synthse GEO-3

Lavenir de lenvironnement mondial 3

Le pass, le prsent et les perspectives davenir

PNUE

PNUE

Publi par le Programme des Nations Unies pour lenvironnement Copyright 2002, Programme des Nations Unies pour lenvironnement Le prsent ouvrage peut tre reproduit en totalit ou en partie sous une forme quelconque des fins ducatives ou non lucratives sans autorisation pralable du dtenteur des droits dauteur, condition que lorigine en soit mentionne. En pareil cas, le PNUE souhaite recevoir un exemplaire de toute publication utilisant le prsent ouvrage comme source. La prsente publication ne peut tre utilise des fins de revente ou toute autre fin commerciale quelle quelle soit sans autorisation crite pralable du Programme des Nations Unies pour lenvironnement.

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Synthse
anne 1972 a t une tape dans la prise de conscience des questions de lenvironnement. La premire Confrence internationale sur lenvironnement la Confrence des Nations Unies sur lenvironnement a t convoque Stockholm cette anne-l; elle a runi des reprsentants de 113 pays et dautres acteurs pour examiner les questions dintrt commun. Au cours des 30 annes qui se sont coules depuis, lenvironnement sest progressivement impos lordre du jour de diffrentes instances, depuis le niveau international jusquau niveau local. Des expressions telles que penser lchelle mondiale et agir lchelle locale ont galvanis laction entreprise de nombreux niveaux diffrents. Le rsultat a t une multiplication des politiques de lenvironnement, ladoption dune lgislation, la cration de nouvelles institutions, et peut-tre ladmission tacite que lenvironnement est trop complexe pour que lhumanit puisse sen occuper de faon adquate dans tous ses aspects. Les dcisions prises depuis la Confrence de Stockholm influent dsormais sur les dcisions des pouvoirs publics, les entreprises et lactivit conomique en gnral tous les niveaux, dfinissent un droit international de lenvironnement et son application dans les diffrents pays, dterminent ltat des relations internationales et bilatrales entre diffrents pays et rgions et influencent les choix de mode de vie des individus et des socits. Mais des problmes demeurent : certains nont pratiquement pas progress, par exemple lenvironnement est toujours la priphrie de la problmatique du dveloppement socioconomique. La pauvret et la consommation excessive deux flaux de lhumanit qui avaient dj t voqus dans les deux prcdents rapports GEO continuent dexercer dnormes pressions sur lenvironnement. Le rsultat fcheux est que le dveloppement durable reste largement thorique pour la plus grande partie dune population mondiale qui dpasse dsormais 6 milliards. Le niveau de sensibilisation et daction nest pas la hauteur, aujourdhui, de ltat de lenvironnement dans le monde, qui continue se dtriorer. GEO-3 offre une vue densemble des principales volutions concernant lenvironnement au cours des 30 dernires annes, et montre comment des facteurs sociaux, conomiques et autres ont contribu aux changements constats.

Ltat de lenvironnement et les politiques suivies, 19722002

La terre
Depuis 1972, cest laugmentation de la production vivrire qui est le principal facteur exerant une pression sur les terres. En 2002, il faut alimenter environ 2 220 millions de personnes de plus quen 1972. La tendance, entre 1985 et 1995, a t un accroissement de la population un peu suprieur laccroissement de la production vivrire dans beaucoup de rgions du

Zones protges : Afrique

Total Afrique 210,76 millions d'hectares (7,11 %) 1 254 sites

Aperu rgional : Afrique

De plus en plus de pays africains connaissent une pnurie deau et un stress hydrique, ainsi quune dgradation des sols, les principaux problmes environnementaux dans la rgion. Les cots de plus en plus lourds du traitement de leau, des importations alimentaires, du traitement mdical et des mesures de conservation des sols accroissent la vulnrabilit et linscurit sanitaire, mais galement prlvent un norme tribut dans les ressources conomiques des pays africains. Lexpansion de lagriculture dans les zones marginales, grce au dfrichement dhabitats naturels tels que les forts et les terres humides, est un des principaux facteurs de la dgradation des sols. La perte des ressources biologiques se traduit par une rduction du potentiel conomique et des options de dveloppement commercial lavenir. Ces volutions dfavorables, cependant, sont en partie compenses par les bons rsultats obtenus par lAfrique en matire de conservation de la faune et de la flore sauvages, et notamment la cration dun rseau dsormais bien tabli de zones protges et lengagement de la rgion en faveur des accords multilatraux sur lenvironnement. Les pays africains participent aussi de nombreuses initiatives et de nombreux programmes sous-rgionaux. On peut citer notamment la conclusion en1968 de la Convention africaine sur la conservation de la nature et de ses ressources (actuellement en cours de rvision) et la Convention de Bamako de 1991 sur linterdiction dimporter des dchets dangereux et le contrle de leurs mouvements transfrontires en Afrique.
Note : Le nombre de zones protgs se fonde sur les zones appartenant aux catgories I VI de lUICN.

) % 41 4, (1 le a ra h st ns ) au illio % 4 ue m s ,4 riq 7 ite Af ,9 s le (8 97 3 ta ha 67 ien ns or lio ) l % ue mi riq 4 es 31 Af ,7 sit 6, 41 8 le a ( 20 tra h n ns ) ce llio % 5 ue mi riq 9 s le ,8 Af 3,0 site nta (4 e a 3 70 cid s h n oc io l l ) ue mi % riq 8 es 2 Af 9,3 sit ,2 2 6 rd (1 12 No ha s du ion al ) ue ill nt % riq m s de 6 Af 31 ite cci 2,1 7, 6 s n o a ( 5 ie s h d In on n illi a m es Oc ,27 sit 1 21 1

LAVENIR DE LENVIRONNEMENT MONDIAL 3

La carte montre ltendue des zones, partout dans le monde, o les sols sont dgrads, avec leur localisation.
Source : PNUE, 1992 et GRID Arendal, 2001.

monde. Lirrigation a apport une importante contribution la production agricole, mais des ouvrages dirrigation inefficaces peuvent aboutir un engorgement hydrique, la salinisation et lalcalinisation des sols. Durant les annes 80 on estime quenviron 10 millions dhectares de terres irrigues ont d tre abandonns chaque anne. Les activits qui contribuent la dgradation des sols sont une utilisation mal adapte des terres agricoles, la mdiocrit des sols et de mauvaises pratiques de gestion de leau, la dforestation, lenlvement du couvert vgtal naturel, lutilisation frquente de machines agricoles lourdes, le surpturage, un mauvais assolement des cultures et des pratiques dirrigation dfectueuses. Le Sommet de la Terre, Sol trs dgrad Sol stable Sol dgrad Absence de vgtation en 1992, a pris de premires mesures pour attirer lattention sur les problmes associs la dgradation des terres. Les besoins nationaux, parfois intgrs au programme Action 21, ont t la base dune politique des terres, et limportance de la question a t raffirme dans lexamen prpar pour le Sommet du Millnaire. Cet examen fait le recensement des menaces qui psent sur la scurit alimentaire mondiale, lavenir, du fait des problmes qui concernent les terres.

Les forts
La dforestation au cours des 30 dernires annes nest que la poursuite dun processus ayant une longue histoire. Au moment de la Confrence de Stockholm, une grande partie du couvert forestier avait dj t abattue. Les causes directes majeures du dfrichement et de la dgradation des forts sont lexpansion des terres agricoles, la surexploitation du bois des fins industrielles, la collecte de bois de feu et autres produits de la fort, et le surpturage. Les causes profondes de ce phnomne sont la pauvret, laccroissement de la population, le fonctionnement des marchs et le commerce des produits forestiers, et diverses politiques macroconomiques. Les forts sont galement endommages par des facteurs naturels tels que les infestations dinsectes, les maladies, les incendies et des vnements climatiques extrmes. Durant les annes 90, la perte nette de surfaces couvertes de forts, lchelle mondiale, a t de 94 millions dhectares environ (soit 2,4 % de lensemble des forts). Cest le rsultat conjugu dune dforestation de 14,6 millions dhectares par an et dune reforestation de 5,2 millions. Les forts tropicales disparatraient un rythme proche de 1 % par an. Durant les annes 90, prs de 70 % des zones dboises ont t mises en culture, surtout de faon permanente, et non provisoire. Une tude rcente utilisant lchelle mondiale des donnes renvoyes par les satellites, compltes et

