Cdigo: SI-G-01-F-01

ACTA ANEXO 1
Ministerio del Interior
Repblica de Colombia

Version: 03 Fecha: 19/10/2011

Bogot, D.C, 7 de noviembre 2013

de 10:00 a 17:00 horas

Lugar: sala 3 del piso 11 sala Luis Carlos Galn - Direccin de Asuntos Comunidades Negras
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 NOMBRE ANDRES FELIPE URREGO JIMENEZ IGOR CORREA CAICEDO SANDRA E. GONZALEZ M JORGE VISCAINO RUIZ ALEXANDRA CORDOBA JENNY CONSTANZA PAEZ LOZANO ADRIANA PATRICIA CAVIEDES ANDRES LOPEZ TRIANA HOOVERT CARABALI PLAYVROVER ROSA AMELIA HERNNDEZ HERNANDO OLIER PAUT GERMAN A. MARMOLEJO ALEXANDER ROMAA DENIS ROBINSON ROBLEDO CORDOBA OMAR RENTERIA S. LAURA CANTILLO CASTRO LUIS EDUARDO PRADA JULIETH HERNANDEZ YOLANDA SOLANO GARZON ASISTENTES CARGO ASESOR ASESOR ASESOR ASESOR DIRECTORA (e) FUNCIONARIA FUNCIONARIA SUB TENIENTE CONSEJO C. BAHIA MALAGA DELEGADA AFROVICTIMAS LIDER LIDER COORDINADOR DE LA MESA LIDER ASESOR VEEDORA COORDINADOR GRUPO DD HH GRUPO DE DDHH REPRESENTA A FEDERACIN DE PERSONEROS PRESIDENCIA FICALIA CONTRALORIA DACN - MIN INTERIOR UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIN SERVICIO AL CIUDADANO MIN INTERIOR POLICIA NACIONAL REPRESENTANTE COMUNITARIO AFRO REPRESENTANTE COMUNITARIA AFRO CONSEJO C. DE CURBARAD CONSEJO C. DE CURBARAD ASODEPAR - CONSEJO CONSEJO C. CURBARAD ASODEPAR RED DE VEEDURIAS DACN MIN INTERIOR DACN MIN INTERIOR

GRUPO DE GESTION DACN MIN INTERIOR INTERINSTITUCIONAL

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INVITADOS 1 2

AUSENTES 1 2 3 4 5 EDMON RUMIER LUD CALDAS MIGUEL SAMPER ANDRES VILLAMIZAR MARIA PULINA RIVERO DEFENSORIA DEL PUEBLO PROCURADURIA VICEMINISTRO DE JUSTICIA DIRECTOR UNP MINISTERIO DEL INTERIOR DDHH ORDEN DEL DIA

JUSTIFICADO S __X_NO__ PRESENTA EXCUSA SIN EXCUSA SIN EXCUSA SIN EXCUSA SIN EXCUSA

10:00 a 11:00 a.m. LLEGADA DE LOS DELEGADOS 11:00 a.m. Se da inicio a la reunin con las instituciones del sector: Federacin de personero, Presidencia, Unidad de Proteccin, Contralora, Polica Nacional, Ministerio de Interior DACN. 1. Saludo de Bienvenida por la Dra. Alexandra Crdoba Monroy Directora (e) DACN. La Direccin de Asuntos para Comunidades Negras Presenta el reporte del sector de Derechos Humanos del Plan Nacional de Desarrollo. Exposicin de la Dra. Alexandra Crdoba, Directora DACN (e).
1. La Direccin de Asuntos para Comunidades Negras del Ministerio del Interior y de Justicia, se compromete a trabajar con la Subcomisin Jurdica y de Derechos Humanos de la Comisin Consultiva Nacional el borrador del proyecto de ley estatutaria de inclusin para las Comunidades Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras. Se acuerda como sesiones de trabajo los das de 3 y 4 de febrero la reunin de la subcomisin jurdica y de derechos humanos en Santa Marta para tratar puntualmente: las actividades para dar cumplimiento a los Autos de la Corte Constitucional y socializacin y concertacin sobre el borrador de proyecto de ley de inclusin a las comunidades que estn por fuera de las cuencas de los ros, que est trabajando la DACN MIJ. En cumplimiento a las rdenes de la corte, las organizaciones e instituciones encargadas de darles seguimiento se convocarn peridicamente para informarles las actividades realizadas. Se acuerda que la DACN, gestionar ante el Departamento de Estado Norteamericano y las Organizaciones Internacionales una reunin con la subcomisin jurdica y de Derechos Humanos de la Comisin Consultiva de Alto nivel, para analizar la problemtica de Derechos 683 Humanos de las Comunidades y socializar el informe de avance de las actividades ejecutadas en cumplimiento a las rdenes del Auto de la Corte Constitucional. Debido a la agenda de trabajo que tiene la subcomisin jurdica y de derechos humanos de la Comisin Consultiva de Alto Nivel, se requiere la formulacin de un proyecto de fortalecimiento a la subcomisin que debe ser socializado en las sesiones del 3 y 4 de febrero de 2011 en la ciudad de Santa Marta, requerido para trabajar los proyectos de agenda legislativa y el proyecto de ley de inclusin para las comunidades que estn por fuera de las cuencas de los ros, al igual que trabajar proyecto de ley antirracismo. Solicitan al MIJ, que le notifique al congreso que el proyecto de penalizacin al racismo debe surtir el proceso de consulta previa, con las comunidades de negras ante los representantes a nivel nacional, en el espacio autnomo de concertacin Comisin Consultiva de Alto Nivel.

