Hbeas Corpus

Segn el art. 43 de la Constitucin Nacional que dispone: Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de personas, la accin de habeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado de sitio, puede decirse que el habeas data es el proceso constitucional que protege el derecho a la libertad fsica, corporal o de locomocin garantizando la posibilidad de todo ciudadano detenido o preso, a comparecer inmediata y pblicamente ante el juez natural o competente, para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. Es el mecanismo procesal ms idneo, rpido, sencillo y eficaz para resguardar la libertad fsica, de los ataques ilegtimos, actuales o inminentes; al cual, por otro lado, tambin hacen mencin los tratados internaciones (art. 75, inc. 22 CN). As, por ejemplo, la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos1 en su art. 7, inc. 6 dispone que: Toda persona privada de su libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevn que toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona. Regulacin: Tiene una regulacin compleja: en primer lugar encontramos el artculo 18 de la CN en virtud del cual nadie debe ser arrestado sino en virtud de orden escrita emanada de autoridad competente. Otra norma constitucional es el articulo 43 in fine, que disciplina varios aspectos del instituto. Despus existe la ley nacional 23.098, llamada De la Ra, cuyo capitulo I (arts. 1 a 7) rige en toda la Republica. En el mbito provincial tenemos el art. 9 de la Constitucin Provincial, y el Nuevo Cdigo Procesal Penal que norma al hbeas corpus en su titulo VI (arts. 370 a 379)

Principios procesales del Hbeas corpus: Sumariedad: el hbeas corpus no admite discusiones o incidencias, salvo las imprescindibles para definir su objeto. Celeridad: toda morosidad o complicacin desvirta su sentido y finalidad. Antirritualismo: el hbeas corpus no admite solemnidades que enerven injustificadamente su tramitacin. Inmediacin: exige la presencia del detenido o restringido en su libertad. La Corte ha dicho que las irregularidades en el procedimiento y los errores en el tramite del hbeas corpus deben ser apreciados con menor rigor que en otros tipos de causas, atendiendo a la especificidad de la accin de amparo respecto de la libertad ambulatoria cuya caracterstica es ser intrnsecamente expeditiva y sumaria, sujeta a los principios de celeridad y economa, debindose estar a la validez y no por la nulidad del proceso irregular.

Constitucin Nacional: Art. 18 y 43 in fine. El art. 18 CN indica que nadie puede serarrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Dado que nadie puede ser arrestado sin orden escrita, se desprende del art. que cualquiera puede ser beneficiado por la normativa, esto incluye tanto a habitantes de la Repblica como a personas extranjeras que se encuentran en el pas, ya sea como residentes o transentes. En cuando al concepto de arresto comprende varios supuestos: detencin, prisin, reclusin, confinamiento o internacin. Incluso la jurisprudencia ha incluido supuestos como la incorporacin de ciudadanos al servicio militar, la retencin de personal contratado por la armada, la internacin en nosocomios, etc.; y ha reputado que no se consideran arrestos, por ejemplo, el abuso de los padres en la limitacin de la libertad a los hijos menores, las restricciones momentneas en el supuesto de allanamiento, etc. Para arrestar no basta una orden verbal, sino que se exige que sea escrita, en forma, con las prescripciones propias de un documento (fecha y firma) y con la indicacin del nombre de la persona. Por excepcin se han autorizado arrestos sin orden escrita, por ejemplo, para detener sujetos in fraganti delito. Por ultimo, los nicos autorizados para detener son los jueces y el Poder ejecutivo (en ocasin de estado de sitio) sin perjuicio de las excepciones: caso de la autoridad policial para evitar delitos, casos in fraganti, etc. El art. 43 introdujo reglas, siguiendo a la ley 23.098. En su cuarto prrafo dice: Cuando el derecho lesionado, restringido o amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegitimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin de personas, la accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor, y el juez resolver de inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio. De este prrafo de puede extraer, en principio la incorporacin de diversos tipos de habeas corpus (reparador, restringido, correctivo y preventivo), la contemplacin del hbeas a favor de desaparecidos, y la legitimacin activa: el habeas puede ser articulado por el afectado en su libertad, o por cualquiera en su favor. Tambin incluye normas de procedimiento, en aras de una pronta resolucin en la que llama explcitamente accin de hbeas corpus. No distingue entre los sujetos con legitimacin pasiva, a particulares o autoridad publica; e indica que el hbeas rige aun durante el estado de sitio. Ley 23.098 mbito de aplicacin: Articulo 1: El captulo I tendr vigencia en todo el territorio de la Nacin, cualquiera sea el tribunal que la aplique. Sin embargo ello no obstar a la aplicacin de las constituciones de Provincia o de leyes dictadas en su consecuencia, cuando se considere que las mismas otorgan ms eficiente proteccin de los derechos que se refiere esta ley. Este tema dio lugar a innumerables debates. Algunos miembros del Senado consideraban que la ley invada competencias provinciales, es por eso que se agrego la ultima parte del articulo. Es decir, que la regulacin federal no impide que las