Aperu rgional : Asie et Pacifique

La surpopulation, la pauvret, la non-application des mesures officielles ont encore aggrav le problme de lenvironnement dans beaucoup de rgions du monde. Les ressources biologiques ont depuis longtemps une grande importance pour la subsistance des hommes et sont de plus en plus exploites pour le commerce. Trois quarts environ des cas connus ou souponns dextinction despces concernent, dans la rgion, les les isoles. Les zones protges reprsentent 5 % seulement de la superficie totale, compar la valeur de rfrence de lUICN, soit 10 %. Le dversement deaux uses et autres dchets a profondment contamin les eaux douces. La sdimentation dans les fleuves et les retenues deau causes par la dforestation grande chelle ont galement entran de lourdes pertes conomiques. Lurbanisation, lindustrialisation et le tourisme, associs laugmentation de la population, ont dgrad de nombreuses zones ctires. Plus de 60 % des zones de paltuviers de lAsie ont t converties en exploitations daquaculture. La pollution de lair atteint dans certaines villes des niveaux qui sont les plus levs au monde. Alors que les tendances de lenvironnement ont le plus souvent t ngatives, des amliorations ont t constates : meilleure administration publique, prise de conscience des problmes de lenvironnement et participation accrue du public, et sensibilisation de lindustrie aux problmes de lenvironnement.
25

Production annuelle de laquaculture par habitant (kg) : Asie et Pacifique

20 15

10 5 0

Source : Donns tablies daprs Fishstat, 2001, et des travaux de la Division de la population du Secrtariat de lONU, 2001.

19 72 19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98
Australie et Nouvelle-Zlande Pacifique du Nord-Ouest et Asie de lEst Asie du Sud-Est Pacifique Sud Asie centrale Asie du Sud Rgion

SYNTHSE

cohrentes, amne formuler lestimation que ltendue des forts naturelles closes qui demeurent dans le monde (la couronne des arbres couvre plus de 40 % de la superficie) en 1995 tait de 2 870 millions dhectares, soit 21,4 % de la superficie merge dans le monde. La Confrence de Stockholm reconnaissait que les forts taient de tous les cosystmes celui qui tait le plus vaste, le plus complexe, le plus propre sautoperptuer, et elle a soulign quil fallait des politiques rationnelles dutilisation des terres et des forts, surveiller en permanence ltat des forts mondiales et introduire de bonnes mthodes de gestion des forts. ce jour, les recommandations de la Confrence de Stockholm concernant les forts demeurent maints gards la fois valables et non appliques en raison dintrts conflictuels dans la gestion des forts pour la conservation environnementale et pour le dveloppement conomique.

Les inquitudes suscites par les incendies de forts en Australie, au Brsil, en thiopie, en Indonsie (photo de gauche), en Mditerrane orientale, au Mexique et dans louest des tatsUnis ont mobilis les pouvoirs publics et encourag initiatives de prvention et de lutte contre les incendies.
Source : PNUE, Paulus Suwito, Topham Picturepoint.

Diversit biologique
La diversit biologique mondiale diminue un rythme qui est plusieurs fois plus rapide que celui de lextinction naturelle des espces; cette perte sexplique par la reconversion de sols, par le changement climatique, la pollution, lexploitation non viable terme des ressources naturelles, et lintroduction despces exotiques. Laffectation des terres dautres usages est son maximum dintensit dans les forts tropicales, et son minimum dans les rgions tempres, borales et arctiques; le dpt dazote atmosphrique est le plus fort dans les zones tempres septentrionales au voisinage des villes. Lintroduction despces exotiques est lie aux structures de lactivit humaine. Laccroissement de la population humaine, allant de pair avec des modes de consommation non viables terme, laugmentation de la production de dchets et de polluants, lurbanisation et les conflits

Les missions de SO2 dans les pays membres de lEMEP (millions de tonnes/an)
70 60 50 40 30 20 10 0
19 80 19 81 19 82 19 83 19 84 19 85 19 86 19 87 19 88 19 89 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98

Aperu rgional : Europe

Ltat de lenvironnement est mitig : on constate des amliorations sensibles en 30 ans (moindre pollution de lair, par exemple); ltat de la diversit biologique et des forts na gure chang; mais les eaux douces et certaines zones marines et ctires se sont fortement dgrades. Au cours des annes 90, latmosphre stait notablement amliore en Europe. Des efforts accrus pour sauvegarder les zones naturelles et la diversit biologique pourraient marquer un tournant dans la protection des espces. Leau douce est ingalement rpartie, certaines rgions du sud, de louest et du sud-est de lEurope souffrent dun stress hydrique trs sensible. Les zones ctires et marines se sont sensiblement dgrades en Europe du sud et de louest et le long de la Mditerrane. Dans lensemble, on constate une amlioration de lenvironnement en Europe de louest et une dtrioration frquente mais non universelle en Europe centrale et orientale, et des signes rcents dune convalescence gnrale de lenvironnement dans beaucoup de pays. Ladoption par lUnion europenne de politiques de lenvironnement vigoureuses laisse augurer une poursuite de ces progrs.

Au cours de la priode 19801998, les missions de SO2 dans les pays membres du Programme concert de surveillance continue et dvaluation du transport longue distance des polluants atmosphriques en Europe (EMEP) ont t rduites de 56 %.
Source : Vestreng et Stren 2000.

LAVENIR DE LENVIRONNEMENT MONDIAL 3

internationaux sont dautres facteurs qui contribuent la perte de la diversit biologique. Au cours des 30 dernires annes, le dclin ou lextinction despces sont devenus de graves Mammifres Oiseaux Reptiles Amphibiens Poissons Total problmes environnementaux. Linformation demeure insuffisante pour dterminer avec prcision combien despces Afrique 294 217 47 17 148 723 ont disparu au cours des 30 dernires annes, mais environ Asie et 526 523 106 67 247 1 469 24 % (1 130) des espces de mammifres et 12 % (1 183) des Pacifique espces doiseaux sont actuellement considres comme Europe 82 54 31 10 83 260 menaces lchelle mondiale. Amrique 275 361 77 28 132 873 Les 30 dernires annes ont t marques par lmergence latine et Carabes dune rponse concerte la crise de la diversit biologique. La Amrique du Nord 51 50 27 24 117 269 socit civile, et en particulier un rseau extrmement Asie occidentale 0 24 30 8 9 71 diversifi et de plus en plus complexe dONG, a t lune des Rgions polaires 0 6 7 0 1 14 principales forces agissantes cet gard. Laction mene pour la conservation des espces a profit de la participation accrue de Note : Les espces menaces dextinction correspondent aux espces classes par lUICN en 2000 dans les catgories Critiques, Menaces et Vulnrables (Hilton-Taylor, 2000); laddition des chiffres donns dans tous les acteurs, notamment grce des partenariats entre les chaque colonne ne correspond pas au total mondial car une espce peut tre menace dans plusieurs rgions. ONG, les pouvoirs publics et le secteur priv. Plusieurs Source : Donnes tablies partir de la base de donnes de la Liste rouge de lUICN (Hilton-Taylor, 2000) et conventions internationales ont t conclues : elles portent de la base de donnes sur les espces du PNUE-CMSC (PNUE-CMSC, 2001a). prcisment sur la conservation des espces menaces. Ce sont la Convention de 1973 sur le commerce international des espces de faune et de flore sauvages menaces dextinction (CITES) et la Convention de 1979 sur la conservation des espces migratrices appartenant la faune sauvage. Durant les annes 90, une volution majeure des politiques de la conservation rsulte de ladoption, la ratification et lapplication de la Convention sur la diversit biologique (CDB).

Espces de vertbrs menaces dextinction, par rgion

Les eaux douces

Un tiers environ de la population mondiale vit dans des pays souffrant de stress hydrique modr ou grave les pays o la consommation deau dpasse 10 % des ressources deau douce renouvelables. Quatre-vingt pays, o vivent 40 % de la population mondiale, souffraient, au milieu des annes 90 de pnuries graves deau. Laugmentation de la demande deau

Aperu rgional : Amrique latine et Carabes

La dgradation de lenvironnement en Amrique latine et dans les Carabes a augment au cours des 30 dernires annes. Les principales pressions qui psent sur lenvironnement et les ressources naturelles sont laugmentation de la population, laugmentation de lingalit des revenus, linsuffisance de la planification surtout dans les zones urbaines, et la forte dpendance de lconomie de beaucoup de pays lgard de lexploitation des ressources naturelles. Plus de 300 millions dhectares de terres ont ainsi t dgrads et prs de 30 % des rcifs coralliens des Carabes sont considrs comme en danger. Sur plus de 400 millions dhectares de fort naturelle perdus dans le monde au cours des 30 dernires annes, plus de 40 % lont t dans cette rgion. Les problmes de lenvironnement urbain, en particulier la pollution de lair, la contamination de leau et la mauvaise vacuation des dchets ont de graves consquences pour la sant des habitants des villes, soit actuellement 75 % de la population de la rgion. La frquence et lintensit accrue des catastrophes naturelles qui peuvent tre lies aux changements climatiques, se traduisent par un cot humain et financier lev. Les couches les plus pauvres de la population, en particulier dans les villes, sont les plus vulnrables de telles catastrophes.
100 90 80 70 60 50 40

Population urbaine (pourcentage du total) : Amrique latine et Carabes

Le graphique montre que la rgion est trs urbanise, notamment dans le cas de lAmrique du Sud.
Source : Daprs la Division de la population du secrtariat de lONU, 2001.