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En materia de impunidad, se presentarn por parte de la subcomisin jurdica y de Derechos humanos de la Comisin Consultiva de Alto Nivel, unos casos de no avance en investigaciones penales que presentarn en la prxima reunin para que la Direccin de Derechos Humanos del MIJ los canalice y solicite avance sobre los casos ante la Fiscala General de la Nacin y socializar ante la subcomisin jurdica el informe que ellos brinden al ente investigador en la sesin de Santa Marta. La subcomisin jurdica y de Derechos humanos, y la Direccin de Derechos Humanos, disearn conjuntamente un proyecto cualicuantitativo de investigacin que incluir un diagnstico sobre situacin de Derechos Humanos, en comunidades Negras a nivel nacional, que se dividir en fases y el estudio se iniciara el 3 y 4 de febrero en la sesin que la subcomisin adelantar en Santa Marta. Ante los sistemas de informacin que maneja la Direccin de Derechos Humanos, le solicitan a la subcomisin jurdica y de Derechos Humanos de la Comisin Consultiva de Alto Nivel, unas sugerencias puntuales a la norma general que regula el tema de las medidas de proteccin (Decreto 1740 de 2010) en materia de enfoque diferencial; as mismo solicitan a la subcomisin, que ilustren a la Direccin de Derechos Humanos sobre las particularidades de las comunidades afrodescendientes, que los hacen ms vulnerables. La Direccin de Derechos Humanos del MIJ, est trabajando unos espacios de conversacin sobre medidas de proteccin que hacen la diferencia, y propone realizarlos con las comunidades afrodescendientes a travs de la sensibilizacin en mesas de trabajo o talleres iniciando con los miembros del CRER, y posteriormente continuar este proceso de sensibilizacin con las institucionales del Estado. La Direccin de Derechos Humanos, se compromete a hacer llegar el mensaje de sensibilizacin a Gobernadores y Alcaldes.

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10. A la reunin con CRER para sensibilizar en enfoque diferencial, a la que se invitarn a todas las instituciones que lo integran, y la fecha se concertar durante la prxima sesin de la subcomisin jurdica y derechos humanos. Para esta reunin la Direccin de Derechos Humanos se compromete a financiar el transporte de ida y vuelta de los siete miembros de la subcomisin jurdica y de Derechos Humanos, la DACN asume el hospedaje y alimentacin de los miembros de la subcomisin jurdica y de derechos Humanos.

DESARROLLO

Se informa sobre la conformacin de la comisin de seguimiento constituida por tres entidades: El Departamento Nacional de Planeacin, el Programa Presidencial AFRO, el Ministerio del Interior (Dir. Asuntos Indgenas y Dir. de Comunidades Negras). Igualmente se informa sobre la construccin de la Ficha de seguimiento donde se reporta peridicamente los avances , se anexa. Se expone la contextualizacin de las polticas pblicas en materia de Derechos Humanos, por parte del Dr. Luis Eduardo Prada, coordinador del Grupo de DDHH de la DACN. 12:00 m. Llegada de los delegados de Jiguamiand y Curbarad, seguidamente llega la representante de la Red de Veedura y representantes comunitarios AFRO. 12:30 M. Almuerzo de Trabajo. Red de Veeduras.- Ing. Laura Cantillo expresa denuncia relacionada con diferentes situaciones de vulneracin a los Derechos Humanos, por parte de trabajadores del Ministerio de Transporte el cual obedece presuntamente por el ejercicio desarrollados por los representantes Afro ante el seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del Plan Nacional de Desarrollo. La Veedura solicita se recepcione denuncia pblica ante la situacin concreta de maltrato en su persona por parte del Ministerio de Transporte, en acto de discriminacin y racismo en contra de la delegacin que reclama el incumplimiento de los acuerdos del Plan

