PROGRAMA PRESUPUESTAL DE PREVENCIN Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS PPPP -PyT

Lima, Julio 2012

INFORMACIN GENERAL

Nombre del Programa Presupuestal:

PREVENCION Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS

Tipo de diseo propuesto: Revisin del diseo Entidad Rectora del PP Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA Responsable Tcnico del PP Carmen Lourdes Sevilla Coordinador territorial Jorge del Pozo

Problema identificado: Consumo de drogas legales e ilegales en la poblacin de 12 a 64 aos. Poblacin Objetivo: Poblacin de 12 a 64 aos de zonas urbanas y residentes en ciudades de 30 mil a ms habitantes. Resultado final: Reduccin del consumo de drogas legales e ilegales Resultado especfico: Disminucin de la disposicin al consumo de drogas mbito de influencia Nacional : Poder Judicial. INPE, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Regional: Direccin Regional de Educacin, Direccin Regional de Salud

Magnitud del Consumo de Drogas en Poblacin General

Magnitud del Consumo de Drogas en Poblacin Escolar

Los costos asociados a la problemtica del consumo de drogas en el Per

Se ha determinado que el costo de la problemtica de las drogas es de 447.7 millones de dlares anuales. De este costo 254.4 millones de dlares corresponden al alcohol, 192.3 millones a las drogas ilegales y 7 millones al tabaco. En cuanto a los componentes del costo total encontramos que:
50.33 millones de dlares se destinan a costos de atencin sanitaria. 255 millones de dlares a costos labores productividad. 33.33 millones de dlares a costos asociados a dao a la propiedad. 105.94 millones de dlares a gastos gubernamentales.
Fuente: DEVIDA (2010). Estudio del impacto social y econmico del consumo de drogas en el Per.

Actitud favorable de pares ante el consumo

Presin de pares o grupo

Consumo de drogas en la poblacin

La expresin de la multifactorialidad del consumo de drogas

Normas Percibidas Sobre El consumo de pares

Disposicin al consumo de drogas

Estados emocionales negativos (depresin, ansiedad)

Niveles bajos en diversas habilidades psicosociales

Contenido Pro-consumo en Medios de Comunicaci n e internet

Expectativ as respecto al consumo

Victimizacin y agresividad en la escuela

Baja percepci n de riesgo

Comunidad Desorganizada/ Permisividad

Alta percepcin de disponibilidad de drogas

Falta de Monitoreo /Rol orientador de los padres Modelos parentales de consumo

Actitudes pasiva de los docente con respecto al consumo Permisividad Violencia Familiar / Maltrato Infantil

Espacios De convivencia Sin compaamiento del docente

Baja Integracin Familiar

Pobreza / Economa Familiar deteriorada

Cmo resolver esta problemtica compleja?

Reduccin del consumo de drogas
Consumidores sociales Consumidores abusadores/problemticos Consumidores dependientes

Disminucin de la disposicin al consumo de drogas

Fortalecer habilidades psicosociales

Fortalecer habilidades parentales

Incrementar la percepcin de riesgo

Incrementar la participacin comunitaria

LGICA DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL Resultado especfico: Disminucin de la disposicin al consumo de drogas Producto 1.Poblacin Actividad informada, orientada y aconsejada sobre el consumo de drogas 1.- Difusin del servicio Habla Franco 2.- Aplicacin del servicio de informacin, orientacin y consejera va telefnica y web Producto 2.-Familias fortalecidas Actividad en habilidades parentales para la prevencin del consumo de drogas 1.- Capacitacin de docentes de las IIEE seleccionadas sobre la metodologa del Programa Familias Fuertes: Amor y Lmites 2.- Aplicaciones del Programa Familias Fuertes: Amor y Lmites

LGICA DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL

Resultado especfico: Disminucin de la disposicin al consumo de drogas Producto 3.- Escolares desarrollan y Actividad fortalecen sus habilidades psicosociales

1.- Capacitacin a docentes tutores para el desarrollo de contenidos preventivos a travs de la tutora. 2.-Aplicacin del programa de prevencin del consumo en el mbito educativo Producto 4.Poblacin general Actividad incrementa su conocimiento y percepcin de riesgo sobre el consumo de drogas 1.- Difusin de campaa comunicacional preventiva

