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Extincin de la responsabilidad penal Causas de extincin de la responsabilidad penal. - Son especficas circunstancias que sobrevienen despus de cometida la infraccin y anulan la accin penal o la ejecucin de la pena. - En estos casos cesa el derecho del Estado a imponer la pena, a hacerla efectiva o a continuar exigiendo su cumplimiento para el sujeto desaparece la obligacin de sufrir la pena. - Se distinguen las causas de extincin de la responsabilidad penal de las de exencin de responsabilidad penal (eximentes), en que estas !ltimas suprimen un elemento del delito, mientras que las primeras parten del supuesto de la existencia de un delito con todos sus elementos constitutivos. "nas y otras se asemejan en sus efectos excluyentes de la punicin. - #as causales de extincin de la responsabilidad penal se encuentran enumeradas en el artculo $% &' y son las siguientes( ). *uerte del responsable. +. &umplimiento de la condena. %. ,mnista. -. .ndulto. /. 'erdn del ofendido. 0. 'rescripcin de la accin penal. 1. 'rescripcin de la pena. 1. MUERTE DEL RESPONSABLE. El artculo $% &' dispone( La responsabilidad penal se extingue: 1 Por la muerte del responsable, siempre en cuanto a las penas personales, y respecto de las pecuniarias slo cuando a su fallecimiento o se hubiere dictado sentencia e ecutoriada!" 2ay que recordar que de acuerdo con el principio de personalidad de las penas, stas solamente pueden recaer sobre la persona del responsable en consecuencia, la sancin penal no trasciende a sus sucesores. #a responsabilidad criminal no se transmite, en contraposicin al criterio vigente en anteriores momentos histricos. El artculo $% numeral )3 del &', es absoluto en cuanto a las penas personales, criterio que el legislador cambia trat4ndose de las penas pecuniarias y, asimil4ndolas a las deudas hereditarias, establece que stas slo se extinguir4n si, al momento de la muerte del responsable, el tribunal respectivo no hubiere

dictado una sentencia ejecutoriada que condena a una pena pecuniaria por ejemplo, al pago de una multa determinada. Esta !ltima parte del numeral )3 del artculo $% &' contradice el principio de personalidad, lo que deja dudas respecto de su constitucionalidad. 2. CUMPLIMIENTO DE LA CONDENA Es sta la causa m4s frecuente de extincin de la responsabilidad criminal. &umplida la condena se extingue el ius puniendi estatal para el caso concreto. 5especto de la libertad condicional, al durar sta todo el tiempo #ue le falte al su eto para cumplir su condena! , mientras no transcurra ese tiempo el liberado conserva su condicin tcnica de penado, sin que se extinga la responsabilidad criminal. 5especto de las medidas alternati$as a las pri$ati$as de libertad establecidas en la #ey 67 )8.+)0 9la remisin condicional de la pena, la reclusin nocturna y la libertad vigilada9 para que se extinga la responsabilidad penal en estos casos, deben haberse cumplido las condiciones impuestas para sustituir la pena privativa de libertad y trascurrido el tiempo establecido para ello. En cualquier caso, los efectos de esta causal de extincin de la responsabilidad criminal son m4s limitados que los que la muerte del responsable tiene atribuidos( queda en potencia una :especie de responsabilidad;, susceptible de revivir < por medio de la anotacin en el pertinente 5egistro < a los fines de apreciacin de la reincidencia. 3. AMNISTA El artculo $% &' dispone( La responsabilidad penal se extingue: % Por amnist&a, la cual extingue por completo la pena y todos sus efectos"! #a amnista supone una especie de total :olvido; del delito. Su concesin < mediante ley < borra todo recuerdo del delito cometido o de la pena pronunciada. En definitiva, como lo dice la ley( extingue por completo la pena y todos sus efectos. "na ve= admitido, el poder para la concesin de amnista no reconoce lmites, a no ser que la &onstitucin o la propia ley lo restrinjan. En consecuencia, puede referirse a toda clase de delitos >comunes o polticos?. #a &'5, en el ,rt. 0% 63)0 establece que es materia de #ey aquella que conceda amnistas y, en su inciso +3 dispone que( #as leyes que concedan amnistas requerir4n siempre de qurum calificado. 6o obstante, este qurum ser4 de las dos terceras partes de los diputados y senadores en ejercicio

