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INDICE

JUSTIFICACIN INTRODUCCIN .... 4 ... 5 7

1. MARCO REFERENCIAL PARA LA PLANEACIN

Poltica Nacional y Calidad Educativa 7 La planeacin Estratgica en los procesos educativos 7 Mejora continua en la planeacin escolar . 8 Hacia la propuesta de mejora educativa: PEC .. 9 9

2. METODOLOGA

Ruta metodolgica .. 11

3. LA AUTOEVALUACIN EN EL MARCO DE LA GESTIN ESCOLAR Dimensiones de la Gestin Escolar o o o o

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Pedaggica Curricular .. 13 Organizativa 18 Administrativa . 20 De Participacin Social 21

Estndares 22

4. VISIN DE LA ESCUELA 37 Valores 39

5. MISIN DE LA ESCUELA. 39 Compromisos .. 40

6. LOS OBJETIVOS PARA LAS DIMENSIONES DE LA GESTIN Orientaciones para el diseo de objetivos .

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Anlisis de factores para identificar la viabilidad de los objetivos... 45 Orientaciones del anlisis F. A. O. R. .. 45

7. ESTRATEGIAS .. 46

8. METAS 49 9. INDICADORES .. 52

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (P.A.T.) . 54 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PLANEACIN. 59 Pizarrn de autoevaluacin 62 Informe Tcnico Pedaggico . 65

ANEXOS

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FORMATO DEL P.E.T.E. . 68 FORMATO DEL P.A.T. FORMATO DEL PIZARRN DE AUTOEVALUACIN . FORMATO DEL INFORME TCNICO PEDAGGICO.. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ..

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JUSTIFICACIN
El documento que se presenta, es resultado de la experiencia obtenida durante la implementacin de la metodologa para el Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) por las Coordinaciones Estatales y por las propias escuelas de educacin bsica que participan en el Programa Escuelas de Calidad (PEC) durante diez aos.Esta herramienta metodolgica forma parte del Modelo de Gestin Educativa Estratgica (MGEE), en esta propuesta se desarrollan algunos aspectos tcnicos que precisan los componentes de la metodologa de planeacin escolar. El diseo e implementacin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y del Programa Anual de Trabajo, en las escuelas, es de suma importancia para la operacin del Modelo de Gestin Educativa Estratgica, es por esto que se presenta el presente documentocon los contenidos temticos y elementos metodolgicos para facilitar el diseo y ejecucin de la planeacin de la gestin escolar, relacionndola con la gestin institucional he impactando en la gestin pedaggica. Finalmente, sern los actores escolares quienes en su hacer cotidiano, ajusten la propuesta a sus contextos y necesidades, de tal forma que encuentren las mejores condiciones para lograr la transformacin de la gestin escolar y obtener mejores logros educativos.

INTRODUCCIN
El trabajo a realizar al interior de las escuelas se centra en la obtencin de mejores logros de aprendizaje en los alumnos, considerando dos aspectos: mejoramiento de las formas de enseanza y de aprendizaje. La transformacin de la gestin implica el uso de varias herramientas como el anlisis de las Dimensiones de la Gestin Escolar, el Plan Estratgico a mediano y corto plazo, el Portafolio Institucional y el Pizarrn de Autoevaluacin, as como la puesta en prctica de los componentes del modelo: liderazgo compartido, trabajo colaborativo, evaluacin para la mejora continua, la planeacin estratgica y la participacinsocial responsable. Se pretende ofrecer una herramienta que contribuya con el proceso de planeacin a fin de que la escuela identifique su situacin inicial y a partir de ello pueda plantearse nuevos retos con la finalidad de llegar a la escuela que se quiere. La propuesta metodolgica de planeacin considera lo siguiente: Marco referencial Metodologa Autoevaluacin inicial de la gestin escolar Construccin de la Visin y Misin Diseo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) Diseo del Programa Anual de Trabajo (PAT) Seguimiento y evaluacin

La responsabilidad de coordinar el proceso de autoevaluacin es del director de la escuela. Para ello, ha de asumir la iniciativa con base en una visin clara de qu acciones va a realizar con la colaboracin del equipo docente de la escuela. Tambin ha de prever el cmo y el cundo se van a desarrollar las actividades, considerando el conjunto de compromisos y rutinas que ya tiene establecidas la escuela. Para efectuar lo anterior se le plantean al director las siguientes recomendaciones1: Revisar a fondo los apartados para visualizar las actividades que se le sugieren; analizar lo que implica su realizacin en trminos de tareas a desarrollar, as como el tiempo necesario para lograr avances y resultados Identificar los compromisos ya contrados por la escuela en relacin con: las actividades propias de la enseanza; las actividades de otros programas institucionales en los que participa la escuela (por ejemplo, las Olimpiadas del Conocimiento); las actividades extracurriculares como participacin en ceremonias y actos cvicos, eventos deportivos; eventos y actividades programadas por la Zona Escolar, entre otras Identificar los momentos del ciclo escolar en los que hay, o puede haber, oportunidades de tiempo para la realizacin de las tareas y actividades del proceso de autoevaluacin

Otras recomendaciones y sugerencias, para enriquecer su perspectiva como director, las podr encontrar en los Mdulos de Apoyo: Para fortalecer el liderazgo directivo y Desarrollo del trabajo en equipo.

Reconocer las caractersticas del equipo docente y analizar quines de los docentes tienen ciertos conocimientos y habilidades que favorezcan el desarrollo de algunas de las actividades; y valorar cul es la estrategia de organizacin ms adecuada, conforme al perfil del equipo, para el desarrollo de las tareas a realizar En consecuencia de lo anterior, establecer con el equipo docente una meta comn: en qu fecha la escuela debe contar con los resultados de la autoevaluacin, que le permitan continuar con la fase de elaboracin del plan para la mejora de la gestin escolar? Teniendo claridad, consenso y compromiso colectivo respecto a la meta a lograr, habr que tomar decisiones sobre cules son los momentos disponibles o aprovechables dentro de las jornadas de trabajo escolar para realizar las tareas. Con base en esas decisiones sobre el cundo, elaborar un programa de las actividades a realizar Dentro del programa de actividades, identificar cules se desarrollarn en equipo, con estrategias de participacin y colaboracin de los docentes de la escuela, en el sentido de desarrollar un trabajo colegiado y sealar cules tareas requieren de la participacin de los padres de familia y qu estrategias se van a seguir para efectuarlas Es necesario que el director valore la forma en la que se va a registrar y recopilar la informacin que sea producida durante el proceso; sea resultado de las actividades realizadas por el equipo docente en reuniones de trabajo, sea por efecto del uso de determinados instrumentos de captacin de informacin (cuestionarios, encuestas, entrevistas, etc.). Se puede disponer una carpeta en la que se vayan reuniendo expedientes de documentos e informacin producida o recopilada, a modo de un archivo tcnico del procesoo portafolioinstitucional; el director puede llevar un Diario de trabajo, como memoria o bitcora de todo el proceso. Esto se puede realizar teniendo como soporte un cuaderno, en el que se van registrando actividades, informacin, reflexiones personales sobre el proceso, como un instrumento de anlisis sistemtico y peridico que el equipo docente, coordinado por la direccin de la escuela y la supervisin de la zona, realice respecto al proceso y los resultados educativos, pues constituye un medio para transformar la gestin escolar mediante la toma de decisiones que lleven a fortalecer aquellas acciones que funcionan, suprimir o cambiar formas de trabajo que no son eficaces y disear nuevos tipos de acciones2.

Las unidades de trabajo, en consecuencia, visualizan ciertas rutas de accin para la escuela. No prescriben lo que se debe hacer, sino que indican lo que se puede realizar. La decisiones de qu hacer y del cmo hacerlo estn en manos del director y del equipo docente. Tambin es importante sealar que habr momentos o actividades en las que se generen dudas o preguntas que se han de resolver para continuar. En esos casos, se deber considerar la posibilidad de solicitar asesora a quienes estn cerca de la Escuela: el supervisor y el auxiliar tcnico pedaggico, el Centro de Maestros, las bibliotecas de la localidad; los profesores o asesores de los programas de formacin y actualizacin.

Programa de Educacin Preescolar 2004, SEP, Mx. 2004, p. 134.

1. MARCO REFERENCIAL PARA LA PLANEACIN


Poltica nacional y calidad educativa.

En los ltimos aos, las evaluaciones educativas han arrojado resultados poco favorables al desarrollo educativo, si bien se puede decir que se avanz en una federalizacin educativa, tambin es cierto que se tuvo poco impacto en el logro de los aprendizajes de los alumnos; el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 en su diagnstico seala que el sistema educativo ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de Mxico, sta ha sido uno de los principales impulsores de los avances y transformaciones que han abierto una nueva etapa en el desarrollo de nuestro pas.

El primero de los objetivos que se plantea es elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. Al colocar en el centro de la calidad educativa a la escuela, y considerar que las estructuras intermedias y superiores estn al servicio de sta, en donde los planteles tendrn un amplio margen para tomar decisiones, se requieren nuevas rutas de acercamiento dirigidos a la transformacin de la gestin escolar. El concepto de gestin escolar cobra relevancia ya que en la escuela se concretan los propsitos educativos por lo que debe impulsarse la adquisicin de una nueva cultura, en la que la organizacin del colectivo docente, la funcin directiva y la participacin de los padres de familias y comunidad, sea eficiente; privilegiando las tareas acadmicas que implican la realizacin del proceso enseanza-aprendizaje, como fin principal de la educacin. Por eso, la gestin escolar est asociada con la planeacin, la organizacin, la evaluacin de procesos y resultados; as como, con la caracterizacin de los sujetos que coordinan y toman decisiones en los procesos educativos, los directivos y los docentes. Esto ser posible, a travs de: Una participacin comprometida y corresponsable Un liderazgo compartido, donde la asignacin y distribucin de tareas, no deben verse como una prdida de control y poder, sino como trabajo colaborativo Una comunicacin organizacional, basada en la comunicacin y dilogo, necesarios para los acuerdos y la toma de decisiones Un espacio colegiado que facilite la construccin de proyectos de desarrollo educativo de manera participativa, corresponsable, organizada, sustentada en la comunicacin y respeto entre quienes estn involucrados en el quehacer escolar Con una planeacin, como medio viable para concretar ideas, aspiraciones, retos y objetivos que las escuelas consideren los ms pertinentes para enfrentar conjuntamente los problemas educativos

La planeacin estratgica en los procesos escolares Desarrollar una planeacin contribuye a que las escuelas tomen el control sobre su destino y no solamente reaccionen ante las demandas de las comunidades a las que atienden, permite monitorear los avances y tomar decisiones oportunas. La planeacin estratgica supone una reflexin previa sobre todos los futuros posibles y deseables; para acercarse a ellos es necesario dotarse de estrategias. De esta manera la

planeacin escolar estratgica pasa a hacer proactiva, participativa y orientada a impactar a la sociedad donde se inserta la escuela. La planeacin estratgica aplicada en mbitos educativos intenta provocar respuesta a tres preguntas centrales: qu propsitos fundamentales intenta la escuela realizar? (visin) qu cambio es necesario realizar respecto a las actividades para el logro de los propsitos fundamentales? (Misin) y cmo se va a realizar ese cambio? (estrategias). Las respuestas, generan entre los participantes compromisos que tienen su formulacin sinttica en la visin de futuro y misin de la escuela, y en las metas que se proponen alcanzar. Para que la Planeacin Estratgica efectivamente ayude a la mejora continua debe ser realista, objetiva, basarse en datos ms que en corazonadas, apuntar hacia la atencin de situaciones y problemas escolares y basarse en un compromiso compartido por quienes intervienen en el proceso educativo. Mejora continua en la planeacin escolar Incorporar a la escuela en un nuevo modelo de autogestin, va ms all de la mera elaboracin de un documento de planeacin, implica un cambio en la percepcin del docente, padres de familia y alumnos respecto al cmo se desarrollan las tareas de la escuela y cules son las funciones y roles que cada uno desempea. El cambio no es slo hacer las cosas de manera diferente, ya que esto no siempre implica mejora; el cambio, es asegurarse de que los resultados obtenidos hayan sido ptimos. Por lo tanto, la mejora continua tiene sus fundamentos en la evaluacin, se evalan todos los procesos, las actuaciones, el diseo de la planeacin, las estrategias, su ejecucin y la propia evaluacin; estableciendo referentes que permitan identificar los aspectos que hay que dejar de hacer, modificar o realizarlos de manera diferente en un proceso ininterrumpido, ya que cualquier cosa que se emprende siempre podr hacerse mejor. El ciclo de mejora comienza con una fase de valoracin de la situacin de la escuela, debe tener claro por qu se requiere realizarlo y que habr de modificarse. En dicho proceso se contempla: Planear, como segunda etapa hacia la mejora, parte del reconocimiento de la situacin actual y del futuro deseado, para establecer objetivos, procesos, intervenciones, estrategias, tiempos, materiales humanos y financieros para llevar a cabo el cambio. Probar, es la tercera etapa, aqu se ponen en prctica las estrategias y las soluciones acordadas en un tiempo establecido. No basta con echarlas a andar, se establecen mecanismos para la recopilacin sistemtica de informacin generada, ya que los resultados se confrontan con las situaciones iniciales. Analizar, en esta etapa se evala y se analiza la informacin recopilada durante la planeacin y su aplicacin, es una comparacin entre la situacin inicial y los resultados obtenidos despus de aplicar las estrategias de mejora. Se corrigen rumbos, se marcan nuevas estrategias y se aseguran aquellas que fueron eficaces. Aplicar, consiste en incorporar la mejora, las nuevas prcticas, los nuevos mtodos en el trabajo del da con da; es decir, que se vuelvan prcticas regulares en el funcionamiento cotidiano de la institucin, como punto de partida para las nuevas mejoras, en una continuidad de procesos; generalizar y compartir las mejoras para reiniciar el proceso de planeacin y alcanzar nuevos futuros deseados.

Hacia la propuesta de mejora educativa: Programa Escuelas de Calidad El PEC busca, adems, el fortalecimiento y la articulacin de los programas federales, estatales y municipales para que en la nueva cultura de servicio, atiendan a las escuelas pblicas que voluntariamente se incorporen al Programa, dando relevancia a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, la prctica docente, la participacin social y la rendicin de cuentas. Las escuelas que deciden participar reciben una asesora sobre la forma de planificar la gestin en su escuela con un enfoque de planeacin estratgica, misma que es evaluada por la estructura educativa, lo que permite identificar las necesidades de la escuela que deben ser atendidas por sta. Para el diseo e implementacin de la planeacin se requiere la participacin del colectivo directivo-docente, con el apoyo del supervisor y de los padres de familia, de los asesores tcnicos pedaggicos, directores de nivel para que en colaboracin con las escuelas se enfoquen al logro de objetivos educativos. En esta perspectiva, es el director de la escuela, el actor principal que motiva el involucramiento de todos los actores en la tarea de planeacin y en la ejecucin de acciones en beneficio de la escuela; con ello se pretende que la escuela desarrolle un modelo de autogestin enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y la prctica docente, mediante una gestin estratgica. Un elemento importante, es la participacin social, se espera que los padres de familias estn organizados y participen en las tareas educativas con los docentes, sean informados con regularidad sobre el progreso y rendimiento de sus hijos, as como de las acciones que realiza la escuela para su buen funcionamiento. 2. METODOLOGA La metodologa (meta= a travs de, fin; odos= camino, manera; lgos= teora, razn, conocimiento): es la teora acerca del mtodo o del conjunto de mtodos. La metodologa es normativa (valora), pero tambin es descriptiva (expone) o comparativa (analiza). La metodologa estudia tambin el proceder del investigador y las tcnicas que emplea. Debe existir una necesidad de coherencia entre el mtodo (el "cmo") empleado y la teora que proporciona el marco en el cual se insertan los conocimientos buscados, o seael contenido ("el qu ") . Evidentemente, la teora y los mtodos implican por lo general una opcin ideolgica; quiere decir, en sentido genrico, un enfoque basado en un sistema coherente de ideas, que nos indiquen el "para qu" de la investigacin. En trminos simples, quiere decir que la investigacin tiene siempre un objetivo implcito que de vez en cuando es explicitado por el investigador. En algunas investigaciones encontramos cuestionamientos del papel del investigador en la sociedad, que se refieren a su identificacin con una problemtica y por consiguiente se ocupan del planteamiento con la pregunta de "para qu" y "para quines". El mtodo, como actitud concreta en relacin con el objeto, "dicta especialmente formas concretas de enfocar y organizar la investigacin, pero esto de forma ms o menos imperativa, ms o menos precisa, completa y sistematizada" (ej. mtodo experimental, mtodo clnico). El mtodo en la investigacin social podemos definirlo como la estrategia (eventualmente incluyendo los procedimientos) que se emplea para la adquisicin de conocimientos y datos informativos acerca de la realidad social. El mtodo de investigacin depende de la historia de

la ciencia misma. Es decir: hasta la conceptualizacin de "mtodo" depende de la corriente en que se inscribe el investigador, como tambin del marco terico que maneja y del problema (ubicado en un mbito social) que investiga. Es costumbre, en los manuales de investigacin social, confundir mtodos y tcnicas de la investigacin social. Como la tcnica es la mayor parte del mtodo de trabajo, se hace comprensible que estos autores (especialmente los del positivismo y del estructuralfuncionalismo, que conforman la mayora de los manuales provenientes del mbito cultural de los EE. UU.), centran su inters casi exclusivamente en la recoleccin de datos confiables cuantitativos y no demuestran mucho inters en otros aspectos metodolgicos. Las tcnicas "son procedimientos operativos rigurosos, bien definidos, transmisibles, susceptibles de ser aplicados de nuevo en las mismas condiciones y adaptados al gnero del problema y del fenmeno en cuestin... La eleccin de las mismas depende del objetivo perseguido, el cual va ligado al mtodo de trabajo" (Grawitz, Tomo 1, p. 291). Para un buen trabajo de investigacin no basta el empleo de una tcnica precisa, tampocoes suficiente aclarar los aspectos metodolgicos; se necesita tambin un marco terico claroy una conceptualizacin precisa de los problemas relevantes a ser investigados. Para el presente trabajo de investigacin, la metodologa de la Planeacin Estratgica ser el eje rector, sin embargo podrn utilizar elementos de apoyo de la metodologa del marco lgico ya que esta permite regular las tareas de identificacin, evaluacin, seguimiento y control de proyectos, as como ordenar, conducir y orientar las acciones (Metodologa del marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas LPES 2005). Tambin podrn consultar la Gua para la elaboracin del Plan de Mejora de la Direccin General de Evaluacin de Polticas, la cual propone las siguientes herramientas: Lluvia de ideas, Diagrama de Flujo o Flujograma, Diagrama de Causa Efecto, Histograma, Diagrama de Pareto, Grficas de Control, Diagrama de rbol, Diagrama de Afinidad, Diagrama de Relaciones, Diagrama de Dispersin, Diagrama de Flechas, etc.As como otros textos que consideren pertinentes para la construccin de su Plan Estratgico de Transformacin Escolar y Programa Anual de Trabajo. Para la elaboracin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) y Programa Anual de Trabajo (PAT) se presenta la siguiente ruta Metodolgica:

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RUTA METODOLGICA PETE/PAT


AUTOEVALUACI N/DIAGNSTICO PLAN DE INTERVENCIN MEDIANO PLAZO PLAN DE INTERVENCIN CORTO PLAZO SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Fuentes de informacin

Misin

Metas/ Indicadores Anuales

Bitcora de Seguimiento

Gestin Escolar

Visin (valores y compromisos)

Actividades Portafolio de Evidencias Responsables

Logros Educativos

Objetivos
Anlisis de viabilidad FAOR

Estndares Educativos

Metas/ Indicadores

Tiempos

Pizarrn de Autoevaluaci n

Estrategias

Recursos

Informe sobre los resultados de la autoevaluacin inicial

Documento PETE

Documento PAT

Informe Tcnico Pedaggico y Financiero

Anlisis y Actualizacin

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3. LA AUTOEVALUACIN EN EL MARCO DE LA GESTIN ESCOLAR

La autoevaluacin
Para revisar lo que se hace en la escuela, cmo se hace, la intencin con la que se hace y los resultados de dichos haceres, es necesario iniciar un proceso de autoevaluacin. Este proceso parte de tomar la decisin de reconocer la situacin actual del centro con la intencin de mejorarla, esta decisin implica valorar lo que ocurre en la escuela a partir de cada uno de los actores escolares que la forman y como cada uno de ellos contribuye con el logro educativo que obtienen los estudiantes que atienden. El logro educativo es en suma lo que indica la pertinencia de las decisiones que se toman en cada organizacin escolar y es la razn central del anlisis de la realidad escolar.