provincias mejoren o amplen la efectividad del hbeas corpus de la 23.098. Las provincias estn habilitadas para disponer nuevas hiptesis, o ampliar las existentes. La segunda parte de la ley y la tercera, que abordan temas bsicamente procesales rigen, en cambio, slo en la esfera nacional y federal. Jurisdiccin. Competencia: Articulo 2: La aplicacin de esta ley corresponder a los tribunales nacionales o provinciales, segn el acto denunciado como lesivo emane de autoridad nacional o provincial. Cuando el acto lesivo proceda de un particular se estar a lo que establezca la ley respectiva. Si inicialmente se ignora la autoridad de quien emana el acto denunciado como lesivo, conocer cualquiera de aquellos tribunales, segn las reglas que rigen su competencia territorial hasta establecer el presupuesto del prrafo anterior que determinar definitivamente el tribunal de aplicacin. Lo que hace el artculo es deslindar la jurisdiccin nacional de la provincial en materia de hbeas corpus. La regla admite excepciones: por ejemplo si se trata de la detencin de un legislador, o un magistrado judicial federal actuando como tal, seria competente la justicia federal en virtud del artculo 116 de la CN. Es decir, que la regla del art. no debe impedir la competencia nacional en el hbeas corpus cuando ella correspondiere por razn de las personas, de la materia y del lugar, segn la CN, aunque el sujeto detentor fuese provincial. Como vemos, la ley no habilit el hbeas contra actos lesivos de particulares (por ejemplo, el sanatorio que no permite retirar un paciente, el colegio que no consiente la salida de un alumno, etc.) por considerar suficiente a la ley penal. De todas maneras esto no impide que las provincias lo implementasen, o que una futura norma lo inserte en el mbito nacional. Lo que no puede hacer la ley (ni interpretarse as) es negar tal variable, porque la CN puntualiza que nadie puede ser arrestado sin orden escrita de autoridad competente, provenga el acto lesivo de autoridad pblica o de particulares. Adems, si en virtud del art. 43, se vislumbra al hbeas corpus como una variante del amparo, y se advierte que la Constitucin disea a este tanto para impugnar actos de sujetos privados como de la autoridad publica, con mayor razn es atendible el hbeas corpus respecto de hechos de particulares. Siguiendo la directriz de la Corte en el fallo Kot SRL, si cabe la tutela jurisdiccional de todos los derechos constitucionales fundamentales, provenga de un acto lesivo de autoridad o de particulares, no se concibe como podra restringrsele en la hiptesis de la libertad fsica perjudicada por sujetos privados. Por ultimo, si no se sabe la calidad del sujeto que ha causado el acto lesivo, se sigue la regla de la alternabilidad, es decir que cualquier juez es competente, hasta que se establezca en definitiva cual lo es. Sags critica esta decisin, diciendo que hubiese sido correcto determinar la competencia de la justicia ordinaria, hasta tanto no aparezca autoridad federal cuestionada, para evitar as confusiones. Procedencia. Tipos de habeas corpus: Articulo 3: Corresponder el procedimiento de hbeas corpus cuando se denuncie un acto u omisin de autoridad pblica que implique:

