubernamental o inclusi n de proyectos de inversi n no contemplados en -l, re%uerir$ el visto bueno del @obierno Nacional. AR+,C-L) 01/. 2a correspondiente ley org$nica reglamentar$ todo lo relacionado con los procedimientos de elaboraci n, aprobaci n y ejecuci n de los planes de desarrollo y dispondr$ los mecanismos apropiados para su armoni"aci n y para la sujeci n a ellos de los presupuestos o!iciales. Determinar$, igualmente, la organi"aci n y !unciones del Consejo Nacional de &laneaci n y de los consejos territoriales, as# como los procedimientos con!orme a los cuales se *ar$ e!ectiva la participaci n ciudadana en la discusi n de los planes de desarrollo, y las modi!icaciones correspondientes, con!orme a lo establecido en la Constituci n. AR+,C-L) 010. 2a entidad nacional de planeaci n %ue se4ale la ley, tendr$ a su cargo el dise4o y la organi"aci n de los sistemas de evaluaci n de gesti n y resultados de la administraci n p,blica, tanto en lo relacionado con pol#ticas como con proyectos de inversi n, en las condiciones %ue ella determine. AR+,C-L) 011. 2os organismos departamentales de planeaci n *ar$n la evaluaci n de gesti n y resultados sobre los planes y programas de desarrollo e inversi n de los departamentos y municipios, y participar$n en la preparaci n de los presupuestos de estos ,ltimos en los t-rminos %ue se4ale la ley. )n todo caso el organismo nacional de planeaci n, de manera selectiva, podr$ ejercer dic*a evaluaci n sobre cual%uier entidad territorial. CAP,+-L) 0. D"L PR"*-P-"*+) AR+,C-L) 012. )n tiempo de pa" no se podr$ percibir contribuci n o impuesto %ue no !igure en el presupuesto de rentas, ni *acer

erogaci n con cargo al 5esoro %ue no se *alle incluida en el de gastos. 5ampoco podr$ *acerse ning,n gasto p,blico %ue no *aya sido decretado por el Congreso, por las asambleas departamentales, o por los concejos distritales o municipales, ni trans!erir cr-dito alguno a objeto no previsto en el respectivo presupuesto. AR+,C-L) 013. <odi!icado por el art. :, Acto 2egislativo 88: de 7811. "l nue:o te#to del inciso $&ime&o es el siguiente% )l @obierno !ormular$ anualmente el presupuesto de rentas y ley de apropiaciones, %ue ser$ presentado al Congreso dentro de los primeros die" d#as de cada legislatura. )l presupuesto de rentas y ley de apropiaciones deber$ elaborarse, presentarse y aprobarse dentro de un marco de sostenibilidad !iscal y corresponder al &lan Nacional de Desarrollo.)n la 2ey de Apropiaciones no podr$ incluirse partida alguna %ue no corresponda a un cr-dito judicialmente reconocido, o a un gasto decretado con!orme a ley anterior, o a uno propuesto por el @obierno para atender debidamente el !uncionamiento de las ramas del poder p,blico, o al servicio de la deuda, o destinado a dar cumplimiento al &lan Nacional de Desarrollo. 2as comisiones de asuntos econ micos de las dos c$maras deliberar$n en !orma conjunta para dar primer debate al proyecto de &resupuesto de +entas y 2ey de Apropiaciones.
Te'to a&terior del i&ciso primero: El .obierno formular( anualmente el -resupuesto de <entas y *ey de 3propiaciones $ue deber( corresponder al -lan /acional de !esarrollo y lo presentar( al Con"reso, dentro de los primeros die# d)as de cada le"islatura

AR+,C-L) 014. )l proyecto de ley de apropiaciones deber$ contener la totalidad de los gastos %ue el )stado pretenda reali"ar durante la vigencia !iscal respectiva. /i los ingresos legalmente autori"ados no !ueren su!icientes para atender los gastos proyectados, el @obierno propondr$, por separado, ante las mismas comisiones %ue estudian el proyecto de ley del presupuesto, la creaci n de nuevas rentas o la modi!icaci n de las e3istentes para !inanciar el monto de gastos contemplados. )l presupuesto podr$ aprobarse sin %ue se *ubiere per!eccionado el proyecto de ley re!erente a los recursos adicionales, cuyo tr$mite podr$ continuar su curso en el per#odo legislativo siguiente.

Pa&g&a<o t&ansito&io. 3dicionado por el 3cto *e"islati%o /o 01 de 2001 Durante los a4os 7887, 788:, 788=, 7886, 788(, 788; y 788' el monto total de las apropiaciones autori"adas por la ley anual de presupuesto para gastos generales, di!erentes de los destinados al pago de pensiones, salud, gastos de de!ensa, servicios personales, al /istema @eneral de &articipaciones y a otras trans!erencias %ue se4ale la ley, no podr$ incrementarse de un a4o a otro, en un porcentaje superior al de la tasa de in!laci n causada para cada uno de ellos, m$s el uno punto cinco por ciento B1.6GC. 2a restricci n al monto de las apropiaciones, no se aplicar$ a las necesarias para atender gastos decretados con las !acultades de los )stados de )3cepci n. AR+,C-L) 015. /i el Congreso no e3pidiere el presupuesto, regir$ el presentado por el @obierno dentro de los t-rminos del art#culo precedente1 si el presupuesto no *ubiere sido presentado dentro de dic*o pla"o, regir$ el del a4o anterior, pero el @obierno podr$ reducir gastos, y, en consecuencia, suprimir o re!undir empleos, cuando as# lo aconsejen los c$lculos de rentas del nuevo ejercicio. AR+,C-L) 019. Durante los tres primeros meses de cada legislatura, y estrictamente de acuerdo con las reglas de la 2ey Frg$nica, el Congreso discutir$ y e3pedir$ el &resupuesto @eneral de +entas y 2ey de Apropiaciones. 2os c mputos de las rentas, de los recursos del cr-dito y los provenientes del balance del 5esoro, no podr$n aumentarse por el Congreso sino con el concepto previo y !avorable suscrito por el ministro del ramo. AR+,C-L) 026. 2a ley de apropiaciones deber$ tener un componente denominado gasto p,blico social %ue agrupar$ las partidas de tal naturale"a, seg,n de!inici n *ec*a por la ley org$nica respectiva. )3cepto en los casos de guerra e3terior o por ra"ones de seguridad nacional, el gasto p,blico social tendr$ prioridad sobre cual%uier otra asignaci n. )n la distribuci n territorial del gasto p,blico social se tendr$ en cuenta el n,mero de personas con necesidades b$sicas insatis!ec*as, la poblaci n, y la e!iciencia !iscal y administrativa, seg,n reglamentaci n %ue *ar$ la ley.

)l presupuesto de inversi n no se podr$ disminuir porcentualmente con relaci n al a4o anterior respecto del gasto total de la correspondiente ley de apropiaciones. AR+,C-L) 021. )l Congreso no podr$ aumentar ninguna de las partidas del presupuesto de gastos propuestas por el @obierno, ni incluir una nueva, sino con la aceptaci n escrita del ministro del ramo. )l Congreso podr$ eliminar o reducir partidas de gastos propuestas por el @obierno, con e3cepci n de las %ue se necesitan para el servicio de la deuda p,blica, las dem$s obligaciones contractuales del )stado, la atenci n completa de los servicios ordinarios de la administraci n y las inversiones autori"adas en los planes y programas a %ue se re!iere el art#culo :=1. /i se elevare el c$lculo de las rentas, o si se eliminaren o disminuyeren algunas de las partidas del proyecto respectivo, las sumas as# disponibles, sin e3ceder su cuant#a, podr$n aplicarse a otras inversiones o gastos autori"ados con!orme a lo prescrito en el inciso !inal del art#culo :=9 de la Constituci n. AR+,C-L) 02/. Adem$s de lo se4alado en esta Constituci n, la 2ey Frg$nica del &resupuesto regular$ lo correspondiente a la programaci n, aprobaci n, modi!icaci n, ejecuci n de los presupuestos de la Naci n, de las entidades territoriales y de los entes descentrali"ados de cual%uier nivel administrativo, y su coordinaci n con el &lan Nacional de Desarrollo, as# como tambi-n la capacidad de los organismos y entidades estatales para contratar. AR+,C-L) 020. 2os principios y las disposiciones establecidos en este t#tulo se aplicar$n, en lo %ue !uere pertinente, a las entidades territoriales, para la elaboraci n, aprobaci n y ejecuci n de su presupuesto. AR+,C-L) 021. Habr$ un Contador @eneral, !uncionario de la rama ejecutiva, %uien llevar$ la contabilidad general de la Naci n y consolidar$ -sta con la de sus entidades descentrali"adas territorialmente o por servicios, cual%uiera %ue sea el orden al %ue pertene"can, e3cepto la re!erente a la ejecuci n del &resupuesto, cuya competencia se atribuye a la Contralor#a. Corresponden al Contador @eneral las !unciones de uni!ormar, centrali"ar y consolidar la contabilidad p,blica, elaborar el balance general y determinar las normas contables %ue deben regir en el pa#s, con!orme a la ley.

PARA8RA ). /eis meses despu-s de concluido el a4o !iscal, el @obierno Nacional enviar$ al Congreso el balance de la Hacienda, auditado por la Contralor#a @eneral de la +ep,blica, para su conocimiento y an$lisis. AR+,C-L) 022. Desarrollado por el Decreto Nacional ;;; de 1997 , Desarrollado por el Decreto Nacional 7=69 de 199:. Ninguna de las ramas u rganos del poder p,blico podr$ decretar au3ilios o donaciones en !avor de personas naturales o jur#dicas de derec*o privado. )l @obierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal podr$, con recursos de los respectivos presupuestos, celebrar contratos con entidades privadas sin $nimo de lucro y de reconocida idoneidad con el !in de impulsar programas y actividades de inter-s p,blico acordes con el &lan Nacional y los planes seccionales de Desarrollo. )l @obierno Nacional reglamentar$ la materia. CAP,+-L) 1. D" LA D,*+R,B-C,)N D" R"C-R*)* 9 D" LA* C)(P"+"NC,A*. AR+,C-L) 023. <odi!icado por el Acto 2egislativo No. 81 de 7881 , <odi!icado por el Acto 2egislativo No. 81 de 199: , Desarrollado por la 2ey 11;( de 788;. <odi!icado por el Acto
2egislativo 81 de 1996

