Sociedade moderna e questo social: reflexes sobre a construo da modernidade e as novas demandas sociais1 Alberto Albuquerque Gomes2

Uma das teorias mais abrangentes da modernidade a de Jrgen Habermas [...] Procurando uma sntese entre Marx e Weber, Habermas assinala dois aspectos dos processos de modernizao: o cultural e o societal. A modernidade cultural significa em primeiro lugar o descentramento da cosmoviso da Antigidade e Idade Mdia atravs das realizaes da cincia natural moderna e dos desdobramentos na teologia nos sculo XVI e XVII. Em segundo lugar, esse processo ocasiona tambm a final diferenciao nessa cosmoviso de esferas de valor distintas como tica, cincia, jurisprudncia, religio e esttica, e o posterior aumento na auto-reflexividade dessas esferas de valor diferenciadas como resultado de sua institucionalizao autnoma. (BENHABIB &

CORNELL, 1987, p. 11-12)

O paradigma cultural da modernidade e a emergncia do capitalismo No nossa inteno discutir aqui as diversas concepes e interpretaes sobre o que seja modernidade. No entanto, creio que seja de fundamental importncia para um curso dessa natureza iniciarmos nossa reflexo sobre o que seja modernidade. Parece-me aceitvel, considerarmos que a modernidade, como nos sugere Habermas, passa necessariamente por uma mudana de paradigma que afeta a viso de mundo no s no que diz respeito sua interpretao, como tambm na sua valorao. Ou seja, a religio cede lugar cincia como nova forma de explicar a ordem do mundo e o direito consuetudinrio cede seu lugar a novas formas de valorao e de institucionalizao das prticas sociais. Considerando-se que as formas de organizao social supem uma certa viso de mundo, podemos inferir que os princpios definidores dessa organizao so apreendidos pelos sujeitos sociais, de modo que seja assegurada uma ordem social. Assim, as novas formas de ser e agir resultantes da mudana de foco provocada pela modernizao das conscincias3 traz consigo diversos problemas e questes

1. Texto didtico produzido para a disciplina Sociedade moderna e a questo social no curso de especializao Lato sensu Polticas sociais e processos de gesto. 2. Professor Assistente Doutor da Faculdade de Cincias e Tecnologia UNESP Presidente Prudente. Professor das disciplinas Sociologia da Educao, Pesquisa em educao e Delineamento metodolgico da pesquisa em educao nos cursos de Pedagogia e Mestrado em Educao. 3. Aqui uso da liberdade de expresso para referir-me superao da cosmoviso mgico-teolgica pela afirmao de uma cosmoviso moderno-cientfica do mundo.

novas; dentre elas podemos destacar as ora denominadas questes sociais resultado da constituio de duas redes distintas e integradas de poder: a economia de mercado e o aparelho jurdico institucional do Estado. A integrao entre essas duas redes se d na medida em que a livre economia de mercado exige alguma forma de controle que possa assegurar essa liberdade: um aparelho jurdicoinstitucional que seja capaz de controlar sem interferir. Em outras palavras, o novo paradigma que preside a moderna sociedade tem como modelo de racionalidade aquele desenvolvido a partir das revolues cientfica, cultural, econmica e religiosa dos sculos XVI e XVII. Segundo Santos (2002), este novo modelo de racionalidade caracteriza-se por ser global, e
Sendo global, a nova racionalidade cientfica tambm um modelo totalitrio, na medida em que nega o carcter racional a todas as formas de conhecimento que se no pautarem pelos seus princpios epistemolgicos e pelas suas regras metodolgicas (p. 10)

