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DIREITO CONSTITUCIONAL

Livros de Direito Constitucional Indicados pelo professor: Pedro Lenza Direito Constitucional Esquematizado Livro muito bom, com esquemas direcionados aos alunos que esto se preparando para Concurso Pblico Alexandre de Morais Direito Constitucional Livro bom com leitura um pouco cansativa em virtude do nmero de cita!"es de outros Livros #icente Paulo e Marcelo Alexandrino Direito Constitucional Descomplicado $a opinio do pro%essor & o mel'or livro de Direito Constitucional para quem est( se preparando para concurso pblico ) Livro tem como pblico alvo *ustamente os estudantes de concurso pblico Dirle+ da Cun'a ,nior Curso de Direito Constitucional Livro para quem est( com inten!o de se apro%undar na mat&ria

Roteiro. Direito Constitucional como pice do ordenamento jurdico ) Direito Constitucional & a norma m(xima do ordenamento *ur-dico .odas as normas devem obedi/ncia ao Direito Constitucional Caso uma norma se*a contr(ria a Constitui!o ela deve ser declarada inconstitucional

Conceito de D.Constitucional 0 o ramo do direito pblico %undamental a or1aniza!o do Estado e a Limita!o do Poder

Exemplo: Art. ! do C"di#o $enal %atar Al#u&m $ena: %orte Caso %osse essa a previso do CP essa norma seria inconstitucional, pois a Constitui!o no Art 2 veda a pena de morte salvo em caso de 3uerra Declarada 'odas as normas do direito (rasileiro devem estar de acordo com a Constitui)*o +rasileira, so( pena de sofrerem uma san)*o do ordenamento jurdico.

A san!o pode variar A norma contr(ria ao Direito Constitucional pode ser declarada inconstitucional ou a norma pode ser declarada como no recepcionada

A Constitui!o 4rasileira entrou em vi1or dia 52 de )utubro de 6788 $ormas anteriores a entrada em vi1or da constitui!o no podem ser declaradas inconstitucionais $ormas anteriores a Constitui!o brasileira sero declaradas $o9 :ecepcionadas
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Principal consequ/ncia disso & que no cabe AD; de normas anteriores a Constitui!o, a AD; serve para que a norma se*a declarada inconstitucional e normas anteriores a C< no so inconstitucionais normas anteriores so recepcionadas ou no recepcionadas 6 Ent*o vamos tomar como exemplo o Estatuto da %ul-er Casada C"di#o Civil de . / Di0ia 1ue a mul-er ao se casar tornava2se relativamente capa0, ou seja, s" poderia fa0er al#o com autori0a)*o do %arido Essa norma est( diretamente contraria a constitui!o brasileira, por&m no pode ser declarada inconstitucional porque & anterior a C< ) Estatuto da Mul'er Casada ser( declarado no recepcionado pelo ordenamento *ur-dico Em virtude disso podemos entender que o Direito Constitucional no & um ramo do ordenamento *ur-dico e sim o pr=prio tronco do Direito .odas as normas que existem no 4rasil devem obedi/ncia ao Direito Constitucional

3ierar1uia Entre as 4ormas.

!sso ser"e #ara e$#licar algumas besteiras %ue costumamos escutar & 'uita gente andou falando %ue o (u#remo )ribunal *ederal declarou a inconstitucionalidade da +ei de !m#rensa & ,contece %ue essa lei - de 1.6 & / (u#remo nunca declarou a lei de im#rensa como sendo inconstitucional & / ()* declarou a lei de im#rensa como n0o rece#cionada.

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Aqui vamos estudar a 'ierarquia das normas >ual norma deve obedecer a outra .udo que estiver abaixo deve obedecer ao que est( pra cima

2* 2*

, , Emendas a Emendas a 2onstitui30o 2onstitui30o , ,

Normas (u#ralegais Normas (u#ralegais

+eis +eis ,tos Normati"os #rim4rios & Pre"istos ,tos Normati"os #rim4rios & Pre"istos no art. 5. no art. 5.