A&tculo /=. "l a&tculo 023 de la Constitucin Poltica de Colombia Cueda& as% /alvo lo dispuesto por la Constituci n, la ley, a iniciativa del @obierno, !ijar$ los servicios a cargo de la Naci n y de los Departamentos, Distritos, y <unicipios. &ara e!ecto de atender los servicios a cargo de -stos y a proveer los recursos para !inanciar adecuadamente su prestaci n, se crea el /istema @eneral de &articipaciones de los Departamentos, Distritos y <unicipios. 2os Distritos tendr$n las mismas competencias %ue los municipios y departamentos para e!ectos de la distribuci n del /istema @eneral de &articipaciones %ue estable"ca la ley. &ara estos e!ectos, ser$n bene!iciarias las entidades territoriales ind#genas, una ve" constituidas. As# mismo, la ley establecer$ como

bene!iciarios a los resguardos ind#genas, siempre y cuando estos no se *ayan constituido en entidad territorial ind#gena. ,nciso 1. <odi!icado por el art. 1, Acto 2egislativo 8= de 788;. as% 2os recursos del /istema @eneral de &articipaciones de los departamentos, distritos y municipios se destinar$n a la !inanciaci n de los servicios a su cargo, d$ndoles prioridad al servicio de salud, los servicios de educaci n, preescolar, primaria, secundaria y media, y servicios p,blicos domiciliarios de agua potable y saneamiento b$sico, garanti"ando la prestaci n y la ampliaci n de coberturas con -n!asis en la poblaci n pobre.
Te4to anterior8 *os recursos del Sistema .eneral de -articipaciones de los departamentos, distritos y municipios se destinaran a la financiaci'n de los ser%icios a su car"o, d(ndole prioridad al ser%icio de salud y los ser%icios de educaci'n preescolar, primaria, secundaria y media, "aranti#ando la prestaci'n de los ser%icios y la ampliaci'n de cobertura

5eniendo en cuenta los principios de solidaridad, complementariedad y subsidiariedad, la ley se4alar$ los casos en los cuales la Naci n podr$ concurrir a la !inanciaci n de los gastos en los servicios %ue sean se4alados por la ley como de competencia de los departamentos, distritos y municipios. 2a ley reglamentar$ los criterios de distribuci n del /istema @eneral de &articipaciones de los Departamentos, Distritos, y <unicipios, de acuerdo con las competencias %ue le asigne a cada una de estas entidades1 y contendr$ las disposiciones necesarias para poner en operaci n el /istema @eneral de &articipaciones de estas, incorporando principios sobre distribuci n %ue tengan en cuenta los siguientes criterios0 Lite&al aE. <odi!icado por el art. 7, Acto 2egislativo 8= de 788;. as% aC &ara educaci n, salud y agua potable y saneamiento b$sico0 poblaci n atendida y por atender, reparto entre poblaci n urbana y rural, e!iciencia administrativa y !iscal, y e%uidad. )n la distribuci n por entidad territorial de cada uno de los componentes del /istema @eneral de &articipaciones, se dar$ prioridad a !actores %ue !avore"can a la poblaci n pobre, en los t-rminos %ue estable"ca la ley.
Te4to anterior8 a2 -ara educaci'n y salud8 poblaci'n atendida y por atender, reparto entre poblaci'n urbana y rural, eficiencia administrati%a y fiscal, y e$uidadB

bC &ara otros sectores0 poblaci n, reparto entre poblaci n y urbana y rural, e!iciencia administrativa y !iscal, y pobre"a relativa. No se podr$ descentrali"ar competencias sin la previa asignaci n de los recursos !iscales su!icientes para atenderlas. 2os recursos del /istema @eneral de &articipaciones de los Departamentos, Distritos, y <unicipios se distribuir$n por sectores %ue de!ina la ley. )l monto de recursos %ue se asigne para los sectores de salud y educaci n, no podr$ ser in!erior al %ue se trans!er#a a la e3pedici n del presente acto legislativo a cada uno de estos sectores. Adicionado por el art. 1, Acto 2egislativo 87 de 788;. as% 2as ciudades de Iuenaventura y 5umaco se organi"an como Distritos )speciales, ?ndustriales, &ortuarios, Iiodiversos y )cotur#sticos /u r-gimen pol#tico, !iscal y administrativo ser$ el %ue determine la Constituci n y las leyes especiales, %ue para el e!ecto se dicten, y en lo no dispuesto en ellas, las normas vigentes para los municipios. 2a ciudad de &opay$n se organi"a como Distrito )special )cotur#stico, Hist rico y Eniversitario. /u r-gimen pol#tico, !iscal y administrativo ser$ el %ue determine la Constituci n y las leyes especiales %ue para el e!ecto se dicten y en lo no dispuesto en ellas las normas vigentes para los municipios 2a Ciudad de 5unja, capital del departamento de Ioyac$, se organi"ar$ como Distrito Hist rico y Cultural, con un r-gimen >iscal y Administrativo propio determinado por la Constituci n y por las leyes especiales %ue para el e!ecto se e3pidan. )l municipio portuario de 5urbo BAntio%uiaC tambi-n se constituir$ en Distrito )special. )l municipio de C,cuta se constituir$ como Distrito )special >ronteri"o y 5ur#stico. Adicionado por el art. :, Acto 2egislativo 8= de 788;. as% )l @obierno Nacional de!inir$ una estrategia de monitoreo, seguimiento y control integral al gasto ejecutado por las entidades territoriales con recursos del /istema @eneral de &articipaciones, para asegurar el cumplimiento del metas de cobertura y calidad. )sta estrategia deber$ !ortalecer los espacios para la participaci n

ciudadana en el control social y en los procesos de rendici n de cuentas. &ara dar aplicaci n y cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior, el @obierno Nacional, en un t-rmino no mayor a seis B(C meses contados a partir de la e3pedici n del presente acto legislativo, regular$, entre otros aspectos, lo pertinente para de!inir los eventos en los cuales est$ en riesgo la prestaci n adecuada de los servicios a cargo de las entidades territoriales, las medidas %ue puede adoptar para evitar tal situaci n y la determinaci n e!ectiva de los correctivos necesarios a %ue *aya lugar. PARF8RA ) +RAN*,+)R,). )l @obierno deber$ presentar el proyecto de ley %ue regule la organi"aci n y !uncionamiento del /istema @eneral de &articipaciones de los Departamentos, Distritos, y <unicipios, a m$s tardar el primer mes de sesiones del pr 3imo periodo legislativo. Ver la 2ey ;16 de 7881
Te4to ori"inal Sal%o lo dispuesto por la Constituci'n, la ley, a iniciati%a del .obierno, fi+ar( los ser%icios a car"o de la naci'n y de las entidades territoriales !eterminar(, as) mismo, el situado fiscal, esto es, el porcenta+e de los in"resos corrientes de la /aci'n $ue ser( cedido a los departamentos, el distrito capital y los distritos especiales de Carta"ena y Santa @arta, para la atenci'n directa, o a tra%5s de los municipios, de los ser%icios $ue se les asi"nen *os recursos del situado fiscal se destinar(n a financiar la educaci'n preescolar, primaria, secundaria y media, y la salud, en los ni%eles $ue la ley se,ale, con especial atenci'n a los ni,os El situado fiscal aumentar( anualmente hasta lle"ar a un porcenta+e de los in"resos corrientes de la /aci'n $ue permita atender adecuadamente los ser%icios para los cuales est( destinado Con este fin, se incorporar(n a 5l la retenci'n del impuesto a las %entas y todos los dem(s recursos $ue la /aci'n transfiere directamente para cubrir "astos en los citados ni%eles de educaci'n *a ley fi+ar( los pla#os para la cesi'n de estos in"resos y el traslado de las correspondientes obli"aciones, establecer( las condiciones en $ue cada departamento asumir( la atenci'n de los mencionados ser%icios y podr( autori#ar a los municipios para prestarlos directamente en forma indi%idual o asociada /o se podr(n descentrali#ar responsabilidades sin la pre%ia asi"naci'n de los recursos fiscales suficientes para atenderlas 6n $uince por ciento del situado fiscal se distribuir( por partes i"uales entre los departamentos, el !istrito Capital y los !istritos de Carta"ena y Santa @arta El resto se asi"nar( en proporci'n al n&mero de usuarios actuales y potenciales de los ser%icios mencionados, teniendo en cuenta, adem(s, el esfuer#o fiscal ponderado y la eficiencia administrati%a de la respecti%a entidad territorial Cada cinco a,os la ley a iniciati%a de los miembros del Con"reso, podr( re%isar estos porcenta+es de distribuci'n

AR+,C-L) 024.Desarrollado por la 2ey 11;( de 788; , <odi!icado por el Acto 2egislativo No. 81 de 1996 , <odi!icado por el Acto 2egislativo No. 81 de 7881 , <odi!icado por el art. =, Acto 2egislativo 8= de 788;. as% )l /istema @eneral de &articipaciones de los Departamentos, Distritos y <unicipios se incrementar$ anualmente en un porcentaje igual al promedio de la variaci n porcentual %ue *ayan tenido los ingresos corrientes de la Naci n durante los cuatro B=C a4os anteriores, incluido el correspondiente al a!oro del presupuesto en ejecuci n. &ara e!ectos del c$lculo de la variaci n de los ingresos corrientes de la Naci n a %ue se re!iere el inciso anterior, estar$n e3cluidos los tributos %ue se arbitren por medidas de estado de e3cepci n salvo %ue el Congreso, durante el a4o siguiente, les otorgue el car$cter permanente. )l diecisiete por ciento B1;GC de los recursos de &rop sito @eneral del /istema @eneral de &articipaciones, ser$ distribuido entre los municipios con poblaci n in!erior a 76.888 *abitantes. )stos recursos se destinar$n e3clusivamente para inversi n, con!orme a las competencias asignadas por la ley. )stos recursos se distribuir$n con base en los mismos criterios de poblaci n y pobre"a de!inidos por la ley para la &articipaci n de &rop sito @eneral. 2os municipios clasi!icados en las categor#as cuarta, %uinta y se3ta, de con!ormidad con las normas vigentes, podr$n destinar libremente, para inversi n y otros gastos in*erentes al !uncionamiento de la administraci n municipal, *asta un cuarenta y dos B=7GC de los recursos %ue perciban por concepto del /istema @eneral de &articipaciones de &rop sito @eneral, e3ceptuando los recursos %ue se distribuyan de acuerdo con el inciso anterior. Cuando una entidad territorial alcance coberturas universales y cumpla con los est$ndares de calidad establecidos por las autoridades competentes, en los sectores de educaci n, salud y/o servicios p,blicos domiciliarios de agua potable y saneamiento b$sico, previa certi!icaci n de la entidad nacional competente, podr$ destinar los recursos e3cedentes a inversi n en otros sectores de su competencia. )l @obierno Nacional reglamentar$ la materia. Pa&g&a<o t&ansito&io 1;. )l monto del /istema @eneral de &articipaciones, /@&, de los Departamentos, Distritos y <unicipios se incrementar$ tomando como base el monto li%uidado en la vigencia anterior. Durante los a4os 788' y 7889 el /@& se incrementar$ en un