Ainda segundo o mesmo autor, esse novo paradigma tem como principais traos uma nova viso do mundo e da vida e a luta apaixonada contra todas as formas de dogmatismo e de autoridade. A natureza passa a ser vista como uma coisa cujos mecanismos de funcionamento podem ser compreendidos cientificamente e o sujeito e senhor dessa natureza o homem. Com base nesses pressupostos o conhecimento cientfico avana pela observao descomprometida e livre, sistemtica e tanto quanto possvel rigorosa dos fenmenos naturais. (Santos, 2002, p. 13) Creio que essa breve introduo sobre o nascimento da sociedade moderna e de seu novo paradigma sirva de pano fundo para compreendermos a emergncia do capitalismo. O contexto histrico de emergncia do capitalismo marcado pelo processo de desagregao feudal e pelas revolues burguesa e industrial que na verdade so faces da mesma moeda. Estas revolues significaram a organizao de uma nova sociedade com classes diferentes - burguesia e proletariado - e a organizao de um novo modo de produo - o capitalista. Esta nova configurao da sociedade europia significou a desintegrao de costumes e instituies at ento existentes. Se na sociedade feudal havia duas classes - Senhor feudal e servo - que mantinham entre si relaes de obedincia e submisso, a fonte de riqueza era basicamente a posse da terra, determinando um perfil rural, na moderna sociedade capitalista, as classes so outras, o comrcio e a indstria tornam-se as atividades principais. Alm disso, a introduo da mquina na produo destruiu o pequeno arteso que foi submetido a normas severas de disciplina e a novas relaes de trabalho completamente diferentes daquelas s quais estava acostumado. Outro fato relevante, que os confrontos com a autoridade eclesistica - a autoridade do clero passa a ser questionada resultam em posies revolucionrias, atacando com firmeza os fundamentos da sociedade feudal, os privilgios das 2

classes dominantes e as restries aos interesses econmicos e polticos da burguesia. O que caracteriza a burguesia como classe revolucionria o fato dela trazer em si a possibilidade de realizar uma nova sociedade a partir da conquista do Estado. Alm de ser protagonista, a burguesia foi tambm a principal beneficiria do processo que abriu caminho ao capitalismo. Porm, esse processo inicia-se bem antes com a intensificao do comrcio entre os feudos (grandes proprietrios rurais), e conseqentemente o incio da diversificao das formas de trabalho. A Frana ento, apresentava uma estrutura scioeconmica ainda predominantemente agrria e feudal, j que 80% da populao era camponesa e a forma pela qual o trabalho era realizado (as tcnicas e prticas agrcolas) e a maneira pela qual os senhores se apropriavam do trabalho produzido pelos camponeses (relaes sociais de produo) implicavam na manuteno de usos e costumes (o conjunto das instituies jurdicas), cujas origens remontavam Idade Mdia. O sistema feudal, portanto, estava organizado de forma que uma pequena parcela da populao (nobreza e clero) podia viver s custas dos camponeses devido posse e usufruto de direitos feudais e senhoriais , estando isentos do trabalho produtivo e imunes ao pagamento de impostos, resguardados por leis e tribunais especiais, detendo todas as funes polticas. O comrcio era uma atividade a cargo de uma nova classe, a burguesia que gradativamente monopolizava o poder econmico e aderia s novas idias do Iluminismo, pensamento baseado no racionalismo, individualismo e liberdade absoluta do homem, e por seqncia, crtico do regime feudal. Paralelamente ao fortalecimento da burguesia, outros setores da populao que no gozavam de privilgios revoltam-se contra a situao vigente que forja um processo de crise que detona a revoluo. A crise financeira que a monarquia atravessava tornou-se to aguda que a nica forma de resolv-la exigia a reforma do sistema fiscal do reino, o que implicava na revogao de antigos privilgios fiscais, que obviamente no agradava a seus beneficirios. Assim com este pano de fundo que deflagrada a Revoluo Francesa. No que diz respeito Revoluo Inglesa, devemos nos reportar aos sculos XV e XVI quando a Inglaterra passou por profundas transformaes econmicas, construindo a maior indstria txtil da Europa o que afetou todo o setor produtivo fazendo crescer a produo de carvo e alterando o perfil na zona rural que se volta para a produo de matria- prima para a indstria txtil (l). Obviamente que todo este progresso interferiu fortemente na estrutura social do pas alterando-a de cima a baixo favorecendo o predomnio poltico por parte da burguesia que gradativamente monopolizou o poder econmico no reino. Conforme Florenzano (1985), com as revolues inglesa e francesa criaram-se todos os instrumentos institucionais (poltico-jurdicos) e intelectuais (ideolgicos) que permitiram e garantiram burguesia a partir do sculo XIX o exerccio da dominao social e da hegemonia poltica no mundo contemporneo. A revoluo inglesa tornou possvel pela primeira vez sociedade, e dentro dela particularmente aos homens de propriedade, a conquista e o gozo da liberdade civil 3

