CAPTULO 1

1. EDUCACIN: BASE FUNDAMENTAL PARA EL PROGRESO DEL PAS

Un factor fundamental en el progreso de un pas, es la preparacin de sus recursos humanos, eso hace que la educacin tenga un papel cada vez ms importante en la sociedad. Es por esta razn que el captulo uno, permite mostrar, el desarrollo que ha tenido la educacin en el pas a travs de los aos, as como los principios fundamentales del Sistema Educativo su respectiva estructura! adems se presentan los diversos

factores que influ en en la eleccin de la carrera profesional.

1.1. La importan ia !" #a E!$ a i%n "a educacin es primordial, no slo como uno de los instrumentos de la cultura que permite al hom#re desarrollarse en el proceso de la socializacin, sino tam#in se lo considera#a como un proceso vital, comple$o, dinmico unitario que de#e descu#rir, desarrollar cultivar

las cualidades del estudiante, formar integralmente su personalidad para que se #aste a si mismo sirva a su familia, el Estado, la sociedad.

%l principio la educacin era el medio para el cultivo del espritu, de las #uenas costum#res la #&squeda de la 'verdad'! con el tiempo las

tradiciones religiosas fueron la #ase de la enseanza. En la actualidad el aprendiza$e significativo la formacin de un individuo refle(ivo crtico

son algunos de los aspectos ms relevantes que plantea el sistema educativo.

Un elemento que es de principal importancia en la enseanza es el educador, el cual requiere una comprensin clara de lo que hace, a que su misin es la de orientar al educando mediante una forma de

transmitir el sa#er que permita al estudiante poner en practica todo lo que aprende.

El desarrollo de la educacin es importante porque promueve el #ienestar reduce las desigualdades sociales, permitiendo a las digna, como nos

personas una oportunidad para alcanzar una vida li#re

dice Epicteto )Solo las personas que han recibido educacin son libres *.

1.&. La E!$ a i%n "n "# P"rio!o Co#onia# "a me$ora de la educacin comienza en el tiempo colonial, donde el conquistador espaol institu una educacin en dos direcciones, una elitista, destinada a preparar a los administradores de las posesiones de la colonia! , otra, orientada a la cristianizacin de los indios. "os

programas de enseanza para esa poca esta#an impuestos, eran una copia de los esquemas europeos de carcter enciclopedista li#resco,

#a$o el signo de la religin cristiana. Esto era aplicado en los hogares de clase alta de espaoles, criollos escuelas catequistas mestizos, en las universidades, oficios.

escuelas de artes

"os pedagogos de las instituciones educativas de la colonia sostenan que el proceso enseanza-aprendiza$e de#a ser el instrumento para sostener a la corona el medio que la iglesia de#a emplear )para autoritaria.

servirle me$or a .ios*! esto era una tendencia alienante

"os padres franciscanos aportaron mucho a la educacin de este periodo, entre las principales contri#uciones a la educacin tenemos que fueron los creadores de la primera escuela en /uito, en 0112 llamada San %ndrs! tam#in fomentaron la educacin superior, fundando en esta ciudad la primera Universidad llamada San 3ulgencio en 0145.

"a presencia de los $esuitas en el Ecuador, fue mu apreciada, ellos llegaron en 0156 a las colonias espaolas en %mrica. So#resalieron induda#lemente en el campo educativo, para este tiempo la educacin era tarea e(clusiva de la 7glesia, de privilegio los $esuitas supieron ganarse un lugar

consideracin. 3undaron en /uito el 8olegio de San "uis

en 0156, fue la primera institucin de esta rama creada en esta ciudad, la Universidad de San 9regorio en el ao 05::, destinados a la formacin de los criollos.

"os $esuitas se e(tendieron por los dominios de la corona espaola tra#a$aron para que estos progresen. En 0;11 la imprenta lleg a la <eal %udiencia, u#icndosela en %m#ato, donde los $esuitas tuvieron autoridad so#re ella! lo que dio inicio a divulgar los te(tos que en ese periodo se utilizaron. "a e(pulsin de estos padres en 0;5; provoc, en nuestro territorio, un desa$uste en la educacin de los criollos.

1.'. La In(tr$

i%n P)*#i a !$rant" #a R"p)*#i a

El :+ de =a o de 06:: qued el Ecuador independiente del dominio espaol e integrado a la 9ran 8olom#ia. El :; de >unio el claustro Universitario reconoci el cam#io de 9o#ierno armas espaolas acuerda #orrar las

sustituirlas por las de la <ep&#lica. El 7ntendente

9eneral de este periodo, el 06 de >ulio de 06:: e(pres, que era

necesario ver el plan de estudios que seguan tanto la Universidad como los 8olegios las 8onstituciones que los regan, con el fin de que todos

los ramos de literatura se esta#lezcan, #a$o un pie tan #rillante que satisfaga los deseos del 9o#ierno prometerse este pas de su prosperidad las esperanzas que de#e esplendor.

En los ocho aos en que el Ecuador form parte de la 9ran 8olom#ia, la Universidad hu#o de reconocer la legislacin dictada en el ao 06:5 en el 8ongreso de 8undinamarca. Entonces orden en el 8aptulo sptimo, artculo :2, )En las capitales de los .epartamentos de 8undinamarca, ?enezuela Ecuador se esta#lecern Universidades 8entrales que %rtes*.

a#racen con ms e(tensin la enseanza de 8iencia

El "i#ertador @residente de la 9ran 8olom#ia, Simn Aolvar dict un .ecreto el 0: de .iciem#re de 06:4, en el que se contempla#a la administracin de las Universidades, lo que di fuerza a la instruccin p&#lica, acorde con la religin catlica que tena el pue#lo ecuatoriano.

En 062B, cuando el Ecuador se organiza como <ep&#lica so#erana e independiente, las 8onstituciones han consagrado la o#ligacin de )promover* )fomentar* la educacin p&#lica.

Es necesario citar alguna prescripciones constitucionales que ratifican el carcter nacional, conforme al espritu de la sociedad en las distintas etapas de la historia repu#licana que se analizaran a continuacin,

C%A"% 7 @<ES8<7@87DEES 8DESC7CU87DE%"ES /UE <%C7378%E E" 8%<F8CE< E%87DE%"

@romover fomentar la instruccin p&#lica. E(pedir planes generales de enseanza para todo esta#lecimiento de instruccin p&#lica. .ictar le es generales de enseanza para todo esta#lecimiento de instruccin p&#lica. "i#ertad de fundar esta#lecimientos de enseanza privada. "a enseanza primaria de carcter oficial es gratuita o#ligatoria! las artes oficios de#en ser costeadas por los fondos p&#licos. "a enseanza es li#re, sin ms restricciones que las sealadas en las le es. "a educacin oficial es laica. "a educacin constitu e una funcin del Estado. "a educacin p&#lica de#e tener unidad cohesin en su proceso integral. "a le asegura la esta#ilidad de los tra#a$adores de la enseanza. Fuente: Sistema Educativo Nacional del Ecuador.

.urante la primera @residencia del 9eneral 3lores, la Universidad 8entral sigui su marcha, sin cam#iar de tra ectoria. En este periodo presidencial se crearon nuevas ctedras, que surgieron con el motivo de me$orar la educacin del pas.

%l 9eneral 3lores sucedi .on ?icente <ocafuerte. El nuevo @residente fue el primero que tuvo un concepto ca#al de la necesidad de la instruccin para un go#ierno democrtico. En su mensa$e a la 8onstitu ente de 0621 ech de menos la instruccin en la masa del pue#lo atri#u a la ignorancia la falta de moral cvica la tendencia a

las revoluciones, tratando de enfatizar que la instruccin p&#lica entra en los de#eres esenciales del 9o#ierno! porque en el momento que el pue#lo conoce sus derechos, no ha otro modo de go#ernarlo, sino el de cultivar su inteligencia de instruirlo en el cumplimiento de sus de#eres.

%dems que la instruccin de las masas afianza la li#ertad esclavitud.

destru e la

Codo go#ierno representativo que saca su origen de la

eleccin de#e esta#lecer un e(tenso sistema de educacin nacional, gradual e industrial, que arro$e luz so#re la oscuridad de las masas.

Este planteamiento claro del pro#lema educacional mereci la confianza plena de la %sam#lea, la cual mediante decreto sancionado el :1 de %gosto de 0621, autoriz al 9o#ierno la organizacin total de los estudios. <ocafuerte, dict el :B de 3e#rero de 0625, el decreto

orgnico de enseanza p&#lica, que esta#lece la .ireccin 9eneral de Estudios las Su#direcciones e 7nspectoras de 7nstruccin, el primero

0B

como organismo regulador de cumplir

los segundos como instancias encargadas

hacer cumplir las regulaciones.