porcentaje igual al de la tasa de in!laci n causada, m$s una tasa de crecimiento real de =G. Durante el a4o 7818 el incremento ser$ igual a la tasa de in!laci n causada, m$s una tasa de crecimiento real de :.6G. )ntre el a4o 7811 y el a4o 781( el incremento ser$ igual a la tasa de in!laci n causada, m$s una tasa de crecimiento real de :G. Pa&g&a<o t&ansito&io /;. /i la tasa de crecimiento real de la econom#a B&roducto ?nterno Iruto, &?IC certi!icada por el DAN) para el a4o respectivo es superior al =G, el incremento del /@& ser$ igual a la tasa de in!laci n causada, m$s la tasa de crecimiento real se4alada en el par$gra!o transitorio 1D del presente art#culo, m$s los puntos porcentuales de di!erencia resultantes de comparar la tasa de crecimiento real de la econom#a certi!icada por el DAN) y el =G. )stos recursos adicionales se destinar$n a la atenci n integral de la primera in!ancia. )l aumento del /@& por mayor crecimiento econ mico, de %ue trata el presente par$gra!o, no generar$ base para la li%uidaci n del /@& en a4os posteriores. Pa&g&a<o t&ansito&io 0;. )l /istema @eneral de &articipaciones, /@&, tendr$ un crecimiento adicional a lo establecido en los par$gra!os transitorios anteriores para el sector educaci n. 2a evoluci n de dic*o crecimiento adicional ser$ as#0 en los a4os 788' y 7889 de uno punto tres por ciento B1.:GC, en el a4o 7818 de uno punto seis por ciento B1.(GC, y durante los a4os 7811 a 781( de uno punto oc*o por ciento B1.'GC. )n cada uno de estos a4os, este aumento adicional del /istema no generar$ base para la li%uidaci n del monto del /@& de la siguiente vigencia. )stos recursos se destinar$n para cobertura y calidad. Pa&g&a<o t&ansito&io 1;. )l @obierno Nacional de!inir$ unos criterios y transiciones en la aplicaci n de los resultados del ,ltimo censo reali"ado, con el prop sito de evitar los e!ectos negativos derivados de las variaciones de los datos censales en la distribuci n del /istema @eneral de &articipaciones. )l /istema orientar$ los recursos necesarios para %ue de ninguna manera, se disminuyan, por ra" n de la poblaci n, los recursos %ue reciben las entidades territoriales actualmente.
Te4to ori"inal Artculo 33) El artculo 358 de la %o&stituci*& +oltica, ,uedar- as: El monto del Sistema .eneral de -articipaciones de los !epartamentos, !istritos y @unicipios se incrementar( anualmente en un porcenta+e i"ual al promedio de la %ariaci'n porcentual $ue hayan tenido los in"resos Corrientes de la /aci'n durante los cuatro 042 a,os anteriores incluida la correspondiente al aforo del presupuesto en e+ecuci'n

-ara efectos del c(lculo de la %ariaci'n de los in"resos Corrientes de la /aci'n a $ue se refiere el inciso anterior, estar(n e4cluidos los tributos $ue se arbitren por medidas de estados de e4cepci'n, sal%o $ue el Con"reso, durante el a,o si"uiente les otor"ue el car(cter permanente *os municipios clasificados en las cate"or)as cuarta, $uinta y se4ta, de conformidad con las normas %i"entes, podr(n destinar libremente, para in%ersi'n y otros "astos inherentes aI funcionamiento de la administraci'n municipal, hasta un %eintiocho 028A2 de los recursos $ue perciban por concepto del Sistema .eneral de -articipaciones de los !epartamentos, !istritos y @unicipios, e4ceptuando los recursos $ue se destinen para educaci'n y salud +A0410A2O T0AN5 TO0 O 1:) El Sistema .eneral de -articipaciones de los !epartamentos, !istritos y @unicipios tendr( como base inicial el monto de los recursos $ue la /aci'n transfiere a las entidades territoriales antes de entrar en %i"encia este acto le"islati%o por concepto de situado fiscal, participaci'n de los municipios en los in"resos Corrientes de la /aci'n y las transferencias complementarias al situado fiscal para educaci'n, $ue para el a,o 2001 se %aloran en la suma de die# punto no%ecientos sesenta y dos 010 >622 billones de pesos En el caso de educaci'n, la base inicial contempla los costos por concepto de docentes y administrati%os pa"ados con situado fiscal y el fondo de compensaci'n educati%a, docentes y otros "astos en educaci'n financiados a ni%el distrital y municipal con las participaciones en los in"resos Corrientes de la naci'n, y los docentes, personal administrati%o de los planteles educati%os y directi%os docentes departamentales y municipales pa"ados con recursos propios, todos ellos a 1C de no%iembre del 2000 Esta incorporaci'n ser( autom(tica a partir del 1C de enero de 2002 +A0410A2O T0AN5 TO0 O 2:) !urante los a,os comprendidos entre 2002 y 2008 el monto del Sistema .eneral de -articipaciones crecer( en un porcenta+e i"ual el de la tasa de inflaci'n causada, m(s un crecimiento adicional $ue aumentar( en forma escalonada as)8 -ara los a,os 2002, 2001, 2004 y 200: el incremento ser( de 2AB para los a,os 2006, 200F y 2008 el incremento ser( de 2 :A Si durante el periodo de transici'n el crecimiento real de la econom)a 0producto interno bruto2 certificado por el !3/E en el mes de mayo del a,o si"uiente es superior al 4A el crecimiento adicional del Sistema .eneral de -articipaciones de $ue trata el presente par("rafo se incrementara en una proporci'n e$ui%alente al crecimiento $ue supere el 4A, pre%io descuento de los porcenta+es $ue la /aci'n haya tenido $ue asumir, cuando el crecimiento real de la econom)a no haya sido suficiente para financiar el 2A adicional durante los a,os 2002,2001,2004 y 200:, y 2 :A adicional para los a,os 2006, 200F y 2008 +A0410A2O T0AN5 TO0 O 3:) 3l finali#ar el periodo de transici'n, el porcenta+e de los in"resos Corrientes de la /aci'n destinados para el Sistema .eneral de -articipaci'n ser( como m)nimo el porcenta+e $ue constitucionalmente se transfiera en el a,o 2001 *a *ey, a iniciati%a del Con"reso, establecer( la "radualidad del incremento autori#ado en este par("rafo En todo caso, despu5s del per)odo de transici'n, el Con"reso, cada cinco a,os y a iniciati%a propia a tra%5s de ley, podr( incrementar el porcenta+e ;"ualmente durante la %i"encia del Sistema .eneral de -articipaciones de los !epartamentos, !istritos, y @unicipios, el Con"reso de la <ep&blica, podr( re%isar por iniciati%a propia cada cinco a,os, la base de li$uidaci'n de 5ste

Ver la 2ey ;16 de 7881

Te4to ori"inal

*os municipios participar(n en los in"resos corrientes de la /aci'n *a *ey, a iniciati%a del .obierno, determinar( el porcenta+e m)nimo de esa participaci'n y definir( las (reas prioritarias de in%ersi'n social $ue se financiar(n con dichos recursos -ara los efectos de esta participaci'n, la *ey determinar( los res"uardos ind)"enas $ue ser(n considerados como municipios *os recursos pro%enientes de esta participaci'n ser(n distribu)dos por la *ey de conformidad con los si"uientes criterios8 sesenta por ciento en proporci'n directa al n&mero de habitantes con necesidades b(sicas insatisfechas y al ni%el relati%o de pobre#a de la poblaci'n del respecti%o municipioB el resto en funci'n de la poblaci'n total, la eficiencia fiscal y administrati%a y el pro"reso demostrado en calidad de %ida, asi"nando en forma e4clusi%a un porcenta+e de esta parte a los municipios menores de :0 000 habitantes *a ley precisar( el alcance, los criterios de distribuci'n a$u) pre%istos y dispondr( $ue un porcenta+e de estos in"resos se in%ierte en las #onas rurales Cada cinco a,os, la ley a iniciati%a del Con"reso, podr( re%isar estos porcenta+es de distribuci'n -3<3.<3G7 *a participaci'n de los municipios en los in"resos corrientes de la /aci'n se incrementar(, a,o por a,o, del catorce por ciento de 1>>1 hasta alcan#ar el %eintid's por ciento como m)nimo en el 2002 *a *ey fi+ar( el aumento "radual de estas transferencias y definir( las nue%as responsabilidades $ue en materia de in%ersi'n social asumir(n los municipios y las condiciones para su cumplimiento Sus autoridades deber(n demostrar a los or"anismos de e%aluaci'n y control de resultados la eficiente y correcta aplicaci'n de estos recursos y, en caso de mal mane+o, se har(n acreedores a las sanciones $ue estable#ca la *ey Estar(n e4clu)dos de la participaci'n anterior, los impuestos nue%os cuando el Con"reso as) lo determine y, por el primer a,o de %i"encia, los a+ustes a tributos e4istentes y los $ue se arbitren por medidas de emer"encia econ'mica

AR+,C-L) 025. &ara los e!ectos contemplados en los dos art#culos anteriores, enti-ndese por ingresos corrientes los constituidos por los ingresos tributarios y no tributarios con e3cepci n de los recursos de capital. AR+,C-L) espec#!ica. 029. No *abr$ rentas nacionales de destinaci n

/e e3cept,an0 1. 2as participaciones previstas en la Constituci n en !avor de los departamentos, distritos y municipios. 7. 2as destinadas para inversi n social. :. 2as %ue, con base en leyes anteriores, la Naci n asigna a entidades de previsi n social y a las antiguas intendencias y comisar#as. AR+,C-L) 036. <odi!icado por el art 1J, Acto 2egislativo 886 de 7811. "l nue:o te#to es el siguiente% 2a e3plotaci n de un recurso natural no renovable causar$, a !avor del )stado, una contraprestaci n econ mica a t#tulo de regal#a, sin perjuicio de cual%uier otro derec*o o

compensaci n %ue se pacte. 2a ley determinar$ las condiciones para la e3plotaci n de los recursos naturales no renovables. <ediante otra ley, a iniciativa del @obierno, la ley determinar$ la distribuci n, objetivos, !ines, administraci n, ejecuci n, control, el uso e!iciente y la destinaci n de los ingresos provenientes de la e3plotaci n de los recursos naturales no renovables precisando las condiciones de participaci n de sus bene!iciarios. )ste conjunto de ingresos, asignaciones, rganos, procedimientos y regulaciones constituye el /istema @eneral de +egal#as.
Te'to a&terior: *a ley determinar( las condiciones para la e4plotacion de los recursos naturales no reno%ables as) como los derechos de las entidades territoriales sobre los mismos *a e4plotaci'n de un recurso natural no reno%able causar( a fa%or del Estado, una contraprestaci'n econ'mica a t)tulo de re"al)a, sin per+uicio de cual$uier otro derecho o compensaci'n $ue se pacte *os departamentos y municipios en cuyo territorio se adelanten e4plotaciones de recursos naturales no reno%ables, as) como los puertos mar)timos y flu%iales por donde se transporten dichos recursos o productos deri%ados de los mismos, tendr(n derecho a participar en las re"al)as y compensaciones

Ver Decreto Nacional =97: de 7811 AR+,C-L) 031. <odi!icado por el art 7J, Acto 2egislativo 886 de 7811. Con los ingresos provenientes de las regal#as %ue no sean asignados a los departamentos y municipios, se crear$ un >ondo Nacional de +egal#as cuyos recursos se destinar$n a las entidades territoriales en los t-rminos %ue se4ale la ley. )stos !ondos se aplicar$n a la promoci n de la miner#a, a la preservaci n del ambiente y a !inanciar proyectos regionales de inversi n de!inidos como prioritarios en los planes de desarrollo de las respectivas entidades territoriales. Ver Decreto Nacional =97: de 7811 AR+,C-L) 03/. 2os bienes y rentas tributarias o no tributarias o provenientes de la e3plotaci n de monopolios de las entidades territoriales, son de su propiedad e3clusiva y go"an de las mismas garant#as %ue la propiedad y renta de los particulares. 2os impuestos departamentales y municipales go"an de protecci n constitucional y en consecuencia la ley no podr$ trasladarlos a la Naci n, salvo temporalmente en caso de guerra e3terior.