e poltica. A garantia desta liberdade (concebida como natural), destes direitos civis e polticos, era agora assegurada pelos prprios indivduos (transformados em cidados) e no mais por uma autoridade monrquica de origem divina ou humana. Essas revolues representaram um passo frente: idia (liberal) de liberdade civil e poltica, acrescentava-se a da igualdade (ou justia) social. O aparecimento da democracia poltica e social destrua e superava definitivamente todas as concepes poltico-ideolgicas herdadas do passado. As novas formas de organizao do trabalho Durante o perodo feudal, existia apenas um pequeno comrcio. As estradas eram poucas e suas condies de trfego eram pssimas. Os senhores feudais cobravam altos pedgios dos comerciantes que precisassem atravessar suas terras. Alm disso, cada regio tinha uma moeda diferente e isso dificultava o comrcio. Aos poucos, com o desenvolvimento do artesanato, a troca entre os feudos foi se intensificando. Eram formadas feiras nos cruzamentos das estradas perto dos castelos. Alguns servos abandonam o trabalho agrcola e passam a se dedicar cada vez mais ao artesanato, transformando-se em ferreiros, sapateiros, marceneiros, teceles, etc. Estes profissionais eram donos absolutos do seu tempo, das ferramentas, da matria-prima; possuam liberdade e autonomia que hoje fariam inveja aos trabalhadores do mundo capitalista. Com o passar dos anos, conforme cresciam as rotas de comrcio terrestre, l pelo fim do primeiro milnio (ano 1000), estas feiras foram se transformando em pequenas cidades chamadas "burgos". Nos burgos comearam a surgir ricos comerciantes, que eram chamados de "burgueses". O crescimento desses burgos introduziu transformaes na sociedade feudal. Nos feudos, a rgida explorao dos servos tambm gerou inmeras fugas e revoltas, principalmente sob forma de "seitas religiosas hereges", isto , que desafiavam a igreja. Isso forou os senhores a abrandarem as formas de explorao a que submetiam os camponeses. Em muitos feudos os servos se tornavam responsveis por toda a produo, entregando parte do que produziam, mas sem ter mais que trabalhar alguns dias na plantao do senhor. Essa mudana estimulou ainda mais o trabalho dos servos, que comearam a produzir uma sobra, um excedente que podia ser trocado por outros produtos nos burgos. Enquanto isso, naquelas cidades nascentes cresce muito o nmero de artesos que sofriam uma explorao dupla: de um lado, os impostos e taxas exigidos pelos senhores feudais; de outro lado, os ricos comerciantes chamados burgueses que controlavam o trabalho de dezenas e centenas de artesos, vendendo-lhes matriaprima por preos cada vez mais altos e comprando o produto final por preos inferiores ao valor do trabalho nele empregado. Com isso, os artesos comeam a ficar endividados tornando-se cada vez mais dependentes dos comerciantes. Esse artesanato era desenvolvido em pequenas oficinas, cujo dono, o mestre arteso, contratava o trabalho de alguns ajudantes e aprendizes, mas sem estabelecer sobre eles uma relao de explorao. Por sinal, esses mestres tambm costumavam ser pobres, piorando cada vez mais sua condio de vida medida que se tornavam mais dependentes dos burgueses. 4