72 19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00
Rgion Amrique du Sud Amrique centrale Carabes

19

SYNTHSE

sexplique par laccroissement de la population, le dveloppement industriel et lexpansion de lagriculture irrigue. Pour beaucoup des habitants pauvres de la plante, lutilisation rgulire deau non traite demeure lune des principales menaces que lenvironnement fait peser sur la sant. Alors que le pourcentage dhabitants ayant des moyens amliors dadduction deau est pass de 79 % (4,1 milliards) en 1990 82 % (4,9 milliards) en 2000, 1,1 milliard de personnes nont toujours pas accs leau potable, et 2,4 milliards nont pas de moyens dassainissement adquats. La plupart sont des Africains et des Asiatiques. Le manque daccs leau potable et des moyens dassainissement se La carte montre la quantit deau disponible, mesure en milliers de m3 par personne par an. traduit par des centaines de millions dpisodes de maladie dorigine hydrique et par plus de 5 millions de dcs par an. Des rpercussions dfavorables importantes, mais mal quantifies, sur la productivit conomique ont galement t constates dans beaucoup de pays en dveloppement. On a mis laccent sur ladduction deau, mais, les rgles tant mal appliques, lefficacit de la gestion des ressources en eau est reste limite, en particulier dans les pays en dveloppement. Les responsables passent maintenant de la gestion de loffre deau celle de la demande, constatant limportance de tout un ensemble de mesures visant assurer des approvisionnements adquats en eau pour les diffrents secteurs. La recherche dun meilleur rendement de lutilisation de leau, ladoption de politiques de tarification appropries et la privatisation figurent parmi les mesures appliques. Plus gnralement, on fait dsormais une plus grande place la gestion intgre des ressources en eau, qui tient compte de tous les acteurs dans la planification, la mise en valeur et la gestion de leau.

<1,0 catastrophiquement faible >1,0 2,0 trs faible >2,0 5,0 faible >5,0 10,0 moyen >10,0 20,0 leve >20,0 trs leve

La mer et les ctes

La dgradation des zones ctires et marines sexplique par la pression accrue qui sexerce sur les ressources naturelles, terrestres et marines et par lutilisation de locan comme dpotoir. Laccroissement de la population et lurbanisation, lindustrialisation et le tourisme, dans les zones ctires, expliquent cette augmentation des pressions quelles subissent. En 1994, on estime que 37 % de la population mondiale vivaient moins de 60 km dune cte soit plus que la population

Aperu rgional : Amrique du Nord

LAmrique du Nord est le principal consommateur de ressources naturelles et le plus gros producteur de dchets, et limpact par habitant sur lenvironnement mondial est plus important que dans toute autre rgion du monde. La conservation des ressources en Amrique du Nord a obtenu moins de succs que la lutte contre la pollution, et la consommation par habitant a rgulirement augment depuis 1972. On observe pourtant des progrs sensibles dans la lutte contre certaines pollutions de lair et de leau et une poursuite de la tendance crer des zones protges. Durant les annes 90, le libre-change a renforc les liens conomiques entre le Canada et les tats-Unis. En mme temps, la dgradation de lenvironnement, dans la rgion, a amen reconnatre la nature interdpendante des cosystmes par del les frontires. Les deux pays ont renforc leur coopration pour lutter contre la pollution transfrontire, convenant de contrler plus rigoureusement les missions doxydes dazote, par exemple. Les deux pays ont galement entrepris de mieux conserver les zones humides de lAmrique du Nord, o vivent des oiseaux aquatiques et autres espces migratrices. Avec la libralisation des changes, limpact de lintroduction despces exotiques sur la diversit biologique est devenu proccupant.

Zones de proccupations dans la rgion des Grands Lacs

Nipigon Bay Jackfish Bay Thunder Bay Peninsula Harbour
Lac Suprieur

Canada tats-Unis CANADA

zones amliores canaux

St. Louis Bay/River

Spanish River Mouth St. Clair River St. Marys River

La

Torch Lake

St.-Laurent (Massena) St.-Laurent (Cornwall) Collingwood Harbour Servern Sound Metro Toronto

Deer Lake-Carp Creek/River

Manistique River Menominee River Fox River/ Southern Green Bay Sheboygan River Milwaukee Estuary
Lac Mic higan

ke H

ur

on

Clinton River Saginaw River/ Saginaw Bay White Lake Muskegon Lake

Wheatley Harbour Black River Hamilton Harbour

Port Hope Eighteen Mile Creek Niagara (New York) Bay of Quinte
Lake Ontario

Oswego River

Detroit River Waukegan Harbor Kalamazoo River Rouge River River Raisin Grand Calumet River Maumee River

Rochester Embayment Niagara (Ontario) Buffalo River Lake Erie Presque Isle Bay TATS-UNIS Ashtabula River Cuyahoga River

En 1987, des plans daction de redressement ont t dvelopp pour la rhabilitation de 43 zones de souci dans la rgion des Grands Lacs du Canada et des tats-Unis.
Source : EC 2000.

LAVENIR DE LENVIRONNEMENT MONDIAL 3

mondiale en 1950. Les effets de la population sont encore multiplis par la pauvret et par les modes de consommation. Les eaux uses demeurent la principale 100 source de contamination, en volume, de lenvironnement Asie occidentale Amrique latine et Carabes marin et ctier mondial, et les rejets deaux uses le long Amrique du Nord Afrique des ctes ont fortement augment au cours des 30 80 Europe dernires annes. Asie et Pacifique Leutrophisation des zones proches du littoral, en raison 60 des apports dazote importants, est devenue lune des tendances proccupantes quon ne pouvait gure prvoir il y a 30 ans. On relve une augmentation de la frquence, de 40 lintensit et de la dispersion gographique des efflorescences de phytoplancton toxiques ou indsirables. 20 Une grave eutrophisation a ainsi t constate dans plusieurs mers fermes ou semi-fermes, dont la mer 0 Noire. Depuis la Confrence de Stockholm, les changements introduits par lhomme dans la circulation Les prises mondiales de poissons, de mollusques et de crustacs semblent stre stabilises autour de naturelle des sdiments est apparue comme lune des 90 millions de tonnes; on note en Amrique latine des variations dues aux fluctuations de la pche des principales menaces contre les habitats ctiers. Le anchois pruviens. dveloppement urbain et industriel multiplie les Source : Donnes tablies partir de Fishstat, 2001, et des travaux de la Division de la population du Secrtariat de constructions, rsidentielles ou industrielles, qui, selon lONU, 2001. leur nature, peuvent modifier la circulation des sdiments. Les effets possibles du rchauffement mondial sur les rcifs coralliens sont particulirement proccupants. Durant lpisode El Nio de 1997-98, qui a t intense, on a constat un important blanchissement des coraux partout dans le monde. Alors que certains rcifs se reconstituent rapidement, dautres, en particulier dans locan Indien, lAsie du Sud-Est et louest du Pacifique, comme dans les Carabes, ont t mortellement touchs, dans certains cas plus de 90 %. Les progrs obtenus dans la protection du milieu marin et ctier au cours des 30 dernires annes sont gnralement limits quelques pays, le plus souvent dvelopps, et quelques questions environnementales assez peu nombreuses. Dans lensemble, la

Prises annuelles de poissons, de mollusques et de crustacs par rgion (millions de tonnes)

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Aperu rgional : Asie occidentale

La conservation et la protection des ressources en eau douce est une priorit absolue, en particulier dans la pninsule Arabique, o la pnurie deau est compense principalement par lexploitation des eaux souterraines. Les pays adoptent des politiques de leau pour grer cette pnurie en augmentant la fois loffre et la conservation de leau, et en introduisant des moyens dirrigation plus efficaces. La dgradation des terres et la scurit alimentaire demeurent des questions essentielles qui retentissent sur lenvironnement. Les mers de la rgion comptent certains des itinraires maritimes les plus actifs au monde, ce qui rend lenvironnement marin vulnrable de graves incidents de pollution, comme les rejets dhydrocarbures. La production par habitant de dchets dangereux est parmi les plus leves au monde en raison des types dindustrie existant dans la rgion. La pollution atmosphrique due aux centrales thermiques, aux usines de dessalement et aux installations industrielles est galement proccupante.
Les graphiques ci-contre montrent ltendue (en pourcentage de la surface totale) et les causes (en pourcentage de la dgradation totale) dans la rgion et les deux sous-rgions. On notera la prvalence de lrosion olienne.
Source : Donnes tablies partir de Marcoux, 1996.