La autoevaluacin puede ser inicial, formativa y final o sumativa. Cada uno de estos tipos de autoevaluacin contribuye con la identificacin de los asuntos clave que tienen que ver con los aprendizajes que logran o no los alumnos, no obstante, la autoevaluacin inicial se realiza cuando se emprende la bsqueda por la mejora del servicio que se ofrece, por ello se elabora una sola vez y se recomienda que se desarrolle al principio del ciclo escolar. La autoevaluacin formativa y final o sumativa corresponden a momentos que en el proceso de mejora aportan informacin valiosa para enriquecer o rectificar las decisiones emprendidas por el colectivo a lo largo del ciclo escolar y al final de ste. La autoevaluacin se trata de una decisin del colectivo, cuyo objetivo es conocer, comprender y mejorar sus propias prcticas; dado que hay insatisfaccin por los resultados que la escuela est produciendo o por los procesos deficientes que la escuela est desarrollando; de tal modo que este estado de cosas, se constituye en el punto de partida que asume el colectivo escolar para dar paso al diseo de la planeacin. De lo anterior, se reconoce que la autoevaluacin inicial y la planeacin estn estrechamente relacionadas. Dado que un plan sin punto de partida, sin el anlisis de lo que se debe y requiere mejorar, no tendra sentido. De ah que los resultados de la autoevaluacin inicial son fundamentales porque se convierten en los insumos que alimentan la generacin de ideas como posibles alternativas de mejora. Estas ideas son las que se convertirn en la planeacin o el plan de mejora. Por supuesto que estas decisiones de mejora implican compromisos serios y autnticos con el cambio, con el mejoramiento gradual y sistemtico de los haceres de todos los involucrados en la escuela. En algunos casos ocurre que se toma la decisin de hacer algo por la escuela, por los alumnos y entre inquietudes e inseguridades o bien entre entusiasmo y desafo, el colectivo asume el reto, pero al poco tiempo, entra el desnimo o bien la molestia o queja porque es mucho trabajo, y es claro decir que en efecto, el cambio, la mejora, implican ms trabajo, porque hay que planear con sentido, porque hay que conocer lo que se va a planear, ejecutarlo y sobre todo evaluarlo para reconocer si se estn obteniendo los resultados que se esperan. En otros casos tambin ocurre que en conjunto se comprometen con un mejoramiento, pero al trmino del ciclo escolar, el director o algunos docentes abandonan la escuela, se cambian de plantel, y en ello dejan de lado un proyecto de mejora que ya no vern concluir y que

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dependiendo de lo consolidado que est el colectivo, ste podr continuarlo o no. Por ello se insiste en que los compromisos asumidos tienen valor en tanto se convierten en compromisos de accin. Lo deseable es que cuando el colectivo ha tomado la decisin de emprender un mejoramiento a favor de los aprendizajes de los estudiantes de su escuela, se considere la posibilidad de mantenerse como colectivo de esa escuela al menos tres aos, lo cual ayudar a fortalecer y consolidar un grupo de trabajo comprometido que no fcilmente abandonar las intenciones y prcticas de mejora cuando alguien o algunos de ese grupo decidan moverse. Entender a la escuela como unidad bsica de cambio, como eje en el que han de suceder las transformaciones que conduzcan a mejorar la calidad de la educacin implica generar procesos y formas de trabajo colegiado dirigidas a autorrevisar lo que se hace, repensar lo que se podra cambiar y consensuar planes de accin.3 An cuando en lo individual exista la decisin y el compromiso de accin por hacer las cosas distintas, no es sino en el conjunto donde se reflejan las verdaderas mejoras, las que trascienden y las que muestran el desempeo de todo el colectivo escolar en los resultados de aprendizaje de todos los alumnos. El proceso de autoevaluacin es, tambin, una oportunidad para modificar las formas de ver y entender la escuela, su organizacin y funcionamiento. Para obtener la informacin de la realidad cotidiana de la escuela se propone realizar un anlisis por dimensiones, lo cual implica hacer un esfuerzo por separar los propsitos, acciones y prcticas de carcter pedaggico, organizativo, administrativo y comunitario. De este modo, es posible identificar los aspectos que le dan forma a cada una de las dimensiones de la gestin de la escuela.

Dimensiones de la gestin escolar


Las dimensiones son, desde el punto de vista analtico, herramientas para observar, analizar, criticar e interpretar lo que sucede al interior de la organizacin y funcionamiento cotidiano de la escuela. En este caso, las dimensiones a travs de las cuales se propone hacer este anlisis son: pedaggica curricular, organizativa, administrativa y de participacin social comunitaria. A continuacin se describen los contenidos que caracterizan a cada dimensin, los que habr que considerar y valorar a fin de identificar la situacin prevaleciente de la escuela. Dimensin pedaggica curricular: El contenido de esta dimensin permitir reflexionar acerca de los procesos sustantivos y fundamentales del quehacer de la escuela y de sus actores: la enseanza y el aprendizaje. Para ello, se requiere analizar en lo individual y en lo colectivo, lo que representan ambos conceptos respecto de lo que significan, de lo que se sabe de ellos y del valor que representan en s mismos, dentro de lo educativo y lo didctico. Se sabe que existen mltiples factores que intervienen en el logro educativo, no obstante, los nicos que en el aula pueden animar y desarrollar situaciones de aprendizaje y mejores
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Bolvar, A. Autoevaluacin institucional para la mejora interna En M.A. Zabalza, Reforma educativa y organizacin escolar (pp. 915-944). Santiago de Compostela: Trculo. 1994.

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resultados educativos, son los profesores. Puede afirmarse que en gran parte, los resultados que obtienen los estudiantes son producto de las formas como ensean los profesores (as). Las formas o estilos de enseanza que utiliza cada profesor pueden apreciarse en algunos insumos como su planeacin didctica, los cuadernos de los alumnos y la autoevaluacin de la prctica docente. Conviene revisar estos insumos y reflexionar acerca de las formas que ofrece a los alumnos para aprender. Respecto del proceso de Aprendizaje, conviene preguntarse: qu significa aprender?, cundo se reconoce que se ha logrado un aprendizaje?, identifica cmo aprende cada uno de sus alumnos y que requieren para lograrlo?, qu indica que todos sus alumnos aprenden lo que tienen que aprender y que lo hacen en el tiempo destinado para ello?, hay claridad respecto de lo que los alumnos deben aprender en cada asignatura, en cada grado y al trmino del nivel donde se ubican?, para el caso de preescolar, sabe cules son los procesos de desarrollo que deben alcanzar los alumnos de acuerdo con los campos formativos?, reconoce las capacidades, aptitudes, estilos y ritmos de aprendizaje de sus alumnos?, de qu maneras estimulan sus avances, esfuerzos y logros?, o de qu maneras orienta el aprendizaje en los alumnos en riesgo de fracaso escolar?, conoce el perfil de egreso que deben lograr los estudiantes al trmino de su educacin bsica? Estos cuestionamientos ayudan a comprender lo trascendentes y relevantes que pueden ser las formas y estilos de enseanza en el logro de aprendizajes y las cuales tienen una fuerte relacin con la claridad que cada docente tiene respecto de lo que debe lograr en cada uno de sus alumnos al trmino de cada ciclo escolar. Por ejemplo, cmo asegurar que efectivamente los estudiantes logran los propsitos educativos del grado en el que se encuentran?, que conocimientos, habilidades, actitudes y valores mostraban al inicio del ciclo escolar y que desarrollo e incremento muestran en estos campos al trmino del mismo? Llama especialmente la atencin el hecho de que al inicio de cada ciclo escolar los profesores identifican con cierta probabilidad a los alumnos que no lograrn los aprendizajes requeridos para aprobar el curso; y como prediccin en muchos casos se cumple. Qu hacer para que los alumnos que se identifican en riesgo de fracaso escolar no se rezaguen? Entre otras cosas, es necesario precisar las formas o alternativas que se pueden ofrecer a estos alumnos, reconociendo sus capacidades, aptitudes, estilos y ritmos que tiene cada uno para aprender. El hecho de que los estudiantes no muestren haber aprendido un mismo contenido al mismo tiempo, no significa que en el transcurso del curso no lo lograrn, por ello la atencin especfica que pueda tener el maestro con estos alumnos es de gran importancia, al reconocer que no todos maduran los contenidos al mismo tiempo (ritmos de aprendizaje distintos) y lo que se requiere hacer es dar puntual seguimiento a cada uno y especialmente a los que muestran dificultades para su logro. La evaluacin cualitativa que se aplica a las escuelas PEC de la muestra representativa, identifica como hallazgos importantes que en las escuelas donde se da mayor atencin a los alumnos en riesgo de fracaso escolar, avanzan significativamente en relacin con las escuelas que no lo hacen, lo cual permite asegurar que asumir la responsabilidad por el aprendizaje de todos los alumnos de la escuela contribuye en mucho con el cumplimiento de la misin institucional de la escuela pblica mexicana. Cmo reconocer los estilos de aprendizaje que caracterizan a los estudiantes? Primeramente es necesario tener claridad respecto de lo que significa un estilo para aprender; as como cada

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profesor tiene un estilo propio para ensear, tambin todas las personas tienen un estilo o formas de cmo aprender. Tomar en cuenta los estilos de aprendizaje significa reconocer las formas con las cuales los alumnos desarrollan mayor concentracin para hacer uso de las herramientas cognitivas como la observacin, el razonamiento, el anlisis, la sntesis y la retencin, entre otras. Lograr la atencin de los alumnos no significa que todos estn viendo al profesor, sentados de un mismo modo y callados e incluso con los brazos cruzados. Anteriormente se crea que esas eran las mejores formas para lograr la atencin y el aprendizaje de los alumnos; se pensaba que tenindolos a todos de ese modo, se evitaba la distraccin, lo cual como mito tambin se derrumba. Se reconoce que los alumnos experimentan formas con las cules se sienten cmodos y pueden lograr aprender mejor. As, pueden identificarse alumnos auditivos, visuales y kinestsicos. Los primeros, son aquellos que logran mejor concentracin escuchando y no necesariamente viendo al que habla para comprender lo que se plantea; los visuales requieren de apoyos como imgenes, colores, esquemas y, los kinestsicos son quienes necesitan moverse o mover algunas partes de su cuerpo, cambiar de postura con mayor frecuencia, as como tocar o manipular objetos para lograr concentracin y aprendizaje. En trminos generales el estilo de aprendizaje auditivo y kinestsico an no son muy comprendidos por muchos profesores, ya que les representa en muchos casos, falta de atencin e incluso indisciplina. Reconoce las tendencias que tienen sus alumnos al respecto? Tambin los factores relacionados con las condiciones del ambiente de trabajo pueden convertirse en distractores o favorecedores, segn los estilos de aprendizaje, por ejemplo, la cantidad de iluminacin, el sonido o ruido, los horarios, la ventilacin, el tamao del espacio, la temperatura del ambiente, el mobiliario, entre otras. Hay estudiantes a los que las altas temperaturas no les son favorables, o los espacios muy pequeos, o los que requieren mayor iluminacin o silencio, as como los que trabajan mejor con msica, o los que reconocen aprender mejor por la tarde o noche, que por la maana. Qu estilos de aprendizaje identifica en usted mismo y en sus alumnos? El planteamiento busca identificar los factores que pudieran influir en la obtencin de mejores aprendizajes, dado que no es sencillo acomodar todos ellos a los estilos que tienen los alumnos para aprender, no obstante, reconocerlos ayuda a comprender las formas requeridas por cada estudiante, para generar aprendizaje y as imaginar alternativas que propicien las mejores condiciones para que el hecho de aprender con significado suceda. Al respecto se menciona en el estndar 5.Equidad en las oportunidades de aprendizaje los
docentes disponen de actividades especficas, con el fin de atender a los alumnos de bajos logros acadmicos.4

En tal sentido, se enfatiza la importancia de reconocer que los alumnos son distintos y como tales requieren oportunidades rutas o estrategias- diferenciadas para aprender; lo cual significa tener presente la creacin de condiciones acordes a sus capacidades, aptitudes, estilos y ritmos. El punto clave est en conocer suficientemente bien a los alumnos que atiende para proponerles experiencias de aprendizaje que les permitan lograr en mejores condiciones, rendimientos escolares superiores.
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Mdulo III, Estndares de Gestin para la Educacin Bsica, 2010

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Esto significa que los estudiantes como sujetos de aprendizaje, independientemente de sus contextos pueden superar las dificultades y avanzar con estrategias diferenciadas y atencin sistemtica a sus formas de aprender. Por ello, como dice Sylvia Schmelkes: el mito de la homogeneidad se derrumba al demostrarse que la diversidad existe y que est presente todos los das y es en funcin de ella que debe planearse, ejecutarse lo que se planea y sobre todo evaluarse para desarrollar y/o afirmar conocimientos, habilidades, actitudes y valores que contribuyan de manera efectiva con la formacin integral de todos los estudiantes. Factores asociados a los procesos de enseanza y de aprendizaje En los procesos de enseanza y de aprendizaje se reconocen factores que se asocian fuertemente con las acciones que se generan en cada uno de ellos y entre los que destacan la planeacin de clase, la evaluacin, el clima del aula, la administracin del tiempo y los recursos didcticos, como los ms cercanos. Tales factores o elementos orientan de forma importante las acciones que pueden traducirse en aprendizajes significativos o no. Un elemento fundamental del proceso de enseanza es la planeacin, cmo se planea cada clase, cada unidad, cada ciclo escolar?, qu rutas o caminos didcticos se plantean para cada clase? Lo anterior puede llevar a la reflexin a partir de la revisin de la planeacin que se hace para identificar la variedad o repeticin de formas con las cuales se ensea cada tema, cada asignatura y en su conjunto cada grado escolar, lo que permite observar los estilos y formas de enseanza que de manera sistemtica se utilizan en el aula y que pueden ser favorecedores o no de aprendizajes. La planeacin didctica favorece la visin integral de todo lo que los alumnos debern aprender, tanto para establecer relaciones entre contenidos curriculares, como para articular los diferentes programas y proyectos con los que se trabaja en la escuela y que tienen como propsito contribuir con la mejora de los aprendizajes de los alumnos. La planeacin docente es un insumo importante de anlisis y reflexin que permite sistemticamente reconocer las formas de enseanza que se emplean de manera recurrente y que determinan de algn modo la calidad de los aprendizajes que logran los estudiantes. Otro elemento de gran importancia es la evaluacin que junto con la planeacin se convierten en herramientas orientadoras y retroalimentadoras del hacer del maestro. La evaluacin que hace el maestro a sus alumnos es un insumo valiossimo que le permite identificar cul o cules de los estudiantes no estn logrando lo esperado y se espera que la reflexin sobre dicho asunto propicie el reconocimiento de la relacin que existe entre las formas como ensea y los logros de sus alumnos. Esto es, qu importancia tienen las formas de enseanza en los resultados que obtienen los alumnos y en los aprendizajes que adquieren? Otros de los insumos valiosos que estn al alcance de los profesores y que le aportan informacin trascendente acerca de cmo ensea son los cuadernos de sus alumnos y los exmenes que les aplica. Al revisarlos, seguramente encontrar situaciones que tienen que ver con su estilo de enseanza, lo cual representa un buen referente para su reflexin y toma de decisiones. Qu le dicen los cuadernos de sus alumnos?, reflejan los enfoques curriculares en el tratamiento de los contenidos?, cules son las rutas con las cules les propone aprender?, son diversas? y los exmenes para qu le sirven?, qu informacin le aportan?, qu hace con los resultados que muestran los exmenes?, qu hace para los estudiantes con resultados poco alentadores?

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El hacer de los profesores hasta hace tiempo se consideraba intocable, sin embargo, se reconoce que el lugar donde se propician los procesos de enseanza y de aprendizaje formales, fundamentalmente se dan en el aula. En tal sentido, autovalorar la prctica, las formas o estilos de ensear y de evaluar, contribuye en alto grado a reconocer que cosas es necesario cambiar o dejar de hacer, de tal modo que el aprendizaje se logre en todos los alumnos. Esto lleva a pensar en alternativas diferenciadas dependiendo las necesidades, capacidades, estilos y ritmos de aprendizaje de los estudiantes. As, la planeacin y la evaluacin como procesos que intervienen en la enseanza y el aprendizaje, consideran la necesidad de reconocer la diversidad de los estudiantes, para atenderlos como tal al planear y al evaluar. Un elemento ms que depende en mucho de la actuacin de los profesores es el clima de aula. Las investigaciones sealan que uno de los factores determinantes de logro educativo es el clima que se vive en la escuela y por ende en cada aula. Esto lleva a reconocer cmo son las relaciones que establecen los docentes con sus alumnos, y un indicador de ello es la confianza qu grado de confianza genera en su grupo o grupos a los que atiende?, cmo son las relaciones que establece entre usted y sus alumnos y entre los propios alumnos?, las relaciones son equitativas?, demuestra preferencia por algunos alumnos?, qu caractersticas presentan los alumnos que son aceptados, discriminados o ignorados?, qu hace ante la diferencia?, las relaciones que propicia con sus alumnos contribuyen con un clima que estimula para aprender? El tiempo que se destina a la enseanza es tambin un factor asociado a la calidad de los aprendizajes que obtienen los alumnos. Respecto de este elemento es prioritario identificar la forma como administra el tiempo para la organizacin de las actividades que tienen que ver con la enseanza y el aprendizaje. Al hacer un balance de la cantidad de tiempo que destina a actividades como el pase de lista, la revisin de tareas, la obtencin de trabajos, los concursos, la disciplina, los reportes y las comisiones, entre otras muchas actividades, cul es el tiempo efectivo que destina para ensear?, cabe preguntarse, qu tan importantes son dichas actividades y qu prioridad tienen en funcin de la enseanza y el aprendizaje? Conviene reflexionar al respecto para reconocer cules de estas tareas son necesarias y que alternativas o cambios es posible implementar a fin de destinar el mayor tiempo a la accin de ensear y a la verificacin de lo que se aprende con lo que se ensea. Los materiales didcticos son de gran apoyo para dirigir los procesos de enseanza y de aprendizaje y son un factor asociado ms a la tarea de la enseanza. Qu tipo de recursos o materiales didcticos utiliza para el tratamiento de los contenidos de aprendizaje?, son verdaderos apoyos para dirigir la enseanza y generar aprendizajes?, son variados, atractivos, interesan a los alumnos?, le permiten variar las rutas para el desarrollo de los contenidos?, hacen falta otros, de qu tipo y para qu? Es conveniente hacer un listado de todos los recursos con los que se cuenta en el aula y en la escuela a fin de aprovecharlos y darle mayor variedad a las clases, asimismo, identificar aquellos que son necesarios para programar su adquisicin; de este modo, se estar contribuyendo a mejorar las formas de ensear y de aprender. As mismo el manejo del enfoque curricular en el diseo e implementacin de estrategias didcticas sern otros elementos a considerar en la descripcin de los haceres de los docentes.

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Si cada docente se concentra en mejorar sus formas de enseanza, considerando las necesidades de sus estudiantes y se asegura de aplicar los enfoques en el tratamiento de los contenidos de aprendizaje, con certeza podr reconocer lo que efectivamente aprenden sus alumnos y estar en condiciones de contribuir con aquellos que identifica en riesgo de fracaso escolar. Este es un punto clave en el proceso de autoevaluacin de su prctica docente.

Dimensin organizativa: Reflexionar acerca del contenido de esta dimensin contribuir a identificar la importancia de las formas como se organizan los actores escolares para el buen funcionamiento del centro. Qu sentido tiene revisar las formas de organizacin escolar?, qu trascendencia tiene en el aprovechamiento de los alumnos la toma de decisiones mediante la cual se define la organizacin de las tareas de la escuela?, cmo son las relaciones que se establecen entre el personal, los alumnos, las autoridades y los padres de familia u otros miembros de la comunidad?, cmo caracteriza el clima o ambiente escolar en el que se desempea?, a qu cree que se deba?, la organizacin de los agentes escolares considera la planeacin y la evaluacin, como herramientas de mejora?, en los espacios que tienen para las reuniones del Consejo Tcnico Consultivo de la escuela, cules son los temas que se tratan con frecuencia?, logran acuerdos y compromisos y se les da seguimiento? Responder a tales cuestionamientos en lo individual permitir identificar situaciones que al dialogarse en el colectivo ayudan a reconocer la presencia de varios elementos, entre los que destacan los valores y las actitudes que prevalecen en los actores escolares dentro de la organizacin del centro. Los valores traducidos en actitudes son los sustentos que le sirven a la organizacin escolar para tomar las decisiones que consideran ms convenientes al enfrentar diversas situaciones. Comnmente las decisiones que en colectivo se toman buscan favorecer a los directivos y docentes, y no necesariamente los intereses de los beneficiarios directos o indirectos del servicio que presta la escuela: alumnos y padres de familia. Un criterio fundamental que debe centrar las decisiones en las organizaciones escolares es el que tiene que ver con el logro educativo. Si todas las decisiones giran en torno a este criterio, muy probablemente las prcticas de directivos y docentes comenzarn a cambiar, los aprendizajes del alumnado mejorarn y sus resultados educativos sern superiores a los que actualmente logran, porque al colocar en el centro de la escuela los aprendizajes de los alumnos / logro educativo, la organizacin buscar acercar nuevos conocimientos, mayor desarrollo de habilidades y mejores actitudes que favorezcan el propsito fundamental de la escuela pblica mexicana, por ello se dice que no basta con la voluntad para el cambio o la mejora, es prioritario profesionalizarse a travs de la capacitacin y actualizacin en las prcticas docentes y directivas. Las organizaciones escolares que asumen profesionalmente la misin que les ha sido encomendada se esfuerzan sistemticamente por mejorar sus procesos y resultados, siempre encuentran oportunidades de mejora, se organizan para concentrarse en lo importante y buscan estrategias para impedir que lo urgente se convierta en la prioridad. Dan seguimiento sistemtico a los acuerdos y asumen compromisos de accin. Evalan con periodicidad sus avances y modifican aquello que no contribuye con lo esperado. Utilizan la autoevaluacin como herramienta de mejora y sus indicadores como las evidencias de logro.