1 Limitacin o amenaza actual de la libertad ambulatoria sin orden escrita de autoridad competente. 2 Agravacin ilegtima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin de la libertad sin perjuicio de las facultades propias del juez del proceso si lo hubiere. Hbeas corpus principal o reparador: es el que protege los arrestos ya consumados, busca rehabilitar la libertad fsica contra actos u omisiones que la restringen o la impiden, sin orden escrita de autoridad competente (Inc. 1) Hbeas corpus restringido: ampara contra restricciones menores a la libertad corporal, molestias o perturbaciones (seguimientos infundados, vigilancia abusiva, restricciones al acceso a ciertos lugares pblicos, etc.) (Inc. 1 limitacin) Hbeas corpus correctivo: se trata de un tipo impropio, ya que no tiene por fin disponer la libertad o concluir con atentados menores a dicha libertad fsica, sino proteger a alguien que esta detenido legtimamente, pero que padece en prisin de un trato ilegitimo, es decir protegerlo de que se agrave su situacin. Su fundamento esta dado por el articulo 18 CN que impone el debido trato en las prisiones (para seguridad y no para castigo de los reos) (Inc. 2) Hbeas corpus preventivo: se prev para los casos de amenaza actual del Inc. 1. Esta accin corre tanto para los arrestos como para las restricciones menores y el debido trato en las prisiones. Lo discutido es como acreditar la existencia de la amenaza. La jurisprudencia exige la existencia de un atentado a la libertad decidido y en vas de ejecucin (es decir, una amenaza cierta), sin embargo en el fallo Cafassi, la Corte fue mas indulgente, basndose en el temor de ser arbitrariamente arrestado de un portero que haba sido inquirido por la polica. Por su parte, el articulo 370 del Cdigo Procesal Penal de Santa Fe tambin agrega otro supuesto: el mantenimiento manifiestamente ilegtimo de una privacin de la libertad inicialmente dispuesta por orden escrita de autoridad competente. Este variable se origina en el tercer prrafo del Art. 9 de la Constitucin Provincial, que dice: Ninguna detencin puede prolongarse por ms de veinticuatro horas sin darse aviso al juez competente y ponerse a su disposicin al detenido, ni mantenerse una incomunicacin por ms de cuarenta y ocho horas, medida que cesa automticamente al expirar dicho trmino, salvo prrroga por auto motivado del juez. Hay supuestos de habeas corpus que si bien no han sido reglamentados por la ley, han surgido en la jurisprudencia: el habeas corpus de pronto despacho y el por mora en la traslacin. Hbeas corpus durante el Estado de Sitio: Artculo 4: Cuando sea limitada la libertad de una persona en virtud de la declaracin prevista en el Art. 23 de la Constitucin Nacional, el procedimiento de hbeas corpus podr tender a comprobar, en el caso concreto: 1 La legitimidad de la declaracin del estado de sitio.

