Liberalismo, republicanismo y Filosofa del Derecho en la Seguridad Nacional.

Por: Adalberto Jurez Mendoza. adaljuarez@gmail.com adaljuarez@yahoo.com Sumario: Vnculos del conce to !seguridad con el liberalismo y re ublicanismo" el ensamiento del orden concreto #inculado con la seguridad nacional" ensamiento normati#ista y seguridad nacional" decisionismo y seguridad nacional" sobre el conce to de soberana y su #nculo con la seguridad nacional" conclusiones$ bibliogra%a. &esumen: 'n el resente artculo$ re%le(iono sobre los #nculos )ue tiene el conce to de Seguridad al %ormularse desde los elementos te*ricos y dogmticos )ue tiene un 'stado en su +onstituci*n Poltica. 'n nuestro estado me(icano$ dichos elementos los encontramos en el liberalismo y re ublicanismo$ e( resamente en el artculo ,- constitucional. Mi re%le(i*n se realizar desde las ro uestas a artir )ue .abermas #ierte

sobre el /iberalismo y &e ublicanismo. Ahora bien$ en tanto )ue dichas %ormulaciones te*ricas estn #inculadas con una idea de la +onstituci*n 01ant2 y 3sta a su #ez con un conce to de 4erecho$ 3ste re)uiere una argumentaci*n %ilos*%ica$ la cual la desarrollar3 desde las ro uestas )ue #ierte de 5. 6. 7. .egel sobre este tema en articular. As mismo$ desarrollar3 una e( osici*n de los concreto$ normati#ista y decisionista )ue ensamientos de orden

ro one +arl Schmitt en su te(to:

Sobre los tres modos de pensar la ciencia jurdica $ en #irtud de #incularlos con algunos elementos de la Seguridad 8acional. Por 9ltimo$ establecer3 algunas re%le(iones sobre el conce to de soberana #inculados con la seguridad nacional.

Abstract: :n this article$ : ha#e a re%lection on security conce t %rom teorycal and dogmatical State Political +onstitution elements. :n Me(ican case$ these elements are included into Me(ican constitutional article ,-$ trough /iberalism and &e ublicanism. My thoughts ;ill be %rom the ro osals %rom .abermas oured o#er /iberalism and &e ublicanism. 8o;$ ;hile these theoretical %ormulations are lin<ed ;ith an idea o% the constitution 01ant2 and this in turn ;ith a conce t o% la;$ it re)uires a hiloso hical argument$ ;hich the ro osals ;ill de#elo %rom ouring %rom 5. 6. 7. .egel on this articular issue. Also$ : ;ill de#elo a statement o% the s eci%ic order thin<ing$ and ro osed

decisions normati#ist +arl Schmitt in your te(t: =n the three modes o% thin<ing about legal science$ by lin<ing them ;ith some elements o% national security. 7inally$ establish some re%lections on the conce t o% so#ereignty related to national security. Palabras cla e: liberalismo$ re ublicanismo$ ensamiento del orden concreto$ ensamiento normati#ista$ decisionismo$ soberana y seguridad nacional. !ey"ords: liberalism$ re ublicanism$ concrete order thin<ing$ thin<ing

normati#ist$ decisions$ so#ereignty and national security. #. $nculos del concepto %Seguridad& con el liberalismo y

republicanismo. 'n el resente inciso$ re%le(iono sobre los #nculos del conce to de Seguridad en las %ormulaciones te*ricas y dogmticas )ue tiene un 'stado. 'n nuestro caso me(icano$ dicha %ormulaci*n la encontramos en el liberalismo y re ublicanismo. Mi re%le(i*n se realizar desde las sobre su e( osici*n. ro uestas a artir )ue .abermas #ierte sobre el /iberalismo y &e ublicanismo. As es )ue asemos

>no de los autores contem orneos )ue hace una di%erenciaci*n sobre los conce tos liberalismo y re ublicanismo$ es J?rgen .abermas @$ Para el autor en comento$ una de las rimeras di%erenciaciones$ #a en el ositi#o$ coacti#o y

siguiente sentido: !'l derecho moderno$ es un derecho

estructurado indi#idualmente. +onsiste en normas generadas or un legislador$ sancionadas estatalmente y cuyo objeti#o es garantizar las libertades subjeti#asAB. 'sta di%erenciaci*n ermite argumentar )ue el ejercicio y garanta de las libertades$ se establece a artir del derecho. Si es as$ no e(isten libertades si no e(iste un derecho )ue las garantice. Sin embargo$ y en tanto )ue en un estado dicho derecho no establecido sin un *rgano )ue lo establecer otro #nculo: la %orma de gobierno )ue &e 9blica. Ahora bien y teniendo como antecedentes )ue J?rgen .abermas es de origen alemn$ soci*logo y %il*so%o de saber es ecializado )ue adems est inscrito en la tradici*n acad3mica llamada Escuela de Franckfrt$ la cual ente otras cosas$ subsume las ideas mar(istas$ neo<antianas$ hegelianas$ %reudianas y nietzscheanas$ entre otras$ es ositi#o en la tradici*n alemana,: Por la %orma de tener #igencia en un 'stado" esta autoridad legal 0esa %igura )ue el derecho llam* auctoritas2 es el comienzo ara el conocimiento mismo y as #ol#erse en ciencia ositi#a del derecho. 's decir y siguiendo tanto a .egel C como a .abermasD$ la autoridad es una %uente reconocida del conocimiento o osible comentar )ue el derecho moderno es uede ser

ueda crear$ entonces es necesario uede garantizar en un

estado la e(istencia de un *rgano aut*nomo ara la creaci*n de derecho$ es la

Princi almente en sus obras: !'l estado de derecho democrtico$ Euna uni*n arad*jica de rinci ios contradictoriosFA en .abermas$ J." Tiempo de transiciones" 'dit. Grotta$ Harcelona BIIC$ . @C@J@K@" y Facticidad y validez" Grotta$ Harcelona BIIL. 4e a)u en adelante$ citaremos la rimera obra como .abermas$ J." !aA$ mientras )ue la segunda como$ .abermas$ J." !bA. res ecti#amente. 2 .abermas$ J." !aA$ . @C@. 3 .egel$ 5. 6. 7." Filosofa del Derecho" 'diciones Juan Pablos$ M3(ico BIIB" argra%o ,$ ag. ,4 .egel$ 5. 6. 7." Filosofa real" 7ondo de +ultura 'con*mica$ M3(ico$ BIIL. 5 .abermas$ J." !bA. 'n es ecialM

la sabidura )ue #ersa ya sobre la realidad en donde encontramos al mismo derecho. Sin embargo$ es de hacer notar los siguiente: el hecho de )ue el conocimiento se #uel#a ciencia positiva$ robable o osiblemente se deba or la obligaci*n hist*rica$ cultural y estatal de )ue en la roducci*n de conocimientos o saber jurdico$ s*lo inter#engan las %uentes directas del mismo derecho$ es decir$ la auctoritas6. 'n cuanto al contenido de esta ciencia del derecho$ ella recibe un elemento ositi#o: a2 del articular carcter nacional de un ueblo$ del grado de su

desen#ol#imiento hist*rico y de la cone(i*n de todas las relaciones )ue ertenecen a la necesidad natural" lo cual im licara entonces )ue desde la %iloso%a del derecho$ el estado de derecho$ re)uiere ser tambi3n nacional e hist*rico. 'llo es as desde la Geora del 'stado$ ya )ue al ro oner la e(istencia de un 'stado de 4erecho en relaci*n con una +iencia Positi#a del 4erecho como la ro onen .egel y .abermas$ re)uiere tener en cuenta e inclusi*n de la0s2 cultura0s2 )ue con%orman$ #alga la reiteraci*n$ un 'stado. 4e a)u )ue este binomio %ilos*%ico$ no se odra hablar ni de un 'stado de 4erecho como de una +iencia Positi#a del 4erecho$ sino e(iste esa hist*rica. A9n ms$ muy robablemente esto im li)ue ir ms all de un 'stado de arte nacional: cultural e