Dgradation des terres en Asie occidentale : tendue et causes (%)

19,9 % 6,9 % 6,5 % 25,4 % 10,6 % 12,4 % 45,8 % 75,6 % 82,7 % 36,3 % 5,1 % Pninsule Arabique 6,6 % Machrek 11,1 % 1,3 % Asie occidentale 12,0 % 14,7 % 19,3 % 11,6 % 3,1 % tendue de la dgradation Lgre Modre Forte rosion hydrique rosion olienne Dgradation chimique Dgradation physique

19

98

SYNTHSE

dgradation du milieu ctier et marin non seulement se poursuit, mais galement sintensifie.

missions de gaz carbonique par rgion (1998) (millions de tonnes carbone/an)

Total mondial 6 234

Latmosphre

Au cours des dernires dcennies, les prcipitations acides ont t lune des principales proccupations Asie et Pacifique 2 167 environnementales, en particulier en Europe et en Amrique du Nord, et plus rcemment aussi en Chine. Des milliers de lacs, en Scandinavie, ont vu leur population de poissons disparatre entre les annes 50 et les annes 80 Europe 1 677 du fait de lacidification. Les graves atteintes portes aux forts europennes, sont devenues vers 1980 lune des questions environnementales prioritaires. La pollution de lair a diminu ou sest stabilise dans la plupart des pays Amrique du Nord 1 614 industrialiss grce surtout aux politiques de rduction de la pollution mises au point et appliques depuis les annes Amrique latine et Carabes 223 Afrique 365 70. Initialement, les pouvoirs publics se sont efforcs Asie occidentale 187 dappliquer des instruments de contrle direct, mais cela na pas toujours t rentable. Durant les annes 80, les Les missions anthropiques de gaz effet de serre sont rparties ingalement entre les rgions, la politiques de lutte contre la pollution de lair ont comport plupart des missions provenant des pays industrialiss. Les chiffres comprennent les missions provenant de lutilisation de combustibles fossiles, de la combustion en torchre et de la production surtout des mcanismes de rduction de cette pollution de ciment. utilisant un compromis entre le cot des mesures de Source: compiled from Marland, Boden and Andres 2001. protection de lenvironnement et la croissance conomique. Une rglementation environnementale plus rigoureuse dans les pays industrialiss a dclench lintroduction de techniques de production plus propres et de diverses amliorations technologiques, en particulier dans la production dlectricit et le secteur des transports. Depuis la rvolution industrielle, la concentration de dioxyde de carbone (CO2), lun des principaux gaz effet de serre, a beaucoup augment dans latmosphre, contribuant leffet de serre connu sous le nom de rchauffement mondial . Cette

Le trou dozone antarctique bat un nouveau record

Aperu rgional : rgions polaires

Dans les rgions polaires, les principaux problmes denvironnement sont lpuisement de la couche dozone stratosphrique, le transport de polluants atmosphriques longue distance, le rchauffement li au changement climatique mondial, la diminution de la population de plusieurs espces doiseaux, de mammifres et de poissons, et la pollution des grands fleuves. Dans lArctique, les concentrations moyennes annuelles dozone durant les annes 90 ont diminu de 10 % par rapport la fin des annes 70, augmentant le risque de ccit due la neige et de coups de soleil. Le changement climatique risque davoir des effets plus graves dans les rgions polaires que dans les autres rgions. Les activits humaines sont les principales menaces qui psent sur la diversit biologique de lArctique. La tendance au rchauffement rduit ltendue des glaces, qui sont les habitats despces telles que lours blanc et le morse. Dans lAntarctique, la chasse au phoque et la baleine a rduit la population de ces espces dans locan Austral. Leutrophisation est un problme apparu rcemment dans plusieurs lacs en Scandinavie. Lune des principales volutions, dans lArctique, est lopposition du public la construction de barrages, en particulier dans les pays nordiques. Par exemple, en 2001, lAgence islandaise de planification a rejet des plans prvoyant la construction dune centrale hydrolectrique qui aurait entran la construction de retenues sur deux des trois principaux fleuves aliments par le glacier le plus vaste dEurope, et aurait dtruit de vastes zones encore sauvages.

Reproduit avec lautorisation de Paul A. Newman

En septembre 2000, le trou dozone a atteint une dimension record, soit 28,3 millions de kilomtres carrs, ou trois fois la superficie des tats-Unis. Le bleu fonc indique les zones o lappauvrissement de la couche dozone atteint des niveaux levs.
Source : NASA, 2001.

LAVENIR DE LENVIRONNEMENT MONDIAL 3

augmentation est due essentiellement aux missions anthropogniques de CO2 rsultant de la combustion des combustibles fossiles et dans une moindre mesure des changements apports laffectation des sols, la production de ciment et la combustion de biomasse. Les missions de gaz effet de serre sont ingalement rparties entre pays et rgions. Ainsi, les pays de lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE) ont t lorigine de plus de la moiti des missions de CO2 en 1998, les missions, par habitant, tant le triple de la moyenne mondiale. Cependant, la part des pays de lOCDE dans les missions mondiales de CO2 a diminu de 11 % depuis 1973. Le changement climatique introduit une importante pression supplmentaire sur les cosystmes qui sont dj touchs par laugmentation de la demande de ressources, par des pratiques de gestion non viables terme et par la pollution. La Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique et le Protocole de Kyoto sont des instruments dimportance essentielle, adopts par la communaut internationale pour tenter de rsoudre le problme des missions des gaz effet de serre. La protection de la couche dozone est lun des grands problmes apparus au cours des 30 dernires annes, puisque sont concerns lenvironnement, le commerce international, lindustrie, la coopration internationale et le dveloppement durable. Lpuisement de la couche dozone a atteint maintenant une intensit maximale, en particulier au-dessus de lAntarctique et rcemment, aussi, au dessus de lArctique. En septembre 2000, le trou de lozone, dans lAntarctique, reprsentait une superficie de plus de 28 millions de km2. Les efforts continus mens par la communaut internationale ont abouti une diminution sensible de la consommation de substances qui appauvrissent la couche dozone. Celle-ci devrait commencer sa rcupration au cours de la prochaine ou des deux prochaines dcennies et retrouver, vers le milieu du XXIe sicle, les niveaux quelle avait avant 1980, si les mesures de contrle prvues par les protocoles relatifs la Convention de Vienne sont respectes par tous les pays.

Les zones urbaines

La moiti environ de la population mondiale (47 %) vit maintenant dans les villes, contre un peu plus dun tiers en 1972. La concentration des hommes, leurs modes de consommation, les structures des dplacements et les activits conomiques urbaines ont un impact sur lenvironnement, sous forme de consommation de ressources naturelles et de rejets de dchets. Environ 70 % des citadins vivent dans des villes dAfrique, dAsie et dAmrique latine. La population urbaine devrait augmenter de 2 % par an entre 2000 et 2015; le taux durbanisation atteindrait 65 % en 2050. Les consquences de lhypertrophie des villes sont notamment le chmage et la pauvret, linsuffisance des services urbains, la surcharge des infrastructures, les difficults daccs aux terrains, au crdit et un logement adquat, et la dgradation du milieu. La gestion rationnelle de lenvironnement urbain sera donc lun des grands problmes de lavenir. La pauvret figure parmi les facteurs qui expliquent la dgradation de lenvironnement urbain. Les citadins pauvres, qui sont incapables dobtenir des ressources, trop rares, ou de se protger des atteintes portes lenvironnement, sont ceux qui souffrent le plus des consquences ngatives de lurbanisation. On estime quun quart de la population urbanise vit en dessous du seuil de pauvret et ce sont les mnages dirigs par une femme qui sont le plus touchs. Les insuffisances du ramassage des ordures et des systmes de gestion des dchets sont lune des causes principales de la pollution urbaine et des graves risques pour la sant publique que lon constate, surtout dans les grandes villes des pays en dveloppement. Celles des pays industrialiss se heurtent aussi aux consquences de techniques de production qui, dans le pass, ne mnageaient pas lenvironnement, et de mauvaises pratiques dvacuation des dchets. En revanche, des villes plus ramasses, bien conues, seraient un moyen de rduire le phnomne de la reconversion des terres agricoles, offriraient des moyens dconomiser lnergie et rendraient le recyclage plus conomique.