 medida que o feudalismo entra em decadncia e cresce a fora da burguesia e a necessidade de consumo da populao aumenta, essas oficinas comeam a diminuir de importncia e centenas delas vo desaparecendo, sendo substitudas por manufaturas que representaram a primeira forma de produo capitalista. Nesse perodo de mudana do feudalismo para o capitalismo, um passo fundamental ocorreu quando os comerciantes burgueses, que j controlavam o trabalho dos artesos e contavam com milhares de camponeses expulsos do campo a implorar trabalho, comeam a investir sua fortuna na organizao de manufaturas. As manufaturas eram grandes oficinas em que os burgueses forneciam a matria-prima, os instrumentos de trabalho e todas as condies para produo, mas ficavam com tudo o que os artesos produziam em troca de um pagamento. Nascia assim o trabalho assalariado, que a marca registrada do capitalismo. Nesse processo, o dinheiro aplicado na produo volta maior para a mo do burgus. Dinheiro aplicado na produo para crescer o que chamamos de capital, e da o nome do sistema que nasceu com a morte do feudalismo. No capitalismo, o trabalhador no tem mais nada de seu, nem as ferramentas, nem o produto do trabalho. Tem apenas a fora de seu brao para vender como mercadoria em troca de um salrio. O burgus, dono do capital e das mercadorias, vive dos lucros desse trabalho. A manufatura que ns podemos considerar av da fbrica moderna, funcionava com uma diviso de trabalho onde cada trabalhador fazia apenas parte do produto final, atravs de uma tarefa simples. Tal diviso do trabalho proporcionou um aumento enorme da produo em comparao ao sistema anterior, artesanal, mas desqualificou muitos artesos. Na manufatura, cada trabalhador realiza apenas uma tarefa simples e isso faz crescer muito a velocidade da produo. Mais importante ainda: isso torna possvel inventar mquinas para realizar essas tarefas simples e tambm permite um controle maior sobre os trabalhadores. Em outras palavras: seria impossvel inventar uma mquina que fizesse um sapato inteiro, mas com a diviso do trabalho, j no era to difcil inventar uma mquina que cortasse a sola, outra que costurasse uma borda, outra que lixasse, outra que desse polimento, e assim por diante. O surgimento da mquina a vapor foi o passo que permitiu a transformao da manufatura em indstria. A chamada "Revoluo Industrial" nos sculos 18 e 19, foi o perodo em que muitos engenhos foram criados, descobrindo-se a eletricidade, inventando-se a siderurgia, criando-se a ferrovia, etc. Em 50 anos de produo capitalista o mundo desenvolveu mais riquezas que nos 500 anos anteriores. No entanto, na primeira fase do sistema capitalista, a burguesia controlava a produo econmica, mas ainda no detinha o poder poltico. Essa contradio no podia durar muito tempo. A classe dos nobres, apesar de ser menos importante nessa poca, ainda controlava a situao poltica. O conflito de interesses entre a nobreza e a burguesia foi gerando uma situao de crise. Para a burguesia interessava explorar a cincia, descobrir novas tcnicas, valorizar o trabalho para o desenvolvimento da produo e crescimento dos lucros. Precisava de novas leis para facilitar o processo. No era possvel combinar o desenvolvimento econmico 5