AR+,C-L) 030. )l sistema tributario se !unda en los principios de e%uidad, e!iciencia y progresividad. 2as leyes tributarias no se aplicar$n con retroactividad. AR+,C-L) 031. )l endeudamiento interno y e3terno de la Naci n y de las entidades territoriales no podr$ e3ceder su capacidad de pago. 2a ley regular$ la materia. +eglamentado por la 2ey :6' de 199; CAP,+-L) 2. D" LA ,NAL,DAD *)C,AL D"L "*+AD) 9 D" L)* *"R',C,)* P-BL,C)*. AR+,C-L) 032. 2os servicios p,blicos son in*erentes a la !inalidad social del )stado. )s deber del )stado asegurar su prestaci n e!iciente a todos los *abitantes del territorio nacional. 2os servicios p,blicos estar$n sometidos al r-gimen jur#dico %ue !ije la ley, podr$n ser prestados por el )stado, directa o indirectamente, por comunidades organi"adas, o por particulares. )n todo caso, el )stado mantendr$ la regulaci n, el control y la vigilancia de dic*os servicios. /i por ra"ones de soberan#a o de inter-s social, el )stado, mediante ley aprobada por la mayor#a de los miembros de una y otra c$mara, por iniciativa del @obierno decide reservarse determinadas actividades estrat-gicas o servicios p,blicos, deber$ indemni"ar previa y plenamente a las personas %ue en virtud de dic*a ley, %ueden privadas del ejercicio de una actividad l#cita. AR+,C-L) 033. )l bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblaci n son !inalidades sociales del )stado. /er$ objetivo !undamental de su actividad la soluci n de las necesidades insatis!ec*as de salud, de educaci n, de saneamiento ambiental y de agua potable. &ara tales e!ectos, en los planes y presupuestos de la Naci n y de las entidades territoriales, el gasto p,blico social tendr$ prioridad sobre cual%uier otra asignaci n. AR+,C-L) 034. 2a ley !ijar$ las competencias y responsabilidades relativas a la prestaci n de los servicios p,blicos domiciliarios, su cobertura, calidad y !inanciaci n, y el r-gimen tari!ario %ue tendr$ en cuenta adem$s de los criterios de costos, los de solidaridad y redistribuci n de ingresos.

2os servicios p,blicos domiciliarios se prestar$n directamente por cada municipio cuando las caracter#sticas t-cnicas y econ micas del servicio y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, y los departamentos cumplir$n !unciones de apoyo y coordinaci n. 2a ley determinar$ las entidades competentes para !ijar las tari!as. AR+,C-L) 035. 2a Naci n, los departamentos, los distritos, los municipios y las entidades descentrali"adas podr$n conceder subsidios, en sus respectivos presupuestos, para %ue las personas de menores ingresos puedan pagar las tari!as de los servicios p,blicos domiciliarios %ue cubran sus necesidades b$sicas. AR+,C-L) 039. 2a ley determinar$ los deberes y derec*os de los usuarios, el r-gimen de su protecci n y sus !ormas de participaci n en la gesti n y !iscali"aci n de las empresas estatales %ue presten el servicio. ?gualmente de!inir$ la participaci n de los municipios o de sus representantes, en las entidades y empresas %ue les presten servicios p,blicos domiciliarios. AR+,C-L) 046. Corresponde al &residente de la +ep,blica se4alar, con sujeci n a la ley, las pol#ticas generales de administraci n y control de e!iciencia de los servicios p,blicos domiciliarios y ejercer por medio de la /uperintendencia de /ervicios &,blicos Domiciliarios, el control, la inspecci n y vigilancia de las entidades %ue los presten. CAP,+-L) 3 D" LA BANCA C"N+RAL AR+,C-L) 041. )l Ianco de la +ep,blica ejercer$ las !unciones de banca central. )star$ organi"ado como persona jur#dica de derec*o p,blico, con autonom#a administrativa, patrimonial y t-cnica, sujeto a un r-gimen legal propio. /er$n !unciones b$sicas del Ianco de la +ep,blica0 regular la moneda, los cambios internacionales y el cr-dito1 emitir la moneda legal1 administrar las reservas internacionales1 ser prestamista de ,ltima instancia y ban%uero de los establecimientos de cr-dito1 y servir como agente !iscal del gobierno. 5odas ellas se ejercer$n en coordinaci n con la pol#tica econ mica general. )l Ianco rendir$ al Congreso in!orme sobre la ejecuci n de las pol#ticas a su cargo y sobre los dem$s asuntos %ue se le soliciten.

AR+,C-L) 04/. 2a Hunta Directiva del Ianco de la +ep,blica ser$ la autoridad monetaria, cambiaria y crediticia, con!orme a las !unciones %ue le asigne la ley. 5endr$ a su cargo la direcci n y ejecuci n de las !unciones del Ianco y estar$ con!ormada por siete miembros, entre ellos el <inistro de Hacienda, %uien la presidir$. )l @erente del Ianco ser$ elegido por la junta directiva y ser$ miembro de ella. 2os cinco miembros restantes, de dedicaci n e3clusiva, ser$n nombrados por el &residente de la +ep,blica para per#odos prorrogables de cuatro a4os, reempla"ados dos de ellos, cada cuatro a4os. 2os miembros de la junta directiva representar$n e3clusivamente el inter-s de la Naci n. )l Congreso dictar$ la ley a la cual deber$ ce4irse el Ianco de la +ep,blica para el ejercicio de sus !unciones y las normas con sujeci n a las cuales el @obierno e3pedir$ los estatutos del Ianco en los %ue se determinen, entre otros aspectos, la !orma de su organi"aci n, su r-gimen legal, el !uncionamiento de su junta directiva y del consejo de administraci n, el per#odo del gerente, las reglas para la constituci n de sus reservas, entre ellas, las de estabili"aci n cambiaria y monetaria, y el destino de los e3cedentes de sus utilidades. )l &residente de la +ep,blica ejercer$ la inspecci n, vigilancia y control del Ianco en los t-rminos %ue se4ale la ley. AR+,C-L) 040. )l )stado, por intermedio del Ianco de la +ep,blica, velar$ por el mantenimiento de la capacidad ad%uisitiva de la moneda. )l Ianco no podr$ establecer cupos de cr-dito, ni otorgar garant#as a !avor de particulares, salvo cuando se trate de intermediaci n de cr-dito e3terno para su colocaci n por medio de los establecimientos de cr-dito, o de apoyos transitorios de li%uide" para los mismos. 2as operaciones de !inanciamiento a !avor del )stado re%uerir$n la aprobaci n un$nime de la junta directiva, a menos %ue se trate de operaciones de mercado abierto. )l legislador, en ning,n caso, podr$ ordenar cupos de cr-dito a !avor del )stado o de los particulares. +,+-L) >,,,. D" LA R" )R(A D" LA C)N*+,+-C,)N. AR+,C-L) 041. 2a Constituci n &ol#tica podr$ ser re!ormada por el Congreso, por una Asamblea Constituyente o por el pueblo mediante re!erendo. AR+,C-L) 042. &odr$n presentar proyectos de acto legislativo el @obierno, die" miembros del Congreso, el veinte por ciento de los

concejales o de los diputados y los ciudadanos en un n,mero e%uivalente al menos, al cinco por ciento del censo electoral vigente. )l tr$mite del proyecto tendr$ lugar en dos per#odos ordinarios y consecutivos. Aprobado en el primero de ellos por la mayor#a de los asistentes, el proyecto ser$ publicado por el @obierno. )n el segundo per#odo la aprobaci n re%uerir$ el voto de la mayor#a de los miembros de cada C$mara. )n este segundo per#odo s lo podr$n debatirse iniciativas presentadas en el primero. AR+,C-L) 043. <ediante ley aprobada por mayor#a de los miembros de una y otra C$mara, el Congreso podr$ disponer %ue el pueblo en votaci n popular decida si convoca una Asamblea Constituyente con la competencia, el per#odo y la composici n %ue la misma ley determine. /e entender$ %ue el pueblo convoca la Asamblea, si as# lo aprueba, cuando menos, una tercera parte de los integrantes del censo electoral. 2a Asamblea deber$ ser elegida por el voto directo de los ciudadanos, en acto electoral %ue no podr$ coincidir con otro. A partir de la elecci n %uedar$ en suspenso la !acultad ordinaria del Congreso para re!ormar la Constituci n durante el t-rmino se4alado para %ue la Asamblea cumpla sus !unciones. 2a Asamblea adoptar$ su propio reglamento. AR+,C-L) 044. Deber$n someterse a re!erendo las re!ormas constitucionales aprobadas por el Congreso, cuando se re!ieran a los derec*os reconocidos en el Cap#tulo 1 del 5#tulo ?? y a sus garant#as, a los procedimientos de participaci n popular, o al Congreso, si as# lo solicita, dentro de los seis meses siguientes a la promulgaci n del Acto 2egislativo, un cinco por ciento de los ciudadanos %ue integren el censo electoral. 2a re!orma se entender$ derogada por el voto negativo de la mayor#a de los su!ragantes, siempre %ue en la votaci n *ubiere participado al menos la cuarta parte del censo electoral. AR+,C-L) 045. &or iniciativa del @obierno o de los ciudadanos en las condiciones del art#culo 166, el Congreso, mediante ley %ue re%uiere la aprobaci n de la mayor#a de los miembros de ambas C$maras, podr$ someter a re!erendo un proyecto de re!orma constitucional %ue el mismo Congreso incorpore a la ley. )l re!erendo ser$ presentado de manera %ue los electores puedan escoger

