E l objetivo de l a Declaracin es garantizar e l respeto de l a dignidad humana y l a proteccin de l o s derechos humanos y las libertades fundamentales en materia de recolleccin, tratamiento,utilizacin y conservacin de l o s datos genticos humanos, teniendo presentes l o s imperativos de igualdad,justicia y solidaridad.
o s principios por los que deberan regirse l o s Estados en l a Asimismo aspira a presentar l formulacin de sus legislaciones y polticas sobre estas cuestiones. Por esta razn, va m u y o s Estados a adoptar oportunamente acompaada de una resolucin de aplicacin que insta a l las medidas apropiadas para fomentar l o s principios en ella enunciados y favorecer su aplicacin.
La aprobacin de esta Declaracin es tanto ms importante cuanto que su propia elaboracin, que se inici en 200 1, tuvo lugar en un contexto en que l o s diferentes sistemas mdicos, jurdicos y filosficos no estaban preparados para las nuevas cuestiones ticas que planteaban l o s descubrimientos relacionados con l o s genes. La Declaracin Internacional sobre l o s Datos Genticos Humanos ofrece ahora marcos de accin prcticos para reflexionar y controlar mejor las conmociones producidas por l a revolucin gentica.
Koichiro Matsuura
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Recordando l a Declaracin Universal de Derechos Humanos, de 1 0 de diciembre de 1948; l o s dos Pactos Internacionales de las Naciones Unidas referentes a l o s Derechos Econmicos, o s Derechos Civiles y Polticos, de 16 de diciembre de 1966; Sociales y Culturales y a l l a Convencin Internacional de las Naciones Unidas sobre l a Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial,de 2 I de diciembre d e 1965;l a Convencin sobre l a eliminacin de todas las formas de discriminacin contra l a mujer, de 18 de diciembre de 1979;l a Convencin de las Naciones Unidas sobre l o s Derechos del Nio, de 20 de noviembre de 1989; las resoluciones del Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas sobre privacidad gentica y n o discriminacin 2001/39, de 26 de julio de 2001,y 2003/232, de 22 de julio de a discriminacin (empleo y ocupacin) (nm. I I l), 2003; e l Convenio de l a OIT sobre l de 25 de junio de 1958;l a Declaracin Universal de l a UNESCO sobre l a Diversidad Cultural, de 2 de noviembre de 2001;e l Acuerdo sobre l o s aspectos d e l o s derechos de propiedad intelectual relacionados con e l comercio (ADPIC) anexo a l Acuerdo por e l que se establece l a Organizacin Mundial del Comercio, que entr en vigor e l l o de enero de 1995; l a Declaracin d e D o h a relativa a l Acuerdo sobre l o s ADPIC y l a salud pblica de 1 4 de o s dems instrumentos internacionales en materia de derechos noviembre de 2001; y l o s organismos especializados del sistema de humanos aprobados por las Naciones Unidas y l las Naciones Unidas, Recordando ms especialmente l a Declaracin Universal sobre e l Genoma Humano y l o s Derechos H u m a n o s que aprob por unanimidad y aclamacin e l I I de noviembre de 1997 y que l a Asamblea General de las Naciones Unidas hizo suya e l 9 de diciembre de 1998,y las Orientaciones para l a aplicacin de l a Declaracin Universal sobre e l Genoma Humano y l o s Derechos H u m a n o s que hizo suyas e l 16 de noviembre de 1999 en su Resolucin 3 0 C/23, Congratulndose por e l gran inters que ha despertado en todo e l mundo l a Declaracin Universal sobre e l Genoma Humano y l o s Derechos Humanos, e l firme apoyo que ha recibido de l a comunidad internacional y l a importancia que l o s Estados Miembros l e han concedido a l buscar en ella inspiracin para sus disposiciones legislativas, reglamentos, normas y reglas y para sus cdigos de conducta y directrices de tenor tico, Teniendo presentes l o s instrumentos internacionales y regionales y las legislaciones,reglamentos y textos ticos nacionales referentes a l a proteccin de l o s derechos humanos y las libertades fundamentales y a l respeto de l a dignidad humana en las actividades de recoleccin, tratamiento,utilizacin y conservacin de datos cientficos y de datos mdicos y personales,
"Aprobada,por unanimidad y por aclamacin,por l a 3 2 sesin de l a ConferenciaGeneral de l a UNESCO,el 16 de ociubre de 2003.