Population (en millions) de certaines des plus grandes agglomrations, par rgion.

30 25 20 15 10 5 0

Los Angeles Chicago Toronto New York Philadelphie Guadalajara Mexico Bogota Lima Santiago Belo Orizonte Rio de Janeiro Sa Paulo Porto Alegre Buenos Aires Londres Paris Essen Milan Katowice Varsovie Budapest St Petersbourg Minsk Kiev Bakou Bucarest Istanbul Moscou Alep Beyrouth Bagdad Damas Riyadh Erbil Alexandrie Casablanca Le Caire Karthoum Addis-Abeba Abidjan Lagos Kinshasa Nairobi Luanda Dar es-Salaam Maputo Johannesburg Le Cap Delhi Karachi Bombay Dhaka Calcutta Djakarta Manille Shanghai Beijing Seoul Tokyo

SYNTHSE

Les catastrophes
Les hommes et lenvironnement sont de plus en plus exposs aux effets des catastrophes naturelles en raison de la forte densit de la population et de son accroissement important, des migrations, de lurbanisation aveugle, de la dgradation du milieu et peut-tre du changement climatique mondial. Le nombre de personnes touches par les catastrophes augmente, et est pass dune moyenne de 147 millions par an durant les annes 80 211 millions par an durant les annes 90. Alors que le nombre des catastrophes gophysiques reste peu prs stable, celui des catastrophes hydromtorologiques (comme les scheresses, les temptes et les inondations) augmente. Durant les annes 90, les catastrophes hydromtorologiques ont t lorigine de plus de 90 % des dcs dus des catastrophes naturelles. Les inondations, qui ont touch plus des deux tiers des personnes affectes par les catastrophes naturelles, ne sont pourtant lorigine que de 15 % des dcs. Les catastrophes les plus coteuses, sur le plan conomique, sont les inondations, les sismes et les cyclones, mais des vnements tels que les scheresses et les famines peuvent tre cause dun plus grand nombre de dcs. Alors que les sismes reprsenteraient jusqu 30 % des dgts estimatifs, ils nauraient caus que 9 % des dcs dus des catastrophes naturelles. Par contraste, les famines sont lorigine de 42 % de ces dcs, et ne reprsentent que 4 % des dgts matriels au cours de la dcennie coule. Vingt-quatre des 49 pays les moins avancs sont exposs des risques levs de catastrophe, et au moins six dentre eux ont subi entre 2 et 8 grandes catastrophes chaque anne au cours des 15 dernires annes en moyenne, et cela a des consquences long terme pour leur dveloppement humain. Depuis 1991, plus de la moiti de toutes les catastrophes signales ont eu lieu dans des pays ayant atteint un niveau moyen de dveloppement humain. Cependant, deux tiers des victimes vivaient dans des pays faible niveau de dveloppement humain; 2 % seulement des dcs avaient eu lieu dans des pays trs dvelopps. Certains spcialistes attribuent la tendance rcente au caractre extrme des vnements mtorologiques une augmentation de la temprature moyenne dans le monde. De nombreuses rgions du monde ont en effet subi des vagues de chaleur importantes, de grandes inondations, des scheresses et autres vnements mtorologiques caractre extrme. Un certain nombre daccidents majeurs impliquant des produits chimiques ou des matires radioactives ont appel lattention, dans le monde, sur les dangers dune mauvaise gestion, en particulier dans le secteur des transports, celui de la chimie ou de lnergie nuclaire. Ces vnements ont souvent un impact au-del des frontires nationales; ils rappellent galement que les questions de scurit technologique concernent tous les pays, pas seulement les pays dvelopps.

Conclusions
Les 30 dernires annes avaient t marques par un immense changement la fois des conditions dexistence des hommes et de ltat de lenvironnement. Laccroissement de la population a t sans prcdent, lenvironnement a t lourdement sollicit pour rpondre aux besoins humains les plus divers et, maints gards, ltat de lenvironnement est actuellement bien plus prcaire, plus dgrad quen 1972. Le rsultat est que le monde peut maintenant se caractriser par quatre disparits majeures` :
G

La disparit environnementale puisque dans certaines rgions comme lEurope et lAmrique du Nord lenvironnement connat une situation stable ou meilleure, tandis que dans dautres rgions, surtout parmi les pays en dveloppement, lenvironnement se dgrade ; La disparit des politiques caractrise par deux dimensions distinctes, la conception et lapplication des politiques a fait, ces deux gards, des progrs dans certaines rgions, et des difficults persistantes dans dautres ; Une vulnrabilit ingale des disparits grandissantes, dans une socit donne, entre pays, entre rgions, les plus dfavoriss tant plus exposs au risque rsultant des changements de lenvironnement et des catastrophes ; et La disparit des modes de vie qui est en partie le rsultat de la pauvret grandissante dune part et de lopulence accrue de lautre. Lun des aspects de cette disparit des modes de vie rside dans les excs de la consommation dun cinquime minoritaire de la population mondiale, responsable de prs de 90 % de la consommation personnelle totale ; lautre extrme, la misre est le sort commun de 1,2 milliard dtre humains qui vivent avec moins de 1 dollar par jour.

Ces quatre disparits menacent gravement le dveloppement durable.

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LAVENIR DE LENVIRONNEMENT MONDIAL 3

Vulnrabilit au changement environnemental

Les groupes vulnrables
Tout le monde est vulnrable aux modifications de lenvironnement, mais laptitude des hommes et des socits sadapter et survivre ces changements est trs variable. Les habitants des pays en dveloppement, en particulier des pays les moins avancs, ont une capacit moindre de sadapter au changement et sont donc plus vulnrables aux risques environnementaux et au changement intervenant dans le monde, de mme quils sont plus vulnrables dautres problmes. La pauvret est gnralement reconnue comme lune des principales causes de vulnrabilit aux risques environnementaux, car les pauvres ont gnralement de moindres capacits de faire face ces menaces, et supportent donc une part disproportionne des effets des catastrophes, des conflits, des scheresses, de la dsertification et de la pollution. Mais la pauvret nest pas la seule raison de cet tat de choses.

Les lieux vulnrables

Lexposition des hommes aux risques environnementaux est trs ingalement rpartie. Certains endroits, ceux par exemple situs dans les latitudes leves, dans les plaines inondables, sur les rives des fleuves, dans les petites les, les zones ctires, sont exposs des risques plus grands que dautres. Parmi le milliard de nouveaux citadins qui sinstalleraient dans les villes dici 2010, la plupart iront probablement dans des villes des pays en dveloppement qui connaissent dj de graves et multiples problmes tels que le manque de logement dcent, le manque dquipement, de points deau potable, dinstallations sanitaires adquates et de systmes de transport, ainsi que la pollution du milieu ambiant.

Le changement environnemental
La dgradation des ressources naturelles telle que la terre, leau douce, leau de mer, la fort, la diversit biologique, compromet les moyens dexistence de beaucoup de personnes, mais en particulier des pauvres. La fonction de puits ou de milieu rcepteur que remplit lenvironnement opre par le biais de processus tels que le recyclage des lments nutritifs, la dcomposition des matires organiques et lpuration et le filtrage naturels de lair et de leau. Quand ces fonctions sont endommages ou surcharges, la sant publique peut tre compromise, par exemple par la contamination de leau et de leau souterraine, la pollution de lair dans les villes et la pollution dorigine agrochimique. La sant publique est de plus en plus influence par ltat de lenvironnement. Par exemple :
G

G G

La dgradation de lenvironnement est lune des principales causes de mauvaise sant et de rduction de la qualit de la vie. La mauvaise qualit du milieu physique est directement responsable de 25 % environ des maladies vitables telles que les maladies diarrhiques et les infections respiratoires aigus, qui viennent en tte de liste cet gard. La pollution de lair est lun des principaux facteurs qui contribuent un grand nombre de maladies. lchelle mondiale, 7 % de tous les dcs et de toutes les maladies seraient dus une eau non potable, des quipements sanitaires et hyginiques insuffisants. Environ 5 % seraient attribuables la pollution de lair.