5ecretos Regulamentares 5ecretos Regulamentares

C5 .odas as normas do Direito 4rasileiro devem obedi/ncia a Constitui!o <ederal Por isso a C< est( no topo da pir?mide EC As emendas a Constitui!o devem obedi/ncia a Constitui!o Caso uma emenda a constitui!o se*a contr(ria a Constitui!o ela poder( ser declarada inconstitucional 6 7'5 89 DECLAR6: :%A EC C6%6 7E4D6 I4C647'I':CI64AL ADI .;.

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;ma1ine uma EC criando no 4rasil a Pena de Morte Essa Emenda seria inconstitucional por violar a Cl(usula P&trea dos Direitos e 3arantias <undamentais ) Poder Constituinte de Emendar a Constitui!o & limitado e deve obedi/ncia para a Constitui!o 4rasileira 4ormas 7upra Le#ais ) @.< recentemente recon'eceu que os tratados internacionais sobre Direitos Aumanos Anteriores a EC B2 possuem @tatus de norma @upra Le1al :E BCC DBD E% <IR':DE DI776, 368E 46 +RA7IL = $R6I+IDA A $RI7>6 CI<IL D6 DE$67I'9RI6 I45IEL 46'AR ?:E AI4DA E@I7'E $RI7>6 CI<IL $6R DA<IDA D6 DE<ED6R DE $E47>6 ALI%E4'ACIA. )s tratados internacionais podem ser incorporados ao direito brasileiro de D %ormas di%erentes EC Caso se*am posteriores a EC B2 tratem sobre direito 'umanos passem pelo menos processo de aprova!o de uma Emenda a Constitui!o $orma @uprale1al Caso se*am anteriores a EC B2 e tratem sobre direitos 'umanos Lei )rdin(ria Caso no tratem sobre direitos 'umanos os tratados internacionais sero incorporados ao Direito 4rasileiro como lei ordin(ria

Leis: $o '( 'ierarquia entre os atos normativos prim(rios previstos no art 27 da C< :%A LEI C6%$LE%E4'AR 'E% 6 %E7%6 7'A':7 3IERAR?:IC6 DE :% DECRE'6 LEBI7LA'I<6 AR'. C. DA C5. .odos os atos normativos prim(rios possuem a mesma 'ierarquia $o existe 'ierarquia entre Lei Complementar e Lei )rdin(ria A posi!o do @.< & que Lei Complementar e Lei )rdin(ria possuem exatamente o mesmo @tatus Aier(rquico Lei Complementar @= cabe Lei Complementar nos casos expressamente EtaxativamenteF previstos pela Constitui!o Para que o Le1islador possa se utilizar de uma lei complementar a Constitui!o deve expressamente determinar Exemplo Art 6CD da C< Art 68 G H da C< Entre outros Lei 6rdinria @empre que a Constitui!o %or omissa sempre que ela no especi%icar A mat&ria ser( re1ulada por meio de Lei )rdin(ria A prova de que Lei )rdin(ria e Lei Complementar possuem exatamente a mesma 'ierarquia & que o @.< admite que uma lei ordin(ria revo1ue uma lei complementar CA76 :%A LEI C6%$LE%E4'AR I4<ADA E75ERA DE C6%$E'D4CIA DE LEI 6RDI49RIA E77A LEI C6%$LE%E4'AR 4>6 7ER9
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I4C647'I':CI64AL, $6R=% E77A LEI C6%$LE%E4'AR $6DER9 7ER RE<6BADA $6R 6:'RA LEI 6RDI49RIA.