2 La correlacin entre la orden de privacin de la libertad y la situacin que dio origen a la declaracin del estado de sitio. 3 La agravacin ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin de la libertad que en ningn caso podr hacerse efectiva en establecimientos destinados a la ejecucin de penas. 4 El efectivo ejercicio del derecho de opcin previsto en la ltima parte del art. 23 de la Constitucin Nacional. Se trata de una potestad exclusivamente federal (las provincias no pueden decretar el estado de sitio), es decir que una detencin dispuesta por el Poder Ejecutivo Nacional en virtud del estado de sitio, solo debe cuestionarse ante la jurisdiccin federal. El Art. 23 de la CN prev la declaracin del estado de sitio: por conmocin interior y ataque exterior. Durante ese periodo quedan suspendidas las garantas constitucionales. El presidente no puede aplicar penas, pero si arrestar a las personas y trasladarlas. Estos arrestos son arrestos polticos, es decir que no implican que el detenido haya cometido delitos, sino que incluso pueden darse para protegerlo. Respecto a estas detenciones, el hbeas corpus puede cumplir cuatro finalidades: Legitimidad de la declaracin del estado de sitio (Inc. 1): el juez debe averiguar si el estado de sitio fue pronunciado por quien corresponde, y si hay motivos constitucionales para disponerlo. No cabe que el juez analice la oportunidad ni la voluntad de la declaracin, ni su apreciacin fctica ni el sentido de oportunidad poltica (que serian cuestiones polticas no justiciables). La Corte en el fallo Granada adopto una tesis restrictiva, al decir que el control a realizar por el hbeas corpus se cie a los requisitos de competencia y de forma. (Sags no esta de acuerdo con esto) Control de causalidad y de proporcionalidad (Inc. 2): permite discutir, por un lado, el nexo de causalidad entre el arresto y las razones que determinaron la declaracin del estado de sitio, deviniendo inconstitucionales las detenciones que no tienen intrnsecamente que ver con las causas del estado de sitio; y por el otro lado, el control de proporcionalidad entre el acto restrictivo de la libertad y aquellos fines que decidieron la declaracin del estado de sitio, por ejemplo, respecto a su duracin e intensidad de la medida. Control sobre la ejecucin del arresto (Inc. 3): el juez debe analizar si el detenido padece de agravaciones ilegitimas. (Hbeas corpus correctivo) Derecho de opcin (Inc. 4): durante el estado de sitio, el presidente puede arrestar a las personas y trasladarlas de un punto a otro de la Republica si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino. Esto configura el derecho de opcin. En el fallo Marcelo T. de Alvear la CSJN autorizo al Poder Ejecutivo para que le pudiese exigir al interesado que no se radicase en pases limtrofes, posteriormente en Rodrigues Araya esto fue considerado inconstitucional. Personas facultadas (art.5): La denuncia de hbeas corpus podr ser interpuesta: Por la persona que afirme encontrarse en las condiciones previstas por los Arts. 3 y 4.

 Por cualquier otra en su favor (incluido el juez de oficio al conocer la detencin ilegal), con lo cual se elev al rango de accin popular de hbeas corpus. Declaracin de inconstitucionalidad: Articulo 6: Los jueces podrn declarar de oficio en el caso concreto la inconstitucionalidad, cuando la limitacin de la libertad se lleve a cabo por orden escrita de una autoridad que obra en virtud de un precepto legal contrario a la Constitucin Nacional. La ley entendi que si el hbeas corpus era una garanta constitucional deba servir para extinguir detenciones fundadas en normas inconstitucionales, y adems autoriz a los jueces a hacerlo de oficio, aunque ese pronunciamiento es optativo. Hbeas corpus y recurso extraordinario: Artculo 7: Las sentencias que dicten los tribunales superiores en el procedimiento de hbeas corpus sern consideradas definitivas a los efectos del recurso de inconstitucionalidad ante la Corte Suprema. El recurso proceder en los casos y formas previstas por las leyes vigentes. Antes de la ley la CSJN se haba inclinada por dar esta respuesta, entendiendo que lo decidido acerca de los alcances que la CN y la ley asignaban al hbeas corpus suscitaba cuestin federal, como tambin lo concerniente a lo resuelto sobre la finalidad de la accin y la averiguacin de la eventual detencin del beneficiario. Constitucin de la Provincia de Santa Fe: Art. 9. Ningn habitante de la Provincia puede ser privado de su libertad corporal, o sometido a alguna restriccin de la misma, sino por disposicin de autoridad competente y en los casos y condiciones previstos por la ley. Toda persona que juzgue arbitraria la privacin, restriccin o amenaza de su libertad corporal, puede ocurrir ante cualquier juez letrado, por s o por intermedio de cualquier otra que no necesita acreditar mandato, para que la haga comparecer ante su presencia y examine sumariamente la legalidad de aqullas y , en su caso, disponga su inmediata cesacin. Ninguna detencin puede prolongarse por ms de veinticuatro horas sin darse aviso al juez competente y ponerse a su disposicin al detenido, ni mantenerse una incomunicacin por ms de cuarenta y ocho horas, medida que cesa automticamente al expirar dicho trmino, salvo prrroga por auto motivado del juez. Queda proscripta toda forma de violencia fsica o moral sobre las personas sometidas a privacin o restriccin de su libertad corporal. Nadie puede ser penado sino en virtud de un proceso y de una tpica definicin de una accin u omisin culpable previamente establecidos por la ley, ni sacado del juez constituido con anterioridad por sta, ni privado del derecho de defensa. No se puede reabrir procesos fenecidos, sin perjuicio de la revisin favorable de sentencias penales en los casos previstos por la ley procesal. Cuando prospere el

