Noviembre 2012
Sistemas Fotovoltaicos
Y anacolpa
Soluciones de energa a 4000 metros de altura
Hasta cundo?
Yanacolpa, Huancavelica 28 de septiembre del 2012 Daro Toledo y su hija Yesenia observan nuestros rostros bajo la luz de un mechero a combustible disel. Hasta hace unos meses, esta flama era su principal fuente de iluminacin y hoy en da an representa la realidad de miles de familias de todo el territorio nacional. Segn el Plan Nacional de Electrificacin Rural 2012-2021 del Ministerio de Energa y Minas, en el Per son 3 millones de personas las que carecen de energa elctrica.
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Carlos Bertello
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Carlos Bertello
Sistemas Pico FV
Santa Luca, Ica 25 de septiembre del 2012 Ante la realidad de hogares que an carecen de electricidad, los sistemas pico fotovoltaicos (Pico FV) aparecen como una alternativa que permite el acceso bsico a la iluminacin y las comunicaciones en el hogar. Pueden ser utilizados fijos en el hogar o de manera porttil, permiten recargar una radio o un celular y representan un ahorro para el gasto cotidiano de la familia de bajos recursos.
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Carlos Bertello
EDITORIAL
Estimados lectores, Hace poco encontr a doa Mariana Quispe en un pueblo aislado de la selva peruana, quien me cont las dificultades que tenan sus dos hijos para hacer las tareas en la noche por la falta de energa. Su comunidad ha luchado por largos aos para lograr tener acceso a la electricidad. Lamentablemente, sus demandas no han podido ser atendidas y continan en medio de la oscuridad. Esta historia demuestra, por una parte, la necesidad que tienen las comunidades de acceder a energa y, por otro lado, la importancia de mejorar el nivel de vida, en este caso slo descrita a partir de la educacin, pero de igual manera se evidencia este problema para los mbitos de salud, alimentacin e higiene, entre otros. El acceso a energa a travs del sistema elctrico interconectado nacional no es siempre viable. Por lo anteriormente dicho, hoy se difunden alternativas tecnolgicas adecuadas a distintos niveles de la poblacin, especialmente para los ms pobres y aislados. La energa solar es una alternativa prctica y factible hoy en da, gracias a los avances cientficos y tecnolgicos que se han logrado. Actualmente en la regin San Martn cinco de cada 200 familias cuentan con energa gracias a la instalacin de sistemas pico fotovoltaicos; igualmente, comunidades de Piura, Cusco, Cajamarca, entre otras, han podido solucionar sus dificultades de iluminacin gracias a los sistemas fotovoltaicos domsticos. En el esfuerzo por difundir e instalar estos sistemas estn comprometidos varios actores, entre ellos el Ministerio de Energa y Minas, los gobiernos regionales, las empresas privadas y la cooperacin internacional. Doa Mariana tiene hoy la oportunidad real de ver cumplidos sus anhelos de solucionar el problema de acceso a energa; sus hijos, su familia y su comunidad pronto estarn mejor. Por ello, porque una familia, una comunidad, un pas que se desarrollan, buscan y promueven el acceso a los servicios energticos, en este nmero encontrarn artculos relacionados con tecnologa y experiencias de energa solar en el pas. Mis ms cordiales saludos, Ana Isabel Moreno Morales Coordinadora del Proyecto Energa, Desarrollo y Vida / GIZ Per
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CONTENIDOS
Carlos Bertello
CRDITOS
Direccin General: Ana Isabel Moreno Morales Edicin General: Carlos Bertello Edicin Fotogrfica: Carlos Bertello, Susan Morales Correccin de Estilo: Mara Elena Castillo Colaboradores: Ivo Salazar Taute, Natalia Realpe Carrillo, Carla Palomares, Angel Verstegui, Fernando Gonzlez-Olaechea Troysi, Julio Eisman, Jessica Olivares.
Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Prolongacin Arenales 801 Miraflores, Lima 18, Per (511) 422-9067 giz-peru@giz.de
Especial. Sistemas pico fotovoltaicos Una alternativa para las viviendas lejanas y dispersas
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Carlos Bertello
Fotografa: Leslie Searles, Carlos Bertello, Andrs Bifani, Soluciones Prcticas, Fondesurco, MicroEnergy International, ACCIONA Microenerga. Diseo, Diagramacin e Impresin Empresa Editorial Cinco Elementos Esta publicacin se realiz en el marco del proyecto Energa, Desarrollo y Vida (EnDev) de la GIZ y con la colaboracin del proyecto Adaptacin al Cambio Climtico y Reduccin del Riesgo de Desastres en Cuencas Priorizadas de Ica y Huancavelica (ACCIH) de la GIZ. Para mayor informacin, por favor contctenos a proyecto.endev@gmail.com.
Energa y desarrollo para zonas rurales Noviembre 2012, N 2 Queda prohibida la reproduccin de la totalidad o parte de los contenidos de esta publicacin en cualquier soporte y por cualquier medio tcnico sin la respectiva autorizacin. Deposito Legal N 2012-08264
Polticas de Estado. Sistemas Fotovoltaicos Domsticos Electrificacin rural con energas renovables en el Per Entrevista. Sandra Manco Menndez Una gua para la inversin pblica en sistemas fotovoltaicos domiciliarios Mercado Sostenible. Microfinanzas y Energa Promoviendo el acceso a la energa renovable Retratos. Yanacolpa Soluciones de energa a 4000 metros de altura Opinin. Rafael Rengifo San Martn, regin pionera en energa renovable
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Rubn Arun, poblador del barrio de Yanacolpa, en Huancavelica, enciende una de las luminarias del sistema pico fotovoltaico que tiene instalado en su hogar. Como l, millones de personas podran beneficiarse a travs del acceso a tecnologas que promueven el desarrollo humano y que permiten superar la pobreza energtica.
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Inclusin Energtica. Acciona Microenerga Electrificando los hogares del Per Internacional. Iluminando Africa Iluminacin limpia para millones de personas
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POLTICAS DE ESTADO
Programa de Energa / Soluciones Prcticas
La energa fotovoltaica ha demostrado ser una efectiva solucin para el sector rural disperso y distante, pues se ajusta a gran parte de las necesidades de los pobladores. Asimismo, los costos de generacin elctrica son ms competitivos frente a la extensin de red elctrica convencional o al uso cotidiano de generadores electrgenos disel
Por Ivo Salazar Taute, Gerente Tcnico Deuman Consultora en Energa y Cambio Climtico En el Per se han implementado una serie de proyectos con energas renovables, destacando la energa hidrulica y especialmente la solar fotovoltaica, pues existe mayor cantidad de informacin disponible sobre el recurso solar, su funcionamiento genera mayor confiabilidad al no tener partes mviles y es fcilmente aplicable a las condiciones geogrficas de las poblaciones rurales. En ese sentido, alrededor del 21% de la poblacin en el pas no cuenta con electrificacin y podra acceder a ella mediante la extensin de redes o energas renovables, por lo que la Direccin General de Electrificacin Rural (DGER) estima que aproximadamente 2,48 millones de habitantes podran ser atendidos mediante energas renovables. La energa fotovoltaica ha demostrado, desde hace unos aos, ser una solucin para el sector rural disperso y distante, debido a que se ajusta en muchos casos a las necesidades de los pobladores y sus costos de generacin elctrica son competitivos en comparacin a otras opciones, como la extensin de una red elctrica convencional y el uso de grupos electrgenos a disel. Las primeras experiencias sobre fotovoltaica en el mundo se realizaron en 1968, con la instalacin de un sistema de 48 Wp (Potencia-pico del panel solar) en Nigeria para suministrar electricidad a una escuela local; le siguieron algunos proyectos pilotos que continuaron hasta la dcada de los 90, cuando se increment considerablemente el nmero de proyectos de electrificacin rural en diversos pases, incluso en el Per. El inicio de esta experiencia en nuestro pas coincidi con varias iniciativas, entre las que destacan las de la GTZ (ahora GIZ). En convenio con la entonces Regin Moquegua-Tacna-Puno, se promovi distintas aplicaciones de tecnologa fotovoltaica, se crearon capacidades locales, se establecieron mecanismos de | 10 | Amaray financiacin para la adquisicin de sistemas fotovoltaicos, entre otros. Al mismo tiempo, el gobierno nacional, a travs del Ministerio de Energa y Minas (MEM), tambin inici un primer proyecto piloto en la localidad nativa de San Francisco, en Pucallpa, que implic la instalacin de 134 sistemas fotovoltaicos domsticos (SFD) de 53 Wp. Esta experiencia se ampli en los siguientes aos, al punto de poner en funcionamiento aproximadamente 1500 SFD en diversas regiones del pas.
Nios de la escuela de la comunidad de Toxaccota, en la provincia de Canchis, Cuzco, a 4600 msnm.