Decretos Re#ulamentares: Decretos que existem para re1ulamentar as leis Deve obedi/ncia a Constitui!o e tamb&m devem obedi/ncia as leis ) Decreto re1ulamentar deve primeiro obedi/ncia para a Lei e depois para a Constitui!o Por isso Antes de ser inconstitucional o decreto re1ulamentar ser( ;LE3ALII Lo1o no cabe AD; contra Decretos :e1ulamentares, pois, antes de ser inconstitucional ele vai ser ile1al

Classifica)*o das Constitui)Ees %ateriais @ 5ormais Constitui!o Material & aquela que tem apenas normas que possuem contedo de Direito Constitucional $ormas que tratam da or1aniza!o do Estado Limita!o do Poder Exemplos de normas que tratam de Contedo de Direito Constitui!o Art 8B da C< Art 65H da C< Art 2 da C< Constitui!o <ormal & aquela que tem normas que no possuem contedo de Direito Constitucional A Constitui!o 4rasileira & Classi%icada como %ormal Exemplo Art HBH, par(1ra%o H da Constitui!o Escrita @ 4*o Escrita Constitui!o Escrita & aquela que est( prevista em um nico documento normativo Constitui!o $o Escrita & aquela que est( espal'ada em v(rios documentos normativos A Constitui!o 4rasileira & classi%icada como Escrita $romul#ada @ 6utor#ada Promul1ada & aquela que passou por um processo democr(tico de aprova!o 0 aquela Constitui!o que %oi votada pelo povo Exemplo & a Atual Constitui!o 4rasileira de 6788 A popula!o %oi convocada para democraticamente ele1er a assembleia nacional constituinte Essa Assembleia teve a atribui!o de escrever a nova constitui!o brasileira Lo1o a Atual Constitui!o %oi elaborada por meio de um processo democr(tico de aprova!o )utor1ada & aquela que %oi imposta pelo detentor do Poder A popula!o no teve o poder de escol'er se aceitava ou no aquela constitui!o ela %oi apenas imposta a popula!o ) 4rasil tem dois exemplos cl(ssicos de Constitui!o )utor1ada A Constitui!o do ;mp&rio de 68HB e a Constitui!o do Estado $ovo de 67DJ R#ida @ 5lexvel Constitui!o :-1ida & aquela que possui um processo de modi%ica!o mais di%-cil que o processo de modi%ica!o das Leis Constitui!o <lex-vel & aquela que pode ser modi%icada pelo mesmo processo de elabora!o das Leis A C647'I':IF>6 +RA7ILEIRA = CLA77I5ICADA C6%6 RABIDA 467 'ER%67 D6 AR'. /G DA C647'I':IF>6, $6R=% ALE@A4DRE DE
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%6RAI7 C3EBA A DIHER ?:E ELA = :L'RARIBIDA $6I7 DE'ER%I4ADA7 %A'=RIA7 8A%AI7 $6DER>6 7ER %6DI5ICADA7 CL9:7:LA7 $='REA7 7emi2R#ida Existem Constitui!"es que possuem partes que somente podem ser modi%icadas por um processo mais di%-cil e partes que podem ser modi%icadas como se %osse uma lei essas Constitui!"es so c'amadas de @emi9:-1idas ou @emi9<lex-veis ) 4rasil tem como exemplo de Constitui!o semi9r-1ida a constitui!o ;mperial de 68HB Art 6J8 Analtica @ 7int&tica Constitui!o Anal-tica & 1rande, com v(rios arti1os @int&tica & a Constitui!o pequena, com apenas poucos arti1os Classifica)*o da Constitui)*o +rasileira A Constitui!o 4rasileira pode ser classi%icada como 56R%AL E7CRI'A $R6%:LBADA RABIDA A4ALA'ICA.