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Cabe sealar que en tales organizaciones estn presentes los componentes o herramientas de la gestin como un fuerte liderazgo compartido, un trabajo en equipo profesional que deja de lado la postura personal, la autoevaluacin para la mejora permanente, la planeacin estratgica y la colaboracin e involucramiento de los beneficiarios de la escuela en la toma de decisiones. Asimismo, realizan sus actividades con transparencia y rinden cuentas sobre los logros de los alumnos a los que atienden. Para lograr que en cada organizacin escolar puedan llevarse a cabo los procesos educativos con xito, es importante echar mano de las herramientas de la gestin, lo cual puede decirse fcilmente, no obstante, tomar las decisiones y asumir los compromisos en lo individual y colectivo, requiere algo ms que voluntad como el reconocer que se necesita mayor capacitacin y actualizacin sobre lo que puede ayudar a mejorar las prcticas en el aula, a desarrollar las habilidades requeridas para dirigir los procesos de enseanza y de aprendizaje pero tambin los de organizacin y administracin escolar, as como los que tienen que ver con el involucramiento de los padres de familia en las tareas educativas, que permitan dar continuidad a los aprendizajes de sus hijos en el hogar. Todos estos son aspectos clave en la dimensin organizativa y habr que considerarlos en funcin de lo que existe o no, en su escuela. Por otra parte, en esta dimensin se considera tambin la asignacin de responsabilidades a los diferentes actores de la escuela: las comisiones docentes (actos cvicos, seguridad e higiene, cooperativa o tienda escolar y guardias, entre otros), la operacin del Consejo Tcnico Escolar, as como la vinculacin con la Asociacin de Padres de Familia y/o Consejo Escolar de Participacin Social. Conviene preguntarse qu sentido tienen las comisiones que operan en la escuela?, en qu y a quines favorecen?, cunto tiempo se les dedica y a costa de qu?, qu tanto se articulan o integran a los contenidos curriculares que se abordan en las aulas? Por ejemplo, el peridico mural la informacin que presenta se retoma en alguna de las clases?, cmo se aprovecha o motiva a los alumnos para revisarla y utilizarla en algn momento de clase?, lo mismo con las ceremonias cvicas, que parecieran ms actividades que se hacen por cumplir, por costumbre, pero con slo sentido para quienes participan, cmo convertirlas en actividades provechosas que animan situaciones de aprendizaje? Respecto de los espacios para las reuniones del Consejo Tcnico Consultivo de la escuela, es importante reconocer la utilidad que tienen, para que sirven, que situaciones y temticas se abordan, a qu acuerdos se llegan y cmo se revisa su cumplimiento o modificacin. Un aspecto clave, muy importante es que en las reuniones donde se rene el colectivo, el mayor tiempo se dedique a temas acadmicos, a plantear alternativas a las diversas situaciones que impiden o no favorecen el mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos, de las prcticas de los profesores y directivos, as como el hacer del personal de apoyo y asistencia, en caso de tenerse; o bien a la mejora de las relaciones con los padres de familia para contar con mayor apoyo para sus hijos. El espacio del Consejo Tcnico es una oportunidad valiosa de intercambiar con los pares inquietudes y formas de cmo mejorar lo que se ha venido haciendo; asimismo puede aprovecharse para identificar articulaciones entre las diversas asignaturas y grados; tambin para establecer vinculaciones entre los programas y proyectos federales y estatales que operan en la escuela e integrar mejor los contenidos y acciones que contribuyan a desarrollar visiones ms integrales y prcticas, para las que necesariamente es fundamental el ejercicio del liderazgo compartido, el intercambio colaborativo y el trabajo en equipo.

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Otro aspecto de esta dimensin se basa en las formas que emplea la organizacin de la escuela para vincularse con la Asociacin de Padres de Familia. Tradicionalmente, para qu son requeridos los padres de familia?, qu criterios los mantienen un tanto o un mucho distantes de lo que ocurre en la escuela?, convendra involucrarlos ms para compartir situaciones educativas que tienen que darse en la escuela, pero que pueden tener apoyo y continuidad en el hogar? Respecto de la integracin y funcionamiento del Consejo Escolar de Participacin Social, conocen como se constituye?, cules son sus funciones?, opera en su escuela? La integracin y funcionamiento del Consejo Escolar de Participacin Social favorece en mucho a la direccin de la escuela y en consecuencia a toda la comunidad escolar, ya que puede contribuir con una serie de tareas que absorben tiempo a directivos y docentes en ciertos casos, lo que no favorece en definitiva a los alumnos de la escuela. Las funciones del Consejo Escolar de Participacin Social, se encuentran claramente especificadas en el Mdulo IV Orientaciones para activar la participacin social en las Escuelas de Educacin Bsica. Es importante revisarlas y apoyarse en este consejo para optimizar de mejor manera el tiempo y los recursos humanos, financieros y materiales. Dimensin administrativa: El anlisis de esta dimensin escolar favorecer el reconocimiento del tipo de actividades que desde la administracin escolar favorecen o no los procesos de enseanza y de aprendizaje. Se refieren al conjunto de tareas que permiten o facilitan el funcionamiento regular de la escuela, basadas en la coordinacin permanente de recursos humanos, materiales, financieros, tiempo, conservacin de los muebles e inmuebles, seguridad e higiene, control de la informacin relativa a todos los actores de la escuela, la normatividad y su cumplimiento; as como la relacin con la supervisin escolar en sus funciones de enlace entre las normas y disposiciones de la autoridad administrativa y el funcionamiento cotidiano de la escuela. En esta dimensin es necesario revisar cada uno de los puntos anteriores con el propsito de identificar las prcticas que desde lo administrativo pudieran modificarse para mejorar los rendimientos educativos de los alumnos y las prcticas de docentes y directivos, as como del personal de apoyo y asistencia. Cabe propiciar la reflexin respecto de cmo se administran los recursos con los que cuenta la escuela?, cules son las distracciones ms frecuentes y por qu se permiten?, qu cuidados se tienen respecto del tiempo destinado a la enseanza?, cmo se resuelven las ausencias de los profesores?, es importante para todos la puntualidad, la asistencia, el cumplimiento del horario y del calendario escolar?, se optimiza el uso de los recursos materiales y financieros destinndose para acciones que favorecen los procesos de enseanza y de aprendizaje?, o, se conservan de forma tal que no se utilizan?, qu tipo de relaciones ha establecido la escuela con las autoridades de la supervisin o inspeccin escolar? A partir de sus reflexiones y respuestas puede identificar si lo que se hace en esta dimensin contribuye con el mejoramiento general de la escuela y fundamentalmente con la calidad de los aprendizajes de los alumnos? Es importante tener presente que todas las decisiones que se toman y acciones que se realizan, que no apoyan el cumplimiento de la misin y el avance hacia la visin de la escuela que se quiere, no tienen razn de hacerse. En tal sentido conviene

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analizar, reflexionar y discutir la pertinencia de las acciones que slo consumen tiempo, dinero y esfuerzo. Dimensin de participacin social: Esta dimensin involucra la participacin de los padres de las familias de los estudiantes y de otros miembros de la comunidad donde se ubica la escuela. Mediante el anlisis habr que identificar el modo como la escuela (directores y docentes), conocen, comprenden y satisfacen las necesidades y demandas de los padres de familia, en funcin del logro de los aprendizajes de sus hijos. As como la forma en que se integra y hace participar a los padres de familia en las actividades de la escuela, principalmente en aqullas que desde el hogar pudieran favorecer los aprendizajes de los estudiantes. Tambin en esta dimensin se consideran las relaciones que se establecen con el entorno social e institucional, entre los que se encuentran tanto las familias de los alumnos, los vecinos y organizaciones de la comunidad, barrio o colonia, as como los municipios y organizaciones civiles relacionadas con la educacin. En tal sentido, conviene clarificar las caractersticas de las relaciones que la escuela ha establecido con las familias de los alumnos para apoyar corresponsablemente la formacin integral de sus hijos. Un punto clave que puede favorecer el apoyo de los padres en la formacin de sus hijos es el estar informados sobre el punto de partida, es decir, que saben sus hijos al inicio del ciclo escolar, dnde estn sus debilidades o ausencias y que se propone el profesor para lograr que aprendan lo que deben aprender al trmino del ciclo escolar, y cmo pueden apoyarlo los padres para que esto suceda. Con los alumnos que identifica en riesgo de fracaso escolar, siempre ser recomendable tener una mayor cercana tanto con padres como con alumnos, de tal forma que una atencin diferenciada contribuya a disminuir el riesgo de reprobacin o desercin escolar, esto significa informar al padre antes de que los nmeros sean rojos, aplicar estrategias especficas, de modo que la reprobacin y la desercin sean prevenibles, no determinantes. En las reuniones bimestrales es importante que los profesores y los padres no slo identifiquen nmeros como resultados individuales del estudiante, por el contrario es deseable que padres y profesores asuman la parte que les corresponde en los resultados que estn obteniendo los alumnos. Los padres son un apoyo muy valioso pero no son los responsables de la educacin formal que se brinda a los alumnos. Qu tan importante es para la escuela la opinin de los padres de familia?, qu espacios o canales se utilizan para que expresen sus observaciones, quejas y sugerencias?, se conciben sus planteamientos como ataques sin sentido o como reas de mejora, de oportunidad?, cmo es la escuela en la que se desempea: amurallada o abierta a la comunicacin y al mejoramiento?, hasta dnde debe darse apertura a la participacin de los padres de familia?, la escuela es parte de la comunidad, participa con ella, o se encuentra aislada?, qu es lo ms conveniente? Estos y otros cuestionamientos pueden ayudar a definir con mayor certeza la participacin de los padres y de otros actores de la comunidad de la que es parte la escuela, con el propsito de formar alianzas que contribuyan con el mejoramiento de la calidad de los resultados que rinde la escuela a la comunidad, a partir de la formacin que genera en los estudiantes que atiende. Se recomienda revisar cada grupo de preguntas en lo individual, analizar y reflexionar sobre ellas, las cules sern un insumo valioso para el encuentro colectivo en el que se comentarn las apreciaciones que se generaron en cada integrante, as como las posibilidades de

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mejoramiento que se identifican. Un elemento muy importante que se desprende de este anlisis colectivo es el asumir el compromiso de todos los actores para sumarse a un esfuerzo comn por la mejora de la calidad de los aprendizajes de los alumnos. Dependiendo el nivel educativo, habr que considerar la organizacin que mejor favorezca los procesos de dilogo, anlisis y reflexin. Para el caso de los niveles de preescolar y primaria, y la modalidad de telesecundaria, hay mayores posibilidades, -dada la estructura- de trabajar en colectivo con el total de los docentes y directivos. Para el caso del nivel de secundaria, se sugiere considerar la organizacin por academias, de modo que en el colectivo haya presencia de equipos interdisciplinarios representativos, as como del personal de apoyo y asistencia.

Una vez que se tienen los resultados de la autoevaluacin inicial en cada una de las dimensiones de la gestin, es necesario organizar la informacin obtenida, de modo que permita identificar los aspectos que favorecen (fortalezas) y los que no favorecen (debilidades) los procesos que se viven en cada una de las dimensiones, y que por lo tanto, contribuyen con los aprendizajes y resultados educativos que obtienen los estudiantes de la escuela. Para ello, habr que contrastar la informacin obtenida en cada dimensin con los estndares propuestos por el Programa Escuelas de Calidad, lo que implica tener claridad respecto de qu son los estndares, qu utilidad representan y cul es el propsito de considerarlos como marco de referencia para avanzar hacia la calidad educativa. De ah que antes de hacer el contraste se muestra informacin relativa a ellos.

Estndares
Son parmetros o puntos de comparacin que sirven para reconocer los asuntos clave que es necesario lograr, de modo que favorezcan las decisiones que lleven a formular acciones que en el mediano o largo plazo permitan acercarse y alcanzar cada uno de ellos. Los estndares permiten identificar a partir de los resultados de la autoevaluacin en cada una de las dimensiones, que tan lejos o cerca se encuentran los colectivos escolares de alcanzar la calidad educativa, representada en el conjunto de ellos. Son tambin un conjunto de proposiciones que estimulan el inters por desarrollar innovaciones al orientar todas las acciones del plan de mejora hacia el logro de los mismos. Descripcin operativa Con el propsito de establecer una idea general sobre el campo de accin de cada estndar, a continuacin se describe el significado de cada uno de ellos. La descripcin de cada estndar orienta la forma en como se concreta dentro de las acciones cotidianas de la escuela, es decir, cmo guan al colectivo sobre lo que debe trabajarse en el centro escolar y en el aula, esto favorece a los actores para tener un panorama ms amplio y al mismo tiempo ms especfico sobre la realidad escolar. Criterios operativos de los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica Para realizar con mayor precisin la autoevaluacin de la escuela es importante revisar los criterios operativos de cada estndar, lo que hace posible disear con mayor pertinencia su planeacin escolar.

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Los estndares, con sus respectivos criterios, se convierten en ejes articuladores de los objetivos y contenidos de los programas y proyectos federales, estatales o comunitarios, as como de las iniciativas de diversas instituciones y organizaciones de la sociedad civil que se disponen para apoyar la mejora y transformacin de la escuela. En tal sentido, los estndares y sus criterios operativos perfilan cmo generar estas articulaciones, para favorecer el mayor aprovechamiento de sus beneficios y aportaciones y su contribucin al aseguramiento del logro acadmico y al desarrollo integral de los estudiantes. ESTNDAR 1. FOMENTO AL PERFECCIONAMIENTO PEDAGGICO Descripcin: La capacitacin y actualizacin de los maestros, despus de su preparacin profesional inicial, se ofrece principalmente desde el sistema educativo. Tiene la finalidad de actualizar permanentemente a los maestros para apoyarlos en su desempeo pedaggico. Sin embargo, una vez que se encuentran en la escuela, dicha capacitacin tiene un impacto determinado en gran parte por la institucin escolar. La escuela debe implementar medios para que existan procesos de formacin entre maestros (pares) y debe garantizar que lleven a la prctica estos aprendizajes. Por eso, una escuela abierta que deposita en el equipo docente una parte esencial de la apuesta por el aprendizaje de los alumnos, propicia la formacin entre pares y disminuye los celos profesionales que impiden compartir innovaciones en la enseanza. Se conoce que en algunas escuelas un maestro se distingue de los dems, llevando un peso extra que se carga en el proceso pedaggico que su tarea le impone. Puede ser que cuando este tipo de maestros cambia de centro de trabajo, la escuela que queda atrs decae y la que lo recibe mejora. Esto indica la carencia de una plataforma que permita tener una planta docente de alto nivel generada a partir de una formacin compartida en la que el aprendizaje sea tarea de todos. Criterios operativos: En la escuela: El director participa en la capacitacin y/o actualizacin de sus maestros. Los profesores buscan y estn motivados para asistir a cursos de capacitacin y actualizacin profesional, relevantes para el contexto de su escuela. Los profesores conversan sobre los desempeos de los dems, apoyan en la definicin de estrategias de mejora de los desempeos docentes y se retroalimentan de manera profesional. Se evalan los resultados del perfeccionamiento de los profesores, considerando los resultados de los desempeos de los alumnos. Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por el sistema educativo se analizan y valoran en reuniones con todos los profesores. ESTNDAR 2 PLANEACIN PEDAGGICA COMPARTIDA Descripcin: La planeacin pedaggica representa una de las tareas ms importantes del profesor, mediante la cual se expresa los objetivos de aprendizaje, junto con las estrategias y los recursos para alcanzarlos.

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En una escuela abierta, los profesores revisan constantemente, junto con sus compaeros, los planes para sus clases. Es una puesta en comn para intercambiar observaciones y comentarios sobre su perspectiva didctica y acerca de sus criterios de seleccin de contenidos. De todo esto existen, como resultados, conversaciones que alimentan la totalidad de los maestros que participan, sintindose ms estimulados hacia su propio trabajo. En un ambiente como el descrito los maestros reciben y ofrecen retroalimentaciones sobre sus prcticas, descubriendo sus aciertos y carencias, que ante los dems podrn verse como parte del desempeo de cualquier maestro. De igual forma, se dan a conocer innovaciones que un profesor en lo individual pueda compartir, como algunas modalidades diferentes de planear, el empleo original de recursos didcticos o bien la forma en que cada profesor revisa y evala su propia planeacin. Por otro lado, se darn cuenta de la forma en que la planeacin de cada uno atiende a todos los alumnos y los mecanismos que se emplean para lograrlo, si la planeacin toma en cuenta a los alumnos que tienen algn tipo de desventaja en el aprendizaje, si se considera el nivel socioeconmico de algunos de ellos o bien si la planeacin tiene las variantes necesarias para atender a los alumnos, segn su ritmo individual de aprendizaje. Criterios Operativos: Los docentes: Conversan entre s para intercambiar experiencias sobre la planificacin de sus clases. Comparten entre s modalidades diferentes de su planeacin didctica para atender diferentes tipos de alumnos. Dan a conocer a sus compaeros la utilidad que han logrado de algunos recursos didcticos. Acuerdan entre ellos el tipo de registro que se lleva de los alumnos con caractersticas especiales. Evalan mutuamente su planeacin didctica. Analizan en comn los resultados de los alumnos y los cambios que deben aplicar en su prctica pedaggica. Disean en comn sus estrategias para atender eficazmente a los alumnos en rezago acadmico. ESTNDAR 3 CENTRALIDAD DEL APRENDIZAJE Descripcin: Para la escuela, el aprendizaje es el motivo central que le da origen, pues se considera con ello que los alumnos tendrn un mejor desarrollo y operarn con ms xito dentro de la sociedad, desarrollndose como individuos capaces de aprender a lo largo de la vida y de contribuir con este aprendizaje constante, para lograr una convivencia social ms equitativa. Criterios Operativos: En la escuela:

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Las metas y los objetivos centrales del plan de mejora se relacionan con el incremento en los niveles de aprendizaje de los alumnos. La valoracin del nivel de desempeo de los maestros considera los resultados de aprendizaje de los alumnos. Las reuniones que convoca el director con sus maestros tienen como tema central el aprendizaje de los alumnos. Las reuniones que convoca el director con los padres de familia tienen como tema central el aprendizaje de los alumnos. Se toman decisiones y acciones para mejorar las condiciones de aprendizaje de los alumnos. Se toman decisiones y acciones para atender eficientemente a los alumnos con problemas de aprendizaje. Se analizan los resultados de evaluaciones externas asignando prioridad a las necesidades de aprendizaje de los alumnos. Se realizan esfuerzos metodolgicos para desarrollar evaluaciones de desempeo autntico en los alumnos, trascendiendo exmenes estandarizados o de opcin mltiple.

ESTNDAR 4 COMPROMISO DE APRENDER La escuela motiva a los alumnos para formar su propia ruta de aprendizaje, y los maestros les muestran las posibilidades y las metas. La escuela dispone de medios para que los docentes desarrollen actividades que propicien el compromiso de los alumnos hacia su propio aprendizaje, desarrollando habilidades de disciplina y autocontrol.

Criterios Operativos: En el aula: Los alumnos estn informados sobre los objetivos de su aprendizaje. Los alumnos disean parcial y gradualmente las estrategias y la ruta que han de seguir para su propio aprendizaje. El alumno sabe de sus limitaciones en el aprendizaje y pide apoyo cuando lo necesita. Los maestros estn disponibles para atender a los alumnos cuando piden su apoyo en alguna tarea o trabajo de aprendizaje. Los alumnos tienen altas expectativas en su aprendizaje. Los alumnos consideran valioso para su vida presente y futura su propio aprendizaje
ESTNDAR 5 EQUIDAD EN LAS OPORTUNIDADES DE APRENDIZAJE Descripcin: En la definicin de contenidos y estrategias de enseanza se toman en consideracin las necesidades y los retos que plantean las condiciones especficas de aprendizaje de los alumnos por su cultura, lengua, medio socioeconmico, necesidades educativas especiales y expectativas. Los alumnos que integran la escuela acuden para aprender, sean o no conscientes de ello; sin embargo, la escuela trata de que todos los alumnos descubran que tal es el motivo central de su ingreso y permanencia.

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La escuela no distingue en su oferta entre sus alumnos, ni por cuestiones de gnero, cultura o lenguaje, raza, nivel socioeconmico de la familia, lugar de residencia, forma de vestir o preferencias personales.

Criterios Operativos:
Los docentes: Disponen de actividades especficas para atender a los alumnos de bajos logros acadmicos. Disponen de tiempo especial para los alumnos que as lo requieren. Disponen de espacios y materiales especiales para los alumnos que requieren mayor apoyo para el aprendizaje. Disponen e implementan actividades y ejercicios adaptados a las necesidades de los alumnos. Se comunican con los padres de los alumnos con capacidades diferentes para conversar con ellos sobre sus logros de aprendizaje. ESTNDAR 6 LIDERAZGO EFECTIVO Descripcin: El director organiza a los maestros, para orientarlos hacia la buena enseanza a fin de que los alumnos aprendan. El director genera acuerdos entre quienes conforman la comunidad escolar, asegurndose de que stos se lleven a cabo y, por lo tanto, ganando terreno en el logro de los objetivos establecidos en la planeacin realizada en tiempo y forma. Concreta las estrategias para alcanzar los objetivos, al ser incluyente con el equipo y la comunidad escolar. Estimula el desarrollo de las convicciones del equipo y de la comunidad escolar a travs de la reflexin colectiva sobre la importancia del aprendizaje. Estas convicciones se traducen en proyectos colectivos que reflejan un alto compromiso de los diversos actores para llevar a cabo las estrategias decididas. El director convoca a obtener mayores logros acadmicos, se asegura de que se lleven a cabo, ofrece los apoyos necesarios para cumplirlos y los liga con los objetivos planeados, directa o indirectamente al aprendizaje. Criterios Operativos: El director: Promueve que los docentes formen un solo equipo de trabajo. Impulsa la participacin de profesores y padres en decisiones y acciones relevantes para mejorar el nivel de aprendizaje. Desarrolla una visin compartida entre la comunidad escolar sobre la mejora acadmica continua. Logra los compromisos necesarios de la comunidad escolar para mejorar los niveles de aprendizaje. Maneja adecuadamente los conflictos suscitados en la escuela. Gestiona permanentemente recursos para que la escuela funcione de la forma ms adecuada posible. Lleva a cabo intercambios de experiencias directivas con otras escuelas.

