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24/04/2012

Regra da leitura: somente os coloridos no caso de pouco tempo para estudar. 1 CRFB - TRIBUTAO 2 LEI No 11.079, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - PPP

COMPLEMENTOS - EDITAL DO MPT 13. Sistema Tributrio Nacional: princpios gerais; limitaes do poder de tributar; impostos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Repartio das Receitas Tributrias.

TTULO VI
Da Tributao e do Oramento

CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL

Seo I
DOS PRINCPIOS GERAIS Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir os seguintes tributos: I - impostos;

II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; III - contribuio 1 -

de melhoria, decorrente de obras pblicas.

Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no

podero ter base de clculo prpria de impostos.

Art. 146. Cabe lei

complementar:

I - dispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; II - regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar; III - estabelecer normas especialmente sobre:

gerais em matria de legislao tributria,

a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes;

obrigao, lanamento, crdito, prescrio decadncia tributrios;


b)

c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas.

d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239. Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado que: I - ser opcional para o contribuinte; II - podero ser estabelecidas diferenciadas por Estado; condies de enquadramento

III - o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio da parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento; IV - a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes. Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual objetivo. Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em Municpios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal cabem os impostos municipais. Art. 148. A Unio, instituir emprstimos I - para atender a

mediante lei complementar, compulsrios:

poder

despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;


II - no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, "b".

Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser vinculada despesa que fundamentou sua instituio.

exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas,
Art. 149. Compete observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6, relativamente s contribuies a que alude o dispositivo. 1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio. 2 As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo: I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao; II - incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios; III - podero ter alquotas: a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro; b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada. 3 A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei. 4 A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez. Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I e III.

Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica.

Seo II DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR

Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - exigir ou aumentar tributo sem

lei que o estabelea;

II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - cobrar

tributos: fatos geradores ocorridos antes do incio da

a) em relao a

vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;


b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; c) antes de decorridos 90 dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b; IV - utilizar tributo com efeito de confisco; V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; VI - instituir

impostos sobre:

a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros; b) templos

de qualquer culto;

c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

livros, jornais, peridicos impresso.


d)

eo

papel destinado a sua

1 A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I. 2 - A vedao do inciso VI, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 3 - As vedaes do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 4 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 5 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios. 6. Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2., XII, g. 7. A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo

fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido. Art. 151.

vedado Unio:

I - instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio nacional ou que implique distino ou preferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as diferentes regies do Pas; II - tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como a remunerao e os proventos dos respectivos agentes pblicos, em nveis superiores aos que fixar para suas obrigaes e para seus agentes; III - instituir isenes de tributos da competncia dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.

Seo III DOS IMPOSTOS DA UNIO Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre: I - importao de produtos estrangeiros; II - exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados; III - renda e proventos de qualquer natureza; IV - produtos industrializados; V - operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios; VI - propriedade

territorial rural;

VII - grandes

fortunas, nos termos de lei complementar.

1 - facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os limites estabelecidos em lei, alterar as alquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V. 2 - O imposto previsto no inciso III: I - ser informado pelos critrios da generalidade, da universalidade e da progressividade, na forma da lei; 3 - O imposto previsto no inciso IV: I - ser seletivo, em funo da essencialidade do produto; II - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao com o montante cobrado nas anteriores; III - no incidir sobre produtos industrializados destinados ao exterior. IV - ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei. 4 O imposto previsto no inciso VI do caput: I - ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a manuteno de propriedades improdutivas; II - no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel; III - ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal. 5 - O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente incidncia do imposto de que trata o inciso V do "caput" deste artigo, devido na operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento, assegurada a transferncia do montante da arrecadao nos seguintes termos: I 30% para o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio, conforme a origem; II 70% para o Municpio de origem.

Art. 154. A Unio poder instituir: I - mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta Constituio; II - na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios, compreendidos ou no em sua competncia tributria, os quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criao.

