INTRODUCCIN

El Derecho Constitucional ha dedicado poca atencin al estudio sobre el impacto de los niveles de juzgamiento (justiciabilidad) en el ejercicio del derecho a la propiedad, particularmente, intelectual. En los ltimos aos la humanidad, al enfrentar nuevas formas de apropiacin, avances tecnolgicos ms dinmicos, procesos globalizadores de comunicacin vinculados al arte, desarrollos creativos en todos los mbitos, da cuenta que los derechos intelectuales, engendrados en el seno de los Estados Nacionales de otros siglos y concebidos en Estados Liberales y Sociales de Derecho, continan siendo parte de un patrimonio valioso de las personas, grupo dentro del cual hoy por hoy se incluye el mismo Estado, como titular y garante, ya no de monopolios de derechos (Correa, C., 2004), sino de activos intangibles, conducentes a la edificacin de una vida digna, de bienestar y motor de quienes ostentan la calidad de titulares de derechos, en primer y segundo grado, llmense autores, intrpretes, compositores, editores, etc. En el marco constitucional de orden econmico actual, aparecen los derechos de Propiedad Intelectual (PI), como connaturales al concepto macro de propiedad, con una dimensin que si bien se proyecta al colectivo social, no deja de ser inherente a la personalidad del creador y titular moral y patrimonial- de una obra musical, por ejemplo, con las garantas tradas de otros tiempos, pero que promueven en la figura del juzgador la visin de cambio para un mejor y ms justo aprovechamiento de los derechos. Considrese esta ltima, el criterio bajo el cual se realizar, a continuacin, el anlisis de la sentencia No. 0009-09-SCN, emitida por la Corte Constitucional, como consecuencia de las dudas razonables de los an encargados Tribunales, a propsito de una demanda de instancia, con pretensin doble: el cese de la infraccin por incumplimiento de norma y una indemnizacin que compense la falta de pago de una remuneracin compensatoria y regalas, administradas por una Sociedad de

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Gestin Colectiva (Causa No. 030-2009, Tribunal Distrital No. 3 de lo Contencioso Administrativo de Cuenca). Cabe destacar que la sentencia, en ltimo trmino analizada sobre el caso sub judice, hace parte de un repertorio jurisprudencial de la Corte Constitucional Ecuatoriana, misma que ha sido utilizada por los jueces para definir las lneas constitucionales de juzgamiento en materia de PI, competencia prorrogada y debido proceso. A simple vista, la jurisprudencia escogida para estudio, pone en tela de duda si ha existido o no un cambio paradigmtico en materia de PI como pretenda el Constituyente-, subyacente en una consulta de tipo procesal. Los conceptos e informacin vertidos intentan corroborar que la PI atendiendo al tema de los derechos conexos-, constituye un sistema de estmulo a la creacin artstica, de acrecentamiento y desarrollo social, siempre que, al incorporar normas de proteccin en las legislaciones nacionales, las autoridades tengan pendiente que la propiedad tambin constituye un derecho fundamental; que de ninguna manera, las regalas y remuneraciones compensatorias, constituyen tasas o impuestos gravados, sino ms bien, se ligan indirectamente al derecho al trabajo, a travs de principios constitucionales. Este trabajo no pretende emitir conclusiones categricas sobre el impacto de la PI en el uso de obras musicales-, sino ms bien, de forma muy general, establecer el estado de cuestin: la PI en el modelo Estatal actual.