libremente en el temario o articulado %u- votan positivamente y %uvotan negativamente. 2a aprobaci n de re!ormas a la Constituci n por v#a de re!erendo re%uiere el voto a!irmativo de m$s de la mitad de los su!ragantes, y %ue el n,mero de -stos e3ceda de la cuarta parte del total de ciudadanos %ue integren el censo electoral. AR+,C-L) 049. 2os Actos 2egislativos, la convocatoria a re!erendo, la consulta popular o el acto de convocaci n de la Asamblea Constituyente, s lo podr$n ser declarados inconstitucionales cuando se violen los re%uisitos establecidos en este t#tulo. 2a acci n p,blica contra estos actos s lo proceder$ dentro del a4o siguiente a su promulgaci n, con observancia de lo dispuesto en el art#culo 7=1 numeral 7. AR+,C-L) 056. 9ueda derogada la Constituci n *asta a*ora vigente con todas sus re!ormas. )sta Constituci n rige a partir del d#a de su promulgaci n. AR+DC-L) N-"'). Adicionado por el art. 1=, Acto 2egislativo 81 de 7889. "l nue:o te#to es el siguiente% Dentro del a4o siguiente a la entrada en vigencia de la presente re!orma constitucional, el Congreso e3pedir$, previo estudio por parte de una comisi n especial %ue el @obierno crear$ para tal e!ecto, una ley %ue contemple un A+-gimen )special en lo econ mico, lo pol#tico, lo social y lo administrativo, para territorios %ue comprenden las ecorregiones de la /ierra Nevada de /anta <arta, la Ci-naga de Lapatosa, la /erran#a del &erij$, los 2lanos Frientales, Ama"on#a, +egi n del Catatumbo, Frino%uia, C*oc Iiogeogr$!ico, los <ontes de <ar#a, la <ojana, y los pueblos poli!itos del <agdalena y el &ac#!ico, con el objetivo de reducir los dese%uilibrios %ue !rente a su desarrollo e3isten con el resto del pa#s. AR+DC-L) +RAN*,+)R,). Adicionado por el art. ;, Acto 2egislativo 87 de 7887, con el siguiente te#to% 5odos los Alcaldes y @obernadores %ue inicien sus per#odos entre la vigencia del presente Acto 2egislativo y el :1 de diciembre del a4o 788:, ejercer$n sus !unciones por un per#odo e%uivalente a la mitad del tiempo %ue *aga !alta para llegar al :1 de diciembre del a4o 788;. /us sucesores se elegir$n para un per#odo %ue terminar$ el mismo :1 de diciembre del a4o 788;. 5odos los @obernadores y Alcaldes elegidos con posterioridad al 79 de octubre del a4o 7888 y antes de la vigencia del presente acto

legislativo, ejercer$n sus !unciones por un per#odo de tres a4os. /us sucesores se elegir$n para un per#odo %ue termina el :1 de diciembre de a4o 788;. )n todo caso, el ,ltimo domingo del mes de octubre del a4o 788;, se elegir$n alcaldes y @obernadores para todos los <unicipios, Distritos y Departamentos del pa#s, para per#odos institucionales de cuatro a4os, %ue se iniciar$n el 1D de enero del a4o 788'. )l per#odo de cuatro a4os de los miembros de las Asambleas Departamentales, Concejos Distritales y <unicipales y )diles se iniciar$ el 1D de enero del a4o 788=. D,*P)*,C,)N"* +RAN*,+)R,A* CAP,+-L) 1 AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 1. Conv case a elecciones generales del Congreso de la +ep,blica para el 7; de octubre de 1991. )l Congreso as# elegido, tendr$ el per#odo %ue termina el 19 de julio de 199=. 2a +egistradur#a del )stado Civil, abrir$ un per#odo de inscripci n de c-dulas de ciudadan#a. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /. No podr$n ser candidatos en dic*a elecci n los delegatarios de la Asamblea Constituyente de pleno derec*o ni los actuales <inistros del Despac*o. 5ampoco podr$n serlo los !uncionarios de la +ama )jecutiva %ue no *ubieren renunciado a su cargo antes del 1= de junio de 1991. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 0. <ientras se instala, el 1M de diciembre de 1991 el nuevo congreso, el actual y sus comisiones entrar$n en receso y no podr$n ejercer ninguna de sus atribuciones ni por iniciativa propia ni por convocatoria del &residente de la +ep,blica. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 1. )l Congreso elegido el 7; de octubre de 1991 sesionar$ ordinariamente as#0 Del 1o. al 78 de diciembre de 1991 y del 1= de enero al 7( de junio de 1997. A partir del 78 de julio de 1997 su r-gimen de sesiones ser$ el prescrito en esta Constituci n.

AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 2. +ev#stese al &residente de la +ep,blica de precisas !acultades e3traordinarias para0 aC )3pedir las normas %ue organicen la >iscal#a @eneral y las normas de procedimiento penal1 bC +eglamentar el derec*o de tutela1 cC 5omar las medidas administrativas necesarias para el !uncionamiento de la Corte Constitucional y el Consejo /uperior de la Hudicatura1 dC )3pedir el &resupuesto @eneral de la Naci n para la vigencia de 19971 eC )3pedir normas transitorias para descongestionar los despac*os judiciales. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 3. Cr-ase una Comisi n )special de treinta y seis miembros elegidos por cuociente electoral por la Asamblea Nacional Constituyente, la mitad de los cuales podr$n ser Delegatarios, %ue se reunir$ entre el 16 de julio y el = de octubre de 1991 y entre el 1' de noviembre de 1991 y el d#a de la instalaci n del nuevo Congreso. 2a elecci n se reali"ar$ en sesi n convocada para este e!ecto el = de julio de 1991. )sta Comisi n )special tendr$ las siguientes atribuciones0 aC ?mprobar por la mayor#a de sus miembros, en todo o en parte, los proyectos de decreto %ue prepare el @obierno Nacional en ejercicio de las !acultades e3traordinarias concedidas al &residente de la +ep,blica por el art#culo anterior y en otras disposiciones del presente Acto Constituyente, e3cepto los de nombramientos. 2os art#culos improbados no podr$n ser e3pedidos por el @obierno. bC &reparar los proyectos de ley %ue considere convenientes para desarrollar la Constituci n. 2a Comisi n )special podr$ presentar dic*os proyectos para %ue sean debatidos y aprobados por el Congreso de la +ep,blica. cC +eglamentar su !uncionamiento. &A+A@+A>F. /i la Comisi n )special no aprueba antes del 16 de diciembre de 1991 el proyecto de presupuesto para la vigencia !iscal de 1997, regir$ el del a4o anterior, pero el @obierno podr$ reducir

gastos, y, en consecuencia, suprimir o !usionar empleos, cuando as# lo aconsejen los c$lculos de rentas del nuevo ejercicio. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 4. )l &residente de la +ep,blica designar$ un representante del @obierno ante la Comisi n )special, %ue tendr$ vo" e iniciativa. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 5. 2os decretos e3pedidos en ejercicio de las !acultades de )stado de /itio *asta la !ec*a de promulgaci n del presente Acto Constituyente, continuar$n rigiendo por un pla"o m$3imo de noventa d#as, durante los cuales el @obierno Nacional podr$ convertirlos en legislaci n permanente, mediante decreto, si la Comisi n )special no los imprueba. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 9. 2as !acultades e3traordinarias para cuyo ejercicio no se *ubiere se4alado pla"o especial, e3pirar$n %uince d#as despu-s de %ue la Comisi n )special cese de!initivamente en sus !unciones. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 16. 2os decretos %ue e3pida el @obierno en ejercicio de las !acultades otorgadas en los anteriores art#culos tendr$n !uer"a de ley y su control de constitucionalidad corresponder$ a la Corte Constitucional. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 11. 2as !acultades e3traordinarias a %ue se re!iere el Art#culo 5ransitorio 6, cesar$n el d#a en %ue se instale el Congreso elegido el 7; de octubre de 1991. )n la misma !ec*a la comisi n especial creada por el art#culo transitorio ( tambi-n cesar$ en sus !unciones. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 1/. Con el !in de !acilitar la reincorporaci n a la vida civil de los grupos guerrilleros %ue se encuentren vinculados decididamente a un proceso de pa" bajo la direcci n del @obierno, -ste podr$ establecer, por una sola ve", circunscripciones especiales de pa" para las elecciones a corporaciones p,blicas %ue tendr$n lugar el 7; de octubre de 1991, o nombrar directamente por una sola ve", un n,mero plural de Congresistas en cada C$mara en representaci n de los mencionados grupos en proceso de pa" y desmovili"ados. )l n,mero ser$ establecido por el @obierno Nacional, seg,n valoraci n %ue *aga de las circunstancias y del avance del proceso. 2os nombres de los /enadores y +epresentantes a %ue se re!iere este

art#culo ser$n convenidos entre el @obierno y los grupos guerrilleros y su designaci n corresponder$ al &residente de la +ep,blica. &ara los e!ectos previstos en este art#culo, el @obierno podr$ no tener en cuenta determinadas in*abilidades y re%uisitos necesarios para ser Congresista. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 10. Dentro de los tres a4os siguientes a la entrada en vigencia de esta Constituci n, el @obierno podr$ dictar las disposiciones %ue !ueren necesarias para !acilitar la reinserci n de grupos guerrilleros desmovili"ados %ue se encuentren vinculados a un proceso de pa" bajo su direcci n1 para mejorar las condiciones econ micas y sociales de las "onas donde ellos estuvieran presentes1 y para proveer a la organi"aci n territorial, organi"aci n y competencia municipal, servicios p,blicos y !uncionamiento e integraci n de los cuerpos colegiados municipales en dic*as "onas. )l @obierno Nacional entregar$ in!ormes peri dicos al Congreso de la +ep,blica sobre el cumplimiento y desarrollo de este art#culo. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 11. Dentro de la legislatura %ue se inicia el primero de diciembre de 1991, el Congreso Nacional, el /enado de la +ep,blica y la C$mara de +epresentantes e3pedir$n su respectivo reglamento. De no *acerlo, lo e3pedir$ el Consejo de )stado, dentro de los tres meses siguientes. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 12. 2a primera elecci n de Vicepresidente de la +ep,blica se e!ectuar$ en el a4o de 199=. )ntre tanto, para suplir las !altas absolutas o temporales del &residente de la +ep,blica se conservar$ el anterior sistema de Designado, por lo cual, una ve" vencido el per#odo del elegido en 1998, el Congreso en pleno elegir$ uno nuevo para el per#odo de 1997-199=. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 13. /alvo los casos %ue se4ale la Constituci n, la primera elecci n popular de gobernadores se celebrar$ el 7; de octubre de 1991. 2os gobernadores elegidos en esa !ec*a tomar$n posesi n el 7 de enero de 1997. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 14. 2a primera elecci n popular de @obernadores en los departamentos del Ama"onas, @uaviare, @uain#a, Vaup-s, y Vic*ada se *ar$ a m$s tardar en 199;.