Seo IV DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL Art. 155. Compete aos Estados e ao DF instituir impostos sobre: I - transmisso direitos;

causa mortis

doao,

de quaisquer bens ou

II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre

prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior;
III - propriedade de veculos automotores. 1. O imposto previsto no inciso I: I - relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal; II - relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito Federal; III - ter competncia para sua instituio regulada por complementar: a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior;

lei

b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu inventrio processado no exterior; IV - ter suas Federal;

alquotas mximas

fixadas pelo

Senado

2. O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte: I - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito Federal; II - a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes; b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores; III - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios; IV - resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da Repblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais e de exportao; V - facultado ao Senado Federal: a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de iniciativa de 1/3 e aprovada pela maioria absoluta de seus membros; b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver conflito especfico que envolva interesse de Estados, mediante resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por 2/3 de seus membros;

VI - salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso XII, "g", as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para as operaes interestaduais; VII - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele; VIII - na hiptese da alnea "a" do inciso anterior, caber ao Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual; IX - incidir tambm: a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio; b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios; X - no incidir: a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores; b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica; c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5;

d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita; XI - no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois impostos; XII - cabe lei complementar: a) definir seus contribuintes; b) dispor sobre substituio tributria; c) disciplinar o regime de compensao do imposto; d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no inciso X, "a" f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias; g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b; i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio. 3 exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas. 4 Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte:

I - nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo; II - nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias; III - nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem; IV - as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g, observando-se o seguinte: a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas por produto; b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia; c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b. 5 As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g. 6 O imposto previsto no inciso III: I - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal; II - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.

Seo V DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana - IPTU; II - transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; III - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar - ISS. 1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder: I - ser progressivo em razo do valor do imvel; e II - ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel. 2 - O imposto previsto no inciso II: I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; II - compete ao Municpio da situao do bem. 3 Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo, cabe lei complementar: I - fixar as suas alquotas mximas e mnimas; II - excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior. III - regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados.

Seo VI DA REPARTIO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; II 20% do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I. Art. 158. Pertencem aos Municpios: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; II - 50% do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III; III - 50% do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios; IV - 20% do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: I 3/4, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios; II - at 1/4, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal. Art. 159. A Unio entregar:

I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados 48% na seguinte forma: a) 21,5% ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal; b) 22,5% ao Fundo de Participao dos Municpios; c) 3%, para aplicao em programas de financiamento ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos destinados Regio, na forma que a lei estabelecer; d) 1% ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano; II - do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, 10% aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos industrializados. III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art. 177, 4, 29% para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo. 1 - Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com o previsto no inciso I, excluir-se- a parcela da arrecadao do imposto de renda e proventos de qualquer natureza pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I. 2 - A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela superior a vinte por cento do montante a que se refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser distribudo entre os demais participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de partilha nele estabelecido. 3 - Os Estados entregaro aos respectivos Municpios 25% dos recursos que receberem nos termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II. 4 Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada Estado, 25% sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso.

Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos. Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos: I - ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias; II - ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III. Art. 161. Cabe lei complementar: I - definir valor adicionado para fins do disposto no art. 158, pargrafo nico, I; II - estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que trata o art. 159, especialmente sobre os critrios de rateio dos fundos previstos em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio scio-econmico entre Estados e entre Municpios; III - dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do clculo das quotas e da liberao das participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159. Pargrafo nico. O TCU efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que alude o inciso II. Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero discriminados por Estado e por Municpio; os dos Estados, por Municpio.

10. Contratos de parceria pblico-privada (Lei n 11.079/2004).

LEI No 11.079, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - PPP

Captulo I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o Esta Lei institui normas gerais para licitao e contratao de parceria pblico-privada no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico. Esta Lei se aplica aos rgos da Administrao Pblica direta, aos fundos especiais, s autarquias, s fundaes pblicas, s empresas pblicas, s sociedades de economia mista e s demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.

contrato administrativo de concesso, na modalidade patrocinada ou administrativa.


1o Concesso patrocinada a concesso de servios pblicos ou de obras pblicas de que trata a Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, quando envolver, adicionalmente tarifa cobrada dos usurios contraprestao pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado.