LGICA DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL

Resultado especfico: Disminucin de la disposicin al consumo de drogas Producto 5.- Poblacin general Actividad atendida en adicciones por consumo de drogas 1.- Implementacin de los mdulos de atencin en adicciones de los establecimientos de salud. 2.- Fortalecimiento de los servicios y centros de adicciones de los hospitales e institutos especializados de salud. 3.- Aplicacin de la intervencin teraputica orientada al diagnstico, intervencin temprana, tratamiento y rehabilitacin de los casos de abuso y dependencia de drogas Producto 6.Adolescentes Actividad infractores atendidos en adicciones por consumo de drogas 1.- Fortalecimiento del Programa de Intervencin Teraputica en los Centro Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin. 2.- Aplicacin del Programa de Intervencin Teraputica en los Centros Juveniles de Diagnstico y Rehabilitacin.

LGICA DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL

Resultado especfico: Disminucin de la disposicin al consumo de drogas Producto 7.- Poblacin penal atendida en Actividad adicciones por consumo de drogas

1.- Capacitacin a los profesionales y tcnicos miembros de los equipos del programa INPE-DEVIDA. 2.- Aplicacin del Programa de Intervencin en internos y liberados de los establecimientos penitenciarios y centros seleccionados. Producto 8.- Vctimas de violencia Actividad familiar con dependencia a drogas atendidos en programas de tratamiento 1.- Fortalecimiento de competencias tcnicas de los profesionales que laboran en los CEMs en la deteccin, consejera y derivacin 2.- Aplicacin del programa de intervencin para personas afectadas por hechos de violencia familiar con problemas de consumo de alcohol y otras drogas

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS DEL PP Producto.- Poblacin informada, orientada y aconsejada sobre el consumo de drogas Unidad de medida Quin es el beneficiario? Poblacin general de 12 a 64 aos. Cul es la poblacin a intervenir? Qu bienes y/o servicios especficos recibir la poblacin intervenida? Servicio de orientacin y consejera Qu bienes y/o servicios (especficos) recibir el beneficiario? Donde le sern entregados? Domicilio o cualquier lugar con acceso telefnico y/o internet Cul es la modalidad de entrega del Telefnica y virtual (on line) producto? Quin realiza la entrega del producto? Con qu frecuencia y/o en qu momento se entregarn los bienes y servicios? Consejero a travs del servicio HABLA FRANCO Diaria de lunes a sbado de 9am a 9pm Personas orientadas

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS DEL PP Producto.- Familias fortalecidas en habilidades parentales para la prevencin del consumo de drogas Unidad de medida Quin es el beneficiario? Cul es la poblacin a intervenir? Qu bienes y/o servicios especficos recibir la poblacin intervenida? Programa de intervencin preventiva de mbito familiar Qu bienes y/o servicios (especficos) recibir el beneficiario? Donde le sern entregados? Institucin educativa Cul es la modalidad de entrega del Presencial a travs de sesiones psicoformativas producto? Quin realiza la entrega del producto? Con qu frecuencia y/o en qu momento se entregarn los bienes y servicios? Docente capacitado en la aplicacin del programa Semanal (7 sesiones) segn programacin Familias constituidas por padres e hijos pertenecientes a instituciones educativas publicas de nivel secundario Familias fortalecidas

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS DEL PP Producto.- Escolares desarrollan y fortalecen sus habilidades psicosociales Unidad de medida Quin es el beneficiario? Cul es la poblacin a intervenir? Qu bienes y/o servicios especficos recibir la poblacin intervenida? Programa de intervencin preventiva de mbito escolar Qu bienes y/o servicios (especficos) recibir el beneficiario? Donde le sern entregados? Institucin educativa Cul es la modalidad de entrega del Presencial a travs de sesiones psicoformativas producto? Quin realiza la entrega del producto? Con qu frecuencia y/o en qu momento se entregarn los bienes y servicios? Docente capacitado en la aplicacin del programa Semanal (12 sesiones) segn programacin Estudiantes fortalecidos Estudiantes del 1 a 5 grado del nivel secundario de instituciones educativas pblicas