4o)Ees Iniciais so(re $rocesso Le#islativo. Emenda a Constitui!o Para que uma emenda se*a produzida ela dever( ser votada em dois turnos em cada casa le1islativa e aprovada por tr/s quintos dos deputados e senadores A EC tem limita)Ees de ordem procedimental, circunstancial e material essas limita)Ees ser*o estudadas posteriormente. Lei Complementar A lei complementar dever( ser votada em um turno e atin1ir maioria absoluta 7I CA+ER9 LEI C6%$LE%E4'AR 467 CA767 E@$RE77A%E4'E $RE<I7'67 $ELA C647'I':IF>6 5EDERAL Ex. art. /; da C5. Maioria Absoluta & metade mais um de todos os parlamentares e no somente dos parlamentares presentes Ento vamos aos c(lculos ) @enado <ederal & composto de 86 senadores A maioria absoluta no @enado <ederal sempre leva como base 86 senadores e no o nmero de presente Lo1o a Maioria absoluta no @enado <ederal sempre ser( B6 @enadores A Maioria Absoluta na Camara dos Deputados sempre ser( H2J deputados Lei )rdin(ria Deve ser votada em um turno e atin1ir maioria simples ?uando a Constitui)*o for omissa a mat&ria dever ser tratada por meio de uma lei ordinria. Maioria @imples & metade mais um dos votos v(lidos Em virtude disso uma lei poder( ser aprovada at& mesmo por um nico voto desde que se*a o nico voto v(lido 4*o -aver -ierar1uia entre uma Lei 6rdinria e uma Lei Complementar
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4o)Ees Iniciais so(re os 'rJs $oderes. 5un)Ees 'picas e Atpicas. $oder Executivo: <un!o .-pica Administrar exK $omear @ervidores <azer licita!"es At-pica Le1islativa Medida Provis=ria e Lei Dele1ada At-pica ,udicial Al1uns doutrinadores classi%icam o PAD como %un!o *udicial Por&m o PAD no tem car(ter de%initivo e no pode ser classi%icado como %un!o *udicial

$oder 8udicirio <un!o t-pica ,ul1ar com De%initividade At-pica Executiva $omear @ervidores <azer Licita!o At-pica Le1islativa :e1imento ;nterno dos .ribunais

$oder Le#islativo Duas %un!"es t-picas Le1islar e <iscalizar 46'AR ?:E E% <IR':DE DA D:$LA 5:4F>6 D6 $6DER LEBI7LA'I<6 A C$I = :%A 5:4F>6 'A$ICA E 4>6 :%A 5:4F>6 A'A$ICA D6 $6DER LEBI7LA'I<6. At-pica Executiva $omear @ervidores <azer Licita!o At-pica ,udicial ,ul1amento do Presidente da :epblica nos Crimes de :esponsabilidade

7istema de 5reios e Contrapesos Lm poder no & 'ierarquicamente superior ao outro, todos os poderes possuem exatamente a mesma 'ierarquia )s poderes devem se relacionar um deve intervir no outro para que nen'um poder cometa abusos esse sistema & c'amado de %reios e contrapesos um poder inter%erindo no outro ExemploK $omea!o de Ministro do @.< o Ministro ser( nomeado pelo Presidente depois de sabatinado pelo @enado <ederal ;nter%er/ncia do Executivo e do Le1islativo em uma nomea!o para o poder *udici(rio

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Classifica)*o do 'ri(unal de Contas da :ni*o: Existem tr/s posi!"es sobre o AssuntoK Al1uns entendem que ele & um =r1o do Poder ,udici(rio, outros entendem que ele & um =r1o do poder le1islativo e por %im al1uns entendem que ele & um =r1o autMnomo 6 CE7$E C67':%A ACEI'AR ?:E 6 'C: = :% IRB>6 A:'646%6.

