CALIDAD DEL CURRCULUM UNIVERSITARIO

Autor: Dr. Antonio Kiernyezny Rovate

Telfono: (+595)717454 Universidad Nacional de Itapa E-mail: antokier@uni.edu.py

Palabras Clave: Calidad, curriculum universitario, complejidad

RESUMEN

Esta ponencia propone la discusin de aspectos que permiten relacionar el curriculum universitario con la capacidad de la universidad para responder a las necesidades y expectativas del contexto en funcin de las necesidades y expectativas internas (polticas y recursos) que hacen a la gestin en la formacin profesional, generacin y transferencia de conocimientos y tecnologa, en trminos de proyectos curriculares. Al establecer una relacin entre los elementos del curriculum y la calidad como propiedad de la planificacin, gestin, control y evaluacin de los procesos curriculares, se toma como referencia las propuestas de la Agencia Nacional de Evaluacin Acreditacin de la Educacin Superior (ANEAES) que establece los conceptos y aspectos
) relacionados a la calidad de la educacin superior en el Paraguay. Estos conceptos y

aspectos se contrastan la posicin terico-epistemolgica de la concepcin curricular, asumida desde una perspectiva de la complejidad, entendiendo el curriculum en su condicin compleja y multidimensional. Por otra parte, se recurre a las propuestas de modelos de proyectos educativos universitarios, productos de un proceso de experiencias universitarias a nivel global, tal es el caso del Proyecto Tuning de Europa y Tuning de Latinoamrica; para exponer consideraciones que aporten a la definicin de la calidad del currculum universitario.

INTRODUCCIN

Uno de los aspectos de la actividad universitaria que mayor alcance e implicancia tiene en relacin a los cambios que experimenta la sociedad global del siglo XXI, y la directa implicancia en la pertinencia de la educacin universitaria, es el currculum. Esto anima a la discusin sobre la realidad educativa universitaria y el desarrollo de propuestas pertinentes a las expectativas y necesidades que la sociedad requiere de la educacin superior.

En este contexto la calidad de la planificacin, gestin, control y evaluacin de los procesos curriculares, que implican aspectos externos (del contexto) e internos (institucionales), han de ser sincronizados en todos sus aspectos en trminos de filosofa, polticas, objetivos, acciones y recursos institucionales y que requieren de condiciones de calidad en trminos de cualidades y caractersticas que le confieren al curriculum universitario capacidad para satisfacer necesidades y expectativas implcitas y explcitas al sistema. Atendiendo a la dinamicidad y diversidad de propuestas tericas y prcticas de proyectos educativos universitarios, se parte de la esencia de las concepciones del currculum desde las posturas terico-epistemolgicas que orientan las acciones educativas universitarias, que a su vez da forma a los resultados de su desarrollo. Por otra parte, se asume que la sociedad actual se caracteriza por la complejidad y la multidimensionalidad que requieren de pensamientos y acciones basadas en estrategias complejas. Con esto, el currculum ha de ser concebido y desarrollado atendiendo a las necesidades y expectativas de esta sociedad, considerando lo local, sin perder la atencin a lo global. Finalmente, se proponen aspectos para la discusin de la calidad del currculum en trminos de pertinencia de resultados de) la educacin universitaria.

1.

BASES

TERICO-EPISTEMOLGICAS

DEL

CURRICULUM:

HACA

UNA

CONCEPCIN DE LA CALIDAD DEL CURRCULUM

Asumiendo que la concepcin del curriculum ha ido evolucionando, tanto en la teora como en la prctica, en este trabajo se propone una discusin a partir de tres concepciones terico-epistemolgicas del currculum. condicin eclctica. Desde la posicin positivista de la educacin se sostiene una forma lineal y automatizadora del saber, es decir el saber obedece a una lgica, a una forma predeterminada por la ciencia. Si no se inscribe dentro de esta lgica automatizada regulada y predefinida no tendra valor cientfico, por lo tanto no es conocimiento. Desde esta perspectiva, la concepcin tcnica del currculo tiene su fundamento epistemolgico que propone el desarrollo del conocimiento como verdad medible, cuantificable, y la 3 Dos de ellas antagnicas: la

positivista o tecnisista y la perspectiva de la complejidad y; una tercera posicin de