4erecho y de la misma +iencia Positi#a del 4erecho 0el nue#o =rden Mundial y las nue#as %ronteras geo olticas hablaran de ello2. Sin embargo$ mientras este destino nos alcanza$ es necesario ahora com render )ue el contenido de esta ciencia ositi#a del derecho tiene elementos dados or la necesidad$ con )ue un sistema de derecho legal debe encerrar la a licaci*n del conce to uni#ersal a la naturaleza articular de los
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'n este sentido$ Vanney$ Mara Alejandra" en su te(to !'stado de derecho y derecho estatalA en &e#ista 'm resa y .umanismo" Vol. N:::$ BO@I" . B,PJBKB$ com arte la idea de )ue esta auctoritas im lica un saber reconocido$ mientras )ue la potestas$ un oder reconocido$ cuando este saber se subordina al oder$ se crea una tecnocracia.

objetos y de los casos$ )ue #a desde %uera$ a licaci*n )ue im lica abstracci*n del entendimiento y sabidura de los conocimientos brindados or las %uentes del derecho$ ya )ue en su a licaci*n$ se establecera rinci almente de manera inducti#a$ ero ello no im licara )ue las autoridades encargadas de a licar y sancionar el derecho logren ar umentar de otra manera los casos di%ciles o lagunas de la ley. 's or ello$ )ue en el conce to de 'stado de 4erecho$ Alejandra Vanney #e #arios roblemas$ entre ellos: una ilusi*n de controlar al gobierno con las leyes$ sin tener en cuenta )ue las leyes nada ueden sino no las a lican los jueces ara e#itar la discrecionalidad oltica ro ia del 'stado de 4erecho" y los mismos jueces nada ueden si el gobierno )ue retenden controlar no les ro orciona la necesaria %uerza ejecuti#a$ lo cual y ara nosotros im licara$ de manera directa$ la autonoma Judicial de la 7ederaci*n. Sin embargo y #ol#iendo a las ideas de .egel y .abermas en torno del contenido de la ciencia ositi#a del derecho$ ellas no s*lo tienen un grado de abstracci*n or el hecho de subsumirle la realidad en t3rminos conce tuales o %iguras jurdicas$ tambi3n$ or)ue hablaran de las mismas e(ce ciones )ue marca el ejercicio de la soberana como %ormas de libertad de la realidad y el derecho. /o cual e#itara #er al mismo 'stado o al 4erecho como todo oderosos e incluiran determinaciones 9ltimas re)ueridas ara la decisi*n de la realidad$ ya de la oblaci*n o de las autoridades. 'ste idea$ nos lle#ara a lantear )ue la ciencia ositi#a del derecho en un resu uestaria del Poder

estado del mismo ti o$ e(igira un #nculo directo de la ciudadana con la el estado a tra#3s de la soberana y el ejercicio del oder. +omo hemos #isto con anterioridad$ la ciudadana ele#ara sus intereses a rango jurdico y constitucional$ rinci almente$ en la tradici*n liberal. Sin embargo$ )ueremos recisar )ue ara el mismo .abermas !4e acuerdo con la ace ci*n liberal$ la autodeterminaci*n de los ciudadanos$ s*lo uede

hacerse

or)ue esta clase de derecho es un medio )ue garantiza

estructuralmente la libertadAP. /o cual lle#ara a #er )ue un estado de derecho$ su derecho o garanta jurdica or e(celencia es la libertad. /ibertad con la cual se crea la #oluntad general y las mismas leyes. 'n este sentido$ .abermas ro one )ue !de acuerdo con la ace ci*n clsica$ las leyes de la re 9blica Qo estado de derechoJ son e( resi*n de la #oluntad sin restricciones de unos ciudadanos unidosA L. Sin embargo$ es necesario tambi3n ad#ertir$ de acuerdo con .abermas$ )ue la contra arte de la libertad y #oluntad general ciudadanas$ se encuentra en el ejercicio del oder y la soberana. 4e esta manera$ !el rinci io del ejercicio del oder en el estado de derecho$ arece im oner ciertos lmites a la autodeterminaci*n soberana del uebloA-. As odemos dar raz*n de las siguientes ideas: de acuerdo con lo e( uesto a lo largo del resente inciso$ odemos ace tar )ue las %uentes de legitimaci*n del estado de derecho 0liberalismo y re ublicanismo2$ est3n com itiendo entre s. A9n ms !0los liberales2 insisten en )ue la autonoma contenido esencial es inalterable y )ue son garantizados ri#ada de los or un im erio ciudadanos ad)uiere su %orma en unos derechos %undamentales$ cuyo an*nimo de las leyes. 4e acuerdo con los otros 0los re ublicanos2$ la autonoma oltica de los ciudadanos$ se encarna en la autoJorganizaci*n de una comunidad )ue se da a s misma sus ro ias leyes con toda libertadA @I. R a)u #ienen algunas ideas indis ensables ara nuestra in#estigaci*n: !Ambos rinci ios 0liberalismo y re ublicanismo2 nos arecen igualmente originarios$ el uno no es osible sin el otro$ no hay )ue su oner )ue el uno le %ija lmites al otroA lo cual nos lle#ara a re lantear la di#isi*n de oderes y la soberana en

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.abermas$ J. !aA$ . @C@. :dem. 9 :dem. 10 .abra )ue tener en cuenta$ )ue tanto ara J. .abermas como ara M. 6eber$ la comunidad 0!emeinschaft2$ es un colecti#o racional de a)uellos )ue tienen una racionalidad 0entendida como ca acidad y habilidad de a)uellos sujetos )ue tienen lenguaje ara dar argumentos sobre su #ida$ conocimientos$ dudas$ royectos$ etc.2 %undada en Mitos y &es onsabilidades. Mientras )ue la sociedad 0!essellschaft2 es un colecti#o )ue sigue una racionalidad de acuerdo con %ines e intereses.

t3rminos de seguridad estatal y ciudadana. Gema central de nuestra in#estigaci*n. Ahora bien$ ara .abermas@@ tanto los orgenes del estado y el ejercicio del oder or arte del estado$ como de la libertadJautonoma or arte de los ciudadanos$ re)uieren cubrir unos re)uisitos ara )ue sena osibles$ a saber: a2 /os ciudadanos del estado s*lo autonoma odrn hacer uso SSa ro iadoTT de la ri#adamente

9blica )ue les garantizan los derechos olticos si

son los su%icientemente inde endientes y estn en condiciones de organizar y garantizar su %orma de #ida ri#ada con el mismo grado de autonoma. b2 /a idea de los destinatarios del derecho tienen )ue uni%icados en una comunidad democrtica ninguna #oluntarista ara tomar decisiones cuales)uiera. c2 /a idea de la autolegislaci*n$ bien entendida$ establece una relaci*n interna entre libertad y raz*n: one la libertad de todos Qla autolegislaci*nJ en una relaci*n de de endencia con el res eto igualitario a la libertad indi#idual de cada uno ara decir s o no$ ara tomar osici*n Qa la autolegislaci*nJ. Hajo estas condiciones s*lo a)uellas leyes )ue #erdaderamente res eten or igual los intereses de todos odran hallar una ace taci*n racional. Ahora bien$ en tanto )ue .abernas$ hace una analoga con la cual es osible tomar como sin*nimo la com rensi*n de re 9blica y estado de derecho$ odemos tener en cuenta )ue: !/a conce ci*n re ublicana ad)uiere unM sentido rocedimental cuando las e( ectati#as racionales de la %ormaci*n de la o ini*n y la #oluntad democrticas$ )ue se autolimitan$ des lazan su base desde %uentes de un consenso sobre #alores ya e(istente hacia las cualidades %ormales del roceso democrticoA@B. Si es de esta manera$ odramos reguntarnos lo siguiente: es una realidad el hecho )ue ni#el constitucional$ nuestro estado me(icano tenga #alores re ublicanos$ liberales y democrticos consagrados en nuestra +onstituci*n.
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oder entenderse atente de corso

tambi3n y al mismo tiem o como sus autores$ no otorga a los ciudadanos

:bid. P @C,. :bid. . @CPJ@CL.