Direitos e Barantias 5undamentais. Conceito Direitos m-nimos para que a pessoa possa viver com di1nidade da pessoa 'umana )s direitos %undamentais devem ter prote!o *udicial para que possam ser considerados como tal Bera)Ees dos Direitos 5undamentais. #era)*o Direitos de De%esa ;nten!o de Limitar os poderes do Estado Anti1amente o Estado era absoluto, podendo %azer o que quisesse, em virtude de tal di%iculdade sur1iram os direitos de primeira 1era!o, com a inten!o de limitar a atua!o do Estado ExemploK Le1alidade $o 'aver( crime sem lei anterior que o de%ina ) Estado no pode considerar qualquer comportamento como criminoso, mas somente o comportamento que estiver de%inido em lei como criminoso 6s direitos de $rimeira Bera)*o est*o li#ados a LI+ERDADE sur#iram para 1ue o -omem fosse livreKKK ! #era)*o Direitos de Presta!o ) Estado teve que come!ar a atuar para 1arantir certos direitos a popula!o Ao inv&s de %icar parado o Estado teve que come!ar a atuar positivamente para 1arantir certos direitos Direitos Positivos ExemploK @ade 46'AR ?:E 67 DIREI'67 DE 7EB:4DA BERAF>6 DE$E4DE% DA C3A%ADA CL9:7:LA DA RE7ER<A D6 5I4A4CEIRA%E4'E $677A<EL. Direitos de 7e#unda Bera)*o est*o li#ados a I#ualdade 7ur#iram para 1ue todos os seres -umanos fossem i#uais. Exemplo de aplica!o dos Direitos de @e1unda 3era!o <ornecimento de medicamentos pra A;D@ para pessoas que no podem pa1ar o medicamento Pa1amento de L.; particular caso o Estado no ten'a dispon-vel uma L.; pblica ; #era)*o Direitos .ransindividuais $o pertencem a uma pessoa individualmente e sim a coletividade Meio Ambiente @o Direitos Coletivos titularidade di%usa Pertence a toda uma coletividade e no a um individuo determinado

Caractersticas dos Direitos 5undamentais.


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Imprescriti(ilidade )s direitos %undamentais no se perdem pelo decurso do tempo ) direito %undamental pode ser exercido a qualquer momento ExemploK A qualquer momento a pessoa poder( entrar com a!o de investi1a!o de paternidade para saber quem & seu pai 46'AR ?:E 6 ?:E 4>6 = $ERDID6 = 6 DIREI'6 5:4DA%E4'AL DE 7A+ER ?:E% = 6 $AI 67 E5EI'67 $A'RI%64IAI7 DEC6RRE4'E7 DE77A DE7C6+ER'A $6DE% $RE7CRE<ER Inaliena(ilidade As pessoas no podem vender os seus direitos %undamentais ExemploK As pessoas no podem vender partes do seu corpo, apenas doar Irrenuncia(ilidade As pessoas no podem renunciar os seus direitos %undamentais @e eu renunciar o meu direito de saber quem & meu pai, isso no si1ni%ica que posteriormente eu no possa descobrir quem & meu pai numa a!o de investi1a!o de paternidade :niversalidade .oda e qualquer pessoa & titular de Direitos e 3arantias %undamentais At& mesmo estran1eiros ainda que no residam no pa-s Art 2 da C< $E776A7 8:RADICA7 $6DE% BARA4'IA7 5:4DA%E4'AI7. 7ER 'A':LARE7 DE DIREI'67 E

A7 $E776A7 8:RADICA7 $6DE% 765RER DA467 %6RAI7 $6R E@$RE77A <I6LAF>6 D67 7E:7 DIREI'67 5:4DA%E4'AI7. 4ature0a Relativa '6D6 E ?:AL?:ER DIREI'6 E BARA4'IA 5:4DA%E4'AL = RELA'I<6 4>6 E@I7'E% DIREI'67 E BARA4'IA7 5:4DA%E4'AI7 A+76L:'67. $roporcionalidade @empre que 'ouver con%lito entre direitos %undamentais, um no necessariamente deve prevalecer sobre o outro Dever( existir uma pondera!o no caso concreto para decidir qual prevalecer( Exemplos: #oc/ & a NLNA e est( %azendo .op Less dentro da sua casa ) que vale mais, o direito de ;ma1em ou Direito de ;mprensaO $essa situa!o prevalecer( o direito de ;MA3EM, pois apesar de ser uma pessoa Pblica a NLNA tem direito a ter intimidade dentro de sua resid/ncia A1ora, se a NLNA estiver %azendo o mesmo .)P LE@@ numa praia prevalecer( a ima1em ou a imprensaO $esse se1undo caso prevalecer( a imprensa 3istoricidade )s Direitos <undamentais eles evoluem com o tempo ) Direito de Propriedade *( %oi considerado absoluto por&m atualmente ele s= ser( atendido desde que atenda a sua %un!o social Caso a propriedade no atenda a %un!o social ela poder( at& mesmo ser desapropriada Eficcia das 4ormas Constitucionais.