cuando se trate de delitos contemplados en el artculo $3 >conductas terroristas?. El estudio de los efectos de la amnista ha de reali=arse atendiendo en cada caso a la disposicin que la concede tales efectos se condicionan siempre a situaciones extrajurdicas histricamente diferentes y polticamente coyunturales. &arecen < en suma < las amnistas de las suficientes caractersticas comunes para constituir una doctrina general. &on las limitaciones apuntadas, puede intentarse una esquemati=acin de los efectos de la amnista( a) ,l suponer la amnista que los delitos objeto de la misma se tienen por no cometidos, extingue las penas impuestas y las acciones penales pendientes. En consecuencia, no puede ser instruido procedimiento alguno para perseguir hechos incluidos en una amnista si ste ya se ha iniciado, debe ser suspendido en el momento en que entre en vigor la amnista. #as penas impuestas quedan anuladas y extinguidos completamente sus efectos, tanto si la pena no ha comen=ado a cumplirse como si ha sido cumplida parcialmente. b) #a amnista determina la autom4tica cancelacin de los antecedentes penales. #a condena se borra a todos los efectos y, por ello, no puede ser tenida en cuenta para fundamentar una agravacin de la responsabilidad criminal del sujeto en posibles delitos ulteriores. c) #os amplios efectos de la amnista no suelen alcan=ar a la responsabilidad civil. #a amnista configura la subsistencia de una de las manifestaciones del denominado derecho de gracia! heredado de las potestades de los soberanos del :,ntiguo 5gimen;. 4. INDULTO El artculo $% &' dispone( La responsabilidad penal se extingue: ' Por indulto" La gracia del indulto slo remite o conmuta la pena( pero no #uita al fa$orecido el car)cter de condenado para los efectos de la reincidencia o nue$o delin#uimiento y dem)s #ue determinan las leyes"! &onsiste el indulto en la gracia otorgada por el @efe de Estado a los condenados por sentencia firme, remitindoles toda la pena impuesta o parte de ella, o conmut4ndola por otra de menor gravedad. Clasificacin. - Seg n su alcance! puede ser general o particular. - Seg n sus efectos! puede ser total o parcial.

*l +ndulto general alcan=a indeterminadamente a las personas que caben dentro de las hiptesis descritas por el legislador. Es materia de ley y slo puede originarse en el Senado. *l +ndulto Particular es ,racia presidencial que beneficia a una o m4s personas determinadas. Su origen es un Aecreto Supremo que lleva la firma del *inistro de @usticia y es concedido discrecionalmente por el 'residente de la 5ep!blica. El indulto sea general o particular, por sus efectos se puede clasificar en total o parcial. En el +ndulto total se condonan expresamente todas las penas principales y accesorias determinadas por los tribunales de justicia, en cambio en el +ndulto parcial se condona una de las penas impuestas, o bien se reduce o sustituye >conmutacin B +ndulto conmutati$o? la pena. "egulacin nacional. a) El indulto particular! >art. %+ 67 )- de la &onstitucin 'oltica de la 5ep!blica? es una facultad privativa del 'residente de la 5ep!blica. #a &onstitucin establece que -on atribuciones especiales del Presidente de la .ep/blica: 0 1': 1torgar indultos particulares en los casos y formas #ue determine la ley" *l +ndulto ser) improcedente en tanto no se haya dictado sentencia e ecutoriada en el respecti$o proceso" Los funcionario acusados por la 2)mara de 3iputados y condenado por el -enado, slo pueden ser indultados por el 2ongreso"! #a &onstitucin except!a del indulto particular al condenado por delitos terroristas >,rt. $7 inc. final? al seCalar que los delitos a #ue se refiere el inciso anterior ser)n considerados siempre comunes y no pol&ticos para todos los efectos legales y no procede respecto de ellos el indulto particular, sal$o para conmutar la pena de muerte por la de presidio perpetuo! El &digo 'enal trata del indulto >sin distinguir entre general y particular? en el Dtulo E de la Extincin de la 5esponsabilidad 'enal >art. $%? al disponer que la responsabilidad penal se extingue: 0 ' Por el indulto" El .ndulto particular se encuentra normado en la #ey 67 )8.F/F >)$8)? que fija las reglas generales para conceder indultos particulares. #a norma legal refuer=a que el indulto particular es improcedente trat4ndose de personas condenadas por conductas terroristas >art. )7 inc. +7?. El .ndulto puede consistir en la remisin, conmutacin o reduccin de la pena, pero el indultado contin/a con el car)cter de condenado para los efectos de la reincidencia o nue$o delin#uimiento 456! >art. +?. El art. - de la #ey 67 )8.F/F establece un cat4logo de restricciones a la solicitudes de indulto particular, se denegar4 las solicitudes, por ejemplo, cuando

se tratare de delincuentes habituales 456 respecto de condenados por delitos #ue mere7can pena aflicti$a, tr)fico de estupefacientes, parricidio y robo con homicidio , entre otras causales de denegacin. 6o obstante, el art. 0 de la #ey dispone que *n casos calificado y mediante decreto supremo fundado, el Presidente de la .epublica podr) prescindir de los re#uisitos establecidos en esta ley y de los tr)mites indicados en su reglamento, siempre #ue el beneficiado est8 condenado por sentencia e ecutoriada y no se trate de conductas terroristas" ; #a #ey 67 )8.F/F se encuentra reglamentada por el Aecreto Supremo del *inisterio de @usticia )/-+ >)$8/? que fija las normas conforme a las cuales deber4n tramitarse las solicitudes de indultos particulares. b) #ndulto $eneral! el art. 0% 67)0 de la &'5 establece que son materia de ley, las #ue concedente indultos generales y amnist&as 456 Las leyes #ue conceden indultos generales y amnist&as re#uerir)n siempre de #urum calificado" 0o obstante, este #urum ser) de las dos terceras partes de los diputados y senadores en e ercicio cuando se trate de 456! conductas terroristas. #os efectos del indulto son m4s limitados que los de la amnista. ,un siendo total el indulto, se mantiene la inscripcin de la condena en el 5egistro el indultado dejar4 de cumplir la pena impuesta, o parte de ella, pero tcnicamente es un penado y si vuelve a delinquir podr4 ser apreciada la circunstancia modificatoria de reincidencia. El indulto no puede hacerse extensivo a la responsabilidad civil ni a las costas procesales en caso de recaer sobre penas pecuniarias < y a no ser que expresamente as se determine < eximir4 al indultado del pago de la cantidad a!n no satisfecha, pero no abarcar4 la devolucin de lo ya pagado. Crticas a las figuras de indulto #as crticas que se han formulado apuntan en la direccin de sostener que el indulto representa un resabio de las facultades del monarca quien, en el contexto de los Estados absolutos, concentraba las facultades de legislar e impartir justicia. En un orden democr4tico con separacin de poderes, la facultad de determinar las responsabilidades criminales y la sancin aplicable corresponde exclusivamente a los tribunales de justicia, los que mediante sus sentencias fijan el contenido y alcance preciso de la responsabilidad penal. ,l establecer el ordenamiento jurdico que otro 'oder del Estado intervenga en los efectos de las sanciones impuestas se produce una intromisin en relacin con un poder independiente y se altera una de las caractersticas de las resoluciones judiciales ejecutoriadas >cosa ju=gada?. El indulto particular ha sido especialmente criticado por estas ra=ones y por su naturale=a discrecional y poco transparente para su concesin.