"a instruccin p&#lica se da en esta#lecimientos fiscales

de rdenes

religiosas, denominados escuelas primarias, escuelas secundarias universidades.

En el &ltimo ao de su mandato inaugur la Escuela =ilitar

el 7nstituto

%grario, los que tenan por o#$eto #rindar la especializacin adecuada en las ramas militar la ciencia del cultivo.

En el vasto plan de la educacin, <ocafuerte tuvo en cuenta tam#in a la mu$er! por lo que realiz con la autoridad eclesistica un 7nstituto de Educacin 3emenina, donde se proporcion educacin a las seoritas de sociedad, a las pocas hurfanas, hi$as de los mrtires de la

independencia.

El aspecto educacional comenz a preocupar al 9o#ierno como una de las finalidades de la administracin poltica. Se esta#lecen escuelas de enseanza gratuita como iniciativa de los municipios. El mtodo

pedaggico que se adoptase en este tiempo era el Sistema "ancasteriano, cu a creacin estuvo a cargo del ingls >oseph

00

"ancaster.

Este mtodo promova la educacin mutua, en el cual el

alumno ms provechoso ensea#a a sus compaeros, #a$o el cuidado de un inspector.

El =inistro =ata en su informe del 04 de Septiem#re de 061;, en el anhelo de me$orar la instruccin, opina, *no ha otro medio que hacer de la pedagoga una profesin honrosa lucrativa, esta#leciendo en cada

una de las capitales de distrito una escuela normal de profesores*, esto dio inicio a la creacin de esta#lecimientos en los cuales se prepararan a los maestros.

1.'.1. La o*ra "!$ ati+a !" Gar ,a Mor"no El pensamiento de 9arca =oreno era similar al de <ocafuerte, en que la instruccin p&#lica constitua uno de los de#eres esenciales del 9o#ierno. En este perodo, se tuvo como meta particular el transformar me$orar el sistema educativo ecuatoriano, que para esa poca presenta#a serios vacos carencias. @or esta razn, se preocup de

importar al Ecuador modelos pedaggicos desarrollados en Europa, por algunas rdenes religiosas como, los @adres >esuitas para la segunda enseanza, los Germanos 8ristianos para la enseanza de los nios, a las religiosas de los Sagrados 8orazones para los colegios de nias las Germanas de la 8aridad para los hospitales. a

0:

En este go#ierno, al contrario de las administraciones anteriores, se ha#a invertido grandes sumas de dinero en la instruccin p&#lica, es decir, en escuelas, colegios, compra de imprenta, instrumentos para estudios o#servaciones cientficas. &tiles

El impulso dado a la

educacin por 9arca =oreno i#a intensificndose en e(tensin profundidad.

"os resultados que se o#tuvieron de la enseanza impartida por las congregaciones religiosas, fue mu #eneficiosa para el pue#lo

ecuatoriano, por lo que el =inistro 3rancisco "en en su informe de 06;0, sugera la necesidad de crear Escuelas de @edagoga #a$o la direccin de los Germanos 8ristianos 8orazones para formar maestros los cantones parroquias. de las religiosas de los Sagrados

maestras que se puedan distri#uir por

8omo producto de lo anterior la

gestin de la educacin creci

significativamente, no slo en trminos cuantitativos, sino principalmente cualitativos.

Era una etapa en la cual, se increment el n&mero de estudiantes, lo cual hizo que aumenten el n&mero de escuelas colegios e(istentes, se

02

fund la Escuela @olitcnica Eacional, que se convirti en el ms importante centro de educacin superior latinoamericano de la poca.

En el plan de estudios ideado por 9arca =oreno, la @olitcnica fue la culminacin de la enseanza que necesita#a el pas, para orientar la formacin a un sentido pragmtico, tan propio del @residente. @ero su visin alcanza#a todos los sectores de la cultura, es por eso que se esta#lecieron instituciones tcnicas Escuela de %rtes Aellas %rtes. de enseanza alternativa como la la Escuela de

Dficios, el 8onservatorio de =&sica

"e preocupa#a a 9arca =oreno, la tecnificacin del cultivo agrcola! para este fin cre la Escuela de %gricultura.

Entre los propsitos que tena este go#ierno esta#a el reordenamiento curricular! el increment del presupuesto educativo! adems se reform la le de instruccin p&#lica e incluso se cre un '8olegio Eormal' para la formacin de profesores indgenas, aquello dio inicio a lo que llamaremos el normalismo en el Ecuador, el cual es un sistema de que

formacin pedaggica que se consolid slo en la etapa li#eral,

constitu una de las gestiones educativas ms destacada de aquel rgimen.

0+

"a educacin esta#a al servicio de la integracin poltica

del control

social, su accionar pedaggico traa consigo los principios catlicos modernos amparados por el go#ierno, es decir, se tena una educacin ideolgica que intenta#a imponer a sus educandos una visin del mundo #asada en los ms caros principios religiosos, por otro lado una

educacin moderna, es decir tcnica, cientfica! se puede decir que el normalismo para los indgenas claras evidencias de ello. su plan de alfa#etizacin masivo son

1.'.&. La "n("-an.a !"(p$/( !" Gar ,a Mor"no .espus de la muerte de 9arca =oreno, la educacin tuvo pro#lemas de#ido a la @oltica del pas. En 066+ se produce un hecho importante, la creacin del =inisterio de 7nstruccin @&#lica para la organizacin, administracin control de las

instituciones que ofrecan distintas oportunidades de enseanza.

.urante el go#ierno del doctor %ntonio 3lores, se present en 064B el pro ecto de una le orgnica, de instruccin p&#lica, de#ido a que el <eglamento e(istente no ha#a conseguido esta#lecer la uniformidad en el mtodo de la enseanza.

01

El pro ecto consulta#a para la enseanza secundaria la adopcin del mtodo concntrico de 3err , que aunque o#staculiza#a los estudios, proporciona#a elementos generales que podran desenvolverse

despus. @ara la enseanza suprema insinua#a el mtodo alemn que com#ina#a el oral escrito para gra#ar me$or las ideas en los alumnos.

En lo que respecta a la enseanza primaria insista en que esta de#e ser o#ligatoria contar gratuita a todos los ciudadanos porque )"eer, escri#ir,

los principios generales de la moral son, deca conocimiento que

de#e poseer todo elector*, en un pas democrtico.

"as instituciones que se dedica#an para instruir al pue#lo, cada vez ms se i#an incrementando, pero se ha#a producido un a#andono educativo al indio de la <egin 7nterandina, como al montu#io de la 8osta. El 9o#ierno del doctor %ntonio 3lores >i$n, fue de comprensin para todos los sectores polticos del pas. Se acentu en este periodo la idea del progresismo, el cual concilia#a la convivencia de la tradicin catlica con las nuevas ideas de orientacin de procedencia li#eral.

.urante los siguientes periodos se incrementaron los esta#lecimientos educativos, pero siempre conservaron la orientacin catlica que ha#a esta#lecido 9arca =oreno.

05

1.'.'. La "!$ a i%n 0P)*#i a1 #ai a 2 3rat$ita0 El Estado repu#licano se interes desde temprana hora por crear un sistema educacional p&#lico, que sirviese para la educacin formacin moral presupuestaria la

cvica de los ciudadanos. =as la insuficiencia el peso ideolgico de la 7glesia determinaron que

siguiese e(istiendo un sistema educativo religioso, que esta#a al servicio de los sectores ms pudientes que reproduca los pre$uicios sociales

la ideologa de la colonia. .urante los go#iernos de <ocafuerte, Ur#ina <o#les hu#o ciertos intentos de reforma, pero en general continu e(istiendo un d#il sistema educativo estatal, que contrasta#a con el slido, poderoso 7glesia. elitista sistema educativo privado, mane$ado por la

Cras la revolucin alfarista, el Estado se a#oc finalmente a la creacin de un sistema educativo nacional democrtico. 3ue as que la

%sam#lea 8onstitu ente de 064; apro# una nueva "e de 7nstruccin @&#lica, el :4 de ma o de 064;, esta#leciendo la enseanza primaria gratuita, laica o#ligatoria.