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS DEL PP

Producto.- Poblacin general incrementa su conocimiento y percepcin de riesgo sobre el consumo de drogas Unidad de medida Persona con alta percepcin de riesgo Quin es el beneficiario? Cul es la poblacin a intervenir? Qu bienes y/o servicios especficos recibir la poblacin intervenida? Campaa preventiva Qu bienes y/o servicios (especficos) recibir el beneficiario? Donde le sern entregados? Domicilio, va publica, espacios pblicos Poblacin general de 12 a 64 aos. de mbito urbano residente en ciudades de 30,000 a ms habitantes.

Cul es la modalidad de entrega del Medios de comunicacin escrita, radial, televisiva producto? Quin realiza la entrega del producto? Con qu frecuencia y/o en qu momento se entregarn los bienes y servicios? Medio de comunicacin Diaria

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS DEL PP

Producto.- Poblacin general atendida en adicciones por consumo de drogas Unidad de medida Quin es el beneficiario? Poblacin drogodependiente a drogas legales e ilegales que acude a los establecimientos de salud del 1er, 2do y 3er nivel de atencin Cul es la poblacin a intervenir? Qu bienes y/o servicios especficos recibir la poblacin intervenida? Programa de tratamiento Qu bienes y/o servicios (especficos) recibir el beneficiario? Donde le sern entregados? Centros de salud de mbito pblico

Cul es la modalidad de entrega del Asistencia producto? a centro de salud Quin realiza la entrega del producto? Profesional de la salud entrenado en la aplicacin de programas teraputicos en adicciones

Con qu frecuencia y/o en qu momento Segn indicacin clnica se entregarn los bienes y servicios?

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS DEL PP Producto.- Adolescentes infractores atendidos en adicciones por consumo de drogas Unidad de medida Quin es el beneficiario? Cul es la poblacin a intervenir? Qu bienes y/o servicios especficos recibir la poblacin intervenida? Programa de tratamiento Qu bienes y/o servicios (especficos) recibir el beneficiario? Donde le sern entregados? Centros Juveniles Cul es la modalidad de entrega del Presencial al interior de los centros juveniles producto? Quin realiza la entrega del producto? Con qu frecuencia y/o en qu momento se entregarn los bienes y servicios? Profesional entrenado en la aplicacin de programas teraputicos en adicciones Segn indicacin clnica Adolescentes infractores de 12 a 17 aos de edad que presenta consumo o dependencia a drogas legales e ilegales.

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS DEL PP Producto.- Poblacin penal atendida en adicciones por consumo de drogas Unidad de medida Quin es el beneficiario? Cul es la poblacin a intervenir? Qu bienes y/o servicios especficos recibir la poblacin intervenida? Programa de tratamiento Qu bienes y/o servicios (especficos) recibir el beneficiario? Donde le sern entregados? Penal Cul es la modalidad de entrega del Presencial al interior de los Penales producto? Quin realiza la entrega del producto? Con qu frecuencia y/o en qu momento se entregarn los bienes y servicios? Profesional entrenado en la aplicacin de programas teraputicos en adicciones Segn indicacin clnica Poblacin Penitenciaria con consumos problemticos y/o dependientes a sustancias psicoactivas

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS DEL PP Producto.- Vctimas de violencia familiar con dependencia a drogas atendidos en programas de tratamiento Unidad de medida Quin es el beneficiario? Cul es la poblacin a intervenir? Qu bienes y/o servicios especficos recibir la poblacin intervenida? Programa de tratamiento Qu bienes y/o servicios (especficos) recibir el beneficiario? Donde le sern entregados? Centros de Emergencia Mujer (CEM) Cul es la modalidad de entrega del Presencial al interior de los CEM producto? Quin realiza la entrega del producto? Con qu frecuencia y/o en qu momento se entregarn los bienes y servicios? Profesional entrenado en la aplicacin de programas teraputicos en adicciones Segn indicacin clnica Personas consumidoras y dependientes a drogas legales e ilegales vctimas de violencia familiar atendidas.