"eformas %ue &an incidido en la concesin de indultos 'ara dar una solucin jurdico9poltica respecto de los cientos de presos polticos condenados por delitos terroristas antes del trmino de la dictadura, se consensu una reforma constitucional al artculo $3 de la &'5 ) que impeda el otorgamiento de indultos particulares respecto de penas impuestas por delitos calificados como terroristas de acuerdo a la ley 63 )8.%)-. Dal salida se logr en el mes de abril de )$$), a travs de la #ey 63 )$.F// de reforma constitucional por la que se modific el artculo $3 de la &'5, en el sentido de permitirse al 'residente de la 5ep!blica indultar particularmente penas impuestas respecto de delitos calificados como terroristas cometidos hasta el )) de mar=o de )$$$ +. &on el permiso obtenido, luego de ejecutoriarse todas las sentencias impuestas a quienes se hallaban en las situaciones procesales m4s complejas, y de estudiarse los antecedentes concretos de cada peticionario, se procedi a indultar por va particular a una decena de presos polticos. #os indultos concedidos fueron conmutativos de las penas impuestas y, por su medio, se cambi la pena original de privacin de libertad por penas de extraCamiento de diversa cuanta. &on motivo del @ubileo +FFF se dict una ley sobre indulto general >#ey 67 )$.1%0, 'ublicada el )$ de julio de +FF)?. Aicho indulto general se limit b4sicamente a reducir en dos meses por cada a9o o fraccin igual o superior a seis meses, las penas pri$ati$as o restricti$as de la libertad #ue tengan una duracin igual o inferior a cinco a9os!" 2onc8dase una reduccin adicional de seis meses a los condenados #ue tu$ieren m)s de :; a9os! , y conc8dese, tambi8n, a las madres condenadas, #ue tu$ieren uno o m)s hi os menores de 1< a9os, una reduccin adicional de seis meses! . Se concedi igualmente indulto general, consistente en la condonacin de todo el saldo de las penas que le restan por cumplir, a los condenados privados de libertad que pade=can alguna enfermedad invalidante, grave e irrecuperable, que les impida despla=arse por sus propios medios, debidamente comprobada mediante informe emitido por el Servicio *dico #egal y cuya condena no se motivare en infracciones a la ley 63 )8.%)- que determina las conductas terroristas y fija su penalidad >art 0?. &on todo no podr4n acceder a este beneficio( )? quienes estuvieren cumpliendo o tuvieren que cumplir dos o m4s condenas impuestas por sentencias distintas. +? respecto de los que tuvieren la calidad de reincidentes o se encuentren condenados por uno o m4s de los delitos de homicidio, secuestro, robo con violencia o intimidacin en las personas o fuer=a en las cosas, sustraccin o corrupcin de menores, aborto, violacin, abusos deshonestos, sodoma, los contemplados en los artculos
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La Reforma Constitucional en esta materia exige el voto conforme de las 2/3 partes de los senadores y diputados en ejercicio. 2 Publicada en el iario !ficial el "# de abril de "$$%. &rt. '.( &gr)gase* a continuaci+n de la ,rig)sima* la siguiente disposici+n transitoria- .,rig)simaprimera.( /l indulto particular ser0 siempre procedente respecto de los delitos a 1ue se refiere el art2culo $# cometidos antes del "" de 3ar4o de "$$%. 5na copia del ecreto respectivo se remitir0* en car0cter reservado* al 6enado..