"uego se crearon el 7nstituto Eacional =e$a, de /uito, las escuelas normales de /uito maestros laicos, 9ua aquil, para la formacin de los nuevos Dficios, en =ana#.

la 8asa de %rtes

0;

Cam#in hu#o especial cuidado en profesionalizar al nuevo e$rcito surgido de la revolucin, para asegurar la defensa nacional. %s, se fundaron en /uito el 8olegio =ilitar, para la formacin de oficiales, %cademia de 9uerra, para su posterior perfeccionamiento, Escuela de 8lases tcnica de la tropa. la

tam#in la

los 8ursos =ilitares de %plicacin, para la formacin

.urante la segunda administracin del general %lfaro, una nueva %sam#lea 8onstitu ente dict la avanzada 8onstitucin de 04B5, en la que se consagr el verdadero espritu de la revolucin li#eral, Separacin a#soluta del Estado la 7glesia supresin de la religin gratuita, amplias

oficial. "i#ertad de enseanza. Educacin p&#lica laica o#ligatoria en el nivel primario. %#soluta li#ertad de conciencia

garantas individuales. @rohi#icin de ser electos legisladores los ministros de cualquier culto. @roteccin oficial a la raza india tutelar del Estado 'para impedir los a#usos del concerta$e'. accin

Si alguna medida de la reforma li#eral afect profundamente a la 7glesia fue precisamente el esta#lecimiento de la educacin p&#lica, laica gratuita, que toca#a el punto ms sensi#le de la ideologa religiosa, cual es el del control de las mentes educacin. los espritus humanos a travs de la

06

1.'.4. La "!$ a i%n !"(p$/( !" E#o2 A#5aro En las primeras dcadas del siglo H7H, con la influencia de la <evolucin 7ndustrial, del @ositivismo del @ragmatismo, se producen innovaciones

en el sistema educativo ecuatoriano, El proceso de formacin del hom#re trata de ser incorporado al desarrollo social, haciendo a#straccin de la visin idealista esttica del mundo la sociedad. Esta concepcin

ideolgica plante determinados pre-requisitos entre estos tenemos )la li#ertad educativa*, la cual sostuvo que )el &nico conocimiento vlido es aquel que tiene una funcin utilitaria*! , dise en la programacin

educativa el tratamiento de las ciencias, la e(perimentacin, el conocimiento prctico, la investigacin de la naturaleza.

En 0426, se e(pide la "e de Educacin Superior, la cual otorga a las universidades administrativo. autonoma para su funcionamiento tcnico

Entre los aos 042B

04+B predominan las ideas socialistas en el pas ,

circunstancialmente, en el =inisterio de Educacin. 8omo consecuencia de este predominio se mira a la educacin rural desde su propia naturaleza perspectiva! se vincula la educacin con el mundo social, a&n poltico! se diversifica el diseo ela#oracin

cultural, econmico

de los planes de estudios! se esta#lecen mecanismos de comunicacin

04

con los administradores

docentes! en definitiva, se pretende la

democratizacin del hecho educativo.

En la ta#la 77, podr o#servar los puntos ms so#resalientes que se tuvieron en el periodo de 062B-041B.

TABLA II 6EC6OS SOBRESALIENTES DESDE 17'8 6ASTA 19:8

8oncepcin del Estado como )@oder Educador* %plicacin inicial del =todo "ancasteriano. 7nstruccin primaria a cargo de los Germanos 8ristianos de las Germanas de los Sagrados 8orazones. 7nstruccin secundaria universitaria a cargo de los >esuitas. 9eneralizacin del =todo "ancasteriano en la escuela primaria. 3ormacin de los primeros maestros indgenas. 8reacin de la Escuela @olitcnica Eacional, Escuela de %rtes Dficios, Escuela de Aellas %rtes, 8onservatorio Eacional de =&sica. 8reacin de la Dficina de Estadstica Escolar I06;2J. Separacin de la 7glesia del Estado reformas en el sistema educativo. 8reacin de las primeras Escuelas Eormales para la formacin de profesores. Ger#artiana. 7mpulso a la Eueva Drientacin de la Escuela <ural Ecuatoriana. 8reacin de los Eormales <urales. 7nstitucionalizacin del nivel pre-escolar. 8reacin de las escuelas complementarias ur#ana rural. Fuente: Sistema Educativo Nacional del Ecuador.

En 041B las situaciones educativas han cam#iado, tanto en trminos cuantitativos como cualitativos, los espacios escolares son relativamente cmodos! ha planes, programas capacitacin recursos didcticos! la formacin, la

el me$oramiento de docentes son o#$etivos permanentes!

:B

, el profesor act&a en clase de conformidad con los principios de la )escuela nueva*. Sin em#argo, persisten hechos que a&n inquietan como, polticas educativas divorciadas de las particulares necesidades de la comunidad! escuelas unidocentes para una po#lacin dispersa! colegios que se crean al margen de las propuestas de la micro planificacin! programas de estudio con contenidos disfuncionales! inesta#ilidad del docente en un lugar de tra#a$o! limitada capacidad fsica instalada para facilitar el acceso a los niveles educativos! altos ndices de repeticin e(terna. desercin! #a$o rendimiento interno escasa productividad

1.'.:. La "n("-an.a !"(!" 19:8 "as 8onstituciones @olticas del Estado Ecuatoriano, a partir de 04+5, han afianzado las conquistas logradas desde los inicios de la vida repu#licana han incorporado nuevos preceptos a tono con el desarrollo del mundo.

de la sociedad

En la siguiente sntesis, se encuentran las declaraciones constitucionales que configuran el marco referencial de la educacin en la segunda mitad del siglo HH,

:0

TABLA III SNTESIS DE LAS DECLARACIONES CONSTITUCIONALES

"a educacin es de#er primordial del Estado. El Estado garantiza el derecho a la educacin. El derecho a la educacin inclu e el disponer de iguales oportunidades para desarrollar los dotes naturales. 8ompete al Estado dictar las le es, reglamentos programas a los cuales se a$ustarn la educacin fiscal, municipal particular, propendiendo a la coherente unidad del proceso educativo. Se reconoce a los padres el derecho de dar a sus hi$os la educacin que a #ien tuvieren. "a educacin oficial es laica gratuita en todos su niveles. Se garantiza la li#ertad de enseanza de ctedra. "a educacin en el nivel primario en el ciclo #sico es o#ligatoria. "os planes educativos propendern al desarrollo integral de la persona de la sociedad. El Estado formular llevar a ca#o planes para erradicar el analfa#etismo. El Estado fomentar, fundar mantendr colegios tcnicos seg&n las necesidades de las regiones el desarrollo econmico del pas. Se garantiza la esta#ilidad $usta remuneracin de los educadores en todos los niveles. En las zonas de predominante po#lacin indgena se utilizar como lengua principal de educacin la lengua de la cultura respectiva! , el castellano, como lengua de relacin intercultural. "os recintos universitarios politcnicos son inviola#les. Son funciones de las universidades escuelas politcnicas el estudio el planeamiento de soluciones para los pro#lemas del pas. Fuente: Sistema Educativo Nacional del Ecuador.

@aralela a la incorporacin de nuevos preceptos constitucionales en el sistema educativo, la estructura del =inisterio ha variado, ofreciendo a la organizacin administrativa un enfoque dinmico.

% partir de los aos 1B, el Ecuador, adopt medidas de planificacin del desarrollo, que incluan una ampliacin de la educacin p&#lica, conce#ida como creadora de riqueza de esta#ilidad social. En el

::

campo de la educacin, el sustrato terico del nuevo paradigma de desarrollo lo constitu e la teora del capital humano, mediante la cual se intentaron medir las reformas educativas con los requerimientos del sistema ocupacional, entendindose las decisiones en el campo de la educacin como inversiones de capital.

En 045B, la nueva concepcin ms economista

prctica de la

educacin impuls importantes reformas en los niveles primario secundario se produ$o un aumento considera#le de los presupuestos

del ramo educativo. "a poltica educativa favoreci so#re todo la e(tensin de la educacin primaria en las zonas rurales, as como un considera#le crecimiento de la enseanza secundaria p&#lica en las ramas de enseanza general tcnica. "a reforma educativa de 045+

ampli la enseanza primaria rural a 5 aos, igualndola con la ur#ana. En la enseanza secundaria la reforma de 045+ institu un ciclo #sico otro diversificado.

1.4. Prin ipio( 5$n!am"nta#"( !"# Si(t"ma E!$ ati+o "os principios fundamentales del Sistema Educativo Ecuatoriano estn e(plicitados en tres documentos #sicos, la 8onstitucin @oltica del Estado, la "e de Educacin 8ultura la "e de 8arrera .ocente

Escalafn del =agisterio Eacional.

:2

"a 8onstitucin @oltica del Estado, en su %rt. :;, de la Educacin 8ultura, dice, )"a educacin se inspirar en principios de nacionalidad, democracia, $usticia social, paz, defensa de los derechos humanos estar a#ierta a todas las corrientes del pensamiento universal*.