Asimismo, el MEM, a travs del Centro de Energas Renovables de la Universidad Nacional de Ingeniera (CER-UNI), impuls un proyecto piloto, a travs de un fondo rotatorio, mediante el cual se ofreca, bajo la modalidad del crdito, la venta e instalacin de SFD a
SUpervisiN de ADINELSA
Mediante la Ley General de Electrificacin Rural N 28749, del 1 de junio de 2006, se declar de necesidad nacional y utilidad pblica la electrificacin de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, con el objeto de contribuir al desarrollo socio-econmico sostenible, mejorar la calidad de vida de la poblacin, combatir la pobreza y desincentivar la migracin del campo a la ciudad. As, el 3 de mayo de 2007 se aprob, mediante el Decreto Supremo N 025-2007-EM, el Reglamento que consolida el rol de la Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. (ADINELSA) como lder en electrificacin rural. ADINELSA administra el servicio brindado por los sistemas fotovoltaicos domsticos. La empresa instala y administra la infraestructura en los hogares, mientras que el usuario nicamente paga una tarifa rural por el consumo del servicio, monto que es subsidiado por el Estado. Estos sistemas no son de propiedad del poblador, sino que ADINELSA retiene la propiedad sobre los mismos. Amaray | 11 |
Tumbes 274 Amazonas 201 Piura 1,500 Lambayeque 1,652 Cajamarca 2,242 San Martin 5
Loreto 3,818
familias, principalmente residentes en las islas del Lago Titicaca. El servicio inclua un servicio post-venta durante un ao. Mediante esta iniciativa se instalaron alrededor de 500 SFD. De otro lado, el MEM tambin implement proyectos pilotos para la instalacin de sistemas fotovoltaicos y sistemas elicos de 1 kW en locales comunales y postas de salud en ocho lugares aislados del pas. Los diversos resultados de estas experiencias sirvieron para que, a travs del Proyecto Electrificacin Rural a Base de Energa Fotovoltaica en el Per -financiado por el Global Environment Facility (GEF), el MEM y con participacin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)-, se mejoren las condiciones de implementacin de los proyectos fotovoltaicos, lo cual se tradujo en lo siguiente: Elaboracin del Atlas de Energa Solar mediante convenio suscrito con el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa (Senamhi); Implementacin de una base de datos de informacin geogrfica de los sistemas fotovoltaicos instalados; Capacitacin a diferentes niveles (usuario, tcnicos en mantenimiento preventivo, correctivo, instaladores, autoridades y pblico en general) mediante talleres y publicacin de materiales (manuales, afiches, entre otros); Institucionalizacin del proceso de certificacin, a travs del fortalecimiento de dos laboratorios nacionales y la publicacin del reglamento Especificaciones Tcnicas y Procedimientos de Evaluacin de Sistemas Fotovoltaicos y sus Componentes; Elaboracin de modelos de gestin para la administracin de los SFD y los proyectos piloto; Implementacin de pilotos sobre proyectos productivos y sistemas hbridos elico-solares de 150 W;
A partir de estas herramientas, el Proyecto instal 4200 SFD en las zonas amaznicas de Cajamarca, Loreto, Ucayali y Pasco, los mismos que fueron transferidos a la Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. (ADINELSA) para su administracin. La tarifa fotovoltaica Ante la gran cantidad de SFD instalados en diversas partes del pas se vio la necesidad de fijar una tarifa fotovoltaica, actividad que fue llevada a cabo por el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN). Se fij un importe para potencias de generacin que se encuentren en el rango de 50 y 320 Wp. Sin embargo, cerca del 80% de los usuarios de este sistema cuenta con tarifas subsidiadas por el Estado, lo cual ha mejorado sustancialmente la sostenibilidad de los proyectos administrados tanto por entidades gubernamentales, como no gubernamentales y privadas. Finalmente, es importante sealar que el mercado solar ha generado una economa de aproximadamente 14 millones de nuevos soles entre el 2010 y 2011, ya sea para reposicin de componentes o para la implementacin de nuevos proyectos tanto para el sector privado como el pblico. Al respecto, se tiene que entidades pblicas, desde municipalidades distritales hasta el MEM, han invertido aproximadamente 5 millones de nuevos soles para la puesta en marcha de nuevos proyectos en los aos 2010 y 2011. Y se espera que en el presente ao se alcance un monto superior, con lo cual el panorama para las energas renovables en el sector rural se muestra muy propicio para su desarrollo. En cuanto a experiencias con otras fuentes de energas renovables -como la elica, biogs, entre otras- an estn abrindose camino en el mercado y se espera que el camino recorrido por los proyectos fotovoltaicos permita que otras tecnologas puedan tambin tener una participacin importante en los proyectos de electrificacin rural y en actividades productivas. Amaray | 13 |
Ucayali 2,693
General 19,586
Puno 4,359
Es importante sealar que el mercado solar ha generado una economa de aproximadamente 14 millones de nuevos soles entre el 2010 y 2011, ya sea para reposicin de componentes o para la implementacin de nuevos proyectos tanto para el sector privado como el pblico
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Carlos Bertello
Entrevista a Sandra Manco Menndez Especialista Sectorial de la Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI) del Ministerio de Economa y Finanzas
En la bsqueda de dar un uso eficaz a los recursos pblicos destinados a la formulacin de proyectos de electrificacin con paneles solares, la Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI) del MEF, est realizando una consultora que permitir crear lineamientos que orienten la adecuada formulacin de proyectos con sistemas fotovoltaicos domiciliarios
Por Carlos Bertello , Encargado de Comunicaciones, Proyecto Energa, Desarrollo y Vida / GIZ - Per Cmo aparece el inters de realizar una consultora en electrificacin fotovoltaica? En primer lugar, debido al aumento de este tipo de iniciativas en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). En dicho banco, las Unidades Formuladoras registran las iniciativas de inversin que tienen planeado ejecutar, por lo que su revisin nos da una idea de las tipologas ms frecuentes que requieren el desarrollo de instrumentos especficos. Un segundo aspecto, fue que el Ministerio de Energa y Minas (MINEM) identific desde hace ya un tiempo que algunas de las zonas que faltan electrificar no podrn ser atendidas en el corto plazo por la electrificacin convencional, por lo que tiene como meta el desarrollo de diagnsticos que permitan identificar el potencial de aplicacin de energas renovables en dichas zonas. Existe entonces un inters particular en proyectos de energa solar Si, tenemos que la energa producida por paneles solares sera la que ms se ha desarrollado hasta el momento. A la fecha, se cuenta con un mapa de radiacin solar, con la inclusin de este tipo de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) dentro del Plan Nacional de Electrificacin Rural desarrollado por el MINEM y, desde el 2010, con OSINERGMIN, ente regulador de los servicios de energa que estableci una tarifa aplicable a estos sistemas. Por tanto, se identifica que este tipo de tecnologa cuenta con el marco legal suficiente para desarrollar un instrumento que oriente la formulacin de estas iniciativas de inversin. Sin embargo, si bien estas tipologas estn presentes en nuestro banco de proyectos, an no tenemos un diagnstico claro en relacin a si los estudios consideran los requisitos mnimos para ser declarados viables. Entonces, la consultora permitir adems conocer esta situacin a partir | 14 | Amaray
La energa producida por paneles solares sera la que ms se ha desarrollado hasta el momento.
de la revisin de una muestra de proyectos de Gobiernos Locales y Regionales. Buscamos identificar las falencias que pudieran existir en la formulacin y proponer soluciones especficas. Cmo se viene desarrollando la consultora? Esta consultora ha sido dividida en dos fases: una primera nos permitir saber cul es la situacin actual de la formulacin de los PIP con paneles solares en los Gobiernos Regionales y Locales, as como conocer el juicio experto de un consultor a fin de identificar debilidades en la formulacin de este tipo de proyectos y desarrollar propuestas. La segunda etapa se orienta a desarrollar propiamente los Lineamientos para la formulacin de Proyectos de electrificacin rural utilizando sistemas fotovoltaicos en el marco del SNIP. Ese es el fin que perseguimos como equipo, el cual nos permitir ordenar los criterios tcnicos, legales y metodolgicos mnimos que deberan respetarse para desarrollar este tipo de intervenciones dentro del marco del SNIP. Adems, la consultora puede aprovecharse para identificar posibles instrumentos que sern demandados por los formuladores y evaluadores. Es decir, herramientas que la Direccin General de Polticas de Inversiones (DGPI) debera desarrollar a futuro, tales como contenidos mnimos para el desarrollo de estos proyectos. Se ha logrado conseguir algunos resultados? Hasta el momento se ha logrado validar la hiptesis que tenamos en relacin a que los proyectos de este tipo se vienen elaborando sin respetar reglas bsicas que sustenten su declaracin de viabilidad. Tal aspecto no solo se evidencia en Gobiernos Locales, sino tambin en Gobierno Regionales, por lo que la capacitacin en la formulacin de estos estudios se debe desarrollar con el mismo nfasis en ambos niveles de gobierno. Actualmente, los proyectos se formulan sobre la base de los criterios del consultor encargado de la formulacin, por ende, proliferan los enfoques que no necesariamente son los ms adecuados o por lo menos se encuentren unificados. Lo anterior, unido a la an baja experiencia que tienen los consultores en formular este tipo de proyectos, hace necesaria la capacitacin masiva en la formulacin de esta tipologa de PIP. Entonces, este trabajo est articulado con los programas realizados por el MINEM Debemos partir de la premisa de que para que un proyecto se declare viable debe ser rentable
El local comunal del asentamiento humano Santa Luca, en Ica, cuenta con electricidad a partir de un sistema fotovoltaico domstico.