posibilidad de generar acciones de alta productividad. Dentro de este sistema de ideas tecnisista el currculum es considerado un proceso tcnico que busca conseguir en los estudiantes un resultado preestablecido, por lo tanto se organiza en torno a objetivos tambin preestablecidos. En tal sentido, Cesar Coll (1991) define el curriculum como un conjunto de acciones educativas responden a una finalidad que se desarrollan de acuerdo con un plan de accin determinado. Por otra parte, un concepto complejo del currculo asume la dimensin histrica, social y cultural como un todo sistmico del currculo, sin limitarlo solo al cumplimiento de formas y objetivos preestablecidos por los cientficos de la educacin, convirtiendo a los conocimientos y al currculo como un proceso gestionable, por lo que la capacidad institucional de desarrollar un currculum inteligente es fundamental en este paradigma. Esta postura surge desde los estudios de la teora de la complejidad (Morin, 1999), relacionada a la educacin, en la que Edgar Morn plantea los principios del conocimiento pertinente atendiendo a los siguientes aspectos: a) el contexto, b) lo global (las relaciones entre todo y partes), c) lo multidimensional y, d) lo complejo. A esta posicin se asocia la teora crtica que asume el currculo como la consecuencia de descubrir y explicitar las estructuras sociales polticas e ideolgicas en los que se realiza la actividad educativa. As, el currculo debe basarse en una interaccin comunicativa entre los agentes ) curriculares (Estado, familia, estudiantes, profesores, comunidad), es decir el currculo es el resultado de una decisin conjunta de qu es necesario aprender, que es necesario investigar y en que campos del conocimiento urge indagar, en otros trminos, el currculo debe estar controlado socialmente por los intereses de toda la sociedad. En relacin al paradigma de la complejidad, William Pinar (2007) plantea nuevos alcances e implicancias de la concepcin del curriculum: a) la introduccin de los problemas relativos a la alteridad y a la construccin de la intersubjetividad: gnero, cultura, diversidad social; b) el desarrollo de una sociedad postmodernista y postestructuralista con la necesidad de comprensin y aprehensin de problemas del nuevo siglo como la inseguridad global, el nihilismo y el caos no como dicotoma sino como comprensin de diferentes niveles de realidad; c) la teora ecolgica y la introduccin de la responsabilidad individual y social sobre los procesos de generacin y reorganizacin del mundo; d) la teora autobiogrfica que proclama la necesidad de estudiar la relacin subjetiva con la que estudiantes y docentes construyen una autobiografa a partir de los conocimientos escolsticos, la historia, la vida real como forma de trasformacin recproca; e) los procesos de burocratizacin de la actividad de programacin que limitan o amplan la libertad individual de los actores del proceso educativo; f) la internacionalizacin/globalizacin de los procesos de construccin del 4

curriculum derivada de la existencia de organismos transnacionales. Todos estos aspectos sugieren la incorporaciones de elementos constitutivos del currculum y, y en consecuencia ser observados en los procesos de produccin y reproduccin del mismo. Una tercera perspectiva de referencia en la concepcin del currculum es la eclctica; esta corriente concibe la enseanza como una actividad de reconceptualizacin y reconstruccin de la persona, donde la enseanza es una actividad cambiante, compleja, no controlable tcnicamente, no fragmentable ni slo transmisora, sino de reelaboracin colaborativa y compartida del conocimiento. Tiene sus bases en la psicologa cognitiva y deriva en el enfoque constructivista del aprendizaje, considerando a ste como proceso y no como resultado y, desde el punto de vista sociolgico, el modelo se sustenta en la corriente fenomenolgica donde se considera detallada y microsociologicamente el proceso de enseanza aprendizaje. Si se hace una reflexin acerca de la realidad nacional en torno al devenir de los sistemas educativos (en los diferentes niveles), se puede asumir que las propuestas curriculares en general se basan en el enfoque eclctico. Sin embargo, es discutible todo cuanto se pueda discernir en torno a las operacionalizaciones y puestas en prctica de los procesos implicados en las propuestas curriculares y, en consecuencia, la pertinencia o calidad de sus resultados.
)

En este sentido, partiendo de las tres posturas epistemolgicas de entender y desarrollar propuestas curriculares en educacin superior, se asume en este trabajo una idea bsica: la necesidad de renovacin del currculo (Hawes, 2007) dando por supuesta la condicin dinmica y compleja del currculum pero, con una atencin fundamental a la calidad del mismo en un proceso de innovacin para la mejora continua. Con esto se abre la necesidad de discusin y accin sobre la relacin teoraprctica / prctica-teora y la necesidad de asumir posturas que sugieren estrategias para el desarrollo de un currculo universitario pertinente a las necesidades y expectativas de una sociedad cada vez ms compleja: Un curriculum que asegure la calidad en trminos de pertinencia de los resultados de la educacin universitaria.