recurso de revisin por verificarse la inocencia del condenado, la Provincia indemniza los daos que se le hubieren causado. Las crceles sern sanas y limpias y adecuadas para la readaptacin social de los internados en ellas. No se alojar a encausados juntamente con penados y los procesados o condenados menores de diez y ocho aos y las mujeres lo sern en establecimientos especiales. La ley propende a instituir el juicio oral y pblico en materia penal. La CP confiere legitimacin para promover el hbeas corpus a toda persona que juzgue arbitraria la privacin, restriccin o amenaza a su libertad corporal, quien puede ocurrir por si o por intermedio de cualquier otra que no necesita acreditar mandato. En concordancia con esto, el Art. 371 del cdigo procesal penal, dice que Podr denunciar tanto el afectado como cualquier otra persona a su favor, sin necesidad de poder, ni patrocinio letrado. En cuanto a la legitimacin pasiva, desde luego la tiene siempre la autoridad publica (es mencionada explcitamente) pero ni el artculo 9, ni el 370 del cdigo procesal penal, restringen explcitamente el hbeas corpus a actos lesivos de la autoridad publica, es decir que es viable en Santa Fe tal tipo de accin entre particulares. Respecto al hbeas corpus contra actos judiciales, la ley 6740 de Procedimientos Penales, habilitaba el habeas corpus si la orden arbitraria emanaba de una autoridad judicial de primera instancia, pero esa variable fue borrada por la reforma de 1981. Hasta el da de hoy se discute si se admite o no esa variable. Segn Sags, partiendo de la base constitucional, cabe concluir que un arresto dispuesto sin orden escrita de autoridad competente, aun judicial, es cuestionable mediante la garanta de hbeas corpus, de no existir otros procedimientos idneos para objetarlo. Es decir que ante un apresamiento inconstitucional dispuesto por un juez, habr que determinar si es impugnable por los caminos procesales vigentes, y sino se deber abrir el hbeas corpus. En tales supuestos seria competente el superior en grado. Procedimiento: Recepcin de la denuncia (art. 9) La denuncia de hbeas corpus deber contener: 1. Nombre y domicilio real del denunciante. 2. Nombre, domicilio real y dems datos personales conocidos de la persona en cuyo favor se denuncia. 3. Autoridad de quien emana el acto denunciado como lesivo. 4. Causa o pretexto del acto denunciado como lesivo en la medida del conocimiento del denunciante. 5. Expresar adems en qu consiste la ilegitimidad del acto. Si el denunciante ignorase alguna de los requisitos contenidos en los nros.2, 3 y 4, proporcionar los datos que mejor condujeran a su averiguacin. En cuanto a la recepcin de la denuncia, la misma podr ser formulada a cualquier hora del da por escrito u oralmente en acta ante el secretario del tribunal; en ambos casos se comprobar inmediatamente la identidad del denunciante y cuando ello no fuera