Art. 2o PPP o

administrativa o contrato de prestao de servios de que a Administrao Pblica seja a usuria direta ou indireta, ainda que envolva execuo de obra ou fornecimento e instalao de bens.
3o No constitui PPP a concesso comum, assim entendida a concesso de servios pblicos ou de obras pblicas de que trata a Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, quando no envolver contraprestao pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado. 4o privada:

2o Concesso

vedada

a celebrao de contrato de parceria pblico-

I cujo valor do contrato seja

inferior a R$ 20.000.000,00;

II cujo anos; ou

perodo

de prestao do servio

seja inferior a 5

III que tenha como objeto nico o fornecimento de mo de obra, o fornecimento e instalao de equipamentos ou a execuo de obra pblica. Art. 3o As concesses administrativas regem-se por esta Lei, aplicando-se-lhes adicionalmente o disposto nos arts. 21, 23, 25 e 27 a 39 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e no art. 31 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995. (Regulamento) 1o As concesses patrocinadas regem-se por esta Lei, aplicando-selhes subsidiariamente o disposto na Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e nas leis que lhe so correlatas. (Regulamento) 2o As concesses comuns continuam regidas pela Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e pelas leis que lhe so correlatas, no se lhes aplicando o disposto nesta Lei. 3o Continuam regidos exclusivamente pela Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e pelas leis que lhe so correlatas os contratos administrativos que no caracterizem concesso comum, patrocinada ou administrativa. Art. 4o Na contratao de PPP sero observadas as seguintes diretrizes: I eficincia no cumprimento das misses de Estado e no emprego dos recursos da sociedade; II respeito aos interesses e direitos dos destinatrios dos servios e dos entes privados incumbidos da sua execuo; III indelegabilidade das funes de regulao, jurisdicional, do exerccio do poder de polcia e de outras atividades exclusivas do Estado; IV responsabilidade fiscal na celebrao e execuo das parcerias; V transparncia dos procedimentos e das decises; VI repartio objetiva de riscos entre as partes;

VII sustentabilidade financeira e vantagens socioeconmicas dos projetos de parceria.

Captulo II DOS CONTRATOS DE PARCERIA PBLICO-PRIVADA Art. 5o As clusulas dos contratos de PPP atendero ao disposto no art. 23 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, no que couber, devendo tambm prever: I o prazo de vigncia do contrato, compatvel com a amortizao dos investimentos realizados, no inferior a 5, nem superior a 35 anos, incluindo eventual prorrogao; II as penalidades aplicveis Administrao Pblica e ao parceiro privado em caso de inadimplemento contratual, fixadas sempre de forma proporcional gravidade da falta cometida, e s obrigaes assumidas; III a repartio de riscos entre as partes, inclusive os referentes a caso fortuito, fora maior, fato do prncipe e lea econmica extraordinria; IV as formas de remunerao e de atualizao dos valores contratuais; V os mecanismos para a preservao da atualidade da prestao dos servios; VI os fatos que caracterizem a inadimplncia pecuniria do parceiro pblico, os modos e o prazo de regularizao e, quando houver, a forma de acionamento da garantia; VII os critrios objetivos de avaliao do desempenho do parceiro privado; VIII a prestao, pelo parceiro privado, de garantias de execuo suficientes e compatveis com os nus e riscos envolvidos, observados os limites dos 3o e 5o do art. 56 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e, no que se refere s concesses patrocinadas, o disposto no inciso XV do art. 18 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995;

IX o compartilhamento com a Administrao Pblica de ganhos econmicos efetivos do parceiro privado decorrentes da reduo do risco de crdito dos financiamentos utilizados pelo parceiro privado; X a realizao de vistoria dos bens reversveis, podendo o parceiro pblico reter os pagamentos ao parceiro privado, no valor necessrio para reparar as irregularidades eventualmente detectadas. 1o As clusulas contratuais de atualizao automtica de valores baseadas em ndices e frmulas matemticas, quando houver, sero aplicadas sem necessidade de homologao pela Administrao Pblica, exceto se esta publicar, na imprensa oficial, onde houver, at o prazo de 15 dias aps apresentao da fatura, razes fundamentadas nesta Lei ou no contrato para a rejeio da atualizao. 2o Os contratos podero prever adicionalmente: I os requisitos e condies em que o parceiro pblico autorizar a transferncia do controle da sociedade de propsito especfico para os seus financiadores, com o objetivo de promover a sua reestruturao financeira e assegurar a continuidade da prestao dos servios, no se aplicando para este efeito o previsto no inciso I do pargrafo nico do art. 27 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; II a possibilidade de emisso de empenho em nome dos financiadores do projeto em relao s obrigaes pecunirias da Administrao Pblica; III a legitimidade dos financiadores do projeto para receber indenizaes por extino antecipada do contrato, bem como pagamentos efetuados pelos fundos e empresas estatais garantidores de PPP. Art. 6o A contraprestao da Administrao Pblica nos contratos de PPP poder ser feita por: I ordem bancria; II cesso de crditos no tributrios; III outorga de direitos em face da Administrao Pblica; IV outorga de direitos sobre bens pblicos dominicais; V outros meios admitidos em lei.