2.

CALIDAD DEL CURRCULUM

A partir de lo expuesto, surge la necesidad de discutir acerca la calidad del currculum en trminos de la pertinencia de las acciones educativas universitarias en trminos de calidad de sus resultados. Aqu, el concepto de calidad es el punto central de 5

la discusin en este trabajo, sin embargo, no se buscar ahondar en su discusin pero si precisar sintticamente su alcance en la propuesta y gestin de un proyecto educativo universitario. Para el efecto, se toma como referencia el documento de la ANEAES (2007) que propone el Modelo Nacional de Acreditacin de la Educacin Superior, parte 1: Conceptos fundamentales, definiendo la calidad como un concepto relativo que permite establecer comparaciones en relacin a un patrn de referencia real o utpico que se desea lograr, reconociendo ( ) la complejidad de la definicin de la calidad de la Educacin Superior, sus mltiples facetas y las diversas apreciaciones que los actores (docentes, estudiantes, sociedad u otros) pueden tener de ella. (ANEAES, 2007:7). Para asumir la calidad del currculum, las propuestas de la ANEAES sugieren atender a las condiciones que demanda el contexto y, la postura que se asume, se orienta en informaciones surgidas de sectores de la sociedad que requieren de profesionales preparados para cumplir con las funciones que le sean requeridas en su ejercicio profesional; desde las actitudes genricas hasta las ms especficas capacidades y competencias que su profesin le demande. Las recomendaciones que hacen los expertos, en este sentido, es realizar un estudio que arroje claridad sobre las
) necesidades del contexto; as, pueden constituirse en referencia las polticas pblicas de

los niveles macro a micro, las demandas de los sectores (empresas, instituciones pblicas, sociedad y medio ambiente) y, para la educacin universitaria de los ltimos tiempos, ha cobrado relevancia la perspectiva global, donde se sugiere incorporar un contexto ampliado, considerando la internacionalizacin de la educacin superior. Teorizar y practicar la calidad educativa implica una bsqueda permanente de respuestas acerca del porqu y el para qu de la educacin superior. Sin embargo, la universidad puede interpretar de manera simplista las demandas del contexto y su propia responsabilidad, con lo que el compromiso con la calidad queda reducido al desarrollo de habilidades y destrezas propias de las demandas tcnico-funcionales y las categoras de ser, saber, saber hacer y emprender pierden potencia, la calidad se ve reducida a la mera formacin profesional bsica, descuidando el desarrollo de capacidades y competencias relacionadas al desarrollo de los procesos cognitivos superiores, la creatividad, al emprendedurismo y los valores humanos. Por lo expuesto, se asume que la universidad no puede relativizar ni deslindar la responsabilidad de ser el ente matriz que se nutre del contexto para dar respuestas inteligentes, fortalecindose en la capacidad ineludible de autoreferirse como sistema autopoyetico (Maturana, 2003) y autogenerarse en un proceso dinmico, sistmico y 6

complejo. Desde esta perspectiva, la universidad ha de ser capaz de atribuir calidad en la propuesta y gestin su currculum, comprendiendo las necesidades y expectativas del contexto y respondiendo con pertinencia a las mismas pero adems y, fundamentalmente, incidiendo directa o indirectamente en el contexto para generar cambios positivos en la sociedad. Es decir, la accin educativa de la universidad ha de ser un motor de desarrollo en el entorno inmediato y en el mundo y esto constituirse en el referente genrico de la calidad del currculum universitario. En este punto, el eje central de discusin ha de ser no solamente centrado en el perfil del egresado como producto del curriculum y su pertinencia con las demandas del contexto, sino tambin la capacidad de incidir positivamente en el medio con la transferencia de conocimientos y tecnologas, atendiendo a las tres funciones de academia, investigacin y extensin. En este sentido, se asume que la calidad del curriculum universitario puede ser concebida a partir de diferentes modelos y, en tal sentido, la universidad, con su plan estratgico institucional ha de orientarse en un modelo de calidad a seguir congruente con la realidad institucional y con las normativas y los rganos institucionales que rigen la educacin superior en nuestro pas. Para el efecto, el escenario educativo superior
) tendra que caracterizarse por la claridad en las reglas y en la comunicacin intra e