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4ormas de Eficcia $lena ou Ilimitada Produzem e%eitos assim que a Constitui!o entra em vi1or $o necessitam da exist/ncia de uma lei para produzir e%eitos ExemploK Direito a inte1ridade %-sica Assim que a Constitui!o entrou em vi1or as pessoas *( podem exi1ir que a sua inte1ridade %-sica se*a respeitada )s presos t/m direito a exi1ir do Estado que a sua inte1ridade %-sica se*a respeitada independente da edi!o de outra norma 4ormas de Eficcia Limitada $ecessitam da edi!o de uma lei para que possam produzir e%eitos >uando a Constitui!o entra em vi1or a parte ainda no pode 1ozar do direito ExemploK Direito de 3reve dos @ervidores Pblicos previsto no Art DJ, #;; da C< ) @ervidor pblico poder( exercer o seu direito de 1reve nos termos da lei )u se*a, necessitam de uma lei para que possam exercer o direito de 1reve 4ormas de Eficcia Contida Produzem e%eitos assim que a Constitui!o entra em vi1or, por&m poder( uma lei posteriormente limitar esse direito ;nicialmente a norma tem uma e%ic(cia plena, por&m uma lei poder( vir e limitar a e%ic(cia dessa norma ExemploK Direito de 3reve do Particular previsto no Art 7, par(1ra%o 6 da Constitui!o <ederal ) particular poder( %azer 1reve independente de lei, por&m uma lei poder( limitar o direito de 1reve, %alando quais so os servi!os inadi(veis e neles o servidor no poder( %azer 1reve

Exerccios L M Analise as afirmativas a se#uir: ;9 Constituem ob*etivos %undamentais da :epblica <ederativa do 4rasil, tal como previsto no art D, construir uma sociedade livre *usta e solid(riaP 1arantir o desenvolvimento nacional, erradicar a pobreza e reduzir as desi1ualdades sociais ;; @o poderes da Lnio, ;ndependentes e AarmMnicos entre si, o le1islativo, o executivo, o *udici(rio e o Minist&rio Pblico

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;;; A Constitui!o prev/ expressamente que o 4rasil buscar( a ;nte1ra!o EconMmica, pol-tica, social e cultural dos povos da America Latina, visando Q %orma!o de uma sociedade Latino9americana de na!"es aF $en'uma das alternativas est( correta bF .odas as alternativas esto corretas cF ; e ;; esto Corretas dF ;; e ;;; esto Corretas eF ; e ;;; esto Corretas

L!M 4*o & fundamento da RepN(lica 5ederativa do +rasil aF Pluralismo Pol-tico bF Di1nidade da Pessoa Aumana cF valores sociais da livre iniciativa dF Diviso dos poderes da Lnio eF #alores sociais do trabal'o

L;M Assinale a 6p)*o 1ue indica um dos o(jetivos fundamentais da RepN(lica 5ederativa do +rasil. aF 3arantir a Preval/ncia dos valores sociais do trabal'o e da livre iniciativa bF Promover o desenvolvimento internacional cF Erradicar a pobreza e a mar1inaliza!o e reduzir as desi1ualdades sociais dF Promover a coopera!o entre os povos para pro1resso da 'umanidade

LOM %ar1ue a alternativa I4C6RRE'A. aF @o poderes da Lnio ;ndependentes e 'armMnicos entre si, o le1islativo, o executivo e o *udici(rio bF $as suas rela!"es internacionais o 4rasil re1e9se, dentre outros, pelo princ-pio da interven!o e determina!o dos povos cF .odo poder Emana do Povo, que o exerce por meio de seus representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constitui!o <ederal
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dF ) 4rasil & %ormado pela Lnio indissolvel dos Estados e Munic-pios e do Distrito <ederal, constituindo um Estado Democr(tico eF 3arantir o desenvolvimento nacional & um ob*etivo %undamental da :epblica <ederativa do 4rasil LCM ?uanto a Aplica(ilidade das normas constitucionais, jul#ue os se#uintes itens. EaF A disposi!o Constitucional que prev/ o direito dos empre1ados Q participa!o nos lucros ou resultados da empresa constitui norma de e%ic(cia limitada EbF A norma constitucional que estabelece a liberdade de exerc-cio de qualquer trabal'o & uma norma de e%ic(cia plena