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Sin embargo$ Ede )u3 manera nuestra autolimitaci*n como ciudadanos y el ejercicio del oder del estado$ re)uiere re lantearse$ justo$ en t3rminos de seguridad nacionalF 's decir: la libertad ciudadana e( resada en la #oluntad general or la cual se constituy* nuestro estado$ Eim lica un ejercicio del oder desde criterios de integridad del Poder P9blico en a)uellas condiciones )ue atentan yOo #ulneran las instituciones del estado y la #oluntad originaria del estado me(icanoF Pareciera ser )ue s$ y or la e(igencia del 'jecuti#o 7ederal ara manejar de las redes sociales or arte de los titulares de las secretaras de estado en comunicaci*n con los ciudadanos$ incluso a9n a tra#3s del :7A:$ es osible ad#ertir el ejercicio de la autonoma y la libertad desde las redes sociales. R E)u3 asa con la se araci*n del ejercicio de los oderes del estadoF 4e

acuerdo con .abermas$ !+on esto la +onstituci*n ad)uiere un sentido rocedimental de instaurar %ormas de comunicaci*n )ue cuidan de )ue se roduzca un uso 9blico de la raz*n y una negociaci*n real de intereses$ a medida de )ue se #ayan haciendo necesarias las regulaciones y de endiendo del conte(to es ec%ico de cada roblemaA@,. 4e acuerdo con estas ideas$ entonces es necesario ace tar )ue el estatuto de nuestra +onstituci*n Poltica cambiara: de ser nuestra ley %undamental$ ad)uirira un sentido rocedimental al instaurar %ormas de comunicaci*n )ue cuidan de )ue se roduzca un uso 9blico de la raz*n$ la cual de acuerdo con Ma( 6eber$ estara en la burocracia$ or lo mismo$ entre los miembros de la Administraci*n P9blica 7ederal. Por otro lado$ la negociaci*n real de intereses$ se lle#ara a cabo$ dadas las caractersticas estatales de$ entre los miembros del Poder /egislati#o$ negociaciones )ue re)uieren incluir en su agenda la artici aci*n ciudadana en temas de seguridad. Probablemente$ ara .abermas$ estas in)uietudes se odran abordar en las %ormas en )ue se relacionan y condicionan mutuamente entre s tanto liberalismo$ re ublicanismo y estado de derecho$ ya )ue 3stas se dan a tra#3s de lo )ue llama ! roceso democrticoA$ en #irtud de )ue la misma democracia
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:dem.

es una %orma de #ida$ cuyos rinci ales actores son la inclusi*n y el dilogo racional. As$ odemos a%irmar con el autor )ue: !s*lo el roceso democrtico garantiza )ue los ciudadanos de la sociedad uedan tener un acceso e)uitati#o al dis%rute de unas libertades subjeti#as iguales. R a la in#ersa: s*lo la seguridad de )ue los ciudadanos de la sociedad ueden gozar de autonoma ri#ada$ one a los ciudadanos del 'stado en ri#ada situaci*n de hacer un uso correcto de su autonoma oltica. 'n esta relaci*n com lementaria de la autonoma 0re ublicanismo2$ se 0liberalismo2 y la autonoma del ciudadano del 'stado one de mani%iesto la interde endencia entre estado de derecho y democracia: ambos ti os de autonoma #i#en de los recursos )ue cada una a ortaA @C. Aun)ue no odemos asar inad#ertido el hecho de )ue el mismo estado

necesite algunas garantas )ue le den seguridad y autonoma en el ejercicio del oder$ justo$ del estado. Seguridad )ue de momento$ la encontramos en el ejercicio de la soberana$ tema )ue en su momento o ortuno ser abordado. Ahora bien$ antes de re%le(ionar sobre un conce to en el mbito te*rico o acad3mico ara ubicarlo en sus res ecti#as dimensiones te*ricas y %ilos*%icas$ es necesario hacerlo rinci almente en tres dimensiones @D: una )ue haga ara re%erencia a la realidad" otra )ue nos determine un marco te*rico ermita re%le(ionar sobre ese lus )ue tiene un objeto de estudio. Por ello al nombrar el siguiente inciso como !'l ensamiento de orden concreto #inculado con la Seguridad 8acionalA retendemos im rimirle ese as ecto te*rico o acad3mico a un conce to de seguridad nacional desde la 7iloso%a del
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com render su orden normativo interno y or 9ltimo$ una dimensi*n )ue nos

:bid. P. @K@. &etomamos este criterio de !tres dimensionesA rinci almente a artir de los criterios de 8icolai .artmann$ "ntolo a" de 5. 6. 7. .egel en su !4octrina del conce toA en Enciclopedia de las ciencias filos#ficas" 'dit. Juan Pablos$ M3(ico @L@POBIIB$ trad. de 'duardo =#ejero y Maury" +arl Scmitt" Sobre los tres modos de pensar la ciencia jurdica " 'dit. G3cnos$ Madrid$ @-,CO@--K$ trad. de Montserrat .errero /* ez" a la #ez$ de lo )ue en la asignatura de /*gica se conoce como %ormas de abstracci*n: idea$ juicio y raciocinio.

4erecho )ue

ro one +arl Scmitt

rinci almente en su obra Sobre las tres

formas de pensar la ciencia jurdica. As es )ue #ayamos a su e( osici*n. '. (l pensamiento de orden concreto Nacional. 4e acuerdo con Schmitt 0@-,CO@--K: BCJBK2$ un conce to o ensamiento )ueda determinado or un orden concreto$ es decir$ or una %igura o sistema re#ia estable )ue se da en y ertenece a una realidad. 4e esta manera$ esa idea ermite ro oner )ue un conce to est determinado$ se ubica y hace re%erencia a una realidad concreta. Ahora bien$ de acuerdo con Monserrat .errero el ensamiento de orden inculado con la Seguridad

concreto tiene una l*gica y lo e( resa de la siguiente manera: 'n la l*gica del konkretes "rdnun s denken$ orden signi%icaM !#isibilidad de un nomos. R nomos es el desarrollo de una comunidad de hombre en el es acio gracias al modo natural de ser del hombre$ a las relaciones naturales )ue se origina entre ellos$ al trabajo y a la tradici*n )ue one de mani%iesto del modo de ser de un ueblo en concreto. 's$ or tanto e( resi*n antro ol*gicaA 0.errero @--K: NN::2. 4e acuerdo con esta cita esto sera necesario oner 3n%asis en los siguientes conce tos: desarrollo$ comunidad de hombres$ es acio$ modo natural y ser del hombre. Para com render el desarrollo de manera suscita controlados or el estado si no odemos decir es un

conce to de origen liberal el cual est #inculado con criterios de roducci*n no or el mercado. 'sto )uiere decir )ue el ara )ue una colecti#idad desarrollo %a#orece a la creaci*n de satis%actores humana se mantenga en #ida. 4e esta idea onemos las siguientes consideraciones: si se maneja la creaci*n de satis%actores con una sana inter#enci*n del estado llegaramos a la autar)ua 0Arist*teles$ Poltica /ibro V::2$ se inter retara la estructura material roducti#a de la cultura 0Paulo Suess2 y or 9ltimo en t3rminos de seguridad$ hablaramos de ella como seguridad alimentaria.