%0) a %01 del &digo 'enal y conduccin en estado de ebriedad causando la muerte o lesiones graves o gravsimas. %? Dampoco se conceder4n estas rebajas a los que hubieren sido condenados por los delitos previstos en los artculos )/F >apremios ilegtimos? y +// >vejacin injusta? del &digo 'enal en el Dtulo ) del #ibro .. y en el '4rrafo )F del Dtulo E. del #ibro .. del &digo 'enal en el Dtulo .. del #ibro ... del &digo de @usticia *ilitar en la ley 63 )+.$+1, sobre Seguridad del Estado en la ley 63 )1.1$8, sobre &ontrol de ,rmas en la ley 63 )8.%)-, que determina las conductas terroristas y fija su penalidad y en las leyes )8.-F% y )$.%00, que sancionan el tr4fico ilcito de drogas y estupefacientes. El artculo -3de la #ey de .ndulto General del @ubileo dispone que =uedar)n siempre exceptuados de las reba as de penas se9aladas precedentemente, a#uellos delitos #ue hubieren producido muerte, lesiones gra$es o gra$&simas, o en #ue las $&ctimas sean menores de edad"! 'ratados internacionales de derec&os &umanos. Danto el 'acto de Aerechos &iviles y 'olticos como la &onvencin ,mericana Sobre Aerechos 2umanos se refieren a la figura del indulto al tratar sobre el derecho a la vida y en relacin con la pena de muerte. El primer instrumento establece en su artculo 0 67 - que toda persona condenada a muerte tendr) derecho a solicitar el indulto o la conmutacin de la pena de muerte" La amnist&a, el indulto o la conmutacin de la pena capital podr)n ser concedidos en todos los casos! . 'or su parte la &onvencin ,mericana en su artculo - 670 establece en similares trminos que toda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnist&a, el indulto o la conmutacin de la pena, los cuales podr)n ser concedidos en todos los casos" 0o se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud est8 pendiente de decisin ante autoridad competente!" #as posibilidades del indulto se refieren y limitan por tanto, al objeto de extraer a una persona de la pena capital. - Crmenes de $uerra( delitos de lesa &umanidad ) posibilidades de indulto. #a renuncia a las facultades punitivas del Estado en materia de crmenes internacionales est4 vedada. Ae esta manera trat4ndose de crmenes de guerra, delitos de lesa humanidad, crmenes de agresin y genocidios, el Estado est4 en la obligacin jurdica de investigar, sancionar y reparar. Hbligacin imperativa que deriva del Aerecho .nternacional de los Aerechos 2umanos y del Aerecho .nternacional 2umanitario. #a responsabilidad penal individual en materia de violaciones sistem4ticas a los derechos humanos contiene un significado jurdico y tico que la distingue esencialmente de la responsabilidad por la comisin de un delito com!n. En el primer caso, tanto el n!cleo del injusto, como el bien jurdico tutelado trascienden

a la vctima, en la medida que el crimen afecta a la humanidad toda. Ae esta manera, la persecucin en materia de crmenes de Estado tiene un fin preventivo, sancionador y reparador. El car4cter imprescriptible e inamnistiable de estos crmenes constituye una nota distintiva que ha sido ampliamente desarrollada, tanto normativa como jurisprudencialmente por el derecho internacional. Iue estos crmenes sean imprescriptibles significa que el transcurso del tiempo bajo ninguna circunstancia puede desempeCar un papel, ni para exonerar ni para mitigar las responsabilidades penales que a una persona le cabe en la comisin de hechos prohibidos por el Aerecho .nternacional 2umanitario y de los Aerechos 2umanos. Ae esta manera, el crimen de guerra, el genocidio, los crmenes de agresin y los delitos de lesa humanidad, por definicin ontolgica, no se ven alcan=ados por el paso del tiempo, dicho de otra manera, el transcurso del tiempo no genera efecto jurdico alguno en estos casos%. Iue sean inamnistiables significa que al Estado no le es permitido el perdn jurdico. #e est4 vedada la auto exculpacin de su responsabilidad, a consecuencia de lo cual debe en todo tiempo y lugar, investigar y eventualmente sancionar a los responsables de estos crmenes. 'or !ltimo, a estas caractersticas se agrega que la gravedad de los hechos exige el respeto al principio de la proporcionalidad de la sancin, est4ndar recogido en diversos instrumentos internacionales de proteccin de los derechos humanos como el art. -7 de la &onvencin contra la Dortura y Htros Dratos o 'enas &rueles, .nhumanas o Aegradantes que establece el est4ndar seg!n el cual todo *stado parte castigar) estos delitos con penas adecuadas en las #ue se tenga en cuenta su gra$edad! el art. % de la &onvencin .nteramericana sobre Aesaparicin Jor=ada de 'ersonas que establece que Los *stados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales, las medidas legislati$as #ue fueren necesarias para tipificar como delito la desaparicin for7ada de personas, y a imponerle una pena apropiada #ue tenga en cuenta su extrema gra$edad" 3icho delito ser) considerado como continuado o permanente mientras no se estable7ca el destino o paradero de la $&ctima! . 'or su parte el art. art. $ inc. % del mismo instrumento dispone que no se admitir)n pri$ilegios, inmunidades, ni dispensas especiales en tales procesos, 456! . Si bien el principio de proporcionalidad en el derecho penal com!n demanda la mnima intervencin punitiva, la obligacin de investigar y garanti=ar el acceso a la justicia, en materia de violaciones masivas a los derechos humanos conlleva como condicin jurdica la de establecer sanciones proporcionales y adecuadas a la gravedad de los hechos, en la perspectiva no slo de satisfacer el
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Cfr.* 7ogueira &lcal* 8umberto. 9nforme en derec:o sobre precedentes jurisdiccionales en materia de media prescripci+n. 6eptiembre de 2%%;