L/M Assinale a Alternativa Incorreta. EaF As normas constitucionais podem ter e%ic(cia plena, contida e limitada EbF As normas constitucionais de e%ic(cia plena so aquelas que desde a entrada em vi1or da Constitui!o produzem, ou podem produzir, todos os e%eitos essenciais que o le1islador constitucional quis re1ular EcF As normas constitucionais de e%ic(cia contida so aquelas que apresentam uma aplica!o indireta, dependendo de uma lei posterior que l'e de aplicabilidade EdF As normas constitucionais pro1ram(ticas so de aplica!o di%erida e no de aplica!o e execu!o imediata LPM L5CCQ'CERA%QA:DI'6RQ!GGPM Editada determinada lei ordinria so( a vi#Jncia de certa Constitui)*o, so(revindo nova Constitui)*o, a lei ordinria em 1uest*o EAF perder( sua validade imediatamente, ainda que se*a compat-vel com a nova Constitui!o E4F no perder( sua validade se %or compat-vel com a nova Constitui!o ECF perder( sua validade apenas se a nova Constitui!o expressamente assim determinar EDF no perder( a validade, ainda que se*a incompat-vel com a nova Constitui!o EEF no perder( sua validade apenas se a nova Constitui!o expressamente assim determinar LSM L5CC A4ALI7'A 8:DICI9RI6 'REM As normas de eficcia contida s*o caracteri0adas por: aF no produzirem e%eito da auto9aplicabilidade bF somente produzirem e%eitos ap=s a edi!o da norma que a complete cF estarem condicionadas, para a sua e%ic(cia, de re1ulamenta!o posterior
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dFproduzirem e%eitos imediatamente, muito embora possam ter tais e%eitos restrin1idos por normas in%raconstitucionais L.M LCespe $rocurador do Estado do $IM 8ul#ue os Itens a se#uir: aF9 A Constitui!o <ederal vi1ente asse1ura a exist/ncia de direitos %undamentais somente aos brasileiros, mas no aos estran1eiros residentes no pa-s bF 9 @e1undo a doutrina ma*orit(ria, a Emenda Constitucional EECF n R B2SH55B representou um 1rande retrocesso no que se re%ere aos direitos e 1arantias %undamentais, visto que os tratados internacionais, nesse aspecto, con%orme *urisprud/ncia do @.<, *( eram recebidos como normas constitucionais, independentemente do quorum quali%icado por ela institu-do cF9 @abendo que o G H R do art 2 R da C< disp"e que os direitos e 1arantias nela expressos no excluem outros decorrentes do re1ime e dos princ-pios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a :epblica <ederativa do 4rasil se*a parte, ento, & correto a%irmar que, na an(lise desse dispositivo constitucional, tanto a doutrina quanto o @.< sempre %oram un?nimes ao a%irmar que os tratados internacionais rati%icados pelo 4rasil re%erentes aos direitos %undamentais possuem status de norma constitucional dF9 Ao analisar a constitucionalidade da le1isla!o brasileira acerca da priso deposit(rio que no adimpliu obri1a!o contratual, o @.<, recentemente, concluiu sentido da derro1a!o das normas estritamente le1ais de%inidoras da cust=dia deposit(rio in%iel, prevalecendo, dessa %orma, a tese do status de suprale1alidade Pacto de @an ,os& da Costa :ica Ba(arito. L M E L!M d L;M d LOM + LCM <5 L/M C LPM + LSM D L.M 555< do no do do

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