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Reconociendo que l a informacin gentica forma parte del acervo general de datos mdicos y que e l contenido de cualquier dato mdico, comprendidos l o s datos genticos y l o s protemicos, est ntimamente ligado a l contexto y depende de las circunstancias de cada caso, Reconociendo asimismo que l o s datos genticos h u m a n o s son singulares por su condicin de datos sensibles,toda vez que pueden indicar predisposicionesgenticas de l o s individuos y que esa capacidad predictiva puede ser mayor d e l o que se supone en e l m o m e n t o de obtenerlos; pueden tener para l a familia, comprendida l a descendencia, y a veces para todo e l grupo, consecuencias importantes que persistan durante generaciones;pueden contener informacin cuya relevancia n o se conozca necesariamente en e l m o m e n t o de extraer las muestras biolgicas;y pueden ser importantes desde e l punto d e vista cultural para personas o grupos, Subrayando que habra que aplicar las mismas rigurosas exigencias de confidencialidad a todos l o s datos mdicos, comprendidos l o s datos genticos y l o s protemicos, con independencia de l a informacin que aparentemente contengan, Observando l a creciente importancia de l o s datos genticos humanos en l o s terrenos econmico y comercial, Teniendo presentes las necesidades especiales y l a vulnerabilidad de l o s pases en desarrollo y l a necesidad de fortalecer l a cooperacin internacional en materia de gentica humana, Considerando que l a recoleccin, e l tratamiento, l a utilizacin y l a conservacin de l o s datos genticos humanos tienen una importancia primordial para e l progreso de las ciencias de l a vida y l a medicina, para sus aplicaciones y para l a utilizacin de esos datos con fines n o mdicos, Considerando adems que e l creciente volumen d e datos personales recolectados hace cada vez m s difcil lograr su verdadera disociacin irreversible de l a persona de que se trate, Consciente de que l a recoleccin,e l tratamiento, l a utilizacin y l a conservacin de l o s datos genticos humanos pueden entraar riesgos para e l ejercicio y l a observancia de l o s derechos humanos y las libertades fundamentales y para e l respeto de l a dignidad humana, Observando que l o s intereses y e l bienestar d e las personas deberan primar sobre l o s derechos e intereses de l a sociedad y l a investigacin, Reafirmando l o s principios consagrados en l a Declaracin Universal sobre e l Genoma Humano y l o s Derechos H u m a n o s y l o s principios de igualdad, justicia, solidaridad y responsabilidad, as c o m o de respeto de l a dignidad humana, l o s derechos humanos y las libertades fundamentales,en especial l a libertad de pensamiento y d e expresin, comprendida l a libertad de investigacin,y l a privacidad y seguridad de l a persona,en que deben basarse l a recoleccin, e l tratamiento, l a utilizacin y l a conservacin de l o s datos genticos humanos, Proclama l o s principios siguientes y aprueba l a presente Declaracin.
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Datos genticos humanos: informacin sobre las caractersticas hereditarias de las personas, obtenida por anlisis de cidos nucleicos u otros anlisis cientficos; Datos protemicos humanos: informacin relativa a las protenas de una persona, l o cual incluye su expresin, modificacin e interaccin; Consentimiento:permiso especfico, informado y expreso que una persona da libremente para que sus datos genticos sean recolectados,tratados,utilizados y conservados; Muestra biolgica: cualquier muestra de sustancia biolgica (por ejemplo sangre, piel, clulas seas o plasma sanguneo) que albergue cidos nucleicos y contenga l a dotacin gentica caracterstica de una persona; Estudio de gentica de poblaciones: estudio que tiene por objeto entender l a naturaleza y magnitud de las variaciones genticas dentro de una poblacin o entre individuos de un m i s m o grupo o de grupos distintos;
i i)
iii)
iv)
v)
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vi) v i i)
Estudio de gentica del comportamiento: estudio que tiene por objeto determinar las posibles conexiones entre l o s rasgos genticos y e l comportamiento; Procedimiento invasivo: m t o d o de obtencin d e muestras biolgicas que implica intrusin en e l cuerpo humano, por ejemplo l a extraccin de una muestra de sangre con aguja y jeringa;
v i i i ) Procedimiento no invasivor m t o d o de obtencin de muestras biolgicas que no implica intrusin en e l cuerpo humano, por ejemplo l o s frotis bucales;
i x )
Datos asociados con una persona identificable:datos que contienen informacin c o m o e l nombre, l a fecha de nacimiento y l a direccin,gracias a l a cual es posible identificar al a persona a l a que se refieren;
