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Impuesto a la herencia sera inconstitucional

La alerta la dio el experto en temas tributarios Csar Luna Victoria: "El MEF (Ministerio de Economa y Finanzas) ha creado un impuesto a la herencia", al amparo de las facultades delegadas en materia tributaria por el Congreso. Luna Victoria precis que evidentemente el MEF no lo llama "impuesto a la herencia", pues formalmente no lo es. "Pero existe, est escondido en el Impuesto a la Renta (IR) como un impuesto a la ganancia en la venta de bienes que se adquieren gratis. En la prctica, funcionar como un impuesto a la herencia. Sus herederos lo sufrirn como tal. Entonces, qu diablos que no se llame as!", declar para una publicacin. Esta advertencia gener diversas reacciones que aluden a la inconstitucionalidad del nuevo impuesto, pues sobrepasa las facultades otorgadas por el Congreso. Al respecto, el legislador de Alianza por el Gran Cambio Juan Carlos Eguren advirti que el nuevo impuesto sera inconstitucional, debido a que la delegacin de facultades no contempla la posibilidad de crear nuevos impuestos. "Si esto termina configurndose como aparentemente es, en un nuevo impuesto, en el sentido de que anteriores contribuyentes (llmense los herederos) no lo pagaban, se estara configurando un nuevo impuesto", sostuvo. Asimismo, indic que justamente por esta pretensin de crear nuevos impuestos es que la bancada de Alianza por el Gran Cambio se opuso a la delegacin de facultades. SOLUCIONES. Para Eguren, la creacin de este nuevo impuesto podra revisarse a travs de dos vas: mediante la intervencin de la Comisin de Constitucin o con una demanda ante el Tribunal Constitucional (TC). "El Congreso, a travs de la Subcomisin de la Comisin de Constitucin, tiene por obligacin revisar las normas provenientes de una delegacin de facultades y ver si estas se enmarcan dentro de la ley autoritativa o delegativa. Si es una norma que ha sobrepasado la delegacin, debe declarrsela inconstitucional", seal. La otra frmula, agreg, puede impulsarla cualquier ciudadano o institucin que presente una demanda de inconstitucionalidad ante el Tribunal. IMPROVISADO. El analista en temas econmicos Carlos Adrianzn consider que establecer una especie de impuesto a la herencia es una medida "improvisada", debido a la desesperacin que tiene el gobierno del presidente Ollanta Humala por incrementar el gasto pblico "a como d lugar". "Hacen todo lo necesario para gastar aunque le haga dao a la economa. Ya no es una buena idea tratar de introducir ms impuestos en el pas, que ya tiene una alta presin tributaria", sostuvo.

Consider que es necesario que el Ejecutivo ordene el esquema tributario en base a criterios tcnicos, pues no es buena idea subir la carga impositiva en medio de una previsible contraccin del crecimiento. Por ello, calific de "torpeza" aumentar los impuestos a nombre de la herencia o cualquier otro motivo sobre la presin tributaria peruana. "Lo que sucede es que los precios de nuestras importaciones, que son la principal fuente de recaudacin, comenzaron a dejar de crecer, incluso a decrecer. No hay que tener un Premio Nobel de Economa para saber que la recaudacin va a decaer en el futuro", anot. Precis que la herencia o patrimonio es bsicamente la acumulacin de bienes y los padres ya pagaron por esa herencia. "Ese es un impuesto desesperado que le encanta a todos los izquierdistas del planeta, pero que lamentablemente suma en la visin de que el Per puede resultar siendo una plaza menos atractiva para invertir o menos confiable incluso para los mismos peruanos", concluy. Por su parte, el expresidente de la Comisin de Economa del Congreso, Luis Galarreta, critic duramente que el gobierno no cumpla con la poltica anunciada con respecto a ampliar la base tributaria en lugar de crear nuevos impuestos a los mismos contribuyentes. "Este tema especfico va nuevamente en la caracterstica que ya tiene la actual administracin, y el MEF en particular, que es el hacer lo ms fcil al gravar ms y no ampliar la base tributaria", apunt. EXPLICACIN TCNICA. El tributarista Csar Luna Victoria explic en su artculo los aspectos tcnicos del nuevo impuesto. En ese sentido, seal que el asunto tiene que ver con el "costo computable", que es -dijo- el valor por el que se adquiere algo. "Cuando ese algo se vende, el Impuesto a la Renta grava la ganancia, que resulta ser el precio de venta menos su costo computable. Hasta hace poco, haba la posibilidad de reconocer el valor real de lo heredado como costo computable, acreditndolo con una tasacin. Al vender lo heredado a su valor real, como este equivala a su costo computable, no haba ganancia y, por tanto, tampoco haba impuesto", indic. Sin embargo, sostuvo que a partir de la reforma tributaria, el costo computable de lo heredado ser el mismo costo computable que tena en el difunto. Es decir, mientras ms antigua haya sido la compra que hubiese hecho el difunto, su costo computable tender a ser cero. Entonces, si el costo computable es casi cero, la ganancia ser equivalente al valor de lo heredado. "El impuesto, entonces, se aplicar sobre la herencia", concluye. Luna Victoria ofrece un ejemplo didctico: "Usted arm un negocio. Invirti 10 mil soles. El negocio creci. Ahora vale un montn, pero su costo computable sigue siendo esos 10 mil soles. Si usted muere, es un ejemplo, se hereda el negocio a ese costo computable, que es casi nada. Cuando sus herederos vendan el negocio, la ganancia ser el precio de venta menos esos 10 mil soles. El impuesto gravar, entonces, casi todo el valor de la herencia".

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