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Licenciatura en Seguridad Pblica Fuentes Mendiola Introduccin a Seguridad Pblica

Rosendo Gabriel
Matrcula: AL13502915

Unidad 3 Actividad 1. A licacin de las bases !"ni!as del siste!a #acional de seguridad Pblica

$%n &u' consiste el Fondo de Seguridad Pblica establecido en la Le( de )oordinacin Fiscal* El presupuesto federal en seguridad pblica tiene dos componentes: el primero, es el que ejerce el Gobierno Federal a travs de los cuatro Ramos Administrativos: Procuradur a General de la Repblica !PGR", #ecretar a de $arina !#E$AR", #ecretar a de la %efensa &acional !#E%E&A" ' #ecretar a de #eguridad Pblica !##P"( El segundo, corresponde a recursos que el Gobierno Federal asigna de manera etiquetada a las Entidades Federativas, a travs Fondo de Aportaciones para la #eguridad Pblica !FA#P", perteneciente al Ramo General )) Aportaciones Federales para Entidades Federativas ' $unicipios, para el apo'o de las tareas relacionadas con la funci*n de seguridad pblica( +asta ,--., el presupuesto federal en seguridad pblica lo ejerc a la #ecretar a de Gobernaci*n !#EG/0"( En ,--1 en el marco del Programa &acional de #eguridad Pblica del Gobierno Federal, el ejercicio se reali2a de manera conjunta por la #EG/0, la PGR ' la #E$AR( En los a3os de ,--- ' 4555, este presupuesto federal se ejerci* por las dependencias arriba citadas m6s la #E%E&A ' el FA#P dentro del Ramo ))( A partir del a3o 455,, entr* en operaci*n la #ecretar a de #eguridad Pblica, dependencia que concentr* las funciones de seguridad pblica que estaban en manos de la #EG/0, como consecuencia, el presupuesto pblico federal se ejerce a partir de ese a3o por cuatro Ramos Administrativos: la ##P, la #E%E&A, la #E$AR ' la PGR, ' el FA#P( 7a ##P de acuerdo con el Programa #ectorial de #eguridad Pblica 455.845,4, tiene dos prop*sitos fundamentales: lograr la legitimidad social ' el reconocimiento de las corporaciones policiales por la sociedad ' e9pandir los tres programas de :7impiemos $9ico; en los estados ' municipios con ma'ores ndices delictivos del pa s: Escuela segura, #alud s*lo sin drogas ' Recuperaci*n de espacios pblicos para la convivencia social( Es importante se3alar que en el segundo pilar del Programa #ectorial: :7impiemos $9ico;, participan en coordinaci*n con la ##P, las secretar as de Educaci*n Pblica, %esarrollo #ocial, #alud ' %efensa &acional, as como la PGR ' las entidades Federativas ' los municipios en los que se <a identificado una alta incidencia delictiva( :7impiemos $9ico; requiere de la colaboraci*n ' corresponsabilidad de los tres *rdenes de gobierno, as como de la participaci*n social mediante los =onsejos =iudadanos estatales ' municipales(

+e con,or!idad con lo establecido or la Le( General del Siste!a #acional de Seguridad Pblica- $cu.les son los re&uisitos !"ni!os de ingreso ara el ersonal olicial* Art culo 11(8 7a permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los requisitos establecidos en la presente 7e' para continuar en el servicio activo de las >nstituciones Policiales( #on requisitos de ingreso ' permanencia en las >nstituciones Policiales, los siguientes: A( %e >ngreso: >( #er ciudadano me9icano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derec<os pol ticos ' civiles, sin tener otra nacionalidad? >>( #er de notoria buena conducta, no <aber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal? >>>( En su caso, tener acreditado el #ervicio $ilitar &acional? >@( Acreditar que <a concluido, al menos, los estudios siguientes: a" En el caso de aspirantes a las 6reas de investigaci*n, ense3an2a superior o equivalente? b" Arat6ndose de aspirantes a las 6reas de prevenci*n, ense3an2a media superior o equivalente? c" En caso de aspirantes a las 6reas de reacci*n, los estudios correspondientes a la ense3an2a media b6sica? @( Aprobar el concurso de ingreso ' los cursos de formaci*n? @>( =ontar con los requisitos de edad ' el perfil f sico, mdico ' de personalidad que e9ijan las disposiciones aplicables? @>>( Aprobar los procesos de evaluaci*n de control de confian2a? @>>>( Abstenerse de consumir sustancias psicotr*picas, estupefacientes u otras que produ2can efectos similares? >B( &o padecer alco<olismo? B( #ometerse a e96menes para comprobar la ausencia de alco<olismo o el no uso de sustancias psicotr*picas, estupefacientes u otras que produ2can efectos similares? B>( &o estar suspendido o in<abilitado, ni <aber sido destituido por resoluci*n firme como servidor pblico? B>>( =umplir con los deberes establecidos en esta 7e', ' dem6s disposiciones que deriven de la misma? B>>>( 7os dem6s que estable2can otras disposiciones legales aplicables(