INSTRUMENTO DE ARTICULACIN A NIVEL DE PRODUCTOS

Modelo operativo del Producto:

FAMILIAS FORTALECIDAS EN HABILIDADES PARENTALES PARA LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS

Informacin general
Sector Responsable del producto Responsables de la ejecucin Unidad de medida

Educacin Direcciones Regionales de Educacin GN Familias GR X GL

Definicin operacional
Beneficiarios Beneficiarios directos Poblacin objetivo

Familias seleccionadas adscritas a instituciones educativas de nivel secundario de mbito urbano . Familias seleccionadas adscritas a instituciones educativas de nivel secundario de mbito urbano.
El programa Familias Fuertes es un programa de prevencin primaria, debidamente estructurado, dirigido a las familias de zonas urbanas, orientado a fortalecer las habilidades de los padres de familia para construir estrategias de proteccin para sus hijos adolescentes entre 10 y 14 aos de edad, a fin de evitar la aparicin de factores de riesgo relacionados al consumo de drogas y otras conductas asociadas, mediante el desarrollo de 7 sesiones articuladas, que se desarrollan una vez por semana y que son implementadas por docentes tutores seleccionados de las IIEE involucradas, debidamente sensibilizados y capacitados como facilitadores, en un proceso de formacin rigurosa, con una duracin de 4 das a tiempo completo.

Descripcin

Criterios de programacin Identificacin del beneficiario directo

Familias seleccionadas adscritas a instituciones educativas de nivel secundario de mbito urbano. N de familias que sern intervenidas con el Programa Familias Fuertes: Amor y Lmites, en el marco del Programa Presupuestal de Prevencin y Tratamiento del Consumo de Drogas 2013. Criterios: Mnimo de 30 familias intervenidas en cada IE seleccionada. 7 sesiones psicoformativas continuas (1 sesin semanal). La programacin corresponder a las DRE. Seccin III: Organizacin para la entrega del producto

Meta fsica (criterios)

Proceso

Capacitacin de docentes de las IIEE seleccionadas sobre la metodologa del Programa Familias Fuertes: Amor y Lmites para ser formados como aplicadores del mismo. Esta actividad se desarrolla en el mbito regional (Direccin Regional de Educacin respectiva). Aplicaciones del Programa Familias Fuertes: Amor y Lmites por parte de los docentes capacitados.

INSTRUMENTO DE ARTICULACIN A NIVEL DE PRODUCTOS

Modelo operativo del Producto:

ESCOLARES DESARROLLAN Y FORTALECEN SUS HABILIDADES PSICOSOCIALES

Informacin general
Sector Responsable del producto Responsables de la ejecucin Unidad de medida

Educacin Direcciones Regionales de Educacin GN Escolares GR X GL

Definicin operacional
Beneficiarios Beneficiarios directos

Estudiantes del 1 a 5 grado del nivel secundario de instituciones educativas pblicas Estudiantes del 1 a 5 grado del nivel secundario de instituciones educativas pblicas
Es un programa preventivo aplicado en el contexto educativo que articula intervenciones a nivel universal dirigidas a toda la poblacin y a nivel selectivo dirigidas a estudiantes seleccionados por presentar caractersticas de riesgo. La intervencin comprende el desarrollo de un conjunto de estrategias y actividades estructuradas, en el marco de los objetivos nacionales respecto a la prevencin y del Diseo Curricular Nacional estrictamente en la Tutora, encaminadas al desarrollo y fortalecimiento de habilidades psicosociales, y est dirigida a todos los estudiantes durante el periodo escolar anual de nivel secundario.

Poblacin objetivo

Descripcin

Criterios de programacin Identificacin del beneficiario directo

Estudiantes del 1 a 5 grado del nivel secundario de instituciones educativas pblicas

Meta fsica (criterios)

Nmero de estudiantes del 1 a 5 grado del nivel secundario de instituciones educativas pblicas. Criterios: 100% de escolares de 1ro a 5to grado de secundaria de instituciones educativas seleccionadas. 100% de docentes tutores capacitados de 1ro a 5to grado de secundaria de instituciones educativas seleccionadas. 12 sesiones psicoformativas continuas semanales e insertadas en el plan anual de tutora. La programacin corresponder a la DRE.