socialmente, sostenible y seguir los lineamientos de poltica del sector. En ese sentido, si el MINEM ha identificado que una manera factible de brindar el servicio de energa en zonas que an faltan electrificar, puede desarrollarse mediante la alternativa de paneles solares y ms an, se cuenta con una tarifa para este tipo de tecnologa, es justificable que el ente rector del SNIP se preocupe por orientar la presentacin de estos proyectos. En ese orden, los proyectos deben estar alineados tanto a los requerimientos tcnicos y legales propios del sector energtico, como tambin al enfoque metodolgico proporcionado por el SNIP. Conocemos que el sector viene trabajando arduamente en la identificacin de energas renovables que pudieran ser aplicadas en nuestro pas. Esto parte por identificar el potencial que tiene el pas en sus diversas zonas para implementar estas tecnologas, pero tambin por desarrollar el marco normativo y tcnico al que deba sujetarse la implementacin de estas tecnologas. En ese sentido, no todas las tecnologas que se vienen evaluando a la fecha cumplen con desarrollar los temas complementarios para promover una implementacin masiva de estos proyectos, por ejemplo, el no contar con una tarifa especfica. En consecuencia, es el MINEM quien debe identificar la tecnologa y promoverla, mientras que a la DGPI -como ente rector del SNIP- le corresponde acompaar al sector en el desarrollo de herramientas metodolgicas especficas. Por ejemplo, para ayudar a que estas nuevas tecnologas cuenten con instrumentos claros que permitan demostrar que son rentables socialmente y sostenibles en el tiempo. Amaray | 15 |
Carlos Bertello
El Ministerio de Energa y Minas identific desde hace ya un tiempo que algunas de las zonas que faltan electrificar no podrn ser atendidas en el corto plazo por la electrificacin convencional.
MERCADO SOSTENIBLE
Fondesurco
Por Natalia Realpe Carrillo, Consultora de Microenerga, MicroEnergy International y por Carla Palomares, Encargada de Proyectos, Appui au Dveloppement Autonome Presentadas como una herramienta clave de lucha contra la pobreza al facilitar a las poblaciones excluidas el acceso a los servicios financieros, las microfinanzas han permitido a millones de personas en el mundo financiar sus negocios y acceder a servicios bsicos tales como la salud y la educacin. Sin embargo, el rol que pueden jugar en el acceso a la energa an es relativamente novedoso. Las instituciones de microfinanzas (IMF) -como cajas municipales, financieras o Edpymes- que dan pequeos prstamos en el Per, se caracterizan por la proximidad que tienen con sus clientes. Por una parte, las IMF conocen sus necesidades y pueden ofrecerles servicios financieros adaptados, y por otra, cuentan con una infraestructura humana y organizacional que les permite servir a una poblacin de bajos recursos. Este segmento se encuentra generalmente en las zonas rurales o periurbanas. Son justamente ellos los que necesitan apoyo para acceder a la energa, pues no cuentan con una conexin a la red de electricidad o tienen una conexin deficiente y regularmente sufren de apagones, lo que conlleva al uso de combustibles fsiles o al deterioro de electrodomsticos por las descargas de energa. Cocinar mediante el uso de lea, carbn comn, o carbn vegetal afecta la salud y la seguridad, principalmente de mujeres y nios, a causa de la contaminacin intra-domiciliaria. Adems, la falta de un suministro confiable de energa crea dependencia a los generadores diesel, acumuladores o pequeas
Los resultados de la investigacin identificaron las termas solares, los hornos mejorados y los secadores solares, como las tecnologas indicadas para responder a las necesidades de energa de los clientes
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MicroEnergy International
disearon y se lanzaron a mediados del 2011, crditos especficos para la financiacin de los equipos de energa: el Crediecolgico, en Caja Huancayo y el FondeEnerga, en Fondesurco. La comercializacin de los equipos de energa a travs de crditos present una serie de desafos tanto a nivel de las IMF como de los proveedores. En efecto, ambos debieron adaptar sus procesos de trabajo para poner en marcha una cadena de suministro eficiente que responda a todas las necesidades de los clientes: desde el pedido del crdito para adquirir la tecnologa, hasta el servicio de mantenimiento despus de la venta, pasando por el transporte y la instalacin del equipo. Estos esfuerzos comienzan a dar sus frutos, pues actualmente, se han colocado alrededor de 200 equipos de energa entre hogares y microempresas y las perspectivas de crecimiento son alentadoras. Los resultados de la evaluacin de la etapa piloto del proyecto SER, de Fondesurco, han reafirmado el potencial de este tipo de programas de energa y la satisfaccin de los clientes con respecto a las tecnologas verdes: 85% considera que la calidad de los equipos es buena o muy buena y el 100% recomendara su adquisicin a familiares y conocidos. El siguiente paso es la comercializacin a pequea escala: las IMF van a ofrecer en ms agencias y regiones estos crditos para adquirir las tecnologas citadas. Aparecen, de esta manera, ms retos en la consolidacin de las respectivas cadenas de suministro. Mientras las IMF afianzan su confianza en la promocin de estos productos, adquiriendo conocimientos tcnicos en el rea de energa limpia, los proveedores, paralelamente, se preparan para poder abastecer las regiones donde incursionarn los programas de energa. El desarrollo de los proveedores es un factor tan importante para el xito del proyecto, que se acaba de firmar un convenio con la ONG Hivos para implementar, en paralelo, un programa de fortalecimiento de los proveedores de los respectivos programas. Gracias a la iniciativa, el sector de las microfinanzas favorece el desarrollo del mercado de energas verdes en el pas.
Fondesurco
promueven ambas instituciones europeas para que las poblaciones desfavorecidas puedan acceder a tecnologas verdes a travs de las microfinanzas. De esta manera, se estableci una alianza con el equipo del Proyecto Energa, Desarrollo y Vida de la agencia de Cooperacin Alemana, GIZ, en el Per (EnDev/GIZ) y se seleccion a la Caja Municipal de Ahorro y Crdito - Caja Huancayo y el Fondo de Desarrollo Regional (Fondesurco) para implementar los proyectos. Ambas instituciones fueron seleccionadas por su alto nivel de motivacin, experiencia y capacidad de gestin para asumir el reto de diversificar su cartera con un producto financiero de energa y generar as un triple impacto en su labor: econmico, social y ambiental. ENfoqUe bottom Up: Necesidades de los clieNtes Se seleccion las tecnologas que integraran la cartera de productos financieros de las IMF, a travs de una metodologa que prioriza las necesidades energticas de la clientela actual y potencial. Mediante un estudio de campo, se recolect informacin sobre los usos y gastos en energa en la zona de trabajo de cada institucin, as como reseas sobre la dimensin y la calidad de la oferta de equipos de energa limpia. Los resultados de la investigacin identificaron las termas solares, los hornos mejorados y los secadores solares, como las tecnologas indicadas para responder a las necesidades de energa de los clientes, promover el acceso a las energas limpias as como | 18 | Amaray
mejorar considerablemente las finanzas de los hogares y de los microempresarios, que pueden darle un uso productivo. De esta manera, los equipos de energa renovable, como las termas solares, otorgan una ventana competitiva a los hospedajes que las instalan, pues al ofrecer el servicio de agua caliente a los turistas, pueden aumentar los precios por noche. Los secadores solares para el caf, que protege los granos durante el secado, reduce en un 80% las mermas por granos malogrados, en comparacin con los mtodos tradicionales de secado. Por su parte, el horno mejorado, permite el ahorro de hasta 50% del consumo de lea que usan los hornos tradicionales, adems, reducen en un 99% la contaminacin intra-domiciliaria. Una vez seleccionadas las tecnologas, se establecieron alianzas con proveedores locales elegidos tras un minucioso proceso de validacin tcnica. En efecto, todos los equipos fueron validados por EnDev/GIZ y MEI de cara a garantizar su buen funcionamiento en las condiciones climticas de las regiones de trabajo de las IMF: las zonas altas de Junn y Arequipa, as como el valle amaznico de Satipo. CrecieNdo JUNtos: las primeras eNseaNzas La implementacin de la EII en Fondesurco y en Caja Huancayo, con sus programas Soluciones de Energa Renovable (SER) y Programa Lnea Ecolgica (PLE) respectivamente, se ha realizado de manera metdica, adaptndose en cada caso a las caractersticas propias de la institucin y sus zonas de trabajo. As se
Los crditos que las IMF pueden facilitar constituyen, en muchos casos, el factor clave para que los clientes adopten equipos de energa limpia
La Iniciativa de Inclusin Energtica gan en Abril del 2012 el premio Green Finance Award en Luxemburgo.