2a ley puede !ijar una !ec*a anterior. Hasta tanto, los gobernadores de los mencionados departamentos ser$n designados y podr$n ser removidos por el &residente de la +ep,blica. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 15. <ientras la ley establece el r-gimen de in*abilidades para los gobernadores, en las elecciones del 7; de octubre de 1991 no podr$n ser elegidos como tales0 1. 9uienes en cual%uier -poca *ayan sidos condenados por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, con e3cepci n de %uienes lo *ubieran sido por delitos pol#ticos o culposos. 7. 9uienes dentro de los seis meses anteriores a la elecci n *ubieren ejercido como empleados p,blicos jurisdicci n o autoridad pol#tica, civil, administrativa o militar a nivel nacional o en el respectivo departamento. :. 9uienes est-n vinculados por matrimonio o parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de a!inidad o primero civil con %uienes se inscriban como candidatos en las mismas elecciones a Congreso de la +ep,blica. =. 9uienes dentro de los seis meses anteriores a la elecci n, *ayan intervenido en la gesti n de asuntos o en la celebraci n de contratos con entidades p,blicas, en su propio inter-s o en inter-s de terceros. 2a pro*ibici n establecida en el numeral dos de este art#culo no se aplica a los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 19. 2os alcaldes, concejales y diputados %ue se elijan en 1997 ejercer$n sus !unciones *asta el :1 de diciembre de 199=. CAP,+-L) / AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /6. )l @obierno Nacional, durante el t-rmino de diecioc*o meses contados a partir de la entrada en vigencia de esta Constituci n y teniendo en cuenta la evaluaci n y recomendaciones de una Comisi n con!ormada por tres e3pertos en Administraci n &,blica o Derec*o Administrativo designados por el Consejo de )stado1 tres miembros designados por el @obierno Nacional y uno en representaci n de la >ederaci n Colombiana de <unicipios, suprimir$, !usionar$ o reestructurar$ las entidades de la rama ejecutiva, los establecimientos p,blicos, las empresas industriales y comerciales y las sociedades de econom#a mi3ta del

orden nacional, con el !in de ponerlas en consonancia con los mandatos de la presente re!orma constitucional y, en especial, con la redistribuci n de competencias y recursos %ue ella establece. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /1. 2as normas legales %ue desarrollen los principios consignados en el art#culo 176 de la Constituci n ser$n e3pedidas por el Congreso dentro del a4o siguiente a su instalaci n. /i en este pla"o el Congreso no las dicta, el &residente de la +ep,blica %ueda !acultado para e3pedirlas en un t-rmino de tres meses. A partir de la e3pedici n de las normas legales %ue regulen la carrera, los nominadores de los servidores p,blicos la aplicar$n en un t-rmino de seis meses. )l incumplimiento de los t-rminos se4alados en el inciso anterior ser$ causal de mala conducta. <ientras se e3piden las normas a %ue *ace re!erencia este art#culo, continuar$n vigentes las %ue regulan actualmente la materia en cuanto no contrar#en la Constituci n. CAP,+-L) 0 AR+,C-L) +RAN*,+)R,) //. <ientras la ley no !ije otro n,mero, la primera Corte Constitucional estar$ integrada por siete magistrados %ue ser$n designados para un per#odo de un a4o as#0 Dos por el &residente de la +ep,blica1 Eno por la Corte /uprema de Husticia1 Eno por el Consejo de )stado, y Eno por el &rocurador @eneral de la Naci n. 2os magistrados as# elegidos designar$n los dos restantes, de ternas %ue presentar$ el &residente de la +ep,blica. 2a elecci n de los <agistrados %ue corresponde a la Corte /uprema de Husticia, al Consejo de )stado, al &residente de la +ep,blica y al &rocurador @eneral de la Naci n, deber$ *acerse dentro de los cinco d#as siguientes a la entrada en vigencia de esta Constituci n. )l incumplimiento de este deber ser$ causal de mala conducta y si no se e!ectuare la elecci n por alguno de los rganos mencionados en dic*o

t-rmino, la misma se *ar$ por los magistrados restantes debidamente elegidos. &A+A@+A>F 1. 2os miembros de la Asamblea Constituyente no podr$n ser designados <agistrados de la Corte Constitucional en virtud de este procedimiento e3traordinario. &A+A@+A>F 7. 2a in*abilidad establecida en el art#culo 7=8 para los <inistros y <agistrados de la Corte /uprema de Husticia y del Consejo de )stado no es aplicable para la integraci n inmediata de la Corte Constitucional %ue prev- este art#culo. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /0. +ev#stese al &residente de la +ep,blica de precisas !acultades e3traordinarias para %ue dentro de los dos meses siguientes a la promulgaci n de la Constituci n dicte mediante decreto, el r-gimen procedimental de los juicios y actuaciones %ue deban surtirse ante la Corte Constitucional. )n todo tiempo el Congreso podr$ derogar o modi!icar las normas as# establecidas. <ientras se e3pide el decreto previsto en el inciso primero, el !uncionamiento de la Corte Constitucional y el tr$mite y despac*o de los asuntos a su cargo, se regir$n por las normas pertinentes del decreto =:7 de 19(9. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /1. 2as acciones p,blicas de inconstitucionalidad instauradas antes del 1 de junio de 1991 continuar$n siendo tramitadas y deber$n ser decididas por la Corte /uprema de Husticia, dentro de los pla"os se4alados en el decreto =:7 de 19(9. 2as %ue se *ubieren iniciado con posterioridad a la !ec*a citada, deber$n ser remitidas a la Corte Constitucional en el estado en %ue se encuentren. Ena ve" sean !allados todos los procesos por la Corte /uprema de Husticia con!orme al inciso primero del presente art#culo, su /ala Constitucional cesar$ en el ejercicio de sus !unciones. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /2. )l &residente de la +ep,blica designar$ por primera y ,nica ve" a los miembros de la /ala Disciplinaria del Consejo /uperior de la Hudicatura. 2a /ala Administrativa ser$ integrada con arreglo a lo dispuesto en el numeral primero del art#culo 76= de la Constituci n.

AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /3. 2os procesos %ue se adelanten actualmente en el 5ribunal Disciplinario, continuar$n tramit$ndose sin interrupci n alguna por los magistrados de dic*a corporaci n y pasar$n al conocimiento de la sala disciplinaria del Consejo /uperior de la Hudicatura desde la instalaci n de la misma. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /4. 2a >iscal#a @eneral de la Naci n entrar$ a !uncionar cuando se e3pidan los decretos e3traordinarios %ue la organicen y los %ue estable"can los nuevos procedimientos penales, en desarrollo de las !acultades concedidas por la Asamblea Nacional Constituyente al &residente de la +ep,blica. )n los decretos respectivos se podr$, sin embargo, disponer %ue la competencia de los distintos despac*os judiciales se vaya asignando a medida %ue las condiciones concretas lo permitan, sin e3ceder del :8 de junio de 1997, salvo para los jueces penales municipales, cuya implantaci n se podr$ e3tender por el t-rmino de cuatro a4os contados a partir de la e3pedici n de esta re!orma, seg,n lo dispongan el Consejo /uperior de la Hudicatura y el >iscal @eneral de la Naci n. 2as actuales !iscal#as de los ju"gados superiores, penales del circuito y superiores de aduana, y de orden p,blico, pasar$n a la >iscal#a @eneral de la Naci n. 2as dem$s !iscal#as se incorporar$n a la estructura org$nica y a la planta de personal de la &rocuradur#a. )l &rocurador @eneral se4alar$ la denominaci n, !unciones y sedes de estos servidores p,blicos, y podr$ designar a %uienes ven#an ejerciendo dic*os cargos, conservando su remuneraci n y r-gimen prestacional. 2a &rocuradur#a Delegada en lo &enal continuar$ en la estructura de la &rocuradur#a @eneral de la Naci n. ?gualmente pasar$n a la >iscal#a @eneral de la Naci n, la direcci n nacional y las direcciones seccionales de instrucci n criminal, el cuerpo t-cnico de polic#a judicial, y los ju"gados de instrucci n criminal de la justicia ordinaria, de orden p,blico y penal aduanera. 2a Direcci n Nacional de <edicina 2egal del <inisterio de Husticia, con sus dependencias seccionales, se integrar$ a la >iscal#a @eneral como establecimiento p,blico adscrito a la misma. 2as dependencias %ue se integren a la >iscal#a @eneral pasar$n a ella con todos sus recursos *umanos y materiales, en los t-rminos %ue se4ale la ley %ue la organice.

AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /5. <ientras se e3pide la ley %ue atribuya a las autoridades judiciales el conocimiento de los *ec*os punibles sancionables actualmente con pena de arresto por las autoridades de polic#a, -stas continuar$n conociendo de los mismos. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) /9. &ara la aplicaci n en cual%uier tiempo de las normas %ue pro*iben la reelecci n de los magistrados de la Corte Constitucional, de la Corte /uprema de Husticia y del Consejo de )stado, s lo se tomar$n en cuenta las elecciones %ue se produ"can con posterioridad a la promulgaci n de la presente re!orma. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 06. Autor#"ase al @obierno Nacional para conceder indultos o amnist#as por delitos pol#ticos y cone3os, cometidos con anterioridad a la promulgaci n del presente Acto Constituyente, a miembros de grupos guerrilleros %ue se reincorporen a la vida civil en los t-rminos de la pol#tica de reconciliaci n. &ara tal e!ecto el @obierno Nacional e3pedir$ las reglamentaciones correspondientes. )ste bene!icio no podr$ e3tenderse a delitos atroces ni a *omicidios cometidos !uera de combate o aprovec*$ndose del estado de inde!ensi n de la v#ctima. CAP,+-L) 1 AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 01. 5ranscurrido un mes desde la instalaci n del Congreso elegido el 7; de octubre de 1991, el Consejo de )stado elegir$ los miembros del Consejo Nacional )lectoral en proporci n a la representaci n %ue alcancen los partidos y movimientos pol#ticos en el Congreso de la +ep,blica. Dic*o Consejo permanecer$ en ejercicio de sus !unciones *asta el 1M de septiembre de 199=. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 0/. <ientras se integra el Consejo Nacional )lectoral en los t-rminos %ue establece la Constituci n, la composici n actual de este rgano ser$ ampliada con cuatro miembros designados por el Consejo de )stado, de ternas presentadas por los partidos y movimientos %ue no se encuentren representados en a%uel, en la proporci n de los resultados de las elecciones celebradas el 9 de diciembre de 1998, otorgando dos a la lista mayoritaria y uno a cada una de las listas no representadas %ue le siguieron en votos. 5ales nombramientos deber$n *acerse antes del %uince de julio de 1991. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 00. )l per#odo del actual +egistrador Nacional del )stado Civil concluye el :8 de septiembre de 199=.