Limage, prise par satellite, montre ltendue des nuages de fume au-dessus de lIndonsie et des rgions voisines, le 20 octobre 1997.
Source : Meteorological Service of Singapore 2002

SYNTHSE

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Attnuer la vulnrabilit
Laccumulation des faits qui dmontrent la vulnrabilit grandissante des hommes aux mutations que subit lenvironnement appelle une rponse importante, sous forme de politiques et de dcisions sur plusieurs fronts. Les gouvernements doivent valuer et mesurer les risques nationaux dus au changement environnemental, en particulier ceux qui pourraient saggraver, et prendre des mesures dalerte rapide, dattnuation des risques et de prvention afin de rduire les cots humains et conomiques de catastrophes qui, pour partie, sont vitables.

Rduire la vulnrabilit
Il existe une disparit importante et grandissante de la vulnrabilit entre les riches, mieux capables de se protger et qui deviennent progressivement moins vulnrables, et les pauvres, pour qui les risques saccroissent. Il est essentiel, pour que leffort de dveloppement durable prenne tout son sens, que cette disparit soit corrige, et que la vulnrabilit elle-mme soit rduite. Pour obtenir les amliorations les plus importantes, la priorit doit aller des politiques rduisant la vulnrabilit des pauvres, ainsi qu des stratgies gnrales de rduction de la pauvret.

Adaptation aux risques

Si un risque ne peut tre rduit ou limin, il est sage de sadapter sa prsence. Cette adaptation signifie la fois des modifications physiques, des mesures techniques (par exemple hausser les digues contre la mer) et une modification des comportements, des activits conomiques et de lorganisation sociale, pour les rendre plus compatibles avec les situations ou menaces existantes ou nouvelles. Cette deuxime mthode suppose une capacit dadaptation, et notamment laptitude laborer de nouvelles options et les mettre en uvre au profit des populations vulnrables.

Alerte rapide
Lune des rponses les plus efficaces la vulnrabilit humaine au changement caus par lenvironnement consiste renforcer les mcanismes dalerte rapide. De nombreuses dcisions peuvent tre prises pour protger les vies humaines et les biens, ds lors quune alerte est donne temps. Alors que certains risques sont par essence imprvisibles, nombreux sont ceux qui dcoulent de la dgradation ou de la mauvaise gestion de lenvironnement, ainsi que dactivits dues lhomme, qui peuvent dsormais tre prvues avec une certaine prcision.

valuer et mesurer la vulnrabilit

Lvaluation de la vulnrabilit permet de mesurer la gravit des menaces potentielles, en fonction des dangers connus et du niveau de vulnrabilit des socits et des individus. La mthode peut tre utilise pour traduire une alerte rapide en action prventive et est un lment ncessaire de laction prventive et de la prparation aux urgences. On peut valuer la vulnrabilit qui pse la fois sur les gens et sur les systmes environnementaux fournissant les biens et les services. On doit galement dterminer o se trouvent les populations vulnrables, les menaces qui psent sur leur bien-tre et lampleur de leur vulnrabilit, les risques pesant sur la capacit de lenvironnement de continuer fournir des biens et des services et les mesures prventives qui peuvent tre prises pour amliorer ltat de lenvironnement et rduire les consquences ngatives de laction des hommes sur lenvironnement.
Cette carte de la situation mondiale de la sous-alimentation illustre la vulnrabilit alimentaire. Les personnes sousalimentes ne parviennent pas obtenir toute la nourriture dont ils ont besoin de leur production ou de leurs importations, soit parce que cette nourriture nest pas disponible, soit parce quelle est trop chre
Source : FAO, 2000.

<2,5 extrmement faible 2,54 faible 519 modre 2034 modrment leve >35 trs leve donnes non disponibles

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LAVENIR DE LENVIRONNEMENT MONDIAL 3

Prospective 20022032
GEO-3 souligne bien que les 30 prochaines annes seront aussi dcisives que les 30 annes qui viennent de scouler dans la dtermination de lavenir de lenvironnement. Les vieux problmes ont continu se poser, mais de nouvelles difficults vont apparatre mesure que salourdira le tribut prlev sur des ressources qui, dans de nombreux cas, sont dj dans un tat fragile. Le rythme acclr du changement et le degr dinteraction entre les rgions et entre les problmes font quil est plus difficile que jamais de regarder lavenir avec confiance. GEO-3 utilise quatre scnarios diffrents pour explorer ce que lavenir peut nous rserver, selon les diffrentes politiques mises en uvre. Ces scnarios, qui englobent les volutions que lon peut constater dans de nombreux domaines qui se recoupent, comme la population, lconomie, la technologie, lexercice du pouvoir, sont dcrits dans les quatre encadrs qui suivent. Ce sont les quatre scnarios suivants :

Le scnario Marchs dabord

La plupart des pays adoptent les valeurs et les attentes qui rgnent actuellement dans les pays industrialiss. La richesse des nations et le jeu optimal des forces du march dominent laction sociale et politique. La mondialisation et la libralisation sont envisages avec confiance car elles encouragent la cration de richesses dans les entreprises, crent de nouvelles entreprises, de nouveaux moyens dexistence et ainsi aident les hommes et leur communaut sassurer contre les effets des problmes sociaux et environnementaux ou payer le prix de leur rsolution. Des investisseurs soucieux dthique, salliant des associations et des groupes de consommateurs, sefforcent dexercer une influence corrective mais sont rduits au silence par les impratifs conomiques. Les pouvoirs des reprsentants de ltat, des lgislateurs et des responsables des politiques de rglementer la socit, lconomie et lenvironnement continuent dtre dpasss par une demande toujours plus grande.

Le scnario Politiques dabord

Les gouvernements prennent des initiatives dcisives pour tenter datteindre les objectifs sociaux et environnementaux fixs. Une action coordonne pour prserver lenvironnement et liminer la pauvret quilibre la pousse du dveloppement conomique tout prix. Les avantages et les cots environnementaux et sociaux sont pris en considration dans les politiques suivies, les cadres rglementaires mis en place et les processus de planification. Tous ces aspects sont renforcs par des incitations fiscales telles que la taxe sur le carbone et divers dgrvements. Des codes de conduite internationaux et des instruments lgalement contraignants prenant pour objet lenvironnement et le dveloppement sont intgrs dans des plans daction unifis, leur statut en droit est amlior bien que des dispositions nouvelles soient prvues pour lorganisation de consultations afin de permettre lintgration de variantes rgionales ou locales.

Le scnario Scurit dabord

Ce scnario part de lhypothse dun monde o il existe encore des disparits frappantes, de fortes ingalits et des conflits persistants. Les tensions socioconomiques et environnementales donnent lieu des vagues de protestation et de contre-mesures. Comme les troubles stendent, les groupes les plus puissants et les plus riches pensent avant tout leur propre protection, crant des enclaves semblables ce quon connat aujourdhui sous le nom de groupes de rsidences accs restreint . Ces lots privilgis offrent une certaine scurit et des avantages conomiques aux communauts qui en dpendent, dans leurs environs immdiats, mais ils rejettent lextrieur la masse dsavantage. Les services de protection sociale et les services publics rglementaires tombent en dsutude, tandis que les forces du march continuent fonctionner en dehors de ces murs.

Le scnario Durabilit dabord

Un nouveau paradigme de lenvironnement et du dveloppement apparat en rponse au problme de la durabilit, et est soutenu par des valeurs et institutions nouvelles et plus quitables. Une conception plus visionnaire de lavenir simpose, o les changements radicaux de la faon dont les gens communiquent les uns avec les autres et avec le monde qui les entoure encouragent ladoption de politiques de dveloppement durable et un comportement responsable des grandes entreprises. Il existe une collaboration beaucoup plus riche entre les gouvernements, les citoyens et les autres acteurs, dans les dcisions prises sur les questions dintrt troitement commun. Un consensus se dgage sur ce quil convient de faire pour satisfaire les besoins fondamentaux et raliser les objectifs individuels sans compromettre le sort dautrui ni les perspectives de la postrit.