Pargrafo nico. O contrato poder prever o pagamento ao parceiro privado de remunerao varivel vinculada ao seu desempenho, conforme metas e padres de qualidade e disponibilidade definidos no contrato. Art. 7o A contraprestao da Administrao Pblica ser obrigatoriamente precedida da disponibilizao do servio objeto do contrato de PPP. Pargrafo nico. facultado Administrao Pblica, nos termos do contrato, efetuar o pagamento da contraprestao relativa a parcela fruvel de servio objeto do contrato de parceria pblico-privada.

Captulo III DAS GARANTIAS Art. 8o As obrigaes pecunirias contradas pela Administrao Pblica em contrato de parceria pblico-privada podero ser garantidas mediante: I vinculao de receitas, observado o disposto no inciso IV do art. 167 da Constituio Federal; II instituio ou utilizao de fundos especiais previstos em lei; III contratao de seguro-garantia com as companhias seguradoras que no sejam controladas pelo Poder Pblico; IV garantia prestada por organismos internacionais ou instituies financeiras que no sejam controladas pelo Poder Pblico; V garantias prestadas por fundo garantidor ou empresa estatal criada para essa finalidade; VI outros mecanismos admitidos em lei.

Captulo IV DA SOCIEDADE DE PROPSITO ESPECFICO

Art. 9o Antes da celebrao do contrato, dever ser constituda sociedade de propsito especfico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria. 1o A transferncia do controle da sociedade de propsito especfico estar condicionada autorizao expressa da Administrao Pblica, nos termos do edital e do contrato, observado o disposto no pargrafo nico do art. 27 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995. 2o A sociedade de propsito especfico poder assumir a forma de companhia aberta, com valores mobilirios admitidos a negociao no mercado. 3o A sociedade de propsito especfico dever obedecer a padres de governana corporativa e adotar contabilidade e demonstraes financeiras padronizadas, conforme regulamento.

vedado Administrao Pblica ser titular da maioria do capital votante das sociedades de que trata este
Captulo. 5o A vedao prevista no 4o deste artigo no se aplica eventual aquisio da maioria do capital votante da sociedade de propsito especfico por instituio financeira controlada pelo Poder Pblico em caso de inadimplemento de contratos de financiamento.

4o Fica

Captulo V DA LICITAO Art. 10. A contratao de PPP ser precedida de licitao na modalidade de concorrncia, estando a abertura do processo licitatrio condicionada a: I autorizao da autoridade competente, fundamentada em estudo tcnico que demonstre: a) a convenincia e a oportunidade da contratao, mediante identificao das razes que justifiquem a opo pela forma de parceria pblico-privada;

b) que as despesas criadas ou aumentadas no afetaro as metas de resultados fiscais previstas no Anexo referido no 1o do art. 4o da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, devendo seus efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa; e c) quando for o caso, conforme as normas editadas na forma do art. 25 desta Lei, a observncia dos limites e condies decorrentes da aplicao dos arts. 29, 30 e 32 da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, pelas obrigaes contradas pela Administrao Pblica relativas ao objeto do contrato; II elaborao de estimativa do impacto oramentrio-financeiro nos exerccios em que deva vigorar o contrato de parceria pblico-privada; III declarao do ordenador da despesa de que as obrigaes contradas pela Administrao Pblica no decorrer do contrato so compatveis com a lei de diretrizes oramentrias e esto previstas na lei oramentria anual; IV estimativa do fluxo de recursos pblicos suficientes para o cumprimento, durante a vigncia do contrato e por exerccio financeiro, das obrigaes contradas pela Administrao Pblica; V seu objeto estar previsto no plano plurianual em vigor no mbito onde o contrato ser celebrado; VI submisso da minuta de edital e de contrato consulta pblica, mediante publicao na imprensa oficial, em jornais de grande circulao e por meio eletrnico, que dever informar a justificativa para a contratao, a identificao do objeto, o prazo de durao do contrato, seu valor estimado, fixando-se prazo mnimo de 30 (trinta) dias para recebimento de sugestes, cujo termo dar-se- pelo menos 7 (sete) dias antes da data prevista para a publicao do edital; e VII licena ambiental prvia ou expedio das diretrizes para o licenciamento ambiental do empreendimento, na forma do regulamento, sempre que o objeto do contrato exigir. 1o A comprovao referida nas alneas b e c do inciso I do caput deste artigo conter as premissas e metodologia de clculo utilizadas, observadas as normas gerais para consolidao das contas pblicas, sem prejuzo do exame de compatibilidade das despesas com as demais normas do plano plurianual e da lei de diretrizes oramentrias.