)l per#odo del +egistrador Nacional del )stado Civil a %ue se re!iere esta Constituci n empe"ar$ a contarse a partir del 1M de octubre de 199=. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 01. )l &residente de la +ep,blica, en un pla"o no mayor de oc*o d#as *$biles contados a partir de la promulgaci n de esta Constituci n, designar$, por un per#odo de tres a4os un ciudadano %ue tendr$ la !unci n de impedir de o!icio, o a petici n de parte, el uso de recursos originalmente provenientes del tesoro p,blico, o del e3terior, en las campa4as electorales %ue se e!ect,en en el t-rmino indicado, e3ceptuando la !inanciaci n de las campa4as electorales con!orme a la Constituci n o la ley. &ara este e!ecto tendr$ derec*o a pedir y a obtener la colaboraci n de la &rocuradur#a @eneral de la Naci n, de la Contralor#a @eneral de la +ep,blica, de todas las entidades p,blicas %ue ejer"an atribuciones de control y vigilancia y de los organismos %ue ejer"an !unciones de polic#a judicial. )l &residente de la +ep,blica reglamentar$ esta norma y le prestar$ al ciudadano designado todo el apoyo administrativo y !inanciero %ue le !uere indispensable. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 02. )l Consejo Nacional )lectoral reconocer$ autom$ticamente personer#a jur#dica a los partidos y movimientos pol#ticos representados en la Asamblea Nacional Constituyente %ue se lo soliciten. CAP,+-L) 2 AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 03. 2os actuales Contralor @eneral de la +ep,blica y &rocurador @eneral de la Naci n continuar$n en el ejercicio de sus cargos, *asta tanto el Congreso elegido para el per#odo constitucional de 199=-199', realice la nueva elecci n, la %ue deber$ *acer dentro de los primeros treinta d#as siguientes a su instalaci n. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 04. )l primer De!ensor del &ueblo ser$ elegido por el &rocurador @eneral de la Naci n, de terna enviada por el &residente de la +ep,blica, en un pla"o no mayor de treinta d#as. CAP,+-L) 3 AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 05. )l @obierno organi"ar$ e integrar$, en el t-rmino de seis meses, una Comisi n de Frdenamiento 5erritorial, encargada de reali"ar los estudios y !ormular ante las autoridades

competentes las recomendaciones %ue considere del caso para acomodar la divisi n territorial del pa#s a las disposiciones de la Constituci n. 2a Comisi n cumplir$ sus !unciones durante un per#odo de tres a4os, pero la ley podr$ darle car$cter permanente. )n este caso, la misma ley !ijar$ la periodicidad con la cual presentar$ sus propuestas. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 09. +ev#stese al &residente de la +ep,blica de precisas !acultades e3traordinarias, por un t-rmino de tres meses, para e3pedir decretos con !uer"a de ley mediante los cuales se asegure la debida organi"aci n y el !uncionamiento de los nuevos departamentos erigidos como tales en la Constituci n. )n ejercicio de estas !acultades el @obierno podr$ suprimir las instituciones nacionales encargadas de la administraci n de las antiguas intendencias y comisar#as y asignar a las entidades territoriales los bienes nacionales %ue a juicio del @obierno deban pertenecerles. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 16. /on v$lidas las creaciones de municipios *ec*as por las Asambleas Departamentales antes del :1 de diciembre de 1998. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 11. /i durante los dos a4os siguientes a la !ec*a de promulgaci n de esta Constituci n, el Congreso no dicta la ley a %ue se re!ieren los art#culos :77, :7: y :7=, sobre r-gimen especial para el Distrito Capital de /anta >e de Iogot$, el @obierno, por una sola ve" e3pedir$ las normas correspondientes. Ver el Decreto 2ey 1=71 de 199: AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 1/. <ientras el Congreso e3pide las leyes de %ue trata el art#culo :18 de la Constituci n, el @obierno adoptar$ por decreto, las reglamentaciones necesarias para controlar la densidad de poblaci n del Departamento Arc*ipi-lago de /an Andr-s, &rovidencia y /anta Catalina, en procura de los !ines e3presados en el mismo art#culo. CAP,+-L) 4 AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 10. &ara !inanciar el !uncionamiento de las nuevas instituciones y atender las obligaciones derivadas de la +e!orma Constitucional %ue no *ayan sido compensadas por disminuci n de gastos o traslados de responsabilidades, el Congreso podr$, por una sola ve", disponer ajustes tributarios cuyo producto se destine e3clusivamente a la Naci n.

/i en un pla"o de 1' meses contados a partir de la instalaci n del Congreso, este no *a e!ectuado tales ajustes !iscales y es evidente %ue los es!uer"os de la administraci n para *acer m$s e!iciente el recaudo y para disminuir el gasto p,blico a nivel nacional no *an sido su!icientes para cubrir los nuevos gastos, el @obierno Nacional podr$, por una sola ve", mediante Decreto con !uer"a de ley reali"ar dic*os ajustes. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 11. )l situado !iscal para el a4o de 1997 no ser$ in!erior al de 1991 en pesos constantes. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 12. 2os distritos y municipios percibir$n como m#nimo, durante la vigencia !iscal de 1997, las participaciones en el impuesto al valor agregado ?VA establecidas en la ley 17 de 19'(. A partir de 199: entrar$ a regir lo dispuesto en el art#culo :6; de la Constituci n, sobre participaci n de los municipios en los ingresos corrientes de la Naci n. 2a ley, sin embargo, establecer$ un r-gimen gradual y progresivo de transici n a partir de 199: y por un per#odo de tres a4os, al cabo del cual entrar$n en vigencia los nuevos criterios de distribuci n se4alados en el citado art#culo. Durante el per#odo de transici n el valor %ue reciban los distritos y municipios por concepto de participaciones no ser$ in!erior, en ning,n caso, al percibido en 1997, en pesos constantes. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 13. )l @obierno Nacional pondr$ en !uncionamiento, por un per#odo de cinco a4os, un !ondo de solidaridad y emergencia social, adscrito a la &residencia de la +ep,blica. )ste !ondo !inanciar$ proyectos de apoyo a los sectores m$s vulnerables de la poblaci n colombiana. )l !ondo deber$ buscar, adem$s, recursos de cooperaci n nacional e internacional. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 14. 2a ley organi"ar$ para las "onas a!ectadas por aguda violencia, un plan de seguridad social de emergencia, %ue cubrir$ un per#odo de tres a4os. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 15. Dentro de los tres meses siguientes a la instalaci n del Congreso de la +ep,blica el @obierno presentar$ los proyectos de ley relativos al r-gimen jur#dico de los servicios p,blicos1 a la !ijaci n de competencias y criterios generales %ue regir$n la prestaci n de los servicios p,blicos domiciliarios, as# como su !inanciamiento y r-gimen tari!ario1 al r-gimen de participaci n de los

representantes de los municipios atendidos y de los usuarios en la gesti n y !iscali"aci n de las empresas estatales %ue presten los servicios, as# como los relativos a la protecci n, deberes y derec*os de a%uellos y al se4alamiento de las pol#ticas generales de administraci n y control de e!iciencia de los servicios p,blicos domiciliarios. /i al t-rmino de las dos siguientes legislaturas no se e3pidieren las leyes correspondientes, el &residente de la +ep,blica pondr$ en vigencia los proyectos mediante decretos con !uer"a de ley. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 19. )n la primera legislatura posterior a la entrada en vigencia de esta Constituci n, el @obierno presentar$ al Congreso los proyectos de ley de %ue tratan los art#culos 168 numeral 19 literal d, 1'9 numeral 7= y ::6, relacionados con las actividades !inanciera, burs$til, aseguradora y cual%uiera otra relacionada con el manejo, aprovec*amiento e inversi n de recursos captados del p,blico. /i al t-rmino de las dos legislaturas ordinarias siguientes, este ,ltimo no los e3pide, el &residente de la +epublica pondr$ en vigencia los proyectos, mediante decretos con !uer"a de ley. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 26. <ientras se dictan las normas generales a las cuales debe sujetarse el @obierno para regular la actividad !inanciera, burs$til, aseguradora y cual%uier otra relacionada con el manejo, aprovec*amiento e inversi n de los recursos captados del p,blico, el &residente de la +ep,blica ejercer$, como atribuci n constitucional propia, la intervenci n en estas actividades. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 21. <ientras se dicten las leyes correspondientes, la nueva Hunta del Ianco de la +ep,blica %ue nombrar$ provisionalmente el &residente dentro del mes siguiente a la entrada en vigencia de esta Constituci n, asumir$ las !unciones %ue actualmente corresponden a la Hunta <onetaria, las cuales cumplir$ con!orme a lo previsto en la Constituci n. 2a 2ey determinar$ las entidades a las cuales se trasladar$n los !ondos de !omento administrados por el Ianco, el cual, entre tanto, continuar$ cumpliendo esta !unci n. )l @obierno presentar$ al Congreso, al mes siguiente de su instalaci n, el proyecto de ley relativo al ejercicio de las !unciones del Ianco y a las normas con sujeci n a las cuales el @obierno e3pedir$ sus estatutos de con!ormidad con el art#culo :;7 de la Constituci n.

/i cumplido un a4o de la presentaci n de este proyecto no se *a e3pedido la ley correspondiente, el &residente de la +ep,blica lo pondr$ en vigencia mediante Decreto con !uer"a de ley. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 2/. A partir de la entrada en vigencia de esta Constituci n, la Comisi n Nacional de Valores tendr$ el car$cter de /uperintendencia. )l @obierno Nacional dispondr$ lo necesario para la adecuaci n de dic*a instituci n a su nueva naturale"a, sin perjuicio de lo %ue al respecto podr$ disponer el @obierno en desarrollo de lo establecido en el art#culo transitorio 78. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 20. )l @obierno tomar$ las decisiones administrativas y *ar$ los traslados presupuestales %ue !ueren necesarios para asegurar el normal !uncionamiento de la Corte Constitucional. CAP,+-L) 5 AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 21. Ad ptanse, para todos los e!ectos constitucionales y legales, los resultados del Censo Nacional de &oblaci n y Vivienda reali"ado el 16 de octubre de 19'6. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 22. Dentro de los dos a4os siguientes a la entrada en vigencia de la presente Constituci n, el Congreso e3pedir$, previo estudio por parte de una comisi n especial %ue el @obierno crear$ para tal e!ecto, una ley %ue les recono"ca a las comunidades negras %ue *an venido ocupando tierras bald#as en las "onas rurales ribere4as de los r#os de la Cuenca del &ac#!ico, de acuerdo con sus pr$cticas tradicionales de producci n, el derec*o a la propiedad colectiva sobre las $reas %ue *abr$ de demarcar la misma ley. )n la comisi n especial de %ue trata el inciso anterior tendr$n participaci n en cada caso representantes elegidos por las comunidades involucradas. 2a propiedad as# reconocida s lo ser$ enajenable en los t-rminos %ue se4ale la ley. 2a misma ley establecer$ mecanismos para la protecci n de la identidad cultural y los derec*os de estas comunidades, y para el !omento de su desarrollo econ mico y social. &A+A@+A>F 1. 2o dispuesto en el presente art#culo podr$ aplicarse a otras "onas del pa#s %ue presenten similares condiciones, por el