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Dedica el tiempo necesario y suficiente a las tareas acadmicas que respaldan ms el aprendizaje de los alumnos. Logra el apoyo de la comunidad para alcanzar los objetivos escolares planeados. Satisface a la comunidad por su forma de conducir la escuela. Satisface a los profesores con la conduccin que hace de la escuela.

ESTNDAR 7 CLIMA DE CONFIANZA Descripcin: Un clima escolar orientado a la promocin del aprendizaje supone la existencia de la comunicacin, la cooperacin, el intercambio, la integracin y el establecimiento de valores, como el respeto, la tolerancia y la confianza entre los componentes de la comunidad escolar. Es responsabilidad del director, junto con el equipo docente, que exista un ambiente de esta naturaleza en la escuela, apoyando la consolidacin de su capital social organizacional, es decir, la capacidad de trabajo cooperativo, basado en confianza y reciprocidad. En este sentido, la escuela se establece como una comunidad abierta a la autocrtica y dispuesta para desarrollar acciones de aprendizaje organizacional. Criterios Operativos: En la escuela: Existe comunicacin sincera entre todos los miembros de la comunidad escolar. Se promueve cooperacin acadmica dirigida a mejorar el aprendizaje. Existe intercambio de ideas y materiales para el aprendizaje entre los profesores y entre el resto de los integrantes del equipo escolar. Se orienta la integracin de la comunidad escolar en torno a los mismos objetivos dirigidos al aprendizaje. Se promueven las condiciones para una buena convivencia y relacin mutua, como el respeto, la tolerancia a las ideas, a las prcticas diversas y la confianza que deposita la comunidad en s misma como condicin indispensable del trabajo de conjunto. ESTNDAR 8 COMPROMISO DE ENSEAR Descripcin: El compromiso por ensear se expresa en la profesionalizacin y en la responsabilidad. La responsabilidad es la manifestacin objetiva del compromiso; est relacionada con el cumplimiento puntual de la normatividad as como con la forma de asumir y aceptar los resultados obtenidos individual y colectivamente. El director demuestra eficiencia y eficacia en el asesoramiento y acompaamiento, para que se asuma la responsabilidad de los niveles de aprendizaje de los alumnos. La responsabilidad y el compromiso se expresan desde el desempeo de las labores cotidianas y con el mximo cumplimiento indicado por el calendario escolar y por los planes y programas de estudio, para que el proceso de enseanza se ofrezca con mayor efectividad. Criterios Operativos: ESTNDAR 8 COMPROMISO DE ENSEAR En la escuela: Se dedica tiempo extraclase a actividades acadmicas complejas.

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Se incentiva que los maestros mejoren cotidianamente su prctica pedaggica. Se induce a involucrarse en el plan de mejora y a cumplir con la responsabilidad asumida. Se comprometen a lograr en conjunto un aprendizaje efectivo de los alumnos, junto con maestros y padres de familia.

ESTNDAR 9 DECISIONES COMPARTIDAS Descripcin: La escuela, como una organizacin abierta, incorpora las perspectivas de toda la comunidad escolar para encontrar un camino ms seguro y obtener el apoyo necesario para conseguir sus metas. En la escuela existe un ambiente de libertad para expresar los puntos de vista de cada participante y se establecen los mecanismos para que esto suceda. Esto no queda slo como un discurso, sino que las perspectivas se recogen para ser discutidas, valoradas e incorporadas al esquema de decisiones que se hayan tomado para mejorar el aprendizaje de los alumnos.

Criterios Operativos: En la escuela: Existe un ambiente de libertad para expresar propuestas, tanto de profesores como del resto de la comunidad escolar. Se establecen condiciones y mecanismos para definir acuerdos. Se aseguran procedimientos para actuar conforme a los acuerdos decididos. ESTNDAR 10 PLANEACIN INSTITUCIONAL Descripcin: Se cuenta con una determinada planeacin a nivel de organizacin escolar, que les permita a todos tener siempre presente el rumbo que se ha tomado, con la finalidad de que los alumnos tengan un aprendizaje efectivo. Para que la escuela alcance el estndar relacionado con la planeacin, no es suficiente que se haya elaborado un plan o proyecto escolar; es un punto de partida, es el principio definitorio de las acciones y actividades que habrn de desarrollarse para conseguir las metas planeadas. ste es uno de los temas ms delicados de la organizacin escolar, pues delega responsabilidades y el liderazgo del director juega un papel central.

Criterios Operativos: El plan de mejora: Considera la participacin de la comunidad escolar para su elaboracin. Prioriza el aprendizaje de los alumnos. Distribuye las responsabilidades de las comisiones de trabajo entre el colectivo escolar. Involucra a los profesores y padres de familia en la coordinacin y ejecucin de actividades. Considera actividades para el cumplimiento de las metas y los compromisos asumidos para la mejora de la escuela. Considera el programa de trabajo del CEPS

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ESTNDAR 11 AUTOEVALUACIN Descripcin: La autoevaluacin escolar representa el mecanismo por el cual la escuela reconoce reflexivamente las condiciones en las que se encuentra en relacin a la misin que le corresponde como parte del sistema educativo. Tambin, tiene como finalidad de cotejarse en relacin con los estndares y es una de las ms importantes iniciativas que el director incluye en su plan de actividades desde el principio del ciclo escolar. Este proceso es importante porque permite a la comunidad escolar observar con transparencia los resultados y los avances de la escuela relacionados con el desarrollo de actividades orientadas al aprendizaje de los alumnos. Al mismo tiempo, ofrece elementos verificables que permiten mejorar la retroalimentacin en los mbitos que se detecten necesidades. Criterios Operativos: En la escuela: Se cuenta con un sistema abierto y pblico de informacin que registra los progresos acadmicos de los alumnos. El director se rene peridicamente con los profesores y padres de familia para analizar los indicadores de la escuela, como asistencias (alumnos y profesores), deserciones de alumnos, niveles de aprovechamiento acadmico de los alumnos, etctera. El director analiza, junto con los profesores, las mejoras que ha tenido para el aprendizaje de los alumnos el hecho de que los docentes hayan asistido a cursos de preparacin profesional. Se reconocen las fortalezas y debilidades acadmicas de la escuela y se definen acciones para profundizar las fortalezas y disminuir las debilidades. Se producen conversaciones informadas y estructuradas entre los miembros de la comunidad escolar. Se elaboran mecanismos para dar seguimiento oportuno al desempeo de los alumnos.

ESTNDAR 12 COMUNICACIN DEL DESEMPEO Descripcin: Se refiere a que la escuela dispone de medios para que los padres conozcan los avances de sus hijos, implementa mecanismos para que los padres no slo reciban informacin sobre el aprovechamiento de sus hijos, sino para que encuentren espacios en la escuela donde discutir y reflexionar sobre la preparacin acadmica de los alumnos. Al comunicar el desempeo, los integrantes de la escuela buscan obtener conocimiento sincero sobre la efectividad de sus acciones y decisiones cotidianas, especialmente sobre el nivel de aprendizaje. Por su parte, el director de la escuela rinde cuentas de todos los aspectos que intervienen en los procesos de enseanza y de aprendizaje.

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Criterios Operativos: En la escuela: El director rinden cuentas acadmicas a los padres y a la comunidad. Se dispone de medios para dar a conocer a los padres de familia los avances acadmicos de los alumnos. Los padres de familia participan activamente en el anlisis de los resultados acadmicos de los alumnos. Los padres de familia estn satisfechos con la informacin que les da la escuela sobre las actividades acadmicas. La supervisin escolar es convocada para las reuniones de maestros cuando se presentan los resultados de los alumnos. Se reconocen responsabilidades en los resultados acadmicos de los alumnos. ESTNDAR 13 REDES ESCOLARES Descripcin: Como comunidades de aprendizaje, las escuelas no se encuentran aisladas. No representan nsulas del sistema educativo ni de los acontecimientos relevantes que existen en otros mbitos. Por el contrario, aprenden, al estar insertas en un contexto de interaccin constante. El director de la escuela, en este aspecto, se convierte en el actor central (junto con la supervisin escolar) para impulsar la formacin de redes escolares. Las escuelas, en general, tienen posibilidades de aprender de otras escuelas quiz mediante la identificacin de lo que hacen las mejores (benchmarking), lo que se considera experiencias exitosas, o simplemente por tratarse de problemas semejantes y al contrastar las maneras de confrontarlos. Puede ser que en el intercambio de estas experiencias surjan ideas que abran mayores y mejores posibilidades de abordarlos para una adecuada solucin. Las redes escolares no son algo nuevo, por el contrario, existen antecedentes lejanos. Sin embargo, el plus actual de las redes escolares reside en el avance de tecnologas, permitiendo que la intercomunicacin se d con gran rapidez. De esta manera, cada escuela no puede considerarse aislada del resto del sistema educativo o de los acontecimientos dados en otros contextos que afectan el desenvolvimiento interno de la escuela, por lo que algunos elementos que componen las redes escolares pueden aprovecharse para fortalecer los procesos de aprendizaje. Los supervisores y los asesores tcnico-pedaggicos pueden jugar un papel clave en la promocin de las redes de escuela, tanto al interior de sus zonas como entre zonas escolares. Criterios Operativos: En la escuela: Se conoce los logros educativos de otras escuelas (dentro o fuera de la misma zona escolar) con el fin de aprender y mejorar sus procesos. Se busca apoyo, acompaamiento o asesora con otras escuelas (dentro o fuera de la zona escolar). Los profesores platican con los de otras escuelas (dentro o fuera de la zona escolar), para analizar la forma en que han superado los obstculos de enseanza y de aprendizaje.

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Se solicita y se obtienen recursos acadmicos de otra escuela cuando no cuenta con ellos. Se conocen las experiencias de las dems escuelas (dentro o fuera de la zona escolar) en torno a sus avances pedaggicos. Se usan medios tecnolgicos para informar de las actividades y resultados de otras escuelas. Se usan medios tecnolgicos para mejorar el conocimiento del mundo, la sociedad y las ciencias. Los directivos, profesores o el personal de apoyo (mdico, trabajo social, tcnicos) colaboran con la formacin de los colectivos de otras escuelas. Se realiza un trabajo acadmico colaborativo con las dems escuelas de la zona escolar.

ESTNDAR 14 FUNCIONAMIENTO EFECTIVO DEL CONSEJO TCNICO ESCOLAR Descripcin: El Consejo Tcnico Escolar (CTE) es un foro idneo para el trabajo acadmico que se realiza en la escuela. Las conversaciones entre todo el personal docente (maestros y director) se enriquecen constantemente con el intercambio de ideas, experiencias y posiciones respecto a la mejora del aprendizaje. En el CTE se da el dilogo deseado entre el personal docente, en espera de que las reflexiones (generadas por acuerdos y desacuerdos) entre los maestros fructifiquen en modelos eficaces de enseanza. Criterios Operativos: El CTE: Orienta el trabajo acadmico de la escuela. Exponen los problemas que los maestros tienen en los procesos de enseanza y aprendizaje. Toman decisiones con base en evaluaciones y se da seguimiento a los avances. Se constituye un espacio para mejorar la capacitacin de los maestros. Propician intercambios de experiencias de maestros que logran xito en su enseanza. Da seguimiento a las actividades y resultados del Plan de mejora escolar ESTNDAR 15 FUNCIONAMIENTO PARTICIPACIN SOCIAL Descripcin: El Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) se compone con representantes de los diversos grupos de la comunidad escolar: alumnos, maestros, padres de familia, gente de la comunidad y el director. Sus propsitos varan con relacin al CTE, pues se orientan ms al apoyo y desarrollo de actividades de gestin de recursos. En algunas escuelas es quiz la tarea ms importante que se realiza a partir de aqu. Sin embargo, el CEPS se constituye como un rgano de apoyo directo en el mbito acadmico que an no ha sido aprovechado en gran parte de las escuelas. La Ley General de Educacin, en su artculo 69, faculta a los EFECTIVO DEL CONSEJO ESCOLAR DE

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padres de familia para que, empleando este rgano, opinen sobre asuntos pedaggicos que tienen que ver directamente con el aprendizaje de sus hijos en la escuela. Criterios Operativos: En el CEPS: Se renen peridicamente para tomar decisiones informadas sobre el aprendizaje de los alumnos. Se discuten los avances acadmicos de la escuela. Sus decisiones y actividades tienen relacin con la mejora de los procesos de enseanza y de aprendizaje. La gestin de recursos se relaciona con la mejora del ambiente de aprendizaje en la escuela. Se participa activamente en el proceso de autoevaluacin de la escuela. ESTNDAR 16 PARTICIPACIN DE LOS PADRES EN LA ESCUELA Descripcin: La escuela incorpora a los padres de familia en diversas actividades que tienen conexin con el aprendizaje. Desde la escuela se convoca a los padres de familia para que acudan a ella con mltiples motivos, como participar en las clases que se imparten a los hijos, en actividades creativas junto a ellos dentro de la escuela, en talleres donde se les dan elementos para apoyar de mejor manera el aprendizaje, etctera. Este tipo de actividades no se llevan a cabo a travs del CEPS, sino que la escuela las planea con el fin de obtener mayor apoyo de los padres de familia en el aspecto acadmico. Criterios Operativos: En la escuela: Existe un alto grado de incorporacin de padres de familia en las discusiones colectivas. Las percepciones y opiniones de los padres de familia se analizan y son tomadas en cuenta por directivos y maestros. La planeacin de las actividades se realiza de manera colectiva, incorporando las opiniones de los padres de familia. Los padres de familia estn satisfechos con el acceso a la informacin de las actividades de la escuela. Los padres de familia participan activamente en las actividades relacionadas con el Plan de mejora. Se lleva a cabo procesos de capacitacin, como los talleres Escuela para Padres, para facultar su participacin. Los padres de familia acuden a la escuela para conocer el aprovechamiento de sus hijos.

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ESTNDAR 17 APOYO AL APRENDIZAJE EN EL HOGAR Descripcin: Cuando a los padres de familia se les involucra y corresponsabiliza en diversas actividades de la escuela, tienen ms posibilidades de brindar el apoyo que requieren sus hijos. El aprendizaje es ms significativo y eficaz cuando el maestro encuentra en el hogar de sus alumnos, padres de familia comprometidos en apoyar la tarea de ensear. Adems, la comunidad en general apoya el desarrollo integral de los alumnos, estimulando la permanencia en la escuela y promoviendo valores y actitudes favorables a la vida escolar. Criterios Operativos: Los padres de familia: Apoyan a sus hijos en las tareas escolares. Cuyos hijos obtienen bajos logros acadmicos son convocados y orientados para apoyar la mejora del aprendizaje. Reciben cursos y talleres que les hacen saber cmo ayudar mejor a sus hijos en los estudios. Son estimulados para apoyar actividades de los maestros en sus clases. . Observan y participan en como la escuela recupera la cultura de la comunidad. ESTNDAR 18 OPTIMIZACIN DE RECURSOS Descripcin: La escuela implementa acciones para garantizar el aprovechamiento de los recursos humanos, tcnicos, financieros y materiales en favor del aprendizaje de los alumnos. Criterios Operativos: En la escuela: Trabaja los 200 das de clase establecidos en el calendario escolar. Respetan los horarios de trabajo y receso establecidos durante la jornada. Aprovecha eficaz y eficientemente el tiempo dedicado a la enseanza. Se coordina con el contraturno (en caso de haber) para articular las planeaciones en los asuntos relacionados con el aprovechamiento de los recursos. Establece estrategias de cuidado y mantenimiento del edificio y muebles. Define estrategias para el aprovechamiento de la papelera y de los insumos didcticos. Organiza su calendario de reuniones internas, externas y de profesionalizacin para no afectar el tiempo destinado a la enseanza. ESTNDAR 19 CONTROL ESCOLAR Descripcin: La escuela cumple en tiempo y forma con las acciones administrativas que garanticen el control de la informacin del centro escolar: boletas, incidencias, reportes, becas, estadsticas, informes, etctera, sin menoscabo de los procesos de enseanza y de aprendizaje, con el propsito de ofrecer un mejor servicio educativo.

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Criterios Operativos: En la escuela: Cuenta con su informacin estadstica de manera organizada y actualizada. Cumple en tiempo y forma con la informacin requerida: actas, boletas, trmite de becas, certificados, informes, estadsticas, programa de trabajo y reportes, entre otros. Cuenta con un registro de los avances logrados en su plan de mejora. Cuenta con el programa de trabajo del CEPS. Cuenta con un control administrativo sobre los recursos humanos, materiales y financieros. ESTNDAR 20 INFRAESTRUCTURA Descripcin: La escuela se organiza para que las instalaciones cuenten con las condiciones fsicas bsicas, para promover un ambiente favorable a la enseanza y al aprendizaje. Criterios Operativos: En la escuela: Se cuenta con las aulas necesarias para cubrir la demanda educativa. Cuenta con sanitarios en buenas condiciones, para alumnos y docentes. Cuenta con las instalaciones hidrosanitarias y elctricas adecuadas. Tiene aulas en condiciones de favorecer los procesos de enseanza y aprendizaje. Cuenta con espacio y equipo que promueva el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin. Cuenta con espacios que favorezcan el aprendizaje de los alumnos: jardn, patio, rea de juegos, canchas, etctera. Cuenta con instalaciones que garantizan un ambiente saludable y de seguridad para los alumnos. Cuenta con los materiales didcticos e insumos para garantizar el logro de los objetivos y las metas planeados. Cuenta con instalaciones y equipo para utilizar las tecnologas de la informacin y comunicacin: Enciclomedia, Red Escolar, Habilidades Digitales para Todos, entre otros. Clasificacin de los Estndares en las dimensiones de la Gestin Escolar Organizar los estndares de gestin para las escuelas de educacin bsica en dimensiones tiene como propsito que cada uno de los estndares dirija su atencin hacia ciertos aspectos de la gestin: algunos hacia la atencin de los asuntos pedaggicos, otros hacia lo organizativo, otros ms hacia aspectos administrativos y los que refieren a la participacin social: involucramiento de padres de familia y organizaciones de la sociedad civil. Organizar los estndares por dimensiones permite agruparlos por campo de atencin y concretarlos en el ejercicio de la planeacin con mayor pertinencia para su aplicacin sistemtica. Asimismo, los estndares debern revisarse con una visin integral y sistmica, al observar que la atencin de uno de ellos implique la atencin de los dems.

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Con la clasificacin de los estndares en las dimensiones de la gestin escolar se pretende, adems de establecer un medio de organizacin para la sistematizacin de la informacin, brindar una visin holstica y sistmica que implique la relacin e interaccin de todos los estndares dentro de la gestin escolar. Con el objetivo de generar una visin global y a la vez particular de la gestin escolar se presenta la siguiente clasificacin:

ESTNDARES DE GESTIN PARA LA EDUCACIN BSICA


Pedaggica curricular Organizativa Participacin Social Administrativa

1.

Fomento

6. Liderazgo efectivo 7. Clima de confianza 8. Compromiso de ensear 9. Decisiones

15. Funcionamiento efectivo del Consejo Escolar de Participacin Social 16. Participacin de

18. Optimizacin de recursos 19. Control escolar 20. Infraestructura

alperfeccionamiento pedaggico 2. Planeacin pedaggica compartida 3.Centralidad aprendizaje 4. Compromiso de aprender 5. Equidad en las de del

compartidas 10. Planeacin institucional 11. Autoevaluacin 12. Comunicacin del desempeo 13. Redes escolares 14. Funcionamiento efectivo del Consejo Tcnico Escolar

los padres en la escuela 17. Apoyo al aprendizaje en el hogar

oportunidades aprendizaje

DIMENSIONES DE LA GESTIN ESCOLAR

Una vez concluida la revisin de los estndares, es momento de realizar el contraste con los aspectos identificados en cada dimensin, que no favorecen los aprendizajes de los alumnos. De este modo podr identificarse qu estndares se relacionan con lo que la escuela requiere prioritariamente atender para avanzar hacia la mejora. Asimismo los estndares seleccionados son referencia para la formulacin de la visin. Se pretende poner la mayor concentracin de los esfuerzos de los actores escolares en aquellos aspectos que deben dejar de hacerse o bien que deben modificarse, bajo el supuesto

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de que los hallazgos que favorecen seguirn aprovechndose como plataforma base o como punto de partida para el mejoramiento de todos los haceres de la escuela.