EL DESARROLLO DEL CONCEPTO DE PROPIEDAD Y LOS DERECHOS INTELECTUALES

La Propiedad ha sido, en todos los tiempos, materia de atencin en las diferentes ciencias sociales, religiosas y ticas (Eguiguren, G., 2008), y ha alcanzado ms de un sentido, sea como propiedad productiva, de uso exclusivo y personal (Pipes, R. 2005), o en sentido amplio, como concepto integral, que incluye libertades y la vida del titular (Cidoncha, A.; 2006). Desde el punto de vista ideolgico, la Propiedad aparece como un derecho individual, necesario (Duguit, L., 1902), de corte civilista y aristotlico (Cdigo Napolenico, 1804 y doctrina cristiana), inherente a la naturaleza humana (Locke, J., ed. 1991), y ya en el s. XIX, adopta una dimensin social, que se materializ a la par
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del Estado Social de Derecho, como modelo trado en la Constitucin de Weimar (1919)1. Este modelo fue concebido bajo el concepto de eliminacin de la lucha de clases, donde la apropiacin privada de los medios de produccin, resultaban antnimos a los fines estatales. Sin embargo, a mediados del siglo pasado, el modelo se redefine, y el concepto de propiedad adquiere una dimensin solidarista, tras el renacimiento de las doctrinas rousseauniana y tomasina, que propugnaban que los propietarios, por el hecho de ostentar titularidad sobre la riqueza y el capital, deber buscar, adems de su satisfaccin, el bien general, siendo ste un doble fin connatural del derecho a la propiedad. Ya en la actualidad, aparece bien definida como un derecho fundamental, que reta al anlisis dual, sea por su autonoma como derecho civil, sea por su extensin patrimonial, que permite establecer lmites no es un derecho absoluto-, en favor del conglomerado social. La doctrina neoconstitucionalista positivista, ha determinado que, como derecho fundamental, la Propiedad es indispensable y universal, con faz de derecho real, lo que hace de ella disponible y singular, al momento de su ejercicio y justiciabilidad (Ferrajoli, L., 2001). En resumen, la Propiedad aparece en nuestro ordenamiento como: derecho constitucional que garantiza y procura otros derechos reconocidos por la Constitucin (Jara, Mara E., 2013)2, como derecho civil3, derecho humano4; como estructura de derechos civiles y polticos5 y como elemento que desarrolla y es en s misma- los DESC6. Como bien afirma Egas, se trata de un derecho que, desde nuestra primera Constitucin (1830), lleva en s el gen de libertad, de derecho civil y fundamental (Egas, P., 2009), intrnseco a la naturaleza humana, a su dignidad y condicin, con las limitaciones y restricciones que exige el devenir de las sociedades, y hoy por hoy, el Rgimen de Desarrollo previsto por la norma suprema actual.

Los Derechos Intelectuales como Propiedad.

Con esta visin histrica y en forma paralela, se ha concebido la Propiedad Intelectual en nuestra legislacin, sin restar la fuerte influencia externa en los niveles de proteccin de los derechos intelectuales. As, la PI no es cosa de preocupacin de los ltimos aos7, y en la conjuncin comercio y propiedad privada, Ecuador ha
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intentado encontrar un balance entre el objetivo social y la regala o remuneracin por el uso de las creaciones, dado que la PI es resultado de una larga cadena de innovaciones8. Desde la vigencia de la Ley de Propiedad Intelectual (LPI, 1998), todo el sistema de apropiacin, regulacin y explotacin de los derechos intelectuales reconocidos y otorgados segn el caso- por el Estado a los titulares, est desarrollado en tal codificacin, con dimensin de derechos individuales9 no colectivos- (Egas, Pablo; 2008), y sin embargo ha sido la nica norma en nuestro ordenamiento hasta hoy, que ha intentado definir los derechos colectivos, tambin con carcter de derechos civiles e individuales de los titulares comunitarios10. La doctrina internacional del Derecho Econmico, divide a la PI en dos grandes grupos: Derechos de Autor y Conexos, y Derechos de Propiedad Industrial muchas veces coexistentes ambos en una misma creacin-. Dentro de los ltimos, se reconocen dos macro categoras, con sus modalidades: a) Proteccin de signos distintivos: marcas de fbrica o de comercio y las indicaciones geogrficas (denominaciones de origen e indicaciones de procedencia); y, b) Derechos de Innovacin: Patentes, diseos y modelos industriales, secretos industriales, entendidos como atractivos para la investigacin tecnolgica11, y una tercera, inclusa de forma codificatoria en nuestra legislacin, que atiende a las Obtenciones de Variedades Vegetales12. En el marco constitucional, la PI aparece con la lnea de evolucin del concepto de propiedad ya analizado, y de forma muy particular (Borja, Ramiro; 1979)13: como aquellas modalidades de derechos, que intentan balancear los intereses particulares de quienes ostentan la titularidad de aquellos y las necesidades no satisfechas o parcialmente satisfechas de las sociedades (Otero Lastres, M.; 2009). La actual Constitucin reconoce a la PI, tanto como una forma de propiedad (Art. 66) como de forma expresa, con amplitud y restriccin (Art. 322)
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embargo, son los Derechos de Autor y Conexos (DDAA/DDCC) los que guardan, a lo largo del texto constitucional, su naturaleza, impresa en la Ley de Propiedad Intelectual de 1998 y en la normativa Andina15, cuando reconoce el constituyente que las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las actividades culturales y artsticas, y, sobre todo, a beneficiarse de la proteccin de los derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las producciones cientficas, literarias o artsticas de su autora. Este postulado,
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coincide, necesariamente, con el Art. 1 de la Ley de Propiedad Intelectual, que confirma el nivel de garanta constitucional y jurdica de los derechos16.