x)
Datos disociados de una persona identificable:datos n o asociados con una persona identificable por haberse sustituido o desligado toda l a informacin que identifica a esa persona utilizando un cdigo;
Datos irreversiblemente disociados de una persona identificable: datos que no pueden asociarse con una persona identificable por haberse destruido e l nexo con toda informacin que identifique a quien suministr l a muestra;
modificacin de un gen o c r o m o s o m a en particular, l o cual incluye las pruebas indirectas para detectar un producto gnico u otro metabolito especfico que sea indicativo ante todo d e un cambio gentico determinado;
x i )
x i i i)
Cribado gentico: prueba gentica sistemtica que se realiza a gran escala y se ofrece c o m o parte d e un programa a una poblacin o a un subconjunto de ella con e l fin d e detectar rasgos genticos en personas asintomticas;
xiv) Asesoramiento gentico:procedimiento destinado a explicar las posibles consecuencias de l o s resultados d e una prueba o un cribado genticos y sus ventajas y riesgos y, en su caso, para ayudar a una persona a asumir esas consecuencias a largo plazo. Tiene lugar tanto antes c o m o despus de una prueba o un cribado genticos; xv)
Obtencin de datos cruzados: el hecho de cruzar datos sobre una persona o grupo que consten en distintos archivos constituidos con objetivos diferentes.
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Articulo 4:Singularidad
a) Los datos genticos humanos son singulares porque:
i) ii)
pueden indicar predisposiciones genticas de l o s individuos; pueden tener para l a familia, comprendida l a descendencia, y a veces para todo e l grupo a l que pertenezca l a persona en cuestin,consecuencias importantes que se perpeten durante generaciones; pueden contener informacin cuya relevancia n o se conozca necesariamente en e l m o m e n t o de extraer las muestras biolgicas;
o s pueden ser importantes desde e l punto de vista cultural para las personas o l grupos.
iii)
iv)
b) Se debera prestar l a debida atencin a l carcter sensible de l o s datos genticos humanos e instituir un nivel de proteccin adecuado de esos datos y de las muestras biolgicas.
Articulo 5:Finalidades
Los datos genticos humanos y l o s datos protemicos humanos podrn ser recolectados, o s fines siguientes: tratados,utilizados y conservados solamente con l
i)
ii)
diagnstico y asistencia sanitaria, l o cual incluye l a realizacin de pruebas de cribado y predictivas; o s investigacin mdica y otras formas de investigacin cientfica, comprendidos l estudios epidemiolgicos, en especial l o s de gentica de poblaciones, as c o m o l o s estudios d e carcter antropolgico o arqueolgico,que en l o sucesivo se designarn colectivamente c o m o investigaciones mdicas y cientficas; medicina forense y procedimientos civiles o penales u otras actuaciones legales, teniendo en cuenta las disposiciones del prrafo c) del Artculo I ; cualesquiera otros fines compatibles con l a Declaracin Universal sobre e l Genoma Humano y l o s Derechos H u m a n o s y e l derecho internacional relativo a l o s derechos humanos.
iii)
iv)
Articulo 6:Procedimientos
a) Por imperativo tico, debern aplicarse procedimientos transparentes y ticamente aceptables para recolectar,tratar, utilizar y conservar l o s datos genticos humanos y l o s datos protemicos humanos. Los Estados deberan esforzarse por hacer participar a l a sociedad en su conjunto en e l proceso d e adopcin de decisiones referentes a polticas generales para o s datos genticos humanos l a recoleccin,e l tratamiento, l a utilizacin y l a conservacin de l y l o s datos protemicos humanos y l a evaluacin de su gestin, en particular en e l caso de
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estudios de gentica de poblaciones. Este proceso de adopcin de decisiones, que puede beneficiarse d e l a experiencia internacional,debera garantizar l a libre expresin de puntos de vista diversos. b) Deberan promoverse y crearse comits de tica independientes, multidisciplinarios o s planos nacional, regional, local o institucional, de conformidad con l o y pluralistas en l dispuesto en e l Artculo 1 6 de l a Declaracin Universal sobre e l Genoma Humano y l o s Derechos Humanos. C u a n d o proceda debera consultarse a l o s comits de tica de mbito nacional con respecto a l a elaboracin de normas, reglamentaciones y directrices para l a recoleccin, e l tratamiento, l a utilizacin y l a conservacin de datos genticos humanos, datos protemicos humanos y muestras biolgicas. Dichos comits deberan ser consultados o s temas que n o estn contemplados en e l derecho interno. Los comits de asimismo sobre l tica de carcter institucional o local deberan ser consultados con respecto