SYNTHSE

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Les consquences environnementales

Certaines des consquences des quatre scnarios pour lenvironnement mondial et rgional sont exposes ici. Labsence de politiques efficaces de rduction des missions de dioxyde de carbone et autres gaz effet de serre, dans les scnarios Marchs dabord et Scurit dabord amnent dimportantes augmentations des missions au cours des 30 prochaines annes. Cependant, les dcisions prises dans le scnario Politiques dabord, notamment limposition de taxes sur le carbone et des investissements dans des sources dnergie ne faisant pas appel aux combustibles fossiles, limitent avec succs laugmentation mondiale des missions, et parviennent vers 2030 rduire effectivement celles-ci. Les changements de comportement quimplique le scnario Durabilit dabord, avec une amlioration de lefficacit de la production et de la conversion de lnergie, amnent une rapide cessation de laugmentation des missions, puis leur baisse ds le milieu des annes 2020. La diversit biologique demeure menace sil nest pas pris de mesures nergiques pour ralentir lactivit humaine. La poursuite de lurbanisation et de la construction dinfrastructures, quoi sajoutent les effets intensifis du changement climatique, contribue puiser gravement la diversit biologique dans la plupart des rgions dans tous les scnarios. Les pressions sexerant sur les cosystmes ctiers augmentent aussi dans la plupart des rgions et des scnarios. Les scnarios comportent dimportantes consquences pour ce qui est de la satisfaction des besoins humains fondamentaux. Laugmentation de la population et de lactivit conomique, en particulier lagriculture, amne une augmentation de la demande deau douce dans la plupart des scnarios. De mme, le besoin de denres alimentaires et la capacit de les satisfaire dans les diffrents scnarios refltent une combinaison de changements intervenus dans loffre et la demande, sous linfluence de politiques sociales, conomiques et environnementales. Dans le scnario Marchs dabord, mme avec une diminution du pourcentage de la population qui souffre de la faim, le nombre total de personnes affectes change relativement peu et mme augmente dans certaines rgions, avec laugmentation de la population. Dans les scnarios Politiques dabord et Durabilit dabord, lobjectif de la rduction de lemprise de la faim, comme objectif essentiel, et la place donne un dveloppement plus quilibr entre les rgions, aident raliser des rductions spectaculaires de la proportion et du nombre total de personnes sous-alimentes. Dans le scnario Scurit dabord, la forte augmentation de celles-ci dans la plupart des rgions montre le caractre non viable terme de ce scnario du point de vue de son acceptabilit sociale. En Afrique, le risque de dgradation des terres augmente. Dans les scnarios Politiques dabord et Durabilit dabord, un accs plus large aux services dappui aide les agriculteurs mieux grer les sols et les politiques de gestion intgre des sols se gnralisent dans la rgion. lautre extrmit, dans le scnario Scurit dabord, alors que des conditions raisonnables sont prserves dans les zones protges qui desservent llite propritaire des terres, les fortes concentrations de population ailleurs contribuent une grave dgradation des terres et une forte rosion des sols. Des problmes similaires apparaissent dans le scnario Marchs dabord, car les terres agricoles de meilleure qualit sont affectes la production de matires premires et des cultures commerciales. Dans le scnario Marchs dabord, en Asie et dans le Pacifique, les prlvements deau augmentent dans tous les secteurs, amenant une expansion des zones souffrant de stress hydrique grave en Asie du Sud et du Sud-Est. Le ralentissement de la croissance conomique dans le scnario Scurit dabord rduit la croissance de la demande. Avec des politiques efficaces et avec un changement des modes de vie, dans les scnarios Politiques dabord et Durabilit dabord, les prlvements deau restent leur niveau actuel ou mme diminuent dans la plus grande partie de la rgion. La possibilit pour lEurope de rsoudre les problmes de la pollution de lair grande chelle et des missions de gaz effet de serre dpendra largement des volutions de lutilisation de lnergie et des transports. Des politiques trs actives de dveloppement des transports en commun et damlioration des rendements nergtiques sont prvoir dans les scnarios Politiques dabord et Durabilit dabord mais non dans les scnarios Scurit dabord ou mme Marchs dabord. La dgradation des terres et des forts et la fragmentation des forts demeurent parmi les problmes environnementaux les plus importants en Amrique latine et dans les Carabes, dans tous les scnarios. Dans le scnario Marchs dabord, on voit une importante perte de forts. Dans le scnario Scurit dabord, le contrle des ressources forestires par les socits transnationales qui crent des cartels, en association avec des groupes nationaux au pouvoir, encourage la croissance de certaines zones boises, mais cela ne suffit pas pour enrayer la diminution nette de surface couverte de forts. Une gestion plus efficace

Lextension des grandes infrastructures affecte 72 % des superficies merges dans le monde (les zones en noir et en rouge tant les plus affectes) en 2032 dans le scnario Marchs dabord.
Source : GLOBIO

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Lgende des graphiques

LAVENIR DE LENVIRONNEMENT MONDIAL 3

Population vivant dans des zones o la pnurie deau est grave (%)
100 90

Marchs d'abord

80 70

Politiques d'abord

60

02

Scurit d'abord

40

02

20

Durabilit d'abord

20 10 0

Lorsque plus de 40 % des ressources hydriques renouvelables dun bassin hydrographique sont prleves pour lusage de lhomme, on considre que ce bassin est soumis une pression intense.
Source : WaterGAP 2.1 (voir annexe technique).

20

02

30

20

02

20

Afrique

Asie et Pacifique

Europe

Amrique latine et Carabes

Amrique du Nord

Asie occidentale

Monde

amliore certains aspects de ces problmes dans le scnario Politiques dabord. La dforestation aveugle sarrte presque compltement dans le scnario Durabilit dabord. LAmrique du Nord, qui est la rgion qui met le plus de gaz effet de serre, joue un rle majeur dans la dtermination du climat futur. Dans le scnario Marchs dabord, le refus de la rgion de participer des efforts internationaux pour lutter contre les missions de ces gaz entrave srieusement ces efforts et les missions par habitant et en termes absolus demeurent leves. Leffondrement de plusieurs lments de linfrastructure de transport et les restrictions mises la proprit des vhicules utilisant des combustibles fossiles, dans le scnario Scurit dabord, entranent en fait une augmentation plus grande encore des missions dans ce scnario. Dans le scnario Politiques dabord, les missions sont rduites par un meilleur rendement des moteurs et une utilisation plus grande des transports en commun, mais cest dans le scnario Durabilit dabord que lon observe les rsultats les plus spectaculaires. LAsie occidentale est lune des rgions o svit le stress hydrique le plus grave, plus de 70 millions dhabitants de la rgion y tant exposs. Dans les scnarios Marchs dabord et Scurit dabord, laugmentation de la population et la croissance conomique amnent une forte augmentation des prlvements deau par les mnages et les industries, aggravant encore lextension des zones subissant un stress hydrique grave, et affectant plus de 200 millions dhabitants en 2032. Un ensemble dinitiatives, dans les scnarios Politiques dabord et Durabilit dabord, aide rduire un peu laugmentation de la demande deau lie la croissance conomique. Alors que les prlvements totaux deau dans ces deux scnarios diminuent, la pnurie deau persiste et la demande continue dpasser les ressources hydriques disponibles. Dans les rgions polaires, le problme des stocks de poissons et autres animaux marins demeure proccupant. Dans le scnario Marchs dabord, laugmentation massive des prises commerciales de poissons et labandon de certaines pcheries aboutit un effondrement. Les activits de pche illgales, non rglementes et non signales cessent dans le scnario Scurit dabord du fait des pressions directes exerces par les puissants intrts soucieux de rglementer la pche, mais lexploitation contrle atteint des niveaux trs levs. Dans le scnario Politiques dabord, on parvient viter un effondrement total de chaque zone de pche en appliquant des quotas rigoureux de prises et dautres moyens de rglementation. Dans le scnario Durabilit dabord, les populations de poissons et de mammifres marins sont rigoureusement dfendues contre la surexploitation. Les consquences environnementales des divers scnarios illustrent lhritage des dcennies antrieures et montrent le niveau de leffort qui doit tre entrepris pour inverser de puissantes tendances. Lune des principales leons concrtes de ces scnarios est quil peut scouler dimportants dlais entre une modification des comportements, notamment des choix de politique, et leurs effets sur lenvironnement, plus prcisment :
G

Une grande partie du changement environnemental qui se produira au cours des 30 prochaines annes sera le rsultat de mouvements dj commencs en raison dactions passes ou de dcisions actuelles. Une grande partie des effets des politiques de protection de lenvironnement mises en place au cours des 30 prochaines annes ne deviendront apparents que beaucoup plus tard.