Pasando al conce to de comunidad 0 !essellschaft2 de hombres$ sera necesario ad#ertir )ue desde los criterios de Ma( 6eber$ una comunidad se crea cuando a artir de esa habilidadOca acidad )ue oseen los sujetos ro#istos de lenguaje certezas$ etc.$ llamada racionalidad$ se ara dar raz*n del mundo$ conocimientos$ dudas$ or .erbert Marcuse y J?rgen .abermas como de manera signi%icati#a los mitos y

com arten

res onsabilidades colecti#as$ sean de origen$ heredados o bien tradicionales. 4e a)u )ue en este sentido$ ara Montserrat .errero sea lo siguiente: !=rden signi%icaM un resultado de rinci ios morales y racionales$ con%igurados en las costumbres$ con sentimientos$ condicionamientos del entorno y a hecho de )ue el hombre no hombresA. 0.errero @--K: NN::2. Ahora bien$ con el desarrollo de estas ideas re#ias$ odemos ro oner )ue un conce to tal como el de Seguridad 8acional es un conce to situado. A9n ms$ dicho conce to es signi%icati#o a un gru o de te*ricos$ acad3micos$ es ecialistas o ro%esionales de la S8$ al igual )ue ellos son los encargados de con%erirle contenido semntico. As$ la rimer situaci*n del orden concreto de la S8$ la odemos re%le(ionar cuando es osible encontrar el origen y conte(to donde naci* como conce to. 4e esta manera y de acuerdo con 5arduUo Valero: !/a categora de seguridad nacional surge en la osguerra bajo la atm*s%era de la lucha olticaJideol*gica de dos grandes colosos del siglo NN: '>A y la >ni*n de &e 9blicas Socialistas So#i3ticasA 05arduUo Valero BI@I: ,B2. 4e a)u )ue gracias a ese orden concreto$ la categora de S8 tenga las siguientes caractersticas 05arduUo Valero BI@I: ,B2: a2 's un discurso ideol*gicoJ oltico )ue se sustenta en en remisas demostrables. b2 >na categora com artida$ ms )ue demostrable$ re)uiere un anlisis en dos dimensiones: remisas artir del uede #i#ir ms )ue en relaci*n con otros

com artidas$ a di%erencia del discurso cient%ico )ue se %undamenta

i.

'l de las condiciones de roducci*n del discurso$ las cuales hacen #er )ue el conce to de S8 deri#a al lano de la con%rontaci*n$ )ue #a desde los modos de #ida hasta la descali%icaci*n de%initi#a del o onente. 'sta realidad hace #er )ue el ejercicio del oder reclama una ideologaJdoctrina )ue nos ermita re resentar de manera estructurada nuestra realidad.

ii.

'l de la rece ci*n del discurso. 'n este sentido$ a)u encontraremos un signi%icado cambiante del conce to de S8. 'ste hecho hace tomar en cuenta Jtal como lo e( resa &icoeur 0@-K-OBIIL: @,2J )ue una signi%icaci*n trata de #encer una distancia$ un alejamiento cultural e hist*rico ara acercar al rece tor del discurso de la S8. As$ el mismo emisor y rece tor ueden ca turar algo de esa realidad 0&icouer @-K-OBIIL: @,J @D2 y e( resarlo a tra#3s del conce to de S8. A9n ms$ es en este mbito donde nuestro conce to de anlisis deri#ar en la re resi*n sist3mica y en la identi%icaci*n de la S8 con la raz*n de 'stado 05arduUo Valero BI@I: ,,2.

Ahora bien$ en tanto )ue el orden concreto de un conce to tambi3n im lica una re%erencia a esa !situaci*nA o realidad$ entonces es necesario ahora describirla. 'n este sentido$ Ja#ier =li#a Posada ro one lo siguiente: /a relaci*n entre obreza y delincuencia com9n @K$ ha sido am liamente estudiada y documentada"
'l crimen organizado@P y en

articular el narcotr%ico distan de ser la

9nica e incluso la rinci al e( licaci*n de la descom osici*n social.

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/a delincuencia com9n ha sido com rendida desde criterios jurdicos como un delito )ue re resenta or lo general un ata)ue a los derechos del indi#iduo como la integridad %sica$ ro iedad$ honor$ #ida$ etc. Por lo regular este delito lo realiza0n2 uno o dos indi#iduos y su comisi*n #a desde una %alta menor hasta una gra#e cali%icada. 17 'n este sentido$ cabra seUalar )ue este ti o de crimen$ est #inculado con la delincuencia organizada$ la cual es entendida jurdicamente como la delincuencia colecti#a )ue instrumentaliza
racionalmente la #iolencia institucional de la #ida ri#ada y 9blica$ al ser#icio de ganancias em resariales con ra idez. 8ecesariamente #incula jerar)uas de la burocracia oltica y judicial mediante la corru ci*n y la im unidad

 /as res uestas a este orden concreto or arte de nuestras autoridades$ tambi3n re)uieren ensayarse hacia el debilitamiento del tejido social$ a la 3rdida de re%erentes en la cohesi*n colecti#a y al debilitamiento del Princi io de autoridad en la #ida cotidiana de los indi#iduos. As: !'n la ro orci*n en )ue el indi#iduo de cual)uier osici*n social$ ierde noci*n de identidad y ertenencia social$ cultural y de #alores$ su ca acidad ara ro iciar y actuar en un sentido de re roducci*n de los rocesos de #inculaci*n 0y com romiso2 tambi3n se ierdeA 0=li#a Posada BII-: -BJ-,2. 4e a)u )ue ara el autor en comento$ mientras ersista este en%o)ue unilateral de la S8 )ue hace #erO ro oner )ue: a menor libertad$ mayor seguridad$ a mayor seguridad$ mayor absolutismo" a mayor autoridad$ mayor #igilancia sustentada en el control y endurecimiento del marco jurdico enal. .echo )ue hace #er )ue la roblemtica de la S8 en el orden concreto$ as como los re#aleciente en materia de Seguridad P9blica y e%ectos de la situaci*n

asuntos de olica$ no tendrn 3(ito en el corto lazo. 4e esta manera$ el orden concreto de la S8 e( osici*n$ el cual lle#a como ttulo: ). Pensamiento normati ista y Seguridad Nacional. Para Scmitt$ el segundo modo de ensar la ciencia jurdica el de ti o odra inter retarse bajo un

en%o)ue multidisci linario. Vayamos ahora al siguiente inciso de nuestra

normati#ista$ tambi3n llamado SSorden jurdicoTT 0 $echtsordnun 2$ la cual concibe de la siguiente manera: ! or)ue si en un orden jurdico se concibe el derecho como norma abstracta$ regla o ley$ entonces$ com endio o suma de reglas y leyesA 0Scmitt @-,CO@--K:@@2. artiendo de esa uro conce ci*n del derecho normati#ista$ todo orden )ueda con#ertido en

+omo dato hist*rico$ cabe seUalar )ue Schmitt estu#o en contra de la Geora Pura del 4erecho de .ans 1elsen @L$ con estas ideas odemos establecer los siguientes argumentos: @2 Si en orden jurdico se concibe el derecho como norma abstracta$ regla o ley$ entonces tenemos )ue incluir el hecho de )ue a ni#el hist*rico la norma abstracta es de origen liberalJburgu3s. Sin embargo$ habra )ue analizar )ue dicho ti o de norma$ cuando est consagrada a ni#el constitucional$ no s*lo es abstracta sino tambi3n de a licaci*n general. B2 si es as$ un orden jurdico de ti o normati#ista establecera una reducci*n l*gica al desarrollar s*lo una adecuaci*n de la norma al caso concreto y de %orma colecti#a. ,2 4e ah )ue ara Schmitt artiendo de esa conce ci*n del derecho de ti o normati#ista$ el orden jurdico )ueda con#ertido en uro com endio o suma de reglas y leyes. C2 4e ah )ue sea necesario en%atizar )ue un desmiti%icar al derecho como todo oderoso$ colecti#o. 8o or nada$ ara Schmitt: !%omos$ del mismo )ue la&$ no )uiere decir ley$ regla o norma$ sino derecho$ el cual es tanto norma como decisi*n$ como sobre todo ordenM el derecho como seUor$ el nomos basileus$ no uede ser s*lo una norma ositi#a cual)uiera o una regla o una dis osici*n legal" el %omos )ue debe lle#ar consigo un
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ensamiento jurdico de ti o or un lado logra

normati#ista e(ige mayor contenido semntico$ el cual

ero a la #ez$ recu erando el

sentido mismo del derecho a tra#3s o desde lo )ue denomina y nombra a ni#el

'ste autor$ en su obra Teora 'ura del Derecho$ ro one )ue el derecho necesita se ararse de todos a)uellos elementos )ue son ajenos a 3l$ entre ellos encontramos la moral y el derecho natural racional. Por otro lado$ en dicha teora tambi3n se establecen los criterios ara llegar a una ositi#izaci*n del derecho a tra#3s de la creaci*n normati#a or medios instrumentales$ rocedimentales y %ormalmente establecidos$ con su res ecti#a re%erencia en una teora a %a#or de la democracia y del estado de derecho. Por otro lado$ esta se araci*n im licara en t3rminos contem orneos y de 5iacomo Marramao 0+%r. (ielo y tierra) enealo a de la secularizaci#n " Paid*s :b3rica BIIK2$ una %orma de secularizaci*n del derecho.