a l a aplicacin de esas normas, reglamentaciones y directrices a determinados proyectos de investigacin. c) C u a n d o l a recoleccin,e l tratamiento, l a utilizacin y l a conservacin de datos genticos humanos, datos protemicos humanos o muestras biolgicas se lleven a cabo en dos o m s Estados, y siempre que resulte oportuno, debera consultarse a l o s comits d e tica de los Estados de que se trate,y e l anlisis de esas cuestiones,en e l plano correspondiente,debera basarse en los principios enunciados en esta Declaracin y en las normas ticas y jurdicas adoptadas por l o s Estados de que se trate. d) Por imperativo tico, deber facilitarse informacin clara, objetiva, suficiente y apropiada a l a persona cuyo consentimiento previo, libre, informado y expreso se desee obtener. A d e m s de proporcionar otros pormenores necesarios esa informacin deber especificar l a finalidad con que se van a obtener datos genticos humanos y datos protemicos humanos a partir de muestras biolgicas y se van a utilizar y conservar esos datos. D e ser preciso,en esa informacin deberan describirse tambin l o s riesgos y consecuencias. Debera indicarse que l a persona interesada puede revocar su consentimiento sin sufrir presiones sin que ello deba suponerle ningn tipo de perjuicio o sancin.
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B. R E C O L E C C I ~ N
Articulo 8 : Consentimiento
a) Para recolectar datos genticos humanos, datos protemicos humanos o muestras biolgicas, sea o n o invasivo e l procedimiento utilizado, y para su ulterior tratamiento, utilizacin y conservacin,ya sean pblicas o privadas las instituciones que se ocupen de ello, debera obtenerse e l consentimiento previo, libre, informado y expreso de l a persona interesada, sin tratar d e influir en su decisin mediante incentivos econmicos u otros beneficios personales. Slo debera imponer lmites a este principio del consentimiento por razones poderosas e l derecho interno compatible con e l derecho internacional relativo a l o s derechos humanos.
b) Cuando, de conformidad con el derecho interno, una persona n o est en condiciones de otorgar su consentimiento informado, debera obtenerse autorizacin de su representante legal, de conformidad con l a legislacin interna. E l representante legal debera tomar en consideracin e l inters superior de l a persona en cuestin.
c) E l adulto que n o est en condiciones de dar su consentimiento debera participar, en l a medida de l o posible, en e l procedimiento de autorizacin.La opinin del m e n o r debera ser tenida en cuenta c o m o factor cuyo carcter determinante aumenta en proporcin al a edad y a l grado de madurez. d) En e l terreno del diagnstico y l a asistencia sanitaria, slo ser ticamente aceptable, por regla general,practicar pruebas o cribados genticos a l o s menores de edad o l o s adultos incapacitados para dar su consentimiento cuando d e ah se sigan consecuencias importantes para l a salud de l a persona y cuando ello responda a su inters superior.
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C. T R A T A M I E N T O
Artulo 13:Acceso
Nadie debera verse privado de acceso a sus propios datos genticos o datos protemicos, a m e n o s que estn irreversiblemente disociados d e l a persona c o m o fuente identificable de ellos o que e l derecho interno imponga lmites a dicho acceso por razones d e salud u orden pblicos o de seguridad nacional.
d) Los datos genticos humanos, datos protemicos humanos y muestras biolgicas obtenidos con fines d e investigacin mdica y cientfica slo podrn seguir estando asociados con una persona identificable cuando ello sea necesario para llevar a cabo l a investigacin, y a condicin de que l a privacidad de l a persona y l a confidencialidad d e l o s datos o las muestras biolgicas en cuestin queden protegidas con arreglo a l derecho interno.
o s datos protemicos humanos n o deberan conservarse e) Los datos genticos humanos y l de manera tal que sea posible identificar a l a persona a quien correspondan por m s tiempo o s fines con l o s que fueron recolectados o ulteriormente tratados. del necesario para cumplir l
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c) Los investigadores deberan esforzarse por establecer relaciones de cooperacin basadas en e l o dispuesto en e l Artculo 1 4 ,deberan respeto mutuo en materia cientfica y tica y, a reserva de l alentar l a libre circulacin de datos genticos humanos y datos protemicos humanos con objeto de fomentar e l intercambio de conocimientos cientficos,siempre y cuando las partes interesadas observen l o s principios enunciados en esta Declaracin. C o n tal propsito, deberan esforzarse tambin por publicar cuando corresponda l o s resultados de sus investigaciones.