com a servido que os senhores feudais impunham, com a existncia de uma nobreza que nada produzia. Nesse sentido, a burguesia surge, naquela poca como classe revolucionria que pregava a igualdade de direitos entre todos os homens, a justia, a fraternidade, a verdade apoiada na razo. Aps um longo perodo de choque com a nobreza, a burguesia consegue tomar o poder poltico. As novas formas das relaes sociais A sociedade emergente divide-se entre os que possuem e os que no possuem o controle dos meios de produo. Na verdade, corresponde a um produto acabado do processo da revoluo industrial. Como bem frisou Adam Smith, num trecho bem conhecido da "Riqueza das Naes", a diviso do trabalho depende claramente da expanso do mercado, que, desse modo, implicou na substituio da "manufatura", onde a ferramenta um complemento da mquina. Portanto, a revoluo industrial veio separar o trabalhador do produto de seu trabalho, uma vez que a qualidade do artigo acabado no mais dependia de sua capacidade, mas, isto sim, da mquina utilizada. Como se pode observar, ao menos na primeira fase da revoluo industrial, morria o trabalhador especializado, bastando apenas que este tivesse capacidade suficiente para fazer a mquina trabalhar. Obviamente, houve flagrantes atritos sociais; empregaram-se crianas para turnos de trabalho que muitas vezes ultrapassaram a incrvel marca de 18 horas dirias, grandes concentraes urbanas surgiram como que da noite para o dia, comeava a tomar vulto o "proletariado industrial", composto por indivduos despojados de todos os recursos, que trabalhavam sem qualquer forma de amparo social. Ainda que as questes relativas emergncia de um novo paradigma, do capitalismo e da nova sociedade tenham sido abordadas de forma bastante sucinta, creio que seja possvel compreender a profundidade e o impacto dessas transformaes. Otvio IANNI (1989, p. 2) sintetiza esse perodo da seguinte forma:
Essa uma poca em que j se revelam mais abertamente as foras sociais, as configuraes de vida, as originalidades e os impasses da sociedade civil, urbanoindustrial, burguesa ou capitalista. Os personagens mais caractersticos esto ganhando seus perfis e movimentos: grupos, classes, movimentos sociais e partidos polticos; burgueses, operrios, camponeses, intelectuais, artistas e polticos; mercado, mercadoria, capital, tecnologia, fora de trabalho, lucro, acumulao de capital e mais-valia; sociedade, estado e nao; diviso internacional do trabalho e colonialismo; revoluo e contra-revoluo. Um dos seus principais smbolos, o capital, parece estabelecer os limites e as sombras que demarcam as relaes e as distncias entre o presente e o passado, a superstio e a ilustrao, o trabalho e a preguia, a nao e a provncia, a tradio e a modernidade. Em suas conotaes sociais, polticas e culturais, alm das econmicas, o capital parece exercer uma espcie de misso civilizatria, em cada pas e continente, no mundo.

Liberalismo e individualismo na sociedade moderna A metamorfose do mundo descrita por IANNI (1989) traz no seu bojo, pelo menos duas marcas fundamentais: o liberalismo como doutrina em defesa da liberdade individual e o individualismo enquanto crena nas peculiaridades e especificidades de cada ser. A defesa da liberdade individual abrange o campo da economia, poltica, moral e religio. Como j referido anteriormente, o impacto imediato do liberalismo se d no campo da economia, ao enfatizar que a iniciativa individual e a livre concorrncia entre os agentes, sem interferncia de governos seria o mais eficiente mecanismo de desenvolvimento e organizao da moderna sociedade. Evidentemente que essa crena repercute fortemente nos campos poltico, moral e religioso, como forma de justificar a igualdade de oportunidades entre todos os agentes. Em outras palavras, o liberalismo desdobrado em sua verso econmico-liberal enfatiza a competitividade em uma economia de mercado como forma de justificar a igualdade entre os homens e a garantia de eliminao do egosmo, condio naturalmente humana. Conseqentemente, a organizao racional da produo e do trabalho por homens individuais que agem de acordo com interesses eminentemente particulares seria a garantia do progresso. Quanto ao Estado, sua tarefa seria assegurar condies mnimas para a liberdade individual e de mercado. Atualmente, assistimos uma reedio dos princpios do liberalismo, em novas bases, com nfase na reduo do papel do Estado na esfera econmica e social. O neoliberalismo se caracteriza pela oposio s polticas sociais de natureza assistencial e de polticas econmicas governamentais (Welfare State). Os principais defensores das polticas neoliberais, herdeiros dos princpios do liberalismo clssico, encontraram a partir dos anos 1970, as condies ideais para colocar em prtica os conceitos de liberalizao do mercado e reduo da interferncia do Estado. Refiro-me ao capitalismo monopolista de Estado que entrava em profunda recesso, com baixas taxas de crescimento e altas taxas de inflao. Poderamos sugerir ser essa uma das crises cclicas do padro de acumulao capitalista. Diante da incapacidade do Estado em prover condies para a sobrevivncia e reproduo do capital, os defensores do neoliberalismo viram no seu enxugamento (do Estado) a soluo para que a economia voltasse a crescer. Um dos principais focos de ataque foram as polticas sociais engendradas pelo Estado do Bem-estar social que passa a ser considerado o grande vilo do dficit pblico por conta da expanso dessas polticas, que segundo seus crticos, desestimulam o trabalho, incentivam a improdutividade e reduzem a capacidade de poupana da economia. Assim, ao longo das trs ltimas dcadas do sculo XX, assistimos ao desmonte do Estado do Bem Esta Social: na Gr-bretanha de Thatcher, pas considerado pioneiro desse processo, houve considervel reduo dos benefcios sociais; na Alemanha de Khol, houve reduo das despesas referentes aos programas sociais oferecidos aos cidados como benefcios sociais do tipo auxlio-escola, auxlio-moradia, auxlio7