Puede organizarse la informacin en una tabla como la siguiente: Dimensin Pedaggica Curricular Aspectos que no favorecen los aprendizajes de los estudiantes Estndares con los cuales existe relacin

Dimensin Organizativa Aspectos que no favorecen los aprendizajes de los estudiantes

Estndares con los cuales existe relacin

Dimensin Administrativa Aspectos que no favorecen los aprendizajes de los estudiantes

Estndares con los cuales existe relacin

Dimensin Participacin Social Comunitaria Aspectos que no favorecen los aprendizajes de los estudiantes

Estndares con los cuales existe relacin

Identificada la situacin prevaleciente de la escuela en cada una de las dimensiones de la gestin y contrastada con los estndares del PEC, habra que preguntarse cules son los aspectos a mejorar en la escuela, a fin de aumentar los rendimientos educativos de los alumnos? Listarlos por dimensin. Este listado de aspectos a mejorar en cada una de las dimensiones de la gestin constituye un insumo importante para integrar la visin y la misin.

Dimensiones de la Gestin Pedaggica Organizativa

Aspectos a mejorar en la escuela

Administrativa Comunitaria

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A partir de identificar los aspectos a mejorar en cada una de las dimensiones de la gestin de la escuela, se reconoce la importancia de todos ellos, no obstante, quiz en el tiempo que dure el plan de mediano plazo, sea difcil superarlos en su totalidad. Para ello, habr que valorar por dimensin, cules son los aspectos prioritarios, es decir los que deben atenderse primero, a fin de crear la base o las condiciones para atender los que siguen. Un ejercicio para obtener los aspectos prioritarios es revisar por dimensin cada uno de ellos y seleccionar los prioritarios; es decir aqullos que no pueden dejar de atenderse, pues impediran el avance hacia la mejora. Una segunda revisin ayudar a tomar decisiones en funcin de la necesidad imperante de la escuela y de los esfuerzos y compromisos requeridos como organizacin para su logro. Registrarlos en una tabla a fin de tenerlos bien identificados, ayudar a no perderlos de vista.

Dimensiones Gestin

Aspectos prioritarios a mejorar de la escuela en el mediano plazo

Estndares con los que se relacionan

Pedaggica curricular Organizativa Administrativa

Participacin Social Comunitaria Identificados los aspectos de mejora en cada una de las dimensiones de la gestin, es momento de imaginar el futuro de la escuela que se quiere; es decir es necesario concentrarse en los aspectos prioritarios para formular el escenario de la escuela a la que se aspira en el mediano plazo; es decir la VISIN. Este primer ejercicio de imaginacin puede hacerse en lo individual y posteriormente compartirse en colectivo.

4. VISIN DE LA ESCUELA A partir de los productos generados por el proceso de autoevaluacin escolar, como plataforma para imaginar las acciones futuras que contribuirn para lograr el xito anhelado, considerando las fortalezas y oportunidades para tener buenas aspiraciones, as los como riesgos y amenazas para no perder los pies sobre la tierra o construir sueos irrealizables, estamos en condiciones de planear estratgicamente la gestin que caracterizar a nuestro centro escolar. Identificados los aspectos de mejora en cada una de las dimensiones de la gestin, es momento de imaginar el futuro de la escuela que se quiere; es decir es necesario concentrarse en los aspectos prioritarios para formular el escenario de la escuela a la que se aspira, en el mediano plazo; es decir la VISIN.

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Una Visin compartida favorece el aprendizaje en equipo, se obtiene conciencia significativa de los objetivos de la escuela; adems, establece un marco de referencia concreto para la direccionalidad de las acciones. La visin sugiere medidas que sean eficaces para la escuela y sus miembros, motiva la innovacin y los cambios necesarios para lograr lo planeado. Despierta el dilogo, la confrontacin de las visiones personales, la evaluacin colectiva, el trabajo en equipo y colaborativo, es un estmulo a la creatividad, iniciativa y formacin personal. La visin es el sueo del grupo de trabajo, visualizando la posicin que quiere alcanzar el mismo en los prximos aos dentro de su entorno, centrndose en los fines y no en los medios. Debe ser idealista, inspiradora y positiva, pero a su vez completa y detallada, para que todos comprendan cul es su contribucin para hacerla realidad. Para integrar la visin de la escuela que se desea, considerar los siguientes elementos: Reflexionar en colectivo dentro del contexto del Consejo Tcnico Escolar (CTE) mediante una o dos reuniones breves y posteriormente consensuado y enriquecido con la participacin de otros actores dentro de alguna reunin del Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) los directivos, docentes, personal de apoyo y asistencia, padres de familia y alumnos, o representantes de los mismos, lograrn que esta reflexin sobre los aspectos prioritarios a mejorar de la escuela contribuyan a la construccin y viabilidad de un mejor futuro

Algunas preguntas que pueden ayudar a la reflexin son: Qu y como queremos ser? Qu deseamos lograr? Cmo queremos que nos describan? Cules son nuestros valores prioritarios? Qu valor queremos que nos distinga? Hacia dnde queremos cambiar? Recuperar las opiniones de los actores escolares encuestados o entrevistados durante la autoevaluacin inicial, para tomar en cuenta sus expectativas acerca del tipo de escuela que quisieran tener Contrastar aspectos prioritarios por dimensin y expectativas de los actores escolares para asegurarse de que estn considerados en la trayectoria hacia nuestro escenario deseado Redactar en uno o dos prrafos la visin compartida para que en su momento, se de a conocer a todos los interesados y algunos ms que el colectivo docente considere conveniente involucrar para apoyos futuros y apreciaciones sobre los logros que irn alcanzando. Algunos autores manejan que la redaccin de la visin debe ser en futuro y otros mencionan que ha de hacerse en presente como si ya se hubiera logrado, lo importante aqu no es en s la redaccin, sino lo que significa para el colectivo docente

Ejemplo de Visin construida por un centro escolar incorporado al PEC:


Ser una institucin educativa, en donde se imparta una educacin integral que sirva de base para la formacin de hombres crticos, analticos y reflexivos, con valores slidos, aptos para enfrentar los retos de la vida futura; con una planta de docentes capacitados y comprometidos en la educacin infantil; padres de familia enterados, motivados y colaborativos; los estudiantes conociendo su ambiente escolar y lo que se

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espera de su parte para el xito de todos y contar con la infraestructura necesaria para impartir una educacin de calidad

Valores Una vez acabada la Visin y recuperando algunas reflexiones compartidas durante su conformacin, se identifican los elementos que se consideran como valiosos (prcticas cotidianas, relaciones, actitudes) en el contexto de la Visin Integrada, para construir acuerdos por consenso sobre los que han de guiar la accin de los actores escolares, se citan slo algunos, entre muchos que caracterizan las prcticas diarias como: entusiasmo, respeto, tolerancia, solidaridad, liderazgo, limpieza, honestidad, colaboracin, generosidad, curiosidad, motivacin para aprender, creatividad, autoestima, responsabilidad, iniciativa, perseverancia, esfuerzo, cuidado personal. En una sesin con el equipo docente, se puede deliberar en torno a las siguientes preguntas: Qu consideramos como valioso para la escuela? Cules son nuestras coincidencias? Cules son las prcticas y actuaciones cotidianas necesarias para orientarnos hacia nuestra visin? Se sugiere seleccionar las prcticas ms valiosas para todo el equipo directivo-docente y definir el significado compartido que tendrn para la escuela. Reflexionar en lo individual y luego en lo colectivo, acerca de los valores que se requiere tener presentes en las actuaciones de todos los involucrados, para avanzar hacia el logro de la visin de la escuela. Para ello, los actores escolares hacen propuestas de los valores que consideran fundamentales para avanzar hacia el logro de la visin. Es muyconveniente que el colectivo escolar establezca el significado de cada uno de los valores que se comparten y tengan siempre presentes los compromisos, ya que sernstos lo que normen la conducta de cada unodurante la realizacin de todaclase de actividadeshacia el logro de la visin.

5. MISIN DE LA ESCUELA A partir de la proyeccin de la escuela que se imagina tener en el futuro y de la definicin de los valores que guiarn el hacer de los involucrados para alcanzar esa visin, es momento de identificar la misin de la escuela pblica mexicana; es decir la razn de ser de la institucin, la cual explica su existencia. Construir la misin propicia que el director y los maestros estn dispuestos a cumplirla fincndose en los valores que poseen para alcanzarla; as debern tenerla siempre presente como el compromiso en colectivo con la escuela y sus propsitos fundamentales. La disposicin del colectivo escolar es vital para el logro de cualquier propsito, ms an los compartidos. Ser vital entonces renovar constantemente su compromiso y disposicin para la realizacin de las tareas. Para lograr una educacin de calidad nuestra escuela como formadora de nios y adolescentes, a travs del trabajo participativo, colaborativo y responsable de su personal y padres de familia, atiende la razn de ser de la escuela pblica mexicana, claramente definida y orientada desde la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y sus artculos relacionados con la

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educacin, la Ley General de Educacin, El Programa Nacional de Educacin 2001-1006, los grandes propsitos educativos nacionales y otros documentos normativos. La orientacin particular de la escuela singular es definir su hacer y orientar su hacer cotidiano hacia la adquisicin de conocimientos, desarrollo de habilidades y construccin de valores y actitudes en todos los alumnos y alumnas. La misin es una declaracin del compromiso que asume la escuela ante su comunidad; es una expresin de sentido, una idea-fuerza que integra los esfuerzos de todos y cada uno de los que participan en la construccin de la cultura escolar. De alguna manera a travs de la misin se propicia la cultura del compromiso. Se puede reflexionar en torno a interrogantes relacionadas con la institucin en general y otras que se orienten a la escuela en su contexto: Cul es la razn fundamental de nuestra existencia como escuela? Cul es el propsito para el cual fue creada la escuela? Qu se pretende lograr, finalmente? Qu tipo de personas desea formar nuestra escuela? Por otra parte: Qu necesidades satisfacer? Quines son los beneficiarios? Cul es el sentido de nuestra labor cotidiana? A qu nos vamos a comprometer? Qu distingue a esta escuela de las dems? La misin como la visin se deber conformar dentro del trabajo colegiado e incluyente, a partir de la reflexin y el anlisis considerando los compromisos que es necesario asumir individual y colectivamente para su cumplimiento, avanzando hacia la visin y actuando en consecuencia con los valores fundamentales definidos.

Ejemplo de la misin de una escuela incorporada al Programa: Nuestro Misin es desarrollar en nuestros alumnos capacidades, habilidades, actitudes y valores para su formacin integral; competencias fundamentales para su incorporacin a la sociedad y aprendizaje a lo largo de su vida. Todo en aras de lograr los propsitos educativos.

Compromisos Como ya se mencion, para el cumplimiento de la visin y la misin se requiere fundamentalmente de los compromisos de las personas que forman la institucin escolar, el compromiso implica recordar los valores que compartimos y que sealan nuestro deber ser, y de stos desprender nuestro hacer cotidiano, si logramos que los valores se conviertan en actitudes vivenciales estaremos logrando que los compromisos del colectivo y de cada uno de los individuos, asuman la responsabilidad sobre acciones acordadas. Para que el proceso de reflexin sea til es necesario registrar en lo individual los compromisos que es preciso asumir, como son la superacin profesional, la organizacin de los tiempos, las

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entregas de documentos en tiempo y forma, etc. pensando en que lo que deje uno de los miembros de hacer, repercutir en el quehacer de todos. Compromisos de director Definir los compromisos del director que contribuirn a alcanzar la Visin Integrada y cumplir con la Misin de la escuela. Se reflexiona acerca de: Para qu existe la figura del director? Cul es su razn de ser? Qu propsitos se formula para que la escuela como comunidad cumpla su Misin y alcance progresivamente las caractersticas de la Visin integrada de la escuela? Compromisos del equipo docente Se propicia la deliberacin colectiva de los maestros en torno a su quehacer pedaggico: Cul es la diferencia fundamental de trabajar como equipo integrado en torno a una visin y misin compartida? Qu aportacin hace al proceso de mejoramiento de la gestin de la escuela? Qu compromisos asumen para el cumplimiento de la misin de la escuela y para orientar todas las acciones de la gestin escolar hacia la Visin Integrada? Bosquejados los compromisos del colectivo en forma consensuada y de algunos de los principales autores del proceso, en las etapas siguientes se podrn derivar de stos, acciones concretas y permitir realizar el seguimiento y evaluacin con ms precisin. Compromisos de los alumnos A travs de los instrumentos aplicados para la autoevaluacin y/o otros se determina cules sern los compromisos que la comunidad estudiantil asumir en este proceso de mejora. Compromisos del Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) y de la Asociacin de Padres de Familia (APF) Es importante que se involucren los padres de familia en las actividades de planeacin y ejecucin del proyecto escolar con el propsito de mejorar los resultados y tener con una escuela diferente. Publicacin de la Visin, Valores, Misin y Compromisos La trascendencia de la Visin, Valores, la Misin y los Compromisos es convertir estos conceptos en prctica diaria, en actitudes ante la vida y el trabajo. Estos conceptos como parte de la planeacin estratgica dentro de los centros escolares, es diagnosticar el presente para establecer la visin de futuro, un futuro que sea benfico para nuestros alumnos y por ende para las familias a las que pertenecen. Es importante difundir ampliamente estos elementos a la comunidad escolar, para confirmar su participacin.

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Posteriormente al consenso de la visin, de los valores, de la misin y de los compromisos asumidos por los actores escolares, se publicarn y difundirn a todos los integrantes de la escuela y comunidad en general. Celebrar y difundir los primeros logros de la decisin de continuar o participar en el proceso de incorporacin al PEC, ser motivo de el despliegue total de la imaginacin e iniciativa que los colectivos siempre han demostrado, en este caso para que todos conozcan por medio de mantas, el pizarrn escolar, el peridico escolar, boletines, revistas, peridicos locales, radio, convites, aprovechamiento de los espacios, para este propsito, en los festivales y eventos en que la escuela participa. Si muchos conocen de los resultados de la propia autoevaluacin de nuestro centro escolar; de nuestra visin compartida; sobre los valores que caracterizan nuestro actuar; de la misin que nos motiva y de los compromisos adquiridos en lo colectivo e individual, entonces hemos conformado una parte de la gran tarea y tendremos el camino abierto para continuar los siguientes componentes de la planeacin estratgica.

6. LOS OBJETIVOS PARA LAS DIMENSIONES DE LA GESTIN Despus de conocer, con claridad, la situacin en que se encuentra la escuela actualmente como resultado de la autoevaluacin inicial y de haber definido cmo se quiere tener en un futuro cercano (Visin), ser necesario identificar y sealar aquellos aspectos de la gestin escolar y del aprendizaje de los alumnos que se desean mejorar. Para pasar de la situacin actual a la situacin deseada, es necesario disear los cursos de accin posibles entre estas dos situaciones y retomar los compromisos que los participantes asumen; a partir de ello realizar acciones concretas que permitan ir materializando la Visin. En este momento se formulan los objetivos del Plan Estratgico de Transformacin Escolar, en sus distintas dimensiones, los cules se obtienen de la Visin de la escuela. La visin muestra de manera integral lo que se aspira en cada una de las dimensiones de la gestin, no obstante, para tener claro lo que se tiene que hacer en cada una y avanzar hacia ello, es necesario desglosarlas en objetivos. Un principio bsico en el diseo de toda planeacin es que los objetivos tengan un grado suficiente de precisin. De acuerdo con el enfoque de la planeacin estratgica, no slo es indispensable tener buenos objetivos sino que debern ser pertinentes y coherentes con nuestra visin; es decir, guiarnos con precisin a su logro. Los objetivos son intenciones amplias que orientan la accin de la escuela, es fundamental que se encuentren ligados con la idea que hemos forjado en torno a lo que queremos que sea la escuela en un futuro. Adems, deben ser definidos y redactados de tal manera que puedan ser utilizados como parmetros al momento de efectuarse una evaluacin. A fin de que cumplan una funcin efectiva en el marco de la formulacin, la ejecucin y evaluacin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar, los objetivos deben ser realistas, es decir cercanos a los quehaceres escolares y posibles de alcanzar, adems, deben expresar de manera clara y concreta lo que se pretende lograr. Los objetivos habrn de ser flexibles en su diseo y admitir rectificaciones o reajustes de acuerdo al desenvolvimiento del plan; por lo que

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sern valorados, de tal manera que planteen retos para provocar la mejora continua de la escuela. Orientaciones para el diseo de los objetivos Se plantea, en esta propuesta metodolgica, disear slo un objetivo por cada una de las dimensiones de la gestin, ello implica seguir algunas orientaciones metodolgicas para que los objetivos renan las caractersticas sealadas. Es importante, que en un enunciado breve se exprese y defina en forma especfica los resultados que se esperan alcanzar. Lo que permite determinar un objetivo es precisar qu se quiere lograr; en tanto se manifieste con certeza la idea de lo que se pretende, los dems elementos pueden acomodarse a esta idea central o principal. Para construir los objetivos, se propone revisar la Visin compartida de la escuela para identificar y reconocer lo que se quiere lograr en cada dimensin, despus elaborar un objetivo para cada una; tomando en cuenta que la redaccin se inicia con un verbo en infinitivo que implica una accin Qu?, contina con la intencin Para qu? y finaliza con algn tipo de condicionante explicativoCmo? En el grfico siguiente se representa la ruta metodolgica, como propuesta para elaborar el objetivo para cada dimensin.
Para qu lo vamos a hacer?

Visin de nuestra escuela

Identificar Qu queremos lograr?

Elaborar el objetivo

Cmo lo vamos a lograr?

La orientacin planteada es til para clarificar las ideas centrales del objetivo; no obstante, su redaccin puede concentrar o resumir otros aspectos, el orden de las partes que constituyen el objetivo puede variar; lo importante es que sea evidente para todos lo que se quiere lograr. Una escuela secundaria identific en la autoevaluacin inicial de la Dimensin Pedaggica Curricular que un gran nmero de profesores no asista a los diferentes cursos de formacin continua y capacitacin docente, por cuestiones relacionadas con horarios laborales en varios centros escolares, por lo que decidieron realizar reuniones de discusin y dilogo acadmico en su propio centro de trabajo; para tratar de mejorar en este aspecto se plantearon el siguiente objetivo.
Dimensin Qu? Contribuir a la formacin y actualizacin de los docentes Objetivo Para qu? para mejorar su desempeo en la enseanza Cmo? a partir del intercambio de ideas y discusin sobre diferentes temas pedaggicos en reuniones de academia.

Pedaggica Curricular

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Como parte de la revisin continua del diseo de la planeacin, se ponen a prueba los objetivos planteados para ajustarlos en caso necesario. Se retoma el objetivo de la misma escuela secundaria.

Aspectos a verificar

Objetivo en cuestin y

Si?

No?

Bien construido: Contribuir a la formacin Incluye un verbo en infinitivo y el objeto actualizacin de los docentes a ser medido, el Qu?

Idea singular: para mejorar su desempeoen la Enfatiza una idea principal o rea de enseanza logro? Orientado a resultado desempeo docente eficaz Est la intencin, estado final esperado o logro a ser alcanzado? Se puede lograr a partir del intercambio de ideas y Es posible lograrlo? Menciona cmo discusin sobre diferentes temas se lograr? pedaggicos en reuniones de academia Profesores capacitados Profesores intercambiando Se puede medir experiencias Su progreso puede ser medido u Reuniones de academia sobre temas observado con uno o ms indicadores? pedaggicos Profesores que mejoran su desempeo

Despus de esta valoracin se concentra cada objetivo en la dimensin de la gestin que corresponda. A continuacin se presentan los objetivos surgidos de un esfuerzo colectivo en una escuela primaria como iniciativas de mejora en cada una de las dimensiones de la gestin escolar.
Dimensiones Pedaggica Curricular Organizativa Objetivos Conocer y aplicar ptimamente el Programa de Estudios para realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el anlisis de los materiales educativos en reuniones colegiadas. Integrar un Consejo Tcnico Escolar activo y funcional que apoye en la organizacin y desarrollo de las actividades escolares programadas a travs del cumplimiento de los compromisos asumidos. Mejorar las condiciones de fsicas y didcticas para desarrollar la gestin escolar y mejorar la calidad del servicio que se brinda, mediante la participacin activa del equipo docente, padres de familia, autoridades educativas y gubernamentales. Establecer una comunicacin efectiva y permanente con padres de familia, para propiciar su participacin en las tareas educativas y socioculturales, mantenindolos informados del avance pedaggico de sus hijos, as como de todo lo relacionado con la escuela.

Administrativa

Comunitaria y Participacin Social

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Finalmente, para identificar las posibilidades de cumplimiento de los objetivos, es necesario revisar las condiciones existentes, como punto de partida para el proceso de mejora. Anlisis de factores para identificar la viabilidad de los objetivos Para reconocer las posibilidades de xito de los objetivos del Plan Estratgico; es decir identificar su viabilidad, se realiza un ejercicio de anlisis de aquellos elementos o condiciones a los que se puede enfrentar el equipo docente para alcanzarlos. Para ello, habr que recuperar de la autoevaluacin inicial lo que se tiene a favor y las carencias; es decir, las oportunidades y las reas de mejora de la escuela que pueden influir o afectar en el logro de lo propuesto; asimismo, se revisan los elementos que al exterior de la escuela pueden facilitar o impedir el logro de cada objetivo por dimensin. De esta manera, se revisan los factores internos y externos que inciden de manera positiva (facilitadores y apoyos) o negativa (obstculos y riesgos) en la posibilidad de lograr los objetivos del Plan Estratgico. Este anlisis lo identificaremos como FAOR, el resultado de esta accin posibilita el diseo de estrategias adecuadas para la consecucin de los objetivos programados. Orientaciones para el anlisis FAOR El proceso para el anlisis de factores consiste en recuperar los objetivos de las dimensiones e identificar los aspectos positivos y negativos, tanto internos como externos; con el propsito de aprovechar los que facilitan y apoyan e ir disminuyendo los que representan obstculos y riesgos. Se retoma el objetivo de cada dimensin y a partir de una matriz se procede a la identificacin de los factores sealados.
Facilitadores (internos) Son los factores que permitirn lograr los objetivos propuestos Obstculos (internos) Son los factores que pueden obstruir el alcance de los objetivos Apoyos (externos) Son los respaldos que se pueden obtener como apoyo en torno a los objetivos Riesgos (externos) Son los aspectos que pudieran surgir e impedir el logro de los objetivos

Considerando que de la Matriz FAOR resulta una gran lista de factores que pueden repercutir de alguna manera en el logro de lo propuesto, es pertinente organizarlos, revisar e integrar los aspectos que son similares o presentan caractersticas comunes; as se tendrn concentrados los factores asociados que influyen o determinan con mayor fuerza las condiciones para alcanzar los objetivos planteados en cada dimensin de la gestin escolar. Situados en la misma escuela, el colectivo detect a partir del ejercicio de anlisis FAOR, algunos factores que habrn de tomar en cuenta para el logro del objetivo de la dimensin pedaggica curricular; mismos que slo son un referente, puesto que cada contexto escolar supone realidades distintas y, por ende, factores diversos.

