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Saneamento um conjunto de atividades praticadas pelo ser humano a fim de garantir um ambiente limpo e saudvel para sua sobrevivncia.

. Envolve aes como o abastecimento de gua potvel, o manejo de gua pluvial, a coleta e tratamento de esgoto, a limpeza urbana, o manejo de resduos slidos e o controle de pragas e qualquer tipo de agente patognico. objeto de estudo dos cursos de Engenharia Ambiental, Sade Ambiental, Gesto Ambiental, Cincias Biolgicas, entre outros. A gesto dos sistemas de saneamento nas grandes cidades, na maioria do casos, dada por empresas municipais ou estatais. uma rea que demanda altos investimentos nas obras estruturadoras, bem como na contratao de profissionais qualificados para elaborar os projetos. Alm disso, o saneamento um dos principais medidores do desenvolvimento de uma regio: quanto mais avanado um local for nesse contexto, melhores sero seus ndices. No perodo em que o Brasil ainda era colnia, o Recife, como as demais cidades brasileiras no possua nenhum tipo de tcnica de saneamento por um simples motivo, a incapacidade de transportar gua em grande escala para os seus moradores. Durante os primeiros 350 anos de sua histria, o Recife quase no possua sistema de abastecimento de gua, muito menos de esgotamento sanitrio. A exceo era alguns poucos canos que foram instalados pelos holandeses na parte mais antiga da cidade, que visava captao e transporte de gua at suas moradias. Tirando isso, prevaleciam os tigres, escravos responsveis por transportar os excrementos at os rios e mares, sem nenhuma preocupao com o meio ambiente. Em alguns poucos casos, a situao era ainda pior: os dejetos eram lanados na prpria rua. Esse mtodo de transporte dos dejetos, alm de produzir odores desagradveis, gerou um surto de clera durante a dcada de 1860. Diante desse fato, o governo Imperial resolveu tomar alguma atitude, e como era de costume na poca, recorreu aos ingleses. Foi ento criada a Recife Draynage Company Limited, que pouco contribuiu para a melhora do sistema, apenas substituiu os tigres, mas continuou a jogar os dejetos em locais indevidos. Diante da insatisfao da populao com seus servios, a Recife Draynage Company fechou em 1908. Um ano depois, foi criado pelo governo estadual a Comisso de Saneamento, com o intuito de instalar um complexo sistema de esgotos sanitrios. Coube ao engenheiro Saturnino de Brito desenvolver tal sistema que pudesse atender as necessidades da cidade e, que fosse moderno. O servio da nova rede de esgoto foi inaugurado em dezembro de 1915 e tinha como principal trunfo, aliar tecnologia a gesto eficiente dos processos. Os esgotos coletados pelas redes eram lanados de forma precria no oceano atravs de um emissrio situado na praia do Pina, gerando desconforto e constrangimento populao pois, esta rea ficou imprpria para qualquer atividade de lazer. Alm da inaugurao da nova rede de esgoto, foram tambm concludas obras de pavimentao de ruas, e foram criados programas de conscientizao da populao, entre outras atividades. Durante os anos 1918 e 1985, foram construdas novas redes coletoras, estaes depuradoras e estaes elevatrias. Com isso, tanto o fluxo de esgoto, quanto o seu

tratamento, alm de outras atividades relacionadas, obtiveram um grande avano nesse curto espao de tempo. Em 1971, foi criada a companhia pernambucana de saneamento (COMPESA) na qual atua at os dias atuais, com intuito de levar gua e esgotamento sanitrio para todo o estado de Pernambuco. O trabalho da COMPESA em termos de esgotamento sanitrio na cidade do Recife foi mnimo, tendo em vista que boa parte dos sistemas de esgotamento sanitrio da cidade quase o mesmo do incio do sculo. Devido aos seus trabalhos no desenvolvimento sanitrio do Recife e de outras cidades do pas, Saturnino de Brito considerado o patrono do saneamento no Brasil Situao do Recife na atualidade H dcadas, a ocupao territorial caracterizou-se por invases de reas de risco, como encostas de morro, plancies alagveis no entorno de rios e canais, principalmente por alguns estratos da populao que possuem uma situao crtica de pobreza. Alm das reas de risco tambm existem os chamados bolses de pobreza que so reas crticas confinadas em bairros centrais e nobres. Hoje a cidade possui mais de 500 favelas desprovidas de um mnimo de infraestrutura urbana. Somente 30% do territrio municipal possui rede coletora pblica de esgoto, que se restringe ao centro da cidade e a bairros de maior poder aquisitivo (SANEAR, 2011).