%dems esta#lece que la educacin tendr un sentido moral, histrico social! , estimular el desarrollo de la capacidad crtica del educando para la comprensin ca#al de la realidad ecuatoriana, la promocin de una autntica cultura nacional, la solidaridad humana la accin social

comunitaria. "os planes educacionales propendern al desarrollo integral de la persona de la sociedad.

1.:. E(tr$ t$ra !"# Si(t"ma E!$ ati+o 1.:.1. E(tr$ t$ra G"n"ra# !" #a Or3ani.a i%n E!$ a iona# El sistema educativo ecuatoriano se rige por los principios de unidad, continuidad, secuencia, fle(i#ilidad permanencia! en la perspectiva de

una orientacin democrtica, humanstica, investigativo, cientfica tcnica, acorde con las necesidades del pas. %dems, tiene un sentido moral, histrico social, inspirado en la nacionalidad, paz, $usticia social

defensa de los derechos humanos.

:+

En nuestro pas e(isten dos sistemas educativos, el del =inisterio de Educacin el Universitario. El sistema educativo del =inisterio no escolarizado.

comprende a su vez dos su#sistemas, escolarizado

El su#sistema escolarizado comprende la educacin que se imparte en los esta#lecimientos determinados en la "e generales especiales! se tiene, en los reglamentos

Educacin <egular Gispana e 7ndgena Educacin 8ompensatoria Educacin Especial.

"a Educacin Regular se desarrolla en un proceso continuo, a travs de los siguientes niveles,

TABLA I; NI;ELES DE LA EDUCACIN REGULAR NI;ELES @re-primario @rimario =edio Superior CICLOS

Asico .iversificado .e Especializacin

Fuente: Ley de Educacin y Reglamentos Generales y Especiales.

:1

"a Educacin Compensatoria tiene la finalidad esencial de resta#lecer la igualdad de oportunidades para quienes no ingresaron a los niveles de educacin regular o no los conclu eron! permite que puedan ingresar al sistema regular, en cualquier poca de su vida, de acuerdo con sus necesidades aspiraciones.

"a Educacin 8ompensatoria comprende, Eivel primario compensatorio 8iclo #sico compensatorio 8iclo diversificado compensatorio 3ormacin capacitacin a nivel artesanal, con su$ecin a

las disposiciones de la "e de .efensa del %rtesano

su <eglamento.

"a Educacin Especial atiende a las personas e(cepcionales que por diversas causas no pueden adaptarse a la educacin regular.

"a Educacin no Escolarizada favorece la realizacin de estudios fuera de las instituciones educativas, sin el requisito previo de un determinado currculo acadmico.

:5

"as instituciones educativas, tienen como misin la formacin humana la promocin cultural! , estn destinadas a cumplir los fines de la su <eglamento.

educacin con su$ecin a la "e

% continuacin se podr o#servar en la Ca#la ?, la clasificacin de las instituciones educativas ,

TABLA ; CLASIFICACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATI;AS Finan iami"nto <orna!a !" Tra*a=o Dficiales @articulares Dtros =atutino ?espertino Eocturno .o#le >ornada =asculinos 3emeninos =i(tos Ur#ano <ural

A#$mna!o U*i a i%n G"o3r>5i a

Fuente: Sistema Educativo Nacional del Ecuador.

1.:.&. Finan iami"nto !" #a "!$ a i%n .e acuerdo a la 8onstitucin @oltica del Estado en su artculo ;0, seala que )En el presupuesto se destinar no menos del treinta por ciento de los ingresos corrientes del 9o#ierno central para la educacin erradicacin del analfa#etismo*. En lo que respecta a la "e la de

:;

Educacin en su artculo 52, esta#lece que )"as asignaciones e ingresos de cualquier orden, destinados a los programas de educacin, no podrn ser invertidos en otro o#$etivo diferente al previsto*.

"a .ireccin Eacional %dministrativa =inisterio de Educacin

3inanciera, en la estructura del

8ultura, se encarga de la administracin de los

recursos financieros. @reviamente, la direccin en referencia participa en la ela#oracin de la proforma presupuestaria con el .epartamento de @lanificacin.

1.:.'. Ni+"#"( !" #a E!$ a i%n Na iona# .e acuerdo a la "e de Educacin su reglamento 9eneral, la en el ciclo #sico del nivel

educacin es o#ligatoria en el nivel primario medio.

Ni+"# Pr"primario: Entre los o#$etivos de este nivel tenemos que desea favorecer el desarrollo de los esquemas psicomotores, intelectuales afectivos del

prvulo, que permitan un equili#rio permanente con su medio fsico, social cultural. %dems desarrollar fortalecer el proceso de

formacin de h#itos, destrezas aprendiza$e.

ha#ilidades elementales para el

:6

Ni+"# Primario: El propsito principal del nivel primario es el de orientar la formacin integral de la personalidad del nio capacidades intelectivas, afectivas su nivel evolutivo. el desarrollo armnico de sus

psicomotrices, de conformidad con

"a educacin en el nivel primario comprende seis grados, de un ao lectivo cada uno, organizados en tres ciclos, @rimer ciclo, primero segundo grados. cuarto grados. se(to grados.

Segundo ciclo, tercero Cercer ciclo, quinto

Ni+"# M"!io: "a educacin del nivel medio comprende tres ciclos, #sico, diversificado de especializacin.

Ci #o B>(i o: Su o#$etivo es consolidar los conocimientos generales #sicos que permitan al estudiante integrarse desenvolverse en la vida familiar

social e interpretar crticamente la pro#lemtica nacional continental mundial. @roporcionar al educando una orientacin integral que permita el aprovechamiento de sus potencialidades, el desarrollo de una actitud

:4

consciente en la toma de decisiones, la eleccin de su carrera profesional, la continuacin de sus estudios del tra#a$o. su u#icacin en el mundo

"a educacin en el ciclo #sico comprende tres cursos de estudio, de un ao lectivo cada curso.

Ci #o Di+"r(i5i a!o: El ciclo diversificado procura la preparacin interdisciplinaria que permite la integracin del alumnado a las diversas manifestaciones del tra#a$o la continuacin de estudios en el ciclo post-#achillerato o en el nivel superior.

Este ciclo desea facilitar una formacin humanstica, cientfica, tcnica la#oral, que permita al educando desenvolverse en los campos individual, social profesional, as como tam#in el de preparar

profesionales de nivel medio que respondan a los requerimientos del desarrollo socio-econmico del pas.

"a formacin en el ciclo diversificado dura tres aos de estudio, el cual comprende , Carreras cortas post-ciclo bsico, con uno a dos aos de estudio! , el Bachillerato, con tres aos de estudio.

2B

"as carreras cortas son cursos sistemticos, post ciclo #sico, encaminadas a lograr, a corto plazo la formacin ocupacional prctica.

El Bachillerato prepara profesionales de nivel medio, de acuerdo con los requerimientos del desarrollo del pas! ofrece una formacin humanstica, cientfica tecnolgica que ha#ilita al estudiante para que contin&e

estudios superiores o para que pueda desenvolverse eficientemente en los campos individual, social profesional.

El ciclo de especializacin se realiza en los institutos tcnicos tecnolgicos! est destinado a la capacitacin de profesionales de nivel intermedio! comprende el post-#achillerato con dos aos de estudio.

20

TABLA ;I CLASES DE BAC6ILLERATO TTULO ESPECIALI?ACIN 3sico K matemticas /umico K #iolgicas Sociales Lnico 7nnovaciones curriculares #asadas en el acuerdo Eo. 065B. %grcola @ecuaria %groindustria de los alimentos %dministracin de gran$as =ecnica agrcola forestal =ecnica industrial =ecnica automotriz Electricidad Electrnica <efrigeracin aire acondicionado =atricera Electromecnica =anualidades Secretariado en espaol Secretariado #ilingMe 8onta#ilidad %dministracin %rchivologa 7nformtica Curismo Ai#liotecologa comercializacin =&sica Ceatro .anza @intura Escultura %rte grfico 8ermica .iseo aplicado decoracin

Ba @i##"rato "n Ci"n ia(

Ba @i##"rato T/ ni o "n A3rop" $aria

Ba @i##"rato T/ ni o In!$(tria#

Ba @i##"rato T/ ni o "n Com"r io 2 A!mini(tra i%n

Ba @i##"rato "n Art"(

Ba @i##"rato "n Art"( P#>(ti a(

Fuente: Reglamento General de la Ley de Educacin.

2:

1.:.4. E!$ a i%n Po(tAo*#i3atoria "a educacin post-o#ligatoria se imparte en 8olegios, 7nstitutos @edaggicos e 7nstitutos Ccnicos Superiores.

"os colegios son esta#lecimientos destinados a la formacin de #achilleres en especializaciones de, ciencias, tcnicas o en comercio administracin. Estos colegios estn integrados generalmente por el en algunos

ciclo #sico de tres aos, el ciclo diversificado de tres aos,

casos, por el ciclo de especializacin de post-#achillerato de dos o tres aos.