20

02

50

20

02

20

02

SYNTHSE

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Les diffrentes options

On voit actuellement dans le monde une aggravation du flau de la pauvret; les disparits entre les riches et le pauvres ne cessent de saggraver. Ces divisions la fracture environnementale, le foss des politiques, les disparits quant la vulnrabilit, les diffrences de mode de vie compromettent le dveloppement durable. Il faut absolument y remdier durgence et avec plus de succs que cela na t le cas dans le pass. Certains domaines essentiels doivent retenir lattention et devraient faire lobjet dune action mondiale tous les niveaux pour assurer le succs du dveloppement durable. Au premier rang vient la lutte contre la pauvret afin damliorer le sort de ceux qui, dans le monde, ne possdent rien; il faut galement rduire la consommation excessive des plus riches, allger le fardeau de la dette des pays en dveloppement et veiller la mise en place de structures adquates de gouvernance et un bon financement de la cause de lenvironnement. la base de cette action, cependant, il faut prvoir un plus large accs linformation sous toutes ses formes car cest la base dune bonne planification et de dcisions judicieuses. La rvolution de linformation offre en effet la possibilit de diffuser faible prix et de faon fiable linformation sous des formes appropries, tous ceux qui interviennent dans la problmatique de lenvironnement les dcideurs, les collectivits locales, le public dans son ensemble de faon permettre tous de participer de faon plus significative aux dcisions et aux actes qui dterminent les conditions de la vie quotidienne des gnrations prsentes, mais aussi des gnrations futures. La dernire section du rapport GEO-3 offre diverses options quant au choix des politiques suivre, sur la base de lexprience acquise par le PNUE, de lvaluation faite dans GEO-3 et des vastes consultations menes diffrents niveaux. Il est ainsi propos une liste rcapitulative de choix possibles. Ce qui est indispensable, dans le choix de ces politiques, est de trouver un bon quilibre susceptible de mener au dveloppement durable. Cela suppose en particulier que lon replace la problmatique de lenvironnement au cur mme du modle de dveloppement et non pas dans ses marges. Des mesures devront sans doute tre prises dans les domaines suivants :
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G G

Repenser les institutions environnementales, car elles doivent sadapter leurs rles nouveaux et de nouveaux partenariats pour remplir les obligations prsentes et aborder de front les nouveaux problmes denvironnement. Renforcer le cycle des politiques de faon quelles deviennent plus rigoureuses, plus systmatiques, mieux intgres, mieux mme de dvelopper des mesures plus adaptes aux situations locales particulires. Proposer un cadre plus solide une politique internationale de lenvironnement pour surmonter la fragmentation et les doubles emplois inhrents au prsent systme. Utiliser plus efficacement les possibilits offertes par le commerce international au profit du dveloppement durable afin de tirer le meilleur parti des nouvelles possibilits offertes par la libralisation des changes. Mettre la technologie au service de lenvironnement et grer les risques associs, pour maximiser le potentiel des technologies nouvelles dans la recherche davantages environnementaux et sociaux substantiels. Adapter et coordonner les divers instruments, notamment la lgislation, et les divers moyens de mesurer de faon chiffre la valeur des biens et services environnementaux, pour sassurer que les marchs fonctionnent bien dans le sens du dveloppement durable et encouragent les initiatives volontaires, de faon dvelopper des ensembles de mesures appropries allant dans le sens dune meilleure protection de lenvironnement. Suivre de prs le droulement des politiques suivies afin damliorer leur mise en uvre, leur contrle et le respect des rgles. Redfinir et redistribuer les rles et les attributions entre les niveaux local, rgional et mondial, pour offrir des solutions efficaces au problme de la gestion des situations complexes et varies diverses chelles.

PNUE, Pramkaew, Still Pictures

Le temps passe. Il faut penser notre avenir tous.

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LAVENIR DE LENVIRONNEMENT MONDIAL 3

Le projet GEO
e projet du PNUE sur lavenir de lenvironnement mondial , dit projet GEO, a t lanc parce quil fallait tablir des rapports sur lenvironnement pour le programme Action 21 et parce que le Conseil dadministration, dans une dcision prise en mai 1995, avait demand que lon tablisse un rapport dtaill sur ltat de lenvironnement mondial.

Le processus GEO
Le Rseau mondial coordonn de centres collaborateurs est au cur du processus GEO. Ces centres jouent un rle de plus en plus actif dans la prparation des rapports GEO. Des centres rgionaux sont dsormais responsables de lessentiel des contributions rgionales et, pour cela, allient une dmarche cohrente dvaluation, de haut en bas, la communication de donnes environnementales, de bas en haut. Dautres institutions offrent des connaissances spcialises sur des questions transversales ou thmatiques. Des groupes de travail offrent des avis et un appui au processus GEO, en particulier dans le choix des mthodes dvaluation intgre et de planification du processus. Dautres organismes des Nations Unies contribuent au processus GEO, surtout en fournissant des donnes de fond et des informations sur les nombreux problmes environnementaux et autres qui relvent de leur mandat propre. Ces organisations participent aussi au processus dexamen.

La srie de rapports GEO

Les rapports GEO sont produits laide dune dmarche rgionale, selon le principe de participation. Un large ensemble de sources, dans le monde entier, notamment le Rseau de centres collaborateurs, les organismes des Nations Unies et des experts indpendants apportent leur contribution ce processus. Travaillant avec lquipe de coordination du GEO Nairobi et dans les rgions, les chercheurs des centres collaborateurs rdigent ou examinent les principaux chapitres du rapport. Durant sa prparation, le PNUE organise des consultations en invitant les responsables des politiques suivies et dautres acteurs examiner et commenter des versions prliminaires. Celles-ci font galement lobjet dun examen approfondi par dautres chercheurs. Ce processus itratif est conu pour sassurer que le contenu est scientifiquement prcis et politiquement pertinent pour les utilisateurs, dans les diffrentes rgions du monde, dont les besoins en matire dinformation environnementale sont videmment diffrents. Les rapports antrieurs publis sont le GEO-1 en 1997, et GEO-2000, paru en 1999. Troisime de la srie, GEO-3 fait une large place un bilan cohrent des tendances environnementales constates au cours des 30 dernires annes, depuis la Confrence de Stockholm en 1972.

Dautres produits
Parmi les autres produits, il faut signaler les valuations rgionales, sous-rgionales et nationales de ltat de lenvironnement, les rapports techniques et autres rapports analytiques, un site Web, des produits destins la jeunesse (GEO pour la jeunesse), et une base de donnes, le Portail de donnes GEO.

Le Portail de donnes GEO

Le Portail de donnes GEO donne aux rdacteurs de rapports un accs facile, par lInternet, un ensemble commun et cohrent de bases de sources primaires (organismes des Nations Unies et autres), tout en traitant un large ventail de thmes environnementaux et socioconomiques. Le Portail de donnes rpond lune des proccupations majeures exprimes ds le lancement du projet GEO : la ncessit de disposer de donnes fiables, harmonises, permettant ltablissement de bilans et de rapports sur lenvironnement aux niveaux mondial et rgional. En mars 2002, le Portail donnait accs environ 300 bases de donnes statistiques et gographiques nationales, sous-rgionales et mondiales. Les moyens les plus rcents donnent accs aux donnes en ligne et permettent de visualiser et dexplorer ces donnes, pour la cration de graphiques, de tableaux et de cartes.

Centres ayant contribu GEO-3

ACSAD

ADIE

AGU

AIT

BCAS

CEC du NAAEC

CEDARE

CEU

CONSEIL DE LA TERRE

AEE

GRIDCHRISTCHURCH

IBAMA

ICIS

IGCI

IIDD

COI

ISLAND RESOURCES FOUNDATION

UICN

MSU

NEMA

NESDA

NIES

REC

RING

RIVM

SARDC

SCOPE

SEI

SEPA

SIC

SPREP

TEI

TERI

UNIVERSIT DU CHILE

UNIVERSIT DU COSTA RICA

UWICED

WRI

Complment dinformations
Lavenir de lenvironnement mondial, 3 (GEO-3) peut tre command auprs de De Boeck Universit DIFFUSION ET COMMANDES ACCES+ Fond Jean-Pques 4 B 1348 Louvain-la-Neuve Tl. 010-48 25 00 Fax 010-48 25 19 Email: access+@deboeck.be www.deboeck.be

Comment accder GEO sur Internet: Japon : http://www-cger.nies.go.jp/geo/geo3/ Kenya : http://www.unep.org/geo/geo3/ Mexique : http://www.rolac.unep.mx/geo/geo3/ Norvge : http://www.grida.no/geo/geo3/ Suisse : http://www.grid.unep.ch/geo/geo3/ tats-Unis : http://grid2.cr.usgs.gov/geo/geo3/ Royaume-Uni : http://www.unep-wcmc.org/geo/geo3/

Comment obtenir les rapports dinformation technique Contacter SMI (Distribution Services) Ltd PO Box 119, Stevenage Hertfordshire SG1 4TP , United Kingdom Tlphone : +44 (0)1438 748111 Tlcopieur : +44 (0)1438 748844 Adresse lectronique : orders@earthprint.co.uk

www.unep.org
Programme des Nations Unies pour lenvironnement PO Box 30552, Nairobi, Kenya Tlphone : +254 2 623562 Tlcopieur : +254 2 623943/44 Adresse lectronique : geo@unep.org Site Web : http://www.unep.org

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