posible, sin perjuicio de la prosecucin del trmite, el tribunal arbitrar los medios necesarios a tal efecto. Informe (art. 11). Una vez presentada la denuncia, el juez podr: a. rechazarla in limine por no reunir los requisitos del hbeas corpus, b. declararse incompetente (art. 10), o c. dictar el auto de hbeas corpus del art. 11 y requerir un informe circunstanciado5 y la presentacin del detenido, es decir, hacer lugar a la denuncia. Tambin podr presentarse personalmente en el lugar donde se encuentre el detenido y requerir el informe de manera oral (dejando constancia en acta). En todos los casos elevar de inmediato la resolucin en consulta a la Cmara de Apelaciones, que decidir a ms tardar dentro de las veinticuatro horas ; si confirmare la resolucin de incompetencia remitir los autos al juez que considere competente. Cuando el tribunal de primera instancia tenga su sede en distinta localidad que la Cmara de Apelaciones slo remitir testimonio completo de lo actuado por el medio ms rpido posible. La Cmara a su vez si revoca la resolucin, notificar por telegrama la decisin debiendo el juez continuar de inmediato el procedimiento. El juez no podr rechazar la denuncia por defectos formales, proveyendo de inmediato las medidas necesarias para su subsanacin, sin perjuicio de las sanciones que correspondan (art.24). d. Notificado el acto, el requerido (la polica, por ejemplo), debe cumplir con el informe circunstanciado en el tiempo previsto por el juez que generalmente suele ser de inmediato Audiencia oral (art. 13 y 14) Una vez cumplido con el informe circunstanciado el juez ordenar la realizacin de una audiencia oral, a la que debern asistir: La autoridad requerida (quien realiz o realiza la detencin). El amparado y en su ausencia, si ste no hubiera nombrado un defensor, ser representado por el defensor oficial. Por supuesto que tambin el juez. La audiencia se realizar en presencia de los citados que comparezcan. La persona que se encuentra privada de su libertad deber estar siempre presente y su defensor privado y oficial-. Finalmente, en dicha audiencia, de oficio o a pedido de alguno de los intervinientes, y si se estima necesario la realizacin de diligencias probatorias, el juez determinar su admisibilidad o rechazo de acuerdo con la utilidad o pertinencia al caso de que se trata. La prueba se incorporar en el mismo acto y de no ser posible el juez ordenar las medidas necesarias para que se contine la audiencia en un plazo que no exceda las 24 horas. Finalizada la recepcin de la prueba se oir a los intervinientes de acuerdo a lo previsto en el artculo anterior.

 Resolucin (arts. 17 y 18). Al concluir la audiencia oral, el juez de primera instancia dictar sentencia, la que deber contener: 1. Da y hora de su emisin. 2. Mencin del acto denunciado como lesivo, de la autoridad que lo emiti y de la persona que lo sufre. 3. Motivacin de la decisin. 4. La parte resolutiva, que deber versar sobre el rechazo de la denuncia o su acogimiento, caso en el cual se ordenar la inmediata libertad del detenido o la cesacin del acto lesivo. 5. Costa y sancin segn los Arts. 23 y 24. 6. La firma del juez. 7. Si se tuviere conocimiento de la probable comisin de un delito de accin pblica, el juez mandar sacar los testimonios correspondientes haciendo entrega de ellos al Ministerio Pblico. Recursos (art. 19). La decisin podr ser apelada en un plazo de 24hs (art. 19). Si la apelacin es denegada, se puede promover un recurso de queja ante la Cmara, la cual debe expedirse en un plazo de 24hs. Si se concede la queja, el trmite sigue como si se hubiera concedido el recurso de apelacin. Si se deniega la queja, queda expedita la va del Recurso Extraordinario Federal por agotamiento de las vas judiciales ordinarias. Si la apelacin fue concedida, el juez debe emplazar a los intervinientes para que en 24hs pongan al detenido a disposicin del tribunal (art. 20). Si la Cmara no renueva la posibilidad de audiencia, debe dictar sentencia de inmediato. Si la Cmara decide renovar la audiencia, deber dictar sentencia al concluir la audiencia. En ambos casos, es posible interponer Recurso Extraordinario Federal. Costas (art. 23). Cuando la decisin acoja la denuncia, las costas del procedimiento sern a cargo del funcionario responsable del acto lesivo, salvo el caso del Art. 6 en que corrern por el orden causado. Cuando se rechaza la denuncia las costas estarn a cargo de quien las caus, salvo el caso de improcedencia manifiesta declarada en la decisin en que las soportar el denunciante o el amparado o ambos solidariamente, segn que la inconducta responda a la actividad de uno de ellos o de ambos a la vez. Sanciones: Cuando la denuncia fuere maliciosa, por ocultamiento o mendacidad declaradas en la decisin, se impondr al denunciante multa de $ 50 a $ 1.000 o arresto de 1 a 5 das a cumplirse en la alcalda del tribunal o en el establecimiento que el juez determine fijadas de acuerdo al grado de su inconducta. El pronunciamiento podr ser diferido por el juez expresamente cuando sea necesario realizar averiguaciones; en este caso el recurso se interpondr una vez emitida la decisin, la que se notificar conforme a las disposiciones del libro Primero, ttulo VI del Cdigo de Procedimiento en Materia Penal.