#erdadero rey$ ha de tener en s ciertas cualidades de orden soberanas e inalterables$ ero concretasA 0Schmitt @-,CO@--K: @C2. &e%le(ionando en estas ideas$ cabra e( oner )ue la desmiti%icaci*n misma del derecho a la cual hemos aludido re#iamente$ se lle#ara a cabo or descri ciones em ricas al igual )ue de estudios hist*ricos. Aun)ue no odemos ol#idar )ue esa ri)ueza semntica ara recu erar el sentido del derecho$ se establecera como un cambio cualitati#o. Ra )ue el derecho como %omos re)uiere contener cualidades y no de cual)uier ti o: de orden$ soberanas e inalterables con las cuales se le concreta re)uiere la seguridad nacional. 's en este 9ltimo unto )ue el artculo ,V %racci*n H$ de la /ey en la materia$ se establece )ue: !Por Seguridad 8acional se entienden las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad$ estabilidad y ermanencia del 'stado Me(icanoA$ mientras )ue ara PiUeyro: !/a seguridad nacional es una situaci*n en la cual la mayora de los sectores y clases sociales de la naci*n tienen garantizadas sus necesidades culturales y materiales #itales mediante decisiones del gobierno nacional en turno y de las acciones del conjunto de las instituciones del estado$ es decir$ una situaci*n de relati#a seguridad %rente a amenazas o retos internosJe(ternos$ reales o otenciales$ )ue atentan contra la roducci*n de la naci*n y del estadoA 0PiUeyro BIID:@@2. 4e esta cita$ en%atizar3 lo siguiente: a2 Si un ensamiento de orden concreto se re%iere a una situaci*n$ es ensar en el conce to de S8 )ue ro one ermita al rey decidir como soberano en casos de e(ce ci*n e(trema$ como a)uellos )ue de manera

robable encontrar dicho

PiUeyro$ toda #ez )ue al concebirla como una situaci*n en la cual la mayora de sectores y clases sociales de la naci*n tienen garantizadas la satis%acci*n de sus necesidades materiales #itales$ la robabilidad la encontramos #a analoga.

b2 Ahora bien$ si in%erimos )ue esa situaci*n descrita

re#iamente tiene odemos

criterios cuantitati#os ya de inclusi*n o artici aci*n en la satis%acci*n de necesidades materiales y culturales$ de manera directa ro oner )ue: b.@2 /a S8 es e(cluyente de sectores y de clases minoritarios" b.B2 A ni#el semntico habra )ue re%le(ionar sobre el alcance y lmite del contenido deOsobre sectorJclase social )ue se maneja en el conce to ro uesto or PiUeyro. c2 'n un sentido ragmtico$ )uien decide las situaciones de S8$ ero

tambi3n )uien acciona sobre dichas situaciones son tanto el gobierno nacional como las instituciones del estado. Posiblemente y or ello$ la S8 tiene relaciones$ #nculos y com romisos con la administraci*n 9blica %ederal y )ue la misma Secretara de la 7unci*n P9blica sea integrante del +onsejo de la Seguridad 8acional en M3(ico. 4e esta manera y teniendo en cuenta las ideas re#ias$ no s*lo es osible analogas y aralelismos entre los ti os de ensamiento y abordaje del conce to de S8$ sino tambi3n )ue estos conce tos estn #inculados tanto con el ensamiento de ti o decisionista como con la soberana. 4e a)u )ue #ayamos a incluir el siguiente inciso cuyo nombre es: *. Decisionismo y Seguridad Nacional. Para Schmitt: !'l 9ltimo %undamento de toda e(istencia del derecho y de todo #alor jurdico se uede encontrar en un acto de #oluntad$ en una decisi*n como tal$ crea derecho$ y cuya SS%uerza jurdicaTT no uede ser reducida de la su uesta %uerza jurdica de unas reglas de decisi*n" uesto )ue tambi3n una decisi*n )ue no se corres onde con una regla crea derechoA 0Schmitt @-,CO@--K: BKJBP2 Para com render las ideas re#ias$ #oy a detenerme en los conce tos de

e(istencia y el de acto de #oluntad. (+istencia.

>no de los autores y re%erentes obligados

ara re%le(ionar %ilos*%icamente

sobre la e*istencia$ es Martin .eidegger. 'n sus obras Ser y tiempo+ ,ant y el problema de la metafsica y "ntolo a$ hace notar )ue nuestro conce to en anlisis$ est #inculado con una inter retaci*n 0hermen3utica2 del hecho de un modo de ser 0facticidad2. 4e acuerdo con .eidegger$ la hermen3utica nos ermitira o%recer argumentos ara ro oner )ue esa %orma y hecho de ser tiene la ca acidad ara desarrollar una manera de entender el ara )u3 y el hacia d*nde de dicho modo de ser. 's decir$ la hermen3utica nos ermite com render la osibilidad de sentido de una %orma de ser. As: !la hermen3utica indica )ue dicho objeto 0la %acticidad2 tiene un ser )ue est ca acitado ara la inter retaci*n y necesitado de ella$ )ue es inherente a ese su ser el estar de alg9n modo ya inter retado 0.eidegger @-LBOBII: ,,2. Si es de esta manera$ la e(istencia se con%igura tanto cuanto sea te*rico sobre dichas e( eriencias$ or ambas o osible el inter retar una %orma de ser$ ya sea or las e( eriencias #i#idas$ or el c9mulo or la misma a ertura a la %acticidad. 4e a)u )ue en esa com rensi*n de la e(istencia uno #aya en ella$ es decir$ en cada inter retaci*n #ertida$ se o%rece y #an incluidas tanto e( eriencias$ teoras y a ertura tanto a la e(istencia articular como colecti#as. +uando 3stas regresan a uno o se com arten de manera rec roca$ damos ese salto justo al ser$ algo as como el aso de un mito al logos. Ahora bien$ esa %acticidad y su #uelta a la hermen3utica y #ice#ersa$ %a#orece una %orma de entenderOcom render 0-erstehen2 sobre ellas mismas" de a)u )ue si bien es cierto )ue no hay hechos$ s*lo inter retaciones$ no todas ellas son #lidas$ de a)u )ue: !'se entender )ue se origina en la inter retaci*n esM un c*mo del e(istir mismo" %ij3moslo ya terminol*gicamente como el estar despierto del e(istir ara consigo mismoA 0.eidegger @-LBOBIII: ,,2. $oluntad. Al ro oner )ue e(iste un #nculo entre la #oluntad y seguridad nacional$ es necesario desarrollar argumentos %ilos*%icos sobre dichas categoras de