2o Sempre que a assinatura do contrato ocorrer em exerccio diverso daquele em que for publicado o edital, dever ser precedida da atualizao dos estudos e demonstraes a que se referem os incisos I a IV do caput deste artigo. 3o As concesses patrocinadas em que mais de 70% da remunerao do parceiro privado for paga pela Administrao Pblica dependero de autorizao legislativa especfica. Art. 11. O instrumento convocatrio conter minuta do contrato, indicar expressamente a submisso da licitao s normas desta Lei e observar, no que couber, os 3o e 4o do art. 15, osarts. 18, 19 e 21 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, podendo ainda prever: I exigncia de garantia de proposta do licitante, observado o limite do inciso III do art. 31 da Lei no 8.666 , de 21 de junho de 1993; II (VETADO) III o emprego dos mecanismos privados de resoluo de disputas, inclusive a arbitragem, a ser realizada no Brasil e em lngua portuguesa, nos termos da Lei no 9.307, de 23 de setembro de 1996, para dirimir conflitos decorrentes ou relacionados ao contrato. Pargrafo nico. O edital dever especificar, quando houver, as garantias da contraprestao do parceiro pblico a serem concedidas ao parceiro privado. Art. 12. O certame para a contratao de parcerias pblico-privadas obedecer ao procedimento previsto na legislao vigente sobre licitaes e contratos administrativos e tambm ao seguinte: I o julgamento poder ser precedido de etapa de qualificao de propostas tcnicas, desclassificando-se os licitantes que no alcanarem a pontuao mnima, os quais no participaro das etapas seguintes; II o julgamento poder adotar como critrios, alm dos previstos nos incisos I e V do art. 15 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, os seguintes: a) menor valor da contraprestao a ser paga pela Administrao Pblica;

b) melhor proposta em razo da combinao do critrio da alnea a com o de melhor tcnica, de acordo com os pesos estabelecidos no edital; III o edital definir a forma de apresentao das propostas econmicas, admitindo-se: a) propostas escritas em envelopes lacrados; ou b) propostas escritas, seguidas de lances em viva voz; IV o edital poder prever a possibilidade de saneamento de falhas, de complementao de insuficincias ou ainda de correes de carter formal no curso do procedimento, desde que o licitante possa satisfazer as exigncias dentro do prazo fixado no instrumento convocatrio. 1o Na hiptese da alnea b do inciso III do caput deste artigo: I - os lances em viva voz sero sempre oferecidos na ordem inversa da classificao das propostas escritas, sendo vedado ao edital limitar a quantidade de lances; II o edital poder restringir a apresentao de lances em viva voz aos licitantes cuja proposta escrita for no mximo 20% maior que o valor da melhor proposta. 2o O exame de propostas tcnicas, para fins de qualificao ou julgamento, ser feito por ato motivado, com base em exigncias, parmetros e indicadores de resultado pertinentes ao objeto, definidos com clareza e objetividade no edital. Art. 13. O edital poder prever a inverso da ordem das fases de habilitao e julgamento, hiptese em que: I encerrada a fase de classificao das propostas ou o oferecimento de lances, ser aberto o invlucro com os documentos de habilitao do licitante mais bem classificado, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital; II verificado o atendimento das exigncias do edital, o licitante ser declarado vencedor; III inabilitado o licitante melhor classificado, sero analisados os documentos habilitatrios do licitante com a proposta classificada em 2o (segundo) lugar, e assim, sucessivamente, at que um licitante classificado atenda s condies fixadas no edital;

IV proclamado o resultado final do certame, o objeto ser adjudicado ao vencedor nas condies tcnicas e econmicas por ele ofertadas.