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Nacional de Desarrollo 2010 2014 - AFRO. La Directora de Asuntos para Comunidades Negras.. .- le solicita de manera formal a la Unidad de Proteccin se revise la situacin de las medidas de proteccin de la Ing. Laura Cantillo. La Unidad de Proteccin explica que es el crren es quien estudia y determina las medidas de proteccin. Los representantes de las comunidades Afro manifiestan inconformidad por el tratamiento dado por parte de la Unidad de Proteccin. Solicitan una ruta o procedimiento de atencin particular de las alertas tempranas de atencin a comunidades negras. Solicitan la presencia del funcionario Wilson Devia para que rinda informe sobre las actuaciones institucionales de la Unidad de Proteccin. La veedura Ing. Laura Cantillo declara al funcionario de la Unidad de Proteccin Wilson Devia como responsable de los riesgos a su integridad personal en su persona por el ejercicio de control social que desarrolla la Sra. Cantillo . La delegada del la Unidad de Proteccin manifiesta que luego de la comunicacin telefnica realizada con sus superiores, la delegacin presente ser atendida en las instalaciones de la Unidad de Proteccin Cra. 58 # 10 5, en el da siguiente 8 de noviembre de 2013 a las 8:00 a.m. La DACN realizar acompaamiento institucional con la delegacin de la Dra, Julieth Hernndez, funcionaria del Grupo de Derechos Humanos. Se conforma la comisin institucional con los representantes presentes de la Fiscala, Federacin de Personeros, Polica Nacional y Presidencia. La veedura solicitan se informe al despacho del seor Ministro del Interior sobre los resultados de las reuniones y solicitan la presencia del Dr. Boris Zapata y Maria Paulina Riveros en las reuniones. La delegada de la Fiscala solicita que las denuncias penales que se pretenden instaurar verbalmente en el espacio de la reunin institucional se presenten formalmente ante la fiscala mediante los procedimientos pertinentes. Los representantes Afro solicitan la capacitacin a funcionarios pblicos de la fiscala sobre la variable tnica y tratamiento enfoque diferencial, dado que estos funcionarios tambin incurren en maltratos y hechos discriminatorios. La Fiscala gestionar el espacio de sensibilizacin , instruccin, orintacin y capacitacin a funcionarios de la Fiscala, en los temas de inclusin de los lineamientos del enfoque diferencial.

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ACUERDOS RESPONSABLE ACCIONES REALIZAR REUNIN INSTITUCIONAL CON LA DELEGACION AFRO PRESENTE EN ESTA REUNIN, CON EL OBJETO DE REVISAR LOS PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS DE ESTUDIO DE RIESGOS DE LOS REPRESENTANTES AFRO. LA DELEGADA DRA. SANDRA GONZALEZ RECEPCIONAR LAS DENUNCIAS INSTAURADAS POR LOS REPRESENTANTES AFRO. REALIZAR EL PROCESO DE CAPACITACIN A FUNCIONARIOS DE LA FISCALIA CON ENFOQUE DIFERENCIAL Y VARIABLE ETNICA. FECHA LIMITE CUMPLIMIENTO 8 DE NOVIEMBRE DE 2013, 8:00 A.M. INSTALACIONES DE LA UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIN ENTREGA TIPO REUNIN DE CONCERTACIN

UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIN

FISCALIA GENERAL DE LA NACION

7 DE NOVIEMBRE DE 2013

PROCEDIMIENTO FORMAL DE RECEPCIN DE DENUNCIAS ESPACIOS DE CAPACITACIN

GESTIN

FISCALA GENERAL DE LA NACIN

CONTRALORIA

REALIZAR EL PERMANENTE ACOMPAAMIENTO EN LAS REUNIONES DE SEGUIMIENTO DEL PLAN- Y SEGUIMIENTO A LA EJECUSIN PRESUPUESTAL. GESTIONAR Y ACUDIRA A PERMANENTE LAS REUNIONES DEL SECTOR DE DERECHOS HUMANOS EN CONJUNTO CON LA DIRECCION DE DDHH Y EL DESPACHO DEL MINISTRO

MINISTERIO DEL INTERIOR - DACN

Anexos: Fichas de seguimiento -Lista de asitentes Transcriptor: (Yolanda Solano)

CONVOCATORIA PARA PRXIMA REUNIN

LUGAR:

FECHA:

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(Escriba el No. de la Serie o Subserie Tabla de Retencin Documental, donde ubicar el documento)

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