anlisis de manera aislada$ ero tambi3n sobre otra categora )ue nos ser#ir$ justo$ de #nculo entre ellas dos: la soberana. 4e manera descri ti#a$ al re%le(ionar %ilos*%icamente sobre la #oluntad$ encontramos los siguientes re%erentes: JeanJJac)ues &ousseau con su -oluntad eneral$ Scho enhauer con su El mundo como voluntad y representaci#n" :mmanuel 1ant con su $az#n 'r.ctica como sin*nimo de -oluntad" or 9ltimo$ 7riedrich 8ietzsche con su -oluntad de 'oder/ Vayamos ahora desarrollar algunas ideas sobre el conce to de #oluntad general de JeanJJac)ues &ousseau. &ousseau con su ro uesta oltica #oluntad general$ hace re%erencia a una %orma de #oluntad )ue ermite a la ciudadana constituir un estado$ ero a la #ez$ a)uella #oluntad )ue ermite asar al hombre natural al hombre ci#il. As$ ara &ousseau$ hay dos caractersticas )ue distinguen al hombre de otros animales y )ue ocu an el lugar de la racionalidad como cualidad de%initoria de la humanidad: /a rimera es la libertad de la #oluntad. 'l hombre no es un ser determinado or sus instintos: uede elegir$ ace tar y rechazar. Puede desa%iar la naturaleza y la conciencia. 4e esta %orma de libertad. 's la rueba de la es iritualidad de su #ida interior. Giene conciencia de su ro io oder @-. /a segunda caracterstica del hombre$ la menos discutible es su er%ectibilidad. 'l hombre es el 9nico ser )ue uede mejorar gradualmente sus %acultades y transmitir #a lenguaje y tradiciones 0cultura2 esta mejora a toda su es ecie. Godas las %acultades su eriores del hombre dan rueba de ello. Por otro lado y dado )ue la sociedad er#ierte y corrom e al hombre dados los %ines e intereses dominantes en ella ara saber )u3 hacer con los hombres y las cosas$ es necesario darle una moral. 4ado )ue ella no es natural$ es

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'n este sentido$ 7oucault ro one )ue dicho oder ro io se mani%iesta cuando uno logra #encer sus #icios y egosmos$ ello hace la #erdad de uno mismo. +%r. 0ermen1utica del sujeto$ 7+' M3(ico BII-$ traducci*n de .oracio Pons" El coraje de la verdad" 7+' M3(ico BI@I$ traducci*n de .oracio Pons.

necesario crearla ya or medio de la cultura$ ya or medio del contrato social$ )ue es la ro uesta de &ousseau. As$ en el contrato social: !&ousseau trata de resol#er el roblema resentado or el con%licto entre el indi#iduo y el estado$ el inter3s egosta ersonal y el deber. 8ada uede encadenar la libertad del hombre aun)ue la sociedad ci#il es una cadenaA 0Hloom BI@I: DCL2$ lo cual obliga a los hombres a renunciar no s*lo a su libertad$ sino tambi3n a su #oluntad al someterse a las leyes gen3ricas elaboradas or unos cuantos$ y el trabajo$ tambi3n ara la satis%acci*n y roducci*n ara unos cuantos. Ahora bien$ en torno de estos temas$ &ousseau e( one )ue: &enunciar a su libertad$ es renunciar a su dignidad de hombre$ a los derechos de la humanidad$ incluso a sus deberes. 8o hay com rensi*n osible ara )uien renuncia a todo. Semejante renuncia es incom atible con la naturaleza del hombre$ y es ri#ar de toda moralidad a sus acciones el ri#ar a su libertad de toda su #oluntad. 0'l contrato social :$ :V2. Si es as$ un acto social no s*lo re)uiere el con%licto entre indi#iduo y estado$ inter3s egosta y deber ser como lo e( resa Hloom$ sino tambi3n el de la libertad obediencia o bien sometimiento. Por ello y ara &ousseau odemos encontrar una libertad natural y otra de carcter con#encional o ci#il obtenida or el acto social: /o )ue ierde el hombre or el contrato social es su libertad natural y un derecho limitado a todo cuanto le tienta y lo )ue uede alcanzar" lo )ue gana es la libertad ci#il y la ro iedad de todo cuanto oseeM la libertad ci#il est limitada or la #oluntad generalM la libertad moral es la 9nica )ue hace al hombre aut3nticamente dueUo de s mismo$ or)ue el im ulso del sim le a etito es escla#itud$ y la obediencia a la ley )ue uno se ha rescrito es libertad. 0'l contrato social :$ V:::2. Por ello ara &ousseau$ al obedecer la ley$ 3sta re)uiere ser creada or el

ueblo reunido en asamblea$ as se garantiza la libertad ci#il. Por otro lado$ se

odra concebir la #oluntad general como la e( resi*n colecti#a 0 or lo mismo y a la #ez moralizadaJmoralizante y ci#ilizadaJci#ilizante2 de un cuer o general 9nica y solamente la uede ejercer el soberano. Sin embargo y antes de llegar a la e( osici*n del conce to soberana$ #eo necesario el e( oner )ue ara &ousseau$ en el acto social: !cada uno de nosotros one en com9n su ersona y todo su oder bajo la su rema direcci*n de la #oluntad general" y nosotros recibimos cor orati#amente a cada miembro como arte del todoA 0'l contrato social :$ V:2. As$ la #oluntad general sera generadora de directrices$ de sentido en sentido colecti#oOcomunitario$ hecho or el cual se le e(igira tanto la recu eraci*n de los orgenes del estado$ en nuestro caso$ me(icano y de la S8$ as como de un alto ni#el de res onsabilidades al ejercer y com rometerse el oder 9blico$ al tomar decisiones desde criterios colecti#osOcomunitarios. R dado )ue la toma de decisiones se desarrolla a ni#el oltico desde la oltico )ue lle#a a satis%acer intereses y necesidades comunitarios. 4icha #oluntad

soberana$ ahora desarrollar3 re%le(iones sobre algunas ideas distinti#as #ertidas sobre ella$ la misma soberana estara #inculada con la S8$ justo en la unidad del oder 9blico$ no en su di#isi*n. As las ideas$ #ayamos a e( oner el siguiente inciso cuyo ttulo es: ,. Sobre el concepto de Soberana y su Nacional. 4e acuerdo con Jean Hodin: !/a soberana es el oder absoluto y er etuo de la &e 9blicaM la soberana no es limitada$ ni en res onsabilidad ni en tiem oM es necesario )ue )uienes son soberanos no est3n de ning9n modo sometidos al im erio de otro y enmendar las leyes in9tilesABI. 'm ecemos ahora la re%le(i*n sobre la soberana y su #nculo con el ejercicio de la 4i#isi*n de Poderes. uedan dar ley a los s9bditos y anular o nculo con la Seguridad

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Hodin$ J." 2os seis libros de la rep3blica . 'dit. G3cnos Harcelona BIIK" /ibros BV y C$ en es ecial libro CV$ +a . :$ . @,L y ss.

's ace tado en el mbito de la re%le(i*n acad3mica B@ de las ciencias jurdicas$ olticas y %ilos*%icas$ )ue es Jean Hodin )uien le da un contenido de ri)ueza semntica al conce to de SSsoberanaTT. 's en este sentido y orden de ideas )ue es osible ro oner )ue nuestro conce to en anlisis$ es: a2 b2 oder absoluto y er etuo de la &e 9blica" oder dar la /ey a los s9bditos y anular o enmendar las leyes in9tiles"

c2 no es limitada ni en res onsabilidad ni en tiem o. Ahora bien$ siguiendo la lectura de Sabine BB$ o erati#a y %uncional si: @.2 Pueda unir a miembros$ %amilias y clases olticas 0soberano y ara Hodin la soberana sera

magistrados2 en un solo cuer o: la re 9blica. 4e a)u )ue Hodin en su +uarto /ibro de su obra 2os seis libros sobre la rep3blica le dedi)ue toda una e( osici*n sobre ese ti o de estado$ gobierno y %orma oltica. B.2 'n tanto )ue %a#orece la unidad del cuer o$ la misma soberana se establecera como una %orma de im erati#o categ*rico cuyo objeti#o sera unir y mantener unido or un lado$ a las miembros de la re 9blica y las %amilias" or otro$ a las clases olticas$ sin ol#idar las instituciones de la &e 9blica. ,.2 As entenderamos )ue la soberana no es limitada ni en

res onsabilidad$ ni en tiem o$

or)ue a cada uno de esos elementos

re ublicanos le corres onde una %orma de res onsabilidad$ ara )ue la misma soberana ueda tener continuidad en el tiem o y en el es acioJ territorio de la &e 9blica. Probablemente$ la misma soberana re)uiera en este orden de ideas de una res onsabilidad com artida. C.2 /a soberana est autolimitada ya en la unidad de los miembros y %amilias$ en las clases olticas y en las instituciones de la &e 9blica.