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ESPECIAL
Carlos Bertello
Sistemas Pico FV
Es indiscutible que el ingreso al mercado de los focos LED ha significado una revolucin energtica y hoy contamos con productos que pueden iluminar a partir de un mnimo consumo elctrico. Ejemplo de ello son los sistemas pico fotovoltaicos, tecnologas que cuidan el medio ambiente y que se han convertido en fuente para mejorar la calidad de vida, brindando acceso bsico a la iluminacin y las comunicaciones en el hogar
Por Angel Verstegui Gubler, Asesor de Energas Renovables, Proyecto Energa, Desarrollo y Vida / GIZ Per
El desarrollo, en muchos casos, va de la mano de la tecnologa; ms an si pensamos en las ventajas que tiene contar con luz elctrica en el hogar. Por las noches, podemos estar sentados a la mesa y compartir nuestros alimentos bajo un foco que ilumina nuestros rostros y que nos permite respirar aire limpio mientras intercambiamos ancdotas con aquellos que nos rodean. Sin embargo, esta es an una realidad privilegiada, tal vez imperceptible dentro de las ciudades y centros poblados grandes del pas, pero evidente si nos alejamos de la urbe, hasta hoy sinnimo de modernidad. Segn el Plan Nacional de Electrificacin Rural 2012-2021 del Ministerio de Energa y Minas, y pese a los esfuerzos realizados para la viabilidad de proyectos de electrificacin rural, en el Per tres millones de personas an no tienen acceso a electricidad y se ven obligadas a usar pilas, velas y mecheros, gastando alrededor de 40 nuevos soles mensuales en iluminacin de baja calidad. Ante esta realidad, los sistemas pico fotovoltaicos, denominados tambin Pico FV, aparecen como una alternativa de pre-electrificacin para las comunidades rurales alejadas y dispersas, presentes en todo el territorio nacional. Son productos de bajo costo, fciles de transportar (menos de 2 kg de peso), simple instalacin, uso y mantenimiento. Adems, cuentan con una alta eficiencia energtica que permite una iluminacin de calidad para cubrir el uso cotidiano de una familia, consumiendo menos de 1kWh al mes. Los sistemas pueden ser utilizados fijos en el hogar o de manera porttil durante la noche, permiten recargar una radio o un celular y representan un ahorro para el gasto cotidiano de la familia de bajos recursos. Adems, brindan una mayor seguridad para la familia y evitan la | 20 | Amaray
Los sistemas pico fotovoltaicos, denominados tambin Pico FV, aparecen como una alternativa de preelectrificacin para las comunidades rurales alejadas y dispersas, presentes en todo el territorio nacional
contaminacin que se produce dentro de las viviendas a causa del uso de combustibles como el disel, el cual es utilizado en los mecheros artesanales. De la misma manera, son una fuente de energa limpia que disminuye las emisiones de CO2 al medio ambiente. Los sistemas pico fotovoltaicos van ms all de lmparas que se recargan con la energa que reciben del sol a travs de un panel de celdas solares. En realidad, son sistemas de alta eficiencia energtica que iluminan a partir de un mnimo consumo elctrico y cuyo desarrollo ha sido posible, no hace ms de una dcada, gracias a la innovacin tecnolgica generada por los focos LED (Light-Emitting Diode o Diodo Emisor de Luz), los cuales ya son considerados por muchos como la iluminacin del futuro. Cuando los LED aparecen en el mercado, hace casi una dcada, revolucionaron el mundo del consumo energtico para generar luz. Hoy en da se utilizan en los autos o en las computadoras, y asimismo han sido indispensables para el desarrollo de los sistemas Pico FV e inclusive podran ser considerados como sus padres. En ese sentido, la denominacin pico (que es un trmino que hace referencia a algo chico, similar a mini o a micro) aparece no solamente por tratarse de un producto de dimensiones pequeas, sino principalmente por su bajo consumo de energa. UN Kit de ahorro e ilUmiNaciN libre de hUmo Distintas compaas especializadas y toda una industria se ha venido desarrollando en torno a estos sistemas en los ltimos cuatro aos, buscando captar a sus potenciales consumidores, sobre todo en los mercados de los pases en vas de desarrollo. En ese sentido, podra pensarse que estos sistemas Amaray | 21 |
Bertha Saavedra, pobladora de Santa Luca, en Ica, enciende la luminaria de un sistema Pico FV.
solares, sino sistemas para la iluminacin y la comunicacin bsica en el hogar. En ese contexto, no se trata nicamente de contar con luz por las noches, sino de abrir una ventana a las comunicaciones, vital para el poblador del siglo XXI. Era necesario crear un producto liviano y resistente que pudiese ser llevado hasta zonas alejadas sin presentar dificultades. En general, estos sistemas son modulares y se adquieren en forma de kit, el cual incluye una luminaria con batera integrada, un panel solar de 3 Wp, un cargador de celular, cables y accesorios. Asimismo, una segunda luminaria puede ser tambin adquirida y recargada a partir del mismo panel. Adems, un kit bsico no pesa ms de 2 kg y por ello se puede transportar fcilmente hasta lugares alejados, incluso dentro de una mochila. Normalmente el panel es instalado por el mismo usuario de manera fija en el techo de su vivienda, apuntando hacia el norte, de manera que los rayos del sol puedan incidir durante todas las horas del da. A partir de un panel se pueden recargar hasta dos luminarias, con lo que se garantiza la iluminacin hasta para dos ambientes. Adems, la mayora de sistemas pueden ser transportados fcilmente de una habitacin a otra o inclusive llevados fuera de casa como linternas, gracias a que cada luminaria lleva dentro su propia batera y algunos modelos estn diseados para ser resistentes al agua, el polvo y los golpes. Finalmente, para que un producto sea considerado como un sistema pico fotovoltaico, debe contar como mximo con un panel de 10 Wp, a partir del cual sus luminarias deben poder emitir como mnimo 100 lmenes. Existen tambin tecnologas similares en el mercado, como linternas o lmparas solares con paneles integrados, pero estas no brindan la luminosidad de los sistemas Pico FV, adems, incluyen bateras de plomo que pueden ser txicas en ambientes superiores a 35 C y no dan la posibilidad de recargar una radio o un celular. AbrieNdo las pUertas del mercado local En el Per, los primeros productos de este tipo se pueden encontrar desde el 2010 en distribuidores de la capital. Sin embargo, representan an un mercado en crecimiento y por ello mayormente han formado parte de proyectos que buscan promover el desarrollo humano con el acceso bsico a la energa en el hogar, razn por la cual la oferta de estos productos ha ido de la mano con iniciativas de la sociedad civil o de la cooperacin internacional. Estos sistemas ofrecen caractersticas adecuadas para lugares alejados y de difcil acceso en donde transportar o administrar otras tecnologas de mayor potencia y complejidad puede ser una tarea costosa o complicada para el poblador local. Adems, aparecen como una alternativa de preelectrificacin que cuenta con una garanta de parte de los proveedores. Actualmente, se viene promoviendo el desarrollo de una oferta local, que incluye un servicio tcnico permanente, en la Regin San Martn y que busca replicarse en Cusco y Cajamarca, de acuerdo al crecimiento de la demanda de parte de la poblacin. En general, la garanta
Equivalencia en velas
Nivel Alto
200 lm
responden nicamente a una iniciativa de mercado; sin embargo, debido al gran impacto que logran generar en el marco del desarrollo humano, son productos con un evidente carcter socioeconmico, que permiten elevar la calidad de vida de muchas familias y localidades que an carecen de una fuente de energa permanente. Esto se debe a que responden directamente a las necesidades bsicas de una gran parte de las poblaciones de muchos pases, sobre todo si hablamos de zonas rurales dispersas y alejadas de la red de electrificacin convencional. Adems, gracias a su reducido tamao, los sistemas utilizan bateras de alta calidad Litio-Ion, las mismas que utilizan celulares y laptops; dejando as de lado las tpicas bateras de plomo, que implican un riesgo para la salud y el medio ambiente. Asimismo, debido a su tamao reducido, la batera puede estar integrada a la luminaria y, en buenas condiciones y con la carga completa, los sistemas pueden iluminar hasta por 6 horas consecutivas en el mximo nivel de intensidad (mayor a 100 lmenes) y hasta 50 horas en el nivel de mnimo intensidad (mayor a 20 lmenes). As, en vista que estos sistemas cuentan con distintos niveles de intensidad, el usuario puede administrar la energa acumulada segn sus necesidades. Ahorro es una palabra importante. Un poblador gasta alrededor de 30 o 40 nuevos soles en pilas, velas o en combustible para iluminarse. En ese sentido, contar con un sistema Pico FV, cuyo precio para un punto de luz oscila entre los 50 y 100 dlares, segn el modelo y la marca, representa lo que el poblador promedio gasta en medio ao, con la ventaja de que posteriormente no le significa ningn gasto adicional. Esto, refirindonos | 22 | Amaray nicamente al ahorro y no a todas las ventajas e impactos positivos que trae consigo el producto en temas de salud, educacin y comunicaciones, en definitiva un paso adelante en la bsqueda de una mejor calidad de vida. En general, las luminarias cuentan con una entrada de alimentacin en donde se inserta el cable que viene desde el panel solar, que se encuentra instalado en el techo de la vivienda y al cual es necesario que se mantenga conectado durante el da para que se recargue. Luego, es posible utilizar la electricidad acumulada no solamente para iluminar, sino tambin para recargar un celular o una radio, a travs de una salida conectada a la batera integrada. Dependiendo del modelo, esta salida puede incluso ser de tipo USB, permitiendo recargar todo dispositivo que cuente con un puerto USB (cmaras digitales, reproductores MP3, etc.). Es por ello que los Pico FV no son simples lmparas
Arriba: Un sistema bsico Pico FV brinda iluminacin a dos habitaciones a partir de un nico panel solar. Abajo: Pobladores del asentamiento humano Santa Luca, en Ica.