La Administracin de las Sociedades de Gestin Colectiva de Derechos Intelectuales como Propiedad Intangible y el Rgimen de Desarrollo. Previo a analizar la trascendencia de los derechos intelectuales en materia de

Derechos de Autor y Conexos, y el tratamiento que stos deben tener dentro del modelo de justiciabilidad directa, que insta el ejercicio del doble conforme, como frmula de alcanzar la tutela efectiva de tales derechos, resulta menester realizar una diferenciacin, que nos dejar arribar al caso principal y a la consulta de constitucionalidad que dio origen a la sentencia No. 0002-09-SCN de la Corte Constitucional17. En el caso subjudice, SAYCE, el demandante de la nica accin, es una Sociedad de Gestin Colectiva de los derechos de Autores y Compositores en Ecuador18, siendo por ley, la nica y exclusiva en su clase. Segn el Art. 109 de la LPI, son sociedades de gestin colectiva las personas jurdicas de derecho privado, sin fines de lucro, cuyo objeto social es la gestin colectiva de derechos patrimoniales de autor o derechos conexos, o de ambos. La afiliacin de los titulares de derechos de autor o de derechos conexos a una sociedad de gestin colectiva es voluntaria19. Uno de los problemas que tradicionalmente se han planteado los Tribunales de lo Contencioso Administrativo, competentes, de forma prorrogada, para resolver controversias en materia de PI20, cuando se enfrentan a demandas de tipo civiles con carcter tutelar y de garanta de derechos fundamentales conexos al Derecho de Autor, es definir si los derechos que gestiona y administra una Sociedad de Gestin Colectiva (SGC) se derivan del derecho constitucional fundamental de propiedad. Los derechos de autor y derechos conexos, hacen parte del patrimonio de los autores y dems titulares (intrpretes, ejecutantes, editores, impresores, diseadores, etc.). Las SGCs recaudan tarifas, aprobadas por autoridad competente21, a los usuarios de tales derechos; en el caso del demandante (SAYCE), recauda remuneraciones compensatorias y regalas de los afiliados, conforme el repertorio declarado por stos22.