legtimo anhelo de justicia de las vctimas y sus familiares, sino como garanta de no repeticin, al generar un mensaje claro y efectivo que en el futuro dichas violaciones no ser4n condonadas ni toleradas. Ae esta manera, la sancin adecuada y proporcional, en relacin con crmenes internacionales, requiere siempre que esta sea efectiva y no simblica. Este principio ha sido recogido y desarrollado por la jurisprudencia de la &orte .A2 al seCalar que la imposicin de penas &nfimas o ilusorias, o #ue pueden significar una mera apariencia de usticia!' son incompatibles con las obligaciones impuestas por la &onvencin ,mericana Sobre Aerechos 2umanos. Ae esta manera se ha sostenido que siendo la prescripcin una institucin m4s beneficiosa que el indulto, y estando la primera prohibida por el derecho internacional, no se puede sino colegir que en relacin a esta categora de delitos, el indulto tambin est4 prohibido. Ae ah que no se deba extender el ejercicio del indulto general o particular, a los delitos de lesa humanidad y crmenes de guerra, atendidas las obligaciones que pesan sobre el Estado en relacin con estos crmenes. #a &orte .A2 ha seCalado a este respecto que en cuanto al referido principio de proporcionalidad de la pena, la 2orte estima oportuno resaltar #ue la respuesta #ue el *stado atribuye a la conducta il&cita del autor de la transgresin debe ser proporcional al bien ur&dico afectado y a la culpabilidad con la #ue actu el autor, por lo #ue se debe establecer en funcin de la di$ersa naturale7a y gra$edad de los hechos!>. Ae esta manera el sistema democr)tico reclama la inter$encin penal m&nima del *stado, #ue lle$a a la tipificacin racional de conductas il&citas, pero tambi8n re#uiere #ue determinadas conductas de suma gra$edad sean in$ariablemente pre$istas en las normas puniti$as, efica7mente in$estigadas y puntualmente sancionadas" *sta necesidad aparece como natural contrapartida del principio de m&nima inter$encin penal" ?#u8lla y 8ste constituyen, precisamente, dos formas de traducir en el orden penal los re#uerimientos de la democracia y sostener la $igencia efecti$a de este sistema! @.

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PERDN DEL OFENDIDO. El perdn del ofendido extingue la responsabilidad criminal cuando la pena

se impuso por delitos respecto de los cuales la ley slo concede accin privada
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Corte 9nteramericana de erec:os 8umanos* Caso de la 3asacre de La Roc:ela vs. Colombia* p0rrafo "$". /n el mismo sentido Corte /uropea de erec:os 8umanos* Caso de <:amila 9sayeva vs. Rusia =&plicaci+n 7# >;'>/%2?. 6entencia de "@ de noviembre de 2%%A* p0rrafo ">'. Citados por 7ogueira* 8umbertoB !p. Cit.. 5 Corte 9 8* 6entencia caso de la 3asacre de la Roc:ela. "" de mayo de 2%%A* 6erie C 7C ">3* p0rrafo P0rr. "$>. Citado por Dern0nde4* <arinna. &nuario de erec:os 8umanos* Centro de erec:os 8umanos Dacultad de erec:o 5niversidad de C:ile* 2%%$. 6 Corte 9nteramericana de erec:os 8umanos* Caso Earrios &ltos Fs PerG* "' de 3ar4o de 2%%"* voto concurrente del Hue4 6ergio Iarc2a Ram2re4* p0rr. "'.

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>art $% 67/?, principio complementado por el artculo )$ &' que establece( *l perdn de la parte ofendida no extingue la accin penal, sal$o respecto de los delitos #ue no pueden ser perseguidos sin pre$ia denuncia o consentimiento del agra$iado!" Es decir que, trat4ndose de delitos de accin pri$ada, no solamente puede evitar la parte ofendida que se inicie accin en contra del culpable, sino que tambin puede poner trmino a una condena que se est4 cumpliendo, consecuencia todo ello de la disponibilidad de la accin. Esta disposicin debe complementarse con lo dispuesto por el &digo 'rocesal 'enal que distingue entre delitos de accin p!blica previa instancia particular y delitos de accin privada( +rt. *4 del C,, establece que en los delitos de accin p!blica previa instancia particular no podr4 procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito hubiere denunciado el hecho a la justicia, al ministerio p!blico o a la polica. Dales delitos son( a? las lesiones previstas en los artculos %$$ y -$-, n!mero /3 &' b? la violacin de domicilio c? la violacin de secretos prevista en los artculos +%) y +-1, inciso segundo, &' d? las amena=as previstas en los artculos +$0 y +$1 &' e? los previstos en la ley 67 )$.F%$, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y proteccin de los derechos de propiedad industrial f? la comunicacin fraudulenta de secretos de la f4brica en que el imputado hubiere estado o estuviere empleado, y los que otras leyes seCalaren en forma expresa. Se debe considerar tambin el art. *- C,, que establece que el perdn del ofendido slo extingue la responsabilidad penal en las acciones penales p!blicas previa instancia particular ,6DES de que se inicie el proceso. +rt. ** del C,, dispone que no podr4n ser ejercidas por otra persona que la vctima, las acciones que nacen de los siguientes delitos( a? la calumnia y la injuria b? la falta descrita en el n!mero )) del artculo -$0 del &' c? la provocacin a duelo y el denuesto o descrdito p!blico por no haberlo aceptado, y d? el matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autori=arlo. , su ve=, el art. *- C,, dispone que en los delitos de accin penal privada, la extingue antes, durante el proceso e incluso mientras dure el cumplimiento de la pena. Aebe notarse que( el &'' habla de renuncia de la accin y no de perdn el perdn no extingue la accin, sino la responsabilidad el perdn >renuncia? no