Son productos de bajo costo, fciles de transportar (menos de 2 kg de peso), simple instalacin, uso y mantenimiento. Adems, cuentan con una alta eficiencia energtica consumiendo menos de 1kWh al mes
suele ser de un ao. Asimismo, estos centros de servicio son indispensables para la sostenibilidad del producto, es decir, su mantenimiento, eventual reparacin o reemplazo de bateras. En el Proyecto Energa, Desarrollo y Vida de la GIZ venimos promoviendo la oferta, demanda y el marco poltico alrededor de estas tecnologas en varias regiones del Per, introduciendo productos que han sido evaluados y que cumplen con ciertos estndares de calidad. Se han realizado estudios en los laboratorios de la Universidad Nacional de Ingeniera (UNI) para corroborar la capacidad, eficiencia y funcionalidad de los sistemas. Hasta ahora, todos los sistemas son producidos en el extranjero y cuentan con representacin en el Per. Asimismo, algunas de estas compaas estn buscando proveedores locales del interior del pas para que se conviertan en sus puntos de venta. De manera similar, los sistemas vienen tambin ganando terreno en otros pases en vas de desarrollo, es decir, que responden a la demanda de un mercado de dimensiones globales. Por otro lado, evaluados en el campo, los sistemas han presentado hasta ahora un rendimiento ptimo relacionado a su desgaste en el tiempo, y de igual manera han sido tambin positivos los impactos sociales generados, reemplazando completamente las velas y mecheros de disel. Por ejemplo, ahora las personas realizan actividades domsticas por las Amaray | 23 |
Gracias a su reducido consumo elctrico, los focos LED representan un evidente ahorro y son considerados por muchos como la iluminacin del futuro. Estos focos son uno de los componentes principales de los sistemas Pico FV.
Gracias a su reducido consumo elctrico, los focos LED representan un evidente ahorro y son considerados por muchos como la iluminacin del futuro. Estos focos son uno de los componentes principales de los sistemas Pico FV.
Consumo* Watts
Watts
40
40
ahorrador
Foco ahorrador
Watts
Watts
*Para *Para generar generar 450 450 lmenes lmenes (medida de la intensidad luminosa). (medida de la intensidad luminosa). Fuente: Energy Star.
Watts
Watts 4
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Actualmente, en la comunidad hay alrededor de 30 familias, todas dedicadas a la agricultura y a la ganadera. En el 2007, la poblacin fue golpeada por el terremoto que sacudi la costa central, por lo que muchos perdieron sus viviendas. Fue as que en el 2010 se construyeron 15 viviendas con el proyecto Construccin de Viviendas Sismorresistentes y Prevencin de Desastres (COVIPRED) de la GIZ. Los mismos pobladores han construido sus viviendas; el proyecto ha dado toda la asistencia tcnica y los materiales, pero ellos las han construido directamente. Inclusive, hay algunas personas que han ampliado sus casas aplicando la misma tecnologa, refiere Gari Solrzano, uno de los representantes de este programa, que finaliz en el 2011 para dar paso al proyecto Adaptacin al Cambio Climtico y Reduccin del Riesgo de Desastres en Cuencas Priorizadas de Ica y Huancavelica (ACCIH), con el cual se construye el local comunal y se implementan las tecnologas fotovoltaicas. Julia Sandoval es una de las beneficiarias. Hace 14 aos lleg de su natal Ayacucho, y entonces solo usaban velas y kerosene para iluminarse. Los paneles han llegado hace un ao y la ventaja es que ya no usamos velas. Adems, se puede estar despierto hasta ms tarde. Hay menos peligro, porque antes uno se poda quemar o la casa se poda incendiar. Algunas veces por las noches se gastaban dos o tres velas. Aqu no tanto, pero en una choza, el aire entra y gasta la vela rapidito, recuerda. La vela produce humo, pero el mechero y el lamparn son an peores; adems huele feo, se irritan los ojos. Yo sufra de asma y el kerosene te hace dao a los pulmones, sobre todo si lo usas repetidamente en las noches, seala Bertha Saavedra, una de las vecinas que no pudo acceder a la construccin de una vivienda mejorada, pero que s cuenta con luz libre de humo en su hogar a partir de los sistemas Pico FV. Mientras, Julia recalca los estragos que sufrieron durante el terremoto. Esa noche se senta que vena como una ola y no hubo tampoco tiempo para apagar la vela. Aqu estamos a media hora de Pisco y algunas casas se han cado. Por suerte, las casas que tenemos ahora son ms resistentes. Yo, por ejemplo, me he hecho otra habitacin siguiendo la misma lnea y materiales. Poco a poco, nos hemos convertido en ingenieras, nos menciona. Para estas dos seoras, vecinas desde hace ya casi dos dcadas, las ancdotas son innumerables y toda una noche no bastara para escucharlas. Sin embargo, ahora sabemos que estas historias no estarn acompaadas por el humo de una vela o de un mechero y que ya cuentan con iluminacin de calidad mientras comparten estos momentos en su mesa. Yo no puedo dormir con la luz prendida, pero una noche me puse a leer el peridico y me gan el sueo, por lo que me qued dormida con el foquito (Pico FV) prendido. Luego, ms tarde, cuando me despierto, haba bastante luz y me dije: el sol ya est saliendo? Cundo en realidad vi que era el foco que me estaba alumbrando!, nos cuenta Bertha. | 26 | Amaray
Los sistemas pueden ser utilizados fijos en el hogar o de manera porttil durante la noche, permiten recargar una radio o un celular y representan un ahorro para el gasto cotidiano de la familia de bajos recursos
Los vecinos de Santa Luca suelen reunirse a conversar por las noches.
Ms all de Santa Luca, hay an alrededor de 3 millones de peruanos que se encuentran a la espera de soluciones eficaces para acceder a servicios de energa en sus hogares, ya sea de manera permanente, o como Santa Luca- mientras esperan la llegada de las obras que finalmente los incluirn dentro de la red elctrica nacional. El Proyecto ACCIH El Proyecto Adaptacin al Cambio Climtico y Reduccin del Riesgo de Desastres en Cuencas Priorizadas de Ica y Huancavelica (ACCIH) tiene como objetivo fortalecer la base de vida y produccin de las familias en poblados seleccionados en las cuencas de los ros Ica y Pisco, implementando medidas de adaptacin al cambio climtico y reduciendo la vulnerabilidad de la poblacin frente a los peligros en general. Segn una de las lneas del proyecto, el trabajo en temas de vivienda como la introduccin de sistemas pico fotovoltaicos o cocinas mejoradas- tendr un impacto positivo en la salud de las personas y en la economa del hogar.
Llegamos eN el 98...
En cada campaa de recojo de algodn en Ica, venamos de nuestros pueblos para trabajar. Aqu cerca vivan algunos parientes y les preguntamos si conocan algunos terrenos que pudisemos adquirir para venir a trabajar permanente a la costa. Nos dijeron que conocan un sitio y nos llevaron caminando un domingo. Este es el lugar, nos dijeron. Estamos a pocos kilmetros de Pisco. Varias casas de adobe colapsaron en el terremoto del 2007, pero la mayora eran de esteras. Con motivo del desastre, aparecieron algunas ONGs en la zona y buscamos que nos ayuden, pero no lo conseguimos. Era el 2010 y ya eran 3 aos que buscbamos mejorar nuestra situacin. Despus de mucho esfuerzo pudimos acceder a un programa. Hicimos un trabajo comunal donde todos apoyaron para la construccin de las casas. Adems, todo dentro de una capacitacin y supervisin de cmo realizar la obra. En dos meses logramos hacer las 15 viviendas que inauguramos el 23 de diciembre del 2010. Asimismo, luego se vio la posibilidad de construir un local comunal y se trajeron los paneles solares. Antes, para recargar el celular, los domingos bamos a San Clemente y pagbamos 1 sol en las tiendas donde arreglan celulares. Podas utilizar el celular por una hora o media hora al da. Por suerte, las cosas han cambiado. Ahora puedo tener luz en casa y mi celular prendido todo el da. Adems, se ahorra bastante. Obispo Salguero Bravo, Presidente de la Comunidad de Pobladores de Santa Luca.