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Tanto las regalas, generadas con base a las licencias de uso que emite la SGC y el tarifario general, que hace posible que los afiliados de la SGC y dems artistas sujetos de derechos sean tambin, por extensin, sujetos de remuneracin para su subsistencia, como el reconocimiento de los derechos morales aquellos indivisibles, imprescriptibles, inalienables-, deber ser observados por todos los organismos de radiodifusin y en general por quien realice cualquier acto de comunicacin pblica de manera habitual. La LPI obliga que, para tales fines, de orden patrimonial, dichos usuarios de los derechos debern llevar catlogos, registros o planillas mensuales en el que se registrar por orden de difusin, ttulo de las obras difundidas y el nombre de los autores o titulares de los derechos de autor y conexos que correspondan y, remitirlas a cada una de las sociedades de gestin y a la entidad nica recaudadora de los derechos por comunicacin pblica (...)23. Estas compensaciones y regalas segn el caso, que por ahora no analizaremos-, tienen un fuerte vnculo con el Rgimen de Desarrollo Constitucional y las Formas de Organizacin de la Produccin y su Gestin, no slo en materia de propiedad sino, an ms, en relacin con las formas de trabajo y el derecho a ser remunerado por la labor realizada24. En el caso de los artistas, compositores, autores, ejecutantes e intrpretes ecuatorianos, que en otros tiempos jams imaginaran subsistir en base a su vocacin y trabajo, y quienes han tenido que acceder a otras frmulas de sustento ajenas a su proyecto de vida y capacidades, la regala que obtienen de la gestin y administracin de sus derechos, va SGC, les ha permitido, en los ltimos tiempos, incrementar su haber artstico y cultural. La actual Constitucin es muy clara al respecto, dejando constar, como norma ttica clara, a trabajo de igual valor corresponder igual remuneracin25. Con la compensacin, administrada por las SGC26, se reconoce, una vez ms, que las relaciones de intercambio utilitario que se producen en el mercado no agotan la gama de relaciones econmicas posibles, todas las cuales deben girar en torno a la cooperacin, la reciprocidad, la redistribucin, etc. Desde el punto de vista de la economa social y solidaria, la introduccin progresiva de solidaridad en los procesos econmicos, incluyendo los de mercado, tiende a generar procesos de eficiencia sistmica o social27. Por tanto, las regalas que el organismo de radiodifusin, PIEDRA CARDOSO HERMANOS CA LTDA, concesionaria de la Estacin Radial SUPER 94.9 FM, de Cuenca, no cancel, y que han sido objeto de excepcin de la
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demandada en el caso sub judice como si se trataran de contribuciones fiscales gravadas28, hacen parte de la dimensin patrimonial de los derechos de autor y conexos que administra la Sociedad de Gestin Colectiva; al no hacerlo, ha vulnerado derechos de propiedad intelectual (uso indebido no autorizado del derecho), y, al tratarse de regalas compensatorias a los titulares de derechos conexos (afiliados intrpretes y autores musicales) por el uso de las obras musicales, la radiodifusora inobserva la validez del derecho que tenemos todos a ser remunerados por el trabajo realizado, lo que, a criterio de algunos autores (Lipzic, D.; 2011) hace parte de la dimensin econmica del derecho de trabajo. La tutela de tales derechos, desemboca en la responsabilidad del Estado, en materia cultural como reza el Art. 380, CRE-, de: (5) Apoyar el ejercicio de las profesiones artsticas; (6) establecer incentivos y estmulos para que las personas, instituciones, empresas y medios de comunicacin promuevan, apoyen, desarrollen y financien actividades culturales; (7) garantizar la diversidad en la oferta cultural y promover la produccin nacional de bienes culturales, as como su difusin masiva; todo lo cual se logra, tras el reconocimiento de los derechos intelectuales y sus tarifas compensatorias.

REFLEXIONES FINALES SOBRE EL NIVEL DE ATENCIN QUE BRINDA LA CORTE CONSTITUCIONAL A LOS DERECHOS DE PI La Propiedad: derecho limitable y confuso en el tratamiento de los derechos fundamentales, en clave constitucional. Segn Farith Simon, el tema de la propiedad, en general, para la CC de Transicin, gener anlisis que desdibujo la dimensin fundamental del derecho; lo que es innegable, es la condicin constitucional de la propiedad y su tipologa conexa, la PI que, segn Pablo Egas, resulta transversal en algunos contextos de la norma fundamental: CRE.- Art. 1 (la PI es justiciable, como todo derecho), Art. 11 (garantiza la PI), Art. 276 (la PI es parte del rgimen de desarrollo, en la medida que genera trabajo independiente, cultural, democrtico y ayuda a construir un sistema productivo); el Art. 320, que consagra toda forma de produccin, donde entran las obras y dems invenciones protegidas por la PI; Art. 322, que explcitamente reconoce la PI de acuerdo con las condiciones que seale la ley; Arts. Referentes (325) a las formas de trabajo, donde se incluira el trabajo cultural, intelectual
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protegido y artstico; Art. 334, que establece la responsabilidad de desarrollar polticas de fomento a la produccin nacional en todos los sectores (artesanales, por ej, culturales, etc., con alto uso de derechos intelectuales); Art. 402 y ss con sus prohibiciones de apropiacin y abuso de derechos protegidos por la PI. No obstante, la sentencia elegida y que como inicialmente dejamos constarhace parte del repertorio que la CC utiliza para ir creando en el tiempo lneas jurisprudenciales para el Control de la Constitucionalidad del orden jurdico interno, revela -una vez ms- que, al igual que hace 15 aos, la justiciabilidad de la PI en materia judicial, sigue sujeta a la anomia institucional del sistema de justicia. La inexistencia del doble conforme no slo que resta eficacia a la tutela judicial de los derechos, sino que va desfigurando recursos extraordinarios de orden legal, como son: la Casacin y la Revisin, que resultan recursos de instancia por interpretacin y declaratoria de la Corte Constitucional, en ejercicio de su funcin de control, tras la consulta realizada por el TCA No. 3 de Cuenca a tan alta magistratura. Tras la cortina de control de la constitucionalidad, muchas interpretaciones terminan por solapar las deficiencias estructurales del sistema de justicia, que no cesan la erosin de derechos fundamentales, particularmente del derecho de propiedad, restando eficacia y legitimidad29 a la labor de juzgamiento. El TCA cuencano, al realizar la consulta de constitucionalidad, pone en duda la vigencia de una disposicin transitoria que ha sido objeto de reforma expresa y tcita, a travs del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial actual, a la vez que insta al juez constitucional a definir el futuro de la competencia, prorrogada por ms de 15 aos, con relacin a los cambios institucionales que arrancaron en el ao 2009 para la Funcin Judicial, que suponan la creacin de los jueces y tribunales de la PI, circunstancia que no se ha dado hasta la fecha30. En consonancia con las consideraciones de F. Simon, diramos que la PI, sea en el modelo liberal de corte social -aparentemente superado por la Constitucin actual, De derechos y Justicia-, no termina de encontrar suficiencia en la garanta estatal de los derechos otorgados, reconocidos e impulsados por el propio Estado.