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'n este sentido: +%r. Sabine$ 5. .." 0istoria de la Teora poltica" 7+' M3(ico BIII" . ,@B y ss." Schmitt$ +." !>na de%inici*n de la SoberanaA y !'l roblema de la soberana como roblema de la %orma jurdica y la decisi*nA en =restes Aguilar$ .." (arl Schmitt/ Te#lo o de la poltica" 7+'$ M3(ico BII@$ B,JB- y ,IJCB$ res ecti#amente. 22 Sabine$ .." o . cit." . ,@P.

D.2 Ahora bien$ en tanto )ue la soberana est #inculada con el odemos

oder$

ro oner )ue 3ste 9ltimo tiene tres rostros o %ormas de

e( resi*n: el oderJsoberana de los miembros y las %amilias" el oderJ soberana de las clases sociales" y or 9ltimo$ el oderJsoberana de la &e 9blica ejercido en o a tra#3s de sus instituciones. As las ideas$ #emos ertinente y necesario el hacer acotaciones tanto al

conce to de soberana como a las ro uestas de Jean Hodin a artir de las ideas de +arl Schmitt. Vayamos a su e( osici*n. Para SchmittB,$ en tanto )ue !la souverainet1 est la puissance absolute et perp1tuelle de la $ep3bli4ue indica )ue el Prnci e s*lo est obligado %rente a los estamentos o el ueblo mientras el cum limiento de su lanteamientos no son romesa corres onda al inter3s del ueblo$ ero no lo est si la necesit1 est ur ente. 'n s$ estos nue#os. /o decisi#o de la e( osici*n de Hodin radica en el hecho de )ue reduce la discusi*n de las relaciones entre el rnci e y los estamentos a una alternati#a sim le$ lo cual logra aludiendo al caso e(ce cionalA. 's or ello )ue ara los te*ricos$ entre ellos Hodin$ Scmitt$ Arnaldo +*rdo#a BC y Mara Alejandra Vanney$ es soberano )uien decide un estado de e(ce ci*n. As las ideas$ la soberana ms )ue un conce to o criterio %ilos*%ico$ sera un conce to o erati#o$ toda #ez )ue es necesario ad#ertir: a2 EWui3n decideF b2 E'n )u3 consiste el caso de con%lictoF c2 'se con%licto$ E#ulnera el inter3s 9blico y estatalF d2 A9n ms$ en la resoluci*n de este con%licto: Ese com romete la seguridad$ orden 9blico yOo las instituciones de la &e 9blicaF
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Schmitt$ +." >na de%inici*n de soberana" o . cit. . BD. +*rdo#a$ A." !+omentario al art. ,- +onstitucionalA en 'nciclo edia de los derechos del ueblo me(icano. M3(ico a tra#3s de sus constituciones. +mara de 4i utados$ :nstituto de in#estigaciones JurdicasJ>8AM M3(ico BI@I. Gomo NV::$ . DCCJDKP.

8o or nada !el caso e(ce cional$ no descrito en el orden jurdico 0y oltico2 #igente$ uede de%inirse a lo sumo como un caso de necesidad e(trema$ de eligro ara la e(istencia del estado o algo semejante$ ero no describirse en %orma concretaABD. Ahora bien$ en M3(ico la soberana se encuentra consagrada en nuestra +onstituci*n Poltica$ de manera es ec%ica en su arte dogmtica$ artculo ,-$ el cual a la letra dice: /a soberana nacional reside esencial y originariamente en el ueblo. Godo oder 9blico emana del ueblo y se constituye ara bene%icio de 3ste. 'l gobierno. Si es as y en tanto )ue el #erbo residir gramaticalmente es sin*nimo y anlogo del #erbo habitar$ en sentido %ilos*%icoJ oltico$ robablemente la soberana nacional im li)ue una %orma de serJestar en el mundo al igual )ue una !moradaA donde habitar. 'n tanto )ue esta 9ltima idea es entendida en las ciencias %ilos*%icas como !3ticaA$ entonces es osible )ue la soberana odra entenderse como una %orma de 3tica 9blicaJ oltica$ a la #ez )ue origen de todo oder 9blico cuya institucionalizaci*n es ara bene%iciar al ueblo$ sin ol#idar )ue 3ste es su origen y destino. A9n ms$ a e%ecto de abundar sobre el tema$ &ousseau ro one lo siguiente: !Si el estado o la ciudad 0nosotros aUadiramos la re 9blica2 no es ms )ue una ersona moral cuya #ida consiste en la uni*n de sus miembros$ y su el ms im ortante de sus cuidados es el de la ro ia conser#aci*n$ necesita una %uerza uni#ersal y com ulsi#a ara mo#er y dis oner cada arte de la %orma ms con#eniente al todo. :gual )ue la naturaleza de a cada hombre un oder absoluto sobre todos sus miembros$ el acto social da al cuer o oltico un oder absoluto sobre todos los suyos$ y es ueblo tiene en todo tiem o el inalienable derecho de alterar o modi%icar su %orma de

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:dem. 'l ar3ntesis es ro io.

este oder el )ue$ dirigido or la #oluntad general$ lle#a como he dicho$ el nombre de soberanaABK :deas con las cuales odemos entender )ue la soberana adems de tener ro *sito$ tambi3n tiene )ue una

morada$ origen y destino al igual )ue

direcci*n$ es decir$ sentido. 4e a)u )ue ara Arnaldo +*rdo#a BP la toma de decisiones en torno de lo )ue ms con#enga a la comunidad$ )ui3n gobierna y ejerce el oder 9blico en nombre del ueblo y de sus miembros$ es una caracterstica de la soberana. Por 9ltimo$ en el ejercicio de la soberana: !8o es )ui3n est in#estido de la majestad de la legitimidad del oder 0 9blico2$ sino )ui3n$ en los hechos$ decide y determina lo )ue debe hacerse desde el estado. R si de eso se trata$ se uede establecer una escala de ejercicio de oder )ue #a de )uienes desde las alturas dan los lineamientos generales$ hasta )uienes en el escenario mismo de la acci*n$ deciden %inalmente lo )ue se debe hacerABL. -onclusiones. 's or ello )ue al re%le(ionar sobre la soberana$ es osible ro oner )ue la Seguridad 8acional$ se establece desde los hechos$ decisiones y determinaciones en el ejercicio del Poder P9blico$ nos lle#ara a un * timo estado o bien$ una * tima re 9blica$ idea desde la cual nos es osible abrirle o crearle un horizonte de inter retaci*n %ilos*%ico oltico a nuestro conce to en anlisis. Sin embargo hemos llegado al %inal de nuestra e( osici*n del resente ca tulo de nuestra in#estigaci*n. Ahora bien$ antes )ue asemos al desarrollo del siguiente a artado$ )ueremos en%atizar las siguientes ideas:

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&ousseau$ J.J." El contrato social" o . cit. " . DC. +*rdo#a$ A." o . cit. . DCK. 28 :bid. . DC-.