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RETRATOS
Carlos Bertello
Con el mechero tenamos dificultades de visibilidad. Adems, como lo ponamos en una esquina, alumbraba slo una parte de la habitacin y dejaba el techo negro. Antes, cada quince das traamos dos galones de petrleo desde Ica, pero con las lmparas solares ya no gastamos nada. Daro Toledo, poblador de San Juan de Yanacolpa.
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Estar en las alturas, al pie de las montaas de Huancavelica, es estar debajo del sol, en un lugar en donde la naturaleza declara en cada momento su imponente magnitud. Paisajes extremos, surreales, enmarcados bajo el firmamento. Emely, una pequea nia de 3 aos, juega con dos globos; sus manos, quemadas por el fro y la sequedad del clima, desaparecen ante su agilidad y alegra, acercndose a nosotros casi como si nos estuviese esperando. A pesar de las duras condiciones, llegar a San Juan de Yanacolpa significa tambin sentir el calor de aquellas familias que nos abren sus puertas luego de varias horas de viaje. Yanacolpa es uno de los anexos que forman parte del distrito de Santiago de Chocorvos, en la provincia de Huaytar, en Huancavelica. Todas comunidades que viven alrededor de los 4000 metros de altura. Daro Toledo y Arbelia Mantar, padres de Emely y Yesenia, desean lo mejor para sus hijas. Yesenia, de 12 aos, frecuenta la escuela que se puede ver desde el prtico de la cocina en que nos reciben, una pequea habitacin que carece de ventanas, usanza tpica del lugar, con la finalidad de contrarrestar el fro. La escuela, aunque vaca, es la construccin ms cercana y su nico vecino, por as decirlo. Y es que en Yanacolpa las familias viven en estancias, viviendas en su mayora construidas en piedra y con los techos bajos que distan varios kilmetros la una de la otra. Las familias, que practican la ganadera como nica actividad econmica y fuente de supervivencia, recurren al pastoreo de animales como ovejas, auqunidos y caballos. Debajo el sol, a 4000 metros de altura, no es posible ningn tipo de agricultura tradicional. Adems, debido a falta de lea para cocinar, las mujeres recolectan diariamente bosta (estircol de animales de pastoreo), que luego utilizan como combustible para hacer fuego y poder cocinar en sus hogares. La recogemos todos los das, algunas veces haciendo hasta caminatas de una hora, nos comenta Arbelia. | 30 | Amaray
En Yanacolpa, cada familia abarca grandes extensiones de terreno, sin embargo, esto no siempre garantiza suficiente alimento para sus animales. Adems, el cambiante clima, que en pocos minutos puede convertirse de un da claro y soleado en una tormenta de lluvia y granizo, no favorece el manejo del ganado. Sin carreteras cercanas ni electricidad, Yanacolpa an siente el peso del aislamiento y la falta de vas de comunicacin, medio que les permitira realizar un comercio ms dinmico con la regin y poder generar mayores ingresos. Caminando en las alturas Quedamos hipnotizados ante el inverosmil color celeste del cielo que muestra nubes a pinceladas blancas, mientras que nuestro equipo decide hacer una caminata para conocer a los dems pobladores. El da est despejado y la sequedad y el sol golpean nuestros rostros. Las familias de las otras estancias nos reciben con entusiasmo, nos cuentan de sus actividades. Nos dicen que estos ltimos meses han sentido un cambio en sus vidas. Sealan a los pequeos paneles solares en el techo de sus viviendas y nos piden entrar a ver como alumbran las luminarias de los sistemas pico fotovoltaicos. Tambin nos comentan de sus cocinas mejoradas. Nos dicen que ayudan mucho, sienten un alivio en sus vidas, ahora hay menos humo en el hogar.
La cocina funciona bien y se ahorra bastante bosta. Adems, nos ayuda contra el fro y sobre todo el humo se va por la chimenea. Tambin, nos gustara conseguir un poco de pintura blanca para dibujarle sus florcitas. As quedara ms vistosa. Ulises Castro, poblador de San Juan de Yanacolpa.
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Volvemos de la caminata y el sol parece esconderse para poder refrescarnos. Tal vez, no contbamos que era esta la advertencia de una fuerte lluvia que estaba por desatarse. Por suerte, estamos de vuelta y Daro nos recibe ante la inminente tormenta. Sabemos que l y su familia estn acostumbrados; saben esperar de una manera distinta, a un ritmo pausado. Qu hacer entonces ante condiciones tan duras, tan extremas, tan inesperadas? Pasa el tiempo y llegamos a comprender que es esta la manera en que se vive en las alturas de muchas localidades andinas, que adems, en el caso de Huancavelica, representa a una de las zonas rurales ms aisladas y pobres del Per. Pero el calor de una familia siempre salva a los nufragos y agradecemos la hospitalidad de Daro y su familia mientras compartimos con ellos momentos sentados a su mesa. As, la noche cae y Arbelia enciende dentro de su cocina la bosta que servir para calentar nuestros alimentos. Estamos en una habitacin de piedra, pequea y sin ventanas. En un espacio reducido como este, el humo puede ser fatal, sobre todo si se pasa varias horas junto a un fogn o a un mechero. Sin embargo, hoy en da los pobladores de Yanacolpa ya pueden cuidar su salud a partir del acceso a energa limpia en el hogar. Ahora cuentan con una cocina mejorada que lleva los gases txicos al exterior a travs de una chimenea y ahorra combustible; as como con un sistema pico fotovoltaico que les provee iluminacin por las
noches. Iluminacin y energa limpia para cocinar, una combinacin integral para el acceso a servicios bsicos de energa en el hogar. Cae la noche y Daro enciende una de las luminarias del sistema. Llevamos con nosotros un termmetro que marca 16C en la habitacin. Pero qu temperatura hace afuera? Sabemos que hace fro por el aire que entra por las ranuras de la puerta. Adems, aunque termin de llover, an se siente el ambiente hmedo y sabemos que en setiembre las temperaturas pueden ser bastante crudas. Para confirmarlo, dejamos el termmetro apoyado afuera de la vivienda. Salimos luego de una hora y vemos que marca 2C. No hay duda, es un clima difcil. Arbelia contina cocinando y nuestra cena est casi lista. La temperatura ha bajado tambin dentro de la vivienda, pero sentimos que la cocina ayuda a calentarnos, razn por la cual algunos de nosotros nos acercamos a ella. Esperamos con tranquilidad nuestra cena y agradecemos el poder contar con una familia que nos ofrece su hospitalidad y nos alegra saber que las tecnologas con las que ahora cuentan significan una fuente de bienestar y salud para todos los que estamos sentados a la mesa. Por ello, y bajo la calidez de este hogar, no podemos ms que seguir buscando que personas de todo el Per puedan acceder a tecnologas similares, que significan un ahorro para el poblador de bajos recursos y que protegen la salud de toda la familia.
La luz generada por un sistema Pico FV ilumina la vivienda de la familia Toledo Mantar.
Las familias de zonas altoandinas pueden acceder a servicios de energa limpia en el hogar.
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PORTAFOLIO
Luca, Curahuasi
Leslie Searles. Arequipa, Per, 1978. Estudi Ciencias de la Comunicacin con especializacin en cine en la Universidad de Lima y Fotografa en The London College of Communication. Llev cursos de arte en la Gerrit Rietveld Academy, en msterdam. Durante dos aos trabaj como asistente de fotografa para la reconocida fotgrafa italiana Giorgia Fiorio, durante su proyecto el Don. En el 2006 fue seleccionada para formar parte de Reflexions Masterclass. Este ao fue finalista en el concurso Premio PHE Ojo de Pez, en Espaa, y elegida para participar en el visionado de portafolios en Costa Rica Transatlntica, organizado por Photo Espaa. Desde el 2009 trabaja en el Diario El Comercio, como parte del staff de fotgrafos.
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Fiorella, Curahuasi
Maricruz, Abancay
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Mara, Abancay
Hermina, Curahuasi
Yuliza, Abancay
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OPININ
Director Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de San Martn, Rafael Rengifo
millones de nuevos soles. Segn el convenio, el gobierno regional formula los proyectos y stos son evaluados, aprobados, financiados y ejecutados por el Ministerio de Energa y Minas. En realidad sta ha sido una gran estrategia para poder ampliar la cobertura elctrica, considerando que en el 2005 la regin tena un coeficiente de electrificacin del 52% y en la actualidad estamos en el 83%. Sin embargo, hay que indicar tambin que los proyectos formulados y financiados por el Gobierno Regional en alianza con entidades cooperantes han apostado por tecnologas novedosas, como las renovables, y que an el MEM no se ha atrevido a impulsar. Qu objetivos se buscan alcanzar a mediano plazo y qu visin se propone a futuro? La visin energtica regional est alineada a los objetivos nacionales, pues planteamos ser una regin que cuenta con un sistema energtico que satisface oportuna y eficientemente la demanda interna, autogeneradora, con fuentes renovables sostenibles y exportadora de excedentes energticos; es por ello que promovemos la construccin de centrales hidroelctricas y centrales fotovoltaicas en las que actualmente tienen mucho inters empresas privadas, que estn realizando estudios para su implementacin. En cuanto a electrificacin rural, el objetivo en el mediano plazo es incrementar el coeficiente al 88% al 2014.
