Trabajo Prctico I El Estado en Juicio

Dra Ivonne Cuello

Para responder a la consigna, es dable citar al ex Procurador del Tesoro de la Nacion, Joaquin Da Rocha, quien sealo El abogado del Estado es la columna vertebral de la administraci n p!blica, porque a partir de esta columna es como se disean las pol"ticas p!blicas a partir de normas, organi#aciones, procedimientos $ estructuras que las recepten $ esto es una tarea propia del abogado de la administraci n p!blica% & la ve#, es el que de'iende al Estado, con lo cual de'iende a la gente, dictamina $ le dice a los 'uncionarios pol"ticos cu(les son las posibilidades que tienen en materia de actuaci n pol"tica)% &si, el abogado del estado se postula como de'ensor del erario publico% * en ra# n de dicho inter+s $ como caracter"stica , a mi modo de ver, saliente, tiene un r+gimen de incompatibilidades, en aras a lograr la ma$or transparencia en la gesti n encomendada% Del texto de la le$ se desprende lo arriba citado, &RT-./01 23%4 Es incompatible el cargo de abogado del Estado con el de abogado,remunerado o no, de empresas particulares, de servicio p!blico o abastecedoras del Estado% Esta incompatibilidad contin!a hasta el t+rmino de cinco aos, a partir de la cesaci n de prestaci n de servicios en la empresa particular% .on respecto a los abogados de empresas de participaci n mixta del Estado, la incompatibilidad termina con la cesaci n del cargo en la empresa% En congruencia con ello, el decreto reglamentario dispone, &rt% 53%4 Es incompatible el cargo de &bogado del Estado, de con'ormidad con lo dispuesto por el art% 23 de la le$ N% 32%675,con el de abogado, remunerado o no, de empresas particulares o mixtas de servicios p!blicos% Es igualmente incompatible con el de abogado de entidades privadas cu$a actividad habitual sea la de e'ectuar suministros al Estado% En el caso de los supuestos contemplados para empresas privadas,la incompatibilidad contin!a hasta cinco aos a partir de la cesaci n de la prestaci n de servicios en aqu+llas% En el

caso de las empresas de capitales mixtos, la incompatibilidad termina con la cesaci n en el cargo de dichas entidades% &rt% 52%4 0os abogados del Estado que a la 'echa del presente decreto se encuentren en alguna de las situaciones indicadas en el art"culo anterior, deber(n optar dentro del t+rmino de treinta d"as h(biles entre el cargo administrativo $ el de la empresa privada o de participaci n mixta% De no hacerlo en el pla#o pre'i8ado previo dictamen de la Direcci n 9eneral ser( exonerado del empleo administrativo $ se le 'ormular( cargo por los haberes indebidamente percibidos% Asimismo, otra particularidad del abogado del estado es su sujecin tcnica a la PTN. El tal sentido, en su de ensa de los intereses estatales, debe acatar las instrucciones emitidas por el Procurador, como asi tambin, su opinin para a!uellos es vinculante. En el dictamen "#"$%% de la PTN se se&ala lo anteriormente dic'o, ( tambin se aclara !ue los servicios jur)dicos de los Entes *eguladores ( de las +niversidades nacionales con orman delegaciones del Cuerpo de Abogados del Estado ( sus integrantes son abogados del Estado, pero con una especi icidad propia, el Procurador del Tesoro de la Nacin no puede impartir instrucciones ni vincular con su opinin a los abogados de estos servicios jur)dicos en cuestiones comprendidas en la es era de competencias de estos entes !ue escapan del control administrativo del Poder Ejecutivo Nacional.