Captulo VI DISPOSIES APLICVEIS UNIO Art. 14. Ser institudo, por decreto, rgo gestor de parcerias pblicoprivadas federais, com competncia para: (Vide Decreto n 5.385, de 2005) I definir os servios prioritrios para execuo no regime de parceria pblico-privada; II disciplinar os procedimentos para celebrao desses contratos; III autorizar a abertura da licitao e aprovar seu edital; IV apreciar os relatrios de execuo dos contratos. 1o O rgo mencionado no caput deste artigo ser composto por indicao nominal de um representante titular e respectivo suplente de cada um dos seguintes rgos: I Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, ao qual cumprir a tarefa de coordenao das respectivas atividades; II Ministrio da Fazenda; III Casa Civil da Presidncia da Repblica. 2o Das reunies do rgo a que se refere o caput deste artigo para examinar projetos de parceria pblico-privada participar um representante do rgo da Administrao Pblica direta cuja rea de competncia seja pertinente ao objeto do contrato em anlise. 3o Para deliberao do rgo gestor sobre a contratao de parceria pblico-privada, o expediente dever estar instrudo com pronunciamento prvio e fundamentado: I do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, sobre o mrito do projeto;

II do Ministrio da Fazenda, quanto viabilidade da concesso da garantia e sua forma, relativamente aos riscos para o Tesouro Nacional e ao cumprimento do limite de que trata o art. 22 desta Lei. 4o Para o desempenho de suas funes, o rgo citado no caput deste artigo poder criar estrutura de apoio tcnico com a presena de representantes de instituies pblicas. 5o O rgo de que trata o caput deste artigo remeter ao Congresso Nacional e ao Tribunal de Contas da Unio, com periodicidade anual, relatrios de desempenho dos contratos de parceria pblico-privada. 6o Para fins do atendimento do disposto no inciso V do art. 4 o desta Lei, ressalvadas as informaes classificadas como sigilosas, os relatrios de que trata o 5o deste artigo sero disponibilizados ao pblico, por meio de rede pblica de transmisso de dados. Art. 15. Compete aos Ministrios e s Agncias Reguladoras, nas suas respectivas reas de competncia, submeter o edital de licitao ao rgo gestor, proceder licitao, acompanhar e fiscalizar os contratos de PPP. Pargrafo nico. Os Ministrios e Agncias Reguladoras encaminharo ao rgo a que se refere o caput do art. 14 desta Lei, com periodicidade semestral, relatrios circunstanciados acerca da execuo dos contratos de parceria pblico-privada, na forma definida em regulamento. Art. 16. Ficam a Unio, seus fundos especiais, suas autarquias, suas fundaes pblicas e suas empresas estatais dependentes autorizadas a participar, no limite global de R$ 6.000.000.000,00 (seis bilhes de reais), em Fundo Garantidor de Parcerias Pblico-Privadas - FGP, que ter por finalidade prestar garantia de pagamento de obrigaes pecunirias assumidas pelos parceiros pblicos federais em virtude das parcerias de que trata esta Lei. (Redao dada pela Lei n 12.409, de 2011) 1o O FGP ter natureza privada e patrimnio prprio separado do patrimnio dos cotistas, e ser sujeito a direitos e obrigaes prprios. 2o O patrimnio do Fundo ser formado pelo aporte de bens e direitos realizado pelos cotistas, por meio da integralizao de cotas e pelos rendimentos obtidos com sua administrao. 3o Os bens e direitos transferidos ao Fundo sero avaliados por empresa especializada, que dever apresentar laudo fundamentado, com