$)u.l es la rinci al base de datos cri!inal"sticas &ue actual!ente se encuentra en o eracin ara uso de las instituciones de seguridad blica* P7AAAF/R$A $CB>=/ %erivado de la nueva administraci*n ' de las e9igencias sociales de poner un alto al crimen ' a la inseguridad pblica que <a minando la pa2 ' la tranquilidad de los me9icanos, el Ejecutivo Federal a travs de la #ecretar a de #eguridad Pblica desarroll* mecanismos tecnol*gicos que permitir6n renovar ' moderni2ar la acci*n policial( El =onsejo &acional de #eguridad Pblica en su @igsima Primera sesi*n celebrada el 44 de enero de 455., acord* los ejes estratgicos para el ejercicio del presente a3o, entre los cuales destaca el relativo a Plataforma $9ico, e instru'* al Presidente del =onsejo &acional de #eguridad Pblica la creaci*n ' puesta en marc<a de la :Plataforma $9ico; en sus dos vertientes: Programa de actuali2aci*n de la infraestructura tecnol*gica ' de fortalecimiento de la Red &acional de Aelecomunicaciones para el a3o 455. ' el #istema &acional de >nformaci*n, destacando el #istema Dnico de >nformaci*n =riminal( %e igual forma ' como resultado de la reestructuraci*n de la #ecretar a, en el Reglamento >nterior de la ##P, se especifica en su art culo ,. la creaci*n de la =oordinaci*n General de Plataforma $9ico, cu'as atribuciones son :dise3ar, desarrollar e instrumentar el sistema inform6tico denominado Plataforma $9ico, que inclu'a los aspectos de telecomunicaciones, inform6tica, instalaciones tcnicas, equipamiento ' en general toda la tecnolog a que se encuentre disponible para la conformaci*n de dic<o sistema;( #iendo el objetivo primordial garanti2ar la seguridad pblica, la ##P puso en marc<a la Estrategia &acional de Prevenci*n del %elito ' =ombate a la %elincuencia en la que se encuentran contenidos siete ejes estratgicos, entre los que destaca el se9to denominado :Aecnolog a;, el cual especifica la articulaci*n ' desarrollo de la Plataforma $9ico, para crear informaci*n de inteligencia que contribu'a a la actuaci*n policial para combatir con eficiencia al crimen organi2ado( Plataforma $9ico es un pro'ecto de alcance nacional que pondr6 las tecnolog as de informaci*n ' telecomunicaciones al servicio de la funci*n policial( Est6 dise3ada en dos planos: el <ori2ontal, para equipar con tecnolog as de comunicaciones, vo2, datos e im6genes a las estaciones de polic a federal? ' el vertical, que atiende el 6mbito local a travs de convenios de coordinaci*n con los ejecutivos estatales, para conectar a las entidades federativas ' a los municipios a dic<a Plataforma ' alinear en un solo sentido sus sistemas de informaci*n, producci*n de reportes ' registro de datos? mediante convenios de coordinaci*n con los estados ' municipios (

$/u' son el SUI) ( el )UIP*

#istema Dnico de >nformaci*n =riminal !#E>=" 0ajo un esquema <omologado se desarrollan diversos m*dulos del #E>= orientados a la siguiente tem6tica: An6lisis e inteligencia: m*dulo para el analista e investigador, documenta toda la informaci*n de un caso ' permite e9plotar la informaci*n de la Plataforma $9ico( /rgani2aci*n %elictiva ' Fic<a =riminal: clasificaci*n ' registro de la informaci*n de las organi2aciones delictivas con un alto detalle del modus operandi( Eventos, aseguramientos ' %etenidos: registro de los eventos que ocurren durante la actividad policial, clasificando a detalle todos los elementos relacionados( $andamientos Fudiciales ' $inisteriales: clasificaci*n, control ' seguimiento de los mandamientos judiciales ' ministeriales de los fueros federal ' comn( =onsulta de informaci*n oficial: <erramienta de consulta directa e integral a todas las bases de datos de Plataforma $9ico, de manera selectiva o por tipo de elemento, alcan2ando bsquedas en m6s de 455 millones de registros( =ruce automati2ado: <erramienta que autom6ticamente reali2a mltiples cruces de informaci*n de procesos en tiempo real contra listas de datos oficiales como mandamientos vigentes, personas, objetos asegurados, infracciones, entre otros( #istema Dnico de Administraci*n Penitenciaria: desarrollo de un producto tecnol*gico de alcance nacional que integre ' opere en todos los centros de prevenci*n ' readaptaci*n social( %enuncia: se encuentra en desarrollo un nuevo sistema que permitir6 la captaci*n de la denuncia con una clasificaci*n m6s adecuada para su investigaci*n, basado en mejores controles de seguimiento ' escalamiento( )lave 0nica de Identi,icacin Policial 1).U.I.P2 Registro &acional de Personal de #eguridad Pblica =lave generada por el Registro &acional de Personal de #eguridad Pblica a todas las personas que trabajen en instituci*n o corporaciones relacionadas con la seguridad pblica Menciona una de las rinci ales ol"ticas blicas en seguridad blica de la ad!inistracin 3445 6 3413 ( e7 lica en &u' consiste ,( Prevenci*n del delito ' participaci*n ciudadana( A travs de este eje se atienden los factores que originan el delito ' se instrumentan principios de cultura de la legalidad, para transitar del modelo de polic a reactivo al de prevenci*n ' apro9imaci*n integral con la sociedad(