'l conce to !seguridadA lo

odemos ubicar

ara su re%le(i*n %ilos*%ica en la

7iloso%a del 4erechoB-$ ella nos lle#ara a com render )ue las ideas o re%le(iones sobre la categora de anlisis$ re)uiere incluir a)uellas )ue se #ierten sobre la !constituci*nA$ la cual y al momento de garantizar criterios sobre la reser#aci*n de la cultura$ constituira un 'stado 8aci*n. Si es de esta manera$ la seguridad desarrollada en el mbito de nuestra +onstituci*n$ ser justamente$ Seguridad 8acional. 4e a)u )ue osiblemente la misma Seguridad 8acional ueda ser tanto una tendencia hist*rica de la +onstituci*n de un estado$ como una necesidad a la #ez antro ol*gica. 's or ello )ue desde los criterios de .egel y .abermas$ odemos argumentar )ue la re%le(i*n %ilos*%ica de la Seguridad 8acional$ uede desarrollarse desde la 7iloso%a del 4erecho$ entre cuyos aradigmas %ilos*%icoJ olticos$ encontramos tanto al liberalismo como al re ublicanismo ara ubicarla. Ahora bien$ con las ideas )ue Schmitt #ierte sobre el derecho y la soberana$ nos %ue osible desarrollar una es ecia de analoga en relaci*n con la seguridad nacional" analogas desde las cuales nos %ue osible o%recerle una descri ci*n y alcance %ilos*%ico oltico. 's or ello )ue ahora odemos res onder la siguiente regunta: Ecules son los elementos met*dicos$ te*ricos y %ilos*%icos )ue tiene la seguridad nacional or los cuales es %ilos*%icoF 'l rimero de ellos #a en relaci*n con lo )ue Schmitt en ese ni#el descri ti#oJ %enomenol*gico del ensamiento de orden concreto$ el cual a su #ez nos ara determinar: a2 cules son las ara #alorarlas a %a#or en o%recera una estimaci*n de la realidad ertinente y necesario re%le(ionarla desde un en%o)ue

condiciones y caractersticas )ue tiene el estado

contra de su integridad$ o bien de sus instituciones" b2 las %ormas del ejercicio

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4e acuerdo con :mmanuel 1ant y sus ideas desarrolladas rinci almente en su te(to: 5dea de una historia universal en sentido cosmopolita " 0@PLCOBI@I2$ es osible considerar la historia de la es ecie humana en su conjunto$ como la ejecuci*n de un lan secreto de la 8aturaleza ara la realizaci*n de una constituci*n estatal interiormente er%ecta$ y$ con este %in$ como el 9nico estado en )ue a)uellas uede desen#ol#er todas las dis osiciones de la humanidad 01ant @PLCOBIBI: DP2. Aun ms$ a decir del mismo 1ant$ la 8aturaleza ha utilizado de nue#o la incom atibilidad de loa hombres$ de las grandes sociedades y de los cuer os estatales )ue %orman las criaturas humanas$ como un medio ara encontrar en su ine#itable antagonismo un estado de tran)uilidad y de seguridad 01ant @PLCOBI@I: DB2.

del oder 9blico$ de manera incluyente y concurrente$ toda #ez )ue en ese sentido y dados los criterios de nuestra +onstituci*n Poltica e( resados en su artculos B- y C-$ s*lo en in#asi*n$ erturbaciones gra#es de la az 9blica o cual)uier otro )ue onga en con%licto o eligro a la sociedad$ el Poder Su remo se concurrir en el Poder 'jecuti#o. 'n este sentido$ el Artculo , de la Ley de Seguridad Nacional e+presa lo siguiente: Para los e%ectos de la resente /ey$ son amenazas a la Seguridad 8acional: .. Actos tendentes a consumar es ionaje$ sabotaje$ terrorismo$ rebeli*n$ traici*n a la atria$ genocidio$ en contra de los 'stados >nidos Me(icanos dentro del territorio nacional"

... Actos de inter%erencia e(tranjera en los asuntos nacionales )ue uedan im licar una a%ectaci*n al 'stado Me(icano" .... Actos )ue im idan a las autoridades actuar contra la delincuencia organizada" .$. Actos tendentes a )uebrantar la unidad de las artes integrantes de la 7ederaci*n$ seUaladas en el artculo C, de la +onstituci*n Poltica de los 'stados >nidos Me(icanos" $. Actos tendentes a obstaculizar o blo)uear o eraciones militares o na#ales contra la delincuencia organizada" $.. Actos en contra de la seguridad de la a#iaci*n" $... Actos )ue atenten en contra del ersonal di lomtico" $.... Godo acto tendente a consumar el tr%ico ilegal de materiales nucleares$ de armas )umicas$ biol*gicas y con#encionales de destrucci*n masi#a" ./. Actos ilcitos en contra de la na#egaci*n martima" /. Godo acto de %inanciamiento de acciones y organizaciones terroristas" /.. Actos tendentes a obstaculizar o blo)uear acti#idades de inteligencia o contrainteligencia$ y /... Actos tendentes a destruir o inhabilitar la in%raestructura de carcter estrat3gico o indis ensable ara la ro#isi*n de bienes o ser#icios 9blicos. Ahora bien$ los criterios te*ricos$ #an encaminados a com render )ue la Seguridad 8acional tiene #nculos directos con una teora de la constituci*n$

hecho

or el cual$ es necesario re%le(ionar )ue en M3(ico$ los criterios

contem lados tanto en los artculos BD y BK de nuestra +onstituci*n$ as como los artculos C y L de la /ey de Seguridad 8acional$ e( resan tanto los rinci ios como la tendencia justo$ de nuestro conce to en re%le(i*n: la seguridad nacional. As las cosas$ la re%le(i*n %ilos*%icoJ oltica de la seguridad nacional$ hara #er )ue ella gracias a los odra desarrollarse. As las cosas$ doy or terminado la e( osici*n del resente artculo$ no sin rinci ios y teoras re#ias )ue hemos e( resado$ lle#ara #erla como una condici*n sin la cual M3(ico como * tima re 9blica$ no

antes e( resar )ue ya #endrn otras ocasiones y tiem os mejores en las cuales odamos com artir ms re%le(iones sobre este tema u otros ms.

0ibliografa. @. Hloom$ A. 0BIII2" !JeanJJac)ues &ousseauA en Satraus$ l.J+ro sey$ J." 0istoria de la filosofa poltica" 7+' M3(ico BI@I$ Portilla. B. 5arduUo Valero$ 5.J.&. 0BI@I2" El ej1rcito me*icano entre la uerra y la poltica" >AMJ:zta ala a" M3(ico. ,. .abermas$ J." !'l estado de derecho democrtico$ Euna uni*n arad*jica de rinci ios contradictoriosFA en .abermas$ J. 0BIIC2" . @C@J@K@" Grad. de Tiempo de transiciones" 'dit. Grotta$ Harcelona$ Manuel Jim3nez &edondo. C. .abermas$ J. 0BIIL2 Facticidad y validez" Grotta$ Harcelona. Grad. de Manuel Jim3nez &edondo. D. .egel$ 5. 6. 7. 0BIIB2" Filosofa del Derecho" 'diciones Juan Pablos$ M3(ico. K. .egel$ 5. 6. 7. 0BIIL2" Filosofa real" 7ondo de +ultura 'con*mica$ M3(ico. P. .eidegger$ M. 0@-B-O@--BK2" ,ant y el problema de la metafsica " 7ondo de +ultura 'con*mica$ M3(ico" Graducci*n de 5red :bscher &oth. L. .eidegger$ M. 0@-B,O@-LBOBIII2" "ntolo a) 0ermen1utica de la facticidad" Alianza 'ditorial" Harcelona. Versi*n de Jaime As iunza. -. .eidegger$ M. 0@-BPOBIIK2" Ser y tiempo" 7ondo de +ultura 'con*mica" M3(ico. Graducci*n de Jos3 5aos. @I. .errero /* ez$ M. 0@--K2" !'studio Madrid. @@. =li#a Posada$ J. 0BII-2" !Seguridad 8acional y 4e%ensa 8acionalA en Ayala Hlanco$ 7.JMartnez 7ernndez$ 4. 0+oord.2 5nteli encia y reliminarA" en Schmitt$ +. DB-JDCL. Graducci*n de /eticia 5arca >rriza$ 4iana /uz Snchez y Juan Jos3

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se uridad nacional/ 6lternativas para el futuro . 5alma$ M3(ico$ @IL.

. -@J

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