indicao dos critrios de avaliao adotados e instrudo com os documentos relativos aos bens avaliados. 4o A integralizao das cotas poder ser realizada em dinheiro, ttulos da dvida pblica, bens imveis dominicais, bens mveis, inclusive aes de sociedade de economia mista federal excedentes ao necessrio para manuteno de seu controle pela Unio, ou outros direitos com valor patrimonial. 5o O FGP responder por suas obrigaes com os bens e direitos integrantes de seu patrimnio, no respondendo os cotistas por qualquer obrigao do Fundo, salvo pela integralizao das cotas que subscreverem. 6o A integralizao com bens a que se refere o 4o deste artigo ser feita independentemente de licitao, mediante prvia avaliao e autorizao especfica do Presidente da Repblica, por proposta do Ministro da Fazenda. 7o O aporte de bens de uso especial ou de uso comum no FGP ser condicionado a sua desafetao de forma individualizada. 8o A capitalizao do FGP, quando realizada por meio de recursos oramentrios, dar-se- por ao oramentria especfica para esta finalidade, no mbito de Encargos Financeiros da Unio. (Redao dada pela Lei n 12.409, de 2011) Art. 17. O FGP ser criado, administrado, gerido e representado judicial e extrajudicialmente por instituio financeira controlada, direta ou indiretamente, pela Unio, com observncia das normas a que se refere o inciso XXII do art. 4o da Lei no 4.595, de 31 de dezembro de 1964. 1o O estatuto e o regulamento do FGP sero aprovados em assembleia dos cotistas. 2o A representao da Unio na assembleia dos cotistas dar-se- na forma do inciso V do art. 10 do Decreto-Lei no 147, de 3 de fevereiro de 1967. 3o Caber instituio financeira deliberar sobre a gesto e alienao dos bens e direitos do FGP, zelando pela manuteno de sua rentabilidade e liquidez.

Art. 18. O estatuto e o regulamento do FGP devem deliberar sobre a poltica de concesso de garantias, inclusive no que se refere relao entre ativos e passivos do Fundo. (Redao dada pela Lei n 12.409, de 2011) 1o A garantia ser prestada na forma aprovada pela assembleia dos cotistas, nas seguintes modalidades: I fiana, sem benefcio de ordem para o fiador; II penhor de bens mveis ou de direitos integrantes do patrimnio do FGP, sem transferncia da posse da coisa empenhada antes da execuo da garantia; III hipoteca de bens imveis do patrimnio do FGP; IV alienao fiduciria, permanecendo a posse direta dos bens com o FGP ou com agente fiducirio por ele contratado antes da execuo da garantia; V outros contratos que produzam efeito de garantia, desde que no transfiram a titularidade ou posse direta dos bens ao parceiro privado antes da execuo da garantia; VI garantia, real ou pessoal, vinculada a um patrimnio de afetao constitudo em decorrncia da separao de bens e direitos pertencentes ao FGP. 2o O FGP poder prestar contra-garantias a seguradoras, instituies financeiras e organismos internacionais que garantirem o cumprimento das obrigaes pecunirias dos cotistas em contratos de parceria pblicoprivadas. 3o A quitao pelo parceiro pblico de cada parcela de dbito garantido pelo FGP importar exonerao proporcional da garantia. 4o No caso de crdito lquido e certo, constante de ttulo exigvel aceito e no pago pelo parceiro pblico, a garantia poder ser acionada pelo o parceiro privado a partir do 45 dia do seu vencimento. 5o O parceiro privado poder acionar a garantia relativa a dbitos constantes de faturas emitidas e ainda no aceitas pelo parceiro pblico, desde que, transcorridos mais de 90 dias de seu vencimento, no tenha havido sua rejeio expressa por ato motivado.

6o A quitao de dbito pelo FGP importar sua sub-rogao nos direitos do parceiro privado. 7o Em caso de inadimplemento, os bens e direitos do Fundo podero ser objeto de constrio judicial e alienao para satisfazer as obrigaes garantidas. 8o O FGP poder usar parcela da cota da Unio para prestar garantia aos seus fundos especiais, s suas autarquias, s suas fundaes pblicas e s suas empresas estatais dependentes. (Includo pela Lei n 12.409, de 2011) Art. 19 O FGP no pagar rendimentos a seus cotistas, assegurando-se a qualquer deles o direito de requerer o resgate total ou parcial de suas cotas, correspondente ao patrimnio ainda no utilizado para a concesso de garantias, fazendo-se a liquidao com base na situao patrimonial do Fundo. Art. 20. A dissoluo do FGP, deliberada pela assembleia dos cotistas, ficar condicionada prvia quitao da totalidade dos dbitos garantidos ou liberao das garantias pelos credores. Pargrafo nico. Dissolvido o FGP, o seu patrimnio ser rateado entre os cotistas, com base na situao patrimonial data da dissoluo. Art. 21. facultada a constituio de patrimnio de afetao que no se comunicar com o restante do patrimnio do FGP, ficando vinculado exclusivamente garantia em virtude da qual tiver sido constitudo, no podendo ser objeto de penhora, arresto, sequestro, busca e apreenso ou qualquer ato de constrio judicial decorrente de outras obrigaes do FGP. Pargrafo nico. A constituio do patrimnio de afetao ser feita por registro em Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos ou, no caso de bem imvel, no Cartrio de Registro Imobilirio correspondente. Art. 22. A Unio somente poder contratar PPP quando a soma das despesas de carter continuado derivadas do conjunto das parcerias j contratadas no tiver excedido, no ano anterior, a 1% da receita corrente lquida do exerccio, e as despesas anuais dos contratos vigentes, nos 10 anos subsequentes, no excedam a 1% da receita corrente lquida projetada para os respectivos exerccios.