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procede si la vctima es menor de edad y que el perdn siempre extingue la responsabilidad civil, incluso en los delitos de accin penal p!blica. -. PRESCRIPCIN #os n!meros 0 y 1 del artculo $% &' establecen la prescripcin como causal de extincin de la accin penal y de la pena, que consiste en la cesacin de la pretensin punitiva del Estado por el transcurso del tiempo, sin que el delito haya sido perseguido o sin que pudiese ejecutarse la condena, respectivamente, siempre que durante ese lapso no se cometa por el responsable un nuevo crimen o simple delito. ,mbas difieren en cuanto a sus efectos, pero no en cuanto a su naturale=a. #o que se extingue es la responsabilidad penal. ,unque la doctrina mayoritaria comparte la idea que el fundamento de esta institucin radica en el principio de la seguridad jurdica, similar acuerdo no existe en cuanto a su naturale=a y alcance. En efecto, mientras al tenor de la discusin acerca de su car4cter penal o puramente procesal penal < que tendra efectos en su apreciacin con o sin efecto retroactivo >puesto que las leyes procesales rigen in actum?< el &'' < que contiene una regulacin acerca de la prescripcin antes desconocida en el ordenamiento procesal >artculo +%%, letra a?( +-8 inciso final y +/F inciso final? 9, proporciona elementos que para solucionar en parte las discordancias, al menos en lo que toca a sus efectos pr4cticos, al establecer que, en todo caso, las leyes procesales tampoco tienen efecto retroactivo, salvo que sean m4s favorables al imputado >artculo ))?. 'or lo que respecta a su alcance, la doctrina que haca prescriptible toda clase de delitos, debe reducirse hoy en da !nicamente a los delitos comunes, pues conforme dispone el artculo +/F inciso final &'', no se puede sobreseer definitivamente una causa cuando los delitos investigados sean imprescriptibles!, conforme a los tratados internacionales ratificados por 2hile y #ue se encuentren $igentes!. Estos delitos, que corresponden generalmente a los de lesa humanidad, tambin comparten el car4cter de no ser amnistiables. a) La prescripcin de la accin penal. El tiempo de la prescripcin. &onforme al artculo $- &', la accin penal prescribe( 9 5especto de los crmenes a que la ley impone pena de presidio, reclusin o relegacin perpetuos, en )/ aCos. 9 5especto de los dem4s crmenes, en )F aCos. 9 5especto de los simples delitos, en / aCos. 9 5especto de las faltas, en 0 meses.

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.orma de contar el tiempo. Seg!n el citado artculo $-, cuando la pena seCalada al delito sea compuesta, se estar4 a la privativa de libertad, para la aplicacin de las reglas comprendidas en los tres primeros ac4pites de este artculo si no se impusieren penas privativas de libertad, se estar4 a la mayor. El tiempo se cuenta desde el momento de la comisin del delito, pero si el delincuente se ausenta del territorio nacional, el tiempo de la prescripcin se duplica durante el lapso de su ausencia >se cuenta un solo da por cada dos de ausencia, artculo )FF?. /omento en %ue comien0a a correr la prescripcin en casos especiales. #a ley slo establece que la prescripcin correr4 desde el momento de la ejecucin del delito, que normalmente coincide con el de su consumacin. &uando el delito queda en grado de tentativa o frustracin, la prescripcin correr4 desde el momento en que cese la actividad del delincuente. Esta prescripcin corre para todos los partcipes por igual, incluyendo el autor mediato, salvo para el encubridor, cuya actuacin posterior al delito fija para l solo el momento en que comien=a a correr su prescripcin. 'ara los casos en que el delito sea permanente, la prescripcin empie=a a correr slo desde el trmino del estado antijurdico lo mismo que si se trata de un delito habitual, donde la prescripcin corre desde el !ltimo acto independientemente punible. 'ero trat4ndose de delitos continuados, puesto que su reunin en una sola figura delictiva resulta de una ficcin doctrinal o legal que beneficia al imputado, debe considerarse la prescripcin de cada delito que los constituyen por separado. En cambio, en los delitos instant4neos de efectos permanentes, no ha de considerarse la duracin del efecto cuya modificacin o alteracin no depende del autor, sino slo ha de estarse al momento en que se reali= el delito. Suspensin e interrupcin de la prescripcin. &onforme al artculo $0 &', la prescripcin de la accin penal se suspende desde #ue el procedimiento se dirige contra 8l( pero si se parali7a su prosecucin por % a9os o se termina sin condenarle, contin/a la prescripcin como si no se hubiere interrumpido! . 'or su parte, el artculo +%% letra a? &'' precisa esta idea, seCalando que la formali=acin de la investigacin suspender) el curso de la prescripcin! . #amentablemente, el nuevo cuerpo procedimental no corrigi el evidente error del punitivo, y al regular los efectos de la decisin del *inisterio '!blico en orden a no perseverar en la investigacin, reitera en su artculo +-8 la impropiedad de