interinstitucional, como as tambin por un alto grado de responsabilidad y tica de las partes implicadas. Para referir a las condiciones que rigen la calidad del currculum, en el pas, la ANEAES establece el Modelo Nacional de Evaluacin y Acreditacin que permite evaluar la calidad y que ser aplicado a Instituciones de diversa naturaleza, con proyectos distintos en contextos diferentes. (ANEAES, 2007:10). La propuesta de la ANEAES constituye una simbiosis entre la modelo emprico modificaco (MEXA) y el sistmico, donde la agencia ha ( ) consensuado con las instituciones mantener la estructura del MEXA, buscando fortalecer la visin sistmica de las carreras y programas, as como de la evaluacin de los mismos ( ) (ANEAES, 2007:10), ajustando y sincronizando ambos modelos y proponiendo cinco dimensiones de evaluacin para la calidad del curriculum (ANEAES, 2007:22-23): Dimensin 1: Organizacin y gestin. Dimensin 2: Proyecto acadmico: Objetivos y perfil del egresado, plan de estudios, proceso de enseanza-aprendizaje, evaluacin del proceso de aprendizaje e investigacin y extensin. 7 enseanza

Dimensin 3: Personas: Directivos, docentes, estudiantes, personal administrativo y de apoyo.

Dimensin 4: Recursos: Infraestructura y equipamientos y financiamiento. Dimensin 5: Resultados e Impacto: Egresados e impacto social. Haciendo un anlisis de la propuesta de la ANEAES, se puede apreciar la

consideracin de la evaluacin de los aspectos que una universidad debe desarrollar, considerando las funciones de academia, investigacin y extensin con los tres pilares intra e interrelacionados holsticamente. Otra fuente genrica de referencia para la discusin de la calidad del curriculum son los modelos de convergencia europea de titulacin universitaria, proceso que busca armonizar los programas de las distintas universidades con la finalidad de lograr una consecucin plena de una mayor compatibilidad y comparabilidad de los sistemas de educacin superior, incrementar la competitividad del Sistema Europeo de educacin superior y aumentar su grado de atraccin mundial (Bolonia, 1999); esto deriv en la propuesta del proyecto Tuning de Europa, con la finalidad de compartir y aprovechar la experiencia de las universidades y la reciente evolucin registrada en varios Estados miembros, con la pretensin de elaborar orientaciones que permitan a las distintas universidades y titulaciones disear y desarrollar planes propios que faciliten la convergencia. Este programa ha desarrollado tres lneas hasta el ao 2003: identificacin de las competencias genricas que deseablemente deberan desarrollarse en la formacin de todas las titulaciones, de las competencias especficas en las titulaciones estudiadas y definir el crdito europeo como unidad de medida que permite comparar los currculum de las diferentes universidades; y en su segunda fase (Tuning dos) comenzada en 2003 aborda una cuarta lnea que integra aproximaciones a la enseanza y al aprendizaje, evaluacin y rendimiento, y calidad. Este plan compromete a las universidades en los siguientes aspectos (Yaiz, 2004):
La definicin de perfiles profesionales y resultados acadmicos deseables en las diferentes titulaciones a travs de competencias especficas; diseo de proyectos formativos adecuados para el desarrollo de los perfiles; La definicin de competencias genricas comunes a todas las titulaciones universitarias, las cuales forman parte del bagaje formativo de este nivel; El diseo y programacin de los currculos tomando como referencia el trabajo del alumno (crdito europeo o ECTS); La elaboracin de diseos metodolgicos que favorezcan procesos formativos centrados en el aprendizaje activo del estudiante; y propuestas que garanticen la calidad de los procesos y de los resultados del aprendizaje en cada titulacin.
)

El Proyecto Tuning incide en dos funciones principales de la Universidad (Yaiz, 2004):

poner los medios para garantizar un aprendizaje potente, de alto nivel y de calidad. Las consecuencias que tiene la planificacin desde la perspectiva del trabajo del alumno (crdito europeo) tienen esta meta. disear proyectos formativos que siten a los estudiantes en condiciones de generar aplicaciones prcticas para mejorar la vida social y el rea profesional propia de cada titulacin. A esta segunda funcin hace referencia la enseanza basada en competencias.