BIBLIOGRAFA Abramovich, Vctor; Tutela de los DESC, en Revista de Estudios Socio-Jurdicos, No. 9, Universidad del Rosario, Bogot, abril del 2007.

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 Ballesteros, Carlos Fernando; El Nuevo Contexto del Derecho de Autor en el siglo XXI, publicaciones de consultores de la OMPI, disponible en: http://www.revistajuridicaonline.com/index.php?option=com_content&task=view &id=543&Itemid=118 Cidoncha, Antonio; La Libertad de Empresa, Civitas, Navarra, 2006. Duguit, Len; La Propiedad: Funcin Social; documento histrico de conferencias (1902), compilado por Carlos Posada en las Transformaciones Generales del Derecho Privado desde el Cdigo de Napolen, volumen 1, Madrid, 2007, p. 167. Egas, Pablo; La Propiedad en la Constitucin de 2008, en La Nueva Constitucin del Ecuador: Estado de derechos e instituciones; Corporacin Editora Nacional, Quito, 2009. Eguiguren, Genaro; Derecho de Propiedad en el Ecuador; Corporacin Editora Nacional, Quito, 2008. Ferrajoli, Luigi; Derechos y Garantas La ley del ms dbil, Mxico, Trotta, Madrid, 2001. Gallardo, Jorge; Los Principios Fundamentales de una Economa Social de Mercado, Fundacin Konrad Adenauer, Quito, 1994; en: http://www.worldcat.org/title/principios-fundamentales-de-una-economia-socialde-mercado/oclc/253551469 Garca Serrano, Fernando; en Los Derechos Individuales y Derechos Colectivos en la Construccin del Pluralismo Jurdico en Amrica Latina; Konrand Adenauer, Quito, 2011. Gargarella, Roberto. La razn pblica y el papel del poder judicial, UBA y Universidad Torcuato di Tella, www.redalyc.org, 2008. Jara, Mara Elena. Notas de Clase, Mdulo Orden Pblico Econmico; UASB, Especializacin Derecho Constitucional, 2013. Jara, Mara Elena; Constitucin Econmica Ecuatoriana y Desarrollo, en Estado, Derecho y Justicia, compilacin de Ramiro vila; Estudios en Honor a Julio Csar Trujillo; UASB, Quito, 2013. Lipzic, Delia; Diagnstico del Derecho de Autor en Latinoamrica, CERLALC, Bogot, 2011; en:http://www.cerlalc.org/files/tabinterno/a5a349_Diagnostico_DerechoAutor.pdf Locke, John; Ensayo sobre el Gobierno Civil, Tecnos, Madrid, 1991; disponible en: http://www.cinehistoria.com/locke_segundo_tratado_sobre_el_gobierno_civil.pdf Pipes, Richard; Propiedad y Libertad: La Piedra Angular de la Sociedad Civil, Artculo Turner-FCE, 2005; repositorio de la Universidad Complutense de Madrid, disponible en: http://admin.fnst.org/uploads/1198/Propiedad_y_LibertadPipes.pdf Simon, Farith; La Nocin Derechos Fundamentales en la Jurisprudencia de la Autodenominada Corte Constitucional Ecuatoriana, Revista Iuris Dictio X, No. 13, Quito, 2010. Trujillo, Julio Csar; El Fundamento Constitucional de la Nueva Economa; La Tendencia, Revista de Anlisis Poltico, Quito, febrero/marzo del 2010. Procesos Analizados