desemprego, assistncia social, auxlio para imigrantes estrangeiros, etc; na Frana, as responsabilidades assumidas pelo Estado com despesas de sade, aposentadoria, poltica salarial e pleno emprego foram gradativamente suprimidas; nos Estados Unidos de Reagan, os impostos foram reduzidos em favor dos grandes capitalistas, as taxas de juros foram elevadas e houve um brutal aumento do dficit pblico acarretado pela corrida armamentista. Nos pases latino-americanos, onde as polticas sociais nunca foram efetivamente construdas, esse processo se deu atravs da desregulamentao do Estado, justificada pela instabilidade poltica e econmica dos governos, ineficincia do Estado e crescentes dficits pblicos As conseqncias mais visveis de todos esse processo podem ser sintetizadas da seguinte maneira: 1) a democracia deixa de ser um conceito poltico e passa a ser um conceito puramente econmico. O cidado, numa democracia econmica, aquele que pode consumir; 2) o mundo se torna um imenso shopping center; entram aqueles que podem escolher e comprar e ficam de fora, consumindo apenas a imagem aqueles que esto marginalizados da/pela democracia econmica neoliberal; 3) as polticas sociais para sade, educao, previdncia social so cada vez mais combatidas e vistas como buracos negros que sorvem e desperdiam os recursos pblicos; 4) 5) aprofundamento do apartheid social segregando os filhos das classes menos favorecidas; precarizao do mundo do emprego assalariado. No Brasil, tem diminudo o nmero de trabalhadores com vnculos estveis e o aumento das vagas de emprego nos setores onde so exigidos menores nveis educacionais, os salrios so mais baixos e os vnculos laborais so mais precrios; exportao de empregos para pases mais pobres e de mo-de-obra mais barata aprofundando a crise fiscal desses pases;

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7) a consolidao de uma agenda de discusses com teses reducionistas sobre a responsabilidade fiscal, corte de recursos, mercantilizao dos servios pblicos. As transformaes do mundo do trabalho O mundo do sculo XX, mesmo com profundas desigualdades e nveis diversos entre as naes desenvolvidas e subdesenvolvidas, constituiu-se com base em direitos sociais como a educao, a sade, o transporte, o lazer e cultura, a previdncia social, salrio desemprego, direito ao trabalho, e estabilidade, ou seja, a sociedade salarial, onde o trabalhador conquista um pequeno patrimnio composto de escolaridade, emprego estvel e direitos sociais.