Una rplica del proyecto Tuning de Europa es la versin latinoamericana, que tambin sugiere el desarrollo de proyectos educativos universitarios por competencias y en conjunto, en base a estndares generalmente aceptados en los diferentes pases. En torno a aspectos especficos del proceso de aprendizaje-enseanza, a partir de los estudios desarrollados por la UNESCO " Aprender, horizontes sin lmites" y el informe Delors (Delors y Otros, 1996) se destaca la necesidad de habilitar, de capacitar, de preparar para responder a la incertidumbre, a la complejidad, a la divergencia, a la diversidad, la multidisciplinariedad, la transdisciplinariedad. Estas ideas proponen las bases tericas para la dinmica innovadora del currculum orientado haca su calidad, atendiendo a la complejidad del mundo actual, para recomendar:
)

la interdependencia entre las diferentes reas cientficas, la integracin de las reas instrumentales con la transformacin de la informacin en conocimiento y el conocimiento en experticia, con un fuerte componente tico, la necesidad de anlisis complejos, capacidad de resolver problemas en contextos reales, capacidad de repensar los conocimientos haca su pertinencia estratgica en contextos mltiples y complejos, capacidad de reflexin-accin y, la capacidad de convivencia intercultural.

3.

REFLEXIONES FINALES: A MODO DE CONCLUSIN

A partir de lo expuesto, como posicin asumida en este trabajo, se insiste en que la calidad del currculum universitario ser asegurada, a partir de un modelo abierto no esttico y desde una perspectiva compleja, atendiendo: 9

a) las necesidades y exceptivas del contexto no solo en funcin de la promocin de profesionales capaces de responder a stas, sino con la transferencia de conocimientos y experiencias desde los diferentes saberes implicados en los proyectos curriculares; b) lo global, orientando los procesos curriculares en las relaciones entre el todo y partes, asegurando que la misin de la universidad se vea reflejada en cada uno de los microcomponentes del curriculum; c) la multidimensionalidad del curriculum en cuanto a recursos -en su ms amplia concepcin- (entre los cuales se ha de tener en cuenta las propias condiciones de los estudiantes, por ejemplo); los procesos (gestin del curriculum) y resultados e impacto que genera (outputs). En consecuencia, la calidad del curriculum se ha de orientar en la esencia misma de la educacin: el aprendizaje y la enseanza, donde los principales actores, estudiantes y profesores, se desenvuelvan en un ambiente propicio para el desarrollo de capacidades y competencias de creacin, innovacin y aplicacin de conocimientos para el bienestar integral de la sociedad. Como propuesta para un nuevo concepto de currculo, ante los desafos de los ) tiempos actuales y por venir, el currculum de calidad tendra como resultado la formacin de personas capaces de plantear y resolver problemas, de organizar y dar sentido a los conocimientos y de convivir en una sociedad cada vez ms compleja y diversa, en contextos muy variados y cambiantes. Un currculo que asuma la incertidumbre como un reto creativo, un desafo para repensar continuamente los procesos, sin caer en el relativismo del todo vale, sino con fundamentos y argumentos inteligentes que aseguren la sostenibilidad y la sustentabilidad de las ideas y acciones y donde la tica universal ha de jugar un papel determinante. Un currculo autopoyetico.

Bibliografa

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Construccin, Instalacin. Universidad de Chile. Talca-Santiago. Chile. Disponible en: www.ses.unam.mx/curso2012/pdf/CurriculumUniversitarioCHILE.pdf Maturana Humberto y Varela, Francisco (2003). De Edicin. Buenos Aires. Argentina. Morn, Edgar (1999). Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro. UNESCO. Paris. Francia. Pinar, William (2007). Crisis, Reconceptualization, Internationalization: U.S. Curriculum Theory Since 1950. Shanghai: East China Normal University.
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