"os 7nstitutos @edaggicos son esta#lecimientos de formacin docente. %l finalizar el ciclo diversificado, con una duracin de tres aos, alumnos de cualquiera de las especialidades del #achillerato pueden proseguir sus estudios de nivel superior en los 7nstitutos @edaggicos hasta o#tener el ttulo de profesores de educacin pre-primaria o primaria, con tres aos de educacin.

"os 7nstitutos Ccnicos Superiores son esta#lecimientos destinados a la formacin de profesionales tcnicos de nivel intermedio en las ramas de la produccin de #ienes servicios. Estos esta#lecimientos pueden tener

22

el ciclo #sico de tres aos, el ciclo diversificado de tres aos de especializaciones post-#achillerato de dos aos.

el ciclo

1.B. R"a#i!a! !" #a "!$ a i%n "n "# pa,( El Ecuador vive un perodo de amplias realizaciones cam#ios, pero, lo

que es ms importante, de crecientes preocupaciones respecto de la enseanza que se #rinda. "a marcha educativa padeci siempre de fallas, esto se produ$o al no ha#er compactado la pro eccin educativa con la realidad socio econmica que se vive.

Uno de los pro#lemas que la educacin quiere eliminar es el analfa#etismo, el cual, si #ien ha disminuido en los &ltimos aos sigue siendo alto.

En la siguiente ta#la se presenta los resultados de censos anteriores, en el cual e(iste una cierta disminucin en el porcenta$e de analfa#etismo, pero que si se lo analiza desde el ao 041B a 04+B, ha disminuido apenas en 2:,1N es decir menos del 0N anual.

2+

TABLA ;II ANALFABETISMO DESDE 19:8A&881 CENSO 041B 045: 04;+ 046: 044B :BB0 Por "nta=" !" Ana#5a*"ti(mo ++.: 2:.1 :1.6 05.1 00.; 6.+

Fuente: nstituto Nacional de Estad!sticas y Censo " NEC# .

GRCFICO 1.1 PORCENTA<E DE ANALFABETISMO DESDE 19:8A1998

1B Por "nta="( +B 2B :B 0B B 041B 045: 04;+ 046: 044B :BB0 A-o(

$uente: nstituto Nacional de Estad!sticas y Censo " NEC#.

El n&mero de analfa#etos es un indicador del nivel de retraso en el desarrollo educativo de una sociedad. El analfa#etismo es una muestra de las deficiencias histricas actuales, del sistema educativo en cuanto

21

a garantizar una mnima educacin a la po#lacin! es tam#in un indicador de los retos que enfrenta un pas en el desarrollo de su capital humano. Sirve especialmente para visualizar las diferencias

generacionales en las oportunidades de educacin. En nuestro pas, la proporcin ms alta de analfa#etos se o#serva entre los ma ores de 51 aos las ms #a$as entre los menores de :+ aos.

Se presentar a continuacin el grado de educacin que posee nuestro pas, de acuerdo al censo realizado en el ao :BB0.

TABLA ;III NI;EL DE INSTRUCCIN DE LA POBLACIN DEL ECUADOR Ni+"# Einguno 8. %lfa#etismo @rimario Secundario Superior Eo declarado Por "nta=" ;.06N B.++N +4.15N :1.:0N 4.4BN ;.;0N

Fuente: NEC. % Censo de &oblacin y % de %ivienda.

"a educacin es el m#ito del #ienestar en el cual la po#lacin ecuatoriana ha logrado su ma or progreso en las &ltimas dcadas. @ero esta me$ora no ha sido igual para todos los ecuatorianos. "as oportunidades que han tenido las personas para educarse dependen de su situacin socioeconmica, su residencia, su se(o, su edad su

25

condicin tnica. "os sectores medios

populares de las zonas ur#anas

fueron incorporados masivamente al sistema educativo, de modo que para ellos la escolarizacin formal represent una clara va de ascenso social. En cam#io, la po#lacin rural, especialmente la campesina e indgena, sufre a&n la falta de oportunidades recursos para alcanzar

una educacin adecuada, as lo demuestra la siguiente informacin.

TABLA ID NI;EL DE EDUCACIN DE ACUERDO A LA ?ONA URBANA E RURAL PLANTELES PROFESORES ALUMNOS Ni+"# Ur*ana R$ra# GRCFICO Ur*ana 1.& R$ra# Ur*ana R$ra# PLANTELES E;4N RURALES A NI;EL ;6N NACIONAL::N @reprimario 56N URBANOS 2:N :0N @rimario ;2N :;N 16N +:N 14N +0N =edio 5;N 22N 6BN :BN 65N 0+N 'otal ;BN 2BN ;BN 2BN 56N 2:N
2BN

Fuente: (inisterio de Educacin y Cultura.Ur#ana

<ural ;BN

Fuente: (inisterio de Educacin y Cultura.

En las &ltimas dcadas se ha incrementado el acceso de la po#lacin del campo al sistema educativo, la co#ertura del nivel secundario muestra todava un significativo atraso en las reas rurales en comparacin con las ur#anas. En 0444, en las ciudades, + de cada 0B personas ma ores de edad ha#a concluido sus estudios secundarios. @or el contrario, cuatro veces menos ha#itantes del campo lo ha#a logrado! es decir, tan

2;

solo uno de cada 0B termin el colegio. En el nivel medio ha tenido un progreso significativo las mu$eres con relacin a los hom#res! pues tanto en las ciudades cuanto en el campo, igual proporcin de personas de cada se(o completa el #achillerato.

.e acuerdo al S7EE8, en nuestro pas se tiene una gran n&mero de estudiantes I4+NJ, pero e(iste un pro#lema que se posee pocos maestros planteles para la formacin de los mismos, esto se refle$a en

el siguiente grfico.

GRCFICO 1.' PLANTELES1 PROFESORES E ALUMNOS DEL PAIS SEGFN EL NI;EL DE EDUCACION

1N 0N
%lumnos @rofesores @lanteles

4+N

Fuente: Sistema Nacional de Estad!sticas Educativas del Ecuador.

26

"a calidad de la educacin ha me$orado comparndola con los resultados del censo de 045:, en que apenas el 1,+N de la po#lacin ha#a reci#ido educacin secundaria incompleta, slo el B,1N tena

educacin universitaria, el Ecuador carece sin em#argo de profesionales tcnicos altamente capacitados, es por esto que en muchas

ocasiones se ve la necesidad de contrataciones millonarias a e(tran$eros para desempear dichos puestos que necesitan un determinado grado de conocimientos, adems esta carencia disminu e el desarrollo de nuestra economa de toda la vida nacional.

El pro#lema de la educacin nacional depende en gran medida del poco presupuesto que se le asigna a la educacin en el Ecuador, a continuacin presentamos cifras al respecto,

TABLA D PORCENTA<E TOTAL DEL PIB GUE SE IN;IERTE EN LA EDUCACIN A-o( 04;: 04;1 04;6 046B 046+ 046; 0466 0464 044B 044: 0441 :BB0 Por "nta=" +.2 +.; +.2 1.2 +.2 1.+ +.B 2.2 2.: :.2 2.B :.4

Fuente: Sistema ntegrado de ndicadores Sociales del Ecuador "S SE#.

24

Si analizamos el porcenta$e que se invierte en educacin presupuesto general del Estado

cultura del

lo que destina para servicio de deuda

p&#lica, nos daremos cuenta que e(iste una gran falta de apo o al sector educativo.

@odemos decir que nuestro pas posee un alto ndice de analfa#etismo so#re todo en las zonas rurales en las clases ms populares el

pro#lema se torna mu grave, siendo la principal razn con la reduccin del presupuesto general del Estado al ru#ro educacin.

1.H. E!$ a i%n S$p"rior "a sociedad actual demanda contar con una educacin de ma or calidad, un imperativo del e(igente mundo en que estamos inmersos, el cual ha creado la urgente necesidad de que el tra#a$o del hom#re sea mucho ms eficaz, para lo cual se requiere de ma or preparacin.

+B

"as 7nstituciones de Educacin Superior

en especial las Universidades

Escuelas @olitcnicas desempean un rol de suma importancia en la formacin de recursos humanos del ms alto nivel desarrollo, transferencia en la creacin,

adaptacin de tecnologa de manera que lo

que ellas hacen para responder adecuadamente a los requerimientos de la sociedad moderna se constitu e en un imperativo estratgico para el desarrollo nacional.

"as Universidades

Escuelas @olitcnicas son reconocidas cada vez pases,

ms como un instrumento de desarrollo de ciudades, regiones

estn consideradas como un factor clave para incrementar la competitividad calidad de vida.