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 Sentencia 0002-09-SCN, emitida el 7 de julio del 2009 por la Corte Constitucional, dentro de la Consulta de Constitucionalidad No. 0004-09-CN. Causa No. 030-2009, demanda por daos y perjuicios y tutela de derechos, propuesta por Vicente Gerardo Chvez Castillo, representante legal de la Sociedad General de Autores y Compositores Ecuatorianos (SAYCE) en contra de "PIEDRA CARDOSO HERMANOS CA. LTDA.", concesionaria de la estacin radial "SUPER 94.9 FM" de la ciudad de Cuenca. Normas Revisadas Constitucin 2008 Ley de Propiedad Intelectual, codificacin 2006 Reglamento LPI Decisiones 351 Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial 2009 Tarifario SAYCE y Reglamento Convenio 169 OIT Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa Ley de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional

NOTAS FINALES
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La Constitucin de Quertaro de 1917 antes que la alemana, da a la luz un concepto de propiedad que, si bien obliga al Estado proteger, adquiere una dimensin de uso y proyeccin social. 2 CRE; Arts. 66.26 y 321. Aparece como derecho de propiedad y a la propiedad, cuya trascendencia proyecta la responsabilidad del Estado para proteger y procurar, como derecho y medio material de desarrollo de la personalidad. 3 Cdigo Civil; Art. 599. Aunque la nocin civilista tiende a confundir el dominio con la propiedad, es la dimensin real del derecho el que compromete la letra de la ley. Segn Mara Elena Jara, aparece con una dimensin subjetiva e institucional de doble connotacin: como derecho fundamental ligado al derecho de libertad, y como un derecho que debe ajustarse a los postulados y fines del proceso de desarrollo del pas. Notas de Clase, Mara Elena Jara, 2013. 4 Al tratarse de un derecho de la persona humana, recogido tanto por la Declaracin Universal (Art. 17), la Convencin Americana (Art. 21) y dems instrumentos internacionales de Derechos Humanos. 5 Dimensin que responde a la responsabilidad del Estado de respetar, garantizar y proteger la propiedad, no slo como derecho fundamental y constitucional, sino como parte de los DESC. 6 Porque es indispensable su procuracin progresiva; la materialidad del derecho de propiedad comprende la satisfaccin de las necesidades humanas, el proyecto de vida de los individuos y su realizacin en la sociedad, caractersticas propias de los derechos econmicos, sociales y culturales, como bien reza el Art. 2 del Pacto Internacional de los DESC. Ver: Vctor Abramovich y Julieta Rossi, Tutela de los DESC, en Revista de Estudios Socio-Jurdicos, No. 9, abril del 2007, Colombia, p. 34-53. 7 La ley de derechos intelectuales (patentes) ms antigua (1860) es la de EEUU, data de la poca de Lincoln; promovi muchas invenciones, algunas sencillas como el jean. 8 Acuerdo de Derechos de PI en el Comercio (ADPIC); interpretacin del Art. 7. 9 Hasta los debates sobre la Ley de Minera en el seno de las Comisiones de la Asamblea Nacional, los derechos colectivos reconocidos en norma legal, slo constaban en la LPI. De ah, que su juridicidad es trada del bloque de constitucionalidad internacional. Ver: Fernando Garca Serrano; en Los Derechos Individuales y Derechos Colectivos en la Construccin del Pluralismo Jurdico en Amrica Latina; Konrand Adenauer; 2011, p. 44. Pgina 10 de 12