Por influncia dos pases desenvolvidos, o governo brasileiro, a partir de 1991, buscou modernizar o sistema de saneamento implantando o Projeto de Modernizao do Setor Saneamento (PMSS), onde as novas diretrizes davam nfase concesso privada. Para o Recife, o PMSS encaminhou a contratao de estudos para elaborao de um plano de gesto.

A Prefeitura do Recife (PCR), tentando suprir as necessidades das redes de esgotamento sanitrio, implantou vrios sistemas isolados de coleta condominial, sempre enfatizando a execuo das obras, sem dar o devido valor ao planejamento de como seria a gesto de tais sistemas.

Em decorrncia disso, as redes instaladas - que para a PCR, a princpio, seriam geridas pela COMPESA configuraram um quadro altamente desfavorvel para seus usurios, j que a COMPESA assumiu apenas 30 %, ficando o restante sob responsabilidade da Prefeitura, j que no estavam de acordo com os requisitos

mnimos estabelecidos pela referida empresa de saneamento.

A incapacidade de gesto do governo municipal fez com que os sistemas entrassem em colapso, causando perda parcial e at total de algumas redes, trazendo prejuzo aos usurios.

Tendo em vista estes aspectos, a PCR, que na maioria das vezes entrega para empresas privadas a formulao de suas polticas, v-se incapaz de assumir tais responsabilidades, sendo a transferncia da competncia regular do municpio, uma possvel forma de amenizar os problemas e guiar um propsito de gesto mais eficiente.

O abastecimento de gua da cidade tem um racionamento crnico que j dura mais de 20 anos. A rede geral de abastecimento atende 88% dos domiclios, cerca de 35 mil pessoas consomem gua de fontes sem qualquer controle de qualidade, enquanto, na parte de esgoto, apenas 42,9% dos domiclios esto ligados rede geral de esgoto ou rede pluvial, por outro lado, 7,8% jogam os dejetos sem tratamento, em vala, rio, lago, mar ou outro escoadouro (SANEAR, 2011). Em termos de Saneamento, a situao do Recife preocupante: o abastecimento de gua insuficiente pela quantidade ofertada, irregular por sua intermitncia, tendo ainda, a qualidade comprometida pela ocorrncia de infiltraes nas canalizaes motivadas pelo enche e seca das paradas decorrentes do racionamento (SANEAR, 2011). Notando-se que apesar de existir uma estreita relao entre condies de salubridade do ambiente e qualidade da sade pblica, a lgica da gesto urbana, verticalizada e setorial, constitui um obstculo ao desenvolvimento sustentvel e qualidade de vida nas cidades.

Deve-se conciliar medidas estruturais (obras hidrulicas tradicionais); no estruturais (instrumentos de gesto); e alternativas ou compensatrias (estratgias de amortecimento ou infiltrao das guas de cheia) para a drenagem urbana

sustentvel do Recife.

Faz-se necessrio modificar as intervenes que hoje vem sendo realizadas nas reas de morro, adotando-se tcnicas ambientais que primem pela reintroduo da vegetao para a estabilizao das encostas e que ao mesmo tempo no tragam consequncias para a drenagem urbana.

Como soluo para a integrao dos servios de saneamento, prope-se a criao de um ente gestor, formalizado a partir da agregao de municpios pertencentes s bacias hidrogrficas de interferncia, inclusive com possibilidade de integrao com o Governo Federal e Estadual.

Apesar de algumas iniciativas de educao ambiental da prefeitura, existe a necessidade da implementao de um plano de educao socioambiental permanente, com envolvimento de instituies pblicas e privadas, assim como da populao, possibilitando a reflexo para a conscientizao sobre a importncia em manter os cursos dgua preservados, livres dos efluentes, dos resduos slidos e da ocupao urbana.

Partindo dessa ideia, viu-se a necessidade de um estudo que analisasse a intersetorialidade trazendo solues e estratgias para a administrao dos rgos responsveis pelo saneamento.

A cidade constitui um lugar onde se estabelecem trocas permanentes, com nveis de complexidade e diversidades variados. Nesse aspecto, percebe-se a necessidade de uma administrao flexvel que se Adapte s necessidades, com o intuito de

transformar a cidade em um lugar sustentvel e saudvel para a vida humana.