La sancin de multa se ejecutar conforme lo prev el Cdigo Penal, pero su conversin se har a razn de $ a 200 de multa o fraccin por cada da de arresto. Los jueces y los funcionarios intervinientes que incurran injustificadamente en incumplimiento de los plazos que la ley prev sern sancionados con la multa determinada segn el prrafo anterior, sancin que aplicar el juez en la decisin cuando se tratare de funcionarios requeridos y el superior cuando se tratare de magistrados judiciales, sin prejuicio de lo dispuesto por el Art. 45 de la C.N. Articulo 378: El Juez podr imponer hasta treinta das multa o arresto hasta diez das al funcionario responsable de dilaciones o entorpecimiento en el trmite o al culpable del acto lesivo, sin perjuicio de la responsabilidad penal que le corresponda. Las costas podrn imponerse al funcionario responsable de dicho acto y en caso de ser rechazado el hbeas corpus, sern a cargo del peticionario.

Fallos relevantes de la materia: Corte Suprema de Justicia de la Nacin,

Recurso de hecho deducido por el CELS en la causa Verbitski, Horacio s/Hbeas Corpus, 03/05/2005 Se interpone ante el Tribunal de Casacin de la Provincia de Bs. As., la accin de Hbeas Corpus correctiva y colectiva en amparo de todas las personas detenidas en jurisdiccin de esa provincia, en sus establecimientos penales y comisarias superpobladas, violando la ley y la Constitucin, en razn de que las condiciones de privacin de libertad y los lugares en que se ejecutaba, constituan un agravamiento arbitrario de las condiciones de detencin, y configuraban un supuesto de inobjetable gravedad institucional que tornaba imperioso el tratamiento por parte de dicha judicatura. La Sala 3 del Tribula de Casacin, decidi rechazar el Hbeas Corpus interpuesto, con fundamento en que no era competente para entender originariamente en la accin instaurada. Agreg adems que el Hbeas Corpus no autorizaba en principio a sustituir a los jueces propios de la causa en las decisiones que les incumben, de modo tal que la reparacin de las agravaciones en las condiciones de detencin denunciadas en la presentacin de origen, deban encontrar remedio en los respectivos rganos jurisdiccionales, a cuya disposicin de hallan los beneficiarios de Hbeas Corpus; seal que no corresponda tomar una nica decisin que englobase las situaciones plurales indeterminadas con otros posibles objetivos perseguidos aun cuando estn de manera significativa, referidos a un problema comn. Interpuestos recursos de nulidad e inapelabilidad de la ley, la Suprema Corte de Justicia de Bs. As., por el voto de la mayora de sus miembros, los declar inadmisibles. Con fundamentos similares a los de la Casacin. En la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, se sostuvo que: Pese a que la Constitucin Nacional no menciona en forma expresa el Hbeas Corpus como instrumento deducible tambin en forma colectiva tratndose de pretensiones como las esgrimidas por el recurrente, es lgico suponer que si se reconoce la tutela colectiva de los derechos citados en el prrafo segundo, con igual o mayor razn, la CN otorga las mismas herramientas a un bien jurdico de valor prioritario y del que se ocupa en especial, no para reducir o acotar su tutela, sino para privilegiarla. Que debido a la condicin de los sujetos afectados y a la categora del derecho infringido, la defensa de los derechos de incidencia colectiva puede tener lugar ms all del nomen iuris especfico de la accin intentada, conforme lo sostenido reiteradamente por esta Corte en materia de interpretacin jurdica, en el sentido que