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En cuanto a los derechos colectivos, Pablo Egas resume los textos constitucionales que los reconoce, en materia de PI: Arts. 57 y 402 CRE. 11 Nuestra legislacin, a diferencia de otras, incluye la categora de las obtenciones de variedades vegetales como figura independiente de las patentes, aunque su proceso de reconocimiento resulte en un sistema sui generis de patentamiento. Ver: www.upov.int 12 Ley de Propiedad Intelectual (LPI): La propiedad intelectual comprende: 1. Los derechos de autor y derechos conexos; 2. La propiedad industrial, que abarca, entre otros elementos, los siguientes: a. Las invenciones; b. Los dibujos y modelos industriales; c. Los esquemas de trazado (topografas) de circuitos integrados; d. La informacin no divulgada y los secretos comerciales e industriales; e. Las marcas de fbrica, de comercio, de servicios y los lemas comerciales; f. Las apariencias distintivas de los negocios y establecimientos de comercio; g. Los nombres comerciales; h. Las indicaciones geogrficas; e, i. Cualquier otra creacin intelectual que se destine a un uso agrcola, industrial o comercial. 3. Las obtenciones vegetales. 13 Slo en las 3 primeras constituciones (1830, 1843 y 1851), no aparece como tal. 14 CRE; Art. 322.- Se reconoce la propiedad intelectual de acuerdo con las condiciones que seale la ley. Se prohbe toda forma de apropiacin de conocimientos colectivos, en el mbito de las ciencias, tecnologas y saberes ancestrales. Se prohbe tambin la apropiacin sobre los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la agro-biodiversidad. 15 Decisin 351 del Acuerdo de Cartagena, 1993; Convenio 169 de la OIT, Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB), ADPIC, Convencin de Roma, y otras convenciones y tratados administrados por la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), que resultan bloque de constitucionalidad, en unos casos, y en otros, normas supletoria, conforme dispone el Art. 425 de nuestra Constitucin. 16 LPI, Art. 1.- El Estado reconoce, regula y garantiza la propiedad intelectual adquirida de conformidad con la ley, las decisiones de la Comisin de la Comunidad Andina y los convenios internacionales vigentes en el Ecuador (...) Las normas de esta Ley no limitan ni obstaculizan los derechos consagrados por el Convenio de Diversidad Biolgica, ni por las leyes dictadas por el Ecuador sobre la materia. 17 Sentencia No. 0002-09-SCN-CC, CASO: 0004-09-CN del 17 de julio del 2009, disponible en: http://186.42.101.3/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/18168e39-7643-4e73-95dda5c544281e3b/0004-09-CN-res.pdf 18 El objetivo de esta SGC es la proteccin y administracin de los derechos econmicos resultantes de la utilizacin de las obras musicales de autores nacionales y extranjeros; no tiene fines de lucro, y ejerce derechos, contrae obligaciones civiles y representa judicial y extrajudicialmente en el mbito nacional e internacional a sus afiliados. Como Entidad Autoral, forma parte de la Confederacin Internacional de Sociedades de Autores y Compositores, C.I.S.A.C, organismo mundial para la proteccin de Derechos Autorales y de otros organismos regionales afines. La misin de esta SGC, respecto a los intereses culturales, constituye el fomento de la conciencia colectiva de impacto en el desarrollo creativo del pas. Ver: www.sayce.com.ec 19 LPI; Art. 119.- Quien explote una obra o produccin sin que se le hubiere cedido el derecho correspondiente o se le hubiere otorgado la respectiva licencia de uso, debe pagar, a ttulo de indemnizacin, un recargo del cincuenta por ciento sobre la tarifa, calculada por todo el tiempo en que se haya efectuado la explotacin. Igual disposicin se aplicar a las sociedades de gestin colectiva en caso de que hubieren otorgado licencias sobre obras que no representan, debiendo en todo caso garantizar al licenciatario el uso y goce pacfico de los derechos correspondientes. 20 LPI; Art. 294.- (Reformado por la Disposicin Reformatoria quinta, num 1, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009).- Sern competentes para el conocimiento de las controversias sobre esta materia, en primera instancia, las juezas y jueces de lo contencioso administrativo del domicilio del demandado, y en segunda instancia, la sala especializada en dicha materia de la corte provincial respectiva. Los recursos de casacin que se dedujeren en esta materia sern conocidos por la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia. La Disposicin Reformatoria Quinta, num. 1, del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial (Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009), dispone que en donde diga "los Jueces Distritales de Propiedad Intelectual y, en segunda instancia los Tribunales Distritales de Propiedad Intelectual.", se ponga: "las juezas y jueces de lo contencioso administrativo del domicilio del demandado, y en segunda instancia, la sala especializada en dicha materia de la corte provincial respectiva"; sin embargo, esta norma no fue adecuada al veto parcial del Presidente, que modific la estructura orgnica de la jurisdiccin contencioso administrativa; Pgina 11 de 12