7os =onsejos =iudadanos de #eguridad Pblica se fortalecen como *rganos de vinculaci*n ' enlace con las organi2aciones sociales( #e trata de generar din6micas sociales adecuadas para que los miembros de la comunidad puedan integrarse entre s con un sentido de pertenencia, identidad ' mutuo compromiso( 7os espacios naturales de la participaci*n ciudadana est6n considerados en los tres programas de :7impiemos $9ico;: Escuela #egura, para recuperar la seguridad ' la sana convivencia en el entorno escolar( #alud #*lo sin %rogas, para prevenir las adicciones( Recuperaci*n de Espacios Pblicos, que los re<abilita ' devuelve a la sociedad para la convivencia social con libertad ' seguridad( Al trabajo que reali2an las #ecretar as de Educaci*n, #alud ' %esarrollo #ocial, as como el de los gobiernos estatales ' municipales, se suma la labor de los enlaces de la #ecretar a de #eguridad Pblica en las estaciones de polic a desplegadas en el pa s para reali2ar acciones no policiales de prevenci*n 4( %esarrollo institucional( El nuevo modelo policial implica la reducci*n de las asimetr as, la instrumentaci*n de una pol tica sostenida de profesionali2aci*n ' el desarrollo de metodolog as, procesos, protocolos ' procedimientos sistem6ticos de operaci*n de aplicaci*n general en las distintas corporaciones policiales del pa s( As mismo, requiere la instauraci*n del #ervicio de =arrera Policial <omogneo ' articulado a la pol tica de profesionali2aci*n, que abarque las fases de reclutamiento, selecci*n, ingreso, desarrollo, ascenso ' separaci*n del cargo, con base en un sistema de mritos ' formaci*n que permita dignificar la funci*n policial ' penitenciaria, en los tres *rdenes de gobierno( Menciona el no!bre de un rogra!a de evaluacin de las instituciones de seguridad blica en el cual intervenga la sociedad. El :Programa de Evaluaci*n =iudadana de >nstituciones de #eguridad Pblica;, operado por la ##P, tiene como prop*sito lograr la participaci*n de la comunidad ' de autoridades en la supervisi*n ' evaluaci*n de las instituciones de seguridad pblica( Entre los resultados alcan2ados en 455. por este programa sobresalen los siguientes: A efecto de percibir la opini*n de la comunidad, se reali2* en diciembre de 455G, la :Encuesta de Percepci*n del %esempe3o de la #ecretar a de #eguridad Pblica ' del Gobierno Federal en $ateria de #eguridad Pblica;, misma que reflej* que el ..H de la poblaci*n percibe al gobierno ' a las instituciones federales con la solide2 ' capacidad de atender con 9ito el problema de la inseguridad que prevalece en el pa s, en tanto que el 4,H refiri* alguna objeci*n por la cual considera que el gobierno no <a ejercido esta funci*n(

%e igual manera, se elabor* el estudio :>mpacto de los /perativos =onjuntos;, que es un comparativo en ,5 ciudades donde tuvieron presencia elementos de la Polic a Federal Preventiva !PFP": $ic<oac6n !$orelia ' Eruapan"? 0aja =alifornia !Aijuana ' Rosarito"? Guerrero !Acapulco"? =<i<ua<ua !=<i<ua<ua"? %urango !%urango"? #inaloa !=uliac6n"? &uevo 7e*n !$onterre'"? ' Aamaulipas !=iudad @ictoria"( 7a ma'or a de los encuestados consider* positiva la presencia de la PF( 8 =on respecto a la capacitaci*n del personal operativo en materia de derec<os <umanos, mtodos alternos de soluci*n pac fica de conflictos ' Protocolo de Estambul, se impartieron, entre otros, cursos, talleres ' seminarios, a los que asistieron ,I,,), servidores pblicos ', por lo que toca a la atenci*n a v ctimas por tipo de delito, se les brind* atenci*n a un total de -,-G1 personas(

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