mismo procedimiento y previos estudio y concepto !avorable de la comisi n especial a%u# prevista. &A+A@+A>F 7. /i al vencimiento del t-rmino se4alado en este art#culo el Congreso no *ubiere e3pedido la ley a la %ue -l se re!iere, el @obierno proceder$ a *acerlo dentro de los seis meses siguientes, mediante norma con !uer"a de ley. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 23. <ientras se e3pide la ley a %ue se re!iere el art#culo :79, el @obierno podr$ dictar las normas !iscales necesarias y las dem$s relativas al !uncionamiento de los territorios ind#genas y su coordinaci n con las dem$s entidades territoriales. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 24. )l @obierno !ormar$ una comisi n integrada por representantes del @obierno, los sindicatos, los gremios econ micos, los movimientos pol#ticos y sociales, los campesinos y los trabajadores in!ormales, para %ue en un pla"o de ciento oc*enta d#as a partir de la entrada en vigencia de esta Constituci n, elabore una propuesta %ue desarrolle las normas sobre seguridad social. )sta propuesta servir$ de base al @obierno para la preparaci n de los proyectos de ley %ue sobre la materia deber$ presentar a consideraci n del Congreso. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 25. Autor#"ase al @obierno Nacional para rati!icar los tratados o convenios celebrados %ue *ubiesen sido aprobados, al menos, por una de las C$maras del Congreso de la +ep,blica. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 29. 2a presente Constituci n y los dem$s actos promulgados por esta Asamblea Constituyente no est$n sujetos a control jurisdiccional alguno. A0T %#LO T0AN5 TO0 O 90) Adicionado por el Acto 2egislativo No. 87 de 199: 3rt)culo 1H 3dici'nase el si"uiente art)culo transitorio a la Constituci'n -ol)tica de Colombia8 3rt)culo transitorio 60 -ara los efectos de la aplicaci'n de los art)culos 146 y 1:: constitucionales y normas concordantes, el -lan /acional de !esarrollo para los a,os 1>>1 y 1>>4 y hasta cuando entre en %i"encia el aprobado por el Con"reso de la <ep&blica, en los t5rminos y condiciones establecidos en la actual Constituci'n -ol)tica, ser( el $ue corresponda a las leyes anuales del -resupuesto de <entas y de

3propiaciones de la /aci'n El proyecto de ley respecti%o presentado por el .obierno desarrollar( los pro"ramas, proyectos y planes aprobados por el Conse+o /acional de -ol)tica Econ'mica y Social 0Conpes2 Trat(ndose de -lanes de !esarrollo !epartamentales, !istritales y @unicipales ser(n considerados los aprobados por la respecti%a Corporaci'n -&blica Territorial Si presentado el -royecto del -lan de !esarrollo por el respecti%o 9efe de 3dministraci'n de la entidad territorial, no fuere e4pedido por la Corporaci'n -&blica antes del %encimiento del si"uiente per)odo de sesiones ordinarias a la %i"encia de este 3cto le"islati%o, a$u5l por medio de !ecreto le impartir( su %alide# le"al !icho -lan re"ir( por el t5rmino establecido en la ley AR+,C-L) +RAN*,+)R,). 2a Comisi n )special creada por el art#culo :' transitorio tambi-n sesionar$ entre el 1o. y :8 de noviembre de 1991, !ec*a en la cual cesar$ en sus !unciones. Nota0 /e *ace re!erencia al art#culo :' transitorio de la comisi n codi!icadora o ( de la Constituci n. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 33. Adicionado por el art. 1, Acto 2egislativo No. 81 de 7817. AR+,C-L) +RAN*,+)R,) 34. Adicionado por el art. :, Acto 2egislativo No. 81 de 7817.

7)?A D" ',DA D"L D)C-("N+) A+5?CE2F :8 +)@2A<)N5ADF &F+ 2A 2)N 1896 D) 788( A+5?CE2F :6 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 199; A+5?CE2F =' AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7886 A+5?CE2F =9 <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF NF 87 D) 7889 A+5?CE2F 67 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 87 D) 7888

A+5?CE2F 6' <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 1999 A+5?CE2F ;8 +)@2A<)N5ADF &F+ 2A 2)N :9; D) 199; A+5?CE2F ;1 +)@2A<)N5ADF &F+ 2A 2)N :9; D) 199; A+5?CE2F ;( D)+F@ADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 887 D) 7811 A+5?CE2F ;; <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 887 D) 7811 A+5?CE2F ;; AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF 887 D) 7811 A+5?CE2F '' +)@2A<)N5ADF &F+ 2A 2)N =;7 D) 199' A+5?CE2F 9: AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 7881 A+5?CE2F 18; <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 18; @7!;G;C3!7 -7< E* 3<T 1, 3CT7 *E.;S*3T;=7 1 !E 2001 A+5?CE2F 18' <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 18' @7!;G;C3!7 -7< E* 3<T 2, 3CT7 *E.;S*3T;=7 1 !E 2001 A+5?CE2F 189 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 189 @7!;G;C3!7 -7< E* 3<T 1, 3CT7 *E.;S*3T;=7 1 !E 2001 A+5?CE2F 111 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. =, AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788:. A+5?CE2F 117 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 6, AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 11( <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 8: D) 7887 A+5?CE2F 177 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. =, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 177 @7!;G;C3!7 -7< E* 3CT7 *E.;S*3T;=7 /C 1 !E 2004 A+5?CE2F 176 AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 176 3!;C;7/3!7 -7< E* 3CT7 *E.;S*3T;=7 01 !E 2008 A+5?CE2F 176 AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 88= D) 7811 A+5?CE2F 17; <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 7 D) 788= A+5?CE2F 1:: <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 6, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 1:= <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. (, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 1:= @7!;G;C3!7 -7< E* 3<T 1, 3CT7 *E.;S*3T;=7 /7 01 !E 1>>1 numeral ', A+5?CE2F 1:6 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 788; numeral 9, A+5?CE2F 1:6 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 788; numeral 9, A+5?CE2F 1:6 AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 1== <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. ;, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 literal !, A+5?CE2F 167 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. =, AC5F 2)@?/2A5?VF 7 D) 788= literal !, A+5?CE2F 167 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. =, AC5F 2)@?/2A5?VF 7 D) 788= A+5?CE2F 1(8 AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 1(1 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 9, AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 1;( <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 8: D) 7886 A+5?CE2F 1;( @7!;G;C3!7 -7< E* 3CT7 *E.;S*3T;=7 02 !E 200: numeral ', A+5?CE2F 1;9 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1:, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 18 AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: numeral 6, A+5?CE2F 1': AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 881 D) 7811 A+5?CE2F 19; <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF 7 D) 788=. "L N-"') +">+) "* "L *,8-,"N+"%

A+5?CE2F 78= <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF 7 D) 788= A+5?CE2F 771 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 87 D) 1996 numeral =, A+5?CE2F 7:6 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 88( D) 7811 numeral ;, A+5?CE2F 7:; AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. ', AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 768 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 8: D) 7887 numeral 9, A+5?CE2F 768 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF 88( D) 7811 A+5?CE2F 761 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 8: D) 7887 numeral 1, A+5?CE2F 761 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5 :, AC5F 2)@?/2A5?VF 88( D) 7811 A+5?CE2F 76' <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 11, AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 76' <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 9, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 7(1 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 18, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 7(1 @7!;G;C3!7 -7< E* 3<T 2, 3CT7 *E.;S*3T;=7 /7 01 !E 1>>1 A+5?CE2F 7(: <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 11, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 7(: @7!;G;C3!7 -7< E* 3<T 12, 3CT7 *E.;S*3T;=7 1 !E 2001 A+5?CE2F 7(: AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. 1:, AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 7(= <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1=, AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 7(6 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 17, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F 7(( <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 16, AC5F 2)@?/2A5?VF 1 D) 788: A+5?CE2F 799 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 788; A+5?CE2F 799 @7!;G;C3!7 -7< E* 3CT7 *E.;S*3T;=7 /7 01 !E 1>>6 A+5?CE2F 1 @7!;G;C3!7 -7< E* 3CT7 *E.;S*3T;=7 1 !E 2001 A+5?CE2F 1 <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 7887 A+5?CE2F :88 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 199( numeral 1:, A+5?CE2F :88 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. =, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 788; numeral 1=, A+5?CE2F :88 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. =, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 788; A+5?CE2F :8: <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 7887. A+5?CE2F :17 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 6, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 788; A+5?CE2F = <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 7887 numeral 11, A+5?CE2F :1: AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. (, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 788; numeral 17, A+5?CE2F :1: AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. (, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 788; A+5?CE2F :1= <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 7887. "L N-"') +">+) "* "L *,8-,"N+"% A+5?CE2F :77 <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 7888 A+5?CE2F :7: <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 7887. A+5?CE2F :7: <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF 8: D) 788; A+5?CE2F :7' <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 788; A+5?CE2F ::= <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 88: D) 7811 A+5?CE2F ::9 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF 88: D) 7811 A+5?CE2F :=( <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF 88: D) 7811 A+5?CE2F :=; 3!;C;7/3!7 -7< E* 3CT7 *E.;S*3T;=7 /7 01 !E 2001 A+5?CE2F :6( <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 7881

A+5?CE2F :6( <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 199: A+5?CE2F 7 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 8= D) 788; A+5?CE2F 7 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. 7, AC5F 2)@?/2A5?VF 8= D) 788; literal b, A+5?CE2F 7 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 788; literal b, A+5?CE2F 7 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF 8= D) 788; A+5?CE2F :6; <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 1996 A+5?CE2F :6; <FD?>?CADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 7881 A+5?CE2F :6; <FD?>?CADF &F+ )2 A+5. =, AC5F 2)@?/2A5?VF 8= D) 788; A+5?CE2F :(8 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5 1J, AC5F 2)@?/2A5?VF 886 D) 7811 A+5?CE2F :(1 <FD?>?CADF &F+ )2 A+5 7J, AC5F 2)@?/2A5?VF 886 D) 7811 A+5?CE2F :(= +)@2A<)N5ADF &F+ 2A 2)N :6' D) 199; A+5?CE2F :'8 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. 1=, AC5F 2)@?/2A5?VF 81 D) 7889 A+5?CE2F :'8 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. ;, AC5F 2)@?/2A5?VF 87 D) 7887 numeral =, A+5?CE2F :'8 AD?C?FNADF &F+ )2 AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 87 D) 199: A+5?CE2F 1 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. 1, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 7817 A+5?CE2F 1 AD?C?FNADF &F+ )2 A+5. :, AC5F 2)@?/2A5?VF NF. 81 D) 7817