estableciendo como nica instancia competente para conocer temas de PI a la sala especializada de la Corte Provincial. El art. 295 de la ley tambin resulta derogado, en cuanto a competencia de los jueces en los procesos de PI, y ambos artculos inoperables por la inexistencia de jueces especializados. 21 Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), a travs de la Direccin de Derecho de Autor y Derechos Conexos, aprueba tanto la constitucin de las SGCs como los pliegos tarifarios de stas, que previamente han sido aprobadas y debatidas al seno de sus consejos y direcciones. Ver Tarifario de SAYCE, vigente desde el 2012; disponible en: http://www.sayce.com.ec/joomla25/images/documentos/NUEVO_TARIFARIO.pdf 22 LPI Art. 116.- Las sociedades de gestin colectiva establecern las tarifas relativas a las licencias de uso sobre las obras o producciones que conformen su repertorio. 23 LPI, Art. 118.- (...) Las autoridades administrativas, policiales o municipales, que ejerzan en cada caso las funciones de vigilancia e inspeccin con ocasin de las cuales conozcan sobre las actividades que puedan dar lugar a las remuneraciones indicadas en el artculo anterior, estn obligadas a informar a las entidades de gestin. 24 CRE, Art. 325.- El Estado garantizar el derecho al trabajo. Se reconocen todas las modalidades de trabajo, en relacin de dependencia o autnomas, con inclusin de labores de autosustento y cuidado humano; y como actores sociales productivos, a todas las trabajadoras y trabajadores. 25 Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios: 4. A trabajo de igual valor corresponder igual remuneracin. 5. Toda persona tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.7. Se garantizar el derecho y la libertad de organizacin de las personas trabajadoras, sin autorizacin previa. Este derecho comprende el de formar sindicatos, gremios, asociaciones y otras formas de organizacin, afiliarse a las de su eleccin y desafiliarse libremente (...). 26 Una razn adicional y prctica, que Delia Lipzic explica en la recopilacin Diagnstico del Derecho de Autor en Latinoamrica, es la tendencia actual de los mismos artistas y afiliados a fortalecer la figura de la administracin de los derechos autorales y conexos en la SGC, como herramienta de gestin idnea e equitativa de los ingresos por explotacin patrimonial de sus derechos, en vista que son artistas y no comerciantes, marqueteros o abogados, capacitados para realizar el proceso de promocin, licenciamiento, compensacin y dems, que implica una buena gestin de derechos. Diagnstico disponible en sitio de la CERLALC, 2013. Ver: http://www.cerlalc.org/files/tabinterno/a5a349_Diagnostico_DerechoAutor.pdf 27 Julio C. Trujillo, El Fundamento Constitucional de la Nueva Economa; La Tendencia, Revista de Anlisis Poltico, febrero/marzo del 2010, p. 89. 28 Hay una tendencia de los usuarios de los derechos autorales y conexos a deslegitimar las figuras de la remuneracin compensatoria y las regalas, recaudadas por las SGCs en virtud de los respectivos tarifarios, por confundirlos con contribuciones fiscales o parafiscales. 29 Roberto Gargarella afirma que los jueces constitucionales, como poder contra mayoritario de la democracia sustancial y representativa, alcanzan su legitimidad a travs de fallos acertados e interpretaciones que insten a la promocin de derechos y correctivos del sistema pblico (justicia). Gargarella, Roberto. La razn pblica y el papel del poder judicial, Universidad de Bns. Ars. y Universidad Torcuato di Tella, www.redalyc.org, 2008. 30 LPI; Disposicin Transitoria Quinta.- (Reformado por la Disposicin reformatoria Quinta, num. 3, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009).-Hasta que sean creados los juzgados y tribunales distritales de propiedad intelectual, los tribunales distritales de lo contencioso administrativo conocern sobre las causas relacionadas a esta materia de conformidad a las disposiciones y competencias atribuidas por la presente Ley, a excepcin de las diligencias cautelares, que sern conocidas por las juezas o jueces de lo civil.

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