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declarar que, en tal caso >que se corresponde al de la parali=acin del procedimiento, pero con efecto inmediato, esto es, sin esperar los % aCos del sistema procesal antiguo?, :la prescripcin de la accin penal contin!a corriendo como si nunca se hubiese interrumpido;, cuando, en verdad, debiera decir :como si nunca se hubiese suspendido;. En definitiva, cuando se suspende la prescripcin, por iniciarse formalmente la persecucin penal del que aparece como responsable del delito, ste puede recuperar el tiempo en que dicha prescripcin se suspendi, si el *inisterio '!blico, despus de cerrada su investigacin, decide no perseverar en la accin penal. En cambio, cuando la prescripcin se interrumpe, el tiempo ganado hasta ese momento se pierde irremisiblemente, volvindose a contar a partir del hecho que la interrumpi que, seg!n el artculo $0 &', slo es la comisin de un crimen o simple delito. ,rescripcin de corto tiempo! existen en el &' y en diversas leyes. En el &' encontramos por ejemplo( 9 ,rt. -%)( ) aCo, injuria y calumnia ,rt. %8/( + meses para el matrimonio ilegal. b) Prescripcin de la Pena. 'iempo de la prescripcin. *ientras la medida del tiempo de prescripcin de la accin penal ha de hacerse con relacin a la pena seCalada en abstracto por la ley al delito, trat4ndose de la prescripcin de la pena, sta se refiere !nicamente a las :impuestas por sentencia ejecutoriada;, y prescriben, seg!n su artculo $1( - :#a de presidio, reclusin y relegacin perpetuos, en )/ aCos. - #as dem4s penas de crmenes, en )F aCos. - #as penas de simples delitos, en / aCos. - #as de faltas, en 0 meses;. #a forma mec4nica en que la ley ha reiterado el tiempo de la prescripcin de la accin penal en las de las penas impuestas, puede llevar a la absurda situacin que una impuesta a un partcipe del delito pueda prescribir antes que la accin penal con relacin a otro y viceversa, que la accin penal prescriba antes que el cumplimiento efectivo de una pena impuesta >la llamada pena del torpe?. - .orma de contar el tiempo. El tiempo de la prescripcin comen=ar4 a correr desde la fecha de la sentencia de trmino o desde el quebrantamiento de la condena, si hubiere sta principiado a cumplirse, declara el artculo $8 &'. 'or lo

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mismo, no se presentan en este caso problemas especiales con relacin a la naturale=a del delito cometido, sino slo respecto de cu4ndo una sentencia es de trmino, cuestin suficientemente resuelta entre nosotros( es la #ue no admite recurso legal capa7 de re$ocarla o modificarla! , con independencia de su notificacin. Drat4ndose de un quebrantamiento de condena, la fecha se cuenta desde el da en que ste se produce, pero para determinar el tiempo de la prescripcin se ha de descontar de la condena impuesta el tiempo servido antes del quebrantamiento. En todo caso, tambin se aplica aqu el aumento del tiempo en caso de ausencia del pas del condenado. #a condena se puede quebrantar por conducta activa >escapar? u omisiva >no concurrir al cumplimiento?. Si es conducta omisiva, se cuenta desde que la sentencia de trmino >art. $8 &'?, se entiende que es desde la notificacin de dicha sentencia. Si es activa desde el quebrantamiento de condena >art. $8 &'?. - #nterrupcin de la prescripcin de la pena. 'or su propia naturale=a, la prescripcin de la pena slo se interrumpe, por la misma ra=n que lo hace la de la accin penal, esto es, cuando el condenado, durante ella, cometiere nue$amente crimen o simple delito, sin per uicio de #ue comience a correr otra $e7! >artculo $$?. c) Disp sici nes c !"nes a a!#as clases de prescripcin . &omo disponen los artculos )F) y )F+ &', tanto la prescripcin de la accin penal como la de la pena, corren a favor y en contra de toda clase de personas, y ser4 declarada de oficio por el tribunal aun cuando el imputado no la alegue, con tal que se halle presente en el juicio. En cuanto a las inhabilidades legales provenientes de crimen o simple delito, el artculo )F/ &' establece que ellas slo durar4n el tiempo requerido para prescribir la pena, computado de la manera que se dispone en los artculos $8, $$ y )FF, con excepcin de las inhabilidades para el ejercicio de los derechos polticos.

d)

La lla!ada $!edia prescripcin% o prescripcin &rad"al' parcial

o incompleta (ar). *+, CP-.

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#a prescripcin gradual responde a la misma naturale=a jurdica que la prescripcin y se distingue de ella en los efectos jurdicos que produce. ,dicionalmente, es de car4cter facultativa en cuanto a su aplicacin, toda ve= que se remite expresamente a las normas de determinacin de las penas. Este beneficio procede en aquellos casos en que el inculpado se presentare o fuere habido antes de completar el tiempo de la prescripcin de la accin penal o de la pena, pero habiendo ya transcurrido la mitad del #ue se exige, en sus respecti$os casos, para tales prescripciones! , permitiendo al jue= considerar el hecho como re$estido de dos o m)s circunstancias atenuantes muy calificadas y de ninguna agra$ante!. #a &orte Suprema argumenta ha argumentado en favor de la aplicacin de este beneficio en los crmenes cometidos durante la dictadura, afirmando que se trata de una institucin independiente de la prescripcin, cuyo fundamento radicara en lo insensato de aplicar una pena alta a delitos cometidos hace tanto tiempo. Sin embargo, la doctrina, al referirse a esta institucin, asevera que sus cimientos se encuentran en las mismas consideraciones de :estabili=acin social; y :seguridad jurdica; que dieron origen al artculo $% del &digo 'enal, pero que est4 destinada a producir sus efectos en aquellos casos en que la reali=acin de los fines previstos para la prescripcin, no ocurren de forma espont4nea, sino al cabo de un proceso gradual 1 es dicho proceso gradual, que en trminos concretos significa que el tiempo necesario para prescribir est4 por cumplirse, el que justifica y fundamenta la atenuacin de la pena, pero es evidente que se trata de un proceso que no experimentan los delitos de lesa humanidad, en ra=n de su car4cter imprescriptible. ,s, la hiptesis f4ctica necesaria para la aplicacin de la prescripcin gradual, requiere que se trate de un delito en vas de prescribir. Este es el fundamento de la atenuacin de la responsabilidad penal. e) ,rescripcin de la reincidencia 1art. 124 C,)! Las circunstancias agra$antes comprendidas en los n/meros 1> y 1@ del art&culo 1A, no se tomar)n en cuenta trat)ndose de cr&menes, despu8s de die7 a9os, a contar desde la fecha en #ue tu$o lugar el hecho, ni despu8s de cinco, en los casos de simples delitos"! El tiempo se cuenta desde la comisin del hecho. f) ,rescripcin de las in&abilidades 112* C,). Las inhabilidades

