Departamento de Cincias Contbeis Curso de Cincias Contbeis tica Geral e Profissional SEMINRIO: A TICA E A LEI A TICA E A LEI Introduo
Na sociedade, a lei favorece a estabilidade social. Ex: Leis de trnsito.
Seria possvel uma sociedade sem leis?
Imagine-se agora vivendo numa sociedade igual s primeiras sociedades, na qual a lei existente fosse a do Piteco. A TICA E A LEI A importncia da lei pode agora ser avaliada. Ela veio distinguir os comportamentos sadios dos nocivos. Pode-se dizer que a lei um instrumento tico. A tica, como expresso nica do pensamento correto, conduz ideia da universalidade moral, ou ainda, forma ideal do comportamento humano, expressa em princpios vlidos para todo pensamento normal e sadio. Alm de prover segurana para a coletividade, a lei transmite valores que servem de referncia conscincia de cada pessoa e, consequentemente, da nao. A TICA E A LEI A lei tambm engloba princpios sociais, bem como ideais da sociedade. Ex: Princpio social da equidade.
A lei no pode ser desobedecida de forma generalizada e sistemtica por aqueles aos quais se aplica, sob pena de tornar-se incua. Para assegurar sua eficcia, as penas por ela previstas devem ser fiscalizadas e executadas por agentes pagos pela prpria sociedade.
Uma das principais caractersticas da lei sempre estribar-se na verdade. A TICA E A LEI Diariamente vrios atentados ao direito pessoal so atentados pela mdia. Ex: Roubos, trfico de drogas, assaltos e assassinatos. As razes que levam algumas pessoas a cometer crimes dessa natureza so diversificadas e complexas. Os crimes de colarinho branco. So crimes motivacionais, ou seja, seus autores tiveram motivos para burlar a lei que foram superiores sua formao tica. O fator das lealdades divididas. A TICA E A LEI No Brasil, alterar informaes extradas da Contabilidade contraria alguns dispositivos do Cdigo de tica Profissional do Contabilista, aprovado pelo Conselho Federal de Contabilidade. Os cdigos de tica, embora tenham grande influncia em nvel corporativo, no eliminam as ocorrncias de fraude e de outros crimes de colarinho branco, que surgem quando a ambio exerce seu fascnio e o profissional se v refm da mentira. Embora algum possa desejar que todo caso de violao da tica esteja previsto em lei, a violao de preceitos ticos no acarreta necessariamente uma punio para os transgressores. A TICA E A LEI Atributos de um bom profissional da Contabilidade Uma das qualidades mais observadas em um profissional de contabilidade a honestidade. a garantia de que as informaes sob seu cuidado tero o sigilo preservado. Outros requisitos tambm so necessrios ao bom exerccio da contabilidade: competncia, produtividade e sociabilidade. No se acredita que qualquer pessoa completamente tica todo o tempo. Como profissionais e cidados, precisa-se agir to eticamente quanto possvel para causar um mal mnimo e promover o bem-estar social. A TICA E A LEI Para adquirir uma conscincia tica, preciso: acreditar em valores; ter a capacidade de refletir; e possuir senso de comunidade. A crena em valores ocorre por assimilao de hbitos culturais ou formas de procedimentos julgados adequados a seu modo de vida, por uma pessoa ou grupo delas. Para um contador, no adequado um comportamento de relativismo tico, pois um relativista no tem princpios rgidos e, portanto, pode adotar um comportamento incompatvel com as qualidades que se espera de um bom profissional. A TICA E A LEI A reflexo um ato psicolgico e moral que deve ser feito antes de cada deciso, mediante consulta ao juiz interno de cada um. A capacidade de pensar nos interesses de outras pessoas envolvidas no processo decisrio de importncia crucial para a formao da conscincia tica. Por contingncia de sua profisso, os contadores esto obrigados a relatar sempre a verdade e a resistir s propostas de comportamento profissional antiticos. Zelar, pois, pelos interesses dos acionistas majoritrios e dos minoritrios, no caso de uma sociedade annima, obrigao do contador que no dever fazer distino de qualidade da informao desses grupos. CASO PRTICO: O CONTADOR GERENCIAL E AS DISPOSIES LEGAIS Personagens: I. Ntalia Castro, controller do Banco Prspero S.A. II. Arthur Beloti, esposo de