Seccin III: Organizacin para la entrega del producto Proceso

Capacitacin a docentes tutores para el desarrollo de contenidos preventivos a travs de la tutora, sta actividad se desarrollar en el mbito regional. Aplicacin del programa de prevencin del consumo en el mbito educativo, esta actividad se desarrollar en el mbito regional.

INSTRUMENTO DE ARTICULACIN A NIVEL DE PRODUCTOS

Modelo operativo del Producto:

POBLACIN GENERAL ATENDIDA EN ADICCIONES POR CONSUMO DE DROGAS

Informacin general
Sector Responsable del producto Responsables de la ejecucin Unidad de medida

Salud Direcciones Regionales de Salud GN Persona atendida GR X GL

Definicin operacional
Beneficiarios Beneficiarios directos

Poblacin drogodependiente a drogas legales e ilegales que acude a los establecimientos de salud del 1er, 2do y 3er nivel de atencin. Personas de 12 a 64 aos que cumplen criterios de dependencia a sustancias psicoactivas. Intervencin teraputica orientada al diagnstico, intervencin breve, tratamiento y rehabilitacin de los casos de abuso y dependencia de drogas, atendidos ambulatoriamente y en internamiento, por profesionales de la salud y/o tcnicos capacitados, formando parte del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.

Poblacin objetivo

Descripcin

Criterios de programacin Identificacin del beneficiario directo

Poblacin drogodependiente a drogas legales e ilegales que acude a los establecimientos de salud del 1er, 2do y 3er nivel de atencin. Nmero de personas atendidas de 12 a 64 aos en vulnerabilidad o afectados por consumos problemticos o dependientes a sustancias psicoactivas. Criterios: 100% de usuarios identificados o demandantes de intervencin teraputica por consumo problemtico o dependiente a sustancias psicoactivas. 100% de profesionales de la salud capacitados de los establecimientos de salud seleccionados La programacin corresponder a la DIRESA.

Meta fsica (criterios)

Seccin III: Organizacin para la entrega del producto

Proceso

Implementacin de mdulos de atencin en adicciones en establecimientos de salud. Fortalecimiento de servicios y centros de adicciones en hospitales e institutos especializados de salud. Aplicacin de la intervencin teraputica orientada al diagnstico, intervencin temprana, tratamiento y rehabilitacin de los casos de abuso y dependencia de drogas.

ARTICULACIN TERRITORIAL

Producto

Responsable

Nivel de articulacin GN GR GL

Poblacin informada, orientada y aconsejada sobre el consumo de drogas

DEVIDA X X

Familias fortalecidas en habilidades Direcciones Regionales de parentales para la prevencin del Educacin consumo de drogas Escolares desarrollan y fortalecen sus habilidades psicosociales Poblacin general incrementa su conocimiento y percepcin de riesgo sobre el consumo de drogas Direcciones Regionales de Educacin DEVIDA X

ARTICULACIN TERRITORIAL

Producto

Responsable

Nivel de articulacin GN GR GL

Poblacin general atendida en adicciones por consumo de drogas Adolescentes infractores atendidos en adicciones por consumo de drogas Poblacin penal atendida en adicciones por consumo de drogas

Direcciones Regionales de Salud Poder Judicial X

INPE

X X

Vctimas de violencia familiar con Ministerio de la Mujer y dependencia a drogas atendidos en Poblaciones Vulnerables programas de tratamiento

Conclusiones 1) El PP-PyT ofrece una respuesta articulada de productos preventivos y teraputicos para disminuir la disposicin y consumo de drogas en la poblacin urbana de 12 a 64 aos. 2) El PP-PyT se encuentra sustentado en modelos conceptuales/explicativos y sus intervenciones se basan en investigacin cientfica. 3) El PP-PyT se vincula a procesos de institucionalizacin de polticas y programas para la reduccin de la demanda de drogas . 4) El logro de los productos y resultados del PP-PyT se encuentra asociada la eficacia de los programas de intervencin y la eficiencia de la gestin.

Muchas Gracias