"En el 2005 la regin tena un coeficiente de electrificacin del 52% y en la actualidad estamos en el 83%."
una clara seal de que el mercado de las energas renovables se est abriendo y haciendo ms accesible a la poblacin local. Cules han sido los resultados y la respuesta de la poblacin a estas tecnologas? Contrariamente a lo que muchos piensan, la poblacin acepta y se adapta rpidamente a las nuevas tecnologas, solo requiere un programa de capacitacin y formacin de tcnicos para dar sostenibilidad a la operacin de los sistemas en la zona rural, que es lo que se ha venido haciendo. Un ejemplo claro lo constituyen los sistemas pico solares, que por su facilidad y sencillez de manejo son adaptados rpidamente a la vida cotidiana del poblador rural; en estos casos el reto es ampliar el mercado de estas tecnologas y facilitar el acceso a ellas. Qu dificultades hay en el sector, ya sea a nivel logstico, geogrfico, normativo, etc.? Las dificultades a nivel regional son muchas, la principal es la escasa asignacin presupuestal para la formulacin y ejecucin de proyectos y mucho ms an para proyectos piloto o experiencias nuevas. A nivel normativo existen an muchos vacos que cubrir, por ejemplo los sistemas de preelectrificacin solar an no estn contemplados en la normatividad, lo que impide la formulacin de proyectos, a pesar de que es una importante alternativa para localidades aisladas y de frontera que no podrn ser atendidas por las empresas de distribucin del Estado ni ADINELSA. Adems, falta establecer tarifas para los sistemas de generacin con biomasa o micro-centrales hidroelctricas y es absurdo que la tarifa para una obra pblica de electrificacin fotovoltaica sea menor que una ejecutada por una empresa privada. As el privado no podr competir ni ser un aliado en la electrificacin rural fotovoltaica en el Per; solo basta mencionar que apenas una ONG a nivel nacional ha incursionado al Fondo de Compensacin Social Elctrica (FOSE) para sistemas aislados con sistemas fotovoltaicos domsticos (SFD).
Carlos Bertello
El funcionario regional expuso los proyectos que est impulsando el gobierno regional con el apoyo de organismos de cooperacin internacional y del Estado para llevar la energa a los sectores rurales ms alejados
- Implementacin de electrificacin rural mediante un parque solar aislado en la localidad de Alto Ungurahui, el mismo que suministrar 6.6 KWp de potencia para beneficiar a 22 usuarios y dotar de internet WiFi para el centro educativo de la localidad. Este proyecto se encuentra en etapa previa al proceso de convocatoria y ser tambin nico a nivel nacional. - Implementacin de sistemas pico solares en diferentes localidades de frontera en el mbito regional, que son pequeos programas de preelectrificacin, que tienen una vital importancia en la reduccin del uso de velas, mecheros y pilas contaminantes en las localidades de gran aislamiento; este proyecto ha sido implementado en alianza con GIZ a travs de su programa EnDev y ha tenido resultados importantes y de gran utilidad para las poblaciones beneficiarias. Finalmente, estamos formulando proyectos de electrificacin rural con sistemas fotovoltaicos domsticos para su ejecucin en el 2013, aprovechando al mismo tiempo el Fondo de Inclusin Social Energtico que administra el Ministerio de Energa y Minas. Qu parte de estas acciones se realizan de manera autnoma y cuales se enmarcan dentro de los programas del gobierno central? En realidad la formulacin de los proyectos se realiza de manera autnoma observando siempre el plan nacional de electrificacin rural formulado por el Ministerio de Energa y Minas (MEM), para evitar duplicidad de localidades en el sistema nacional de inversin pblica. El Gobierno Regional de San Martn suscribi un acuerdo con el MEM, que est en proceso de renovacin, para financiar proyectos de electrificacin rural (tanto convencional como con sistemas fotovoltaicos) por un monto de hasta 40
"Hemos elaborado la primera poltica energtica regional y el primer plan de electrificacin rural con energas renovables que no tiene otra regin del pas."
Qu rol tienen la empresa privada y la cooperacin internacional en la regin en cuanto a energas renovables? En el proceso de consolidar a San Martn como una regin pionera en las energas renovables tanto el sector privado y la cooperacin internacional juegan un papel de vital importancia. Gracias a GIZ, SNV, Soluciones Prcticas, entre otras, hemos elaborado la primera poltica energtica regional y el primer plan de electrificacin rural con energas renovables que no tiene otra regin del pas. Al mismo tiempo las empresas privadas estn apostando por establecer centros de venta de sistemas renovables a nivel regional, ofertando servicios o proveedores. Esta es
Rafael Rengifo -quinto desde la izquierda en la ltima fila- junto a pobladores de San Juan del Abiseo, en un proyecto con sistemas pico fotovoltaicos.
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INCLUSIN ENERGTICA
La iniciativa de la organizacin ACCIONA Microenerga Per atiende ya a miles de pobladores y busca ser un modelo de gestin para la implementacin y administracin de los sistemas fotovoltaicos domsticos (SFD). Sus programas son un xito en el sector y podran significar el futuro de la electrificacin fotovoltaica para zonas rurales, alejadas de la red elctrica convencional
Por Julio Eisman, Vicepresidente ACCIONA Microenerga y por Jessica Olivares, Gerente General ACCIONA Microenerga Per
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ACCIONA Microenerga
la Fundacin ACCIONA Microenerga (fundacin corporativa de la empresa ACCIONA de Espaa) se constituy en Cajamarca la Asociacin sin fines de lucro ACCIONA Microenerga Per. Desde entonces, la organizacin enfrent las dificultades propias de una iniciativa que recorre un camino no transitado, con un innovador modelo de gestin, en un entorno normativo poco desarrollado y teniendo como prioridad la atencin a comunidades rurales aisladas donde se concentra la pobreza y la falta de servicios. Ha sido largo el camino recorrido, pero con la satisfaccin de haber logrado hitos importantes como que la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas le d la calificacin de Sistema Elctrico Rural (SER) en todas las localidades intervenidas. Asimismo, AMP obtuvo la primera Concesin Elctrica Rural para suministros fotovoltaicos otorgada en Per y el ente regulador OSINERGMIN, lo reconoci como proveedor de energa elctrica con acceso al FOSE. El modelo implantado consiste en el pago de una cuota por el servicio, mientras que la propiedad de los SFD es de AMP, quien cede su uso por el tiempo que el usuario lo necesite y lo quiera, siempre que cumpla con sus compromisos asumidos, tanto de uso y mantenimiento correcto del SFD (para lo cual reciben una capacitacin previa a la instalacin), y el pago puntual de la cuota. A cambio, AMP garantiza el correcto funcionamiento del sistema, realizando actividades de mantenimiento y reponiendo los componentes que fallen. AMP se esfuerza para que sus usuarios comprendan y asuman que su participacin y cumplimiento de
ACCIONA Microenerga
El valor de la cuota que debe pagar el usuario es de S/. 10.00 por mes, inferior en un 30% a lo que, segn un estudio socioeconmico realizado, se gastaban en medios alternativos, como velas, kerosene, petrleo, pilas, etc.
compromisos son indispensables si se busca la sostenibilidad del proyecto, y que el pago de la cuota mensual, as como la aportacin del FOSE por cada uno de ellos, sirve para garantizar la operatividad de sus sistemas, y no implica utilidades para AMP (pues es una asociacin sin fines de lucro y por tanto no genera utilidades) sino una garanta de continuidad de su servicio elctrico. El valor de la cuota que debe pagar el usuario es de S/. 10.00 por mes, inferior en un 30% a lo que, segn un estudio socioeconmico realizado, se gastaban en medios alternativos, como velas, kerosene, petrleo, pilas, etc. Tras casi dos aos de intervencin se aplic una encuesta a los tesoreros, quienes se mostraron satisfechos con la actitud de los usuarios en el 100% de los casos. La baja tasa de impagos, inferior al 1% al finalizar 2011, tambin es un indicador de la aceptabilidad del programa. MiraNdo al fUtUro AMP est permanentemente identificando mejoras para superar las dificultades que surgen. Se busca proponer mejoras regulatorias, capacitar a tcnicos locales, incorporar tecnologas de almacenamiento energtico y de iluminacin ms eficientes y ambientalmente ms sostenibles, as como pagar la cuota mediante telefona celular. Pero sobretodo, la organizacin est pensando en cmo llegar a esos 350 mil hogares que, segn el Plan Maestro de Electrificacin Rural con Energas Renovables de la Repblica del Per, no pueden acceder a redes elctricas.