Captulo VII DISPOSIES FINAIS Art. 23. Fica a Unio autorizada a conceder incentivo, nos termos do Programa de Incentivo Implementao de Projetos de Interesse Social PIPS, institudo pela Lei no 10.735, de 11 de setembro de 2003, s aplicaes em fundos de investimento, criados por instituies financeiras, em direitos creditrios provenientes dos contratos de parcerias pblicoprivadas. Art. 24. O Conselho Monetrio Nacional estabelecer, na forma da legislao pertinente, as diretrizes para a concesso de crdito destinado ao financiamento de contratos de parcerias pblico-privadas, bem como para participao de entidades fechadas de previdncia complementar. Art. 25. A Secretaria do Tesouro Nacional editar, na forma da legislao pertinente, normas gerais relativas consolidao das contas pblicas aplicveis aos contratos de parceria pblico-privada. Art. 26. O inciso I do 1o do art. 56 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 56 .................................................................................... 1o ......................................................................................... I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda; ........................................................................................." (NR) Art. 27. As operaes de crdito efetuadas por empresas pblicas ou sociedades de economia mista controladas pela Unio no podero exceder a 70% do total das fontes de recursos financeiros da sociedade de propsito especfico, sendo que para as reas das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, onde o ndice de Desenvolvimento Humano IDH seja inferior mdia nacional, essa participao no poder exceder a 80%.

1o No podero exceder a 80% do total das fontes de recursos financeiros da sociedade de propsito especfico ou 90% nas reas das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, onde o ndice de Desenvolvimento Humano IDH seja inferior mdia nacional, as operaes de crdito ou contribuies de capital realizadas cumulativamente por: I entidades fechadas de previdncia complementar; II empresas pblicas ou sociedades de economia mista controladas pela Unio. 2o Para fins do disposto neste artigo, entende-se por fonte de recursos financeiros as operaes de crdito e contribuies de capital sociedade de propsito especfico. Art. 28. A Unio no poder conceder garantia e realizar transferncia voluntria aos Estados, Distrito Federal e Municpios se a soma das despesas de carter continuado derivadas do conjunto das parcerias j contratadas por esses entes tiver excedido, no ano anterior, a 3% (trs por cento) da receita corrente lquida do exerccio ou se as despesas anuais dos contratos vigentes nos 10 (dez) anos subsequentes excederem a 3% (trs por cento) da receita corrente lquida projetada para os respectivos exerccios. (Redao dada pela Lei n 12.024, de 2009) 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que contratarem empreendimentos por intermdio de parcerias pblico-privadas devero encaminhar ao Senado Federal e Secretaria do Tesouro Nacional, previamente contratao, as informaes necessrias para cumprimento do previsto no caput deste artigo. 2o Na aplicao do limite previsto no caput deste artigo, sero computadas as despesas derivadas de contratos de parceria celebrados pela administrao pblica direta, autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades controladas, direta ou indiretamente, pelo respectivo ente, excludas as empresas estatais no dependentes. (Redao dada pela Lei n 12.024, de 2009) 3o (VETADO) Art. 29. Sero aplicveis, no que couber, as penalidades previstas no Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, na Lei no 8.429, de 2 de junho de 1992 Lei de Improbidade Administrativa, na Lei no 10.028, de 19 de outubro de 2000 - Lei dos Crimes Fiscais, no Decreto-Lei no 201, de 27 de fevereiro de 1967, e na Lei no 1.079, de 10

de abril de 1950, sem prejuzo das penalidades financeiras previstas contratualmente. Art. 30. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

No h exerccios!