debe tenerse en cuenta adems de la letra de la norma, la finalidad perseguida y la dinmica de la realidad. Que la privacin de la libertad, al ttulo que fuese, tiene un efecto aflictivo y deteriorante para toda persona institucionalizada, que en cierta medida es imposible de eliminar, por ser inherente a su situacin, pero que de ningn modo puede tolerarse que se agrave indebidamente. Que la presencia de adolescentes y enfermos en comisaras o establecimientos policiales configura con gran certeza uno de los supuestos contemplados en el inciso anterior, con flagrante violacin a los principios generales de las reglas mnimas para el tratamiento de reclutas de naciones unidas y muy probablemente innegables casos de trato cruel, inhumano o degradante. Esta Corte, en virtud del alto riesgo de responsabilidad internacional que de ello deriva para el Estado Federal, debe disponer sin dilacin, que en un plazo perentorio, la Suprema Corte de la Provincia de Bs. As., por la va procedente, haga cesar estas situaciones. Dispuso que la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Bs. As., a travs de los jueces competentes, hiciera cesar en el trmino de 60 das, la detencin en comisaras de la provincia, de menores y enfermos; que la propia Corte Provincial y los tribunales de todas las instancias hicieras cesar toda eventual situacin de agravamiento de la detencin que importe un trato cruel, inhumano o degradante; que cada 60 das el Poder Ejecutivo de la provincia de Bs. As. Informara a la Corte las medidas adoptadas, para mejorar la situacin de los detenidos en todo el territorio de la provincia, y finalmente, resolvi exhortar a los poderes ejecutivo y legislativo de la provincia de Bs. As. A adecuar su legislacin procesal penal en materia de prisin preventiva y excarcelacin; y su legislacin de ejecucin penal y penitenciaria, a los estndares constitucionales e internacionales.

significativo el fallo de la Cmara de Apelaciones de Rosario, en el caso Gonzales. Se trataba de una persona procesada, que por no comparecer a una situacin judicial, haba sido declarada rebelde. La notificacin se haba efectuado slo en el domicilio real, sin informarlo al Tribunal, al no comparecer, se la declar rebelde y se libr orden de captura; sobre fines del ao, al concurrir al Banco del Tribunal a realizar una gestin y frente a una prolongada espera, comenz a exigir a gritos que fuera atendida, motivo por el cual fue detenida por la polica bajo el cargo de desorden, en los trminos del Cdigo de Faltas. Al advertirse que haba una orden de captura, fue puesta a disposicin del juez de sentencia, quien esa misma maana solicit un informe mdico que fue evacuado luego de una inmediata y rpida revisacin, indicndose en apenas tres renglones, la necesidad de internacin. En base a ese informe, se dispuso el da de su internacin manicomial por tiempo indeterminado. Como dato anecdtico, vale sealar que la accin penal en la causa que tramitaba ante el juez de sentencia, estaba groseramente extinguida por prescripcin. Ante la falta de recursos ordinarios, se interpuso un Hbeas Corpus Judicial ante la Cmara de Apelaciones, admitindose el remedio excepcional y disponindose la inmediata libertad de la persona. El caso no es slo relevante por las consideraciones de orden a los fundamentos que debe reunir la imposicin de una medida de seguridad, sino adems porque

constituy el primer precedente provincial respecto de la viabilidad de un Hbeas Corpus contra decisiones judiciales La Cmara sostuvo que el Hbeas Corpus contra rdenes o decisiones judiciales, resulta en principio procedente como remedio excepcional, cuando se verifica la manifiesta arbitrariedad del mandamiento impugnado, y los recursos ordinarios carezcan de operatividad para eludir el dao irreparable a la libertad personal consagrada constitucionalmente. La Constitucin Nacional, al proclamar la garanta de la no detencin sino en virtud de orden escrita emanada de autoridad competente, no hace excepciones y por ello, si no hay orden escrita, o si esa orden no viene de autoridad competente, el Hbeas Corpus debe prosperar.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

Hbeas Corpus
Derecho Procesal III (Procesos Especiales)
Gmez, Mara Beln.

Profesores: ngel Fermn Garrote Lucila Rossi Gerard

Ao 2013

Bibliografa consultada: Revista de Derecho Procesal. Amparo - Habeas Data Habeas Corpus. Tomo I y II.Bidart Campos, German. Tratado elemental de derecho constitucional argentino, Ediar, Bs. As 1995.Manili, Pablo Luis. Derecho Procesal Constitucional. Ed. Buenos Aires: Universidad- 2005.-