ACCIONA Microenerga
Quieres luz en casa? Esta fue la pregunta que marc el inicio de las actividades de ACCIONA Microenerga Per (AMP) y que hoy, luego de tres aos y con un modelo de gestin consolidado, confirma una respuesta positiva. Actualmente 610 familias de las zonas rurales aisladas de la Regin Cajamarca se han beneficiado del Programa LUZ EN CASA, cifra que se incrementar considerablemente en los prximos meses con el apoyo financiero, tcnico y de gestin de la Fundacin ACCIONA Microenerga (Espaa) y el reciente prstamo aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La inversin permitir terminar el 2013 con ms de 3,000 familias atendidas. De esta manera, aproximadamente 12,500 pobladores que hace un tiempo no haban previsto contar con servicio elctrico en sus casas, podrn acceder a iluminacin limpia y segura y estarn comunicados al tener la posibilidad de utilizar equipos de radio o televisin, as como cargar su celular en casa. Adems, tendr un impacto positivo en la salud, seguridad y el rendimiento escolar de los nios, considerando que ms del 50% de los beneficiarios son menores que asisten a la escuela. ACCIONA MicroeNerga Per Desde el inicio, AMP ha entendido que instalar sistemas fotovoltaicos no es lo importante, que lo fundamental es el servicio que presta a los usuarios, que viven en un entorno rural donde la dispersin de las viviendas, las condiciones meteorolgicas y la falta de infraestructura son retos a superar. Para superar esta situacin se requiri el desarrollo de un innovador modelo de gestin que involucra a | 44 | Amaray
todos los actores (municipalidad, regulador, comunidad, usuarios y AMP) y cuyo corazn es el Comit de Electrificacin Fotovoltaica de cada localidad. Este comit es el interlocutor entre los usuarios y AMP; y su tesorero tiene la responsabilidad de recopilar las cuotas mensuales de los usuarios de su localidad y llevarlas a AMP. Con el objetivo irrenunciable de promover la sostenibilidad econmica, se apost por el desarrollo del sistema regulado de electrificacin aislada con energas renovables. Resultaba incomprensible que el subsidio cruzado del Fondo de Compensacin Social Elctrica (FOSE) -alimentado por los que ms consumen para bonificar la tarifa de los que menos consumenslo se pudiera aplicar a usuarios conectados a red, negndolo a aquellos que ni siquiera tenan acceso a las redes elctricas. Hasta que, en agosto del 2010, OSINERGMIN public la tarifa fotovoltaica (BT08) y en diciembre del 2010 se hizo extensible el FOSE a la electrificacin no convencional con una bonificacin de hasta el 80% de la tarifa. En el 2011 AMP se incorpor al sistema regulado, en el que viene funcionando normalmente. La organizacin est convencida de que el sistema regulado no es slo una opcin econmica, sino que implica un compromiso de acercamiento del Estado a las comunidades rurales aisladas y un esquema de derechos y deberes que robustece el empoderamiento de los usuarios, alejndolos de esquemas que crean dependencia. Tres aos de servicio Fue en enero del 2009, cuando por iniciativa de
Se requiri el desarrollo de un innovador modelo de gestin que involucra a todos los actores (municipalidad, regulador, comunidad, usuarios y AMP) y cuyo corazn es el Comit de Electrificacin Fotovoltaica de cada localidad
Pobladores de una localidad en Cajamarca se organizan para acceder al programa Luz en Casa.
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INTERNACIONAL
Andres Bifani / Lighting Africa / 2012
Iluminando Africa
Desde Nairobi, Kenia, Benedicte nos cuenta acerca del reto de promover soluciones alternativas para llevar iluminacin a millones de personas que an carecen de energa elctrica en el continente africano. A partir de la promocin de una gama de productos, esta iniciativa busca promover el mercado de tecnologas limpias para iluminar
Andres Bifani / Lighting Africa / 2012
Por Carlos Bertello, Encargado de Comunicaciones, Proyecto Energa, Desarrollo y Vida / GIZ Per
Cundo se crea Lighting Africa y cul es su principal objetivo? El programa fue creado en el 2007 por el Banco Mundial y la Corporacin Financiera Internacional (IFC), teniendo como objetivo impulsar el mercado de productos limpios para la iluminacin aislada, es decir para localidades que se encuentran fuera de la red de electrificacin convencional. Esto significa atender la realidad de casi 600 millones de personas en el continente africano, familias que actualmente se iluminan utilizando kerosene, velas o lmparas a pilas, que son productos costosos, ineficientes y -en el caso del kerosene- incluso contaminantes. Trabajamos en la regin de Africa sub-sahariana. Comenzamos en Gana y Kenia, pero ahora estamos en 9 pases, cada uno con un mercado o un tipo de | 46 | Amaray
electrificacin diferente, por lo que debemos adecuarnos dependiendo del pas. Buscamos fomentar el mercado, pero sin dejar de lado nuestra meta de mejorar la calidad de vida de las personas. Trabajan, entonces, con compaas que ofrecen este tipo de productos que son beneficiosos para el desarrollo humano As es, trabajamos con varias compaas impulsando su crecimiento en el mercado africano. Asimismo, brindamos asistencia a aquellas que buscan ingresar al mercado. Cul es la situacin de la electrificacin en estos pases? Depende del pas. Por ejemplo, en Kenia, el 77% de la poblacin no tiene acceso a la electricidad. De manera Amaray | 47 |
Es decir que realizan campaas de promocin de estos productos Primero, buscamos mostrar a las personas los beneficios de dejar de usar el kerosene y de cambiarse a fuentes de energa solar, es decir a productos limpios, ms seguros y econmicos. Segundo, mostramos aquellos productos que consideramos de calidad, cmo funcionan y cun resistentes son. Asimismo, tambin aclaramos dudas y realizamos campaas en la radio, televisin y peridicos locales. En conjunto es una estrategia bastante amplia. Dnde se compran estos productos? Las personas tienen que ir a las ciudades? Nuestra meta es alcanzar inclusive aquellas reas remotas y crear un vnculo con el poblador local. Para hacerlo, realizamos campaas que nos permiten mostrar una gama de productos y ofrecer como financiarlos, por ejemplo a travs de la micro-finanza. Adems, como parte de estas campaas, manejamos hasta aldeas muy aisladas en zonas rurales de pases como Kenia o Gana. En ese sentido, creemos que una distribucin focalizada en las ciudades no tendra el impacto que deseamos, logrando alcanzar a los consumidores en el campo. Cmo varan los precios? El costo vara segn cada pas y depende completamente del mercado. Cuando iniciamos, nuestra meta era contar con productos de entre 20 y 25 dlares y hoy contamos con 5 en este rango. Tambin tenemos otros de mayor costo que pueden iluminar incluso toda una vivienda. Asimismo, seguimos probando nuevos productos regularmente e incorporando al programa aquellos que cumplen con los estndares de calidad. Adems, para llegar a los ms necesitados, que estn en la base de la pirmide (personas que ganan alrededor de dos dlares al da), promovemos aquellos productos de bajo costo que han sido diseados especficamente para sus necesidades. Y acerca de Lighting Asia? Efectivamente, estamos comenzando con un programa similar en la India llamado The Lighting Asia-India Program, siendo conscientes de que all existe un mercado muy distinto.
similar, en Liberia el porcentaje de electrificacin es inferior al 1%. Sin embargo, el problema reside en que las personas gastan dinero a diario en kerosene, velas o bateras. Entonces, vemos que existe un mercado de 600 millones de personas que gastan sus ingresos para iluminarse con productos de baja calidad. En contraste, nuestra meta es remplazar estos productos con alternativas tecnolgicas apropiadas que adems son ms econmicas y eficientes. Y cmo responden las personas a estas alternativas? En general hay toda una gama de productos en el mercado, pero nosotros trabajamos con aquellos que superan nuestros estndares mnimos de calidad. Uno puede encontrar productos de todo tipo, lo que representa un problema para el consumidor, dado que las personas ahorran dinero para comprar algo que les genere un mejor acceso a la iluminacin, pero si el producto va a durar solamente un mes, esta compra significa un desperdicio total de su dinero. Es por ello que evaluamos productos regularmente y buscamos mostrar a los consumidores cules han superado la prueba de calidad. Adems, si bien fomentamos productos para iluminar, hoy en da las personas tienen tambin la necesidad de recargar sus telfonos mviles y, dado que no cuentan con electricidad, gastan dinero semanalmente para recargarlos. Por ello, ahora casi todas las lmparas que promovemos incluyen tambin una funcin para recargar bateras de celulares o inclusive una radio. As es que trabajan con ms de un producto En este momento estamos trabajamos con 21 empresas, promoviendo 40 productos que cumplen con nuestros estndares de calidad. Mostramos estos productos en nuestra pgina web, pero dado que no todos tienen acceso a Internet, los promocionamos a travs de campaas educativas para el consumidor. Adems, cuando probamos un producto, una de las condiciones para que ste se vuelva parte del programa es que ofrezca una garanta mnima de medio ao. Hasta el momento estos productos provienen mayormente de India y China.
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