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DIM.

OBJETIVOS Conocer y aplicar ptimamente el Programa de Estudios para realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el anlisis de los materiales educativos

P. C.

FACILITADORES Interno Un equipo directivo y docente integrado, con disposicin a la comunicacin, al dilogo y a la superacin profesional Consejo orientado acadmico Tcnico a lo

APOYOS Externo Se cuenta con asesora constante del rea tcnico pedaggica de la supervisin escolar

OBSTCULOS Interno Conocimiento parcial de enfoques y contenidos curriculares de los grados escolares, sealados en Plan y Programas de estudio

RIESGOS Externo No contar con los materiales solicitados a la SEP, que no sean otorgados a tiempo

De acuerdo con los resultados de este ejercicio, debe valorarse la viabilidad de xito para cada uno de los objetivos, para determinar si requieren ajustes y proceder a las correcciones que sean necesarias, si as fuera el caso. Para el objetivo en cuestin se consider lo siguiente.
Dado los factores detectados es posible lograrlo? Si, porque: No, porque: Contamos con condiciones necesarias detectadas en los factores

Dim.

Objetivo Conocer y aplicar ptimamente el Programa de Estudios para realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el anlisis de los materiales educativos

Objetivo modificado No requiere modificaciones

P. C.

De esta manera se procede con cada objetivo, lo realizado permite que los colectivos escolares revisen y prevengan las situaciones que se les presentarn en su proceso de mejora; ello hace posible establecer qu deben atender o solucionar primero y hacia dnde deben enfocar sus esfuerzos. Identificados los factores que facilitan u obstaculizan el logro de los objetivos, tanto al interior de la escuela como al exterior de la misma, se constituyen en el fundamento para reflexionar acerca de cules pudieran ser los caminos que habra que recorrer a lo largo del plan de mediano plazo, para aprovechar lo que se tiene a favor y disminuir o impedir lo que se tiene en contra.

7. ESTRATEGIAS Hasta este momento, se han planteado la Visin como futuro deseado, la Misin de nuestra escuela como compromiso fundamental, la formulacin de objetivos y se valor la viabilidad de stos, con el anlisis FAOR. Se entiende por estrategia, al conjunto de decisiones, criterios y secuencia de acciones que orientan los esfuerzos; conforman una trayectoria posible para el desarrollo de procesos

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planificados. Las estrategias sern las decisiones que orientarn las acciones y las prcticas, para guiar al colectivo hacia la visin. Funcionan como ideas clave y sealan rutas posibles para alcanzar lo que se ha propuesto. Para su diseo se requiere creatividad e imaginacin sobre las mejores formas para lograr los objetivos. Orientaciones para el diseo de las Estrategias Como se mencion, las estrategias son grandes ideas que consideran un conjunto de actividades, dan respuesta al cmo se va a proceder para lograr los objetivos; son alternativas que implican la toma de decisiones de manera reflexionada para asegurar el arribo a donde se haya propuesto el colectivo directivo-docente. Para lograr el objetivo referido a Conocer y aplicar ptimamente la currcula educativa para realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, pueden existir tantas rutas o alternativas, como el contexto escolar lo permita; habr que considerar el esfuerzo, el tiempo y los recursos que implica cada ruta para decidir por cual camino optar. En este sentido hacer un balance de las condiciones ayuda a tomar las mejores decisiones. El punto clave es asegurar que la estrategia, nos permita avanzar hacia cada uno de los objetivos, considerando los pros y los contras detectados. Las preguntas siguientes pueden orientar la identificacin de las estrategias: Cmo aprovechar lo que se tiene a favor para el logro de cada objetivo? Cmo disminuir o eliminar los obstculos internos que impediran el logro de cada objetivo? Cmo aprovechar lo que en el exterior favorece el logro de cada objetivo? Cmo impedir que los aspectos del exterior afecten el logro de cada objetivo? Se presenta una metodologa como una opcin prctica para elaborar las estrategias, sta contempla los resultados de la viabilidad de los objetivos; es decir, parte de lo identificado en el anlisis FAOR porque permite determinar alternativas distintas; se enfatiza en las interacciones de los factores analizados: Facilitadores, Apoyos, Obstculos y Riesgos, de este insumo surgirn las posibles estrategias para alcanzar los objetivos. A continuacin se muestra una secuencia para retomar los resultados obtenidos en el anlisis de factores como elementos clave para elaborar las estrategias pertinentes. Se identifica la palabra clave o intencin de lo que se pretende lograr en el objetivo Se generan ideas en colegiado: o Qu debemos hacer para alcanzar lo que nos hemos propuesto? o Cul es la ruta ms adecuada? o Cul es el proceso ms pertinente y eficaz? o Qu acciones sustantivas nos permitirn lograr el objetivo? Recuperar el anlisis FAOR, definir y registrar las posibles alternativas a seguir Revisar cada una considerando sus implicaciones para tomar decisiones pertinentes Se integran las estrategias que tienen caractersticas comunes y se seleccionan las ms factibles para lograr el objetivo Se disean tantas estrategias como se requiera para alcanzarlo Finalmente, se redactan en una expresin breve, aglutinadora, iniciando con un verbo convertido en sustantivo

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El equipo docente revisa sus condiciones, retoma sus factores a favor y en contra, y despus de la reflexin generada se determinan las estrategias que, a su juicio, les permitirn alcanzar el objetivo en cuestin.
Dim. P. C. Objetivo Conocer y aplicar ptimamente el Programa de Estudios para realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el anlisis de los materiales educativos Estrategias posibles Reuniones colegiadas (CTE) Formacin y actualizacin Evaluacin de la prctica docente Planeacin didctica

Una parte fundamental, despus de redactar las estrategias es la de revisar la correspondencia que guardan con el objetivo de cada dimensin y proceder a validar su pertinencia; sin olvidar los factores encontrados en el ejercicio de viabilidad. Para efectos de ejemplo slo se retomar el siguiente.
Dim. Objetivo (qu) Conocer y aplicar ptimamente el Programa de Estudios para realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el anlisis de los materiales educativos Estrategias (cmo) -En reuniones colegiadas de Consejo Tcnico. -Constante formacin y actualizacin docente. -Evaluando la Prctica docente. -Aplicando una planeacin didctica segn los enfoques pedaggico. Validacin Responde el cmo en funcin del qu? Corresponde y es pertinente Es coherente y posible Es medianamente posible, revisar de nuevo Es acorde y fundamental

P. C.

Para finalizar, se incluyen en un cuadro de concentracin las estrategias validadas para cada objetivo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar. En la prctica, algunas de las estrategias pueden ser llevadas a cabo de manera concurrente y pueden ser viables para orientar el alcance de uno o ms objetivos. Retomemos el caso de una escuela secundaria, donde los docentes y el director acuerdan como estrategia la vinculacin escuela padres y alumnos, as que realizan reuniones con padres de familia para propiciar la comunicacin, la participacin y el conocimiento de cmo aprenden sus hijos en la escuela; para ello los propios alumnos participarn mostrando a sus padres sus expedientes o carpetas con sus ejercicios escolares, despus los maestros conversarn con los padres sobre los avances de sus hijos y las necesidades de atencin pedaggica para encontrar alternativas de apoyo en colaboracin; el rol de los profesores en las reuniones pretende ser abierto, coordinando la actividad de anlisis, asesorando o proporcionando informacin adicional a los padres que as lo soliciten o cuando sea necesario. En otro caso, un centro escolar pretende tambin, fortalecer la relacin con los padres y la comunidad en general, por lo que la estrategia es la comunicacin abierta y constante; de tal manera que para socializar sus avances a los padres de familia y comunidad, implementan un boletn mensual informativo, constituyndose sta en una accin que logra materializar o concretar la estrategia sealada. Otro colectivo docente propone, como un medio para

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profundizar dicha vinculacin, poner en prctica una serie de crculos de estudio, una escuela para padres, talleres familiares, entre otras iniciativas escolares. Estrategias retomadas de experiencias escolares en la planeacin para transformar su gestin escolar, nos muestran en un lenguaje sencillo y prctico su elaboracin; algunas escuelas concentrarn sus esfuerzos en estrategias como:

Formacin y actualizacin Observacin de aula Activacin del CTE Trabajo colegiado Vinculacin interna Planeacin didctica

Sistematizacin y registro Evaluacin de procesos Cumplimiento normativo Comunicacin constante Integracin padres escuela Difusin de informacin

Una vez que se tiene claridad en las alternativas que se seguirn, habr que pensar en los avances que se proponen alcanzar en el corto plazo, un ciclo escolar; de ah la necesidad de formular metas para saber qu tanto progreso se tiene de cada objetivo. Se requiere saber qu se lograr cada ao, de modo tal que sumados los avances anuales permitan visualizar el logro en el mediano plazo; adems, ir efectuando en la marcha ajustes pertinentes e ir resolviendo posibles retos. 8. METAS En este nivel de concrecin en el diseo del Plan Estratgico de Transformacin Escolar, se encuentra la oportunidad de formular los retos del centro escolar con mayor precisin, es el momento oportuno para plantear las metas a cumplir en el corto plazo, cada una con la perspectiva de un ciclo escolar; tanto del ao que se aproxima como las de los venideros. A las Metas, hemos de entenderlas, como la parte que concreta una planeacin en un periodo determinado; conllevan exigencias de priorizacin, en cuanto a la valoracin de los objetivos, obligan a la definicin operativa de qu queremos, del cmo, cundo y de qu manera lo conseguiremos; supone un avance ms dentro del proceso de planeacin, a la vez un reconocimiento de la necesidad de actuar, representa la puesta en marcha de un elemento que busca hacer efectiva la participacin de los diferentes miembros de la comunidad educativa en el proceso de mejora emprendido. Menciona Henry David Thoreau, a la larga los hombres slo dan en el blanco al que apuntan, lo difcil es dar en el blanco cuando no se ha establecido. Es fundamental que la definicin de metas se convierta en un elemento central en las escuelas, donde por largo tiempo no se ha cultivado la costumbre de plantearse retos hacia el cambio, con excepciones por supuesto; por tanto, las metas perseguidas son los elementos altamente cruciales en toda escuela que aspire a obtener mejores resultados5. Seala Mike Schmoker, que las metas son el alma de una slida iniciativa de mejora; podemos decir que muestran el sentido de urgencia o alerta de los colectivos docentes para iniciar su proceso de transformacin escolar. En este sentido, debe prestrseles seria atencin y promover que sea apreciada su importancia en el medio escolar; adems definirlas en consenso, con precisin, explcitas y medibles; sin

Hargreaves, Andy. Compilador. Replantear el cambio educativo. Un enfoque renovador. Ed. Amorrortu, Buenos Aires, 2003.

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este aspecto de medicin, las metas tendrn poca influencia para el cumplimiento de lo planificado. Caractersticas de las metas Son el elemento que complementa a los objetivos, es necesario establecerlas para definir en forma detallada y precisa lo que el objetivo pretende lograr, en qu tiempo y, si es posible, a qu costo. Por lo tanto, permiten evaluar en lapsos cortos en qu medida se van logrando cada uno de los objetivos del Plan Estratgico de Transformacin Escolar, en esta propuesta metodolgica para efectos de evaluacin y seguimiento se plantean para un ciclo escolar. Las metasconstituyen medidas de revisin para determinar si los objetivos se han cumplido o estn cumplindose y si es necesario modificarlos o no. Expresan resultados concretos que se tienen que ir construyendo para llegar a los objetivos, son los pasos necesarios para ir avanzando en torno a lo que nos hemos propuesto y deben ser verificables en el corto plazo. stas deben pensarse en trminos de tiempo y de productos o resultados especficos, siempre cuidando que contribuyan de manera decisiva en los logros de los objetivos propuestos, teniendo como marco de referencia las estrategias que hemos definido. As, cada objetivo deber contar con sus respectivas metas que lo vayan transformando en una realidad visible para la comunidad escolar; por tanto, las metas, se fijan a un plazo ms corto que los objetivos puesto que colaboran en su cumplimiento. La meta constituye una desagregacin de los objetivos en funcin de mrgenes de tiempo menores al que se estima para la realizacin de un plan a mediano plazo, se expresan en unidades de medida por lo que se les puede proyectar, calendarizar y cuantificar. Algunos planificadores sugieren que deben contemplar: a) b) c) d) Los resultados cuantificables que se pretenden alcanzar Los requerimientos de apoyo La unidad de medida que las identifique, porcentual o nmeros enteros Su calendarizacin o programacin

Orientaciones para construir las Metas Para su construccin es fundamental partir de cada uno de los objetivos hasta agotar todas las posibilidades para lograrlo; es preciso registrar todas las ideas que sern la base de cada meta, descritas las ideas base, se procede a identificar las que son esenciales o sustantivas para cumplir cada objetivo planificado. La secuencia metodolgica siguiente orienta su diseo: Identificar los elementos clave de cada objetivo Reconocer todo lo que habra que lograrse para cumplir con cada elemento clave Precisar los pasos prioritarios para el cumplimiento del objetivo, considerar antecedente y consecuente (secuencia lgica y temporal) La cantidad de metas ser de acuerdo a los elementos clave identificados en el objetivo, se plantean tantas metas como se requiera para lograrlo

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Redactar las metas considerando cantidad, calidad (cualidad y valor del resultado esperado) y tiempo para su logro; es decir sealar el plazo en que se pretende cumplir cada una de ellas La cantidad a lograr en la meta se puede desglosar en porcentajes de acuerdo a las condiciones, hasta alcanzar su totalidad Ordenarlas en funcin de su prioridad en trminos de importancia o urgencia Retomar las metas prioritarias para el ciclo escolar correspondiente

Es importante, elegir del total de metas elaboradas las que se cumplirn durante el prximo ciclo escolar, aqullas que muestran lo que habra que lograrse en un primer ao para atender los elementos clave del objetivo correspondiente. Precisamente stas son las que figurarn en el Programa Anual de Trabajo, se irn retomando otras conforme se vayan logrando las primeras. Propiamente, la redaccin de las metas se inicia con un verbo en infinitivo, despus se establece la cantidad (cunto?) que se pretende lograr, enseguida se describen el contenido (qu) y el propsito (para qu?), finalmente se seala el plazo (cundo?) en el que se cumplir. En relacin con el objetivo de la dimensin Pedaggica Curricular que se ha estado trabajando: Conocer y aplicar ptimamente el Programa de Estudios para realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el anlisis de los materiales educativos. El director y su equipo docente se plantearon las siguientes metas para lograrlo.
METAS
VERBO CUNTO? QU? PARA QU? CUNDO?

Implementar

cinco

crculos de estudio bimestrales

para analizar el Programa de Estudios y materiales educativos

durante el ciclo escolar

Cumplir

diez

sesiones de la ruta de actualizacin docente

a fin de fortalecer las competencias profesionales para aplicar los enfoques sealados en plan y programas para realizar una prctica docente eficaz

durante el ciclo escolar

Lograr

que el 50%

de docentes planifiquen sus clases la aplicacin de enfoques educativos de plan y programas

durante el ciclo escolar

Incrementar

un 10 %

durante el ciclo escolar

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Existen mltiples ejemplos de metas que las escuelas elaboran en sus planes, los ejercicios presentados nos aportan valiosos elementos, son una muestra representativa de los esfuerzos de equipos docentes, considerando que cada escuela es nica y que a cada una la distinguen sus actores, sus relaciones y su contexto en particular. Es importante, durante el diseo verificar que las metas, en efecto, conduzcan al logro de los objetivos planteados, analizar su coherencia y proceder a corregirlas o ajustarlas, si es necesario. Enseguida, revisar la factibilidad de alcanzar las metas programadas durante los prximos ciclos escolares, unas se lograrn en el primer ciclo, otras posteriormente y otras ms se retomarn cada ciclo para dar continuidad a procesos permanentes como la aplicacin de los enfoques curriculares, entre otros. Las metas seleccionadas sern insumo para el Programa Anual de Trabajo, como se ha sealado. De acuerdo al grado de avance de cada meta es posible reajustarla o modificarla si las evidencias no muestran que se ha logrado. La suma de intenciones, voluntades y actuaciones para cumplir con el deseo expresado en la visin y alcanzar el mximo grado de satisfaccin de la comunidad escolar en relacin con el servicio que presta el centro, adquiere sentido y se concreta en el Programa Anual de Trabajo; en tanto es el instrumento operativo, pensado para cada situacin concreta de las dimensiones de la gestin, que parte y lo enmarca una planeacin de mediano plazo, previa y rigurosa. Es en el PAT, donde se coordinan y unifican todas las fuerzas y elementos en torno a la consecucin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar.

9. INDICADORES Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos y cualitativos que presenta una meta. Un indicador debe ser claro, relevante, confiable y comparable. Esta es una forma de reconocer en lo concreto si lo que se planea y ejecuta, es til para mejorar los aprendizajes de los alumnos -como centro del proceso educativo-, y para el mejoramiento de la actuacin de todos los actores escolares involucrados: directivos, docentes, personal de apoyo y asistencia, asesores externos y padres de familia, a favor de la formacin integral de los nios y las nias; es decir de todos los procesos que se generen en las dimensiones de la gestin escolar. Su medicin se realiza al trmino del ciclo escolar, la informacin obtenida servir para una mejor toma de decisiones, adems ser la base para la elaboracin de los informes tcnico pedaggico y financiero que la escuela deber presentar al trmino del ciclo escolar. Propuesta metodolgica para construir los indicadores. UnIndicador se conforma con su denominacin (nombre), la redaccin del mismo y una frmula de clculo. Para su diseo se recomienda esta secuencia: 1. 2. 3. Recuperar la meta planteada y en colectivo identificar los aspectos que se pretenden alcanzar y que se evaluarn. Identificar los elementos claves presentes en la meta y que requieren de una definicin acordada para saber cul es el significado colectivo que tendrn e identifiquen algunas posibles evidencias. Denominar al indicador a partir de los elementos clave, que reflejar a partir de una frase corta de manera representativa al resultado.

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4.

A partir del significado construido, disear la frmula de clculo, es decir la operacin matemtica que expresar el valor del indicador (nmero absoluto, porcentaje, etc.)

Al final se identifican, se seleccionan de las fuentes de informacin o se construyen los instrumentos que permitan reconocer el cumplimiento del indicador: encuestas, escalas de valor, cuadros comparativos, expedientes de los alumnos, reportes, guas de observacin, producciones de los nios y planeacin didctica, entre otros, A continuacin se presenta un ejercicio que muestra el diseo de un indicador de Meta. 1. Recuperar la meta Dimensin Pedaggica curricular. Lograr que el 50 % de los docentes de secundaria aplique el enfoque curricular, la metodologa y contenidos de su asignatura en las clases con sus alumnos, durante el presente ciclo escolar. 2. Identificar los elementos claves. Aplique el enfoque curricular, la metodologa y contenidos. Reflexione sobre lo que entienden por dichos elementos. Acordado el significado, registrarlo, pensar ahora en las evidencias que demostrarn que se cumple con el concepto clave de la meta.

Conceptos clave Aplicar Enfoque de asignatura

Significados Llevarlo a la prctica con ciertos criterios. Criterios sealados en Programa estudios para cada asignatura secundaria. de de

Evidencias Planeacin de aula, minutas de acuerdos de academia, observaciones en clase, cuadernos alumnos, exmenes, observaciones director.

Metodologa Contenidos

La que marca el programa de la asignatura. Claridad en lo que el alumno debe aprender y lo que se trabajar durante el curso escolar.

Claro el panorama de lo que puede medir el cumplimiento de la meta, permite redactar con mayor certeza el indicador, que puede quedar de la siguiente manera:

Nombre y redaccin de los indicadores: Nombre Manejo de enfoque Redaccin Docentes que aplican enfoque curricular. Frmula de clculo el No. Docentes que aplican el enfoque curricular x 100 / total de docentes = Docentes que aplican la No. Docentes que aplican la metodologa de su metodologa de su asignatura asignatura. x 100 / total de docentes = Contenidos trabajados durante No. de contenidos aplicados. x el ciclo escolar. 100 / total de contenidos planeados.