De forma genrica, podemos afirmar que esse modelo de uma sociedade do trabalho e do emprego (Frigotto, 1999) povoou o imaginrio das geraes nascidas no perodo ps-segunda grande guerra at o incio dos anos 1970. O que significa sociedade do trabalho e do emprego? A revoluo descrita na primeira parte desse texto alterou radicalmente as relaes de trabalho que passam a ter como estatutos fundantes a propriedade privada dos meios de produo e a existncia de trabalhadores livres, no proprietrios. Em contrapartida ao monoplio dos meios de produo por uma classe a burguesia foi oferecida a liberdade, a igualdade e o emprego. Porm, isso no se d de forma simples e linear. Aps muito conflitos que resultaram em guerras mundiais, crescente migrao de contingentes de desempregados e famintos em busca de novas oportunidades fora da Europa que a questo do emprego passou a ser entendida como uma questo de segurana social. Segundo Frigotto (1999), foi Henry Ford, na dcada de 1920 quem primeiro percebeu que para que a sociedade capitalista prosperasse no bastava somente a infra-estrutura produtiva, mas a combinao entre produo, consumo e pleno emprego. Isto , o trabalhador-produtor deveria ser o trabalhador-consumidor. Esse iderio denominado de Fordismo foi a pedra de toque do desenvolvimento capitalista do sculo XX. Ao lado da promessa do pleno emprego vinha a promessa do estado do bem-estar social. Apesar de ser inegvel que esse modelo de gesto da produo e do trabalho traga implcita a estratgia de controlar os trabalhadores, inegvel que tambm resultado das lutas dos trabalhadores. Assim, segundo Frigotto (1999, p. 7), essa nova sociedade pode ser assim descrita:
Assim, a sociedade salarial, como a compreende Robert Castel, aquela em que a maioria, mediante seu emprego, tem sua insero social relacionada ao local que ocupa na escala salarial. O trabalhador certamente no se torna um proprietrio com patrimnio, um capitalista, mas tem garantias de poder prever seu futuro e assegurlo dentro de padres minimamente aceitveis humanamente. O trabalho no vai se ligar apenas remunerao de uma tarefa, mas emerge como direito.

O que assistimos atualmente, o desmoronamento dessa sociedade marcado pela insegurana e pela ameaa do desemprego estrutural, levando precarizao do emprego, ou seja, a instituio crescente de formas de subemprego que vo desde contratos temporrios para jovens estudantes descartados logo que concluem suas escolaridade subempregos como catadores de papel, tarefeiros, diaristas, etc. Essa situao repercute no s no plano coletivo ao criar uma espcie de pnico em relao ao desemprego ou falta de emprego, mas tambm no plano individual, uma vez os sem emprego passam a se sentir como algum desprovido das mnimas condies de vida. Buarque (2004, p. 116) descreve o emprego como um privilgio.
Ao especializa-se, o mercado de trabalho passou a garantir emprego aos que tm formao e treinamento. Paralelamente, cresceu o nmero dos que no apenas esto desempregados, mas so sem emprego. No final do sculo, o emprego considerado um privilgio de certas pessoas que, embora exploradas pelo capital, j possuem um latifndio no posto de trabalho.

O emprego portanto, deixa de ser um bem a ser conquistado e torna-se algo cada vez mais distante do trabalhador. Essa situao tende a se agravar na medida em 9