El desafo para las instituciones de Educacin Superior es el de enfrentar un mundo en el cual los sistemas productivos estn en permanente transformacin. "os cam#ios en las comunicaciones han modificado la forma de perci#ir el tiempo perspectivas para la docencia las distancias, a la vez que a#ren nuevas la investigacin.

.e acuerdo a la "e

de Universidades

Escuelas @olitcnicas, la gratuita.

educacin que se imparta en estas instituciones de#e ser laica

+0

1.H.1. C"ntro !" E(t$!io( Uni+"r(itario( En nuestro pas e(isten diversas instituciones que se dedican a la formacin de profesionales, en la C%A"% H7 podr visualizar las Universidades nivel nacional. Escuelas @olitcnicas registradas por el 8DEESU@, a

TABLA DI LISTA DE UNI;ERSIDADES E ESCUELAS POLITICNICAS CERTIFICADAS POR EL CONSE<O NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR UNI;ERSIDADES E ESCUELAS POLITICNICAS Universidad Ccnica .e Esmeraldas Escuela Superior @olitcnica %gropecuaria de =ana# Universidad "aica Elo %lfaro .e =ana# Universidad Ccnica .e =ana# Universidad Estatal .el Sur .e =ana# Escuela Superior @olitcnica .el "itoral Universidad %graria .el Ecuador Universidad .e 9ua aquil Universidad Estatal @ennsula .e Santa Elena Universidad Estatal .e =ilagro Universidad 8atlica de Santiago de 9ua aquil Universidad "aica ?icente <ocafuerte Universidad 8asa 9rande Universidad 7nternacional >efferson Universidad @articular .e Especialidades Espritu Santo Universidad Cecnolgica Empresarial .e 9ua aquil Universidad =etropolitana Universidad Ccnica .e =achala Universidad Cecnolgica San %ntonio .e =achala Universidad Ccnica .e Aa#aho o Universidad Ccnica Estatal .e /uevedo PRO;INCIA Esmeraldas =ana# =ana# =ana# =ana# 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as 9ua as El Dro El Dro "os <os "os <os CIUDAD Esmeraldas 8alceta =anta @ortovie$o =ana# 9ua aquil 9ua aquil 9ua aquil "a "i#ertad =ilagro 9ua aquil 9ua aquil 9ua aquil 9ua aquil 9ua aquil 9ua aquil 9ua aquil =achala =achala Aa#aho o /uevedo

Fuente: Conse)o Nacional de Educacin Superior "C*NES+&#.

+:

TABLA DI LISTA DE UNI;ERSIDADES E ESCUELAS POLITICNICAS CERTIFICADAS POR EL CONSE<O NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR UNI;ERSIDADES E ESCUELAS POLITICNICAS Universidad Ccnica .el Eorte Escuela @olitcnica .el E$ercito Escuela @olitcnica Eacional Universidad 8entral .el Ecuador @ontificia Universidad 8atlica .el Ecuador Universidad Cecnolgica Equinoccial Escuela @olitcnica >averiana .el Ecuador Universidad %utnoma .e /uito Universidad 7nternacional .el Ecuador Universidad 7nternacional SeO Universidad San 3rancisco .e /uito Universidad Cecnolgica %mrica Universidad Cecnolgica 7srael Universidad .e Especialidades Cursticas Universidad 8ristiana "atinoamericana Universidad .e "as %mericas Universidad %lfredo @rez 9uerrero Universidad .el @acifico Escuela .e Eegocios Universidad %ndina Simn Aolvar Sede Ecuador PRO;INCIA 7m#a#ura @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha @ichincha CIUDAD 7#arra Sangolqu /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito /uito

Fuente: Conse)o Nacional de Educacin Superior "C*NES+&#.

+2

TABLA DI LISTA DE UNI;ERSIDADES E ESCUELAS POLITICNICAS CERTIFICADAS POR EL CONSE<O NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR NOMBRE UNI;ERSIDADES E ESCUELAS POLITICNICAS Universidad Ccnica .e 8otopa(i Universidad Ccnica .e %m#ato Universidad 8ooperativa .e 8olom#iaISede %m#atoJ Universidad <egional %utnoma .e "os %ndes Universidad Cecnolgica 7ndoamrica Universidad Estatal .e Aolvar Escuela Superior @olitcnica .e 8him#orazo Universidad Eacional .e 8him#orazo Universidad .e 8uenca Universidad 8atlica .e 8uenca Universidad .el %zua Universidad @olitcnica Salesiana Universidad Eacional .e "o$a Universidad Ccnica @articular .e "o$a Escuela Superior @olitcnica Ecolgica %maznica PRO;INCIA 8otopa(i Cungurahua Cungurahua Cungurahua Cungurahua Aolvar 8him#orazo 8him#orazo %zua %zua %zua %zua "o$a "o$a Eapo CIUDAD "atacunga %m#ato %m#ato %m#ato %m#ato 9uaranda <io#am#a <io#am#a 8uenca 8uenca 8uenca 8uenca "o$a "o$a Cena

Fuente: Conse)o Nacional de Educacin Superior "C*NES+&#.

++

1.7. E!$ a i%n S$p"rior no $ni+"r(itaria "a educacin superior no universitaria es relativamente nueva. El <eglamento Especial que norma el funcionamiento de los planteles encargados de este ciclo de especializacin fue e(pedido en agosto de 044B.

Esta educacin se dicta en los planteles de post-#achillerato

en los

institutos tcnicos superiores! encargados prcticamente del ciclo de especializacin del nivel medio de la educacin regular.

"os planteles de post-#achillerato preparan profesionales de nivel intermedio, de acuerdo con los requerimientos del desarrollo nacional! ,

+1

ofrecen una formacin

capacitacin cientfica

tecnolgica que permite

al estudiante incorporarse, en corto tiempo, al mundo del tra#a$o.

"a educacin superior no universitaria se desarrolla en institutos que funcionan en $ornadas matutina, vespertina nocturna.

1.7.1. C"ntro( !" "(t$!io( ($p"rior"( no $ni+"r(itario( E(isten dos tipos de 8entros de Estudio Superiores no Universitarios, "os 7nstitutos @edaggicos "os 7nstitutos Ccnicos Superiores

1.9. Carr"ra( Uni+"r(itaria( "as profesiones son una serie de actividades que realizan las personas de acuerdo al desarrollo de sus capacidades, en #ase a esto las distintas universidades ofrecen diversas carreras que permitan me$orar la formacin del individuo. En el %EEHD 7, podr encontrar las carreras que se ofrecen a nivel nacional.

"a ma or parte de los estudiantes universitarios Ialrededor del ;+NJ, estn realizando sus estudios en centros de educacin superior 8osta con el

p&#licos, con una distri#ucin equitativa entre la Sierra

+5

2BN, =ana# con ;.5N

%zua con el ;.+N, por lo que se puede decir

que gran parte de la po#lacin estudiantil se encuentra en las @rovincias del 9ua as @ichincha.

.e acuerdo a la .ireccin de @laneamiento del 8DEESU@, e(isten :+B0+5 estudiantes en las Universidades p&#licas! estudiantes.
GRCFICO 1.4 ESTUDIANTES REGISTRADOS EN ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION SUPERIOR PFBLICOS E PRI;ADOS

Escuelas @olitcnicas 621BB

en los centros de educacin privados se registra

Fuente: Conse)o Nacional de Educacin Superior.

El n&mero de carreras por rea de estudios, que ofrecen los centros de educacin superior p&#licos o#servar en la siguiente ta#la, privados, respectivamente, puede

+;

TABLA DII NFMERO DE CARRERAS POR CREA DE ESTUDIO CREA DE ESTUDIO Cecnologa ciencias mdicas Cecnologa ciencias de la ingeniera Cecnologa ciencias agropecuarias veterinarias 8iencias sociales 8iencias polticas administracin p&#lica 8iencias humansticas del hom#re 8iencias e(actas naturales %rquitectura NFMERO DE CARRERAS :0; ::1 01; :12 4+6 0+;+ :25 :1

Fuente: Conse)o Nacional de Educacin Superior "C*NES+&#.

"a oferta de carreras del sistema de educacin superior en ciencias sociales, polticas humansticas representa el ;1.;N, lo que significa

que la percepcin de la administracin universitaria nacional se inclina por dichas carreras. 8a#e destacar que el :BN de la oferta de carreras est relacionado con ciencias de la administracin universidades p&#licas aportan con el 5.5 N contadura Ilas

las universidades privadas

con el 02.+ NJ! mientras que el 25N de esta oferta tiene vinculacin con ciencias de la educacin Ilas universidades p&#licas aportan con el 0+.+ N las universidades privadas con el :0.: NJ.