Aplicacin metodologa

Aplicacin de contenidos

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Es importante considerar que las evidencias pudieran requerir instrumentos de observacin o de cotejo, los cuales habrn de construirse con preguntas o ejercicios muy sencillos que aporten la informacin que efectivamente permita medir lo que se necesita. Asimismo tomar en cuenta que la planeacin didctica, las producciones de los nios, sus expedientes y las observaciones externas, son una fuente importante de informacin que demuestra si se est logrando lo que se propuso. En el cuadro siguiente se recuperan otros ejemplos de diferentes niveles:
METAS INDICADORES FUENTES DE INFORMACIN Y REGISTRO (evidencias)

Implementar dos proyectos Proyectos Escolares Registro de evaluacin de cada escolares para promover el Proyectos escolares a proyecto. gusto por la lectura durante el implementar Memoria fotogrfica ciclo escolar. Proyectos escolares implementados X 100 Total de proyectos planeados Reporte de la revisin de Realizar la evaluacin por nio y Formacin de expedientes expedientes. grupo, integrando la informacin Lista de cotejo con el registro de en los expedientes individuales Integracin de los expedientes nmero de expedientes para contar un registro confiable por nio. realizado por grupo. sobre los avances de cada uno, durante el ciclo escolar. Nmero de expedientes X100 Total de nios de la escuela

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (PAT)


Como se vio en los apartados anteriores, en el PETE se disearon la visin, misin, objetivos, estrategias y metas; este diseo corresponde a la planeacin a mediano plazo y en el se cuid que cada elemento fuera coherente con el anterior, que existiera una secuencia lgica entre sus partes y que respondiera a las necesidades de la escuela; ahora, es el momento de volver operativa esta planeacin durante varios ciclos escolares. Para integrar la planeacin de corto plazo se retoman los objetivos por dimensin, los estndares que tienen relacin directa con ellos, se consideran las estrategias y se seleccionan las metas que deben lograrse, considerando el momento, contexto y tipo de avance que se tiene previsto lograr, es decir, se establecenprioridades de accin, para que a partir de ello puedan definirse las actividades a realizar en un ao escolar. A esta planeacin se le denomina Programa Anual de Trabajo (PAT) y como documento vivo debe ser consultado permanentemente para la planeacin del aula, para la organizacin y administracin del da a da, dando las pautas para diferenciar aquellas actividades que se realizan de manera rutinaria de las que tienen un significado en cuanto al mejoramiento de la institucin ya que un plan estratgico que no se opera es como si no existiera.

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La jerarquizacin de las metas y elaboracin de sus actividades debe ser coherente con objetivos y estrategias, hay que recordar que como en cualquier proceso, las primeras metas a lograr en el ciclo escolar sern la base para los aos siguientes. La acumulacin de las metas alcanzadas permitir a su vez el logro del objetivo programado a mediano plazo, lo que nos llevar poco a poco a acercarnos al cumplimiento de la Visin y de los estndares de calidad. El proceso de priorizacin de metas en el PAT es fundamentalmente participativo y colaborativo y requerir del esfuerzo y disciplina de todos los miembros del equipo para seleccionar y disear las actividades para cada una de las dimensiones de la gestin; entendiendo que deber ponerse el acento en la dimensin pedaggica curricular como medio para alcanzar la visin y la misin de la escuela y que el resto de las dimensiones apoyan para que sta cumpla sus fines; por ejemplo si la escuela decidi comprar equipo de cmputo, construir un aula o tomar un curso de capacitacin, esto slo tiene sentido, si y slo si se le relaciona con la forma de enseanza de los docentes y las formas de aprendizaje de los alumnos. El PAT, presenta tres formatos para su elaboracin, se recomienda que cada formato lleva el nombre en el encabezado para evitar confusiones, en el primero (formato A), se describen todas las actividades a realizar durante el ao, anotando las metas, actividades, responsables, recursos necesarios, costos y el tiempo programado. La secuencia de estos elementos es: 1. Estndar en relacin al objetivo por dimensin. Se recuperan aquellos que tienen relacin con los objetivos propuestos y se determina si deben ser considerado tal y como estn planteados o si requiere modificaciones. 2. Objetivo por dimensin. Se retoman del PETE. 3. Metas. Se retoman de cada una de las dimensiones del PETE, considerando slo las que se van a cumplir en el ciclo escolar. 4. Actividades. Son las acciones a realizar para el cumplimiento de cada una de las metas considerando una secuencia lgica de tareas. Es fundamental analizar el conjunto de labores cotidianas para visualizar los tiempos reales en los que se podrn cumplir. Responsables. Cada actividad debe sealar con claridad quin o quines sern los participantes y los responsables de realizarla (profesores por grupo o grado escolar, director y/o supervisor, comisiones o equipos); se incluyen a todos los miembros de la escuela y se considera la participacin de los padres de familia. Es recomendable realizar un anlisis de las responsabilidades individuales y colectivas que es necesario asumir para lograr las actividades requeridas. 6. Recursos. Se incluyen los materiales educativos, los recursos humanos, materiales y financieros previstos que son pertinentes e indispensables para el desarrollo de las actividades, tanto los que cuenta la escuela, como los que habrn de adquirirse.
5.

7. Costos. Aqu se plantean los montos de las acciones que lo requieran; es recomendable verificar si hay equilibrio razonable entre los costos planteados y las acciones y metas referidas en las dimensiones. 8. Tiempos. Cada actividad tiene sealado un periodo de tiempo para su realizacin, estos tiempos debern ser realistas considerando la cotidianeidad de la escuela.

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Como ya se mencion, las Metas para el ciclo escolar se recuperan del PETE al igual que los objetivos por cada dimensin. Las actividades se derivan de las Metas y para su formulacin se requiere que el colectivo docente piense en ellas como una sucesin de hechos, antecedentes y consecuentes, que permitan alcanzar la meta propuesta, esto quiere decir que por cada meta pueden existir diversas actividades. Se recomienda que para cada actividad el costo y el tiempo previstos sean realistas, ya que el xito o fracaso de cada una de ellas depender de su viabilidad y de la organizacin escolar.A continuacin se retoma el ejemplo del objetivo planteado en la seccin anterior para ejemplificar un PAT en la dimensin pedaggica curricular. FORMATO A
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

Dimensin:Dimensin pedaggica curricular Estndares: 1. Fomento al perfeccionamiento pedaggico Objetivo: Conocer y aplicar ptimamente El Programa de Estudios para realizar una prctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el anlisis del Programa vigente y los materiales educativos.
PROGRAMA

METAS

ACTIVIDADES

SO PROYECTOS DE APOYO

RESPONSA BLES

RECURSOS

COSTOS

TIEM PO

1. Implementar dos proyectos escolares para promover el gusto por la lectura durante el ciclo escolar.

Proyecto aula: o Establecer criterios para identificar el nivel de desempeo se los nios en base al estndar de lectura. o Llevar seguimiento del avance. o Implementar la estrategia 11+5 o Discutir en grupos de trabajo por grado sobre los avances de los alumnos. Proyecto escuela: Realizar un chocolate literario: o Establecer comisiones o Incorporar a padres de familia en las actividades o Evaluar lo realizado.

Progra ma Nacion al de

Profesor de 3. A y el profesor de 2,B.

Hojas de rotafolio $500 Plumone s, cartulina s, etc.

Lectura

De octu bre a Dicie mbr e

Can. Lap top,

$9,000 $7,000

Ener o

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En el segundo formato (formato B), se recuperan slo las actividades que requerirn financiamiento, mismo que ser cubierto con los recursos que la escuela cuenta, se sealan los costos de los recursos, bienes y servicios que se adquirirn y que son necesarios para la realizacin del PETE. Es importante mencionar que de acuerdo a las reglas de operacin vigentes del Programa Escuelas de Calidad, los porcentajes dirigidos a adquisicin de equipo tcnico y didctico y a la rehabilitacin, mantenimiento, construccin y adquisicin de mobiliario varan dependiendo del nmero de aos que la escuela ha permanecido en el programa. As mismo las compras que se clasifiquen en el componente B pueden realizarse por la totalidad del recurso sin importar la permanencia que la escuela tenga en el Programa. Se recomienda cotizar las adquisiciones para desarrollar las actividades planteadas, calculando el incremento de los precios, ya que las compras no sern inmediatas. El formato referido es el siguiente FORMATO B SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
NUM. DE META
A)REHABILITACIN , CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN DE ESPACIOS EDUCATIVOS, AS COMO PARA LA ADQUISICIN DE MOBILIARIO. HASTA UN 70% si la escuela es de nuevo ingreso B) ADQUISICIN DE EQUIPO TCNICO, LIBROS, UTILES, MATERIALES ESCOLARES Y DIDCTICOS, AS COMO DE OTROS COMPONENTES QUE ENRIQUEZCAN EL PROCESO DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS Y/O FORTALEZCAN LAS COMPETENCIAS DOCENTES, DIRECTIVAS Y DE PADRES DE FAMILIA. AL MENOS EL 30 % si la escuela es de nuevo ingreso

ACTIVIDADES

COMPONENTES FINANCIABLES

COSTO POR ACCIN

FINANCIAMIENTO

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El formato C resume los gastos totales a realizar, estas cantidades se obtienen de la sumatoria de cada componente financiable sealado en el formato B, adems se presentan los porcentajes correspondientes. FORMATO C RESUMEN DE APOYOS SOLICITADOS
COMPONENTES FINANCIABLES A)REHABILITACIN, CONSTRUCCIN
Y/O AMPLIACIN DE ESPACIOS EDUCATIVOS, AS COMO PARA LA ADQUISICIN DE MOBILIARIO. HASTA UN 70% si la escuela es de nuevo ingreso

COSTO

% DEL COSTO TOTAL

B) ADQUISICIN DE EQUIPO TCNICO, LIBROS, UTILES,


MATERIALES ESCOLARES Y DIDCTICOS, AS COMO DE OTROS COMPONENTES QUE ENRIQUEZCAN EL PROCESO DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS Y/O FORTALEZCAN LAS COMPETENCIAS DOCENTES, DIRECTIVAS Y DE PADRES DE FAMILIA. AL MENOS EL 30 % si la escuela es de nuevo ingreso

Total Financiamiento solicitado al FEEC Aportacin de la escuela (CMPS, CEPS, privado o social)

Es frecuente que en las escuelas los padres de familia colaboren con jornadas de trabajo, dichas actividades debern contarse para el llenado de los formatos, considerando su costo y la normatividad vigente en el Estado. Por ltimo la escuela debe asegurarse que la empresa o persona contratadas para la compra o realizacin de trabajos al interior cuente con los requerimientos fiscales establecidos por la normatividad estatal, tambin para el caso de una obra material es necesario seguir las indicaciones del rea de planeacin y evaluacin educativa. Para efecto de ahorro de espacio, tiempo y esfuerzo se les sugiere que las acciones del formato A que no tengan costo no sean pasadas al B, es decir las acciones sin costos permanecen en el formato A y solo aquellas que generan costo se trasladan al B para sumarlas en sus respectivos componentes financiables. El formato D es til para realizar el seguimiento y la evaluacin del Programa Anual de Trabajo, de ah la importancia de sealar las fuentes de informacin para verificar las acciones realizadas as como los responsables de resguardarlas para presentarlas en el momento de la evaluacin. FORMATO D AUTOEVALUACIN FORMATIVA DE LA IMPLANTACIN DEL PAT METAS INDICADOR FORMULA DE CALCULO FUENTES DE INFORMACIN RESPONSABLE DE RECOLCTAR LA INFORMACIN

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SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PLANEACIN


El seguimiento y la evaluacin es un proceso fundamental en la mejora continua; la evaluacin no es un mecanismo de fiscalizacin del trabajo, es un medio para rectificar y retroalimentar la actuacin de la comunidad escolar. Analizar los resultados obtenidos no es tarea fcil, se requiere de una gran madurez del equipo para aceptar las crticas personales y analizar los procedimientos. Es posible que este anlisis provoque discusin y conflictos al interior del grupo, pues tambin afecta el desempeo no slo de la institucin, adems se ve reflejado lo profesional. El director, como lder del grupo, acta como moderador para ayudar a centrar la atencin en los procesos y encontrar una mejor manera de realizarlos. Desde esta perspectiva, el director no slo asume la responsabilidad de requerir los resultados a los docentes para que estos sean enviados a las autoridades educativas, sino que se convierte en el impulsor del cambio en las prcticas docentes a travs del acompaamiento y asesora, en donde en las reuniones de Consejo tcnico se aprovechan para analizar y discutir aspectos centrados en los procesos de los alumnos y docentes se obtienen conclusiones sobre posibles soluciones y se dan a conocer a los padres de familia, indicando su forma de participacin en las cuatro dimensiones de la gestin. El seguimiento y la evaluacin de la planeacin ejecutada establecen el grado de avance en los Objetivos, Metas y actividades. En el caso de los objetivos, el seguimiento se realizar a partir de la evaluacin de las metas anuales. El seguimiento a las metas se realizar a partir de sus indicadores y de la evaluacin de las actividades a partir de su ejecucin. La suma del logro de las metas permitir reconocer el avance de lo objetivos y en consecuencia identificar el nivel de acercamiento a la Visin, Misin y estndares de gestin. En las actividades, la evaluacin se realizar contrastando lo planeado con lo realizado y efectuando modificaciones en la operacin, cuando as sea necesario, va ms all de mencionar si se realiz o no una actividad; a partir de ellos se analizan resultados, se retoman fortalezas y se identifican debilidades para establecer nuevas acciones a partir de la reflexin del colectivo docente, lo que permite valorar si lo realizado ayud a mejorar la prctica pedaggica, a incrementar los aprendizajes de los alumnos, a fortalecer las relaciones al interior del aula y de la escuela, a promover la participacin ms comprometida de todos los actores, etc. Se trata de analizar qu importancia tuvo hacer lo que se hizo?, cmo influy en la mejora de los aprendizajes de los alumnos? y cmo se puede reconocer esa mejora? Respecto de la evaluacin de las metas, se realizar a partir de indicadores, considerando que estos son aquellas evidencias que, seleccionadas por la escuela como prioritarias, aseguran el cumplimiento de la Meta. As cada indicador reflejar a travs de instrumentos de observacin o evidencias ya existentes en la escuela, la pertinencia de las actividades respecto de la meta, el seguimiento de la meta respecto del objetivo y el logro del objetivo al trmino del plazo fijado para el PETE. El seguimiento a las actividades y la evaluacin al trmino del ciclo escolar de las metas dan cuenta de los avances en el proceso de implantacin del PETE y del PAT. Elproceso de seguimiento debe ser diseado y visualizado en el corto plazo por los integrantes del colectivo, con el fin de que sean capaces de recuperar la informacin pertinente. En su diseo deben considerarse:

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Las metas planteadas y la elaboracin de sus indicadores. La forma de realizar el seguimiento a las actividades. Las fuentes de informacin posibles (pertinencia). Los medios con que se recuperar la informacin y la forma en que se realizar su registro. El tiempo en el que se deber realizar y el o los responsables de ejecutarlo. La forma en que se publicarn los resultados a los padres de familia, alumnos y autoridades educativas. Los datos obtenidos permitirn tomar decisiones para el planteamiento del prximo PAT, considerando que al interior del mismo y en los sucesivos debe existir coherencia, continuidad y pertinencia para lograr la mejora. De acuerdo a lo planteado, un primer paso en este proceso, es la construccin de indicadores para cada una de las metas propuestas. Seguimiento y evaluacin de las actividades En el proceso de autoevaluacin, como ya se mencion anteriormente, se requiere del ejercicio permanente de revisin y valoracin de lo realizado en funcin de lo programado, es decir de las actividades planteadas. En este momento la toma de decisiones no se refiere exclusivamente al trmino del ciclo escolar, sino a las que realizan cotidianamente y que permiten corregir en el momento las acciones para obtener un resultado ptimo. Algunas preguntas que pueden ayudar a la reflexin en el momento de la evaluacin de las actividades son: Cules fueron los resultados de la actividad realizada? Se cumplieron las expectativas que se tenan sobre su puesta en marcha? La operacin fue la adecuada? Se contaron con los materiales necesarios para su realizacin? El responsable estuvo presente coordinado las tareas y se realiz un buen control de stas? Se cuenta con evidencias de lo realizado? Se efectuaron en tiempo y forma? Qu medidas se deben adoptar para corregir en caso de que sea necesario? Como en el caso anterior, el trabajo de anlisis es colectivo, basado en los compromisos adquiridos por el personal directivo- docente, es imprescindible para modificar sobre la marcha la operacin de algunas actividades futuras. Dentro del apartado del seguimiento a las actividades correspondientes a la dimensin pedaggica curricular, es importante realizar visitas a las aulas como una tarea prioritaria, como compromiso institucional sabemos que esta tarea le corresponde al director con el fin de supervisar que las actividades enunciadas en la planeacin de los profesores se cumplan adems de valorar su pertinencia. Este es uno de los aspectos que tradicionalmente ha creado tensin y conflictos en las escuelas, bajo la premisa de que la responsabilidad del trabajo de un grupo es exclusiva de su titular; por lo que los directores tienden a no visitar los salones, pero en esta nueva visinno slo se trata del resultado de un grupo, sino de la escuela en su conjunto, en los acuerdos que ella misma se plante en el PETE y el PAT. Es conveniente que previo a la visita se establezcan cuales sern los puntos a observar, como se registrar, si

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slo el director la realizar o puede invitarse a otros profesores de la propia escuela o externos o bien incorporar a los padres de familia para recuperar sus comentarios. Ante la posibilidad de que se presenten conflictos, resulta buen antdoto el establecimiento de acuerdos comunes, la definicin previa de los alcances de las visitas al aula, la informacin que el director de al docente sobre lo observado y el tratamiento adecuado de la informacin en el colectivo de docentes. Ante todo, director y docentes deben construir una concepcin distinta de la evaluacin. Si se establece claramente que la evaluacin no es un mecanismo de fiscalizacin del trabajo, sino un medio para mejorar la actuacin de maestros y directores, se tendr un punto de partida slido para realizar visitas a las aulas. Finalmente, una de las dificultades de los directores para visitar los salones se encuentra en la sensacin de fragilidad tcnica: qu mirar en el saln de clase?, cmo registrar?, qu tipo de conclusiones se pueden derivar? La respuesta a muchas preguntas de este tipo se encuentran en el PAT, pues ah se establecen indicadores que permiten guiar la observacin. Cundo se evala? Los momentos de la evaluacin A lo largo de esta seccin se ha argumentado que la evaluacin es un proceso que inicia con el seguimiento de las actividades del PAT, la constatacin del cumplimiento de los acuerdos y acciones, contina con el establecimiento de valoraciones sobre la pertinencia de las mismas y, en forma natural, tendra que conducir a la toma de decisiones para mejorar el funcionamiento de la escuela. Visto as, el proceso de evaluacin es continuo, a lo largo del ciclo escolar. De esta manera se pueden detectar problemas que surgen de inmediato, o de un mes a otro; en estos casos, la atencin permanente permite tomar la decisin de reorientar las acciones con el fin de lograr las metas del PETE. No es necesario esperar un ao para hacer cambios. Por lo mismo, se sugiere establecer dos grandes momentos para el balance de las acciones: el mes de enero y junio, al finalizar el ao escolar. Estos dos grandes momentos de evaluacin permiten un encuentro con las familias de los nios, informando de los logros, las dificultades, los retos y compromisos de la escuela para el siguiente periodo de trabajo, accin que fortalece los vnculos de la escuela con las familias y coadyuva a apuntalar los compromisos de apoyo de los padres hacia el plantel. Experiencias de este tipo contribuirn paulatinamente a levantar el prestigio de la escuela y de los docentes ante la sociedad. Algunos ejemplos de diferentes niveles educativos referidos a este tema son:
Actividades Programadas Resultados Obtenidos Continuidad o mejoramiento de las actividades programadas Solicitud de los documentos faltantes, estos deben estar en el jardn previo a la prxima reunin de consejo. Aumentar el plazo para realizar el anlisis en reunin con la jefa de enseanza y de academia.

Anlisis de los principios pedaggicos y como se aplican en el Jardn de nios, cules son las nuevas actitudes que debe tomar la educadora en su trabajo diario. Por academia todos los docentes conocern y analizarn los enfoques curriculares, las metodologas propias de cada asignatura y sus contenidos.

Actividad incompleta. No se cont con el programa para cada educadora, se reviso slo la primera parte, se requiri por oficio a la supervisora. Para la fecha programada se logr nicamente conocer los enfoques, las metodologas y los contenidos de matemticas y espaol, se requiere mayor

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tiempo para su anlisis.

Lectura de cuentos por parte de padres de familia una vez al mes.

Poca asistencia de los padres de familia a la actividad, en algunos grupos el inters fue nulo.

Se modificarn las actividades subsecuentes de este tipo, en lugar de realizarlo en la maana se har por la tarde, 15 min. Antes de la salida, se propondr a los padres realizarla tambin los sbados por la maana para contar con su participacin. Se har mayor difusin entre los alumnos.