que se tornam visveis os efeitos das polticas econmicas e sociais neoliberais. Alm das conseqncias j descritas, podemos ainda destacar a falncia fiscal do Estado Nacional, o monoplio do conhecimento por mercados integrados (Comunidade Europia, Nafta4), a volatilizao e controle do capital por megainvestidores que pode arruinar economias inteiras. Com relao ao emprego especificamente, as conseqncias mais visveis so as seguintes: - instaurao de um clima de pnico que ope os empregados e os desempregados e os sem emprego; - flexibilizao do trabalho atravs da expanso das formas de trabalho temporrio, terceirizado, etc; - aumento brutal do nmero de trabalhadores desempregados, seja pela falta de emprego, seja pela falta de habilidades e competncias requeridas pelo mundo do trabalho. De forma mais contundente, Boaventura de Souza Santos (2002), afirma que a mais grave conseqncia das polticas neoliberais o que denomina como fascismo social que se traduzem na quebra do contrato social fundado na relao entre o trabalhador, o emprego e o conjunto de garantias e direitos que representava o patrimnio sentimental5 desse trabalhador. Para onde vo os excludos do mercado de trabalho? O processo crescente de integrao das economias e das sociedades, especialmente em relao produo de mercadorias e servios, mercados financeiros, e difuso de informaes e a intensificao das relaes mundiais que ligam comunidades distantes do ponto de vista poltico, econmico e social tem apresentado duas facetas: por um lado, representa um grande avano tecnolgico que nos permite redimensionar as noes de tempo e espao, e transformar isso em benefcio para o bem da humanidade; por outro lado, isso permanece apenas na fico, uma vez que na verdade, temos assistido ao aprofundamento do abismo entre pases, povos, classes sociais. Alm disso, desde fins do sculo XX temos convivido com o aprofundamento da crise estrutural do emprego, o que nos d a verdadeira idia das conseqncias da globalizao dos mercados, do capital e do conhecimento.

4. ACORDO DE LIVRE COMRCIO DA AMRICA DO NORTE NAFTA. Constitui-se em um instrumento de integrao das economias dos EUA, do Canad e do Mxico. O NAFTA (North America Free Trade Agreement) foi iniciado em 1988, entre norte-americanos e canadenses, e por meio do Acordo de Liberalizao Econmica, assinado em 1991, formalizou-se o relacionamento comercial entre os Estados Unidos e o Canad. Em 13 de agosto de 1992, o bloco recebeu a adeso dos mexicanos. 5. Uso essa expresso para me referir a um patrimnio que vai alm do material e do cultural, mas um patrimnio que d segurana espiritual e assegura a auto-estima ao trabalhador.

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A substituio do modelo fordista hierarquizado e centralizado - pelo modelo da sociedade em rede caracterizado pela disperso e flexibilidade favorece a consolidao de uma economia onde o principal capital o controle da circulao da produo e da informao levando a mudanas na composio da fora de trabalho, substituindo-se o tradicional salrio pelos pagamentos por servios realizados levando ao declnio da classe trabalhadora. Responder pergunta que d titulo a esse tpico, parece ento uma tarefa excessivamente penosa. Por um lado, isso verdadeiro, pois o cenrio do emprego e da incluso apresenta-se cada vez mais sombrio, o que imediatamente nos remete a uma impresso pessimista: nossos jovens no tero empregos nem trabalho. Porm, creio que ainda h alternativas que possam integrar os excludos. Parafraseando Frigotto (1999), trata-se de ampliar as possibilidades de construo de uma sociedade efetivamente democrtica nos planos econmico, social, cultural e poltico cujo iderio seja a incluso social. Essa tarefa jamais se concretizar se no houve de nossa parte um olhar utpico para o futuro. A utopia uma tenso permanente daquilo que posto como medida final, como imutvel. para isso que serve a utopia. A utopia que nos ajuda a afirmar os princpios da igualdade, solidariedade e a generosidade humana. (FRIGOTTO, 1999, p. 19) Referncias bibliogrficas BENHABIB, S., CORNELL, D. Feminismo como crtica da Modernidade. Rio de Janeiro: Rosa dos Tempos, 1987. FLORENZANO, M. As revolues burguesas. 5 ed. So Paulo: Brasiliense, 1985. FRIGOTTO, G. Globalizao e Crise do Emprego: Mistificaes e Perspectivas da Formao Tcnico-Profissional. Boletim Tcnico do Senac, 25, n. 2, p. 1-32, maio/ago 1999 IANNI, O. A sociologia e o mundo moderno. Tempo Social - Revista de Sociologia. USP, n. 1(1), p. 7-27, 1989. SANTOS, B. V. Reinventar a democracia. 2 ed. Lisboa: Gradiva, v.4, 2002. 69 p. (Cadernos Democrticos). SANTOS, B. V. Um discurso sobre as cincias. 13 ed. Porto: Afrontamento, 2002.

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