"as universidades p&#licas dan preferencia a la oferta de carreras en reas como las ciencias mdicas, de la ingeniera ciencias

+6

agropecuarias! mientras que las universidades privadas presentan una ma or oferta en reas como las ciencias administrativas, sociales, humansticas. Es decir, en aquellas vinculadas con la tcnica la

tecnologa para el desarrollo e(iste un ma or aporte por parte de la universidad estatal, frente a un aporte en la administracin procesos por parte de la universidad privada. gestin de

Esta informacin nos lleva a pensar en la urgencia de replantear el papel de la universidad ecuatoriana, en #ase de una visin totalizadora del desarrollo nacional, identificando con claridad las necesidades potencialidades nacionales, regionales locales! para de esta manera vinculacin con la o#$etivos nacionales

determinar las polticas de investigacin, docencia sociedad en funcin, precisamente, de tareas concretos.

@or otro lado, un estudio realizado so#re las carreras que el pas ms necesita, desde el punto de vista de los estudiantes que cursan el preuniversitario, se o#tuvieron los siguientes resultados, =edicina I:5.6NJ, Economa I:B.+NJ, 7ngeniera 8omercial 7ngeniera de Sistemas 8omputacin I;,1:NJ. Empresarial I0;,:NJ, e

+4

GRCFICO 1.: CARRERAS MAS NECESARIAS EN EL ECUADOR

2B :1 :B 01 0B 1 B =edicina Economa 8om. Emp. Sistemas 8omp.

Carreras

Fuente: ,iario (eridiano "+niversitario#.

Entre las carreras de acuerdo a los entrevistados, que el pas no necesita se encuentra, la a#ogaca su aadido la poltica, relacionados

con la fotografa, educacin fsica, arquitectura, astronoma.

1.18. E#"

i%n !" #a arr"ra pro5"(iona#

.urante la formacin del alumno, es necesario tomar en cuenta aspectos que le afectan! uno de ellos es la difcil tarea de elegir una carrera. Esta es una decisin que le marcar un estilo de vida en lo futuro por lo mismo es necesario proporcionarle un espacio una

metodologa para que pueda desarrollar las ha#ilidades necesarias para tomar decisiones acerca de su vida profesional.

1B

"a eleccin de la carrera, puede ser una tarea difcil o, al menos, una tarea que requiere compromiso cierto tra#a$o. @or un lado,

compromiso con la persona misma, es decir, pensar en lo quiere hacer, en las actividades que le gustan, por otro, el tra#a$o de conocer e

informarse so#re las actividades que puede realizar.

Elegir una carrera compromete lo ms intimo de cada persona, lo que quiere hacer, las cosas que ms le gustan, sus pasiones ha#ilidades.

@ero esto de#e relacionarse con un aspecto e(terior, el mundo en que vive, las profesiones los tra#a$os que e(isten las posi#ilidades que el

se le ofrecen. Estos dos aspectos, el personal, lo que quiere,

mundo, lo que le ofrece, se van a unir en una decisin crucial de la vida.

En la actualidad no slo ha una variada profesiones

mu numerosa cantidad de

oficios posi#les, sino que tam#in e(isten muchas formas

de acceder a ellas. @or un lado, no es &nicamente la universidad la que puede formar, pues e(isten actividades que no se ensean en ese m#ito. @or eso, es recomenda#le intentar conocer las diversas opciones disponi#les actividades. las formas de acceder al aprendiza$e de esas

10

"as universidades

escuelas politcnicas ofrecen diversas opciones a

las personas para que puedan elegir la carrera que ms le agrada o que cumpla con sus e(pectativas.

1.18.1. La Ori"nta i%n ;o a iona# Es el proceso educativo mediante el cual se a uda a los individuos a formular realizar propsitos personales en conformidad con sus limitaciones.

capacidades, necesidades

"a Drientacin ?ocacional de#e llevarse a ca#o integrando tres enfoques,

P(i o#%3i o: .esde el punto de vista psicolgico se de#e ir en #usca de la armona mental el #ienestar personal, a que la

insatisfaccin o frustracin en el e$ercicio de una profesin desequili#ra la personalidad. Estar encaminada al respeto de las diferencias individuales en cuanto a intereses, ha#ilidades, valores, opiniones, motivaciones manera de ser de quien la reci#e.

E!$ ati+o: .esde el punto de vista educativo de#e tenerse en cuenta el sistema educativo del pas en que se imparte, la poca

1:

que se vive, modificndose de acuerdo a los requerimientos culturales, sociales elevando el nivel formativo de quien la reci#e.

So io" on%mi o: .esde el punto de vista socioeconmico de#e lograr que el profesionista coopere al progreso econmico de su pas. al desarrollo social

"a vocacin es algo que va surgiendo del proceso de madurez aprendiza$e, el cual se recorre a travs de los aos! es una forma de e(presar la personalidad frente al mundo del tra#a$o del estudio, se va

conformando lentamente a medida que se adquiere ma or e(periencia, madurez que se profundiza cada vez ms en la esfera de la realidad.

1.18.&. E#"m"nto( J$" in5#$2"n "n #a "#"

i%n !" $na pro5"(i%n

"os siguientes elementos no son negativos ni positivos, pero pueden condicionar la decisin del estudiante. Es importante tenerlos presentes, identificar el peso que tienen en la decisin el &nico factor que $ustifique la eleccin. evitar que sean

Fami#iar"(:

12

%ntes de que el $oven piense en su futura eleccin vocacional, a los padres la familia han hecho planes se han formado e(pectativas de

lo que el $oven 'de#iera' ser que,

hacer. %s, encontramos a los padres

@erci#en a su hi$o como 'su e(tensin', en donde ste tendr la tarea de cumplir con los sueos frustrados de alguno de sus progenitores.

@retenden que el hi$o contin&e con la tradicin de profesin familiar que mantenga el status socioeconmico adquirido.

Eecesitan que el hi$o produzca

lo presionan para elegir carreras

cortas o que sin estudiar ingrese al mundo del tra#a$o.

.esean ascender social

econmicamente, imponiendo alguna

carrera o actividad que cumpla con sus e(pectativas.

Es importante considerar ,

% la familia ausente que no se interesa ni participa en el proceso de eleccin del hi$o! dialogar la familia facilitadora, que est a#ierta a

a motivar a que el hi$o tome decisiones propias.

Int"r"("(:

1+

Codo

aquello

que

atrae,

interesa

se

disfruta,

sin

que

necesariamente se tenga ha#ilidad para ello.

6a*i#i!a!"(:

Son aquellas capacidades intelectuales, fsicas individuo posee.

psicolgicas que el

P"r(ona#i!a!:

Se refiere al con$unto de caractersticas tanto heredadas como aprendidas que le permitirn reaccionar de una manera determinada &nica.

Mom"nto 6i(t%ri o:

<ealidad cultural, social, econmica vive.

poltica del lugar donde se

Com*ina i%n on otro( pro2" to( !" +i!a:

Cales como vida personal, matrimonio, empleo del tiempo li#re o tra#a$o.

In5orma i%n 2 ono imi"nto:

11

@roporcionado por familia, escuela

medio social so#re diferentes

carreras profesionales o tcnicas, planteles as como venta$as o desventa$as de ello.

P(i o#%3i o(:

El grado de madurez vocacional

de la toma de decisiones. a hacerJ, valores, temores, personas significativas

7deal del Po Ilo que se aspira a ser e(pectativas, temperamento. identificaciones con

E!$ a i%n:

El rendimiento acadmico, el aprovechamiento de los estudios realizados, los h#itos de estudio, etc.

"as

opiniones

de

los

profesores,

orientadores

equipo

psicopedaggico.

"as condiciones de acceso a determinados estudios Iselectividad, prue#as especficasJ.

"a formacin reci#ida, tanto en la escuela o instituto como la complementaria.

In5#$"n ia( So ia#"(:

15

7nfluencia de los medios masivos de comunicacin, status socioeconmico, am#iente sociocultural que rodea, pre$uicios mu$eres

estereotipos, roles de gnero que inclinan a hom#res hacia profesiones u ocupaciones 'acordes' con su se(o.

"as profesiones que estn 'de moda' ellas.

la imagen que se tiene de

"a opinin de sus amistades. "as profesiones ms tpicas del entorno donde se vive.

Sit$a i%n So io" on%mi a P"r(ona#:

Dportunidades educativas a las que se tiene acceso de acuerdo a una realidad personal.

"a situacin econmica familiar, so#retodo si de#e estudiar le$os de casa o ir a un centro privado.

"a duracin de los estudios

el precio.