i) i i)
iii) iv) v) vi) v i i)
asistencia especial a las personas y l o s grupos que hayan tomado parte en l a investigacin; acceso a l a atencin mdica; nuevos diagnsticos, instalaciones y servicios para dispensar nuevos tratamientos o medicamentos obtenidos gracias a l a investigacin; o s servicios de salud; apoyo a l instalaciones y servicios destinados a reforzar las capacidades de investigacin;
o s pases en desarrollo de obtener y tratar incremento y fortalecimiento de l a capacidad de l datos genticos humanos, tomando en consideracin sus problemas especficos;
b) E l derecho interno y los acuerdos internacionales podran fijar limitaciones a este respecto.
E. C O N S E R V A C I ~ N
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b) Los datos genticos humanos, datos protemicos humanos y muestras biolgicas de una persona sospechosa obtenidos en e l curso de una investigacin penal deberan ser destruidos cuando dejen de ser necesarios, a menos que l a legislacin interna compatible con e l derecho internacional relativo o s derechos humanos contenga una disposicin en contrario. al c) Los datos genticos humanos, datos protemicos humanos y muestras biolgicas utilizados en medicina forense o en procedimientos civiles slo deberan estar disponibles durante e l tiempo necesario a esos efectos,a menos que l a legislacin interna compatible con e l derecho internacional relativo a l o s derechos humanos contenga una disposicin en contrario.
F. P R O M O C I ~ N Y APLICACI~N
m Artculo 23:Aplicacin
a) Los Estados deberan adoptar todas las medidas oportunas, ya sean de carcter legislativo, administrativo o de otra ndole,para poner en prctica l o s principios enunciados en esta Declaracin conforme a l derecho internacional relativo a l o s derechos humanos. Esas medidas deberan estar secundadas por otras en l o s terrenos de l a educacin, l a formacin y l a informacin a l pblico. b) En e l contexto de l a cooperacin internacional, l o s Estados deberan esforzarse por llegar o s pases en desarrollo generar l a capacidad a acuerdos bilaterales y multilaterales que permitan a l necesaria para participar en l a creacin y e l intercambio de saber cientfico sobre l o s datos genticos humanos y de las correspondientes competencias tcnicas.
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y miembros de comits de tica, o bien a l pblico en genera1.A este respecto,l o s Estados deberan alentar l a participacin en esta tarea de organizaciones intergubernamentales de mbito internacional o regional y organizaciones no gubernamentales internacionales, regionales o nacionales.
E l Comit Internacional de Biotica (CIB) ye l Comit lntergubernamental de Biotica (CIGB) debern contribuir a l a aplicacin de esta Declaracin y a l a difusin de l o s principios que en ella se enuncian. A m b o s comits deberan encargarse concertadamente de su seguimiento y de l a evaluacin de su aplicacin,basndose, entre otras cosas,en l o s informes que faciliten l o s Estados. Deberan ocuparse en especial de emitir opiniones o efectuar propuestas que puedan conferir mayor eficacia a esta Declaracin,y formular recomendaciones a l a Conferencia General con arreglo a l o s procedimientos reglamentarios de l a UNESCO.
Artculo 27: Exclusin de actos que vayan en contra de l o s derechos humanos, las libertades fundamentales y l a dignidad humana
Ninguna disposicin de esta Declaracin podr interpretarse c o m o si confiriera a un Estado, grupo o individuo derecho alguno a emprender actividades o realizar actos que vayan en contra de l o s derechos humanos, las libertades fundamentales y l a dignidad humana, y en particular de l o s principios establecidos en esta Declaracin.
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Aplicacin de l a Declaracin Internacional sobre los Datos Genticos Humanos (32 C/Res. 23)*
La Conferencia General, Considerando l a Declaracin Internacional sobre l o s Datos Genticos H u m a n o s 6 d e octubre d e 2003, aprobada el 1
c) fomenten l a educacin y formacin relativas a l a tica en l o s niveles adecuados o s datos y alienten programas d e informacin y difusin d e conocimientos sobre l genticos humanos;
* Resolucin aprobada por la 32' sesin de la Conferencia General de la UNESCO,el 16 de oaubre de 2003
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