La evaluacin final requiere adems, valorar el alcance de las metas contrastando los resultados obtenidos, a partir de los indicadores, con lo esperado. El reconocimiento de los logros permitir al colegiado seleccionar nuevas metas respecto del PETE, Se deben ajustar? Cules son las siguientes prioridades para el prximo ao? Se requiere incorporar nuevas metas que en el PETE no se haban considerado? El colegiado debe analizar y consensuar al interior cules sern sus siguientes pasos pero adems deber informar a los padres de familia y a los alumnos de lo conseguido hasta el momento hacindolos partcipes de la nueva planeacin anual y de las decisiones tomadas respecto del PETE. Una estrategia que permite la difusin y la toma de decisiones de la totalidad de la comunidad es el Pizarrn de auto evaluacin, cuyo procedimiento se describe a continuacin: Difusin de los resultados - Pizarrn de autoevaluacin Es importante informar a los padres de familia, alumnos y comunidad en general de los resultados obtenidos al trmino del ciclo escolar pero tambin lo es recuperar sus opiniones sobre el trabajo que se ha venido realizando. El pizarrn de autoevaluacin es una herramienta que le permite a la escuela identificar cul es ese sentir de la comunidad educativa respecto de los logros adquiridos y lo que falta por hacer, estas apreciaciones reflejan la percepcin de la calidad del servicio ofrecido y debe ser considerada para la elaboracin del PAT y en su momento del PETE como documento integrador. Adems, el pizarrn de autoevaluacin escolar se convierte en el medio para informar a la misma comunidad lo que se pretende y los resultados obtenidos en un ao escolar considerando dos momentos, a mitad del ciclo escolar y al finalizar ste. Este modelo toma como base los estndares que propone el programa, no obstante ofrece la posibilidad de seleccionar, modificar y/o disear otros que se adecuen a las caractersticas de la escuela. Adems propone la figura de un acompaante que a travs de su mirada externa, ayude en los procesos de reflexin del colectivo docente. Esta figura se encargar de acompaar y apoyar a la escuela en el proceso de la autoevaluacin, la funcin del denominado acompaante ser la de favorecer la aplicacin y sistematizacin del modelo propuesto, as como el establecimiento de compromisos mutuos entre los diversos participantes. Como posibles opciones para desempear la funcin del acompaante se pueden considerar a: Directores o docentes de otras escuelas de la zona. Miembros del consejo escolar de participacin social o de la asociacin de padres de familia. Acadmicos de la regin. El supervisor o el asesor tcnico pedaggico de la zona donde pertenece la escuela.

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De cualquier modo la escuela est en libertad de decidir quin es la persona ms adecuada para ser el acompaante externo de la autoevaluacin. El acompaante externo documenta de manera sistemtica el trabajo de autoevaluacin que se lleva a cabo en la escuela y lo registra en un cuaderno formando una memoria del proceso que permitir observar las etapas por las que se transita, las necesidades que se generan durante el proceso y las decisiones que en torno a l se tomen. El pizarrn de autoevaluacin consta de etapas que integran diversas acciones que la escuela debe desarrollar con la participacin de la comunidad escolar. Presentacin y anlisis del pizarrn de autoevaluacin. El colectivo escolar conoce y analiza la conveniencia de emplear el modelo propuesto y decide si es adecuado a sus condiciones o si considera ms pertinente aplicar otra alternativa. La identificacin de los estndares de la escuela. En esta parte del proceso los docentes y directivos recuperan los estndares, objetivos y metas planteadas al interior del PAT de la escuela y los integrarn en el pizarrn de autoevaluacin. Los estndares servirn de base para la construccin de encuestas de recuperacin de opinin entre los miembros de la comunidad. Procedimiento para la valoracin de los estndares. Una vez que se han colocado cada uno de los elementos en el pizarrn de autoevaluacin y que la comunidad conoce los estndares, se procede a deliberar desde la perspectiva de cada miembro, la ponderacin de cada estndar considerando cinco niveles, para despus ubicarlo en el pizarrn de autoevaluacin: nunca o ninguno algunas veces algunos algunas veces la mayora con frecuencia la mayora siempre todos Para ello se presentan en el apartado de los anexos, sugerencias de encuestas que pueden ser modificadas de ser necesario. Directivos y docentes pueden determinar si perciben como necesario la posibilidad de considerar otras fuentes de informacin que ofrezcan mejores elementos para la valoracin de los estndares, o para complementar los resultados de las encuestas segn su nivel, modalidad y caractersticas de su poblacin. Antes de aplicar instrumentos a la comunidad escolar, es importante dar a conocer a los padres de familia y alumnos el proceso del pizarrn de autoevaluacin a llevarse a cabo en la escuela, sus propsitos y procedimientos, para tenerlos informados y buscar su participacin en el proceso, ya que la aplicacin de las encuestas referidas a los estndares se sitan en dos momentos, percepcin inicial y final. Al determinar las encuestas y/o fuentes alternativas adecuadas para la escuela se procede a aplicarlas a docentes (incluidos los especiales y de apoyo), autoridades (directivos y supervisin), alumnos, a los padres de familia y en lo posible a personas de la comunidad donde pertenece la escuela, esta aplicacin deber realizarse de manera simultnea durante la autoevaluacin inicial. En el caso de los alumnos se recomienda considerar el nivel y modalidad

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de la escuela para determinar su aplicacin; por ejemplo en primaria se sugiere trabajarlas con todos los estudiantes de 3 a 6 grados, en secundaria a todos los grados y en educacin especial considerar la posibilidad de los alumnos para leer y entender el procedimiento de la encuesta; sin embargo en el nivel preescolar, se puede recurrir a la realizacin de entrevistas a los nios en donde se registren sus ideas y sentimientos. Cuando el colectivo est formado por pocos docentes, es recomendable que por consenso se trate de valorar los diferentes estndares de la escuela, cuando el nmero de docentes sea muy grande conviene aplicar las encuestas a una muestra representativa. El colectivo docente rene las encuestas, sistematiza y obtiene los promedios de las respuestas de cada uno de los estndares, para despus compararlos y/o complementarlos con los resultados de otras fuentes consultadas y registrarlos en el cuadro de concentracin. Una vez que se cuente con la informacin, se ubica una respuesta colectiva (promedio) para cada estndar, las cuales se registrarn como representativas del grupo de docentes en el pizarrn de autoevaluacin de la escuela. La parte correspondiente al nivel de logro de las metas del PAT deber valorarse colegiadamente por los profesores y directivos de la escuela a fines del ciclo escolar, de acuerdo a los indicadores planteados, pues ya se debe contar con evidencias sobre su desempeo, y a partir de los resultados obtenidos, se puede utilizar la misma escala de valoracin de los estndares del programa para informar a los padres de familia sobre ellos. Es importante que la autoevaluacin mostrada en el pizarrn se acompae de evidencias de mejoramiento que sustenten los resultados presentados por dimensin, tales como: grficos de rendimiento de los estudiantes, eficiencia terminal, fotografas de actividades, producciones de los alumnos, entre otros. Esta parte de evidencias de mejoramiento debe ser enriquecida o complementada en cualquier momento del ciclo escolar, cuando se obtengan muestras significativas del progreso de la escuela. En este sentido, si el espacio para la evidencias de mejoramiento del pizarrn de autoevaluacin no resulta suficiente se pueden agregar anexos o inclusive un mural especfico que complemente al pizarrn de autoevaluacin. El equipo de docentes y directivos reflexionan sobre lo encontrado y toman decisiones respecto de los cambios que se requieren realizar o como mantener las fortalezas con las que ya cuenta la escuela. Descripcin del pizarrn de autoevaluacin. En la parte de arriba se ubican espacios para datos de identificacin de la escuela y del ciclo escolar. Del lado izquierdo se establecen espacios en blanco para colocar los estndares identificados por la escuela de acuerdo a las dimensiones. Cada espacio para la declaracin de los estndares se acompaa a su lado derecho de una escala del 1 al 5 para facilitar la calificacin derivada de los promedios de los resultados de las encuestas aplicadas. Las valoraciones se despliegan en dos momentos del ciclo escolar: a mediados y al final del ciclo, en una especie de pentagrama donde se pueden apreciar y comparar las valoraciones de los diferentes integrantes de la escuela. Se ubica tambin un espacio en el extremo derecho del pizarrn, para que se coloquen las evidencias de mejoramiento en cada dimensin valorada.

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Enseguida de los estndares se encuentra un espacio especfico para valorar el nivel de logro de los objetivos del PETE y de las metas del programa anual de trabajo (PAT). Las valoraciones de esta parte se determinan en base a la escala empleada para los estndares (va del 1 al 5) y se despliega al final del ciclo escolar (mayo o junio), cuando la escuela tiene mayores elementos para valorar el desempeo del PETE y la metas del PAT considerando los indicadores planteados. En la parte inferior se seala la simbologa para representar las respuestas de cada participante de la autoevaluacin y las valoraciones de la escala estimativa utilizada. Se ubican tambin datos del acompaante externo de la autoevaluacin. (Ver anexo) INFORME TCNICO PEDAGGICO Una vez culminado el ciclo escolar, se recuperan los datos obtenidos en el pizarrn de autoevaluacin, ya que en l se resumen los procesos realizados hasta el momento. Es necesario centrarse en los siguientes puntos: En qu medida se lograron las metas propuestas por cada dimensin? El logro de las metas permiti avances en el cumplimiento de los objetivos propuestos en el PAT? Analizando las metas y los logros obtenidos, qu nos falta por hacer, qu cosas debemos cambiar? Enumere aquellas situaciones que deben ser atendidas. Priorice cules son las ms importantes por plantear en el nuevo documento. En qu medida se logr el avance en relacin con el estndar? Recupere los datos obtenidos en las encuestas aplicadas al medio y fin de ciclo escolar del pizarrn de autoevaluacin. Las situaciones que deben ser atendidas contribuyen al cumplimiento del estndar?, en qu medida? Los estndares seleccionados permanecen igual?, se requiere su modificacin? o hay que seleccionar algunos nuevos? Revisen la concordancia de la propuesta con los objetivos del PETE, visin y misin. Se requiere hacer modificaciones a las estrategias?, Por qu? Modifiquen este apartado en el PETE si es necesario. Realicen el nuevo PAT de la escuela y denlo a conocer a la comunidad educativa. Anoten las modificaciones necesarias en el pizarrn de autoevaluacin. Para realizar el contraste de logro de metas se podra realizar un ejercicio como el siguiente: Anlisis. Contrastacin de meta
Se cumpli con la meta establecida de acuerdo con su indicador? Si No Qu acciones faltaran realizar para cumplir con nuestra meta (s)?

Meta (s) anuales por dimensin

Por qu?

Indicador (es)

Se propone que una vez realizado el balance de las metas, se haga un ejercicio similar para dar cuenta del avance de los estndares que el colectivo pretende alcanzar. Se sugiere una tabla de anlisis como la siguiente.

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Estndares que se comprometieron trabajar

Se cumpli con el/los estndares?


SI NO

Por qu?

Cules sern los estndares que trabajarn para su prxima planeacin a mediano plazo

En este contexto tendremos elementos para presentar el informe final de metas y estndares encaminados a mejorar su gestin escolar. Se recomienda y reitera ser lo ms objetivo posible. Realicen su informe y preparen su siguiente PAT y PETE, este ltimo slo si es necesario realizar ajustes para el siguiente ciclo escolar.

A continuacin se presentan los formatos, aclarando que los espacios otorgados para cada elemento estarn dados por la informacin que cada plantel desarrolle y no por el que aparece en esta muestra, as mismo el formato A del PAT debe hacerse por dimensin (sern 4 formatos en total con la extensin que su planeacin requiera).

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Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE)

ESCUELA: NIVEL: DOMICILIO: DIRECTOR: CORREO ELECTRNICO: MUNICIPIO: ZONA ESCOLAR: CICLO ESCOLAR: FECHA:

CLAVE: TELEFONO:

SECTOR: #

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INTRODUCCIN

METODOLOGA

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AUTOEVALUACIN DE LA GESTIN ESCOLAR EN LAS CUATRO DIMENSIONES DIMENSIN PEDAGGICA CURRICULAR:

DIMENSIN ORGANIZATIVA:

DIMENSIN ADMINISTRATIVA:

DIMENSIN DE PARTICIPACIN SOCIAL

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MISIN

VISIN

VALORES

COMPROMISOS DE MEJORA DIRECTOR

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COLECTIVO DOCENTE

ALUMNOS

PADRES DE FAMILIA CEPS/APF

OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, METAS E INDICADORES POR DIEMNSIN


DIMENSIN OBJETIVOS ESTRATEGIAS METAS INDICADORES

PEDAGGICA CURRICULAR

ORGANIZATIVA

ADMINSITRATIVA

PARTICIPACIN SOCIAL

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PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

NOMBRE DE LA ESCUELA:___________________________________________________________

CLAVE:_________________ TURNO:_________________ MUNICIPIO:______________ FECHA:_________________

ZONA ESCOLAR: _________ TELFONO: ______________ SECTOR:_________________

CICLO ESCOLAR: _______________

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FORMATO A
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO DIMENSIN: ESTNDARES: OBJETIVO:

METAS

ACTIVIDADES

PROGRAMAS O PROYECTOS DE APOYO

RESPONSABLES

RECURSOS

COSTOS

TIEMPO

FORMATO B SOLICITUD DE APOYO FINANCIERO AL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO


NUM. ACTIVIDADES COMPONENTES FINANCIABLES COSTO POR ACCIN
A)REHABILITACIN, CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN DE ESPACIOS EDUCATIVOS, AS COMO PARA LA ADQUISICIN DE MOBILIARIO. HASTA UN 70% B) ADQUISICIN DE EQUIPO TCNICO, LIBROS, UTILES, MATERIALES ESCOLARES Y DIDCTICOS, AS COMO DE OTROS COMPONENTES QUE ENRIQUEZCAN EL PROCESO DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS Y/O FORTALEZCAN LAS COMPETENCIAS DOCENTES, DIRECTIVAS Y DE PADRES DE FAMILIA. AL MENOS EL 30 %

FINANCIAMIENTO

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FORMATO C RESUMEN DE APOYOS SOLICITADOS


COMPONENTES COSTO FINANCIABLES A) REHABILITACIN, CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN DE ESPACIOS EDUCATIVOS, AS COMO PARA LA ADQUISICIN DE MOBILIARIO. (ver
porcentaje permitido de acuerdo a la permanencia en el manual de operacin)

% DEL COSTO TOTAL

B) ADQUISICIN DE EQUIPO TCNICO, LIBROS, UTILES, MATERIALES ESCOLARES Y DIDCTICOS, AS COMO DE OTROS COMPONENTES QUE ENRIQUEZCAN EL PROCESO DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS Y/O FORTALEZCAN LAS COMPETENCIAS DOCENTES, DIRECTIVAS Y DE PADRES DE FAMILIA. TOTAL Financiamiento solicitado al FEEC Aportacin de la escuela (CMPS, CEPS, privado o social)

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AUTOEVALUACIN FORMATIVA DE LA IMPLANTACIN DEL PAT METAS INDICADORES DE LOGRO DE METAS FRMULA DE CLCULO FUENTES DE INFORMACIN E INSTRUMENTOS A EMPLEAR PERIODO Y RESPONSABLE DE RECOLECCIN DE INFORMACIN

DIRECTOR DE LA ESCUELA _________________________________

PERSONAL DOCENTE ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ 76

SUPERVISOR ESCOLAR _________________________________

Vo.Bo. Consejo de Participacin Social __________________________________

PIZARRN DE AUTOEVALUACION ESCOLAR


Valoracin (*)
ESTNDARES Medio ciclo escolar Al final del ciclo escolar

PAT
Objetivos Al final del ciclo escolar Metas Al final del ciclo escolar Evidencias

Pedaggica Curricular

1 2

3 4 5

1 2

4 5

1 2

3 4

2 3

4 5

Qu tan bien se ensea y se aprende en nuestra escuela?

Qu tan bien se toman decisiones en equipo?

Organizativa
Qu tan bien se administran los recursos de la

Administrativa Comunitaria P. social

escuela?

Qu tan bien participan las familia de los estudiantes y la comunidad en la escuela?

Nombre del acompaante: __________________


Actores de la Auto evaluacin:
Padres de familia Alumnos Profesores Directivos 1) 2) 3) 4) 5) (*) Valoracin: nunca o ninguno algunas veces algunos algunas veces la mayora con frecuencia la mayora siempre todos

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GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

INFORME TCNICO PEDAGGICO CICLO ESCOLAR _____ _____

DATOS DE IDENTIFICACIN DE LA ESCUELA

NOMBRE DE LA ESCUELA:

CLAVE:

TURNO:

NIVEL EDUCATIVO:

ZONA ESCOLAR:

DOMICILIO:

LOCALIDAD:

MUNICIPIO:

TELFONO: CORREO ELECTRNICO:

CICLO ESCOLAR:

FECHA:

Una vez concluido el ciclo escolar, el personal de la escuela se reuni en sesin ordinaria de Consejo Tcnico Escolar para recuperar la informacin 78

correspondiente a las acciones realizadas para el cumplimiento de las metas y contribuir as en el logro de los objetivos y estndares propuestos. A continuacin exponemos un resumen de los procesos realizados centrndonos en los siguientes puntos:

(Cuadro de contrastacin de metas). El logro de las metas permiti avances en el cumplimiento de los objetivos propuestos? (Contestar en el cuadro de abajo o en hoja aparte)

cosas debemos cambiar? (cuadro de contrastacin de metas).

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las ms importantes por plantear en el nuevo documento (Contestar en el cuadro de abajo o en hoja aparte).

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Las actividades realizadas ayudaron al logro de la meta? Qu hizo falta? (Escribir en el siguiente cuadro). DIMENSIN ACTIVIDAD (LO QUE HIZO) RESULTADOS (LO QUE LOGR)
LO QUE FALTA POR HACER

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contrastacin de estndares). Las situaciones atendidas contribuyeron al cumplimiento de los estndares? leccionados permanecen igual? Se requiere modificacin? o hay que seleccionar algunos nuevos? Revisando la concordancia de la propuesta con los objetivos del PETE, visin y misin.

modifiquen este apartado en el PETE (Contestar en el cuadro de abajo o en hoja aparte).

A continuacin se exponen dos cuadros de anlisis donde se valora el cumplimiento de las Metas establecidas y los Estndares propuestos:

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CONTRASTACIN DE METAS POR DIMENSIN DIMENSIN: OBJETIVO: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ______________________________________________________ Metas (s) Anuales Indicador (es) Se cumpli con la meta establecida de acuerdo con el indicador?(%) Por qu? Qu acciones faltaran realizar para cumplir con nuestra meta?

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CONTRASTACIN DE ESTNDARES Estndares que se comprometieron a trabajar Se cumplieron con los estndares establecidos? SI NO Por qu? Cules seran los estndares que trabajaran para su prxima planeacin?

Se anexan evidencias al presente Informe Tcnico Pedaggico.

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ATENTAMENTE DIRECTOR (A) DE LA ESCUELA

Nombre y Firma

PRESIDENTE (A) DEL CONSEJO ESCOLAR DE PARTICIPACIN SOCIAL

__________________________________ Nombre y Firma

ACOMPAAMIENTO

Nombre y Firma

Vo.Bo. SUPERVISOR

________________________________________ Nombre y Firma

Lugar y fecha: _______________________________________a ___de ________del______

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Casanova, Mara Antonia, et. al. La evaluacin del centro educativo. Espaa, Ministerio de Educacin y Ciencia, 1991. Chales M. Posner. Enseanza efectiva, una revisin de la bibliografa. Revista mexicana de Investigacin educativa. Tomo 2. 2004. Mxico. Gua curso taller de planeacin estratgica. Coordinacin Estatal Michoacn. Hargreaves, Andy. Compilador. Replantear el cambio educativo. Un enfoque renovador. Ed. Amorrortu, Buenos Aires, 2003. Martn, Bris. Mario. Et al. Planificacin de centros educativos. Organizacin escolar. Ed. Praxis. Barcelona, Espaa, 2002. McAllister S,Susan., La participacin de los padres y su relacin con los logros de los nios, CIDE, 1993, p. 3. Modelo europeo de gestin de calidad, Gua para la autoevaluacin, Liborio Lpez Garca, Coordinador. Secretara General Tcnica, Internet. Muoz, Izquierdo C. (coord.). (1998). Calidad de la educacin. Polticas instrumentadas en diversos pases para mejorarla. Mxico, UIB, DEEU, IFIE, Fundacin Mexicana para la Salud y Fomento Cultural BANAMEX. Pozner de Weinberg, Pilar. El directivo como gestor de aprendizajes escolares. Buenos Aires, Editorial Aiqu, 1997, pp. 70-71 Ruz Ruz, Jos Mara La autoevaluacin institucional en un centro de educacin primaria Revista Iberoamericana de Educacin, No. 8. OEI SEP. Programa Escuelas de Calidad. Mdulo III Plan Estratgico de Transformacin escolar. 2003. SEP. Programa Escuelas de Calidad. Mdulo I Autoevaluacin inicial. 2003. SEP. Programa Escuelas de Calidad II Visin y Misin. 2003. SEP, Gua para la elaboracin del plan de mejora / Autoevaluacin de Centros Escolares para la Gestin de la Calidad / DGEP SEP; Modelo de Gestin Educativa Estratgica Mdulos I, II, III, IV, V, VI./ Programa Escuelas de Calidad.

Versiones estatales para la elaboracin de la Planeacin Escolar.

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Para cualquier duda, sugerencia y/o comentario llamar a:

Coordinacin General Estatal del Programa Escuelas de Calidad


Blvd. Luis Donaldo Colosio Murrieta esquina con Valentn Gmez Faras Colonia Las Arboledas C.P. 23070 La Paz, Baja California Sur Telfonos y Fax: 01.612.12.3.80.02 y 01.612.12.3.80.39 Correo electrnico: bajapec03@hotmail.com

Direccin de Educacin Bsica Profra. Diana V. Von Borstel Luna Coordinacin General Estatal del PEC Profr. Edgar Flores Zazueta Coordinacin Acadmica Mtra. Elizabeth Flores Z.

Asesora Tcnica Pedaggica de Secundaria Profra. Citllic Arce Armenta

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