"as perspectivas la#orales de la profesin Isueldo, esta#ilidad en los contratos, salidas profesionalesJ.

Mito( !" #a !i5i $#ta! o 5a i#i!a! !" #a arr"ra:

7nfluencia so#re la dificultad o facilidad de materias que per$udican al desempeo de las mismas.

Sa#$! 2 on5i3$ra i%n 5,(i a,

1;

Estado fsico

corporal, a que para algunas carreras se requieren

ciertos requisitos fsicos.

1.18.'. Ori"nta i%n a #a Fami#ia1 In(tit$ ion"( 2 E(t$!iant" El $oven no puede a#straerse de la influencia de ciertos factores a que son parte de su propia historia, sin em#argo la orientacin gua

contri#u e a equili#rarlos para que la decisin sur$a en un conte(to de asertividad.

Fami#ia

"os padres de#ern entender que la eleccin profesional ocupacional es algo que resulta de un proceso que inicia desde la infancia que conclu e como una refle(in personal del $oven en la motivar a que ste conozca

que ellos pueden estimular

desarrolle sus potencialidades! informando so#re las posi#ilidades acadmicas campo de tra#a$o e(istentes participar propiciando

que el hi$o asuma la responsa#ilidad de su decisin.

In(tit$ ion"( E!$ ati+a(:

"a educacin tiene una tarea prioritaria en la Drientacin ?ocacional por lo tanto en el e$ercicio de la eleccin ocupacional profesional!

es una tarea pedaggica que consiste en desarrollar sus

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capacidades, ha#ilidades e intereses para el e$ercicio de una tarea individual.

"as instituciones de#en inducir la Drientacin ?ocacional mediante,

El conocimiento de la potencialidad individual, lo que se desprende del rendimiento del alumno en cada una de sus materias actividades escolares.

El conocimiento e informacin de la realidad social en cuanto a planteles, fuentes de tra#a$o, oferta profesional. demanda del mercado

.eteccin de intereses

ha#ilidades individuales, motivando

propiciando el desarrollo de ello dentro del m#ito acadmico, psicomotrz, artstico

de relaciones interpersonales.

3avorecer la autoestima para que la decisin personal sea o#$etiva llevada a ca#o con responsa#ilidad.

@roporcionar

herramientas

de

autoconocimiento,

tales

como

entrevistas de Drientacin ?ocacional, prue#as de intereses, prue#as de ha#ilidades, prue#as de personalidad, informacin acercamiento a planteles e instituciones a que todo ello a uda a una decisin personal integral.

E# E(t$!iant"

14

.e#e equili#rar los factores de influencia

no esperar que la

solucin llegue desde afuera. El $oven de#er hacer conciencia de que ser su eleccin la que determine su quehacer ocupacional, profesional la#oral. %dentrarse a todo lo que la familia la escuela

le han proporcionado utilizando las herramientas facilitadas.

El $oven es el centro de la Drientacin ?ocacional activamente capacidades a su alcance en ella! refle(ionando, e(plorando

de#e participar sus intereses,

ha#ilidades, informndose so#re las opciones que estn dentro de su realidad, visitando planteles conociendo

planes de estudio

consultar a un profesional s su eleccin est en

duda. .e#e evitar que la eleccin profesional sea una solucin rpida para un pro#lema urgente.

1.18.4. 6"rrami"nta( J$" p"rmit"n "#"3ir #a Carr"ra Pro5"(iona# 8uando la vida familiar , escolar, social personal no han permitido al

$oven elegir su profesin en el momento en que de#e hacerlo, entonces e(isten recursos personal herramientas que a udaran a aclarar el panorama la#oral.

como consecuencia la perspectiva profesional

Estos instrumentos estn encaminados al conocimiento de s mismo, de$ando atrs aquellas influencias estereotipos familiares, sociales,

5B

personales

econmicos que estor#an a una decisin

a asumir sus

consecuencias.

E(isten herramientas llamadas prue#as psicolgicas o psicomtricas que a udan a detectar los intereses, ha#ilidades, capacidad intelectual tipo de personalidad! los cuales son factores importantes para el ptimo desempeo en la actividad que realice.

"os intereses se enfocan a todo aquello que le gusta o gustara hacer que le llama la atencin. "as ha#ilidades o capacidades son aquellas cosas para lo cual tenemos facilidad. Eo siempre stas concuerdan! nos puede interesar algo para lo cual no tenemos ha#ilidad o podemos tener facilidad para algo que no nos interesa ma ormente.

El inters o la ha#ilidad pueden persistir

convertirse en un

pasatiempo, sin em#argo la com#inacin de am#os en cualquiera de sus aspectos puede convertirse en una profesin. El inters en algo 'no conocido' alcanza llegar la ha#ilidad se puede desarrollar, por lo tanto hacer lo que

son dos elementos que se unen para poder ser deseemos dentro de lo que somos.

En la C%A"% H777, se podr visualizar el perfil de intereses que puede presentar una persona,

ha#ilidades

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TABLA DIII PERFIL DE INTERESES E 6ABILIDADES CONCEPTO DE INTERIS E 6ABILIDAD INTERES 6ABILIDAD

.eseos por participar en 8apacidad para actividades relacionadas comprender pro#lemas ASISTENCIAL E con el #ienestar de las humanos tratar a SER;ICIO SOCIAL personas o de la personas. %ctitud de comunidad para a udar a a uda desinteresada a resolver pro#lemas, los seme$antes. informar, educar, corregir, guiar o curar. .eseos por dirigir, planear 8apacidad para organizar actividades. organizar, dirigir E<ECUTI;O 9usto porTABLA corregir a otros. DIII tomar supervisar PERSUASI;O riesgos, as como el tener 7niciativa confianza en PERFIL DE INTERESES E 6ABILIDADES am#iciones. s mismo. 8apacidad para controlar e influir CONCEPTO DE INTERIS 6ABILIDAD en grupos personas. INTERIS E .eseos de e(presarse 8apacidad para 6ABILIDAD ver#almente o por escrito. comprender e(presar .eseos tocar alg&n para captar ;ERBAL 9usto por de la lectura la 8apacidad con correccin el MUSICAL instrumento, dirigir alg&n distinguir sonidos en escritura de artculos, idioma. Utilizar el grupo o con$unto diversas ensa os, cuentos, novela o sus lengua$e ver#al o escrito interpretar melodas como tonalidades, poemas. para propiciar para una solista o en coro. imaginarlas, efectiva comunicacin reproducirlas con otros. forma .eseos por realizar utilizarlas 8apacidad en para creativa. Sensi#ilidad en ARTSTICO A actividades estticas como apreciar reproducir las la com#inacin PLCSTICO di#u$o, pintura, escultura, formas los colores armona de sonidos. modelado, diseo para el di#u$o, escultura, creacin de formas uso pintura gra#ado. .eseos ordenar, 8apacidad para el de colores. por coleccionar o registrar orden la e(actitud. Fuente: *rientacin %ocacional. ORGANI?ACIN con$untos de o#$etos o <apidez en el mane$o n&meros. 9usto por el de nom#res, n&meros, orden la sistematizacin documentos, sistemas de las cosas. sus detalles llevando a ca#o tra#a$o de precisin rutinario. 8apacidad para la investigacin para captar, definir comprender principios relaciones causales de los fenmenos, persiguiendo siempre la razn. .eseos por resolver 8apacidad para pro#lemas numricos o dominar las que involucren ecuaciones operaciones matemticas, a sea en mecanizaciones forma pura o aplicada. numricas, as como ha#ilidad para el clculo matemtico. Fuente: *rientacin %ocacional. .eseos por conocer e investigar la razn de ser de los fenmenos, las causas que los provocan los principios que los e(plican.

CIENTFICA

CCLCULO

5:

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TABLA DIII PERFIL DE INTERESES E 6ABILIDADES CONCEPTO DE INTERIS E 6ABILIDAD MECCNICO CO NST RUC TI; O ACTI;IDAD AL AIRE LIBRE INTERIS .eseos por armar, desarmar, construir conocer cmo funcionan los aparatos mecnicos. 6ABILIDAD 8apacidad para comprender la manipulacin de los o#$etos! facilidad para perci#ir e imaginar movimientos construir o reparar mecanismos.

DESTRE?A MANUAL

8apacidad para vivir fuera de la ur#anidad tener contacto con la naturaleza por spera que sta sea. 8apacidad para utilizar las manos para el mane$o de herramientas finas. 3acilidad para realizar tra#a$os detallados con las manos. Fuente: *rientacin %ocacional.

.eseos por realizar actividades en lugares a#iertos o apartados de los conglomerados ur#anos. .eseos por realizar una actividad con las manos de detalle precisin.