Natlia, e gerente da Usina de Acar e lcool Zuza. III. Celidnio Cruz, presidente do Banco Prspero S.A. IV. Alpio Duarte, empresrio do setor canavieiro, dono da usina. V. Gustavo Duarte, sobrinho de Alpio, funcionrio do Banco Central. Natlia Castro controller e foi contratada pelo Banco Prspero S.A., situado na regio oeste de Pernambuco. Natlia foi contratada para elaborar um sistema competente de controle gerencial que habilite a empresa a tomar melhores decises operacionais. Natlia encontra-se empolgada com o novo emprego. Natlia trabalhava anteriormente em uma grande empresa de auditoria, em So Paulo, como contadora, onde, alm de trabalhar em excesso, no tinha grande autonomia nas decises da empresa. Apesar de ganhar melhor salrio na firma de auditria, Natlia possui agora mais autonomia e autoridade. Seu horrio de trabalho, agora, mais flexvel: ela trabalha nos horrios que melhor lhe convm, podendo dar mais assistncia a seu marido e filhos. O Banco Prspero S.A. possui 5.000 correntistas, a maior parte deles so aposentados e pequenos agricultores que operam com crdito rural. Todo ano, antes do plantio, aqueles pequenos fazendeiros tomam emprstimos subsidiados do banco para custear as despesas da safra. H cinco anos, a regio vem atravessando um perodo de seca contnua que impossibilita o pagamento dos emprstimos anteriormente contrados pelos agricultores. Em decorrncia do alto ndice de inadimplncia, o Banco Prspero S.A. vem amargando sucessivos prejuzos. Examinando o portflio de emprstimos, Natlia verifica que somente uma famlia de agricultores, os Duarte, tradicionais plantadores de cana-de-acar, so responsveis por 33% do total das dvidas que compem a carteira de crdito rural do Banco. Natlia comunica, ento, a Celidnio Cruz que tinha constatado excessiva contratao de recursos do Banco em somente uma ope- rao de emprstimo. Ela relembra Cruz que, segundo a Circular n 999X, do Banco Central, a carteira de emprstimos de cada instituio (seja ela de crdito rural, ou industrial) poderia comprometer somente 35% de seus recursos com um nico tomador, segundo os conceitos de risco e limite de endividamento daquela instituio. O presidente ouve a observao de Natlia e responde: No se preocupe, Natlia. Conheo Alpio Duarte h 40 anos. J ogamos futebol e fomos parceiros de sinuca durante muito tempo. Esses emprstimos so to slidos quanto as reservas internacionais do pas. Natlia ouve, mas no se convence. Seu marido Arthur o gerente da principal usina de processamento de cana-de-acar dos Duarte. Durante o jantar daquele dia, Natlia sabe por Arthur que a usina Zuza tambm estava passando por dificuldades financeiras, j que a seca vinha alastrando-se, prejudicando a safra da cana, deixando a usina ociosa a maior parte do tempo. Arthur comenta, ento, com Natlia: A situao da usina no est nada boa. Mas acredito que vai melhorar. Temos, a meu ver, 90% de chance de sairmos do vermelho. Tudo vai depender de seu Banco aprovar nosso pedido de emprstimo. Hoje, tera-feira, a reunio do Comit de Crdito do Banco que vai discutir o deferimento de novos pedidos de crdito. Natlia, surpresa com o volume de emprstimos solicitados pela Usina Zuza, salienta que aquela operao, se autorizada, elevar o percentual de recursos comprometidos com um nico tomador para 38%, contrariando a Circular do Banco Central. Celednio responde: No se preocupe com formalidades, Natlia. Voc sabe que o sobrinho de Alpio, Gustavo Duarte, trabalha no Banco Central. Espero que voc encontre uma soluo contbil mgica que nos livre da fiscalizao do Banco Central. Afinal, voc ps-graduada, no ? Natlia raciocinava que, de fato, ela era doutora em Controladoria e Contabilidade, mas todo o seu aprendizado fora voltado para bem informar os usurios das informaes contbeis. Recentemente, ela fizera parte de uma pesquisa sobre tica Profissional na Contabilidade, na Escola, cuja as concluses iriam ser publicadas como livro didtico. De uma delas, Natlia lembrava-se bem: era de que o profissional de contabilidade no deve, jamais, informar indevidamente qualquer usurio da informao contbil, seja ele acionista da empresa, credor ou rgos do governo. Natlia acreditava ainda que a informao era o