legales pro$enientes de crimen o simple delito slo durar)n el tiempo re#uerido para prescribir la pena, computado de la manera #ue se dispone en los art&culos

Corte 9nteramericana de erec:os 8umanos* Caso Earrios &ltos Fs PerG* "' de 3ar4o de 2%%"* voto concurrente del Hue4 6ergio Iarc2a Ram2re4* p0rr. "'

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B<, BB y 1;;" *sta regla no es aplicable a las inhabilidades para el e ercicio de los derechos pol&ticos"! g) 3a accin ci4il se somete a las reglas ci4iles 112* C,( inciso final).

PERDN OFICIAL( han sido llamadas as por la doctrina otras causas de extincin de la responsabilidad penal que no est4n contempladas en el &digo 'enal sino en el &''. Son las siguientes( a) El principi de p r)"nidad. &onforme dispone el artculo )1F del &'', transcurridos los pla=os que all se establecen y sin que el @ue= de Garanta o el Jiscal 5egional, en su caso, revoquen la decisin del Jiscal del *inisterio '!blico correspondiente, el ejercicio del principio de oportunidad extingue la :accin penal; respecto del hecho de que se trate. #as limitaciones que impone la ley para el ejercicio de esta especie de :perdn oficial; son las siguientes( 9 #a pena del delito debe contemplar en su marco inferior, una igual o inferior a presidio o reclusin menor en su grado mnimo 9 6o puede tratarse de un delito cometido por funcionario p!blico en ejercicio de sus funciones 9 6o debe comprometer gra$emente el inter8s p/blico!. 2a dejado aqu el legislador abierta la puerta a una disputa doctrinal y a decisiones jurisprudenciales acerca de qu ha de entenderse por comprometer gra$emente el inter8s p/blico!. b) La s"spensin c ndici nal del pr cedi!ien) .

#a suspensin condicional del procedimiento consiste en un acuerdo entre el Jiscal del *inisterio '!blico y el imputado, aprobado por el @ue= de Garanta, en los casos que la ley lo seCala, y conforme al cual el @ue= debe imponer al suspenso alguna de las condiciones que la propia ley le indica, por un pla=o no inferior a un aCo ni superior a tres. Seg!n dispone el artculo +-F &'', transcurrido el pla=o por el que se suspendi condicionalmente el procedimiento, sin que ste hubiere sido revocado, se extingue la responsabilidad penal, debiendo decretarse el sobreseimiento definiti$o. #os casos en los que procede, son aquellos en que la pena probable a imponer por el delito investigado, considerando circunstancias atenuantes y agravantes concurrentes, sea inferior a tres aCos de presidio o reclusin, y siempre que el suspenso no haya sido condenado con anterioridad por otro crimen o simple delito >artculo +%1 &''?. #as condiciones que se pueden imponer al

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suspenso son las mismas que se fijan para el que se encuentra en remisin condicional de la pena y, por ello, si se toman en cuenta sus requisitos, parece la suspensin condicional del procedimiento un adelantamiento sin condena de dicha medida alternativa al cumplimiento de las penas privativas de libertad. c) Este La s"spensin de la i!p sicin de la pena. mecanismo de :perdn oficial; se encuentra entregado

exclusivamente a la decisin del @ue= de Garanta, en supuestos de condena por delitos respecto de los cuales el Jiscal del *inisterio '!blico solicita una pena inferior a /-) das de presidio o reclusin y cuyo ju=gamiento se hace conforme al procedimiento simplificado de los artculos %88 y siguientes del &''. &onsiste, seg!n el artculo %$8 &'' de dicho cuerpo legal, en dictar una sentencia condenatoria, pero suspendiendo la imposicin de la pena y todos sus efectos durante seis meses, si concurrieren antecedentes fa$orables #ue no hicieren aconse able la imposicin de la pena al imputado! . Dranscurrido el pla=o de seis meses sin que el condenado hubiese sido requerido por otro delito, el tribunal de ar) sin efecto la sentencia, y en su reempla7o, dictar) el sobreseimiento definiti$o de la causa! . Se extingue de este modo la responsabilidad penal, pero, como en la mayor parte de las instituciones procesales antes vistas, subsiste la civil.