principal instrumento de trabalho do contador. Se a empresa quisesse fabricar nmeros para enganar rgos fiscalizadores do governo, por que no utilizar simples escriturrios para isso? Sairia bem mais barato para a empresa do que seu salrio de controller! Mas, ela, Natlia, pensava em registrar o emprstimo rubrica contbil correta, fazer o sistema calcular as mdias estats- ticas que informassem adequadamente ao Banco Central, sem qualquer alterao. Ela no iria concordar com mgicas contbeis que implicassem a prestao de informaes distorcidas. Relatando sua deciso a Arthur, Natlia ps-se a refletir sobre alguns pontos por ele levantados: 1. Caso agisse como estava pretendendo, ela e Arthur perderiam o emprego e ela engrossaria a lista negra de ex-empregados dos principais bancos do pas. 2. Arthur acreditava que todos sairiam ganhando, caso ela no contabilizasse o emprstimo na conta apropriada (a mgica contbil): o Banco, que no teria seu limite de risco aumentado; a Usina Zuza, que receberia os recursos; e o prprio casal que manteria o emprego. 3. Arthur tinha certa razo ao acreditar que dentro de quatro meses, mais ou menos, voltaria a chover naquela regio, aumentando a colheita da cana e novos depsitos para o Banco. O limite de endividamento ento poderia ser normalizado. ANLISE DOS PERSONAGENS Natlia Doutora em Controladoria e Contabilidade, atuou como contadora em uma empresa de Auditoria, participou de uma pesquisa sobre tica Profissional na Contabilidade, encontra-se empolgada com o novo emprego. Emprego anterior (Empresa de Auditoria): melhor salrio, trabalhava em excesso, pouca autonomia nas decises da empresa, pouco tempo para dedicar-se a famlia. Emprego atual (Banco Prspero): menor salrio, maior autonomia e autoridade, horrio de trabalho flexvel, maior tempo para a famlia.
ANLISE DOS PERSONAGENS
Celidnio Cruz Presidente do Banco Prspero S.A., amigo e defensor da famlia Duarte, possui uma postura que coloca em dvida o seu carter.
Arthur Beloti
Gerente da Usina Zuza, esposo de Natlia, um dos beneficiados caso o novo emprstimo para a usina seja aprovado. PERGUNTAS SOBRE O CASO
1. Natlia profunda conhecedora das normas contbeis, aps ouvir o comentrio abaixo, proferido por Celednio na reunio do Comit de Crdito, deve ou no realizar a mgica contbil para proteger o Banco Prspero S.A. da fiscalizao do Banco Central caso o emprstimo venha a ser aprovado? Justifique. No se preocupe com formalidades, Natlia. Voc sabe que o sobrinho de Alpio, Gustavo Duarte, trabalha no Banco Central. Espero que voc encontre uma soluo contbil mgica que nos livre da fiscalizao do Banco Central. Afinal, voc ps-graduada, no ?
2. Leia os comentrios abaixo e responda: Comentrio de Celednio: [...] Esses emprstimos so to slidos quanto as reservas internacionais do pas. Comentrio de Arthur: A situao da usina no est nada boa. [...] Temos, a meu ver, 90% de chance de sairmos do vermelho. Tudo vai depender de seu Banco aprovar nosso pedido de emprstimo. Natlia sabendo que a Usina Zuza detm 33% dos emprstimos do Banco e aps ouvir o comentrio de Arthur sobre a situao financeira da usina, deve ser favorvel a aprovao desse novo emprstimo, mesmo que ele venha a prejudicar os correntistas do Banco caso a usina no honre seus compromissos futuros? Lembre-se: a seca assola a regio h cinco anos e no h garantia que a chuva venha para prxima safra. 3. Natlia, aps refletir sobre os pontos levantados por Arthur, pode deixar de lado o seu profissionalismo e favorecer a Usina Zuza dando um parecer favorvel a aprovao do novo emprstimo? 1. Caso agisse como estava pretendendo, ela e Arthur perderiam o emprego e ela engrossaria a lista negra de ex-empregados dos principais bancos do pas. 2. Arthur acreditava que todos sairiam ganhando, caso ela no contabilizasse o emprstimo na conta apropriada (a mgica contbil): o Banco, que no teria seu limite de risco aumentado, a Usina Zuza, que receberia os recursos e o prprio casal que manteria o emprego. 3. Arthur tinha (?) certa razo ao acreditar que dentro de quatro meses, mais ou menos, voltaria a chover naquela regio, aumentando a colheita da cana e novos depsitos para o Banco, normalizando assim, o limite de endividamento.